第一篇：京字招牌——北京名小吃城項目建議書

“京字招牌”北京名小吃城項目建議書

1、項目名稱

“京字招牌”北京名小吃城

2、項目意義

2.1項目背景

北京做為中華人民共和國的首都，是一個有著3000多年歷史的古老城市，是中國政治，交通和文化的中心，北京既有天壇、長城、故宮等歷經千百年的古老風景，又有鳥巢、水立方等國際知名的現代化場館，既有歡樂谷、國家大劇院、南鑼鼓巷酒吧街等娛樂休閑場所，又有王府井大街、國貿商業(yè)圈等時尚購物街區(qū)，還有驢打滾、爆肚等美味傳統(tǒng)小吃美食。它薈萃了元、明、清以來的中華文化，擁有眾多名勝古跡和人文景觀，是世界上擁有世界文化遺產最多的城市，每年有超過1億4700萬的旅客。

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，在北京全速邁向“世界城市”的大背景下，憑借北京旅游發(fā)展委員會組建的東風，充分發(fā)揮文化、地域、信息的中心優(yōu)勢，開拓“吃在北京”中華美食旅游，將北京建設成一流的世界知名的美食之都。2.2北京小吃目前的現狀

目前，北京市具有一定規(guī)?；蚱放频奶厣〕越种饕袞|華門夜市（位于王府井地區(qū)）；護國寺小吃（位于西城區(qū)護國寺街）；九門小吃（位于時剎海北街）；萬豐小吃城（位于豐臺區(qū)萬豐路）。這些小吃街從建立到現在，有的已經十幾年的歷史，它們在保護北京老字號，發(fā)展北京傳統(tǒng)文化，豐富北京市民飲食文化生活方面都起到了很大的作用。但是隨著北京日新月異的發(fā)展，這些小吃街所存在的或是規(guī)模較小，品類單一；或是地處偏遠，交通不便；或是衛(wèi)生條件較差，檔次較低等等問題漸漸都暴露出來了。在北京邁向“世界城市”的大背景下，目前這些小吃街已經跟不上北京發(fā)展的步伐，無論從規(guī)模，檔次還是地理位置上都無法滿足實現北京作為“世界城市”這個 宏偉目標的需求了。

2.3 打造國際一流的北京名小吃城的必要性

為了更好更快的實現“吃在北京”的目標，在北京市旅游發(fā)展委員會的領導下，在北京打造一個具有相當規(guī)模（營業(yè)面積在10000㎡以上，每天可接待萬名以上游客）；地處北京的核心地段（北京新地標，交通便利，中外游客來北京的必到之處）；先進科學的經營管理；蘊含豐富的北京傳統(tǒng)文化和充分宣傳的新北京名小吃城已經到了刻不容緩的時間了。

“京字招牌”北京名小吃城如果能作為北京市旅游發(fā)展委員會的重點項目和“ 5.19 ”中國旅游日簽約項目必將會極大提升目前北京現有小吃行業(yè)的檔次和規(guī)模，吸引大量的國內外游客，進一步弘揚北京的傳統(tǒng)文化，全方位打造北京作為國際高端旅游目的地的形象，推動北京建設成為世界旅游城市的發(fā)展。

3、項目目標

作為“世界旅游城市”，很多地方都有其極具本地特色的飲食街，它們作為旅游城市的飲食標簽享譽全球，同時這些著名飲食街也為世界城市旅游增添了靚麗的色彩。例如我們熟知的：臺灣士林夜市；上海新天地廣場；香港中環(huán)美食街；新加坡NewtonCircus，土耳其Bazaar等等。

臺灣士林夜市 上海新天地廣場

“京字招牌”北京名小吃城項目將建成在奧林匹克中心下沉廣場新奧購物中心B1層，總營業(yè)面積約為14，452㎡,大堂將設置80—100個餐飲檔口，可同時容納3000—4000人用餐，此外“京字招牌”北京名小吃城還引入“全聚德”“東來順”等北京特色名店3—4家?！熬┳终信啤北本┟〕猿墙洜I 兩年后可以達到每年接待游客總數800萬到1000萬人次，每年總營業(yè)額將突破1.8億元人民幣。

08年奧運后，鳥巢，水立方，玲瓏塔逐漸已經發(fā)展成為北京的旅游新地標，凡來北京的中外游客在天安門廣場后的必到之地，目前奧林匹克中心每天的游客量都在20萬人以上，作為該中心區(qū)唯一的購物中心的主力餐飲廣場不但很好的解決了大量參觀奧林匹克中心的游客吃飯難的問題，而且在北京市旅游發(fā)展委員會的領導下和大力支持下，借助奧林匹克中心廣場這個北京旅游的新地標，“京字招牌”北京名小吃城必將發(fā)展成為全中國，乃至全世界著名的美食之地，為將北京建設成世界知名的美食之都做出重要貢獻！

“京字招牌”北京名小吃城示意圖

4、項目地點

4.1地點簡介

奧林匹克中心區(qū)擁有北京其他任何商業(yè)區(qū)都不具備的獨特的地理位置和文化意義，作為舉辦2008年奧運會的主要場地，其位于北京中軸線端點，占地面積315公頃，擁有亞洲最大的城區(qū)人工水系、亞洲最大的城市綠色景觀、世界最開闊的步行廣場、亞洲最長的地下交通環(huán)廊，是城市傳統(tǒng)中軸線的延伸，意喻中國千年歷史文化的延續(xù)。作為北京新的旅游地標，奧林匹克中心廣受中外游客喜愛，2009年和2010年年平均游客數量均在4000萬人次以上。新奧購物中心由北京新奧集團有限公司傾力打造，項目總建筑面積達24.5 3 萬平方米，擁有停車位約2000輛，地處北京奧林匹克中心區(qū)核心區(qū)位，依托中心區(qū)氣勢磅礴的龍形水系和別具匠心的下沉花園情景。新奧購物中心將以規(guī)劃全面、獨具特色的國內外商戶品牌組合，引入知名主力百貨、集休閑 娛樂、文化交流、購物餐飲、主題體驗等多種元素于廣闊室內空間，融合奧林匹克公園主題情景及繽紛多元業(yè)態(tài)?！熬┳终信啤北本┟〕猿琼椖考次挥趭W林匹克中心下沉廣場新奧購物中心B1層，總營業(yè)面積超過一萬四千平米, 占有新奧購物中心的主通道，緊鄰文化中庭，場地和設備一流。

奧林匹克中心下沉廣場新奧購物中心位置圖 奧林匹克中心廣場

“京字招牌”北京名小吃城總營業(yè)面積平面圖

4.2經營地優(yōu)勢

奧林匹克中心作為北京旅游的新地標，是來京的無論中外游客必定要參觀的地方，這是北京的驕傲，也是全中國人的驕傲！

2009年和2010年年平均游客數量均在4000萬人次以上，目前廣場上每天的人流量超過20萬人，逢“五一，十一”節(jié)假日能達到40萬人，為北京旅游人群最密集的地區(qū)之一。

“京字招牌”北京名小吃城位于奧林匹克廣場唯一的購物中心的核心位置，建成后將是北京目前規(guī)模最大，品類最全，環(huán)境最好的特色小吃城。可以極大提升北京傳統(tǒng)特色小吃行業(yè)的形象和檔次。

4.3經營地劣勢和克服方法

由于鳥巢，水立方等大型場館對外經營的時間并不長，因此目前奧林匹克中心的商業(yè)氣氛還不是很濃。

但是隨著鳥巢，水立方所舉辦的大型活動（5.1滾石三十年大型演唱會，中國足球隊的國際比賽，李宇春水立方演唱會等）日趨頻繁；新奧購物中心的CGV國際影城，主力百貨商場的相繼開業(yè)；麥當勞，蘇寧電器等知名品牌的紛紛入駐，奧林匹克中心越來越會成為人們餐飲，購物，休閑娛樂的好場所。同時，我們將和北京電視臺，北京廣播電臺103.9，北京晚報，北京青年報，新京報，京華時報，精品購物指南等多家媒體合作，從“ 5.19 ”中國旅游日召開小吃城的新聞發(fā)布會開始就全程跟蹤報道，全面的對“京字招牌”北京名小吃城進行宣傳和推廣，以最快的速度提升形象和認知度。

由于安保等相關問題，目前奧林匹克廣場的護欄較多，對人流的限制也較多。與新奧集團溝通后，新奧集團承諾協(xié)調各方，當“京字招牌”北京名小吃城正式開業(yè)之際，在安全保障的前提下，打開大部分與廣場之間的護欄，方便人流動向，在下沉廣場的入口處豎立醒目門頭，同時利用廣場上的宣傳刀旗，增設指引路牌，增加流動宣傳點，向游客發(fā)放宣傳資料等多種方式最大限度的引導廣場上的游客進入小吃城。

廣場宣傳刀旗 “京字招牌”北京名小吃城門頭示意圖

5、項目整體規(guī)劃

5.1經營模式

“京字招牌”北京名小吃城總營業(yè)面積約為14，452㎡,大堂將設置80—100個餐飲檔口，經營以北京特色小吃如炸醬面、焦圈、爆肚、炒肝等為主，兼顧各地的名吃美食，可同時容納3000—4000人用餐。設四個收銀臺，統(tǒng)一收銀，刷卡式消費，統(tǒng)一管理，快捷方便。對于商戶，尤其是北京傳統(tǒng)老字號采取不收租金，流水分賬的管理模式，這樣可以減輕商戶的資金壓力，極大的提高它們經營的積極性！

“京字招牌”北京名小吃城大堂示意圖

“京字招牌”北京名小吃城設有兩個高端包間和八個普通包間，高端包間人均消費200-500元，主要面對高級商務宴請和高端旅行團，普通包間人均消費50元，主要面對北京本地居民家庭聚會。另有多個北京老字號單店：如東來順、全聚德，烤肉季等，以滿足不同客人的需求?！熬┳终信啤北本┟〕猿窃O有傳統(tǒng)舞臺，就餐時提供傳統(tǒng)戲劇和相聲表演，活躍就餐氣氛，推動傳統(tǒng)文化的發(fā)展。

“京字招牌”北京名小吃城高級包間示意圖

5.2店面形象設計

“京字招牌”北京名小吃城為老北京傳統(tǒng)文化裝修，既做到環(huán)境清潔整齊，又要凸顯老北京特色建筑文化和氛圍，入口處為北京傳統(tǒng)建筑的牌樓和影壁墻，最顯眼處是“京字招牌”和北京旅游發(fā)展委員會的項目授權牌匾。餐桌椅統(tǒng)一為中式四方桌和長條凳，便于根據客人的需求靈活組合和分拆。各檔口懸掛各家的招牌，所售品類明碼標價。男服務生著老北京中式對襟短衫，女服務生著紅色修身旗袍。

各檔口招牌 小吃城特色傳統(tǒng)舞臺 5.3經營品類

以北京的著名小吃和老字號為主，兼顧全國各地的名吃美食,共有170多個品類1000多種小吃。

5.3.1北京名小吃

分為蒸煮類，炸烙烤類，粘貨類，流食類，肉類等，具體有：大蜂糕、果料糖蜂糕、碗糕、花糕、榆錢糕、壽桃、小窩頭、棗荷葉、銀絲卷、肉丁饅頭、菠菜簍、燙面餃、燒麥、羊眼包子、倒僧帽、豌豆包、開花饅頭、扒糕、饹饹、蕓豆餅、木樨小棗。江米面炸糕、燙面炸糕、奶油炸糕、棒槌果子、焦圈、脆麻花、馓子麻花、蜜麻花、蜜三刀、姜汁排叉、開口笑、春卷、炸卷果、炸三角、白薯鈴、炸口袋、龍須餅、蒸食炸、炸肉火燒、炸回頭、一品燒餅、脂油餅、鍋貼、門釘肉餅、羊肉餅、腰子餅、褡褳火燒、鍋餅、灌腸、墩餑餑、糖火燒、糖螺螄轉、芝麻醬燒餅、馬蹄燒餅、肉末燒餅、藤蘿餅、玫瑰餅、牛舌餅、咸酥燒餅、蛤蟆吐蜜、蘿卜絲餅、卷酥、硬面鐲子，艾窩窩、豌豆黃、江米涼糕、栗子涼糕、小豆涼糕、棗切涼糕、芝麻卷糕、驢打滾、蕓豆糕、蕓豆卷、盆糕、山藥糕、紫米糕、八寶飯、小棗粽子、江米糕、白年糕，豆汁、豆腐腦、老豆腐、鹵炸豆腐、面茶、茶湯、油茶、杏仁茶、小豆粥、八寶蓮子粥、大麥米粥、豌豆粥、荷葉粥、元宵、核桃酪、元寶餛飩、羊肉雜面、杏仁豆腐、奶酪、漏魚、果子干、西瓜酪、冰碗，白水羊頭肉、白湯雜碎、鹵煮丸子、鹵煮小腸、羊霜腸、燉吊子、燒羊肉、爆肚、炒肝、爆煳?

奶油炸糕 驢打滾

艾窩窩 糖卷果

姜絲排叉 糖耳朵

面茶 麻花

焦圈 豌豆黃

5.3.2全國名小吃

全國各地都有當地知名的特色小吃，如：天津---狗不理包子，耳朵眼炸糕，十八街麻花；河北---河間驢肉火燒，張北莜面，京東肉餅；山西---刀削面，聞喜餅，武圣羊雜割，精莜面，撥魚，貓耳朵；內蒙古---蒙古烤肉，蒙古酸奶，奶酪干；陜西---西安羊肉泡饃，賈三灌湯包子，肉夾饃，漢中米面皮，水盆羊肉，岐山哨子面；新疆---拉條子，馕坑肉，烤肉串，手抓肉；四川---擔擔面，簡陽羊肉湯，夫妻肺片，紅油抄手，醪糟湯圓，燈影牛肉，毛血旺，宜賓燃面；湖北---熱干面，武漢久久丫，“老通城”豆皮，沙湖鹽蛋；湖南---荷蘭粉，臘肉合蒸，永州炒血鴨，油炸臭豆腐，湖南臘魚；江蘇---南京板鴨，三丁包子，盱眙小龍蝦，鴨血粉絲湯，萬三豬蹄，無錫小排骨，蘇州湯包；上海---生煎包，南翔小籠包，陽春面，蟹殼黃，排骨年糕，糟田螺；廣東---白云鳳爪，叉燒包，蒸腸粉，干炒牛河，皮蛋瘦肉粥，蘿卜糕，應記云吞面；云南---過橋米線，汽鍋雞，大理餌塊，宣威火腿，開遠小卷粉；貴州---酸湯魚，花江狗肉；海南---

砂窩文昌雞，海南椰子盅，靈山粗粉，椰汁板蘭糕，陵水酸粉；香港---蟲草鴿，車仔面，云吞面，芒果班戟；臺灣---臺灣擔仔面，臺灣鹽酥雞，鹵肉飯，蚵仔煎…

5.4“京字招牌”北京名小吃城消費卡

北京名小吃城設置兩種消費卡，一種是長期消費卡，針對北京本地居民和商務人士，此卡可反復充值，可退換；一種是臨時消費卡，針對來北京的旅游人群；消費卡設計制作精美，具有一定的收藏和紀念價值。

5.5項目自身推廣與電子商務

“京字招牌”北京名小吃城有專門的網站，講述北京的文化，歷史，小吃的來歷和故事，組織評選“大家最喜愛的十大小吃”。同時部分帶標準包裝的小吃可以在網站上開展電子商務。這樣不但宣傳推廣了自身也拓寬了銷售的渠道。

印制“吃在北京”宣傳手冊，提供給前來用餐的客人和奧林匹克廣場的游客，使人們在品嘗了北京小吃美味的同時感受到了濃郁的京城文化。

6、經營管理團隊

6.1“京字招牌”北京名小吃城組委會領導項目執(zhí)行

? 主任：北京市旅游發(fā)展委員會領導 常務副主任：北京新奧集團領導 秘書長：管理經營團隊負責人

辦公室：旅游委，新奧集團，管理經營團隊共同組成 ?

