第一篇：在中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

在中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記 李毅中

2008年1月5日

各位來(lái)賓，各位代表，同志們：

新年伊始，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)成立，這是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事，我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)又增添了一支重要的社會(huì)力量。首先，我代表國(guó)家安全監(jiān)管總局，對(duì)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀，向在百忙之中前來(lái)參加大會(huì)的各位來(lái)賓、各位代表表示歡迎和感謝，向辛勤工作在全國(guó)各個(gè)安全生產(chǎn)崗位上的同志們，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)。十六大以來(lái)，黨和政府以人為本、關(guān)注民生，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一，提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，并采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。隨著以人為本、科學(xué)發(fā)展、共建和諧等一系列科學(xué)理論的廣泛深入人心，安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各地黨委政府、各部門(mén)的共同努力下，全國(guó)安全生產(chǎn)出現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從2003年起，全國(guó)事故總量開(kāi)始下降，與上個(gè)年度相比，2003－2006年，全國(guó)事故死亡人數(shù)逐年下降了1.7%、0.2%、7.1%和11.2%。2007年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了19.3%和10.1%。2006年以來(lái)，重特大事故有明顯減少，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況普遍有所改善。但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在事故總量仍然較大；重特大事故時(shí)有發(fā)生；影響制約安全生產(chǎn)的諸多深層次、歷史性問(wèn)題尚未根本解決；安全生產(chǎn)工作還存在著一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，任務(wù)艱巨而繁重。

黨的十七大科學(xué)規(guī)劃了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，全面清晰地部署了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面的任務(wù)，其中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，進(jìn)一步突出了安全生產(chǎn)的重要性，明確了安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本任務(wù)。十七大報(bào)告在回顧工作時(shí)指出，安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多；在部署社會(huì)建設(shè)任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”，“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，堅(jiān)持安全發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到安全生產(chǎn)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)，滲透到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中。

第一，要堅(jiān)持安全發(fā)展，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段，完善豐富安全生產(chǎn)理論。

要把初級(jí)階段的基本國(guó)情作為分析判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)、謀劃安全發(fā)展、研究制定安全生產(chǎn)政策措施的根本依據(jù)。要認(rèn)清安全發(fā)展的艱巨性，始終保持清醒頭腦。要站在時(shí)代高度，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，研究解決新矛盾新問(wèn)題。要緊密結(jié)合國(guó)情和安全生產(chǎn)實(shí)際，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，完善安全生產(chǎn)理論體系，繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

第二，要健全安全生產(chǎn)的保障體系，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要健全業(yè)已建立的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策措施體系、監(jiān)管監(jiān)察體系、目標(biāo)指標(biāo)體系4個(gè)保障體系，強(qiáng)化源頭治本、政策治本，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要修訂制定相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)各方面的安全責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策，督促執(zhí)行到位、發(fā)揮作用。要積極探索安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)，支持各地在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在安全監(jiān)管職責(zé)方面深入探索。堅(jiān)持和改進(jìn)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核，把“十一五”和年度指標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)到地方各級(jí)政府和企業(yè)。第三，要持續(xù)深入排查治理隱患，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)。

有效遏制重特大安全事故，必須持續(xù)深入地開(kāi)展隱患排查治理，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和攻堅(jiān)。要從企業(yè)、政府兩個(gè)層面建立隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化。繼續(xù)狠抓煤礦安全這個(gè)重中之重，推進(jìn)瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。持續(xù)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

第四，要貫徹轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題。

改變粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，也是解決安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措。要把安全生產(chǎn)納入國(guó)家、地方、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，同步實(shí)施，同步實(shí)現(xiàn)，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。安全生產(chǎn)是新型工業(yè)化道路的應(yīng)有內(nèi)涵，要依靠科技進(jìn)步、培訓(xùn)教育和科學(xué)管理，提高重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

