第一篇：市地震應急預案剖析

市地震應急預案

1.總則 1.1 編制目的 1.2 編制依據 1.3 適用范圍 1.4 工作原則

2.應急組織體系及職責 2.1 市抗震救災指揮部 2.2 應急組織機構職責 2.3 應急工作組 2.4 專家組

3.監測與信息報告 3.1 監測預警 3.2 信息報告

4.應急響應 4.1 地震災害分級 4.2 分級響應 4.3 應急處置措施

4.4 信息發布 4.5 應急結束 5.其他地震事件

5.1一般有感地震事件 5.2 地震傳言事件

5.3 鄰地州(市)地震災害

6.善后工作

6.1 地震災害調查與評估 6.2 恢復重建

7.應急保障 7.1 隊伍保障 7.2 指揮平臺保障 7.3 物資與資金保障 7.4 避難場所保障 7.5 基礎設施保障

8.監督管理

8.1 宣傳、培訓與演練 8.2 獎勵與責任追究

9.附則

9.1預案管理與更新

9.2預案制定與實施 1.總則

1.1 編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急工作，最大限度減少人員傷亡和經濟損失。

1.2 編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《國家地震應急預案》、《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》、《湖南省地震應急預案》（湘政辦發〔2014〕22號）、《邵陽市地震應急預案》和《武岡市突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

1.3 適用范圍

本預案適用于本市行政區域內地震災害應對工作。1.4 工作原則

統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，資源共享、快速反應，當地人民政府是本行政區域地震災害應對工作的主體。

2.應急組織體系及職責 2.1 市抗震救災指揮部

市人民政府設立武岡市抗震救災指揮部（以下簡稱市指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副主任及市教育科技局、市發改局、市民政局、市人武部、市武警中隊、市消防中隊相關負責人任副指揮長，市外宣辦、市經信局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛計局、市外僑辦、市城管局、市廣播電視臺、市旅游局、市安監局、市市場和質量監督管理局、市供銷社、市氣象局、市紅十字會、市郵政管理局、中國人壽保險股份有限公司武岡市支公司、中國人民財產保險股份有限公司武岡市支公司等有關部門（單位）負責人為成員。根據工作需要，可增加相關部門（單位）負責人參加。

市指揮部辦公室設在市教育科技局地震辦，由市教育科技局局長兼任辦公室主任。

2.2 應急組織機構職責 2.2.1 市指揮部

統一指揮、協調全市地震應急和救災工作；協調武警和民兵、預備役人員等參加搶險救災；必要時成立地震災區現場指揮機構；研究解決其他有關地震應急和救災方面的問題。

2.2.2 市指揮部辦公室

承擔市指揮部日常工作；收集匯總并報告震情災情和抗震救災進展情況，提出抗震救災方案和措施建議；協調有關地區、市指揮部成員單位參與地震應急工作。

2.2.3 市指揮部成員單位

市教育科技局

開展地震監測和地震趨勢判定，收集、匯總震情、災情；會同有關部門接受、安排國（境）內外派遣的緊急救援隊伍；配合發布抗震救災信息，開展地震災害調查與損失評估，參與震后危險房屋鑒定等工作。組織學生開展防震減災應急知識宣教和培訓演練；督促開展幼兒園及學校校舍和附屬設施的地震隱患排查、監測和治理，協助做好震后校舍恢復重建工作。組織學校和企業開展防震救災新技術新裝備的研發，推進防震減災科技成果集成轉化與應用。

市外宣辦

組織開展抗震救災宣傳和新聞報道工作。市發改局

協調、調度應急儲備物資，配合調節成品油、天然氣、煤炭、電力等能源，保障災區能源需求；組織編制災后重建規劃；將防震減災項目立項并納入規劃。

市經信局

協調災區煤電油運及重要原材料、重要消費品的生產、供需銜接；協調搶修恢復受破壞的無線電通信設施。

市公安局

組織、指揮、協調公安警力開展應急救援、維護災區治安等工作；必要時實施交通管制、警戒等措施。

市民政局

組織、協調災區民政部門做好災民基本生活救助、災后善后處置等工作；核定、報告和發布災情信息，組織開展災情會商、評估；申請、分配、管理災害救助資金和物資。

市財政局

安排、撥付并監管救災資金、物資及其使用，及時向省財政申請地震災害援助及災后重建補助等專項資金。市國土資源局

協助開展搶險救災及善后處理工作；對地震可能引發的次生地質災害進行監測；組織開展隱患排查，防范次生地質災害發生。

市環保局

提供災區重大污染源分布信息，研究判斷污染危害影響情況；組織開展災區環境監測和災后環境影響調查、評估工作。

市住建局

監測、處置災區房屋建筑、市政基礎設施等的安全隱患，評估受災建筑物損壞程度。

市城管局

做好災區城市供水、燃氣保障及有關市政公用設施搶修工作。

市交通運輸局

組織運力運輸抗震救災人員和應急物資，轉移受災群眾；協助動態監控和緊急處置公路地質災害險情，及時搶修受損交通公路設施。

市水利局

組織開展水情、汛情、水庫工程監測及地震引發的次生洪澇災害處置、水利工程搶險和震損水利設施修復等工作。

市商務局

協調做好肉、糖和成品油等重要生活必需品的應急供應工作。

市衛計局

組織開展災區醫療救援、疾病控制、心理疏導干預等工作。

市外僑辦

協調處理相關涉港澳及涉外等事務。市市場和質量監督管理局

加強對災區消費品質量、特種設備監管，確保災區消費品和特種設備安全；依法打擊制售假冒偽劣救災物資等違法行為。

市廣播電視臺

組織協調廣播、電臺及時發布抗震救災信息，宣傳抗震救災法規、政策及防震減災科普知識。

市旅游局

發布災區旅游預警信息，協助做好旅游景區及游客的應急救援工作和境外旅游團隊人員安置等工作。

市安監局

督促、指導各級安全生產監管部門和行業管理部門做好地震災后隱患排查和安全生產工作。

市市場和質量監督管理局

監管災區食品、藥品及其相關產品生產加工、流通、消費環節的質量安全，確保災區食品、藥品安全。

市供銷社

協助開展重要應急物資生產、儲備、更新、調撥和緊急配送等工作。

市氣象局

負責災區氣象監測服務；及時發布災害性天氣預報預警；提出災區氣象災害應急處置建議。

市紅十字會

參與災區救災救助，開展減災捐款和現場傷員救治等工作。

市郵政管理局

組織開展災區郵政服務，減少郵件、快件損失，確保郵政通信暢通。

市人武部

組織協調部隊、民兵預備役部隊等參加抗震救災搶險救援。市武警中隊

參加抗震救災搶險救援工作；負責領導機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點、監獄等重要目標的警戒；協助災區加強治安管理和安全保衛。

