第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于聯(lián)合開展小型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知

關(guān)于聯(lián)合開展全省小型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品

質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

各市、縣工商局，質(zhì)監(jiān)局：

為切實(shí)加強(qiáng)我省肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，自治省工商局和自治省質(zhì)監(jiān)局決定，近期聯(lián)合開展全省小型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)整治時(shí)間

2009年7月1日至7月30日。

二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)對象

全省小型肥料、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（劃定范圍為：職工人數(shù)300人以下，銷售額3000萬元以下，資產(chǎn)總額4000萬元以下的企業(yè)）及其生產(chǎn)銷售的肥料、農(nóng)藥產(chǎn)品。

三、專項(xiàng)整治內(nèi)容

（一）全省工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合開展對轄省小型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，特別是小型肥料、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展清理檢查。重點(diǎn)審查企業(yè)有關(guān)證、照是否齊全，是否合法有效；產(chǎn)品的主要銷售方式、渠道和范圍；2008年以來企業(yè)是否受過工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等行政執(zhí)法部門處罰等違法信息。各市工商局、質(zhì)監(jiān)局務(wù)必于7月15日前完成審查工作。

（二）各市質(zhì)監(jiān)局要按照“三抓手”要求，加強(qiáng)對轄省小型農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管，對進(jìn)貨和銷售進(jìn)行索票索證管理，對生產(chǎn)企業(yè) 1

第二篇：湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營專項(xiàng)整治工作的通知

【鄂農(nóng)辦發(fā)〔2012〕13號】

湖北省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開展農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營專項(xiàng)整治工作的通知

各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局（委）：

根據(jù)農(nóng)業(yè)部等部門《關(guān)于開展農(nóng)村市場重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治的通知》（打假辦發(fā)〔2012〕2號）文件精神，為配合做好農(nóng)村市場重點(diǎn)商品專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)就全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營專項(xiàng)整治工作通知如下。： 一、一、工作重點(diǎn)

各地要加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)源頭治理，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)假劣農(nóng)資的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資行為，嚴(yán)懲一批坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪分子，曝光處理一批違法違規(guī)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，加強(qiáng)識假辨假知識宣傳，提高農(nóng)民群眾維權(quán)意識和能力。二、二、工作措施

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)對相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體的資質(zhì)審查，對需要審定、登記、審批的農(nóng)資產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批，把好生產(chǎn)源頭關(guān)。

（二）提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能。完善各種日常監(jiān)管制度，依法檢查進(jìn)貨臺賬記錄、索證索票等農(nóng)資質(zhì)量保證和追溯制度的落實(shí)情況。深入開展“打假保春耕”等行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。加強(qiáng)對農(nóng)資交易會、展銷會的監(jiān)管，不能讓展會成為假劣農(nóng)資的集散地。充分發(fā)揮12316農(nóng)民咨詢申訴舉報(bào)電話和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的積極作用，進(jìn)一步暢通農(nóng)民消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道。

（三）加大案件查處力度。各地要積極組織開展農(nóng)資市場集中執(zhí)法檢查行動(dòng)，依法及時(shí)查處各種假劣農(nóng)資，依法查處一批大要案件，凈化農(nóng)資市場環(huán)境。深入摸排線索，加強(qiáng)案件偵辦，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的“黑工廠”。對那些屢教不改的農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)營單位，要列入農(nóng)資企業(yè)“黑名單”，向社會公開。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資打假工作的牽頭作用，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，提升整體監(jiān)管效能。堅(jiān)決杜絕以罰代刑，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。

（四）開展送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)時(shí)的需要，組織信譽(yù)好的農(nóng)資企業(yè)深入農(nóng)村，開展放心農(nóng)資宣傳展銷活動(dòng)，教授農(nóng)民鑒別真假農(nóng)資方法，把放心農(nóng)資產(chǎn)品送到農(nóng)民手中，提高農(nóng)民群眾辯辨假識劣能力。三、三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要把農(nóng)資打假工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)齊抓共管。加強(qiáng)與工商、公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，提高農(nóng)資監(jiān)管打擊效能。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送情況。農(nóng)資打假工作在完成階段性任務(wù)后要及時(shí)進(jìn)行情況收集總結(jié)。請各市州農(nóng)業(yè)部門于4月15日前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)法規(guī)處（同時(shí)報(bào)電子版）。

聯(lián)系人：梅香生，聯(lián)系電話：027-87661315。

電子郵箱：hbnyzcfgc@163.com。

二〇一二年二月十三日

第三篇：17號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展今冬明春道路交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》的通知