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6.2“京字招牌”北京名小吃城營運合作方簡介

“京字招牌”北京名小吃城由北京華流文化發(fā)展有限公司和北京光彩傳媒公司聯合發(fā)起并成立的京字招牌商業(yè)管理有限公司（暫定）負責營運管理。北京新奧和元商業(yè)管理有限責任公司協(xié)助經營。

6.2.1北京華流文化發(fā)展有限公司

華流機構始創(chuàng)于2001年，現有員工500余人。公司下屬三大業(yè)務板塊、八家子公司，是一家集文創(chuàng)品牌孵化基地、旅游景區(qū)綜合服務商、定制禮品綜合服務三大業(yè)務板塊為一體的多元化企業(yè)。自2007年以來，華流攜手北京奧運，通過華流文化創(chuàng)意孵化基地的獨創(chuàng)模式，深刻挖掘奧運文化內涵，與旅游產業(yè)巧妙聯姻，開發(fā)出一套獨特的特許商品經營模式，孵化并成功運營了國內知名的水立方、鳥巢的特許商品品牌。華流十余年專注于行業(yè)創(chuàng)新、引領行業(yè)發(fā)展新標準，華流以不斷推動中國文化創(chuàng)意產業(yè)、旅游產業(yè)的發(fā)展與繁榮為使命，不斷邁向更高，追求卓越。

? 全國工商聯禮品業(yè)商會副會長單位 ? 中國五金制品協(xié)會常務理事單位 ? 豐臺區(qū)文明單位

? 北京電子商務協(xié)會會員單位 ? 北京市旅游行業(yè)協(xié)會會員單位

? 2007、2008年度社會治安綜合治理先進單位

? 奧組委授予首都“迎奧運、講文明、樹新風”先進個人稱號 ? 2010朝陽區(qū)拔尖管理人才獎

6.2.1北京光彩傳媒公司

北京光彩傳媒機構由北京光彩天承廣告有限公司和北京光彩輝騰影視文化公司組成，是一家集電視和平面媒體廣告代理；電影電視劇的投資和制作；電視欄目策劃制作發(fā)行；戶外廣告制作發(fā)布；平面媒體經營；電視購物；以及大型公關促銷活動的策劃執(zhí)行于一體的傳媒公司。北京光彩傳媒機構多次獲得北京電視臺授予的“希望之星”，“年度十佳廣告公司”等稱號，2006年起代理的北京電視臺廣告總量即達到1.2億元以上，成為北京電視臺最大的廣告代理公司之一；北京光彩傳媒機構成功的營運了《紅樓夢中人》和《龍 11 的傳人》等全國大型選秀活動，活動橫跨全國十大城市，在全國掀起了一場“紅樓熱”，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。近年來先后與中央電視臺影視部，中視傳媒公司，成都軍區(qū)政治部藝術中心，中國文聯，成都電視臺，上海新民文匯報業(yè)集團，公安部金盾影視中心等機構合作投資，制作，引進和發(fā)行了如《星期五戀人》、《妙管家》、《零距離》、《我非英雄》、《警法目錄》、《人生幾度秋涼》、《國家使命》、《反恐24小時》、《寂寞英雄》、《長劍相思》、《刀鋒1937 》、《逐日英雄》等多部影視作品，其中電視連續(xù)劇《我非英雄》，《刀鋒1937》分別獲得上海文廣集團頒發(fā)的2006和2007年度十大收視率優(yōu)秀電視劇獎。

6.2.3北京新奧和元商業(yè)管理有限責任公司

北京新奧集團有限公司，于2005年2月經北京市政府批準成立，主要負責奧林匹克公園中心區(qū)及奧體文化商務園區(qū)土地一級開發(fā)和奧運配套設施建設、運行保障及維護管理等工作。為更好地實現資產經營，發(fā)展商業(yè)運營，特成立北京新奧和元商業(yè)管理有限責任公司，全面負責集團下轄商業(yè)地產招商、推廣、運營等管理工作。

新奧和元管轄項目——“新奧購物中心”，是一個承載著北京歷史、文化、經濟等綜合面貌展示的城市會客廳，是一個世界級公園購物中心，對消費者來說，是一個生活mall——家庭歡樂生活的中心。6.3“京字招牌”北京名小吃城管理團隊簡介

鄭康淳 男 1971年生 大學

北京電子商務協(xié)會 副會長

中國五金制品協(xié)會常務理事 北京潮人商會理事

北京市旅游協(xié)會會員

工作經歷：1998年至2000年 北京食文化開發(fā)交流中心 副總經理 2001年5月至今 北京華夏秦源文化發(fā)展有限公司 董事長 2006年2月至今 北京華流風上文化發(fā)展有限公司 董事長 2009年7月至今 北京盛世大典酒業(yè)有限公司 總裁 2009年9月至今 北京菁啟元科技文化有限公司 總裁

張凌 男 1972年生 中國傳媒大學研究生

工作經歷： 1998年至2002年 安達斯（中國）集團 副總經理

2002年至2003年 派格太合環(huán)球傳媒公司 副總裁 2003年至2005年 北京超越傳媒公司 CEO 2006年至今 北京光彩傳媒機構 董事長

劉洪濤

男

1975年生

工作經歷：1998年—2007年：北京肯德基有限公司

營運部餐廳經理 2007年—2008年：北京俏江南餐飲有限公司 奧運項目部項目經理 2009年—至今：內蒙古小肥羊餐飲有限公司北京餐飲管理分公司

人力資源部總監(jiān)

賈輝 男 1971年生

工作經歷：1995年—1999年：花正餐飲（中國）有限公司

行政總廚

2000年—2008年：北京漁陽飯店

餐飲部經理

2009年至今： 光彩龍成貿易發(fā)展有限公司 副總經理

劉新宇

男

1972年生

工作經歷：1990年—1993年：王府飯店餐飲部門法餐廳 西餐廚師 1994年—2000年：凱賓斯基飯店 行政副總廚師長 2001年---2006年：假日酒店管理集團 餐飲部副總監(jiān) 2007年至今： 安妮意大利餐廳 總經理

北京電視臺新大樓西餐廳

6.4“京字招牌”北京名小吃城店面形象設計規(guī)劃

臺灣嘉誠空間設計J.C.I.D Interior Design(暫定)國內項目：天地一家餐廳，北京隱泉日本料理，工體茉莉特色餐廳，中糧集團酒店，二十一世紀飯店，大連嘉信酒店，西安凱賓斯基酒店?

7、推廣宣傳

7.1全面的廣告宣傳

我們將借助北京電視臺，北京廣播電臺，北京晚報，北京青年報，新京報，京華時報，精品購物指南等多家媒體平臺，并充分利用奧林匹克廣場上的刀旗，廣告牌，LED屏，實物擺放等各種手段，從“ 5.19 ”中國旅游日召開的項目啟動新聞發(fā)布會，到十月“京字招牌”北京名小吃城正式開張，到新年春節(jié)期間促銷活動，到小吃城發(fā)展的各個階段，進行全方位的宣傳和報道。使得“京字招牌”北京名小吃城的品牌和知名度能迅速建立起來。7.2與媒體的深度合作和開發(fā)

與北京電視臺合作和精品購物指南這樣的媒體平臺深度合作，為“京字招牌”北京名小吃城量身打造電視欄目和報紙專欄，深度挖掘與北京傳統(tǒng)小吃相關的文化和故事，把這些北京傳統(tǒng)文化的精髓深深植入人們的心中，從而形成持久的關注和消費。

8、項目預算和旅游委支持

8.1“京字招牌”北京名小吃城籌建資金預算：

8.1.1場地租金：

10元/㎡/天*14452㎡*365天=5280萬/年

8.1.2裝修費用：

1000元/㎡*14452㎡=1445萬元

包含場地改造，京文化裝修，影壁牌樓，營業(yè)場地，演出舞臺等

8.1.3設備費用：

400-500萬元

包含廚房設備，收銀系統(tǒng)，桌椅，餐具，文化裝飾品，音響，燈光等

8.1.4宣傳費用：

150萬元/月*5月=750萬元

包含電視，電臺，報紙，戶外廣告，宣傳冊，網站，宣傳片等

8.1.5管理費用和人工費用： 總營業(yè)額的5% 8.1.6稅費：

總營業(yè)額的5.5% 合計：7875萬元

8.2需要北京市旅游發(fā)展委員會對項目的大力支持

以上“京字招牌”北京名小吃城籌建資金的85%，合計：6690萬元，由北京華流文化發(fā)展有限公司和北京光彩傳媒公司聯合組建的“京字招牌商業(yè)管理有限公司”承擔。但由于很多傳統(tǒng)老字號大都存在資金規(guī)模小，商品利潤率低的問題，為了能夠扶持這些百年的傳統(tǒng)老字號，同時緩解商戶的資金壓力，提高它們的經營積極性，盡快做大作強“京字招牌”北京名小吃城，所以需要對這些商戶長期的租金補貼。為保證“京字招牌”北京名小吃城的規(guī)模和檔次，前期的裝修的費用也較高；此外，為快速建立起“京字招牌”北京名小吃城的品牌和知名度，推動商業(yè)經營的發(fā)展，前期投入一定力度的廣告宣傳和推廣也是必不可少的。因此我們迫切需要市旅游委的大力支持，為我們提供15%的前期籌建資金，合計：1180萬元。相信在北京市旅游發(fā)展委員會的領導和支持下，“京字招牌”北京名小吃城必將為“吃在北京”為北京建設成世界知名的美食之都添上濃墨重彩的一筆。

9、項目進度

“ 5.19 ”中國旅游日召開“京字招牌”北京名小吃城新聞發(fā)布會，項目正式啟動，同時正式對外招商。擬邀請王剛或葛優(yōu)作為北京名小吃城形象代言人，同時北京電視臺，北京廣播電臺103.9，北京晚報，北京青年報，新京報，京華時報，精品購物指南等多家媒體聯合報道和互動節(jié)目。5月---9月，“京字招牌”北京名小吃城店面裝修，設備采買安裝，人員管理培訓，商戶招商進場，媒體跟蹤報道。

10月，“京字招牌”北京名小吃城正式營業(yè)，邀請相關領導剪彩儀式，與媒體合作舉辦“吃在北京”系列大型活動，帶動人氣，開張大吉！

第二篇：鳳凰城住宅小區(qū)項目建議書

鳳凰城住宅小區(qū)項目建議書

河南省開封開元房地產開發(fā)集團有限公司

二零一一年一月一日

河南省開封市開封大學土木建筑工程學院零九級建管班策劃

第一章 項目基本情況

1.1項目名稱及承辦單位

1.1.1項目單位: 河南省開封市開元房地產開發(fā)集團有限公司

法人代表: 韓杏軍

獨立開發(fā)本項目。

1.1.2項目名稱:《鳳凰城》住宅小區(qū)

1.1.3擬建地點

項目擬建地點位于開封市金明區(qū)晉安路與金明大道交叉路口西北側。

1.1.4承辦單位概況

河南省開封市開元房地產開發(fā)集團成立于2000年2月，初建時名稱為河南省開封市開元房地產開發(fā)有限公司。公司經過三年多跳躍式的發(fā)展，目前已逐步成為以房地產公司為龍頭，物業(yè)公司、新型建材公司（含商品混凝土生產）、化工科技公司、投資顧問公司和石料廠協(xié)同發(fā)展的多元化、集團化公司的聯合體，資產總額達1.7億元，年利稅4600萬元，擁有400余人的高素質團隊，其中，管理人員全部為大中專畢業(yè)生。

開元集團總裁韓杏軍先生，1990年畢業(yè)于河南大學，2001年清華大學進修房地產MBA并獲證書，2002年榮獲人民大學MBA證書。他是鄭州市連續(xù)兩界“十佳青年企業(yè)家”，二七區(qū)政協(xié)委員，管城區(qū)人大代表。在2004年人代會和政協(xié)會上，韓杏軍先生被授予“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀政協(xié)委員”榮譽稱號。這是政府對他的工作和成績的又一次肯定。在集團管理中，他奉行堅持“以質量求生存，以誠信求發(fā)展”的企業(yè)宗旨，遵循“誠心誠意為大眾”的企業(yè)理念，弘揚“令行禁止，雷厲風行，挑戰(zhàn)自我，追求卓越，自強不息，永爭第一”的企業(yè)精神，走“品牌戰(zhàn)略”之路，科技興企，創(chuàng)造了良好的經濟效益和社會信譽，使公司一舉成為“工商聯直屬會員單位”。

公司注重企業(yè)文化建設和團隊建設，2003年成立了黨支部，韓杏軍先生擔任第一界支部書記。公司在我國改革開放的大潮中，始終為市里分憂，為下崗職工解難，安排了幾十名下崗職工在我們企業(yè)工作，為民營企業(yè)做出了榜樣。韓杏軍先生還要求，公司管理層必須全部是大專以上文化水平，能夠使企業(yè)在持續(xù)發(fā)展態(tài)勢中，始終保持一股后勁。也使得公司先后榮獲“優(yōu)秀民營企業(yè)”、“納稅先進單位”、“旺銷守信企業(yè)”、“爭創(chuàng)質量無投訴先進單位”、“爭創(chuàng)誠信無投訴先進單位”稱號，被農行系統(tǒng)評定為2003AA級信用客戶。

河南省開封市開元房地產開發(fā)集團有限公司是具有獨立法人資格、和三級開發(fā)資質的企業(yè)，專注于高質量商品住宅及商務置業(yè)的開發(fā)建設，以“倡導高尚生活，提升康居品質”為已任，遵循“以人為本，親合自然”的開發(fā)理念，成功開發(fā)了民心園一期、民心園二期及建華·百合園、開泰家園近10萬平方米的商品住宅。其中，建華·百合園、開泰嘉園正在建設之中，已經于今年6月竣工。最近，公司正在運做兩個項目，其中一個是有著上千畝土地、總建筑面積130萬平方米的、本市西部經濟區(qū)大型舊村改造項目。這個項目屬于城中村改造項目，享受政府多項優(yōu)惠政策。項目緊鄰開封市金明廣場（金明池公園)和南水北調生態(tài)環(huán)境綠化帶，屬于高檔社區(qū)開發(fā)地段。我們力爭在5年時間內，將這一地區(qū)建設成為開封市最具亮點的康居示范小區(qū)。開元建材公司有混凝土攪拌站兩個，三條生產線，年產100萬方優(yōu)質混凝土，已經是開封市最大的混凝土生產企業(yè)，并于2006年通過ISO9001質量認證，產品占據了開封市混凝土市場40%的份額。人們在各個街道上看到最多的，就是攜帶“河南省開封市開元”字樣的混凝土攪拌輸送車。

2004年元月兼并控股的石家莊市試劑廠，有固定資產2000萬元，員工235人，年利稅200萬元。在掛牌河南省開封市開元化工科技有限公司僅一個月，就扭虧為盈，創(chuàng)造了民營兼并國營一個成功的范例。

目前，眾誠公司正以嶄新的面貌向著韓杏軍董事長提出的“組建世界上最優(yōu)秀的團隊，創(chuàng)建世界上最偉大的企業(yè)”這個宏偉目標乘風破浪，奮勇前進。

1.2研究工作的依據和范圍

1.2.1研究工作的依據

A、開封市委、市政府關于加快新區(qū)建設的戰(zhàn)略發(fā)展精神。

B、項目土地掛牌出讓地形圖

C、有關基礎數據資料。

1.2.2研究工作范圍

本報告重點對建設的必要性、市場預測、建設規(guī)模、建設內容、工程技術方案、投資估算及經濟分析等進行研究。

1.3研究工作概況

項目單位依據市政府關于加快市新區(qū)城市化建設的戰(zhàn)略意圖,通過對開封市房地產還沒有開發(fā)建設的需求，為了改善縣城居住環(huán)境，彌補現有住宅檔次低的現狀，決定開發(fā)建設《鳳凰城》住宅小區(qū)項目,以期為開封市居民提供能被工薪階層接受的環(huán)境優(yōu)美，集商業(yè)、健身娛樂、休閑廣場、物業(yè)管理規(guī)范的綠色環(huán)境、小康達標的高品質的質優(yōu)價廉的住房。1.4建設方案

1.4.1建設指導思想

結合市新區(qū)總體規(guī)劃原則，根據當地實際，以人為本，合理利用土地，創(chuàng)造舒適、安寧、環(huán)境秀美、健康、適用的中高檔住宅小區(qū)。

1.4.2建設規(guī)模

小區(qū)一期規(guī)劃總占地2.67萬平方米，總建筑面積3.7萬平方米，建有多層住宅、高品質幼兒園、活動中心、商業(yè)網點、羽毛球場等健身設施及公建配套設施。

1.4.3建設條件

供電: 本項目計算用電總負荷 KVA，供電電源引自市區(qū)電力干線。供水：給水水源為市政管網，項目最高日最大時用水量 m3/h。供暖: 項目采暖為地熱集中供熱，采暖熱負荷為 MW。

1.5土地利用

本項目建設為商品房項目，符合國家及省市的產業(yè)政策，土地在本市總體規(guī)劃范圍內，屬城市商住兩用建設用地。1.6研究結論

本項目建設符合國家產業(yè)政策和市政府關于加快城市化進程的要求，項目建成后，在一定程度上滿足中、低收入家庭的住房需求，經計算項目一期總投資3700萬元，財務內部收益率 %(稅后)，投資利潤率 %，投資利潤率 %，借款償還期2年。由此表明，項目具有一定盈利能力、清償能力。雖然微利，具有一定風險，但社會效益顯著，項目總體可行。

第二章 項目背景與建設的必要性 2.1項目背景

2.1.1產業(yè)政策

改革開放二十年來，我國經濟已經進入了一個新的增長階段，經濟的發(fā)展迫切要求調整和優(yōu)化產業(yè)結構，積極培育新的增長點。房地產業(yè)作為新興產業(yè)，帶動了建材、冶金、化工、輕工等數十個相關行業(yè)的發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機會，已成為目前帶動國民經濟發(fā)展的一個先導性行業(yè)。

中共中央、國務院對房地產工作高度重視，把加快房地產建設開發(fā)，拉動消費增長作為擴大內需的重要內容，實現了以市場化為取向的一系列制度創(chuàng)新和突破，使我國房地產業(yè)開始在更高、更新的層次上發(fā)展。曲周縣委、縣政府十分注重本縣房地產業(yè)的開發(fā)和建設工作，為此出臺了一系列非常優(yōu)惠的政策，為我市房地產業(yè)的發(fā)展提供了便利的條件，并在工作上給予了強有力的支持。

2.1.2項目建設的必要性

開封市屬于內陸市級城市，改革開放二十多年來，政治、經濟有了快速發(fā)展，但比起沿海開放縣城來講，其發(fā)展速度已經滯后，與全國其他市區(qū)相比，本市屬于中原之中，發(fā)展建設過程中城市范圍擴大的趨勢非常之快。但是，我市因為古城原因，市區(qū)范圍比較小，城區(qū)擴大的同時遺留了很多問題，尤其是住宅非城市化的現象越來越突出，已經到了非改造將會影響整個城市建設的關鍵時刻，市委市政府在此時提出城市化建設的思路，真正符合我們市發(fā)展建設戰(zhàn)略上的需要，符合廣大市民的需要，符合城市化的需要。這次大規(guī)模建設完成之后，開封的城市建設將會有一個大的飛躍，城市綜合環(huán)境將會有較大的改觀，人民生活也將會得到較大的改善。