市消防中隊

參加抗震救災搶險救援工作，負責做好有關消防工作。

中國人壽保險股份有限公司武岡市支公司、中國人民財產保險股份有限公司武岡市支公司

依法做好災區保險理賠和給付及其監管工作。

2.3 應急工作組

市指揮部根據需要設立工作組，組織開展地震應急工作。

（1）搶險救援組。由市人武部牽頭，市武警中隊、市消防支隊、市公安局、市教育科技局、市安監局等參加。

主要職責：制訂實施搶險救災力量配置方案，組織力量搜救被困群眾和受傷人員；迅速搶救被壓埋人員；搶救國家重要財物、文物；負責火災預防和撲救。

（2）群眾生活保障組。由市民政局牽頭，市發改局、市教育科技局、市經信局、市財政局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市市場和質量監督管理局、市供銷社、市紅十字會等參加。

主要職責：制訂實施受災群眾救助工作方案，籌措、調運救災所需資金及帳篷、生活必需品等抗震救災物資，協助做好受災群眾緊急轉移和安置；加強對災區消費品和救災物資的質量監管，保障災區群眾基本生活和市場供應。

（3）醫療救治和疾病控制組。由市衛計局牽頭，市發改局、市經信局、市水利局、市市場和質量監督管理局、市紅十字會、市人武部、市武警中隊等參加。

主要職責：調派緊急醫療救援隊伍，調集醫療器械、藥品等物資，救治和轉移后送受傷人員；檢查、監測災區飲用水源和食品，防范和控制各種傳染病疫情的暴發流行；做好傷員、災區群眾和救援人員的醫療服務與心理援助，實施災后衛生防疫。

（4）基礎設施保障和生產恢復組。由市發改局牽頭，市經信局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環保局、市住建局、市交通運輸局、市水利局等參加。

主要職責：組織搶修公路、橋梁、隧道等交通設施和供電、供水、供氣、通信等設施；組織生產、調運搶險救援物資和裝備；指導制訂科學恢復生產方案，安排落實扶持資金和物資。

（5）地震監測和次生災害防范處置組。由市國土資源局、市水利局、市教育科技局牽頭，市公安局、市環保局、市住建局、市交通運輸局、市市場和質量監督管理局、市安監局、市氣象局等參加。

主要職責：監測震情發展，做好余震防范；對易發生次生災害的重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施，采取緊急處置措施并加強監控；加強災區環境監測，減輕或消除環境污染危害。

（6）社會治安組。由市公安局牽頭，市教育科技局、市交通運輸局、市人武部、市武警中隊等參加。

主要職責：協助災區加強治安管理和安全保衛，防范和嚴厲打擊趁機盜竊、搶劫、哄搶救災物資，以及以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播謠言制造恐慌等違法犯罪活動；加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒。

（7）救災捐贈及涉外事務組。由市民政局、市外事辦、市僑務辦、市教育科技局牽頭，市臺辦、市商務局、市旅游局、市市場和質量監督管理局、市紅十字會等參加。

主要職責：接受和安排國（境）內外捐贈、救援隊伍，處理其他涉外事務和涉港澳臺事務等。

（8）災損評估組。由市民政局、市教育科技局牽頭，市經信局、市財政局、市國土資源局、市住建局、中國人壽保險股份有限公司武岡支公司、中國人民財產保險股份有限公司武岡支公司等參加。

主要職責：開展地震烈度、發震構造、災區范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度、工程結構震害特征、人員傷亡數量、地震宏觀異常現象、地震社會影響和各種地震地質災害等調查，對地震災害損失進行評估，指導災區做好保險理賠和給付。（9）宣傳報道組。由市外宣辦牽頭，市民政局、市外事僑務辦、市廣播電視臺、市旅游局、市教育科技局等參加。

主要職責：組織災情和抗震救災信息發布，及時準確發布震情災情；指導做好抗震救災宣傳報道，加強輿情收集分析，正確引導輿論；適時組織安排國（境）外新聞媒體進行采訪報道。

2.4 專家組

市指揮部組織相關專家組成地震應急專家組，為地震應急及救災工作提供決策咨詢和技術支撐。

3.監測與信息報告 3.1監測預警

地震部門要建立健全地震監測預測體系，加強震情跟蹤監測、預測預警和群測群防工作，收集和分析研判各類地震觀測數據，提出地震趨勢會商意見和年度防震減災工作意見。

3.2 信息報告（1）震情速報

地震災害發生后，市教育科技局地震辦要快速完成地震發生時間、地點、震級、震源深度等速報參數的測定，迅速報告邵陽市地震局和市委、市人民政府，同時通報有關部門，并做好相關續報工作。（2）災情報告

地震災害發生后，市人民政府應及時將震情、災情等報告邵陽市人民政府，必要時可越級報告。較大以上地震災害，市民政局、市教育科技局地震辦等部門要迅速開展現場災情收集、分析研判工作，并報告市人民政府。

地震傷亡、失蹤或被困人員涉及港澳臺人員或外國人的，市外事辦、市僑務辦、市臺辦要迅速核實，上報市指揮部和邵陽市外事僑務辦、邵陽市臺辦。

4.應急響應

4.1 地震災害分級

根據我市地震活動特征，按照影響范圍、損失程度等，地震災害分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。

（1）一般（Ⅳ級）地震災害：市轄區內發生4.0≤震級＜4.5級地震，造成10人以下人員傷亡（含失蹤）或者一定經濟損失的地震災害。

（2）較大（Ⅲ級）地震災害：市轄區內發生4.5 ≤震級＜5.0級地震，造成10人以上、50人以下人員傷亡（含失蹤）或者較重經濟損失的地震災害。

（3）重大（Ⅱ級）地震災害：市轄區內發生5.0 ≤震級＜6.0級地震，造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者嚴重經濟損失的地震災害。（4）特別重大（Ⅰ級）地震災害：市轄區內發生震級≥6.0級地震，造成300人以上死亡（含失蹤）或者直接經濟損失占全市上年國內生產總值1%以上的地震災害。