五教發(fā)?2011?17號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展今冬明春道路交通安全

專項(xiàng)整治工作的通知》的通知

全縣各中小學(xué)、幼兒園：

現(xiàn)將縣政府《關(guān)于開展今冬明春道路交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各校（園）認(rèn)真抓好學(xué)生（幼兒）交通安全教育，做好對接送學(xué)生（幼兒）車輛的監(jiān)督工作。

五原縣教育局 二〇一一年三月六日

決防止出現(xiàn)同比上升的勢頭；

(二)2011年春運(yùn)期間，保持道路交通事故相對穩(wěn)定，不發(fā)生客運(yùn)車輛群死群傷的交通事故；

(三)從2011年春運(yùn)結(jié)束到2011年全國“兩會”期間，全縣道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。

三、整治內(nèi)容與職責(zé)

(一)公安部門。

1、交警大隊(duì)要開展“千名交警下社區(qū)”活動(dòng)，做好以“建立組織、抓好宣傳、落實(shí)責(zé)任、搞好防范”為主要內(nèi)容的社區(qū)創(chuàng)安工作。

2、交通事故多發(fā)路段要實(shí)行一組一段，全天候巡邏防控。對重點(diǎn)路段、事故高發(fā)區(qū)嚴(yán)看死守，組織公路巡邏組在重要國省道開展晝夜巡查。

3、要增加路面管控警力從嚴(yán)查處超速行駛、酒后駕車、不按規(guī)定讓行、轉(zhuǎn)彎、超車、會車以及客車超員、貨車超載超限、低速汽車和拖拉機(jī)載人等違法行為，全力整頓路面行車秩序。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚭桶l(fā)證程序，完善駕駛證管理工作規(guī)范，保證考試質(zhì)量。嚴(yán)格報(bào)廢車輛標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好清理報(bào)廢車輛工作。按照國家發(fā)展改革委、公安部更正“大噸小標(biāo)”車輛要求，繼續(xù)開展更正“大噸小標(biāo)”車輛工作。

5、進(jìn)一步落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員源頭責(zé)任管理暫行辦法》，按照定人、定車、定任務(wù)的要求，與客、貨車輛駕駛?cè)恕④囍鬟M(jìn)行一次面對面的交通安全宣傳教育。派專人進(jìn)駐客運(yùn)車站和客運(yùn)單位，加強(qiáng)對客運(yùn)車輛、駕駛?cè)说墓芾恚沤^客運(yùn)車輛特別是個(gè)體掛靠客運(yùn)車輛不進(jìn)行安全技術(shù)檢查出站營運(yùn)現(xiàn)象，嚴(yán)防破損車輛和沒有達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛載客。2011年春運(yùn)期間，要加大客運(yùn)車輛監(jiān)管力度，加強(qiáng)客運(yùn)車輛駕駛?cè)税踩逃凸芾恚瑢Ψ弦?guī)定的車輛和駕駛?cè)?，運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任。

4、會同公安部門繼續(xù)做好駕校、駕駛?cè)伺嘤?xùn)班、教練員清理整頓工作。對不具備培訓(xùn)條件、要求的駕校，要堅(jiān)決予以取締。要表彰一批培訓(xùn)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量高的駕校。要定期對教練員進(jìn)行有關(guān)技能的跟蹤考察。凡不符合教練條件、不具備教練技能的，取消其教練員資格。(三)農(nóng)機(jī)部門。

1、要加強(qiáng)拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)思星謇碚D工作。對制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全機(jī)件不符合規(guī)定的拖拉機(jī)、農(nóng)用車，強(qiáng)制配備符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)件；達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，要強(qiáng)制報(bào)廢，堅(jiān)決杜絕其上路行駛；對有違法行為的農(nóng)用車駕駛?cè)诉M(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管教育，對記滿12分的駕駛?cè)诉M(jìn)行重新考試。

2、加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，并根據(jù)農(nóng)機(jī)車輛發(fā)生交通事故的規(guī)律、特點(diǎn)，與公安部門制定聯(lián)合防范措施。

3、要嚴(yán)格拖拉機(jī)、農(nóng)用車駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證工作，完善考試和管理辦法，提高考試質(zhì)量，嚴(yán)格駕駛證核發(fā)制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制。建立考試員認(rèn)證制度，實(shí)行持證上崗。

(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。加強(qiáng)城區(qū)道路管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理下水井蓋丟失及路面毀損、塌陷、坑槽等隱患，嚴(yán)防其引發(fā)道路交通事故。

(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

1、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加并督促有關(guān)部門認(rèn)真完成此次專項(xiàng)整治工作。

2、根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和抽查，落實(shí)重特大道路交通事故警示告誡和重特大事故責(zé)任追究制度。