宏觀必要性 從一個城市的宏觀上講，首先表現在：土地作為城市的寶貴資源，未能實現其效用、效益的良性循環(huán)，未能發(fā)揮土地的最大經濟效益、社會效益、環(huán)境效益；其次，城市化未能體現以人為主體的人文環(huán)境，城市的發(fā)展應該充分體現城市中“人”的地位和作用，不斷滿足人們的物質和精神需求，促進人的身心和個性的健康發(fā)展。同時，尤為值得關注的是隨著城市化進程加快，原郊區(qū)村莊的改造將為當地居民和全體市民的居住和生活質量的提高帶來非凡而深遠的影響，因此加快城郊區(qū)域的建設是城市發(fā)展的必然結果。

2.2項目發(fā)展概況

河南省開封市開元房地產開發(fā)集團有限公司，積極響應市委市政府關于城市化建設的思路，經過與市國土局多次接觸，廣泛調查和積極運做，得到了開封市委市政府和人民大眾一致的支持，我公司編制了項目建議書（代可行性研究報告），是根據國家及縣有關規(guī)定，編制的本報告。

第三章 市場預測與建設規(guī)模

3.1市場預測

3.1.1基本形勢分析

近幾年，隨著我國經濟形勢持續(xù)走強，我國房地產業(yè)也得到了迅猛發(fā)展。在國家下大力減少各類名目繁多的收費項目及不斷出臺鼓勵和支持房地產業(yè)發(fā)展政策的形勢下及建筑市場和建筑法規(guī)進一步完善，使房地產業(yè)進入了良性循環(huán)發(fā)展階段。個人已成為商品房的消費主體，據統(tǒng)計，2002年1-8月份，全省商品房銷售面積為192.4萬平方米，同比增長11%，其中銷售給個人的商品房面積為18.7萬平方米，占商品房銷售總面積的93.9%，同比提高了9.3個百分點。個人購房金額達29.7億元。商業(yè)營業(yè)用房投資和銷售大幅度增加，是房地產市場的又一個“亮”點。截止8月底，商業(yè)用房投資完成12.7億元，竣工面積達15.3萬平方米，銷售建筑面積32.3萬平方米，同比增長3.77倍；商業(yè)用房的銷售額為8.3億元，同比增長3.5倍。3.1.2市場供求

開封市現今房地產市場的一個重要問題就是產品結構不合理，住宅建設單一，品質低，但相對價位高，中低收入家庭買得起房子的數量不足、品質不夠、地段不好。

在購房需求方面，首先，目前省會上市房大多屬于低檔次住宅，中高檔價位對于此類房有投資能力的業(yè)主在一次置業(yè)和二次置業(yè)中已經購買，而資金有限的業(yè)主業(yè)只好望房興嘆。其次，符合省會老百姓投資置業(yè)安居的房子明顯不足。其次，盡管開封市整體GDP指數很高，經濟發(fā)展穩(wěn)健，但其實真正缺房的是工薪階層，他們對于幾十萬元的房價十很難接受的。所以，開發(fā)高品質、低價位的小戶型住房是房地產開發(fā)商的明智選擇。另外，還可吸引一次、二次置業(yè)的業(yè)主，進行三次、四次置業(yè)，以求得質優(yōu)價廉得綠色環(huán)保高檔適用住宅。

3.1.3區(qū)位優(yōu)勢分析

本項目鳳凰城住宅小區(qū)在金明區(qū)，周圍醫(yī)療、學校、商場、健身娛樂休閑等配套設施齊全，屬于成熟社區(qū)。但項目緊鄰工業(yè)區(qū)，周邊環(huán)境較差，附近沒有為工人們建造的大型生活區(qū)。改造完成后，依托緊鄰民心河的優(yōu)勢、良好的交通狀況，將會出現一個設備完善、環(huán)境優(yōu)美、適合上班族居住的花園，這必將會吸引廣大工薪階層前來居住。3.1.4出售對象分析

河南省開封市目前人均收入仍較低，80%以上屬于工薪階層，由于收入限制工薪階層對購房得首選條件是價位問題，因此高品位、適度低價位得住宅在省會有巨大得熱銷潛力。3.2建設規(guī)模

項目規(guī)劃總用地面積356畝，建設內容包括住宅工程，公建工程包括小學、幼兒園、活動中心、商業(yè)......等?？偨ㄖ娣e55.5萬平方米。其中住宅面積50萬平方米，公建面積5.5萬平方米。

第四章 建設場址與建設條件 4.1建設場址

4.1.1場址選擇

本項目擬建場址位于我市西南地段，用地南面為豐收路，西側為沿西小區(qū)，北側為北二環(huán)路，東面是沿東小區(qū)，建設場地呈長方形，規(guī)劃總用地面積為356畝。該場址區(qū)域位置較好。

4.1.2自然條件

開封市地處中緯度內陸地帶，華北平原中南部，屬暖溫帶半濕潤半干旱季風型大陸氣候，北近滹沱河，西靠太行山。春季干旱多風，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥，四季分明。每年降水集中于7、8月份。

1、氣溫

全年平均氣溫 13.4℃ 極端最低氣溫-19.8℃ 極端最高氣溫 42.9℃

2、濕度

冬季空氣調節(jié)室外計算相對濕度 53% 夏季通風室外相對濕度 75%

3、降水量

日最大降水量度 359.3mm 時最大降水量 92.9mm 全年平均降水量 534.2mm

4、積雪深度

最大積雪深度過 190mm

5、凍土深度 最大凍土深度 56mm

6、風向

冬季主導風向及頻率 C32%，N10% 夏季主導風向及頻率 C35%，SE10% 年主導風向及其頻率 C32%，SE9%

7、風速

冬季室外風速 1.8m/S 夏季室外風速 1.4m/S 全年平均風速 1.6m/S

8、全年日照量數 2533.4H 冬季日照率 61.6%

9、全年雷暴日數 30.4天

10、大氣壓力

冬季 1017.2hpa 夏季 995.7hpa

11、年平均相對濕度 62% 4.1.3 地質狀況

開封市地處太行山東麓華北沖積大平原，地跨山地與平原兩大地貌單位，地勢由西北向東南傾斜，坡降均為千分之一，海拔67-68m，市區(qū)為滹沱河山前洪水沖積造成的傾斜平原，基底巖層以上有較厚的第四紀覆蓋層，表層主要由亞粘土和輕亞粘土組成；地耐力一般為150-200kpa。

4.1.4 抗震設防 依據中國地震局制定，由國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動參數區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本項目抗震地動峰值加速度按0.05g設防。4.2 建設條件 4.2.1 供電

本項目計算用電總負荷為8275KVA，電源引10KV電源至小區(qū)變電站，由10KV母線向小區(qū)各配電室提供電源，能滿足本項目使用要求。4.2.2 給排水

本項目設計最高日最大時用水量為262.25 m3/h，給水水源為市政管網，水量及水質可滿足項目需要。

本項目排水采用雨污分流，生活廢水經化糞池處理后排入市政污水管網，生活污水（主要來源于廚房及洗滌用水）經中水系統(tǒng)收集處理后用于綠化和景觀補水。屋面雨水經與地面雨水統(tǒng)一收集后排入市政雨水管網。4.2.3 供暖

本項目在我市集中供熱區(qū)域范圍內，采暖熱源為集中供熱蒸汽，壓力約為0.4Mpa，采暖熱負荷為25.8MW。4.2.4弱電

本項目弱電系統(tǒng)包括電話通信系統(tǒng)、不線電視系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、小區(qū)三表集中抄表系統(tǒng)等。

第五章 工程技術方案

5.1工程設計原則

自然是與人工的完美結合，此設充分結合現代化的設計理念，即以“天人合一”的設計思想為指導來構建新世紀居住工程。

小區(qū)的建設是城市建設的一部分，把小區(qū)建設融入整個城市的規(guī)劃之中，優(yōu)美的自然環(huán)境，淳厚的文化底蘊，較高的文化品位，現代化的生活理念，將構成小區(qū)的一大特色，可謂“風景這邊獨好”，同時又考慮到城市總體環(huán)境，兩者要達到水乳交融般和諧。

新穎而獨具特色，人類與自然的完美結合是本項目總體設計原則。

5.2總平面布置

5.2.1總平面布置原則

1、根據功能不同，居住空間與公共空間分區(qū)布置。

2、按照小區(qū)、組團兩級結構概念有機組織居住空間。

3、充分考慮與城市道路的關系，合理布置道路網絡，形成“通而不暢”的道路系統(tǒng)河豐富得步行系統(tǒng)。

4、在三維空間上安排小區(qū)內的各種活動場所，形成豐富有趣、有家園氛圍得空間序列。

5、按照可持續(xù)發(fā)展概念進行規(guī)劃布局設計。

5.2.2 總平面布置綜述

本居住小區(qū)規(guī)劃總用地去為356畝，用地西側為沿西小區(qū)居民住宅，南側為豐收路，北側為北二環(huán)路，東側為沿東街，交通便利，小區(qū)共分五個組團，宏觀上整體結構清晰明確，易于與城市聯系并具有通暢的內部交通。

景觀以入口為起點，以中心綠地為高潮，入口設小區(qū)標志性雕塑河構筑物，中心綠地設音樂、噴泉，形成豐富而怡人的環(huán)境。

各居住組團根據居住形式的不同，采用并聯圍合的組合式形成富于變化的室內外環(huán)境，為居住者提供了戶外的休閑活動場所，同時加強了鄰里交往。并與小區(qū)中心有機結合，聯系緊密又互不干擾，形成具有優(yōu)美景觀的居住空間。小區(qū)管線整體考慮采用地下敷設方式，使環(huán)境更優(yōu)美。

5.2.3 豎向設計

小區(qū)內地形較為平緩。豎向設計采用就地平整的平坡式布置形式?？紤]到基槽余土等情況，小區(qū)內填挖土方量基本平衡。

5.2.4 總平面圖布置經濟技術指標

1、規(guī)劃總占地面積23.7萬m2，（356畝）

2、總建筑面積：55.5萬m2。

其中：住宅建筑面積：50萬m2 公建面積：2萬m2。

3、居住戶數：5000戶。

4、居住人口：15000人。

5、建筑密度：、綠化率：42%。

7、容積率：2.34 5.3工程設計方案

5.3.1 建設內容

本小區(qū)建設內容包括住宅樓和公建工程。住宅33棟，公建工程包括物業(yè)管理中心、托幼、文化活動中心、小學等。各項工程詳細指標見下表： 序號 項目 建筑面積（m2）建筑形式 備注物業(yè)管理中心 1200 框架文化活動中心 3498 框架商業(yè)服務 35000 框架 4 托勸 2100 框架結構居委會 334 磚混公廁 260 磚混變電站 140 磚混泵房 108 磚混熱交換站 189 磚混垃圾轉運站 243 磚混小學 4000 框架結構

5.3.2 建筑設計

1、戶型設計

根據當今住宅發(fā)展趨勢，并適應工薪階層的需求。本小區(qū)以產品質精品舒適和經濟為設計的主要指導思想，戶型多樣化，二室二廳、三室二廳、為主的組合體。

2、立面設計

小區(qū)內所有建筑物均采用現代風格簡潔明快，細部精品化，力求與周圍環(huán)境和諧，極富家園氛圍和人情味。

3、內裝修

為方便居民，本設計采取高、中、低檔次不同的精裝修。開創(chuàng)省城住宅基本無精裝小區(qū)的先河。

4、建筑構造

住宅±0.000以上采用短肢剪力墻屋頂保溫厚度為80mm，外門密閉性能好，采用塑鋼門窗，氣密性為Ⅲ級。

5、公建設計 外觀造型與小區(qū)其他建筑相協(xié)調，內裝修采用中檔標準以滿足與周圍環(huán)境協(xié)調。

6、結構設計

小區(qū)住宅均為高層建筑，高層住宅設有地下室做為儲藏間。所有住宅均采用多肢剪力墻結構，基礎采用筏板，樓板砼全現澆。

公建工程大空間部分建筑采用框架結構，獨立柱基。

5.4 給排水工程

5.4.1 設計依據

《建筑給水排水設計規(guī)范》GB15-88（1997年版）《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999 《室外給水設計規(guī)范》GBJ13-87（97年）《室外排水設計規(guī)范》GBJ14-87（97年）建筑專業(yè)及有關專業(yè)提供的條件

5.4.2 給水工程

1、水源及水質

本項目用水水源由市政給水，水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》?？梢詽M足本小區(qū)生活及消防用水的需要。

2、給水方案及用水量

本項目給水擬采用中水回用，即廚房及洗滌用水由物業(yè)管理中心統(tǒng)一收集處理后供衛(wèi)生設備、洗車及綠化澆灑用水。經統(tǒng)計這樣可節(jié)約近1/3的生活用水。故小區(qū)設計用水量為：

1、生活用水：按每人日均用水量150L/人.日，小時變化系數K取2.5，生活用水最高日用水量2250m3/d，最高日平均時用水量93.7m3/h，最高日最大時用水量234m3/h。

2、商業(yè)用水：最高日用水量10.5m3/d。

（1）公用建筑用水：公建用水量按生活用水量的8%估算為7.5 m3/h。

（2）采暖系統(tǒng)補水量根據采暖系統(tǒng)補水要求按6.2 m3/h考慮。

（3）澆灑道路用水量標準按2L/M2.次。每日1次計。（水源主要來源于中水）。

（4）澆灑綠化用水量標準按4L/ M2.次，每日1次計（水源主要來源于中水）。

（5）未預見水量：取生活用水量的15%，為14 m3/h。

以上總用水量為：

最高日用水量為：2517 m3/d 最高日平均時用水量為：104.9 m3/h 最高日最大時用水量為：262.25 m3/h

消防用水量：根據有關規(guī)范要求，該小區(qū)統(tǒng)一時間內火災次數為一次。消防水壓由小區(qū)二次加壓泵保證，小區(qū)內設置室外消水栓，消防用水量按15L/S計算，樓內設室內消火栓，室內消防用水量10L/S，消火栓滅火時間按二小時計；故消防總用水量為180 m3。消防給水由消防水池集中供給，室外消火栓保護半徑為150m，布置間距不大于120m，且消防泵出水管設置兩條，分別與室外給水管網干管相連。

5.4.3 給水系統(tǒng)

本項目設置二次加壓泵房。生活及消防采用聯合給水系統(tǒng)，水由一條DN150管道引入小區(qū)內蓄水池，經二次加壓后送至各用水點。各用水點廚房、洗滌用水統(tǒng)一回收經隔油、除渣、生物處理、消毒處理后供用水點衛(wèi)生設備及綠化、洗車用水。加壓泵采用變頻調速供水設備，使水壓保持恒定，同時達到減小噪音，充分節(jié)能的目的。

室外消火栓應適當布設在環(huán)狀管網上。

為滿足消防及生活用水水壓，以及為調節(jié)供、用水之間的不均衡性，設地下式蓄水池及加壓泵房。

1、蓄電池

蓄水池內生活用水的調節(jié)容積取最高日用水量的10%，為251 m3。蓄水池內的消防儲畜為25L/SX2h = 180 m3。則蓄水池的總容積不應小于431 m3。

蓄水池選用國家標準圖S822“鋼筋混凝土蓄水池”，容量為450 m3一座。

2、加壓泵房

生活給水采采變頻恒壓供水裝置，以保證生活用水的需要，配用水泵為150DL – 150 – 20三臺，其中兩用一備，單臺性能參數Q = 131.12 m3/h，H = 80mHO，電機功率P = 45KW。

消火栓系統(tǒng)加壓泵選用兩臺100DL，其中一用一備，單臺性能參數為Q = 100 m3/h，H = 80mHO，電機功率P = 37KW。

5.4.4 中水系統(tǒng)

1、中水水源

中水水源主要來源于廚房及洗滌用水。

2、用途

根據水量平衡估算，中水用于沖廁用水以及室外道路澆灑及綠化用水。

3、處理工藝

采用生物處理與物化處理相結合工藝流程，如下圖所示： 原水→格柵→隔油池→調節(jié)池→生物處理→沉淀池污泥排放

↓ 過濾→消毒→中水儲水池→用水點

5.4.5 給水管網

給水管網采用環(huán)狀布置，以提高供水的安全性，且當管徑大于等于DN100時，給水管材采用承插式給水鑄鐵管，小于DN100時采用鍍鋅鋼管。

5.4.6 排水系統(tǒng)

由于本工程設有中水系統(tǒng)，經過水量平衡估算，本工程采用污廢分流，廢水作為中水水源回收利用，污廢分流系統(tǒng)設有專用通氣立管。污水直接排至室外化糞池，經處理后排入市政污水管網。屋面雨水與地面雨水經雨水口統(tǒng)一收集后一部分排入中水儲水池，多余部分匯入市政雨水管網。

5.5 供熱工程

5.5.1 設計依據

本設計依據《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》以及土建、給排水專業(yè)所提條件進行。

5.5.2 氣象參數

氣象參數 大氣壓： 夏季：995.7hpa 冬季：1036.8hpa 冬季采暖計算干球溫度：-8℃ 冬季平均風速：1.8m/s 冬季風向：N 冬季日照率：61.6% 最大凍土厚度：56mm 設計計算用采暖期天數：117天 5.5.3采暖設計方案

