第一篇：安康市人大常委會辦公室 2007年4月5日

第3期

安康市人大常委會辦公室 2007年4月5日

本期要目：●關(guān)于我市道路交通安全管理情況的調(diào)研報告●紫陽縣人大常委會重視加強(qiáng)自身建設(shè)●寧陜縣人大常委會緊扣工作職責(zé)開展調(diào)查研究

［調(diào)查研究］

關(guān)于我市道路交通安全管理情況的調(diào)研報告

市人大常委會調(diào)研組

為了促進(jìn)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)在我市的全面貫徹實施，根據(jù)市人大常委會主任會議的決定，2007年3月13至15日，市人大常委會由常委會副主任范從順帶隊，抽調(diào)常委會部分組成人員和有關(guān)委室負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，對我市道路交通安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了市交警、交通部門關(guān)于道路交通安全管理工作的匯報，并分別召開了交警、機(jī)動車駕駛員座談會，征求了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市道路交通安全的基本情況

（一）公路情況

截止2006年12月底，全市公路總里程為14791公里(其中：國道、省道1060公里；縣、鄉(xiāng)村公路13731公里)。由于我市的地理條件限制，絕大多數(shù)公路盤山而建，沿河而修，公路彎道多，狹窄陡峭，道路基礎(chǔ)條件較差。

（二）交通管理情況

1、機(jī)動車和駕駛員情況

截止2006年底，全市有各類機(jī)動車141563臺（其中：汽車31444臺）；有駕駛員158992人（其中：汽車駕駛員52564人）。

2、交警機(jī)構(gòu)及人員情況

全市有交警支隊1個，交警大隊10個，大隊下屬47個交警中隊。共有交警456人。據(jù)交警部門統(tǒng)計，我市每年機(jī)動車增幅15 %，駕駛員增幅16.25%，公安交通管理人員每年增幅僅為2.65%。

3、路政、運政情況

全市有路政管理機(jī)構(gòu)11個，其中：路政管理處1個，路政管理大隊10個；有運政管理機(jī)構(gòu)11個，其中：運政管理處1個，運政管理大隊10個。

4、去年以來我市道路交通安全死亡事故發(fā)生情況

據(jù)公安交警部門統(tǒng)計，2006年，全市共發(fā)生交通死亡事故1822 起，死亡222人，與上年相比，事故起數(shù)增加117起，上升180%，死亡人數(shù)增加149人，上升204.11%。其中，死亡3人以上的特大交通事故8起，死亡35人。去年，全市道路交通事故死亡人數(shù)占全省道路交通死亡人數(shù)（全省道路交通死亡2711人）的8.19%，是我市近幾年來交通安全形勢最嚴(yán)峻的一年。特別是今年一季度我市連續(xù)發(fā)生的“2·4”、“2·21”、“3·2”、“3·7”重大道路交通事故，再次敲響了交通安全的警鐘。

二、我市道路及交通安全管理工作取得的成績

近幾年來，市政府及有關(guān)部門，結(jié)合我市實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳道路交通安全方面的法律法規(guī)，扎實推進(jìn)道路交通安全治理，尤其是交警、公路、運管等部門在人員少、經(jīng)費缺的情況下，努力改善道路交通條件，在加強(qiáng)道路交通安全管理方面采取了一系列行之有效的措施，做了大量艱苦的工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的努力。

（一）城區(qū)道路交通狀況明顯改善

城市道路交通是城市發(fā)展和文明程度的直接反映。近幾年來，市政府加快城市交通建設(shè)，城市交通面貌發(fā)生了顯著變化。安康城區(qū)立交橋的修建、江北大道的建設(shè)、城區(qū)背街小巷路面的硬化、南環(huán)路的開通，形成了縱橫交錯的城市交通網(wǎng)絡(luò)，有效緩解了人、車爭道和出行不便、交通不暢的問題。同時，還增添了部分道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、防護(hù)欄、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）公路建設(shè)發(fā)展較快

近幾年來，我市公路建設(shè)發(fā)展較快，不僅國、省道交通條件得到了顯著改善，而且實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，村級公路建設(shè)更是如 火如荼，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。公路建設(shè)成為我市歷史上建設(shè)項目最多、速度最快的時期。公路建設(shè)有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展，道路的暢通給全市人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造了更為有利的條件。社會各界和廣大群眾對我市公路建設(shè)取得的成績給予了充分的肯定和贊揚(yáng)。

（三）道路交通管理及整治效果顯著

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公路建設(shè)速度的加快，全市機(jī)動車輛大幅度增加，給道路交通安全管理工作增加了困難和壓力。近年來，在市政府的統(tǒng)一安排部署下，公安、交管、路政、運政等部門聯(lián)合作戰(zhàn)進(jìn)行交通安全整治，取得了一定的成績。特別是針對去年以來我市道路交通事故上升的嚴(yán)峻形勢，市政府多次召開會議以及下發(fā)文件進(jìn)行部署，采取多項措施，對我市的交通安全進(jìn)行專項整治，公安交警及運輸管理部門春節(jié)不放假，連續(xù)作戰(zhàn)，取得了顯著成效。目前，非法營運、無照駕駛、酒后駕駛、病車上路的情況基本得到遏止，道路交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。我市各級政府及公安、交警、運政、路政等部門在道路安全管理工作方面做了大量富有成效的工作，為保安全、保暢通做出了努力。

三、我市道路交通安全管理工作存在的主要問題

盡管我市道路交通安全工作取得了一定的成績，公安、交通等部門在道路交通安全管理方面付出了辛勤的汗水和努力，但道路交通安全形勢仍不容樂觀，道路交通安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（一）道路交通安全形勢嚴(yán)峻

去年以來，全市道路交通安全事故大幅度上升，道路交通安4 全形勢十分嚴(yán)峻。道路交通安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)增加，其中一個客觀原因是2006年全市共錄入農(nóng)用車交通事故死亡31 人，2005年交警部門未統(tǒng)計發(fā)生在鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)用車死亡事故。同時，市、縣兩級公安交警部門認(rèn)真吸取“平利事件”的教訓(xùn)，如實立案、如實統(tǒng)計上報死亡事故，也是重要原因。但是，道路交通安全事故上升，特別是重、特大道路交通安全事故頻發(fā)，也說明道路交通安全管理存在著薄弱環(huán)節(jié)和管理方面的突出問題。