上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。4.2分級響應

根據地震災害分級情況，地震災害應急響應對應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

應對一般地震災害，啟動Ⅳ級應急響應，由市人民政府啟動應急響應，市指揮部領導和指揮災區的地震應急工作，市教育科技局地震辦協調地震現場考察工作。

應對較大地震災害，啟動Ⅲ級應急響應，由邵陽市人民政府啟動應急響應，邵陽市抗震救災指揮部領導和指揮災區的地震應急工作，并及時報告上級地震主管部門，請求支援和幫助。

應對重大地震災害，啟動Ⅱ級應急響應，由省人民政府啟動應急響應，市抗震救災指揮部協助省抗震救災指揮部開展地震應急工作。

應對特別重大地震災害，啟動Ⅰ級應急響應，由省人民政府啟動應急響應，并建議國務院啟動國家應急響應。在國務院抗震救災指揮部和省抗震救災指揮部統一組織領導和指揮下, 市抗震救災指揮部協助國務院和省抗震救災指揮部開展地震應急工作。

4.3 應急處置措施 地震災害發生后，災害所在地抗震救災指揮機構根據災情和抗災救災需要，具體采取以下措施。

4.3.1搜救人員

立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，協調當地解放軍、武警部隊及地震、消防、建筑、市政等救援力量，調配大型吊車、起重機、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間要加強銜接和配合，合理劃分責任區，及時傳遞危險警報，做好自身安全防護。

4.3.2開展醫療救治和疾病控制

組織緊急醫療救援隊伍趕赴現場搶救受傷群眾，必要時建立災區醫院或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫療器械、藥品供應，確保傷者得到及時醫治，最大限度減少傷員致死、致殘。統籌周邊地區醫療資源，根據需要分流重傷員，實施異地救治；開展災后心理援助。及時對災區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水質量安全監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強鼠疫、狂犬病等傳染病的監測、防控和疫情處置，視需要應急接種疫苗；實行重大傳染病和突發公共衛生事件日報告制度。

4.3.3安置受災群眾

開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等救災物資；設置生活用品發放點，確保生活用品有序發放；根據需要組織生產、調運、安裝活動板房和簡易房；救災物資要優先保證學校、醫院、福利院需要；優先安置孤兒、孤老及殘疾人員；鼓勵采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾；做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。

4.3.4搶修基礎設施

搶通修復因災損毀的公路、橋梁、隧道等交通設施；搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施，保障災區群眾基本生活及應急救援工作需要。

4.3.5防御次生災害

加強次生災害監測預警，防范因強余震等原因形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要時組織下游危險地區人員轉移。加強對危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路、軍工科研生產重點設施受損情況的排查和整改。

4.3.6維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資，借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏；加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護社會穩定。4.3.7開展社會動員

市抗震救災指揮部要明確專門的組織機構或人員，加強志愿服務管理，引導志愿者安全有序參與抗震救災工作；視情況開展捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發動和款物管理工作。

4.3.8加強涉外事務管理

妥善安置災區的國（境）外人員，及時報告相關情況；協助做好國（境）外救援隊來武救援工作，接受和管理國（境）外救援物資，按規定做好檢驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排國（境）外新聞媒體進行采訪。

4.4 信息發布

各級地震抗災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級別地震災害信息發布工作，回應社會關切。信息發布要統一、及時、準確、客觀。

4.5 應急結束

搶險救災工作基本結束，緊急轉移和安置工作基本完成，地震次生災害后果基本消除，交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通，災區生活秩序基本恢復后，由應急響應啟動機構按程序終止應急響應。

5.其他地震事件

5.1 一般有感地震事件 有感地震是指人們普遍有感，但未造成人員傷亡和較重財產損失的地震，具體到我市主要是指震級４.0級以下、人體有感覺并有一定社會反響的地震。

對于城市和大型水庫等重要設施場地及其附近地區發生有感地震，市教育科技局地震辦要及時組織現場考察，收集震情、災情與社情，提出震情趨勢判斷，適時報告市人民政府；市人民政府要做好新聞宣傳及信息發布工作和保持社會穩定工作，將現場考察和應急情況及時報邵陽市人民政府辦公廳并抄送邵陽市地震局。

對于鄉鎮地區發生有感地震，市教育科技局地震辦要及時組織現場考察，市人民政府要督導各有關部門和鄉鎮做好保持社會穩定工作，并將現場考察和應急情況及時報邵陽市人民政府辦公室并抄送邵陽市地震局。

5.2 地震傳言事件

當城市或人口密集地區出現地震傳言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響時，市教育科技局地震辦根據情況派出專家分析傳言起因，協助市人民政府采取措施平息地震傳言。

5.3鄰地州(市)地震災害

鄰縣發生地震，對我市社會生活造成影響時，市教育科技局地震辦要及時報告市人民政府。市指揮部根據情況部署和組織市內地震應急工作，并積極支援鄰縣開展抗震救災工作。6.善后工作

6.1 地震災害調查與評估

地震發生后，地震、民政、國土資源、住建、環境保護等部門，要深入調查受災范圍、人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。

6.2 恢復重建

地震災害發生后，市人民政府應及時組織編制地震災后恢復重建規劃。市人民政府要根據災后恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施災區災后恢復重建；市有關部門（單位）應對災區恢復重建給予支持和指導。

7.應急保障 7.1 隊伍保障

市人民政府及其有關部門（單位）要加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設，配備必要物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對地震災害能力；要發揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業單位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。鄉鎮、街道等基層單位要組織動員社會各方力量，建立基層地震搶險救災隊伍。

7.2 指揮平臺保障 各級地震主管部門要建立健全地震應急指揮技術系統，相關部門要配合做好應急指揮系統基礎數據庫更新工作，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實現震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋。

7.3 物資與資金保障

市人民政府及其有關部門要根據有關法律法規，做好應急物資儲備工作，建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。市人民政府要保障抗震救災工作所需經費，市財政應給予適當支持。

7.4 避難場所保障

市人民政府要結合舊城改造和新區建設，利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場所，統籌安排必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保等設備設施。人員密集場所要設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、出口暢通。

7.5 基礎設施保障

通信管理部門要建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通；廣電部門要完善廣播電視傳輸覆蓋網，確保群眾及時準確獲取政府發布的權威信息；發改、經信部門要協調、監督電力運營企業加強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場應急裝備的臨時供電需求和災區電力供應；交通運輸等部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系, 建立應急救援快速通道。

8.監督管理

8.1 宣傳、培訓與演練

市人民政府及其相關部門要加強對應急預案及防震減災知識宣教普及；建立健全培訓制度，開展防震救災知識和技能培訓；組織制定應急預案演練方案并定期開展應急演練，特別要組織機關、學校、醫院、企業、村、社區等基層單位結合實際開展地震應急演練。