1、采暖熱源：本項目采暖一次熱源來自于城市供熱管網提供的蒸氣，蒸汽壓力為4Kg/cm，通過設于熱交換站的高效智能汽-水換熱器生氣出90—70℃熱水作為采暖熱煤。

2、采暖熱負荷：小區(qū)住宅按節(jié)能住宅設計，采暖按45W/m2計算，住宅采暖熱負荷約22.5MW；公建采暖面積5.5萬m2，采暖負荷約3.3MW，總采暖熱負荷25.8MW。冬季采暖期為四個月，供水溫度為90℃，回水溫度為70℃，管網漏損系數取1.03。則總循環(huán)水量為884T/h。采暖撥采用雙管分戶計量系統(tǒng)。室外采暖管道呈支狀直埋敷設，室外采暖管道均采用無縫鋼管，系統(tǒng)定壓及水處理設備均集中設置在換熱站內。

采暖系統(tǒng)形式以新雙管分戶計量單管跨越式為主，供水干管及回水干管均為埋地敷設。散熱器選用單面定向對流鑄鐵散熱器。

采暖管道采用低壓流體用普通焊接鋼管，管徑＜= 32mm螺紋連接，管徑＞32mm焊接或法蘭連接。

供暖總立管和敷設在不采暖房間內的管道除銹后刷兩道防銹漆，并做保溫處理。保溫材料采用40mm厚巖棉管殼。

供暖管路系統(tǒng)中的最高點和最低點，分別設置自動排氣和自動泄水裝置。

管道的熱補償采用波紋管補償器，補償器設在檢查井內。為方便系統(tǒng)維修，在管道各分支處均 設關斷用閥門和檢查井。

5.6電氣工程

5.6.1設計依據

1、《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-92

2、《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94

3、《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》GB50303-2002

4、《有線電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50200-94

5、《低壓配電設計規(guī)范》GB50054-95

6、《10KV及以下變電所設計規(guī)范》

7、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》

8、其他相關專業(yè)提供的條件等

5.6.2電氣設計規(guī)劃

1、負荷概況：本小區(qū)建筑物均為高層建筑。該小區(qū)用電負荷除19層以上建筑為一級負荷外，其他均為二級負荷。本小區(qū)住宅面積500000m2，按每平米50瓦計，需要系數kx = 0.25，公建建筑面積為20000 m2，按15W/ m2估算Jx = 0.8，商用建筑面積為35000 m2，按60W/ m2估算，Kx = 0.85則總用電計算負荷8275KVA。小區(qū)內設四處變電所，可分設在地下設備層，采用環(huán)網方式供電。每處變配電所可依所承擔負荷容量選用2~3臺SC3-1000KVA節(jié)能變壓器。負荷大多為單相負荷，按電業(yè)局要求采用電力電容器作為無功補償裝置，功率因數達0.9以上。

2、由變電所向相應組團采用電纜供電，小區(qū)內所有電纜線路走電纜溝，自變電所內引出的低壓電纜以放射式結合樹干式向各單體建筑物供電。建筑物內電源為380/220伏，三相五線制。配電系統(tǒng)為放射式與樹干式混合供電。樓內管線均沿墻及現澆樓板內暗敷設。住宅樓內居民用電計量到戶，按一戶一表方式設計，要求電能表集中設置在一層和二層，樓梯間及地下室公用燈單獨設表計量。住戶地下室照明自戶表內接線用電，由戶表統(tǒng)一計量。每戶設終端配電箱（配電系統(tǒng)）設五~六個回路，一個照明回路，三路插座回路（兩路普通插座回路，一路空調回路，一路廚房浴廁插座回路），五個回路除前面四個回路外，增加一個客廳空調插座回路。插座回路設漏電保護裝置，以保證人身安全。

3、住宅用電水平石家莊每年最熱月最高溫度平均值＞30度，夏季主要降溫設備是空調器，主要用電負荷可分成四類：全年經常性負荷，降溫負荷，電熱取暖負荷和電炊負荷，每戶住宅建筑面積超過100 m2的，確定一般住宅為6kW/戶，高級住宅為8~9kW/戶。

4、道路照明

小區(qū)內道路照明和庭院燈照明燈具集中控制，采用光敏元件控制開關。廣場和景觀照明可就近控制。所有照明電纜均穿管埋地敷設。

5、防雷接地系統(tǒng)

在建筑物頂層設獨立避雷針或避雷網，利用建筑物柱內主筋做防雷引下線，基礎鋼筋網做接地極，輔助人工接地極。引下線與接地網及頂層屋面避雷網可靠焊接。組成防雷接地系統(tǒng)。變壓器中性點直接接池。設備接池，通訊等電子設備接地與防雷接地系統(tǒng)共同接地裝置，要求綜合接地電阻小于1歐姆。當建筑物高于30m時，尚應采取以下防側擊的措施：

1、從30m起每隔不大于6m沿建筑物四周設水平避雷帶并與引下線相連；

2、30m及以上外墻上的欄桿、門窗等較大的金屬物與防雷裝置連接；

3、在電源引入的總配電箱處宜裝設過電壓保護器。

5.6.3弱電遠景規(guī)劃

為了使小區(qū)跟上時代的步伐，通過綜合配置住宅區(qū)內各功能子系統(tǒng)，以綜合布線為基礎，以計算機網絡為小區(qū)內各種設備管理自動化平臺的新型住宅小區(qū)。

1、小區(qū)內設置通信和管理系統(tǒng)

通信和管理系統(tǒng)包括電話（帶傳真）、電視、計算機網絡、三表出戶微機管理系統(tǒng)，為了滿足通信發(fā)展的需要，每戶電話線路不少于兩對。一對接電話，一對接傳真或電腦，每對線路可帶主付機插座各一只，主要廳室均有通信插座，計算機通信可利用市話網絡chinanet或internet聯通，如今后有條件的話，可建立小區(qū)局域網與公共網聯通。住宅內主要廳室均放置了有線電視終端，充分利用城市有線電視（CATV）網節(jié)目資源豐富，覆蓋面廣，投資省的優(yōu)點。住宅內采用了三表計量出戶，今后有條件將可改成三表出戶自動計量、計量系統(tǒng)，我們將在小區(qū)局域網的設計上，充分利用總線資源，將數據通信，對講、呼叫、報敬信號的傳輸納人該總線，簡化小區(qū)布線，節(jié)省投資，提高效益。

2、安全防范系統(tǒng)

小區(qū)對安全防范要求很高，在安全防范系統(tǒng)設計上充分利用新技術、新產品，建成開放式、全方位、多功能的小區(qū)安全防范系統(tǒng)。采用對講或可視對講系統(tǒng)、報警按鈕、電視監(jiān)控（CCTV）系統(tǒng)相結合的防盜報警系統(tǒng)，在住戶室內與單元門口建立對講系統(tǒng)或可視對講系統(tǒng)，將來小區(qū)可利用小區(qū)通信總線在住戶與警衛(wèi)室或物業(yè)管理中心之間建立對講，住戶室內隱蔽處設置防盜按鈕，在單元門口警衛(wèi)室，或物業(yè)管理中心設置可顯洋住戶位置的聲光報警裝置；在小區(qū)出人口主要通道，單元門口等重要場所設置電視監(jiān)控系統(tǒng)，以上三個系統(tǒng)結合，加上小區(qū)保安人員，物業(yè)管理人員及居民，將使小區(qū)具有一個較為完善的防益體系。

安全報警系統(tǒng)將來形成網純利潤，在住室內安裝感煙（或感煙）火災控制器、煤氣控制器、火災報警按鈕和醫(yī)療呼救按鈕等，在警衛(wèi)室或物管理中心安裝控制器，即可顯示災情類型和住戶位置的報警裝置，在單元門口設置聲光報警裝置，有利于保安人員組織救災和居民互救，更好地消除災情。

3、音響廣播系統(tǒng)

音響廣播系統(tǒng)與火災事故廣播合用。在公建內的辦公區(qū)域，走道及霸天會場等公共場所設背景音樂揚聲器，通過廣播中心及消防控制室進行控制。平時可播放背景音樂，遇有火災發(fā)生時，在消防控制室將揚聲器和廣播音響擴音機強制轉入事故廣播狀態(tài)，進行緊急廣播。

第六章 消防

6.1 設計依據 《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16-87 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》GBJ140-90

6.2 消防給水

設計范圍：小區(qū)室內外消防系統(tǒng)設計。設計原則：以防為主，防消結合。

消防水源來自市政給水管網，小區(qū)內環(huán)狀布置供水管網及室外地上式消火栓。

6.2.1 消防用水量標準

室風消火栓為10L/S，火災延續(xù)時間2h。室外消火栓為15L/S，火災延續(xù)時間2h。

6.2.2 消火栓給水系統(tǒng)

室外給水系統(tǒng)采用生活、消防聯合供水系統(tǒng)，管網成環(huán)狀布置，消防采用低壓制，設地下式消火栓。設儲水池一座及加壓水泵房，儲水池內貯消防用水及生活調節(jié)用水。室內消火栓適當設在環(huán)狀給水管上，其半徑布置間距不大于120m。

在不宜用水場所如變配電室、控制室等處置移動式和手提式“二氧化碳”和其他滅火器。

第七章 環(huán)保、節(jié)能與綠化

7.1 環(huán)保

7.1.1 設計依據

一、中華人民共和國國務院第253號令《建設項目環(huán)境保護條理》

二、河北省第八界人大常委會公告第80號《河北省建設項目環(huán)境保護管理條理》

三、《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/T2.1-2.3-93）

四、《環(huán)境影響評價技術導則-----非污染生態(tài)影響》（HJ/T19—1997）

7.1.2 施工期間環(huán)境影響因素

項目建設施工期間，主要污染源為施工機械噪聲、揚塵、建筑垃圾等，會對該區(qū)域及周邊的大氣環(huán)境、生活環(huán)境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影響。施工單位在施工前必須到環(huán)保管理部門辦理有關手續(xù)，并按環(huán)保要求，采取必要的降噪抑塵措施，及時清理外運建筑垃圾，以期降低不利影響。

7.1.3 運營期間環(huán)境影響因素

本項目為居民居住綜合社區(qū)，建成投入使用后，不產生有害污染物，不會對環(huán)境造成污染，日常產生的生活垃圾實行分類收集堆放，由物業(yè)管理公司派專人負責清理外運。排水實行污廢分流制，污水經化糞池處理后排入市政污水管網；廢水作為中水水源回用，雨水經收集后部分用作中水回用，剩余部分排入市政雨水管道。

7.2 節(jié)能

7.2.1 設計依據

1、《民用建筑節(jié)能設計規(guī)程》（DBJ-2000）

2、《民用建筑節(jié)能設計標準》（GBJ26-95）

7.2.2 節(jié)能措施

本項目建筑材料選用建設部規(guī)定的新型節(jié)能材料；門窗采用密閉性能優(yōu)良的塑鋼窗，門窗結縫用保溫材料封嚴；主要動力設備在滿足功能的前提下選用節(jié)通設備，照明選用高效節(jié)能燈具，熱力系統(tǒng)入口處安裝調節(jié)節(jié)閥，用水系統(tǒng)設計有中水回用系統(tǒng)，并全部采用節(jié)水型設備，以節(jié)省能源，降低能耗。

7.3 綠化

小區(qū)綠化布置采用中心與局部相結合的方式。景觀以入口廣場為起點，中心綠地為高潮，庭院綠地與之融合。景觀形成一個較大的綠色生態(tài)中心。各中心綠地和廣場內部布置不同的綠地景觀和自由綠化空間，形式活潑，種類多樣，形成各區(qū)的景觀中心和公共活動中心。綠地中的雕塑小品、景觀構架和特色公建形式活動，且具有標志性，為加強鄰里交往和娛樂休閑提供了場所。

第八章 物業(yè)管理

本項目建成投入使用前，將由房地產公組建小區(qū)物業(yè)管理公司，對整個小區(qū)實行現代化、專業(yè)化的管理，以更好地維護住宅的使用功能，延長房屋使用年限，為居民創(chuàng)造一個整潔、文明、安全、生活方便的居住環(huán)境。

8.1物管理的內容和目標

8.1.1管理內容

物業(yè)管理的內容主要有：維修管理、設備管理、保安管理、消防管理、保潔管理、交通管理、綠化管理。

8.1.2管理的目標 物業(yè)管理達到的目標有：

1、要充分保障物業(yè)使用人的消費權益，保證房屋及設施使用功能的正常發(fā)揮；

2、要保障物業(yè)產權人的所有權權益，在經營管理中保持房屋的價值和使用價值，使物業(yè)能發(fā)揮最大的使用效益和經濟效益。

3、為物業(yè)使用人提供高效、優(yōu)質、經濟的全方位服務，為居民提供整潔、文明、安全、方便的居住條件和生活環(huán)境；

4、使物業(yè)公司獲得最佳的經濟效益和社會效益，以保證物業(yè)管理公司經營成良性循環(huán)，提高公司的服務水平和市場競爭力。

8.2機構設置與定員

8.2.1機構設置

物業(yè)公司設經理一名，副經理二名。下設辦公室、財務室、經營部、保安部、工程部、環(huán)衛(wèi)部等六個部室。

1、辦公室主管人事勞資、文秘檔案、后勤保障、公司行政管理及公關等。

2、財務室主管日常經營收支，代收各種費用等。

3、經營部主管公司各經營部門管理，對外聯絡，公司發(fā)展規(guī)劃等。

4、保安部主管門衛(wèi)、保安、消防、安全檢查等。

5、工程部主管小區(qū)房屋維護、修繕、公用設備設施的日常管理、維護。

6、環(huán)衛(wèi)部主管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理外運、綠化等。

經 理

副經理 副經理

經 保 辦 財 工 環(huán)

營 安 公 務 程 衛(wèi)

部 部 室 室 部 部

8.2.2勞動定員

勞動定員表

序號 部 室 定 員 備 注

工作人員 管理人員 辦公室 4 2 2 財務室 3 2 3 經營部 7 2 4 保安部 12 2 5 工程部 10 1 6 環(huán)衛(wèi)部 8 1

合 計 44 10 54 8.3 物業(yè)公司經費來源

8.3.1物業(yè)管理是對物業(yè)的正常運營進行維護，對物業(yè)使用人和所有人提供全方位服務，所以需要一定的資金保證。物業(yè)管理公司的資金來源主要有以下幾個方面。

8.3.2房地產公司提供該物業(yè)管理公司一定的公建經營用房及設備，由物業(yè)管理公司進行經營，其經營收益歸入物業(yè)公司的管理資金項目內。

8.3.3房屋產權人、使用人定期交納物業(yè)管理費。

第九章 項目實施計劃和招標方案

9.1項目建設周期規(guī)劃

本項目建設期2年，具體劃分為以下階段：

1、目前期及論證工作

2、步設計及施工圖設計階段

3、址清理

4、建施工

5、程掃尾，竣工驗收 9.2實施進度安排

9.2.1 施進度安排 1、1月—2月 項目前期及論證工作2、3月—5月 初步設計及施工圖設計3、3月—5月 場地清理4、5月—22月 土建施工 5、22月—24月 工程掃尾，竣工驗收

9.2.2項目實施進度表（附后）

9.3招標方案

1、依據《中華人民共和國招投標法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，確定招標方案。

2、招標內容：本建設項目的勘察設計、建安工程、監(jiān)理設備

等。

3、招標方式：公開招標、邀請招標。

4、招標基本情況表。

項目實施進度表

序號 項 目 1-2月 3-4月 5月 6-21月 22月 23月 24月項目前期論證工作

初步設計施工圖設計

場地清理 4 土建施工

工程掃尾，竣工驗收

第十章 土地利用

10.1土地利用依據

１、國土資源部第７號令《建設項目用地預審管理辦法》

２、開封市土地利用總體規(guī)劃（１９９７－２０１０年）

10.２項目選址

本項目位于開封市西南部，用地南側緊鄰晉安路，北側為大梁路，東側為金明大道，西側為集英街。場地交通便利。視野開闊、生態(tài)環(huán)境良好。

10.３用地情況

１、用地類型

本項目場址為城中村原址改造，在開封市土地利用總體規(guī)劃范圍內，市土地局已同意辦理前期手續(xù)。

２、用地規(guī)模

本項目規(guī)劃總占地３５６畝，地塊為一長方形，地勢較平坦。小區(qū)總建筑面積５５.５萬m2。

本項目屬城中村改造住宅項目，需交納的各種土地費用有保證。

第十一章 投資估算及資金籌措

11.1 總投資估算

11.1.1 總投資及投資構成

本項目投資73592.94萬元，其中建筑工程費52448.44萬元，設備費10640萬元，設備安裝費49萬元，其他費3786.60萬元，預備費3346.2萬元，建設期貸款利息3322.70萬元。

11.1.2 估算依據

該項目投資估算依據國家現行政策法規(guī)及相關行業(yè)規(guī)定，并依據建設單位及各專業(yè)提供的基礎資料進行編制。

11.1.3 投資估算范圍：

住宅樓、公用建筑、室外工程的建安工程費和其他費、預備費、建設期利息。

11.1.4 費用標準及價格依據

1）建筑工程參照目前類似工程的技術經濟指標結合當地價格水平進行估算。

2）設備購置費包括設備原價和運雜費，設備原價為詢價。

3）安裝工程費根據各項目指標按現行有關規(guī)定和概算進行估算。

4）其他工程費用按照2000年"河北省建設項目概算其它費用定額計取。

5）按市政[2002]14號文的優(yōu)惠政策，本項目免收市政配套費、公建配套費、渣土費、墻改基 金、減半收取中學增建費。

11.2 項目資金籌措

本項目資金籌措為全部自籌，資金來源為本項目向銀行貸款，年利率5.49%。

第十二章 財務評價

本篇根據國家計委、建設部頒發(fā)的《建設項目經濟與評價方法與參數》及現行有關企業(yè)財務制度，對本項目的經濟效益進行分析與評價。12.1 基本數據

12.1.1 建設成本估算

銷售成本

本項目總銷售成本按營業(yè)額的0.5%估算。

12.1.2 銷售收入估算

根據本項目的成本及納稅額測算，考慮到本項目的地理位置，本項目的銷售價格定位在住宅2350元/m2，預計第四年全部售完。詳見總收入估算表

12.1.3 稅金

營業(yè)稅按5%，城建維護稅按營業(yè)稅的7%，教育附加按營業(yè)稅的3.5%，所得稅按利潤總額的33%計算。

12.2 財務評價

計算評價指標如下：

投資利潤率為（稅后）10.43% 投資利潤率為（稅前）15.75% 投資利稅率為（稅后）23.03% 投資利稅率為（稅前）17.89% 財務內部收益率（稅后）6.72% 財務內部收位置率（稅前）9.82% 財務凈現值（IC = 6%）稅后912萬元

財務凈現值（IC = 6%）稅前4949萬元

投資回收期（稅前）3.55年（含建設期）

投資回收期（稅后）3.58年（含建設期）盈虧平衡點BEP = 75.64% 從財務評價可以看到，本項目具有一定的盈利能力和抗風險能力，因此，本項目在財務上是可行的。

第十三章 結論

鳳凰城住宅小區(qū)“城中村”改造項目，嚴格貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關法規(guī)政策法規(guī)，功能齊全，符合城市總體規(guī)劃，向社會提供安全、舒適、便捷的現代化住宅，其建設十分必要，同時具有良好的經濟效益和社會效益，該項目是可行的。

學校：開封大學

學院：土木院

系別：09建管

姓名：李陽

學號：2009081348

第三篇：北京電力人力資源項目建議書

北京電力人力資源項目建議書.txt當你以為自己一無所有時，你至少還有時間，時間能撫平一切創(chuàng)傷，所以請不要流淚。能滿足的期待，才值得期待；能實現的期望，才有價值。保持青春的秘訣，是有一顆不安分的心。不是生活決定何種品位，而是品位決定何種生活。本文由zhanghj9999貢獻

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消費電子 三菱空調 三星中國 夏新電子 TCL 美的集團 順特電氣 深圳安科 ?? ?? 電信運營 中國電信集團 新疆電信 浙江電信 浙江聯通 北京移動 ?? ?? 設備商 深圳華為 大唐電信 烽火科技 四川邁普 ?? ?? 手機商 京信通信 夏新電子 深圳愛施德 TCL ?? ?? 研究機構

武漢郵電科學研究院 山東魯能電力設計院 中國空間技術研究院 ?? ??