（二）道路交通安全隱患較多

我市道路交通安全隱患較多，比較突出的問題是：

1、城市道路交通設(shè)施不夠完善，違規(guī)占道情況較為嚴(yán)重。交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏。城區(qū)有多處十字路口未安裝紅綠燈，火車站進(jìn)站路十字等一些急需安裝人行隔離柵欄的地方?jīng)]有任何防護(hù)設(shè)施。擬安裝的城區(qū)“電子警察”系統(tǒng)因經(jīng)費原因遲遲不能啟動。隨著城市人口和車輛的增多，每逢上下班和學(xué)生上學(xué)放學(xué)的高峰期，交通堵塞狀況十分嚴(yán)重。缺少規(guī)范的大型停車場，機(jī)動車亂停亂放現(xiàn)象較為普遍。尤其是安康城區(qū)的蓮花池、錦龍、倉房樓、民航等酒店顧客的機(jī)動車常常就近停在人行道和街道上，嚴(yán)重影響市民和車輛的通行。機(jī)動車的停靠站牌設(shè)置不盡合理。機(jī)動車隨意調(diào)頭，行人隨意橫穿街道，通行闖紅燈等交通違法違章行為較為普遍，得不到及時有效制止。

2、我市公路尤其是國、省道通過的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路街道化、市場化、場院化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，公路兩邊建設(shè)控制區(qū)內(nèi)群眾建房問題屢禁不止，有的縣區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)和移民遷建集中安置建房時也選擇在公路兩邊控制區(qū)內(nèi)建房，加大了路政管理部門管理難度，也增加了事故隱患。最為突出的是，安恒二級公路部分路段成了名副其實的馬路市場，沒有規(guī)范的人行道口及標(biāo)志標(biāo)線，行人隨意橫穿公路，導(dǎo)致交通事故多發(fā)，在不到30公里的路段上，去年因交通事故死亡30人。

3、我市公路特別是縣級以下公路隱患較多。一是公路通行條件整體狀況較差。我市公路多為盤山臨江（河、溝）而建，地勢險峻，路況差，且多數(shù)公路等級低，安保設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線缺少。尤其是近年來，通村公路發(fā)展迅速，多數(shù)鄉(xiāng)村公路無任何安全防護(hù)設(shè)施（防護(hù)欄、防護(hù)墩、減速帶、減速板等）。有的鄉(xiāng)村公路在路面平整硬化后，有效行駛路面變窄、行車危險性增大，成為新的事故增長點。二是危險路段治理工作受資金不足制約進(jìn)展較慢。原來事故頻發(fā)的210國道寧陜段在健全安全保護(hù)設(shè)施（防護(hù)欄、減速帶、開挖視距臺等）后，事故大大減少，充分說明了公路安保設(shè)施建設(shè)的重要性。

4、公路警示標(biāo)志建設(shè)嚴(yán)重滯后。應(yīng)該設(shè)立警示標(biāo)志的路段沒有設(shè)立或設(shè)置不規(guī)范，縣、鄉(xiāng)、村級道路安全警示標(biāo)志缺乏問題更為嚴(yán)重，難以有效發(fā)揮警示標(biāo)志提醒、警示駕駛員謹(jǐn)慎駕駛的作用。

（三）道路交通安全管理方面存在的突出問題

1、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān) 部門通力協(xié)作、齊抓共管道路安全工作的格局尚未形成。社會普遍反映，今年春節(jié)前后全市道路交通安全整治力度之大前所未有，成效明顯。能否長期保持這種工作格局，真正建立起預(yù)防道路交通事故的長效機(jī)制，是保障道路交通安全的根本措施。比如，公路建設(shè)兩邊控制區(qū)內(nèi)建房有禁不6 止問題，就必須由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)土管、建設(shè)、公路管理等部門協(xié)作配合，才能根治和解決。全市排查列入市級督辦的19處事故多發(fā)段點治理，仍有6處未完成治理任務(wù)，事故隱患依然存在。

2、源頭管理弱化，基層、基礎(chǔ)工作不夠扎實。機(jī)動車漏檢、帶病運行、報廢車上路行駛、無證無照駕駛、非法營運載客、車輛超限運輸、客運車輛超員、酒后駕駛等交通違法違章行為禁而不止，駕駛員培訓(xùn)管理和駕駛員資質(zhì)審查管理存在不嚴(yán)不實問題，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實。旬陽境內(nèi)今年發(fā)生的“3·7”事故就是漏檢車輛且營運證已吊銷仍非法上路載客營運的一起惡性道路交通事故。這起事故很典型地反映了我市交通安全管理工作中源頭管理不嚴(yán)、基礎(chǔ)工作不扎實的某些突出問題。

3、交警、路政、運政部門都存在著人力不足，管理手段落后的問題。以交警為例，全市每名交警平均管理42.51公里路段和320臺機(jī)動車（不包含外地車輛），人員編制過少，與實際需要存在著很大差距，村級道路交通安全管理基本上處于失控狀態(tài)。道路交通管理手段科技含量低，裝備不足。有的基層交警中隊自己使用的都是不合格車輛甚至是報廢車。測速、測酒、電子警察等高科技裝備更為緊缺。

4、執(zhí)法不嚴(yán)，道路管控力度不夠。部分交警和運管人員存在“事故難防、事故難免”的思想，有消極厭戰(zhàn)情緒。交警部門程度不同地存在民警上路率低、管事率和工作效率不高的問題，導(dǎo)致失控和漏管問題時有發(fā)生；路政管理部門和運管部門程度不同地存在著畏難情緒，對超限運輸、損毀公路，對非法、違章營運等問題查處力度不夠；少數(shù)交警執(zhí)法理念存在偏差，對交通違法行為 重罰款，輕教育，或者處罰不到位；有的不能正確適用法律，執(zhí)法不規(guī)范；有的顧此失彼，重糾正機(jī)動車輛違法違章，對量大面廣的非機(jī)動車、行人的交通違法違章管理不力；有的執(zhí)法不公，有的作風(fēng)粗暴，有的執(zhí)法效率不高。運管部門對不進(jìn)站和非法營運的車輛缺乏有效的控制措施和處罰手段。