8.2 獎勵與責任追究

對在抗震救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按相關規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中有失職、瀆職行為，或謊報、瞞報災情的單位和個人，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9.附則

9.1 預案管理與更新

市教育科技局地震辦根據情況變化，及時提請市人民政府修訂完善本預案。

9.2預案制定與實施

本預案由市人民政府辦公室印發，自印發之日起施行。

第二篇：最新地震應急預案

最新地震應急預案

在日常學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？以下是小編為大家收集的最新地震應急預案，歡迎大家分享。

大多數破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間，只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺，而絕大多數破壞性地震只延續幾秒鐘。為此，只有保持鎮定，采取果斷措施來保護自己，才能夠減少你所遭遇災害的損失。下面告訴你在各種環境下怎樣防護的辦法：

一、發生大地震時不要急。

破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘，在這短短的時間內你應根據所處環境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓，應立即切斷電閘，關掉煤氣，暫避到洗手間等跨度小的地方，或是桌子，床鋪等下面，震后迅速撤離，以防強余震。

二、人多先找藏身處。

學校，商店，影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震，最忌慌亂，應立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面，待地震過后再有序地撤離。

三、遠離危險區。

如在街道上遇到地震，應用手護住頭部，迅速遠離樓房，到街心一帶。如在郊外遇到地震，要注意遠離山崖，陡坡，河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。

四、被埋要保存體力。

如果震后不幸被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設法自救。無法脫險時，要保存體力，盡力尋找水和食物，創造生存條件，耐心等待救援。只要神志清醒，身體沒有重大創傷，都應積極實施自救：盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發生窒息；用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物，避免進一步塌落；擴大活動空間，保持足夠的空氣；尋找和開辟通道，設法逃離險境，朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。

五、手機和充足點的電池放在身邊備用。

六、地震時在家的應急處理方案。

1、家中避震最安全的地方衛生間、書房、廚房、臥室墻角，小區地震安全地點為B棟前靠小區主路的空曠地帶。因廚房有天然氣，需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方，白天最快1分鐘可以跑到樓下，視地震情況快速離開到B棟空曠地帶。

2、地震時家庭成員，安全避險的位置和姿勢：爺爺，靠墻角或衣柜與床之間的空隙；外婆，靠墻角；爸爸、媽媽、我和妹妹，書房；躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱，保護身體要害部位不受傷或少受傷。

3、家庭成員進行地震應急任務的分工：爸爸負責關閉水、電、煤氣開關，誰、媽媽負責保護我和妹妹，外婆負責攜帶必需品。

4、地震引發火災、天然氣泄露情況的應對措施：立即離開危險區，不要往閣樓、床底、大櫥內鉆；準備簡易防護器材，如用毛巾、口罩等捂住口鼻；自制簡易救生繩索，如用被褥、衣服、床單等撕成條，擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內牢固物上，然后沿繩慢慢滑下；無法逃生時，可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援，如浴室、衛生間等既無燃燒物又有水源的場所。

5、震后家人疏散、聚會的地點和聯絡方法：疏散B棟前靠小區主路的空曠地帶；如需緊急撤離詳立即疏散到小區旁邊空曠的農田。

家人一時走散聯絡方法：能通過電話聯系，最好以短信形式聯絡，短信應說明人員安全情況、位置，應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯系方式，領取應急食品和水，注意飲水和食品安全防止生新病，尤其是出現傳染病。

七、地震時避驗和自救互救方法。

(一)地震時，在家中的人員如何進行個人防護？

當你感到地面或建筑物晃動時，切記最大的危害是來自掉下來的碎片，此刻，要動作機靈的躲避。

1、在房屋里，則趕快到安全的地方，如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內。可選擇開間小的衛生間、墻角，依靠上下水管道和煤氣管道的支撐，減少傷亡。對于戶外開闊，住平房的職工，震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外，來不及時，最好在室內避震，要注意遠離窗戶，趴下時，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸，一般來說，不要跑出建筑物，最好就近找個安全處躲避，待地震后，如果需要疏散，再沉著離開。

2、地震時，門框會因變形而打不開，所以在防震期間，最好不要關門。夜間地震時，要爭分奪秒向安全地方轉移，不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間，如有可能，要立即拉斷電源，關閉煤氣，熄滅明燈。照明最子用手電筒，不要用火柴、蠟燭等明火。

3、地震時，如已被砸傷或埋在塌物下面，應先觀察周圍環境，尋找通道，千方百計想辦法出去。若無通道，則要保存體力，不要大喊大叫，要靜聽外面的動靜，如聽到有人走過的聲音，可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去，以便救援。同時要在狹小的空間里，尋找食物維持生命。

(二)地震時，室外的人員如何進行個人防護？

1、地震時在戶外的人，千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人，只能等地震過后，再對他們及時搶救。

2、如果你正行走在高樓旁的人行道上，要迅速躲到高樓的門口處，以防碎片掉下來砸傷。

3、汽車司機要就地剎車剎車，火車司機要采取緊急制動措施，穩媛地逐漸剎車，保證列車和旅客的人身安全。

4、如果在山坡上感到地震發生，千萬不要跟著滾石往山下跑，而應躲在山坡上隆起的小山包背后，同時要遠離陡崖峭壁，防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。

5、在海邊，如發現海水突然后退，比退潮更快、更低，就要注意海嘯的突然襲擊，盡快向高處轉移。

(三)地震時，在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護？

一旦地震發生，在工作、生產崗位上的人員，首先應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門，個人根據所處的環境，當機立斷迅速避震。

1、地震時，在辦公樓的工作人員，要趕緊躲在辦公桌下面，震后迅速從樓梯撤離，千萬不要跳樓。

2、在廠區上班的工人，地震時，要立即關閉機器、斷掉電源，迅速躲在車床、機床及高大的設備下，絕不要慌忙亂跑。

3、井下作業工人，地震時，應立即停止生產，不要急于往外跑，地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區，選擇有支撐的巷道避震。地震過后，有組織、有秩序地向地面轉移。

4、一些生命線工程中的在崗人員，應根據各自的專業特點、規范，立即采取措施避震。如化工廠在地震時，緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢，立即關停各種閘門和電源，關閉運轉設備，防止次生災害的發生。