注釋：鑒于保密的原因，更多的客戶資料由于未得到客戶同意，不能提供。

華夏基石專家階段完成的部分教材

華夏基石的服務內容都是以系統(tǒng)的人力資源管理為核心

企業(yè)管理全面診斷 行業(yè)分析與研究 員工滿意度調查 人力資源管理指數測評 人才適應性測評 治理結構設計 組織結構設計 管控模式設計 業(yè)務流程梳理與優(yōu)化 權責體系設計 經營者利益分享模式設計

企業(yè) 診斷

治理結構 與 組織設計

咨詢產品 與服務

人力資源 管理體系

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃 職位分析 職位與職種評估 素質模型設計 績效管理設計 薪酬管理設計 股票期權設計 任職資格與職業(yè)化行 為評價設計 培訓開發(fā)設計 職業(yè)生涯規(guī)劃 E化人力資源管理

企業(yè)文化 建設

企業(yè)文化診斷 文化理念提煉 文化手冊設計 文化培訓手冊 文化建設規(guī)劃

目錄

1.華夏基石人力資源顧問公司簡介 2.華夏基石人力資源管理體系理念 3.北京電力第一階段需求分析 4.項目思路與目標

北京電力的管理問題應該系統(tǒng)思考

企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、流程、組織、人力資源管理、管理者隊伍建設、人力資源部門職 責定位和企業(yè)管理信息系統(tǒng)相互影響、相互促進又相互制約。從任何一個點切入，勢必都 會面臨其他方面的問題。而且在技術層面，這些內容之間存在著比較緊密的關系，應該系 統(tǒng)思考、系統(tǒng)解決。

企業(yè)文化（價值觀、使命遠景、管理理念和策略行為標準）

指 引 人力資源管理理念 企業(yè)戰(zhàn)略 人力資源戰(zhàn)略

業(yè)務流程 組織架構 強 化

人 力 資 源 部 門

管 理 者 隊 伍

信 息平臺

薪 酬 管 理 體 系

績 效 管 理 體 系

培 訓 管 理 體 系

素 質 測 評 體 系

任 職 資 格 管 理 體 系

職 位 管 理 體 系

人 力 資 源 規(guī) 劃 體 系

人 力 資 源 管 理平臺

（注：華夏基石企業(yè)內部管理全景解決方案模型）

從外部人力資源視角看待核心人才產生的價值

可持續(xù)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展 企業(yè)生存和發(fā)展的核心命題 企業(yè)生存和發(fā)展的核心命題 理念依據： 理念依據： 使命追求 使命追求 核心價值觀 核心價值觀 戰(zhàn)略與競爭優(yōu)勢 戰(zhàn)略與競爭優(yōu)勢 組織的核心能力 組織的核心能力 客觀依據： 客觀依據： 市場與客戶 由產品 市場與客戶 成功轉 客戶忠誠 客戶忠誠 向企業(yè) 為客戶創(chuàng)造獨特 成功 為客戶創(chuàng)造獨特 價值 價值 客觀依據 就是企 業(yè)能否持續(xù)地擁有 市場，擁有客戶，企業(yè)有兩個關鍵地 要素需要把握，一，經營客戶，二，經營人才。

一個企業(yè)能夠多 大取決于企業(yè)家 境界與追求

員工核心專長與技能 員工核心專長與技能 基于能力的人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng) 基于能力的人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)

人力資源對于企業(yè)的戰(zhàn)略意義（續(xù)）

人力資源的有效管理與開發(fā)是企業(yè)競爭和追求實現的根本。

一個企業(yè)能做多大取決于這個企業(yè)（尤其是企業(yè)家）的境界與追求，一個沒有理念追求的、沒有 文化的企業(yè)是不可能具有可持續(xù)發(fā)展的。一個有境界和追求的企業(yè)意味著企業(yè)需要系統(tǒng)回答以下系列基本命題：

首先： 使命：就是企業(yè)存在的理由和價值，即回答企業(yè)是什么。愿景：企業(yè)渴求的未來狀態(tài)，即回答企業(yè)將成為什么樣的企業(yè)。核心價值觀：確定處理與股東、客戶、社會、員工關系的基本準則與是非標準。其次： 在使命、愿景的基礎上明確企業(yè)戰(zhàn)略定位、核心業(yè)務與核心能力。依據組織核心能力的要求，員工應當具備什么樣的核心專長與技能，應當通過什么 樣的人力資源實踐活動來促進企業(yè)核心能力的形成。

依據成功要素，重新定義北京電力的人才觀，并提出不同職類職 種人才的評價分配模式

價值創(chuàng)造 價值創(chuàng)造 創(chuàng)造要素的價值定位

誰創(chuàng)造了企業(yè)的價值，價值 創(chuàng)造理念的整合 ?知識創(chuàng)新者和企業(yè)家是企業(yè) 價值創(chuàng)造的主導要素。2：8 原則 ?依據戰(zhàn)略要求對價值貢獻排 序

價值評價 價值評價 基于人才價值本位的價值評 價機制與工具

以素質模型為核心的潛能評價 系統(tǒng) ?以任職資格為核心的職業(yè)化行 為評價系統(tǒng) ?以KPI指標為核心的績效考核 系統(tǒng) ?以經營檢討及中期述職報告為 核心的績效改進系統(tǒng) ?以提高管理者人力資源管理責 任為核心的績效管理循環(huán)系統(tǒng)

價值分配 價值分配 分配機制與形式

多種價值分配形式：機會、職 權、工資、獎金、紅利、股權、信息、分享、認可、學習?分權的機制與分權手冊 ?分享報酬體系的建立 ?兩金工程（“金手銬”、“金飯 碗”）?報酬的內在結構與差異 ?確定富有競爭力的報酬水平?核心是組織權力和經濟利益分 享

企業(yè)持久發(fā)展來源于關鍵人才的培養(yǎng)激勵與使用

帕雷托的20/80法則

成功要素一

正確的戰(zhàn)略/策略支持

目標 競爭力提升 戰(zhàn)略實現

企業(yè) 關鍵成功 要素

成功要素二

組織/資源與文化支持 支持 管理機制與人力資源支持

系統(tǒng) 20％ 80％

成功要素三

高效運作的人才選拔體系

支持紅遼公司集團戰(zhàn)略 支持戰(zhàn)略實現的目標績效管理體系 實現的人力資源 階段成長的關鍵人才培養(yǎng)渠道 系統(tǒng)

以戰(zhàn)略為導向的薪酬分配體系

人數資源＝人力資源

企業(yè)核心競爭力有賴于核心關鍵人才

科學結論：核心人才在整體數量上相對偏少

通過分析企業(yè)的關鍵成功要素，提煉企業(yè)的核心素質（能 力）與人才標準 關鍵成功因素逐漸細化 分析企業(yè)多年來 與外部市場比較

成功因素 提煉關鍵成功因素 形成三層次素質模型

構建基于核心競爭力 構建基于核心競爭力 要求的戰(zhàn)略目標 要求的戰(zhàn)略目標 組織職責 要求 人員能力 要求 組織目 組織目 標 標 部門/團 部門/團 隊目標 隊目標 個人績 個人績 效目標 效目標

成功因素1 關鍵成功因素1 關鍵成功因素1 成功因素1 關鍵成功因素1 關鍵成功因素1 成功因素1 關鍵成功因素1 關鍵成功因素1 組織素 組織素 質 質 部門/團 部門/團 隊素質 隊素質 個人素 個人素 質 質

轉化

基于組織的 基于組織的 核心能力 核心能力

轉化

轉化

培育 培育 核心專長 核心專長 與技能 與技能

成功因素1 素質模型 素質模型

因此企業(yè)需要明確誰是核心人才？核心人才如何培養(yǎng)？華夏基石在多年的咨詢和實踐中開發(fā)出量化的核心人才評價手 段

具備核心素質 具備核心素質

高

通用素質 ＋通用素質

稀缺人才 稀 缺 性

核心人才 企業(yè)的四類人才 企業(yè)的四類人才 導致不同人才 導致不同人才

輔助人才

低 低

政

需要采用不同的方法評價 需要采用不同的方法評價

通用素質 通用素質

戰(zhàn)略價值

將企業(yè)人才通過兩個緯度分成四類人才：核心人才，通用人才，輔助人才，稀缺人才

策

通用人才

高

角色素質 角色素質

通用素質 ＋通用素質

核心人才的標準：稀缺性，價值大

以市場稀缺性原則調整 以市場稀缺性原則調整

市場稀缺性（量化數據）

目的 目的

傾斜核心 傾斜核心 人才 人才 價值大?。P鍵成功要素 與崗位評價的手段）

以與戰(zhàn)略相關性原則調整 以與戰(zhàn)略相關性原則調整

量化崗位市場稀缺性分析

第一步：進行公司人均招聘成本計算 第二步：對需要調整的崗位進行人工招聘成本測算，對應入表 第三步：羅列企業(yè)中關鍵流程和流程中涉及的崗位 第四步：分別評估需要調整的崗位在M值表具體位 第五步：參照表中系數查出M值系數 第六步：對照計算公式計算調整后的實際分數

對核心人才的使用激勵手段：明確核心人才任職標準，然后明確人才成長階梯標準

通過職業(yè)化行為標準建立引導 各類人才 約束機 制 控制 評價重點是任職資格標準評價 力 舉止有方寸，處世有追求 拉力

牽引 機制

目標引導產生引導力量 評價重點是業(yè)績指標評 估

動力

制 勵機 激

壓力

階梯成長

通過有效的分配機制設 計，為人才持續(xù)成長能 力提升，素質提高奠定 良好物質基礎

形成職業(yè)通道，一方面為企業(yè)建 立人才梯隊，另一方面通過階梯 設計，引導員工成長，支持核心 競爭力的人員越來越多，同時也 產生工作內在動力 評價重點是素質（能力)的評價

企業(yè)構建以分層分類人才有效激勵的人力資源管理體系需要從 以下五個環(huán)節(jié)入手

四大機制 牽引機制、激勵機制、約束機制、競爭淘汰機制

基于戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃系統(tǒng)、基于素質模型的潛能評價系統(tǒng)、六大系統(tǒng)

基于任職資格的職業(yè)化行為評價系統(tǒng)、基于KPI指標的考核系 統(tǒng)、基于業(yè)績與能力的薪酬分配系統(tǒng)、基于職業(yè)生涯的培訓開發(fā)系統(tǒng)

四大支柱 機制、制度、流程、技術

一個核心

價值評價與價值分配（考核與薪酬）

最高境界

文化管理

華夏基石提出的戰(zhàn)略/行業(yè)/標竿的角色的素質模型開發(fā)方法

確定研究對象 確定研究對象

進行角色定位 進行角色定位 確立戰(zhàn)略標竿 確立戰(zhàn)略標竿 建立基礎 建立基礎 素質模型 素質模型 編制素質模型 編制素質模型 和素質詞典 和素質詞典

確立行業(yè)標竿 確立行業(yè)標竿 確立優(yōu)秀 確立優(yōu)秀 人物標竿 人物標竿

基礎模型修正 基礎模型修正

注：基于角色的素質模型開發(fā)方法是在充分繼承和吸收傳統(tǒng)素質模型研究方法和成果的 基礎上提出的，所不同的是，這種方法更強調素質模型開發(fā)的戰(zhàn)略導向、強調面向未 來。

企業(yè)級的素質模型也是除了分類建立還需要分層建立

1、強化共同的戰(zhàn)略文化，遠景

2、建立了對優(yōu)秀績效的期望，同時得到專業(yè)技能的開發(fā)，3、通過培訓，職業(yè)開發(fā)計劃與成功標準（優(yōu)秀的績效標準）聯系

決策層面

起來增加有效性

4、對任務的共同理解

1、進行目標溝通提供一種共同的語言

2、提供更多的客觀的績效標準

管理層面

3、闡明更優(yōu)秀的標準，便于提供指導

4、就員工與管理者之間，提供清晰的反饋思路

1、確定成功的標準（優(yōu)秀績效的行為標準）

員工層面

、支持其更加客觀的工作評價和改進

3、為提高員工的技能提供了開發(fā)工具和方法

4、就個人提高與組織激勵進行客觀的對話奠定基礎

人力資源管理體系業(yè)務關系與任職資格管理系統(tǒng)

職位管理體系

職位管理 制度 職位 說明書

提供制度支持 提供標準支持

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

素質（潛能）評價體系

依據企業(yè)能力框架對 職位進行歸類

招聘 / 調配

提供素質依據

素質測評

測評方法

測評管理 辦法

提供基礎

職類職種 劃分

提供職位 任職資格 標準設定 的依據 課程設 任職資格 置依據

培訓體系

測評內容

素質 模型

素質定義 與描述 任 職 資 格 管 理 體 系

標準

課程 設置

培訓方法

培訓

培訓 制度

提供基礎

任職資格 等級制度

資格認 證方法

資格認 證標準 依據 培訓依據

素質 詞典

提供依據

資格認證

晉升

晉升依據 考評內容 KPI 指標

薪酬體系 薪酬 制度

提供分配方式 調資漲薪依據

提供基礎 考評方法

績 效 管 理 體 系

價值分配

績效考評

績效管 理制度

為什么建立任職資格體系（續(xù)）

建立任職資格體系也是員工個人職業(yè)化能力提高的需要

個人的成功取決于能力，員工的發(fā)展取決于職業(yè)化。員工職業(yè)化體現在下圖所示三個方面。任 職資格體系就是建立企業(yè)所需要的各類、各層能力，引導員工逐步提高職業(yè)化能力，實現個人能力與組 織所需能力的一致。

舉止有方寸：遵從職業(yè)規(guī)則開展工 舉止有方寸：遵從職業(yè)規(guī)則開展工 作，從基本含義來說是遵守職業(yè)行 作，從基本含義來說是遵守職業(yè)行 為規(guī)范、標準；從深層次來說是在 為規(guī)范、標準；從深層次來說是在 心中形成心理契約，規(guī)則已經內化 心中形成心理契約，規(guī)則已經內化 為員工的習慣 為員工的習慣

術業(yè)有專攻：這是職業(yè)選 術業(yè)有專攻：這是職業(yè)選 手與業(yè)余選手之間的區(qū)別，手與業(yè)余選手之間的區(qū)別，職業(yè)化的員工應該具備專 職業(yè)化的員工應該具備專 門的知識與技能 門的知識與技能

術業(yè)有專攻 舉止有方寸

處世有追求 處世有追求：具有良好的職業(yè)精神，處世有追求：具有良好的職業(yè)精神，具體表現出為敬業(yè)、責任、團隊、具體表現出為敬業(yè)、責任、團隊、創(chuàng)新和學習五個方面。創(chuàng)新和學習五個方面。

任職資格體系要解決的問題。

為什么建立任職資格體系（續(xù)）

建立任職資格體系也是開辟多種員工發(fā)展通道的 三級標準 高層管理者 設計專家 營銷專家 三級標準 三級標準 高層管理者 營銷專家 設計專家 三級標準 需要

其他通道 ?? ?? 二級標準 二級標準 中層管理者 中層管理者 設計師 設計師 營銷工程師 營銷工程師 二級標準 二級標準

管理職種通道

設計職種通道

營銷職種通道

其他通道

?? ??