（四）交通安全教育力度不強(qiáng)，全社會交通安全意識水平不高

交警、路政、運政等管理部門雖在道路交通安全宣傳方面作了大量工作，但宣傳力度還不夠大，在宣傳手段和宣傳方式、方法等方面也存在一些問題。

安全意識普遍不強(qiáng)。部分機(jī)動車輛駕駛員忽視安全駕駛，有的存在僥幸心理，行人、非機(jī)動車不遵守交通規(guī)則的問題更為普遍，有的隨意橫穿公路，有的隨意翻越交通隔離欄。部分群眾對交通管理工作不理解、不支持，甚至抵觸、無理糾纏交通管理人員，增加了道路交通管理工作的難度。

四、意見和建議

根據(jù)調(diào)研情況，我們認(rèn)為，改進(jìn)和加強(qiáng)交通安全工作，必須加強(qiáng)宣傳教育，健全工作機(jī)制，改善道路條件，完善安保設(shè)施，增添科技裝備，強(qiáng)化安全監(jiān)控，提高管理水平。針對我市道路交通安全管理存在的問題，現(xiàn)提出如下意見和建議：

（一）要從交通安全宣傳教育入手，大力增強(qiáng)全民的交通安全意識。各級政府要高度重視交通安全宣傳工作，要把《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容，加大宣傳力度。新聞宣傳單位要加大對道路交通安全宣傳的力度，8 作好公益宣傳工作。各類學(xué)校要通過開設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識，增強(qiáng)其安全意識，普及交通安全知識。公安交警、交通和路政、運政管理部門要做好經(jīng)常性的交通安全宣傳工作，要創(chuàng)新宣傳手段，靈活宣傳方式，使群眾樂于接受，易于接受。通過經(jīng)常性的、廣泛性的宣傳，努力增強(qiáng)全社會的交通安全意識、普及交通安全知識。同時，要選擇典型案例，公開暴光，充分發(fā)揮新聞媒體的警示教育作用。

（二）構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安交警、交通、建設(shè)、財政、發(fā)改委、教育、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)機(jī)管理、土管、監(jiān)察等部門各司其職，齊抓共管道路安全的工作格局。要明確工作責(zé)任，搞好協(xié)作配合。要認(rèn)真解決公路兩邊控制區(qū)濫建房和損毀公路及道路交通設(shè)施的問題，要采取針對性強(qiáng)的措施，努力解決部分路段公路街道 化、市場化、場院化的問題。

（三）努力改善道路交通通行條件，抓好重點路段治理工作。要積極爭取建設(shè)項目和公路改造資金，逐步增加道路建設(shè)投入，切實改善道路通行條件。對狹窄、險峻且車流量大的路段，要優(yōu)先安排拓寬改造，增建安保設(shè)施，健全標(biāo)志標(biāo)線。要切實抓好事故多發(fā)點段的綜合治理工作，安恒二級路的綜合治理工作要做為重中之重來抓。

（四）切實加強(qiáng)道路交通安全管理。

1、從源頭管理抓起，切實做好基層基礎(chǔ)工作。交警和運管部門要首先做到底子清、情況明。對車和人的情況要掌握到每一輛車、每一個人。對駕駛員要從培訓(xùn)、資質(zhì)審查抓起，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核，建立責(zé)任追究制度。對車輛檢測、審查也要規(guī)范操作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審查。對漏檢、漏審的要逐車排查，做到不放過一處隱患。對報廢車輛要按有關(guān)規(guī)定逐車監(jiān)督解體銷毀。要健全管理部門監(jiān)督機(jī)制，采取切實有效的措施，堅決杜絕人情證（照）、關(guān)系證（照）現(xiàn)象發(fā)生。

2、強(qiáng)化道路安全監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)法。道路交通管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要努力增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真履行工作職責(zé)，提高工作效率，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)交通違法行為、消除事故隱患。對各種交通違法行為要依法查處，處罰到位，防止以罰代處問題發(fā)生，通過必要的懲戒使違法人員吸取教訓(xùn)，認(rèn)識錯誤，接受教育。

3、切實加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全的管理。對重點路段和重點時段，要加強(qiáng)道路交通安全的監(jiān)管，下大力氣糾正各類交通違法違章行為，促使全體市民養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣。

4、搞好協(xié)作配合，堵塞管理漏洞。公路、建設(shè)、土管等部門要密切協(xié)作、搞好配合，著力解決公路控制區(qū)建房問題。公安、交警、工商、建設(shè)、土管部門要建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，著力解決馬路市場和占道經(jīng)營問題。交警、交通、運輸管理部門更要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。要在道路交通安全管理上暢通信息交換渠道、建立信息交換機(jī)制。尤其對不屬于自身管理職能范圍，但有可能形成事故隱患的相關(guān)情況，一定要及時向相關(guān)管理部門通報，以便及時消除事故隱患，堵塞管理漏洞。對諸如違法營運載客、報廢車上路行駛等嚴(yán)重的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)建立有獎舉報制度。

5、切實解決鄉(xiāng)村道路安全管理不力的問題。鄉(xiāng)村道路通行條10 件普遍較差，且多數(shù)沒有安保設(shè)施和警示標(biāo)志，已成為發(fā)生交通事故的增長點。由于警力普遍不足，交警對鄉(xiāng)村道路管控力不從心。建議由政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中將部分富余人員作為協(xié)警，協(xié)助交警管理鄉(xiāng)村道路、維護(hù)交通秩序。或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立依托公安派出所的交通管理、運輸管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理三位一體的鄉(xiāng)村道路管理站，或賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所相應(yīng)的工作職能，由其負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路安全工作。

6、努力解決道路交通安全管理部門工作中的困難，逐步改善裝備條件，提高其科技管理水平。要多渠道籌集資金，配置電子警察、酒精檢測儀等裝備，提高道路監(jiān)控能力和水平，改進(jìn)管理手段。

（五）建立完善道路交通安全考核制度。建議市政府每年將省安檢局下達(dá)的交通事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)下達(dá)到各縣區(qū)，并嚴(yán)格考核獎懲。對重、特大交通事故，在依法追究肇事人的法律責(zé)任的同時，對有關(guān)管理機(jī)關(guān)失職瀆職和不作為的，也應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。

［工作動態(tài)］

紫陽縣人大常委會重視加強(qiáng)自身建設(shè)

近幾年來，紫陽縣人大常委會突出抓好隊伍、制度、機(jī)關(guān)三 大建設(shè)，努力鞏固“省級文明機(jī)關(guān)”成果，使人大常委會工作充滿了活力。