(四)地震時，在公共場所的人員如何進行個人防護？

在群眾集聚的公共場所遇到地震時，最忌慌亂，否則將造成秩序混亂，相互壓擠而導致人員傷亡，而應有組織地從多路口快速疏散。

1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時，要沉著冷靜，特別是當場內斷電時，不要亂喊亂叫，更不得亂擠亂擁，應就地蹲下或躲在排椅下，注意避開吊燈、電扇等懸掛物，用皮包等物保護頭部，等地震過后，聽從工作人員指揮，有組織地撤離。

2、地震時，你正在商場、書店、展覽館等處，應選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊，以及內墻角處就地蹲下，用手或其它東西護頭，避開玻璃門窗和玻璃櫥窗，也可在通道中蹲下，等待地震平息，有秩序地撤離出去。

3、正在上課的學習，要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，決不能亂跑或跳樓，地震后，有組織地撤離教室，到就近的開闊地震避震。

4、正在進行比賽的體育場，應立即停止比賽，穩定觀眾情緒，防止混亂擁擠，有組織有步驟地向體育場外疏散。

八、地震后的個人自救方法

一次大震發生后，到處是斷坦殘壁，危樓及倒房構成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前，自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命，從歷次大地震的經驗得知，地震發生后，一天內扒出的人，救活率可達80%，第二吞們有30-40%，時間越長，存活率越低。地震對人身的傷害，大部分是倒塌的房屋所造成的，一旦被埋壓后，要做到：

1、被埋壓在廢墟下時，至關重要的是不能在精神上發生崩潰，要有勇氣和毅力。強烈的求生欲望和充滿信心的樂觀精神，是自救過程中創造奇跡的強大動力。

2、被壓埋后，注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部，避免灰塵嗆悶發生窒息及意外事故，盡量活動手和腳，消除壓在身上的各種物體，用周圍可搬動的物品支撐身體上面的重物，避免塌落，擴大安全活動空間，保障有足夠的空氣。條件允許時，應盡量設法逃避險境，朝更安全寬敞、有光亮的地方移動。

3、被埋壓后，要注意觀察周圍環境，尋找通道，設法爬出去，無法爬出去時，不要大聲呼喊，當聽到外面有人時，再呼叫，或敲擊出聲，向外界傳信息求救。

4、無力脫險時，盡量減少體力消耗，尋找食物和水，并計劃使用，樂觀等待時機，想辦法與外面援救人員取得聯系。

九、地震后的群眾互救方法

地震后救人，時間就是生命。因此，救人應當先從最近處救起，不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事，或是萍水相逢的路人，只要是近處有人被埋壓，就要先救他們，這樣可以爭取時間，減少傷亡。震后救人的原則是：

1、在互救過程中，要有組織，講究方法，避免盲目圖快而增加不應有的傷亡。首先通過偵聽、呼叫、詢問及根據建筑物結構特點，判斷被埋人員的`位置，特別是頭部方位，在開挖施救中，最好用手一點點撥，不可用利器刨挖。

2、如傷勢嚴重，不能自行出來的，不得強拉硬拖，應設法暴露全身，查明傷情，施行包扎固定或急救。

3、在互救中，應利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。

4、挖掘時要分清哪些是支撐物，哪些是壓埋阻擋物，應保護支撐物，清除埋壓物，才能保護被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。

5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時，有條件的要潑水，以防傷員嗆悶而死。

6、對暫時無力救出的傷員，要使廢墟下面的空間保護通風，遞送食品，靜等時機再進行營救。

十、地震時需要的防震用品

準備避難和營救物品在有地震預報的情況下，家庭成員每個人都應準備防震袋，生活用品宜精不宜多。如手電筒、調頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片，注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯系人姓名等項內容，便于他人營救時參考。震前尚需準備一些簡單的營救工具，如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等，一定放在震后能夠立即拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。

室內家俱布設要合理大件家俱擺在墻體薄弱處，桌下、床下不放雜物，床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放，遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。

室外環境要清楚自己所居住的環境如何要做到心中有數，一旦發生地震，應如何躲逃為上策；甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物，以防地震來了影響暢通。

每個家庭都該有個應急包，應急包主要應急準備三類物品：防震包應采取就近原則放在床頭柜，夜間手機放在床頭柜，不備時即可成為求救工具。另外，大震過后間隙逃生時，可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護頭(鋼盔、建筑安全帽優于摩托車帽)。當然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。

1、逃生：繩子刀具繃帶

2、求生：口哨、手電筒（最好是手搖發電）、防風打火機，有條件的情況下可以準備一個收音機

3、維生：水、壓縮餅干、巧克力，可以準備3天的量

4、身份證件復印件，注意防水。

5、少量人民幣、防災應急手冊等。

6、其他防震用品。

為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。

一、地震應急機構體系

地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，并成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。

1、辦公室主要職責

辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村干部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。

（１）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市指揮部報告。

（２）及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。

（３）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。

（４）負責對外的聯絡和接待工作。

2、組織宣傳組主要職責：

組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳干事和文化站長為成員。

（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發布震情、災情等有關信息。

（2）破壞性地震發生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。

（3）宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

3、治安保衛組主要職責：

治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。

（１）在地震預報發布后或地震發生后，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。

（２）當地震發生后，加強災區的治安管理工作，實施緊急防范措施。

（３）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。

（４）采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

４、醫療救護防疫組主要職責：

醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。

（１）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。

（２）地震發生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。

（３）做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（４）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。

５、交通運輸組主要職責：

交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。

（１）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。

（２）地震發生后，應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。

（３）組織、協調、疏散傷病人員。

６、通訊聯絡組主要職責：

通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。

（１）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

（２）破壞性地震發生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。

７、供電保障組主要職責：

供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。

（１）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

（２）地震發生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。

８、生活物資供應組主要職責：

生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。

（１）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。

（２）地震發生后，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。

（３）做好應急救濟款的發放工作。

（４）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。

９、搶險救災組主要職責：

搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝干事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。

（１）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。

（２）破壞性地震發生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協助有關部門進行工程搶險。

（３）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。

１０、人口疏散組主要職責：

人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。

（１）在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（２）地震發生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

（３）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。

１１、恢復建設組主要職責：

恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。

（１）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的毀損情況。

（２）提出重建計劃，并報鎮政府。

（３）積極爭取外援和籌措資金。

二、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成人員傷亡１０人以內，直接經濟損失在１億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情，之后每隔一小時匯報一次，鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。

三、中等級嚴重破壞性地震應急反應

造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。

四、臨震應急反應

（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。

（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。

（三）積極儲備救災資金、物資和食品。

（四）保證供電的通暢。

（五）加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。

五、其他地震事件的處置

（一）有感地震應急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。

（二）平息地震謠言

當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項

本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為５年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。