(六)新聞宣傳單位。

1、此次專項(xiàng)整治工作期間，要組織宣傳《道路交通安全法》，營造專項(xiàng)整治工作氛圍。增設(shè)宣傳報(bào)道專欄，保證交通安全知識的宣傳效果、質(zhì)量和覆蓋面。

堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二〇一一年一月十日

主題詞：公安 交通 道路安全 整治 通知 抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。

五原縣人民政府辦公室 2011年1月10日印發(fā)

(共印30份)

第四篇：農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到～年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時(shí)間的集中專項(xiàng)整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動(dòng)銷售人員，制售假劣窩點(diǎn)。

3、重點(diǎn)市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點(diǎn)季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點(diǎn)，組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時(shí)上報(bào)。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實(shí)，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查，重點(diǎn)檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗(yàn)殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運(yùn)存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理，重點(diǎn)查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，依法管理。

4、農(nóng)機(jī)及零配件：以農(nóng)用運(yùn)輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場，有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展專項(xiàng)整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項(xiàng)整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實(shí)效。

2、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。當(dāng)前的重點(diǎn)是抓緊落實(shí)《山東省農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案》提出的各項(xiàng)規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點(diǎn)抓好街道、村莊的零售單位和零售點(diǎn)的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項(xiàng)整治工作，是一項(xiàng)民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計(jì)劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動(dòng)、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項(xiàng)整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報(bào)批評，對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

4、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。把農(nóng)資市場專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長期工作來抓，綜合運(yùn)用法律、市場、行政、～等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮～宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項(xiàng)整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段：第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實(shí)施落實(shí)省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段（12月下旬-～年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于～年1月10日前書面報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

第五篇：關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展 加油站專項(xiàng)整治工作的通知

國辦發(fā)〔2002〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔1999〕38號，以下簡稱：國辦發(fā)38號文件)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕72號，以下簡稱：國辦發(fā)72號文件)下發(fā)后，經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，成品油市場秩序有所好轉(zhuǎn)，加油站經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范。但由于利益驅(qū)動(dòng)，加油站違規(guī)建設(shè)、布局不合理、過多過濫的問題還相當(dāng)嚴(yán)重，稅負(fù)不均且稅收征收難度大等問題仍然比較突出。為此，國務(wù)院決定，從現(xiàn)在起，用半年左右的時(shí)間，在全國范圍內(nèi)開展加油站專項(xiàng)整治工作。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

整頓規(guī)范與發(fā)展創(chuàng)新并重，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范審批管理，打擊各種違規(guī)建設(shè)和違規(guī)經(jīng)營行為，轉(zhuǎn)變加油站經(jīng)營方式，推進(jìn)流通方式創(chuàng)新，發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送，進(jìn)一步促進(jìn)石油石化行業(yè)的健康發(fā)展。通過專項(xiàng)整治，使加油站的建設(shè)符合規(guī)劃，布局基本合理；合法經(jīng)營，競爭有序；石油石化企業(yè)的競爭力明顯提高；廣大消費(fèi)者對成品油經(jīng)營秩序和加油站服務(wù)質(zhì)量基本滿意；同時(shí)，也為履行我國加入世界貿(mào)易組織所作的承諾做好準(zhǔn)備。

二、整治工作的主要內(nèi)容和措施

(一)做好行業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部要按照國辦發(fā)72號文件的規(guī)定和各自職責(zé)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省級經(jīng)貿(mào)、建設(shè)行政管理部門科學(xué)制定加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃等要求合理確定加油站的布局，完善有關(guān)加油站的設(shè)計(jì)施工和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各省經(jīng)貿(mào)和建設(shè)行政管理等部門要在征求中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱：石油集團(tuán)、石化集團(tuán))所屬企業(yè)意見和已有工作的基礎(chǔ)上，于2002年6月30日前明確本地區(qū)高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路加油站的設(shè)置間距和城區(qū)加油站的設(shè)置半徑，全面完成規(guī)劃的審定工作，保證新建加油站布局合理；并責(zé)令不符合規(guī)劃要求的加油站在2003年12月31日前予以搬遷或關(guān)閉。

各地區(qū)新建加油站，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國辦發(fā)72號文件規(guī)定執(zhí)行。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定對納入本系統(tǒng)的成品油批發(fā)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

(二)全面檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營。要對1999年以來新建的加油站進(jìn)行一次全面的檢查，對違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