一是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立政治觀念和大局意識，樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)人大干部愛崗敬業(yè)的使命感。近幾年來，縣人大常委先后學(xué)習(xí)了60多部法律法規(guī)，全縣人大機(jī)關(guān)干部在省、市媒體發(fā)表各類文章120多篇。堅持學(xué)用結(jié)合，圍繞縣委年初的總體安排部署，全力推動重點工作，使人大干部在實踐中長才干。根據(jù)常委會工作安排，適時安排常委會機(jī)關(guān)干部參與常委會開展的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查工作，讓他們從實踐中學(xué)習(xí)思維方式和工作方法，提高了工作能力。2006年，縣委選拔了6名年輕干部進(jìn)縣人大機(jī)關(guān)，充實了人大機(jī)關(guān)的干部力量，全縣初步形成了一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的人大干部隊伍。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。依據(jù)法律規(guī)定，先后制定了《縣人大代表辭職辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會議制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核辦法》等30多項制度和辦法，編印了《紫陽縣人大工作制度匯編》，把人大工作納入制度化的軌道，避免了工作上的隨意性和盲目性。《監(jiān)督法》頒布后，縣人大著力于制度完善，按照監(jiān)督法的要求，認(rèn)真清理審查有關(guān)制度，修訂和重新制定了有關(guān)制度和辦法，并設(shè)置了“紫陽縣人大常委會公示欄”，增強(qiáng)人大工作的透明度。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。多方籌措資金，努力改善縣、鄉(xiāng)人大的辦公條件。縣委、縣政府大力支持人大工作，在財政困難的情況下，確保了縣、鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費足額撥付到位，確保人大工12 作的正常運轉(zhuǎn)。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實現(xiàn)了有辦公室、有專職領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有專人辦公，做到了人員落實、工作落實、經(jīng)費落實。縣人大機(jī)關(guān)2006年新配備電腦13臺，主任辦公室及各工委辦公室基本上實現(xiàn)了辦公自動化。同時，還購置了照相機(jī)、攝像機(jī)及部分體育用品，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。（向連才 曾 健）

寧陜縣人大常委會緊扣工作職責(zé)開展調(diào)查研究

一是圍繞重大事項深入調(diào)查研究，為依法審議決定提供科學(xué)依據(jù)。近年來，縣人大常委會圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣這一主題，緊扣需要常委會依法審議決定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項，組織開展了城區(qū)重點建設(shè)項目、汶水河綜合開發(fā)、山地藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、通村水泥路建設(shè)等專題調(diào)研，為縣人大常委會審議決定重大事項提供了科學(xué)依據(jù)。二是圍繞審議議題開展專題調(diào)研，努力提高審議質(zhì)量。縣人大常委會每次會議召開前15天都要組織專人就會議審議議題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，形成翔實的調(diào)查報告，基本上達(dá)到每審議一項專題報告，就有相應(yīng)的專題調(diào)查報告，每進(jìn)行一次執(zhí)法檢查，就有一份執(zhí)法檢查報告，每組織一次視察，就有一份視察報告。在該縣人大常委會第十八次會議審議農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作時，常委會根據(jù)對農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)不健全、看病難看病貴等問題的調(diào)研結(jié)果，有理有據(jù)地依法提出了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的意見和建議，促成了縣委、縣政府發(fā)出《進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的通知》，給鄉(xiāng)、村衛(wèi) 生院增加投入，添置醫(yī)療設(shè)備，調(diào)配醫(yī)務(wù)人員，落實鄉(xiāng)、村婦幼防保人員報酬，改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。三是圍繞熱點難點問題開展專題調(diào)研，切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。2003年“8.29”洪災(zāi)后，縣城自來水工程成為城區(qū)居民關(guān)注的熱點，特別是2005年春旱少雨，水源嚴(yán)重不足，水質(zhì)變差，給群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了極大影響，群眾反映十分強(qiáng)烈。在縣人大常委會第二十一次會議審議縣城供水工程改造方案時，常委會依據(jù)縣人大財經(jīng)工委《關(guān)于城區(qū)供水改造工程的調(diào)查報告》，提出了六條建議和意見。縣政府高度重視，責(zé)成縣水利局采取臨時應(yīng)急措施，著力實施供水改造工程，保障了縣城人民的用水安全。（王 鵬）

［征稿啟事］

《安康人大工作》稿約

《安康人大工作》是市人大常委會主辦的內(nèi)部交流刊物。主要是宣傳人民代表大會制度，宣傳交流各級人大工作的經(jīng)驗做法，反映人大工作動態(tài)。刊物設(shè)有以下幾個主要欄目：

探索思考：刊發(fā)有關(guān)民主法制建設(shè)和人大工作的理論研究文章。要求立意新、引據(jù)準(zhǔn)、對工作的指導(dǎo)性強(qiáng)。

調(diào)查研究：刊發(fā)對推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作具有指導(dǎo)性和參考價值的調(diào)研文章。要求情況實、問題準(zhǔn)、觀點新穎并切合實際。經(jīng)驗交流：反映各級人大工作的一些好的做法。工作動態(tài)：反映各級人大工作的動態(tài)信息。代表風(fēng)采：反映各級人大代表依法履職的先進(jìn)事跡。外埠信息：反映外地人大工作中值得吸取和借鑒的做法。簡

訊：反映各級人大工作的簡要信息。

我們將適當(dāng)增加出刊數(shù)量，不斷提高辦刊質(zhì)量，使《安康人大工作》與全市改革發(fā)展、民主法制建設(shè)，尤其是各級人大工作貼得更緊，成為宣傳交流和指導(dǎo)人大工作的良好平臺。也希望各級人大機(jī)關(guān)、市級有關(guān)部門多提寶貴意見，多提供相關(guān)稿件。（來稿請注明作者姓名、單位和聯(lián)系電話，并加蓋單位公章）

通訊地址：安康市人大常委會研究室 郵

編：725000 電

話：3280910（兼?zhèn)髡妫┼]

箱：akrdgz@163.com

第二篇：人大常委會辦公室工作總結(jié)

人大常委會辦公室工作總結(jié)