一級標準 一級標準

基層主管 基層主管

高級設計員 高級設計員 合格員工 合格員工

高級營銷員 高級營銷員

一級標準 一級標準

初做者 初做者

任職資格體系的一般性內容

任職資格體系一般包括職類職種劃分、任職資格標準編寫與任職資格制度三部分內容；具體實施 又分為現有人員套入和未來人員評聘兩部分內容。

劃分職類職種（開辟職業(yè)發(fā)展通道）

編寫任職資格標準（設置職業(yè)晉升階梯）

起草修改管理制度（建立管理機制）

職類職種 劃分表

任職資格 標準

任職資格管 理制度

分工的基礎：素質測評和輪崗

設 計 為 研 主 的 職 位 任職資格 晉 職 升 管理 格 晉 升 資 升 晉 任 位 的 職 主 為 預

某 單 位 人 力 資 源 管 理

輪崗 素質測評

輪崗 應聘

員工職業(yè)發(fā)展

案例說明：某大型國有企業(yè)的技術人員的成長模式（以測控與數管分系統(tǒng)設計職種為例）

成為主管 主任設計師 設計師 后，又在 副主任設計師 項目工作 中掌握了 可靠性技 主管設計師 術。

設計師

掌握了所屬分系統(tǒng)的所有專業(yè)技 術，因此晉升為主任設計師。

高級技術專家

可 靠 性 技 術

機 械 工 程

電 子 學 與 通 信

測 試 計 量 技 術

積極向同 事學習機 見習設計師 任職能力增強，晉 升為設計師。械技術。并與自己 大學電子學與通信專 的專業(yè)相 業(yè)畢業(yè),分配到測控與 結合。數管分系統(tǒng)設計部門 工作

計 算 機 應 用 技 術

一級技術專家

二級技術專家 三級技術專家

四級技術專家

攻下 所屬 分系 統(tǒng)設 計中 最后 一門 技術 難 關。

在擔任見習設 計師期間,努力 自學計算機應 用技術

案例續(xù)：規(guī)范員工職業(yè)發(fā)展跑道

有可能在團隊管理 職種中繼續(xù)發(fā)展，也可能轉入經營決 策職種 4 3 2 1 經營決策 職種 4 3 2 1 團隊管理 職種 6 5 4 3 2 1 職種A 6 5 4 3 2 1 職種B 有可能繼續(xù)在本 職種中發(fā)展，也 可能轉入決策指 揮職類的團隊管 理職種

決策指揮職類

專業(yè)技術職類

有可能繼續(xù)在本 職種中發(fā)展，也 可能轉入另一相 關職種

任職資格管理系統(tǒng)（平臺）

新員工 首先進入專業(yè) 技術職類某職 種跑道

三個配套的激勵手段（案例）

型

型號設計激勵

預 號 設 計 通 道 發(fā) 展 通 道 任職資格激勵 格 道 資 通 職 究 任 研

預研項目或課題激勵

先

人力資源管理體系業(yè)務關系與績效管理體系

職位管理體系

職位管理 制度 職位 說明書

提供制度支持 提供標準支持

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

素質（潛能）評價體系

依據企業(yè)能力框架對 職位進行歸類

招聘 / 調配

提供素質依據

素質測評

測評方法

測評管理 辦法

提供基礎

職類職種 劃分

提供職位 任職資格 標準設定 的依據 課程設 任職資格 置依據

培訓體系

測評內容

素質 模型 素質定義 與描述

任 職 資 格 管 理 體 系

標準

課程 設置

培訓方法

培訓

培訓 制度

提供基礎

任職資格 等級制度

資格認 證方法

資格認 證標準 依據 培訓依據

素質 詞典

提供依據

資格認證

晉升

晉升依據 考評內容 KPI 指標

薪酬體系 薪酬 制度

提供分配方式 調資漲薪依據

提供基礎 考評方法

績 效 管 理 體 系

價值分配

績效考評

績效管 理制度

項目中依據目標傳遞，系統(tǒng)融合，量化評估目的來關注北京電 力的績效管理體系

績效管理無法傳遞 北京電力發(fā)展戰(zhàn)略和壓力 績效管理活動缺失 重要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性不足 績效管理設計缺乏量化 科學管理和評價手段

實現戰(zhàn)略的績效管理

1、建立企業(yè)各級目標管理 要點

2、目標逐級細化形成崗位 的關鍵業(yè)績指標 說明

3、建立有效的績效小組

1、部門目標進一步細化 成各級崗位的KPI和行為

2、拉開關鍵業(yè)績指標與 其他指標之間權重，實現 資源聚焦

3、部門績效考核成績和 個人績效成績掛鉤（正態(tài) 分布各種情況應用）

系統(tǒng)提升的績效管理

1、完善績效計劃，績效實施（日常檢查）績效反饋等環(huán)節(jié)

2、各部門細化的績效管理制 度需要統(tǒng)一在院統(tǒng)一體系下

1、將績效計劃，日常監(jiān)督 明確在制度上，使各環(huán)節(jié)連續(xù)

2、各崗位考核結果與多種 激勵手段相結合

3、明確績效管理責任人，加 強企業(yè)績效管理活動各級參與

4、各部績效管理制度與院績 效制度的原則，程序相同

量化管理的績效管理

1、建立企業(yè)特點的關鍵業(yè)績 指標體系

2、日常記錄量化記錄和評估 程序和標準

3、定性與定量結合的評價手段

1、部門關鍵業(yè)績指標建立

2、崗位關鍵業(yè)指標建立

3、針對不同性質崗位的人 人員評價要點不同，定性 與定量評價權重有不同

4、通過制度明確，各級管理 著必須進行日常檢查和監(jiān)督 并按照規(guī)范予以評價，列入 管理干部職業(yè)化行為規(guī)范內容考核

具體 措施 績效管理體系結構

戰(zhàn)略規(guī)劃

薪酬與激勵制度 人力資源管理制度 考核結果用于 分配和激勵 目標體系 經營管理目標與計劃 績效監(jiān)控 KPI指標體系

績效改 進循環(huán)

績效考核

績效考核制度 經營檢討（★）

目標體系的內容

經營計劃和 績效目標

公司績 公司績 效計劃 效計劃

績效指標

公司績 公司績 效指標 效指標 KPI指標 KPI指標 管理要項 管理要項

常規(guī)KPI指標 常規(guī)KPI指標 常規(guī)KPI指標 常規(guī)KPI指標 改進KPI指標 改進KPI指標

部門績 部門績 效計劃 效計劃

部門績 部門績 效指標 效指標

KPI指標 KPI指標 管理要項 管理要項 KPI指標 KPI指標 行為指標 行為指標

改進KPI指標 改進KPI指標

常規(guī)KPI指標 常規(guī)KPI指標 改進KPI指標 改進KPI指標

員工績 員工績 效計劃 效計劃

員工績 員工績 效指標 效指標

薪酬管理與其它人力資源管理功能的聯系

強化任職資格體系 強化任職資格體系

薪 薪 酬 酬 管 管 理 理

提供標準和晉升路徑 提供標準和晉升路徑 工資水平影響績效 工資水平影響績效 提供基礎和調整標準 提供基礎和調整標準 工資可以促進培訓 工資可以促進培訓 能力提升可得到較高工資 能力提升可得到較高工資 良好的薪酬體系會吸引更多的人才 良好的薪酬體系會吸引更多的人才 勞動力市場形勢會影響薪酬策略 勞動力市場形勢會影響薪酬策略

任職資格 任職資格

績效 績效

培訓 培訓

招聘 招聘

薪酬政策的分層分類原則

由于企業(yè)內部各類員工對企業(yè)貢獻大小以及工作性質的不同，所采取的薪酬 競聘，選最優(yōu) 政策也應該有所區(qū)別，不宜一概而論，而應該采取分層分類的管理辦法，并向 薪酬系數 高 核心和中堅層員工傾斜，從而實現有限資源的價值最大化。4.0 稀缺人才 稀 缺 性

核心人才

3.5 3.0 2.5 2.0 位 與職 提升 動 能 力）異（種

輔助人才

低 低

通用人才 1.5 任 職 能 力 提 升

實現內部公平性 與外部競爭性的 有機結合政 政

戰(zhàn)略價值

策

高

認證合格，晉級

職 種 1 職 種 2 職 種 3 職 種 4 職 種 5 職 種 6 職 種 7 職位（種）

薪酬政策的分層分類（續(xù)）

不同員工除了薪酬總量又很大的不同外，在薪酬結構上也應該體 現出不同的政策。這樣才能夠充分激勵各級各類員工達到滿意、更 薪酬結構設計（示意）好的提高績效。50% 50% 管理類

股利 獎金 工資

專業(yè)類 營銷類 技術類 操作類 0% 30% 20% 40% 60% 30% 60% 70% 80% 100% 60% 70% 40% 40% 基層

中層

高層

固定工資 浮動工資

級別

基本 工資 2級

季度 年終 + 業(yè)績獎金 + 效益獎金 + 特殊獎勵 + 由工資級 別和季度 業(yè)績考評 成績決定 由工資級 別和公司 本年營業(yè) 收入決定 總經理對 本工 作業(yè)績優(yōu) 異的員工 的獎勵

補貼 工齡貼 醫(yī)療貼 電話貼 職稱貼 交通貼

+ 公司福利 + 特殊津貼 按國家相 關福利制 度執(zhí)行 公司引進 高級管理 人才所提 供的津貼

副總經理

部門經理 4級

注：以上各圖僅為示 例，并不表示鐵一院 的薪酬方案與此相同 或相似，特此說明。

員工 8級

對于業(yè)績評估的結果，將建議采用下面的矩陣來決定不同考核結果人員未來的使用方向，這為人才評 價提供動力 高 業(yè)績 不佳者

給予警 告，提供 有針對性 的發(fā)展 支持 ? 可 簡 單 地 描 述 為 有 能 力 晉 升 ? 可 明 確 地 包 括 諸 如 領 導 能 力 價 中堅力量

計劃下一步的 提拔，并提出 特殊的發(fā)展指 導

超級明星

規(guī)劃多重快速發(fā)展步 驟，確保有足夠的薪酬

舉例

經常使用強制分布，以使每個分類都達到 一定的百分比 超級明星 中堅力量 表現尚可者 業(yè)績不佳者 失敗者 10-15% 25-30% 25-40% 15-25% 5-10% 值 觀 等 特 有 品 質

能 力 潛 力

中

表現尚可

考慮發(fā)展

中堅力量

進入下一個發(fā) 展機會

“ ”

失敗者

淘汰出局

表現尚可

保留原位

低 低 中 業(yè)績 ? 基于業(yè)績評估打分，A/B/C或五分制 ? 強調結果/成就 高

職業(yè)發(fā)展與培訓開發(fā)

職業(yè)化 職業(yè)化 行為評價 行為評價

任職資格標準 行為標準 依據能力評價與行為評價結果確定培訓需求 依據標準開發(fā)分層分類的課程體系

產生績效的行為依據

戰(zhàn) 略 職類、職種

基礎

培訓開發(fā) 培訓開發(fā) 績效考核 績效考核

依據績效考核結果 部門 KPI體系 個體 KPI體系 培訓評估 與反饋 確定培訓需求 課程體系 講師隊伍 教材體系 培訓實施 培訓需求 與計劃

潛能評價 潛能評價

高績效的 素質模型

產生績效的潛在依據

依據素質要項開發(fā)分層分類的課程體系 依據素質測評結果確定培訓需求

培訓開發(fā)與員工職業(yè)發(fā)展

提供任職資格管理辦法 職業(yè)化 職業(yè)化 行為評價 行為評價 薪酬管理 薪酬管理 薪酬變動的依據 任職資格 等級制度 薪酬制度 職業(yè)生涯 職業(yè)生涯 規(guī)劃 規(guī)劃 資深工程師

培訓開發(fā) 培訓開發(fā) 培訓需求 與計劃 提供職業(yè)生涯 發(fā)展的學習的平臺 課程體系 講師隊伍 教材體系 培訓評估 與反饋 培訓實施

一級工程師

引 涯牽 生 職業(yè)

培訓發(fā)展 任職資格 晉升

培訓發(fā)展 任職資格 認證評審 任職資格 等級進入

分層分類的培訓體系是企業(yè)核心競爭力形成的保證 企業(yè)的核心能力

職 類

培 訓 計 劃 管 理 人 員 訓 計 劃 培 管 理 服 務 人 員 訓 計 劃 培 市 場 營 銷 人 員 訓 計 劃 培 技 術 人 員 訓 計 劃 培 作 業(yè) 人 員

職 種

營

經 行

執(zhí)

計 劃 統(tǒng) 計

人 力 資 源 財 經

文 化 管 理

商 務

營 銷 支 持

質 檢 質 保

現 場 技 術

研 發(fā)

專 項 技 術

技 工

輔 助 工

相 對 穩(wěn) 定....................職位

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靈活 變化

分層分類的培訓體系

目錄

1.華夏基石人力資源顧問公司簡介 2.華夏基石人力資源管理體系理念 3.北京電力第一階段需求分析 4.項目思路與目標

三.北京電力項目需求分析

北京電力公司成立于1958年，是華北電網有限公司法人授權經營的特大 型供電企業(yè)?，F有員工11245人，其中按用工性質來看，全民所有制員工

9839人，集體職工1406人；按員工類型來看，有領導干部323人，具有初級 以上職稱的專業(yè)技術人員3104人，生產人員5575人。通過內部的人力資源盤點，北京電力公司意識到公司的人力資源儲備存 在結構性問題，具體體現在：1）人力資源整體的素質結構不能滿足企業(yè)未 來發(fā)展的需要，特別是“三高”人才的比例；2）主要生產一線技術人員出現缺 員現象，特別是變電運行、輸電線路、變電保護等重要工種。公司建制調整以后，北京電力管理層越來越意識到舊的國有體制下的人力 資源管理理念、制度已經不能滿足現階段的企業(yè)發(fā)展需要；尤為突出的是管 理體制落后、制度不完善、用工不靈活等。

三.北京電力的需求分析（續(xù)一）

為解決以上問題和矛盾，北京電力提出了：“以人為本，以三支隊伍建設為 重點，把人員的使用、選拔、培訓、保險、獎勵和考核作為一個整體，建立一 套行之有效的激勵考核措施，全面帶動和提升員工的整體素質，實現員工能進 能出，崗位能上能下，待遇能升能降，逐步做到人力資源與生產要素的最佳配 置，為公司的發(fā)展提供人才和智力保證?！钡娜肆Y源管理目標和任務。北京電力根據企業(yè)自身情況的分析，提出在規(guī)范企業(yè)人力資源管理流程，健 全公司人力資源信息系統(tǒng)的基礎上，進行企業(yè)的人力資源系統(tǒng)變革，從而實現 以上目標。因此，北京電力的人力資源管理與開發(fā)第一階段的目標主要是對人力資源系 統(tǒng)的業(yè)務流程進行梳理和優(yōu)化，并在此基礎上提出北京電力的人力資源信息化 可行性報告，為下一階段的人力資源e化及企業(yè)人力資源變革服務。基于以上理解，華夏基石提出本項目建議書。

目錄

1.華夏基石人力資源顧問公司簡介 2.華夏基石人力資源管理體系理念 3.北京電力第一階段需求分析 4.項目思路與目標

四.項目思路與目標

根據我們對北京電力公司的咨詢需求的理解，我們認為本項目的目標可以界 定為以下兩項： 目標一：項目診斷與e化可行性分析 對北京電力人力資源管理基礎進行調研分析，從職位管理、績效管理、薪酬 管理等緯度分析人力資源的e化需求，從信息化基礎、人員素質等緯度分析人 力資源信息化的可行度，形成北京電力人力資源信息化可行性報告。

目標二：流程梳理與優(yōu)化 對北京電力人力資源現狀進行初步分析，在此基礎上結合目前的組織管理現狀，對 人力資源系統(tǒng)的業(yè)務流程進行梳理，形成北京電力人力資源業(yè)務流程手冊 ； 對現有業(yè)務流程中存在的問題進行分析評估，提出改進及優(yōu)化建議；

四.項目思路與目標（續(xù)一）

項目設計的總體思路

項目設計為前期調研、流程梳理與優(yōu)化、可行性報告三個模塊。第一階段（2004年9月20日－9月30日），完成前期調研，完成流程梳理與優(yōu) 化；第二階段（2004年10月8日－11月15日），人力資源信息化可行性分析。

前期調研 前期調研

可行性報告 可行性報告

流程梳理與優(yōu)化 流程梳理與優(yōu)化

人力資源業(yè)務流程梳理與交付成果

目

標： ? 了解北京電力人力資源戰(zhàn)略相關內容；

了解北京電力2004工作規(guī)劃中有關人力資源管理的相關內容； ? 了解北京電力2003人力資源工作開展的基本情況； ? 了解北京電力人力資源管理體系的組織架構、人力配備、資源供給狀況； ? 了解北京電力現行的人力資源管理流程、人力資源管理制度體系； ? 了解北京電力人力資源工作主管領導對于未來人力資源管理的期望。9 人力資源業(yè)務流程梳理與交付成果 設計思路：

此階段主要采用資料分析、研討會（電話/網絡會議）、問卷調查、深入 訪談等形式獲取項目所需要的基礎信息。? 基礎信息包括三方面的內容：-宏觀：北京電力現行的人力資源管理策略、既往的人力資源管理實施情 況、人力資源管理組織與人員配備情況如何？-中觀：北京電力現行人力資源管理制度與流程如何？作為人力資源管理 組織和管理者，人力資源管理部門負責人認為有哪些方面需要改 進？-微觀：作為人力資源管理的接受者，北京電力的員工和中基層管理人員 認為人力資源管理應在哪些方面有所改進？ 10 人力資源業(yè)務流程梳理與交付成果