白寨鎮人民的政府

我市地處山西地震帶南端，地質構造復雜，地震環境惡劣，多年來一直被國家列為地震重點防御區和可能發生中強度地震值得注意的危險區。為做好地震的防預工作，保護我校師生的生命和學校財產不受損害，結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練，確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識，堅決避免僥幸心理，開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。

一、地震應急領導機構

地震應急領導小組：

組長：呂欽平

副組長：張水蓮米惠珍

成員：全體教師

地震應急速報小組：

(1)指揮組與向上級匯報組：校長及校委會

(2)疏散組：教導處

二、緊急疏散原則

指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。

三、地震臨震應急反應

(一)緊急避震

1、要保持鎮定，切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離教室。

2、在教室內的學生，應立即就近躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量小，躲到桌下或墻角，以保護身體被砸，但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響，要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。

3、躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時，把雙手交叉放在脖子后面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4、臥倒或蹲下時，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，臥倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗口邊。

6、在教室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線。

7、老師要按預先的分工，迅速到每個教室檢查避震的情況，發現有采取不正當措施的，要及時糾正。

(二)緊急疏散：根據學校各年級所處位置及學生年齡特點，緊急疏散的具體要求是：

１、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面，如果在2分鐘后沒有大反應，學校再次吹響哨聲，各班級應馬上按照學校規定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。

2、撤離順序：前后樓各按預設好的路線撤離。

在撤離時給學生講清楚，地震時第一不能跳樓，第二不能一窩蜂似地往外擠，應在老師的帶領下，全班同學一齊行動，把桌椅擺放得有利于避震；與外墻和窗戶操持一定的距離，避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內的懸掛物；留一定的通道，便于震時緊急撤離；把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

要求：

1、做到不驚慌、采取就近避險。

2、必須按疏散線路疏散，下樓時各班成兩路縱隊下樓，以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線，不要擁擠。

3、遇到災情，千萬不要跳樓。

４、當堂教師負責指揮學生疏散，不得擅離崗位，有秩序將學生撤離到操常

５、樓梯口要有教師指揮。

樓梯口具體負責疏散教師：后勤組教師各班班主任、數學教師——負責自己班級。

6、疏散過程中，以雙手護頭或書包、書本護頭，以防被砸。

7、疏散過程中，要迅速，要排隊有秩序前進，不要慌亂奔跑，不要爭先恐后。

8、疏散途中不能穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

9、各班學生到達集中地后，學生要蹲下，保護頭部。等到地震結束后，以班為單位集合，各班應立即清點人數，并向校長報告。

到達集中地后，要蹲下，清點人數

(三)自救互救

疏散后，各工作小組履行自己的職責，進行震后的自救工作。

(一)災情速報

災情速報對象：災情內容向學區主要領導匯報。震后，每天要進行零匯報。

(二)災情速報的內容包括：震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。

(三)速報程序：

1、發生有感地震或破壞性地震后，在20分鐘內向教育局領導報告。

2、學校應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案，在1小時內了解下列情況：

(1)影響范圍：指地震造成有感程度和破壞范圍。

(2)人口影響：指人員傷亡情況。

(3)經濟影響：指地震對建(構)筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況，對學校財產的損失等。

3、地震災情的速報實行統一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。

四、本實施細則依據于(國家地震應急預案)，自預案啟動時同時實行，望各涉及人員及全體教師認真履行。

第三篇：地震應急預案

蕭縣鵬程中學地震應急預案

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國防災減震法》、《國家地震應急預案》、《蕭縣地震應急預案》和《蕭縣教育系統突發公共事件應急預案》，結合我校實際，特制定本預案。

一、應急機構組成

（一）抗震救災工作領導小組

組 長：薛 清

副組長：王玉墨、高成立、李 勇

成 員：劉 新、張開羽、王景春、麻德利、吳 磊、張學武、付 宇

孫吉玉、周爭光、沈節焰、李 龍、朱 葉、蔣大鵬

領導小組職責：

1、全面負責學校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力；

2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執行有關指示、批示，服從統一領導。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責；

3、在臨震預報發布后，負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳，組織學校地震應急預案的實施；

4、震后，負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作，調度學校的應急疏散、搶險救災、醫療救護和物資配備；

5、及時調查、統計和上報震后人員傷亡等災情；

6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。

（二）抗震救災工作辦公室及職責

主 任：李 勇 副主任：劉 新、王 成

成 員：王 波、縱大成、杜啟東、莊 明 辦公室職責：

1、負責學校防震工作的日常事務；

2、制定和定期修訂學校地震應急預案和應急工作程序；

3、具體協調各工作組之間的應急救援工作；

4、負責組織防震知識的宣傳、培訓，組織應急演練；

5、負責地震應急工作總結、報告以及上情下達，下情（災情）上報等職責；

6、進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應；

7、安排應急期間的值班工作；負責接待及其他后勤保障工作。

二、警報信號、集中地點和疏散路線

（一）警報信號

1、地震發生的信號

連續三次短促的哨聲，代表發生地震，學生進行應急避震。

2、地震發生后，組織疏散的信號 連續長哨聲報警，學生進行疏散。

（二）集中地點和疏散線路

1、集中地點：

運動場、中心廣場、行政樓前空地、董事長辦公室以西空地。

2、疏散線路：

（1）教學區（上課時間）疏散線路：

①實驗樓，聽到信號后，經過教學樓下通道跑向中心廣場，按指定區域排列； ②藝術樓，聽到信號后，每層西部3個班級經西樓梯、樓西樓后通道跑向董事長辦公室以西空地；每層東部3個班級經東樓梯、樓東跑向董事長辦公室以西空地，按指定區域排列；

③1號教學樓，聽到信號后，每層西部3個班級經西樓梯、樓前通道跑向行政樓前空地，按指定區域排列；每層東部3個班級經過東樓梯、樓東通道跑向小樹林，按指定區域排列；

④2號教學樓，聽到信號后，每層西部3個班級經西樓梯跑向中心廣場，按指定區域排列；每層東部3個班級經過東樓梯跑向小樹林，按指定區域排列；

⑤3號教學樓，聽到信號后，經東西樓梯、樓東通道、運動場北門跑向運動場，按指定區域排列；

⑥4號教學樓，聽到信號后，經東西樓梯、樓前通道、運動場西門跑向運動場，按指定區域排列。

2（2）宿舍區（就寢時間）疏散線路：

①1—6號宿舍樓，聽到信號后，出宿舍樓跑向運動場，按指定區域排列； ②7號宿舍樓，聽到信號后，出宿舍樓跑向中心廣場，按指定區域排列； ③8號宿舍樓，聽到信號后，南部宿舍經南樓梯出宿舍樓跑向中心廣場，按指定區域排列；北部宿舍經北樓梯出宿舍樓跑向行政樓前空地。