“>人大常委會辦公室工作總結(jié)2007-02-06 09:58:2

4今年以來，市人大常委會辦公室在市人大常委會及其黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中、五中全會精神，圍繞年初的工作要點，認(rèn)真履行辦公室職責(zé)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識，當(dāng)好參謀助手，做好上傳下達(dá)，搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，認(rèn)真辦文、辦事、辦會，保證了機(jī)關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、積極開展黨員先進(jìn)性教育活動。

年月起，按照市委和人大常委會黨組的統(tǒng)一部署，積極開展了機(jī)關(guān)保持共

產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)了與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識。活動中，機(jī)關(guān)堅持做到“五結(jié)合”，廣泛征求各方面的意見和建議，周密制定整改方案，扎實開展黨性分析，做到活動環(huán)節(jié)一個不少，標(biāo)準(zhǔn)一點不降，規(guī)定動作有特點、自選動作有特色。并組織全體機(jī)關(guān)干部職工赴萬載仙源湘鄂贛革命舊址、某省毛澤東故居、劉少奇故居等地接受了革命傳統(tǒng)教育。機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動得到了人大常委會黨組的肯定和群眾的好評。

二、參與政務(wù)，服務(wù)水平上新臺階。

完善辦文程序，提高公文質(zhì)量。為了使人大機(jī)關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，辦公室進(jìn)一步完善了辦文流程，加強(qiáng)了會議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)

工作。使機(jī)關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止，辦公室共撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報告等文稿多篇。印制各類文件材料多份。這些文件資料做到了字體工整，格式統(tǒng)一，印刷清晰，裝訂規(guī)范，分發(fā)及時，有力保證了常委會各項工作的有序運轉(zhuǎn)。

搞好會務(wù)籌備，提升服務(wù)水平。今年共召開人代會 次、常委會次、主任會議次，黨組會議次，共審議“一府兩院”工作報告 項，開展視察活動 次，執(zhí)法檢查 次，組織專題調(diào)查 次。積極籌備全市人大工作會議，辦公室代市委草擬的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》已形成市委*發(fā)［］號文件下發(fā)。草擬好了市委書記和人大常委會主任的講話稿。在這些工作中，辦公室按照組織嚴(yán)密、程序規(guī)范的要求，堅持在每次會議召開前及時發(fā)出通知，列出會議所需材料清單，認(rèn)真準(zhǔn)備會議材料，在裝袋時又逐一清點。同時，辦公室在會前安排相關(guān)工作人員，認(rèn)真檢查會議設(shè)備運行

情況會議會前的準(zhǔn)備接待工作，會中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會后的資料整理工作做到周到、熱情和及時，充分保證了各類會議的順利召開。

認(rèn)真辦理代表意見，提高辦理質(zhì)量。市一屆人大七次會議后，辦公室與有關(guān)專委會一道對代表們所提出來的建議、批評和意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成文件交“一府兩院”辦理。在辦理過程中，對承接意見較多的市教育局等部門進(jìn)行了重點督辦，并在市人大常委會第 次常委會上聽取了市人民政府的辦理情況報告。從辦結(jié)情況看，滿意和基本滿意率達(dá)到了%。

加大宣傳力度，全面宣傳人大工作。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項重要內(nèi)容，一年來，辦公室堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)對人大工作和人大制度新聞宣傳力度，制定了機(jī)關(guān)宣傳報道和信息調(diào)研獎勵辦法，規(guī)定機(jī)關(guān)科級及科級以下干部每人每年發(fā)表 的調(diào)查報告或理論文章的數(shù)量和獎勵比例。狠抓了市人代會、人大常委會、主任會議、人民代表大會制度和代表風(fēng)采的專題宣傳報道工作。全年，辦公室在各級報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)各類稿件篇（條）。調(diào)整《*人大》內(nèi)刊編輯部主編，增補(bǔ)辦公室分管政務(wù)的副主任為編委會副主任。全年順利刊印了三期，累計用稿余篇，已逐步成為全市宣傳人大工作的重要陣地。還制作了期人大櫥窗圖文并茂地宣傳了人大常委會的各項重要工作動態(tài)。

加強(qiáng)了*工作力度，切實維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格按照《*條例》的要求，進(jìn)一步建立健全了有關(guān)*工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報一系列規(guī)章制度。對群眾的來信來訪進(jìn)行認(rèn)真的清理、登記，及時送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來信件件有著落，事事有回音。今年辦公室共接待群眾來信件（次），來訪 人（次）。

三、管理事務(wù)制度化。

機(jī)關(guān)管理制度逐步健全。機(jī)關(guān)建立健全了聯(lián)席會議制度、秘書長、辦公室主任會議制度和辦公室正、副主任碰頭會議制度。對于涉及整個機(jī)關(guān)的重要事情和常委會的重要活動安排，由秘書長，副秘書長，辦公室、專、工委負(fù)責(zé)人通過機(jī)關(guān)聯(lián)席會議的形式進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策，集體當(dāng)好常委會和主任會議參謀。現(xiàn)已召開了聯(lián)席會議次此文來源于，妥善處理了機(jī)關(guān)的許多重要事情，取得了較好效果。秘書長、辦公室主任會議每月定期召開一次，辦公室正、副主任碰頭會議每周召開一次，對機(jī)關(guān)管理中的重要問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

后勤服務(wù)保障有力。今年，辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會提供良好的后勤保障。做好來客接待和服務(wù)工作，今年來，行政科共接待來客 批次，其中省廳級干部 人。加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時維修了機(jī)

關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機(jī)關(guān)財務(wù)和駕駛員管理制度，完善了物資采購、車輛維修和票據(jù)審批程序，建立了機(jī)關(guān)獎勵機(jī)制。在駕駛員中開展評比行車能手和安全行車標(biāo)兵活動，加強(qiáng)法制和安全教育，明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準(zhǔn)”，（即不能干涉政務(wù)；不能參與賭博；不能私自駕車離開市區(qū)；不能擅自將小車借給他人駕駛；不能把小車停在公共場所；中午和有工作任務(wù)時不準(zhǔn)喝酒；駕駛時不準(zhǔn)接打移動電話；不準(zhǔn)超速行駛；不準(zhǔn)疲勞駕駛；不準(zhǔn)違章駕駛，違章駕駛罰款機(jī)關(guān)不予報銷）。落實駕駛員勞保福利。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作，積極開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動，促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認(rèn)真安排和落實了節(jié)假日輪流值班。后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)打印室市場化動作初顯成效。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)工作。

干部隊伍建設(shè)有新舉措。今年月份，落實黨組意圖，對機(jī)關(guān)科級干部進(jìn)