項目運作流程

設計思路：

了解北京電力公司的 了解北京電力公司的 戰(zhàn)略與功能定位 戰(zhàn)略與功能定位 分析北京電力人力資源 分析北京電力人力資源 管理的各項關鍵職能 管理的各項關鍵職能 界定流程梳理的范疇，分析 界定流程梳理的范疇，分析 企業(yè)信息化狀況 企業(yè)信息化狀況 收集現有職位的職責、收集現有職位的職責、任職者的信息等 任職者的信息等

工作方法：

資料分析 訪談 內部討論等

所需資源與支持：

收集資料 訪談組織 參與討論等

人力資源業(yè)務流程梳理與交付成果

交付成果：

《北京電力人力資源管理組織機構圖》 此圖主要描述北京電力人力資源管理體系的整體組織、管理架構。?《北京電力人力資源管理系統(tǒng)運作流程圖》 此圖主要描述北京電力人力資源管理系統(tǒng)的運行狀況。?《北京電力人力資源管理現狀分析與管理流程評估改進報告》 此報告主要分析北京電力人力資源管理系統(tǒng)的現狀以及存在的問題，作為下一步北京電力人力資源管理體系設計的認識基礎。11 流程梳理與優(yōu)化案例一：某集團培訓管理流程 ××集團培訓管理體系流程

示例

5.培訓監(jiān)控 1.培訓需求 2.培訓計劃 3.培訓提供 4.培訓評估 6.培訓師管理 7.教材課件管理

1-1 培訓需求的三種類型

××集團的培訓需求可分為三種類型： 觀念類培訓：企業(yè)文化、企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等內容

示例

知識類培訓：企業(yè)規(guī)章制度、產品知識、業(yè)務技術知識等崗位必需相關知識 技能類培訓：可以分為技術業(yè)務技能類培訓和管理技能類培訓。技術業(yè)務技能包括公文寫 作、計算機操作等通用技術業(yè)務技能以及網絡運行維護、營銷技巧等專業(yè)技能；管理技能包 括預算管理、績效管理以及員工激勵等管理技能。注：由于觀念類培訓和管理技能類培訓、知識類培訓和技術業(yè)務技能類培訓的管理流程分別 相同，本手冊中為簡化表述，將觀念類和管理技能類培訓簡稱為管理類培訓，將知識類培訓 和技術業(yè)務技能類培訓簡稱為技能類培訓。

觀念類培訓 人力資源部門負責 技 能 類 培 訓 管理技能類培訓

技術業(yè)務技能類培訓 其他部門負責 知識類培訓 1-2 培訓需求的三個級別

××集團的培訓需求包括三個級別：

集團公司級：集團公司總部管理人員培訓、省市公司領導人員培訓、省市公司高級技術人 員業(yè)務培訓 省公司級：省公司部門人員培訓、地市公司領導人員培訓、省市重要技術人員業(yè)務培訓 地市公司級：地市公司部門人員培訓、縣區(qū)局管理人員培訓、地市公司初級技術人員業(yè)務 培訓

集團公司 培訓需求上傳下達 省公司 培訓需求上傳下達 地市公司

示例

1-3 培訓需求的信息傳遞

集團公司

高層、部門經理 負責的培訓： 本級和下級人 力資源部門知識、技能培訓 公司觀念、管 理培訓 新員工培訓 集團級內部培 訓師培訓 管理類 勞資培訓部 組 織 需 求 內 部 培 訓 師 培 訓 需 求 本 部 門 技 能 類 各 部 門 管 理 類 管理類 其他部門

示例

技 能 類

負責組織部門和 下級部門技能類 培訓

省公司

高層、部門經理 負責的培訓： 本級和下級人力 資源部門知識、技 能培訓 公司觀念、管理 培訓 新員工培訓 省級內部培訓師 培訓

管理類

人力資源部門 內 部 培 訓 師 培 訓 需 求

管理類 負責的培訓： 本級和下級人力 資源部門知識、技 能培訓 公司觀念、管理 培訓 新員工培訓

其他部門

組 織 需 求

本 部 門 技 能 類

各 部 門 管 理 類

技 能 類

地市公司

高層、部門經理

管理類

人力資源部門

管理類

其他部門

1-4 培訓需求的形成過程

公司高層 領導 人力資源 1 部門

下達管理類 培訓需求 訪談分析 管理類培 訓需求 組織管理類 培訓需求表 2 1-7 公司管理類培訓 需求初稿形成流程 公司管理類培訓 需求表 3 1-9 培訓需求詳 細分析流程

公司管理類培訓 需求詳表(初稿)示例 5 合并篩選培訓需求 公司培訓需求手冊 4 1-8 公司培訓需求形 成流程

部門各級 直線經理

1-5 員工 能力差距 確定流程

員工能力差 距清單

部門培訓 1 合并形成 部門需求 負責人(培 訓兼干)部門管理類 培訓需求表 部門技能類 培訓需求表 2 1-9 培訓需求詳 細分析流程

部門技能類培訓 需求詳表(初稿)部門技能類培訓 需求詳表(正式稿)3 1-6 部門技能類培 訓需求形成流程

時間

10月第1周～11月第3周 1-5 員工能力差距確定流程

部門各級 直線經理

崗位任職資格及提升 上級部門要求、部門工 作計劃、新制度、新設備、新產品、新服務 部門工作現存問題分析 內訓師技能類培訓需求 2 評價修正

員工能力差距調查表

示例 3 備案保存 1 篩選、確定崗位能力要求

部門培訓 負責人(培訓兼干)1 2 收集部門所有員工能力 差距調查表 1-6 部門技能類培訓需 求形成流程

各級經理直接下屬員工 1 1 員工自評現有能力 自評現有能力 上報技能類培訓需求 2 3 備案保存

內部培訓師 2 10月第1周備案保存 時間

1-6 部門技能類培訓需求形成流程

集團公司 部門培訓 負責人(培訓兼干)1 合并、篩選 各崗位需求 部門技能類 培訓需求表 3 1-9 培訓需求 詳細分析流程 2 部門管理類 培訓需求表 1-7 公司管理 類培訓需求初 稿形成流程

部門技能類 培訓需求詳 表(初稿)部門技能類培訓 需求詳表(正式稿)示例 5 6 下發(fā) 1-8 公司培訓 需求形成流程 部門技能類培訓 需求詳表(正式稿)4 分析下級部門技能類 培訓需求詳表(二稿)1 省公司部門 合并、篩選 培訓負責人 各崗位需求(培訓兼干)部門管理類 培訓需求表 部門技能類 培訓需求表 3 1-9 培訓需求 詳細分析流程

部門技能類 培訓需求詳 表(初稿)部門技能類培訓 需求詳表(二稿)2 1-7 公司管理 類培訓需求初 稿形成流程 部門技能類 培訓需求表 4 5 分析下級部門技能類 培訓需求詳表(初稿)下發(fā) 6 1-8 公司培訓 需求形成流程

地市公司 1 合并、篩選 各崗位需求 部門培訓 負責人(培訓兼干)部門管理類 培訓需求表 3 1-9 培訓需求 詳細分析流程

部門技能類 培訓需求詳 表(初稿)部門技能類培訓 需求詳表(正式稿)2 4 1-7 公司管理 類培訓需求初 稿形成流程 10月第3周 10月第4周～11月第2周 1-8 公司培訓 需求形成流程

時間

10月第2周

1-7 公司管理類培訓需求初稿形成流程

公司高層 下達管理類培訓需求

示例 3 組織培訓需求調查表 合并篩選 需求 公司管理類 培訓需求表

人力資源 部門 1 4 訪談管理類培訓需求

1-9 培訓需求 詳細分析流程

公司管理類培訓 需求詳表(初稿)各部門管理類培訓 需求表 反應層評估報告 新員工培訓需求 5 1-8 公司培訓 需求形成流程 2 分析內部培訓師管理 類培訓需求

內部培訓師管理類 培訓需求表

內部培訓師

上報管理類培訓需求 10月第3周 10月第4周時間

1-8 公司培訓需求形成流程

集團公司勞資與培訓 部

公司管理類培訓 需求詳表(初稿)公司管理類培訓 需求詳表(二稿)3 示例 2 下發(fā) 各部門技能類培訓需 求詳表(正式稿)合并培訓需求 1 分析下級公司管理 類培訓需求

公司培訓需求手冊 2 培訓計劃流程 4 省公司人力 資源部門

公司管理類培訓 需求詳表(初稿)公司管理類培訓 需求詳表(二稿)公司管理類培訓 需求詳表(三稿)3 合并培訓需求 公司培訓需求手冊 1 分析下級公司管理 類培訓需求 2 下發(fā)

各部門技能類培訓 需求詳表(正式稿)4 2 培訓計劃流程

地市公司人力 資源部門 1 公司管理類培訓 需求詳表(初稿)公司管理類培訓 需求詳表(二稿)各部門技能類培訓 需求詳表(正式稿)合并培訓需求 公司培訓需求手冊 2 2 培訓計劃流程

時間

11月第1、2周 11月第3周

1-9 培訓需求詳細分析流程

人力資源部門或其他部門 培訓負責人(培訓兼干)技能類或管理類需求

制約因素 在崗培訓

示例 4 5 6 確定培訓班負責人 確定時間、時長、期 數、地點、人數 確定課程大綱、教材 確定培訓方式 確定師資類型、標準 確定培訓班類型 1 確定培訓內容 2 選擇培訓 類型 3 選擇不脫 產方式

自學

非工作時間集 中培訓 選擇脫產 方式 脫產內部培訓 7 8 9 10 11 3 確定評估層、方法 確定經費預算、人均 預算

外派

時間 1周

流程梳理與優(yōu)化案例二：某企業(yè)績效管理流程

績效考核

指導和控制：經營檢討

部門職責與目標 總經理 KPI指標體系

KPI和CPI 監(jiān)控信息

管理報告

總結

責任報告

內部控制

部門內部

領導層 流程梳理與優(yōu)化案例二：某企業(yè)目標管理流程

專業(yè)集團的要求（戰(zhàn)略和規(guī)劃）企業(yè)環(huán)境分析表（經 營檢討）常規(guī)KPI（三年戰(zhàn)略 目標分解表）成員企業(yè)改進KPI指 標表 企業(yè)目標責任書 企業(yè)行動計劃表 企業(yè)季度考核表 公司KPI指標分解表 部門環(huán)境分析表（問 題分析）其他部門改進KPI指 標 部門目標責任書 部門改進KPI指標表 部門行動計劃表 其他部門環(huán)境分析表（問題分析）部門季度考核表 管理者季度考核表 月度評價記錄表 員工常規(guī)KPI指標 員工改進KPI指標 指標與行為模塊對 接表 員工行為指標 專業(yè)技術類員工 季度考核表 作業(yè)層員工 月度考核表 每日評價記錄表 管理者述職表

示例

管理者述職表

流程梳理與優(yōu)化案例二：某企業(yè)目標分解表單

2003-2005年××集團成員企業(yè)（成熟期）戰(zhàn)略目標分解與工資總額分配表

戰(zhàn)略周期 3年 戰(zhàn)略目標分解 本年 度目 標值 三年累 計達成 率 標準工 資總額 超計劃獎勵 超50% 以內 獎勵 系數 超50% 以上 獎勵 系數 KPI指標 目標值 KPI指標 目標值

示例

經營重點 指標類別 財務指標 非財務指標 財務指標 非財務指標 財務指標 非財務指標 KPI指標

2003 年

四.項目思路與目標（續(xù)二）

設計思路： 可行性分析 可行性分析 人力資源e化可行性分析 人力資源管理 人力資源管理

基礎分析 基礎分析

工作方法：

資料分析 訪談 內部討論等

信息化基礎分析 信息化基礎分析

所需資源與支持：

人力資源信息化需求分析 人力資源信息化需求分析

成果形式： 成果形式： 《人力資源信息 《人力資源信息 化可行性報告》 化可行性報告》

人力資源信息化 人力資源信息化 可行性分析 可行性分析

收集資料 訪談組織 參與討論等

案例：某企業(yè)人力資源管理信息化結構分析 界 面 層

應聘者

員工

經理

HR管理者

示例

績效 考評 自助 服務

功 能 層

組織 管理

崗位 管理

人事 管理 招聘 管理

培訓 管理

考勤 管理

薪資 管理

福利 管理

工作流平臺、預警平臺、客戶化平臺、動態(tài)會計平臺、系統(tǒng)管理 數 據 層

數據庫

案例：某企業(yè)人力資源信息化功能架構分析

招聘管理

考勤管理

示例

培訓管理

薪資管理

績效考評

福利管理

人事管理 崗位管理 組織管理

人力資源管理

工作流平臺 NC應用平臺

動態(tài)會計平臺

預警平臺

客戶化平臺

系統(tǒng)管理

中國人力資源開發(fā)網（簡稱:中人網 www.chinahrd.net）

案例：某企業(yè)人力資源信息化模型

示例

第四篇：成都國際醫(yī)學城項目建議書（本站推薦）

成都國際醫(yī)學城項目建議書

一、項目概況

“成都國際醫(yī)學城”項目是全市26個現代服務業(yè)重點建設項目之一，位于成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)，占地面積10.38平方公里。2008年6月5日，成都市規(guī)劃委員會第四次主任會議通過了“成都國際醫(yī)學城”規(guī)劃結構方案，2008年6月20日，成都市人民政府批準同意在溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)建設“成都國際醫(yī)學城”。

二、項目背景和政策支持

按照市委市政府“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略部署，完善成都打造最佳人居城市、最佳創(chuàng)業(yè)城市的功能配套，充分利用并發(fā)揮我市行政區(qū)域內的醫(yī)學、醫(yī)療資源優(yōu)勢，適應社會經濟的快速發(fā)展,滿足人民群眾不斷增長的高端醫(yī)療健康服務的需求，經過反復考察、論證，提出在成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)建設“成都國際醫(yī)學城”的構想，得到了市委市政府的高度重視和大力支持，2007年11月19日，成都市市長葛紅林等領導同志到溫江調研，對“成都國際醫(yī)學城”建設給予了充分肯定，并作出了重要指示。

三、項目定位和選址

(一)項目定位

成都國際醫(yī)學城項目定位：國際健康新城。

“國際”——從國際視野出發(fā)進行定位及規(guī)劃，順應國際發(fā)展趨勢進行產品配置，按國際化水平進行后期運營和管理服務；

“健康”——以“健康、快樂”為核心元素，著眼于可持續(xù)發(fā)展，打造中國一流的健康產業(yè)集群，是健康產業(yè)化的完美呈現。

“新城”——通過低密度散點布局、生態(tài)化運動生活方式、區(qū)域資源的集約化利用，打造一個生態(tài)健康型的康復療養(yǎng)基地；

(二)項目選址

成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)。

1、區(qū)域綜合環(huán)境：

成都市溫江區(qū)是“全域成都”總體構想中“一區(qū)”的重要組成部分，具有承擔中心城區(qū)都市功能和輻射帶動成都西向遠郊區(qū)域的樞紐作用；溫江交通便利，多條通道與中心城區(qū)緊密相連，與周邊區(qū)市快速通達，有利于最大限度地聚集各種資源要素加快區(qū)域發(fā)展。明顯的區(qū)位優(yōu)勢，極大的縮短了與中心城區(qū)的時空距離，為項目的發(fā)展提供了交通保障。

溫江生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，具有宜居宜業(yè)的資源稟賦。溫江地處“溫郫都”國家級生態(tài)示范區(qū)的核心，擁有13萬畝花木資源，楊柳河、江安河、金馬河縱貫全境，森林覆蓋率達17.6%，綠化覆蓋率達42%，環(huán)境空氣質量和水質量均達到國家優(yōu)良標準，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。良好的環(huán)境優(yōu)勢，為醫(yī)學城及其相關服務產業(yè)的健康發(fā)展奠定了自然基礎。

“全境溫江”的基礎設施和公共服務設施體系基本建立。完善的區(qū)域道路交通、給水、排水、電力、電訊、燃氣等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務設施的配套體系，已經延伸至農村廣大農村地區(qū)，構建了城鄉(xiāng)一體的資源利用機制和公共服務體系，實現了城市文明向廣大農村地區(qū)的延伸。

2、局部環(huán)境及周邊環(huán)境：

成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)是成都市重點鎮(zhèn)之一，位于成都市西郊10公里，緊靠青羊、高新、郫縣，幅員面積23.5平方公里，轄7個社區(qū)居委會，總人口2.1萬人，國家六部委確定的全國重點鎮(zhèn)，全國文明鎮(zhèn)，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成都市十大魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東臨成都市雙流縣和成都市青羊區(qū)，南臨溫江新城區(qū)、魚鳧國都溫泉大酒店和金馬旅游開發(fā)區(qū)，西臨都江堰，北與郫縣及成都市高新

區(qū)接壤。繞城高速、成溫邛高速和成灌高速分別在其東、南、北面，光華大道、芙蓉大道、溫郫大道緊鄰或貫穿其中，距離雙流國際機場16公里，距成都火車客運站18公里。

(三)項目投資必要性

WHO認為，在21世紀，人類醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點是防治亞健康狀態(tài)。中國是目前亞健康人群最多的國家，達75%，人數已超過7億人，在未來的10-20年內，隨著國民收入大幅提高和中國進入老齡化，人們健康管理的意識不斷提高，也就要求服務體系及健康產業(yè)結構與布局的相應調整，西方發(fā)達國家的人們用在健康方面的花費約占總收入的48%，而中國人目前只占總收入的8%左右。健康消費，將成為未來家庭消費的重要增長熱點，按正常消費水平，2010年，中國健康產業(yè)市場的年規(guī)模將過4千億人民幣，將成為全球健康產業(yè)最大和最重要的市場之一。隨著進一步開放，國際市場將日益關注我國健康產業(yè)，各種資本形態(tài)也將逐鹿其中。