三、責任分工

1、教學樓應急疏散

薛清校長擔任全校總指揮，孫吉玉負責實驗樓人員的疏散，陳玉海負責藝術樓人員的疏散，蔡偉明負責1號教學樓人員的疏散，盧正光負責2號教學樓人員的疏散，劉道彬負責3號教學樓人員的疏散，張守信負責4號教學樓人員的疏散。

各樓層責任人由級部安排。

2、寢室應急疏散

薛清校長擔任全校總指揮，吳信玲負責1號宿舍樓人員的疏散，張艷麗負責2號宿舍樓人員的疏散，劉玉華負責3號宿舍樓人員的疏散，楊桂花負責4號宿舍樓人員的疏散，吳義梅負責5號宿舍樓人員的疏散，孫平負責6號宿舍樓人員的疏散，陳秀珍負責7號宿舍樓人員的疏散，程玲負責8號宿舍樓人員的疏散。

各樓層責任人為本樓層生活老師。

四、注意事項

1、地震來臨時，師生可先躲進書桌下或床下，地震間隙再向室外有序撤離，切勿盲目跳樓、跳窗逃生；一樓或平房如能打開門窗，可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃，可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜物砸傷。避震時盡量在空曠地帶，避開建筑物（距高大建筑物10米以外）、電線桿等容易倒塌的物體。

2、撤離時值班人員要迅速到位，組織撤離要做到三個有序：學生出教室或宿舍要有序；學生下樓梯要有序；學生在空曠地帶避災要有序。要嚴防踩踏事件的發生。

3、地震剛停時，切莫急忙回到房屋內，因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。

4、地震過后，要認真檢查住房是否有倒塌的可能，同時檢查電線、煤氣管 3 是否損壞，避免引起火災、爆炸等次生災難。

五、其它

1、進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將通過電話、口授等形式及時發布各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，學校各科室、各年級要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。

3、本預案所涉及人員，將由學校領導根據其調動或調離情況及時更換或遞補。

4、本預案為學校抗震減災總綱領，也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據。

第四篇：地震應急預案

地震應急救援預案

批 準：

審 核：

編 制：安全與工程管理部

河南九冶建設有限公司

2015年1月19日

河南九冶建設有限公司地震應急預案

地震是一種自然災害。為使公司各單位在地震突發時，高效有序地開展地震應急工作，做好本公司人員的搶救、次生災害源的控制、基本生活用品供給、災后安全保障等。最大限度地減輕地震災害造成的損失，按照《中華人民共和國防震減災法》、國務院《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》、《鄭州市人民政府突發公共事件總體應急預案》和《鄭州市地震應急預案》的要求，結合我公司防震減災工作實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我公司各單位,在省政府發布破壞性地震臨震預報后或發生有感地震、破壞性地震后的應急階段。有感地震、破壞性地震發生后，應立即按照本預案采取緊急措施。

二、地震應急分類

地震分為有感地震、一般破壞性地震、嚴重破壞性地震三類。

1、有感地震是指受當地地震影響，人們普遍有震感，震中區室內物品震落、農舍掉瓦、墻壁有微裂縫，造成一定的社會影響或有輕微經濟損失的地震。

2、一般破壞性地震是指受當地地震的影響，震區人群驚慌，大多農舍損壞，部分破壞，地震震級在4.0-4.9級，造成一定的社會影響或少量傷亡的地震。

3、嚴重破壞性地震是指震中區人走動不穩，家具翻倒，大多數房屋破壞，道路損壞，通訊電力設施遭破壞，地震震級在5.0以上，造成嚴重人員傷亡和重大經濟損失的地震。

三、地震應急工作機構

破壞性地震應急工作，包括平時應急準備、臨震應急和震后應急三個階段。為及時、有序地做好地震應急工作，成立河南九冶建設有限公司防震減災領導小組，當遭受破壞性地震襲擊時，該領導小組即自動轉為抗震救災指揮部，組長即為總指揮，當情況需要成立現場指揮部時，由副組長出任現場指揮部總指揮。公司防震減災領導組負責領導和協調公司各單位防震減災工作，研究部署各項防震減災和應急準備工作措施，督促檢查落實情況，研究決定重大問題。

（一）、防震減災領導小組人員組成 組 長：石曉虹（公司黨委書記）

副組長：張 波（公司總經理）朱皓杰（生產副經理）成 員：史輝情（工會主席）李長江（黨工部）

李萬慶（安全與工程部）宿 梅（法務部）陳 敏（財務部）孫蘇維（物業部）

領導組下設辦公室、搶險救援組、條件保障組。如領導組成員因工作調動不擔任原職務時，則由接替人員替補。

（二）、防震減災領導組的主要職責：

1、震前應急時期的主要職責

負責制定河南九冶建設有限公司防震減災應急預案，對防震知識宣傳教育工作的領導、部署的協調，檢查督促各項震前準備工作及應急措施的落實。

2、震后搶險時期的主要職責

（1）及時了解、收集、匯總公司各單位震情、災情以及應急工作情況。并負責與上級有關應急機構之間的聯系。

（2）調查、了解、評估、匯總公司各單位應急工作開展情況，及時上報建設公司領導及上級政府等應急機構。

（3）收集、匯總、上報有關抗震救災相關信息、新聞等。（4）負責小組日常事物。

(三)、防震應急機構的組成及主要職責

1、防震減災領導組辦公室組成及主要職責： 辦公室主任：李萬慶（安全與工程管理部）

組成單位： 安全與工程管理部、經理辦、人力資源部、黨工部； 主要職責：在公司防震減災領導組領導下實施本預案。負責與上級抗震救災指揮部、省地震部門和有關單位保持有效的聯系，保障通訊暢通。收集匯總報告震情、災情及救災情況，及時傳達領導組的各項指令，確保迅速實施。

2、搶險救援組的組成及主要職責： 組 長：朱皓杰（生產副經理）組成單位：公司各單位

主要職責：在公司防震減災領導組領導下實施本預案。按應急預案，有秩序的組織全公司人員開展搶險救災工作。搶救和安置傷員，對本單位的易于發生次生災害源的控制、排險工作和治安保衛工作。