行了部分調(diào)整，有名一般干部被提拔到副科崗位，名由副科提拔為正科，名正科級干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。對機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，機(jī)關(guān)支部由個增為個，其中辦公室設(shè)個，既便于開展工作，又鍛煉了干部。

四、中心工作成效顯著。

扎實做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級干部、名科級干部進(jìn)駐袁州區(qū)湛郎街開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動。

（加上活動成效）

認(rèn)真做好扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)廳級、縣級和科局干部結(jié)對幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶，幫扶資金 萬元。機(jī)關(guān)派出得力干部包村，一年來，包村工作組爭取部門扶貧資金萬元。同時，結(jié)合機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織干部職工為群眾辦好事、實事。干部職工自愿捐款元，走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶；開展了綠色幫扶活動，向結(jié)對幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈送楊樹苗。

五、自身建設(shè)碩果累累。

堅持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、平時分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)活動。全年共開展了 次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。邀請了省人大法制委負(fù)責(zé)同志就討論、決定重大事項問題進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。

加強(qiáng)溝通不減弱。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹立機(jī)關(guān)一盤棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。積極配合搞好調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查工作。針對每一項活動，都做到認(rèn)真制定方案，安排重點，提前聯(lián)系，搞好銜接，確保各項準(zhǔn)備工作取得實實在在的效果。今年，共接待全國人大代表視察、檢查、調(diào)研次，省人大常委會及其專委會開展的執(zhí)法檢查、視察活動 次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。組織機(jī)關(guān)

干部赴馬鞍山市人大常委會學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實際草擬了《市人大常委會決議、決定、審議意見及主任會議意見、建議辦理辦法草案》，已提交主任會議審議。通過溝通協(xié)調(diào)，密切了關(guān)系，交流了經(jīng)驗，宣傳了*。同時，加大對縣（市、區(qū)）人大常委會的指導(dǎo)力度，年月組織召開了市、縣（市、區(qū)）人大常委會辦公室主任座談會。

回顧總結(jié)辦公室一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與常委會機(jī)關(guān)和人民群眾的要求相比，還有一定差距，比如管理制度還不夠健全，辦公室工作的效率和質(zhì)量還有待提高等。在新的一年里，辦公室將在常委會和黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平是理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞大局，服務(wù)中心，參與政務(wù)，管理事務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力奮斗，力爭把各項工作做得更好。

第三篇：人大常委會辦公室工作總結(jié)

人大常委會辦公室工作總結(jié)

XX年，人大辦公室在縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實××全會和市人大辦公室工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合人大工作實際，圍繞縣委工作大局和縣人大常委會《工作要點》，以開展保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，積極奮進(jìn)，努力奉獻(xiàn)，把服務(wù)和保障作為全部工作的主旋律，工作抓緊、抓細(xì)、抓實，整體工作質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，充分履行了參謀、助手、執(zhí)行、協(xié)調(diào)四項職責(zé)，保證了常委會各項工作的落實和正常運行。

一、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，提高辦公工作水平

辦公室工作是一項綜合性很強(qiáng)的工作，政治性、法律性要求高，我們按照吳邦國委員長“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的要求，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造人大機(jī)關(guān)新形象。一年來，我們堅持從學(xué)習(xí)抓起，結(jié)合人大工作的特點，每年制定周密的學(xué)習(xí)計劃，堅持每周一政治論學(xué)習(xí)、周三法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)制度，采取定內(nèi)容、定時間、定人員、定專題，同時組織干部職工積極參加縣上統(tǒng)一組織的各類學(xué)教活動和政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成了辦公室良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。學(xué)習(xí)內(nèi)容堅持政治理論經(jīng)常學(xué)、法律業(yè)務(wù)知識結(jié)合學(xué)、綜合知識自覺學(xué)，達(dá)到武裝頭腦、改善知識結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、學(xué)以致用的目的。

今年中央民族工作會議召開后，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，我們連續(xù)安排幾個學(xué)習(xí)日，邀請常委會主任專題輔導(dǎo)民族知識、馬克思主義民族理論、黨的民族政策、民族法律法規(guī)，學(xué)習(xí)中央民族工作會議精神，學(xué)習(xí)國務(wù)院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定，使機(jī)關(guān)干部職工對民族問題有了深刻的認(rèn)識，增強(qiáng)了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、做好民族工作、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的意識，也促進(jìn)了我縣自治條例的修訂工作。完善制度，用制度管人，按制度辦事，是規(guī)范機(jī)關(guān)管理、提高工作效率和服務(wù)水平的重要保證。辦公室及時建立健全人大機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)、工作的各類規(guī)章制度8項，通過主任會議建立完善了各工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人職責(zé)，通過制度的建立和實行，把全體人員的行為納入制度約束的軌道，做到明確責(zé)任，量化標(biāo)準(zhǔn)，獎罰分明，實現(xiàn)了用好的制度管理人、教育人、規(guī)范人，使辦公室和機(jī)關(guān)的各項工作逐步走上了規(guī)范化道路。辦公室草擬并提交主任會議、常委會集體討論制定了常委會議事、工作、監(jiān)督的各項制度12項，使人大常委會的工作逐步有章可循、有法可依。同時，結(jié)合兩個《條例》學(xué)習(xí)教育活動，堅持過組織生活，開展“七一”活動，評選優(yōu)秀黨員，加強(qiáng)干部職工黨風(fēng)廉政教育，狠抓了精神文明創(chuàng)建活動，高度重視了社會治安綜合治理工作，各項責(zé)任書考核均取得了較好成績。

二、搞好政務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

一年來，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，克服機(jī)關(guān)人手不足的現(xiàn)狀，狠抓政務(wù)服務(wù)，力求使常委會領(lǐng)導(dǎo)和代表群眾滿意。

文字服務(wù)工作。我們把提高文字服務(wù)水平作為辦公室一項重要工作，把好草擬、審核關(guān)，力求公文符合政策、法律法規(guī)，領(lǐng)會文件精神，貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，切合實際情況，努力提高文字材料的思想性、理論性、政策性、可操作性，通過文字服務(wù)發(fā)揮了辦公室的參謀助手作用。全年形成常委會文件36份、黨組文件4份、辦公室文件24份，還有常委會公報、簡訊近40期。