作為國家未來中西部發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐點和依托基地，成都的醫(yī)療衛(wèi)生服務功能已輻射川、渝、云、貴、藏等西部地區(qū)，成都雖擁有中國最佳旅游城市、中國十大休閑城市(第2位)、中國十大健康城市(第3位)等稱號，仍亟待在人文、歷史、自然的基礎上注入更多“健康”和“快樂”的元素，完善現代服務業(yè)產品體系和提高服務水平，根據《成都衛(wèi)生事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》，將在成都市西部建設醫(yī)療集中發(fā)展區(qū)，實現醫(yī)療資源整合，優(yōu)勢互補，良性競爭，共同發(fā)展。

四、項目開發(fā)思路及初步規(guī)劃

(一)目標及指導思想

1、建設目標：按照政府主導規(guī)劃和基礎設施建設，全社會參與，徹底打破屬地界限，整合大成都優(yōu)勢資源，將“成都國際醫(yī)學城”建設成機制靈活、充滿活力、服務一流的特色品牌，以“專業(yè)制造健康”為運營理念,以“建設國際化健康城市”為發(fā)展目標,著眼于打造“中國一流健康服務產業(yè)集群”，為國內外人士提供滿意、放心的高端醫(yī)療、健康服務；全面提升成都市醫(yī)學技術水平，帶動成都市現代服務業(yè)進一步發(fā)展。

2、指導思想：按照成都市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會、“四位一體”的科學發(fā)展戰(zhàn)略，以全面提高人民群眾的健康水平和生命質量為宗旨,以改革體制、創(chuàng)新機制為動力,由成都市政府主導規(guī)劃和基礎設施建設，國家、省、市、區(qū)聯辦，充分利用城鄉(xiāng)衛(wèi)生優(yōu)勢資源，建設現代醫(yī)藥及健康服務的先進發(fā)展平臺，完善醫(yī)療健康服務建設,滿足人民群眾不斷增長的衛(wèi)生保健需求。

(二)總體規(guī)劃布局

成都國際醫(yī)學城以國際化、高端化、生態(tài)化、產業(yè)化為導向，按照“布局合理、功能完善，設施一流、環(huán)境優(yōu)美，適宜醫(yī)療、康復養(yǎng)生、產業(yè)發(fā)展”的原則，確立了構建一個集醫(yī)療服務、康復養(yǎng)生和商務配套為一體的現代醫(yī)療健康產業(yè)集群的總體思路，形成了以醫(yī)療服務區(qū)、康復養(yǎng)生區(qū)、商務配套園區(qū)等三個區(qū)域共同支撐醫(yī)學城項目發(fā)展的構想。

(三)功能分區(qū)

1、醫(yī)療服務區(qū)：擬引進1—2家大型綜合性醫(yī)療機構，8—10家特色專科醫(yī)療機構，形成“綜合醫(yī)院為龍頭，?？漆t(yī)院為補充”的醫(yī)療服務群；

2、康復養(yǎng)生區(qū)：擬引進優(yōu)秀醫(yī)療機構，打造設備一流、技術一流、服務一流的康復養(yǎng)生區(qū)；

3、商務配套園區(qū)：主要建設商務配套設施，為整個產業(yè)集群提供優(yōu)質配套服務。

(四)建設周期

至2012年，初步建成中西部醫(yī)療及健康服務核心基地；

至2016年，初步建成國家健康管理示范區(qū)；

至2020年，初步建成國際醫(yī)療旅游目的地。

(五)項目經營思路

采取“六統(tǒng)一”原則進行統(tǒng)籌管理，傳統(tǒng)與創(chuàng)新融資模式結合。

五、項目財務分析

(一)投資估算

預計：土地整理總投資50—60億元；

其中銀行借款與引資15—20億元；

政府補貼投入35—40億元；

(二)項目收益

收入(稅前估算)：開發(fā)物業(yè)報建費及稅收收益13億元；

建成后醫(yī)療類產業(yè)收益22億元/年；

健康度假及其他服務業(yè)收入5億元/年，年實現稅收0.8億元/年；

(三)項目社會效益

1、項目建設過程中解決永寧鎮(zhèn)1.4萬人的拆遷安置和提供上萬個本地人口就業(yè)機會，實現永寧的城鎮(zhèn)化；

2、項目基本建成后，帶來2萬余高端醫(yī)療健康產業(yè)人才、5萬余中高端養(yǎng)生度假人口、300余萬醫(yī)療旅游人群；對周邊區(qū)域的土地和商業(yè)價值的提升帶來巨大推動；

3、創(chuàng)造性地聚合國內甚至國際優(yōu)質醫(yī)療資源，打造中國一流的健康產業(yè)集群，西南地區(qū)的醫(yī)療中心，為市場提供一流醫(yī)療健康技術與服務，提高本地區(qū)居民的生活品質；

4、作為成都市現代服務業(yè)的重要支撐產品，為城市注入新的內涵，進一步提升在全國的影響力和聚合力。

第五篇：綠城千畝苗木基地項目建議書.

昆明市宜良縣九鄉(xiāng)

千畝綠化苗木基地建設項目

建議書

云南綠城環(huán)境藝術工程有限公司 二○一三年一月

目錄

一、項目概要

二、項目建設的背景及必要性

三、市場預測

四、建設地點

五、項目建設規(guī)模和內容

六、項目實施計劃

七、勞動組合、管理及運作管護

八、投資預算及資金籌措

九、效益分析

一

十、項目管理及保障措施 一

十一、初步結論及建議

一、項目概要

1、項目名稱：九鄉(xiāng)千畝綠化苗木種植基地建設項目。

2、項目建設地點：云南省昆明市宜良縣九鄉(xiāng)。

3、項目建設單位：云南綠城環(huán)境藝術工程有限公司。

4、項目建設規(guī)模：本項目擬建面積1000畝綠化苗木生產基地。

5、產品規(guī)模：除基礎設施建設以外，全部用于種植喬木綠化苗木，其中：美國紅楓300畝，種植195000棵；紫玉蘭150畝，種植60000棵；小葉榕250畝，62500棵；杜英200畝，種植80000棵；日本櫻花90畝，種植27000棵。

6、項目主要建設內容：

基礎設施建設：建臨時用房400平方；倉庫150平方；250立方儲水池2個；基地內道路建設4000平方。

設備購置：灌溉管道4000米；小型水泵2臺；抽水管道2000米；其他相關設備零部件及其安裝。

綠化苗木種植：990畝。

7、總投資及資金來源：項目建設總投資685萬元，公司自籌385萬元，擬申請服務業(yè)發(fā)展引導資金貼息貸款300萬元。

8、項目建設期：本項目建設預期為一年半，即：從2013年6月至2014年底結束。

9、項目預期效益：

二、項目建設背景及必要性

（一）項目建設背景

花木產業(yè)作為農村產業(yè)結構調整的新興產業(yè)，是經濟效益較高的農業(yè)綜合開發(fā)多種經營項目。在由國務院批準公布的《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目標》中，花卉苗木良種繁育及儲藏被列為重點鼓勵和扶持發(fā)展的產業(yè)。苗木產業(yè)發(fā)展是加快城鄉(xiāng)園林綠化和市域生態(tài)建設的基礎和保障, 也是調整林業(yè)產業(yè)結構，推動經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的措施之一。

昆明市委、市政府提出用2至3年時間將昆明打造成為云南第一、西部一流、全國先進的苗木基地目標，轉變全市當前部分苗木仍靠外部輸入為大量苗木對外生產輸出，全力推進全市生態(tài)環(huán)保產業(yè)快速健

康發(fā)展。同時，根據《昆明市人民政府關于加快苗木產業(yè)發(fā)展的意見》宜良縣被列為苗木主產區(qū)。

（二）項目提出的必要性

1、為積極響應國家、省、市關于農村產業(yè)結構調整、低產林改造、生態(tài)環(huán)境建設等一系列政策和措施，建設單位已在昆明市宜良九鄉(xiāng)購置低產山林地3000畝。為充分利用林地資源，發(fā)展綠化苗木產業(yè)，必須對原有的低產林地進行改造，栽植綠化喬木。

2、隨著社會的發(fā)展和進步，人民生活水平的提高，人們對生活環(huán)境的要求越來越高。目前，全國上下大搞綠化建設，包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、各種類型的小游園建設及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等，項目的市場前景好，產品供不應，特別是名優(yōu)綠化苗木更是如此。

3、為了更好地示范和帶動項目地區(qū)及周邊農民發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，增加收入。項目建設地點位于昆明市宜良縣九鄉(xiāng)，是昆明市九個民族鄉(xiāng)之一，1995年被云南省委確定為革命老區(qū)，有著光榮的革命歷史。同時也是彝族回族漢族聚居地區(qū)，全鄉(xiāng)轄8個村民委員會，70個自然村，4689戶，總人口18204人，其中：漢族13137人，彝族3990人，回族1072人，其它民族5人?？偯娣e301.64平方公里。

4、建設千畝綠化苗木基地能解決一定數量的農村剩余勞動力就業(yè)的問題。同時能培養(yǎng)出農村產業(yè)發(fā)展能手和專家。

三、市場預測

隨著人們生活水平的提高，居住條件的改善，園林城市建設的加快，生態(tài)環(huán)境意識的增強，在一定時期內綠化苗木仍然是熱門產業(yè)。本項目所種植苗木均屬于喬木類優(yōu)質彩色樹種。目前，特別是部分優(yōu)質苗木，還在依靠從省外或國外引進，省內處于供不應求的局面，所以市場預期價格較好。即使處于市場滯銷時期，可采用增加苗木培植期，提高其價

值，待市場好時也可以賣個好價錢，同時也可以銷往省外等。因此，該項目市場價格風險較小。

四、建設地點

1、項目建設地點及規(guī)模

本項目建在昆明市宜良縣九鄉(xiāng)阿棚自然村村，擬建苗木基地1000畝。

2、建設地概況

項目建設地位宜良縣九鄉(xiāng)德馬村委會阿棚自然村，海拔1880.00米，年平均氣溫14.60℃，年均降水量912.20毫米，全年無霜期 234天，具有“夏無酷暑，冬無嚴寒”的氣候特征，土壤肥沃，地下水資源豐富，交通便利在九鄉(xiāng)-石林-阿廬古洞旅游專線上。

五、項目建設內容和規(guī)模

1、建設規(guī)模

建設綠化苗木基地1000畝，其中：生產生活基礎條件建設占地10畝；苗木種植990畝。

2、項目建設的主要內容

① 基礎設施建設：建臨時用房400平方；倉庫150平方；500立方儲水池2個；基地內道路建設4000平方。

② 設備購置：灌溉管道4000米；小型水泵2臺；抽水管道2000米；其他相關設備零部件及其安裝。

③ 綠化苗木種植：990畝。其中，美國紅楓300畝；紫玉蘭150畝；小葉榕250畝；杜英200畝；日本櫻花90畝。

六、項目實施計劃

1、本項目準備期為：6個月，即：從2013年1月-6月，包括：項目申請立項、可行性研究、專家評審、申請國家扶持資金等事項。

2、本項目建設期為：18個月，即：從2013年7月-2014年12月。具體進度安排如:下表：

時間 項目 2013年72013年7-2013年2014年第2014年第2014年第2014年第月之前 9月 10-12月 一季度 二季度 三季度 四季度

項目前期準備

基地道路整修

建設臨時用房

建設倉庫

修建水池

種植基地土地平整

購置生產生活設備

采購小苗木 ★

★

★

★ ★

★

★

★

★

苗木種植

項目驗收

后續(xù)管護

其它：靈活安排

★

★ ★

七、勞動組合、管理與運行維護

1、勞力定員、人員素質、人員培訓

基地勞力定員為40人，其中具有高級職稱1人，初中級職稱2人，長期固定技術人員10名；其余人員根據工作量和時間臨時聘用。在上崗前，給予員工相應的知識技能培訓，提高專業(yè)素養(yǎng)和勞動生產率。

2、組織管理

基地設置管理辦公室，聘用一名為基地辦主任，下設：財務計劃、技術研發(fā)、市場開拓、行政管理部門，基地辦主任由公司總經理統(tǒng)一管理。

八、投資估算及資金籌措

1、投資估算

本項目總投資685萬元，其中：工程建設投資56、74萬元，占總投資8.3%；設備購置及安裝40、8萬元，占總投資的6%；建設其它

費用503、3萬元，占總投資的73.4%；運營資金84萬元，占總投資的12.3%。（詳細見：下表）項目建設投資估算表 序號

一 1 2 3 4 二 1 2 3 4

3、項目

工程建設 建設臨時建房 倉庫 2個儲水池 基地內道路 設備及安裝 灌溉管道 小型抽水機 微型車 動力電線路

其它相關設備、件

單位

平方米平方米 立方米平方米

米 臺 輛

零數量

單價

400 500 150 400 500 250 4800

4000 85 2 1500

50000

金額（元）567400 200000 60000 125000 182400 408000 340000 3000

50000

3000 10000 三 1 2 3 4 5

安裝

2000 5033000 250000 396000 4077000 30000 建設其它費用 土地租賃費 基地平整費 購苗費

畝/年 畝

1000*5 50 990

400

開辦費 預備費

取以上費用280000

合計的5%

四、流動資金（運營資取以上費用840000

金）合計的14%

合計：（四6850000（大寫：陸

舍五入取整佰捌拾伍萬圓）

數）

2、資金籌措

項目總投資685萬元，公司自籌385萬元，占總投資的56.2%，擬申請云南財政服務業(yè)發(fā)展引導資金項目貼息貸款資金300萬元,占總投資的43.8%。

3、資金使用計劃

公司自籌資金主要用于基礎設施建設等，申請貸款資金主要用于優(yōu)質苗木的采購。

九、效益分析

1、經濟效益分析

1）銷售收入估算

本項目所種植苗木均按從購苗移栽完成以后3年出售。項目設計種植美國紅楓300畝，195000棵，市場預測為100-160元/棵，扣除風險因素以每棵100計算；設計種植紫玉蘭150畝，60000棵，市場預測為60-120元/棵，按60元/棵計算；設計種植小葉榕250畝，62500棵，市場預測為40-90，按40元/棵計算；設計種植杜英200畝，80000棵，市場預測為40-70元/棵，按40元計算；設計種植日本櫻花90畝，27000棵，市場預測為50-100元/棵，按元50/棵計算。

項目設計建成后第3年出售，即2018出售。據此估算銷售收入為：30150000元。序號 項目 1 2 3 4 5

單位 棵 棵 棵 棵 棵

數量 195000 60000 62500 80000 27000

銷售價 100 60 40 40 50

金額 19500000 3600000 2500000 3200000 1350000 30150000 美國紅楓 紫玉蘭 小葉榕 杜英 日本櫻花

2）成本費用估算

生產成本：以銷售收入的8%計算，241萬元； 管理費、銷售成本按1%計算，30萬元；

人員工資：每年按40人，每人每年平均支付工資14400元，按3年計算為40*14400*3= 173萬元；

折舊費用：由于計算期較短，因此工程建設投資不做折舊計算；設備投資按10%的殘值進行折舊，折舊費為36萬元； 其它費用攤銷：503萬元。項目總成本費用為：983萬元。3）項目盈利能力

項目總收入3015萬元，總成本983萬元，純利潤2032萬元。年投資利潤率=年均純利潤÷項目總投資-2032÷ 685=297%。即：1元的原始投資可得凈利潤2.97元。

通過以上分析，項目實施確實可行，效益十分顯著。

2、社會效益

1）解決了40個人的就業(yè)問題，并將其培養(yǎng)成綠化苗木種植管理能手；

2）宜良九鄉(xiāng)是昆明市九個名族鄉(xiāng)之一，主要居住著彝族回族等民族，也是云南省委確定的革命老區(qū)，項目的建設為名族地區(qū)及革命老區(qū)的經濟發(fā)展取到一定示范和帶動作用；

3、生態(tài)效益

進行苗木種植，不僅不會對生態(tài)環(huán)境造成不良影響，還將改善項目地的生態(tài)，建設美好山川。出售后的樹苗用于城市、景區(qū)、道路等的綠化美化，之后基地還可進行新的苗木或其他種植。

十、項目管理及保障措施

1、項目管理

在相關政府部門的支持和協(xié)助下，項目應成立項目管理小組。公司總經理為組長，負責全盤協(xié)調資金落實、合同簽署工作。在由公司的3人組成小組成員，分別負責基礎工程建設、苗木基地建設、后勤工作。做到分工到人、職責明確。協(xié)調好進度、質量、資金等問題。

2、保障措施

1）確保可行性。在項目可行性研究階段，要請專家給予實地調查研究，綜合評審，確保項目可行。

2）項目建設要規(guī)范化。項目實施階段，要有總體詳細的實施方案，嚴格按照實施方案執(zhí)行。

3）應聘請專家作為項目顧問，負責項目總體的指導和指引。

十一、初步結論和建議

本項目符合當地農業(yè)產業(yè)結構調整、低產林改造以及新農村建設，同時也符合《昆明市人民政府關于加快苗木產業(yè)發(fā)展的意見》。項目設計規(guī)劃合理、資金投資回報率高。在經濟效益分析上苗木銷售價格做了保守的估算，實際上還有較大余地，所以項目建設風險較小。項目建成后，將取得較好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。是一個確實可行的好項目。

建議上級部門給予批準立項，并在技術和資金扶持方面可以大力支持。