凡在國家經(jīng)貿(mào)委等部門《關(guān)于嚴(yán)格控制新建加油站的通知》(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2001〕543號，以下簡稱：國經(jīng)貿(mào)543號文件)下發(fā)前未經(jīng)任何批準(zhǔn)擅自建設(shè)的、經(jīng)過整改仍未達(dá)到規(guī)定條件的、非法占地或違章建設(shè)或存在嚴(yán)重安全隱患的，以及有嚴(yán)重偷稅逃稅或摻雜使假行為的加油站，依據(jù)相關(guān)法規(guī)一律予以關(guān)閉；對列入關(guān)閉范圍的加油站，要責(zé)令其變賣成品油、拆除加油及儲油設(shè)施，及時(shí)辦理取消成品油經(jīng)營資格的各項(xiàng)手續(xù)。

凡未經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)并核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站，一律停業(yè)整頓，并追究越權(quán)審批、違規(guī)建設(shè)加油站的有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對其中符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃，屬石油集團(tuán)、石化集團(tuán)建設(shè)以及石油集團(tuán)、石化集團(tuán)收購、控股或納入連鎖經(jīng)營體系實(shí)行集中配送的加油站，可補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委備案后核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，其余的加油站于2002年8月31日前一律關(guān)閉。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好加油站整治的有關(guān)工作。工商總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊無《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、無營業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍開展成品油經(jīng)營的加油站，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷劣質(zhì)和走私成品油等行為。公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新建、改建、擴(kuò)建加油站的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)檢查加油站建筑安全隱患、清理違章建筑。質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加油機(jī)防爆監(jiān)督檢查和計(jì)量檢定監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計(jì)量作弊違法行為。稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)打擊加油站偷逃稅款行為，落實(shí)加油站按照增值稅一般納稅人征稅的規(guī)定，監(jiān)督加油站憑合格成品油批發(fā)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票抵扣成品油進(jìn)項(xiàng)稅收(非合格成品油批發(fā)企業(yè)開具的增值稅發(fā)票不得抵扣)；會同質(zhì)檢總局、國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)抓緊落實(shí)加油機(jī)安裝稅控裝置。

(四)管住源頭，防止成品油違規(guī)違法流入市場。國家經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對地方煉油廠生產(chǎn)和銷售情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)銷售成品油的煉油廠停止原油供應(yīng)。加強(qiáng)成品油批發(fā)企業(yè)和成品油直供用戶的管理，對違規(guī)銷售成品油的批發(fā)企業(yè)和直供用戶所屬經(jīng)營企業(yè)，視情節(jié)輕重給予處罰，嚴(yán)重的取消經(jīng)營資格。質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步打擊土煉油違法活動(dòng)；石油集團(tuán)、石化集團(tuán)負(fù)責(zé)制定所屬煉油廠成品油及非標(biāo)油品出廠的管理辦法，各地經(jīng)貿(mào)部門加強(qiáng)監(jiān)督；海關(guān)總署、公安部、工商總局負(fù)責(zé)進(jìn)一步打擊成品油走私工作。

(五)發(fā)展新型營銷方式，推進(jìn)流通方式創(chuàng)新。國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定加油站特許經(jīng)營的管理辦法，引導(dǎo)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)以外的社會加油站逐步納入石油集團(tuán)、石化集團(tuán)連鎖經(jīng)營體系；組織協(xié)調(diào)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)對社會加油站逐步進(jìn)行集中配送。

(六)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)行分類管理。石油集團(tuán)、石化集團(tuán)要加快銷售成品油信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國家經(jīng)貿(mào)委要會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局以及石油集團(tuán)、石化集團(tuán)做好成品油生產(chǎn)、進(jìn)出口、流通、稅收管理信息的互聯(lián)互通工作，堵塞管理漏洞。國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地加強(qiáng)對加油站的管理。各地經(jīng)貿(mào)部門要會同有關(guān)部門建立健全加油站經(jīng)營狀況的檔案，根據(jù)加油站經(jīng)營管理情況分成不同等級，分類管理，加強(qiáng)指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加油站專項(xiàng)整治工作，要堅(jiān)持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求，實(shí)行地方各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各地要按照國辦發(fā)38號文件和國辦發(fā)72號文件要求，健全各級成品油清理整頓專門機(jī)構(gòu)，保證工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的統(tǒng)一要求，實(shí)行責(zé)任追究制度，并對典型案件予以曝光。對專項(xiàng)整治工作開展較好的地區(qū)，要給予表彰。國務(wù)院各有關(guān)部門要在全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本通知的要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，大力協(xié)同。

(二)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)要根據(jù)本通知要求制定具體實(shí)施辦法，嚴(yán)格按照國家政策規(guī)范經(jīng)營，加強(qiáng)自律，有序競爭，并積極配合政府有關(guān)部門做好加油站整治工作。

(三)國家經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門組成檢查組，對各地專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并于2002年9月30日前將工作情況報(bào)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)告國務(wù)院。

國務(wù)院辦公廳

二○○二年二月二十七日