3.條件保障組的組成及主要職責 組 長：史輝情（工會主席）

組成單位：工會、安全與工程管理部、財務部、物業部； 主要職責：在公司防震減災領導組領導下實施本預案。負責對不符合抗震要求的建筑物、重要設施、重要設備的加固維修。震后的物資供應、震害鑒定、修復和重建方案，組織臨時性避震棚的搭建工作。

四、臨震應急反應

省、市人民政府或地震預報部門發布地震臨震預報后，即宣布進入臨震應急期。公司應根據預報地震可能造成影響的程度，啟動應急預案。

（一）、防震減災領導小組全體成員進入臨震應急工作狀態。及時召開會議，安排布置應急準備工作。

（二）、實施應急值班制度，密切關注有關部門發布的震情變化信息，隨時了解、掌握震情變化。

（三）、根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發布避震通知，必要時組織避震疏散。要利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其它空地設立應急避難場所。

（四）、督促檢查搶險救災的準備工作（包括人員、物資、運輸工具等）。

（五）、加強與上級防震減災指揮部的信息聯絡，做好宣傳教育工作，平息地震誤傳或謠傳，保持公司穩定，保證抗震減災工作有序進行。五、一般破壞性地震應急反應

一般破壞性地震發生后，公司防震減災領導小組迅速啟動地震應急預案，統一領導和協調地震應急工作。

1、迅速了解匯總震情、災情，及時向上級防震減災指揮部門報告。

2、采取措施做好次生災害防御工作，加強控制，防止災害擴散，減輕或清除污染危害，確保公司職工生命財產安全。

3、及時了解、收集宏觀異常，捕捉更多的地震前兆信息。

4、迅速組織公司各單位人員進行人員、物資的搶救和搶險工作。

六、嚴重破壞性地震的應急反應

嚴重破壞性地震發生后，公司防震減災領導小組應根據地震應急預案，立即將震情、災情報告上級人民政府并成立抗震救災現場指揮部，在上級人民政府領導下迅速開展抗震救災工作。

1、及時收集震感范圍、影響程度等震情、災情，并上報上級人民政府及有關防震減災機構。

2、及時向上級人民政府及有關部門報告震情、災情，并根據災情提出進行緊急支援的請求和應急工作建議。

3、公司領導迅速召集公司各單位負責人參加緊急會議，通報震情、災情；決定啟動公司防震減災領導小組的工作，并先期做出以下反應：

A、人員搶救

在組織公司人員進行人員搶救的同時迅速與上級防震減災指揮部取得聯系，并爭取武警部隊的支援，搶救被壓埋人員。

B、物資供應保障

明確可滿足本單位職工及家屬總人數1/3的人員三天內的食品和生活簡易品等的來源渠道與管理方式等。

C、醫療救護保障

組織醫護人員迅速趕到現場對受傷人員進行緊急救治，最大限度地減少傷亡。

D、治安保障

組織有關人員加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊違法犯罪行為。

E、應急資金保障

財務部門籌備、組織應急資金。

七、附則

1、地震預案的管理與更新：本預案的管理與更新由九冶建設有限公司機電安裝工程分公司防震減災領導小組負責。

2、獎勵與責任追究制度：在中等以上破壞性應急工作中，各單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫離崗位和玩忽職守。對因故給國家造成重大損失者，應追究責任。對在搶險救災工作中措施得力，成績顯著者，要給予獎勵。

八、應急器材備用情況

擔架2個、急救箱1個、手套數付、鐵锨20把、手電簡10把 多功能斧頭5把、多功能鏟5把。

第五篇：地震應急預案

地震應急預案

1、地震應急機構組織和職能 總指揮： 張文水

副總指揮：柴賢華負責撥打110，王在堂負責撥打120.指揮部成員：柴安輝 張洪友 各班主任

地震應急領導小組下設5個分組：

（1）指揮組

組長：張文水

組員：柴賢華

職責：負責指揮協調，及時掌握情況，并向領導小組匯報，貫徹傳達領導小組的命令，組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理，并調配人力、物力資源，進行搶險救災。

（2）疏散組

組長：王在堂 柴安輝

組員：張洪友 各班班主任。

職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

（3）醫療救助組

組長：鮑長征 組員：劉樂新 徐曉井

職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。（4）安全保障組 組長：王炳奎

組員：蓋曉慶 張林林、學校門衛、后勤人員

職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。迅速排查，學校電力、飲水、通訊和其它公共設施受災情況，根據災情，組織搶修，保證學校供電、供水、通訊暢通。負責維護學校內出入口秩序，做好消防治安力量的準備，了解校內各區域的情況，加強巡視。維持避難場所秩序，做好家長的接待和協調工作。負責搭建帳篷和應急廁所。保證搶險救災工作順利進行。

2、臨震應急行動

（1）接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

（2）柴賢華、王在堂組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

（3）柴安輝、李振堂加強對易燃易爆物品的管理，加強對門衛室等場所的防護，保證防震減災工作順利進行。

（4）柴娜加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

（5）張明堂加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常的教學、工作和生活秩序。

（6）按預案落實各項物資準備。

3、地震發生時應急行動

強烈地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的 時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

（1）震時室內、外避險

聽到地震警報后，處于教學樓內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下，靠外墻的學生盡量往里靠。在操場或教學樓外其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動

蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

（2）緊急疏散避險

等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，如操場或遠離高大建筑物的場地。

有電線廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

①要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內彎，不準在樓梯或走廊內互相擁擠，避免跌倒。

②相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

③疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。④疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

⑤疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

⑥各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。

4、震后應急行動

（1）無論是否有預報、警報，當發生破壞性地震后，學校防震減災領導小組人員立即趕赴學校，各負責人必須在震后10分鐘內在本校集結待命。（2）各負責人在校長室統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

①迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

②迅速關閉、切斷輸電、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火。

③迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

④加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園24小時值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

（3）積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作。

5、其它

（1）進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示，通過電話、口授、會議等形 式傳達各種命令、指示。

（2）在抗震減災應急行動中，各科室要密切配合、服從指揮，確保政令暢通和各項工作順利落實。

（3）本預案于發布之日起施行

附則：疏散過程人員安排：

（一）教學樓四樓 總負責： 張洪友

（二）教學樓三樓 總負責： 霍軍之

（三）教學樓二樓 總負責：柴賢華

（四）教學樓一樓 總負責： 李振堂

化龍鎮中心小學 2018、3