“三會”服務(wù)工作。人大及其常委會履行職權(quán)的方式主要是通過召開人大會議、常委會議、主任會議等各種會議的形式進(jìn)行，會議多、材料多、程序多是人大工作的特點，因此，圍繞“三會”辦會辦文是辦公室工作的重要內(nèi)容之一。在人員少，經(jīng)費緊張，會議多、要求高的情況下，我們努力提高對工作的預(yù)見性，不斷強(qiáng)化超前服務(wù)意識，抓早、抓緊、抓實，全年為1次人大會、7次常委會、35次主任會提供了完滿的準(zhǔn)備和會務(wù)工作服務(wù)，保證了會議的順利進(jìn)行。尤其在今年7月份，我縣人大常委會承辦了甘新蒙毗鄰縣(市、區(qū)、旗)人大工作聯(lián)席會第十八次會議，為保證三省區(qū)這一人大工作盛會的順利如期舉行，辦公室在常委會領(lǐng)導(dǎo)下，制定了詳細(xì)的大會工作方案，辦公室和各工委分工負(fù)責(zé)，密切配合，保證了大會順利召開，圓滿結(jié)束。

協(xié)調(diào)辦事工作。協(xié)調(diào)辦事是辦公室的重要工作內(nèi)容和提高工作效率和水平的重要環(huán)節(jié)。一年來，我們認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系左右的重要職能，注意協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)以及工作人員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)人大機(jī)關(guān)與縣委、政府、“兩院”部門之間的關(guān)系，努力做好日常事務(wù)的統(tǒng)籌安排，理順各方面的關(guān)系，調(diào)動各方面的積極性，形成工作合力，確保了常委會工作有序運轉(zhuǎn)。

調(diào)研工作。在工作中，不斷強(qiáng)化調(diào)研成果作為參謀服務(wù)的重要途徑，圍繞加強(qiáng)地方人大工作、文化市場管理、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)、教育改革、工作評議等以及常委會聽取審議事項、《自治條例》修改工作、信訪問題、人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，開展了大量調(diào)研活動，掌握了第一手資料，及時提建議，積極應(yīng)用調(diào)研成果為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。一年來，先后形成各類調(diào)研材料12份，為常委會和主任會審議決策提供了依據(jù)。

三、管理、后勤服務(wù)保證機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

文檔工作做到按制度傳閱、收發(fā)和歸檔，保證了領(lǐng)導(dǎo)批示事項的落實，保證了機(jī)關(guān)文件的及時打印和傳送。后勤服務(wù)工作在加強(qiáng)車輛、電話費管理，在經(jīng)費緊張的情況下，保證了領(lǐng)導(dǎo)工作需要和機(jī)關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。財務(wù)財產(chǎn)管理厲行節(jié)約、精打細(xì)算、合理使用，經(jīng)費上沒有發(fā)生過違紀(jì)違規(guī)問題;安全管理上，完善門衛(wèi)制度，車輛始終保持安全第一;內(nèi)外環(huán)境保持秩序和環(huán)境衛(wèi)生，落實值班制度，落實門前“三包”責(zé)任制，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

四、重視人大宣傳、信訪工作。

一年來，人大常委會機(jī)關(guān)充分借助各種新聞媒體，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，發(fā)揮人大宣傳陣地的作用，對常委會開展的各項活動進(jìn)行報道，全方位、多層次、多角度地展現(xiàn)了肅北人大工作的全貌，深化了全社會對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，拉近了人大與群眾之間的距離，弘揚(yáng)了“民主與法制”的主旋律。信訪工作堅持制度，專人辦理，重大疑難案件及時提交主任會議研究，辦公室與工委督辦，全年接待信訪人 多人次，轉(zhuǎn)辦 件，做到無積壓、不隱瞞，維護(hù)了信訪人合法權(quán)益。

一年來，辦公室工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：工作缺人手，政務(wù)工作服務(wù)還有差距，調(diào)查研究還不夠深入，督查落實不力，信息服務(wù)跟不上要求等問題。對此，我們有足夠的認(rèn)識，將在今后工作中加以改進(jìn)。

第四篇：眉縣人大常委會辦公室2009

眉縣人大常委會辦公室

通知

各有關(guān)部門：

為了進(jìn)一步貫徹落實好《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督管理，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，按照縣人在常委會2009年工作要點安排，經(jīng)縣人大常委會主任會議研究決定，于5月份對縣政府貫徹實施食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》情況進(jìn)行一次執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、視察檢查的目的1、全面了解我縣貫徹實施食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》執(zhí)法工作情況，促進(jìn)各法律實施單位進(jìn)一步規(guī)范法律程序，嚴(yán)格執(zhí)法，使衛(wèi)生執(zhí)法水平再上新臺階。

2、重點了解我縣食品衛(wèi)生監(jiān)督管理及傳染病防治工作現(xiàn)狀，衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)、以及學(xué)生身心健康保障等方面的基本情況，促進(jìn)對全縣人民群眾普遍關(guān)心熱點問題的解決。

3、廣泛聽取衛(wèi)生行政部門干部、衛(wèi)生執(zhí)法人員和醫(yī)護(hù)人員以及人在代表對加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和傳染病防治，全面推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)《食品衛(wèi)生

法》、《傳染病防治法》的貫徹實施。

二、視察檢查的主要內(nèi)容

1、今年我縣貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》

及相關(guān)法規(guī)（規(guī)章）的基本情況匯報；

2、我縣食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的主要做法和取得的成效；

3、依法管理和監(jiān)督食品生產(chǎn)（加工）、銷售、倉儲、運

輸情況匯報；

4、打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動情況匯報；

5、執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任是否明晰執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法程序是否合法，執(zhí)法文書是否標(biāo)準(zhǔn)。

6、我縣在貫徹落實食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》工

作中還存在哪些方面的問題和困難；

三、視察檢查方法

這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、訪、議的形式進(jìn)行。主

要聽取法律實施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法、傳染病防治法情況的匯報，查看監(jiān)管的食品生產(chǎn)（加工）、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，走訪群眾和人在代表，召開座談會，開展對食品衛(wèi)生法，傳染病防治貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。

四、視察檢查時間安排1、5月18日下午2時半，視察檢查組成員在縣人大四

樓會議室集中聽取縣政府關(guān)于加強(qiáng)食品衛(wèi)生法、傳染病防治工作情況的匯報。

2、5月19部分常委組成人員進(jìn)行視察檢查。

上午：縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心

聽取負(fù)責(zé)人關(guān)于貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法及相關(guān)法規(guī)工作

情況匯報；查看縣衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法方面的資料和現(xiàn)場；在部分醫(yī)護(hù)人員和患者中進(jìn)行調(diào)查問卷；

下午：老牛面粉廠、太白酒廠、東關(guān)飲食市場

聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法工作情況匯

報；查看企業(yè)管理相關(guān)方面的資料和現(xiàn)場；在部分企業(yè)員工和客商中進(jìn)行調(diào)查問卷。

五、視察檢查人員編組

領(lǐng)導(dǎo)楊世宗 李雪麗 姚建設(shè)

組長 楊中乾

成員 汪鴻君 張海玉 李西強(qiáng) 張新林 李宏斌 王金輝

王永建 于安慶 李永林 孫斌倉 孫恩情 林長生

六、幾點要求

1、開展對《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹實施

及各法律單位管理情況，視察檢查議題是縣人大常委會今年確定的一項重要議題。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視，積極配合視察組搞好這次視察檢查工作。

2、視察工作檢查所涉及的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由縣衛(wèi)生

局負(fù)責(zé)通知；各食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、招待所、食品批發(fā)市場由縣工商局負(fù)責(zé)通知；縣汽車站、出租車市場由西交通局負(fù)責(zé)通知；各學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)通知；參加在槐芽鎮(zhèn)和首善鎮(zhèn)召開的代表座談會人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)組通知；5月21日下午的座談會由縣衛(wèi)生局根據(jù)縣人大的安排意見負(fù)責(zé)通知。

3、5月19的視察檢查，縣衛(wèi)生局安排3輛車，并參加

兩名領(lǐng)導(dǎo)。

眉縣人大常委會辦公室

2009年5月8日

發(fā)送：縣政府辦、縣衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、首善鎮(zhèn)、槐

芽鎮(zhèn)政府，視察檢查組成員檔③

共印40份

第五篇：眉縣人大常委會辦公室2009

眉縣人大常委會辦公室

通

知

各有關(guān)部門：

為了進(jìn)一步貫徹落實好《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督管理，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，按照縣人在常委會2009年工作要點安排，經(jīng)縣人大常委會主任會議研究決定，于5月份對縣政府貫徹實施食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》情況進(jìn)行一次執(zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、視察檢查的目的

1、全面了解我縣貫徹實施食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》執(zhí)法工作情況，促進(jìn)各法律實施單位進(jìn)一步規(guī)范法律程序，嚴(yán)格執(zhí)法，使衛(wèi)生執(zhí)法水平再上新臺階。

2、重點了解我縣食品衛(wèi)生監(jiān)督管理及傳染病防治工作現(xiàn)狀，衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)、以及學(xué)生身心健康保障等方面的基本情況，促進(jìn)對全縣人民群眾普遍關(guān)心熱點問題的解決。

3、廣泛聽取衛(wèi)生行政部門干部、衛(wèi)生執(zhí)法人員和醫(yī)護(hù)人員以及人在代表對加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和傳染病防治，全面推進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)《食品衛(wèi)生

法》、《傳染病防治法》的貫徹實施。

二、視察檢查的主要內(nèi)容

1、今年我縣貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)（規(guī)章）的基本情況匯報；

2、我縣食品衛(wèi)生及傳染病防治工作的主要做法和取得的成效；

3、依法管理和監(jiān)督食品生產(chǎn)（加工）、銷售、倉儲、運輸情況匯報；

4、打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪活動情況匯報；

5、執(zhí)法部門的執(zhí)法責(zé)任是否明晰執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法程序是否合法，執(zhí)法文書是否標(biāo)準(zhǔn)。

6、我縣在貫徹落實食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》工作中還存在哪些方面的問題和困難；

三、視察檢查方法

這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、訪、議的形式進(jìn)行。主要聽取法律實施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法、傳染病防治法情況的匯報，查看監(jiān)管的食品生產(chǎn)（加工）、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，走訪群眾和人在代表，召開座談會，開展對食品衛(wèi)生法，傳染病防治貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。

四、視察檢查時間安排 1、5月18日下午2時半，視察檢查組成員在縣人大四

樓會議室集中聽取縣政府關(guān)于加強(qiáng)食品衛(wèi)生法、傳染病防治工作情況的匯報。2、5月19部分常委組成人員進(jìn)行視察檢查。上午：縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾控中心 聽取負(fù)責(zé)人關(guān)于貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法及相關(guān)法規(guī)工作情況匯報；查看縣衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法方面的資料和現(xiàn)場；在部分醫(yī)護(hù)人員和患者中進(jìn)行調(diào)查問卷；

下午：老牛面粉廠、太白酒廠、東關(guān)飲食市場 聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法工作情況匯報；查看企業(yè)管理相關(guān)方面的資料和現(xiàn)場；在部分企業(yè)員工和客商中進(jìn)行調(diào)查問卷。

五、視察檢查人員編組 領(lǐng)導(dǎo) 楊世宗 李雪麗 姚建設(shè) 組長 楊中乾

成員 汪鴻君 張海玉 李西強(qiáng) 張新林 李宏斌 王金輝

王永建 于安慶 李永林 孫斌倉 孫恩情 林長生

六、幾點要求

1、開展對《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹實施及各法律單位管理情況，視察檢查議題是縣人大常委會今年確定的一項重要議題。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視，積極配合視察組搞好這次視察檢查工作。

2、視察工作檢查所涉及的有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由縣衛(wèi)生

局負(fù)責(zé)通知；各食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、招待所、食品批發(fā)市場由縣工商局負(fù)責(zé)通知；縣汽車站、出租車市場由西交通局負(fù)責(zé)通知；各學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)通知；參加在槐芽鎮(zhèn)和首善鎮(zhèn)召開的代表座談會人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)組通知；5月21日下午的座談會由縣衛(wèi)生局根據(jù)縣人大的安排意見負(fù)責(zé)通知。3、5月19的視察檢查，縣衛(wèi)生局安排3輛車，并參加兩名領(lǐng)導(dǎo)。

眉縣人大常委會辦公室 2009年5月8日

發(fā)送：縣政府辦、縣衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、首善鎮(zhèn)、槐芽鎮(zhèn)政府，視察檢查組成員 檔③ 共印40份