第五，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各類(lèi)企業(yè)及企業(yè)法定代表人要依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)企業(yè)自我約束，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。政府和相關(guān)部門(mén)要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理各方面工作一起抓、一肩挑。面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù)，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。這是安全生產(chǎn)領(lǐng)域堅(jiān)持安全發(fā)展、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的又一具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要，也是安全生產(chǎn)事業(yè)自身發(fā)展的需要。一方面，做好安全生產(chǎn)工作，不是一個(gè)部門(mén)或者一部分人的事情，而是全黨、全社會(huì)面臨的共同任務(wù)。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的成立，為我國(guó)安全生產(chǎn)管理體系增加了一支生力軍，為政府安全監(jiān)管增添了新的幫手，同時(shí)有助于在更加廣泛的范圍內(nèi)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作各方面的關(guān)系，凝聚和整合全社會(huì)有利于安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的力量，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。另一方面，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)調(diào)整和精簡(jiǎn)之后，一些可以通過(guò)行業(yè)自律來(lái)自行解決的行業(yè)管理職能逐步轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)會(huì)。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的成立，有利于建立健全以民主自律為核心的行業(yè)安全自律機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)群體優(yōu)勢(shì)和協(xié)會(huì)服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保護(hù)的作用，規(guī)范和約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，正確引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為各行業(yè)以至全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。

二、以改革的精神開(kāi)展工作，充分發(fā)揮中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的作用

黨的十六屆三中全會(huì)指出，要按市場(chǎng)化原則規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)等自律性組織。十六屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會(huì)組織的政策，發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。十七大報(bào)告指出，重視社會(huì)組織建設(shè)和管理；規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織，健全社會(huì)信用體系。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)?2007?36號(hào)）。這些對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展提出了明確的要求，指明了方向。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)成立后，要認(rèn)真貫徹中央精神和國(guó)務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)意見(jiàn)，以改革的精神開(kāi)展工作。

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的公益性社團(tuán)組織，以維護(hù)社會(huì)公共利益為宗旨，以促進(jìn)社會(huì)安全發(fā)展為主要任務(wù)，既是政府的參謀和助手，又是企業(yè)安全生產(chǎn)的顧問(wèn)，通過(guò)民主辦會(huì)的社團(tuán)機(jī)制，從事公益事務(wù)，獨(dú)立開(kāi)展工作并發(fā)揮作用與影響，為政府安全監(jiān)管監(jiān)察服務(wù)，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理服務(wù)，為社會(huì)安全發(fā)展服務(wù)。在做好服務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)自律、協(xié)調(diào)和溝通工作。要反映會(huì)員的意愿，協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與政府及安全中介機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，促進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我對(duì)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的工作提幾點(diǎn)要求。

第一，要發(fā)揮參謀和助手作用。

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)要集中各行業(yè)安全生產(chǎn)的人才和智慧，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的人才和社團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好政府的參謀和助手。全面分析和把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程中，我國(guó)安全生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新任務(wù)，有針對(duì)性開(kāi)展調(diào)查研究，為國(guó)家安全生產(chǎn)決策提供參考。可以參與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施的研究和制定、修訂。協(xié)助政府進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，研究制定、修訂和完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)治本之策貫徹落實(shí)到位。受總局委托，代為管理總局所屬社團(tuán)組織，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一對(duì)外”的原則，協(xié)調(diào)代管協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。

第二，要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。涉及的單位包括各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等；涉及的人員包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、安全監(jiān)管監(jiān)察人員、安全中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、各個(gè)方面的安全技術(shù)專(zhuān)家學(xué)者以及社會(huì)公眾。安全生產(chǎn)事業(yè)要靠這些機(jī)構(gòu)和人員同心協(xié)力去推動(dòng)，同時(shí)這些機(jī)構(gòu)和人員在安全生產(chǎn)工作中又有自己獨(dú)特的角色，發(fā)揮著各自不同的作用。一方面，安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)要廣泛地聯(lián)系這些機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者，傾聽(tīng)各行業(yè)的呼聲，集中各行業(yè)的智慧，及時(shí)向政府反映行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)、建議和需求；另一方面，要及時(shí)向行業(yè)、企業(yè)傳達(dá)政府的安全生產(chǎn)方針政策、管理措施和要求，協(xié)助政府做好宣傳教育工作。

第三，要發(fā)揮安全生產(chǎn)自律作用。

要摸清和正視安全生產(chǎn)目前存在的問(wèn)題，通過(guò)制定和有效實(shí)施行規(guī)行約，實(shí)現(xiàn)自我約束，呼吁解決阻礙企業(yè)安全發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題和深層次問(wèn)題，營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。要引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，倡導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全承諾，開(kāi)展安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度，加大安全投入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，大力開(kāi)展反“三違”、防“三超”活動(dòng)。受政府委托，做好安全評(píng)價(jià)、安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等事務(wù)性工作，規(guī)范和約束中介服務(wù)行為，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量過(guò)程控制管理，切實(shí)提高中介機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

第四，要發(fā)揮企業(yè)和安全生產(chǎn)工作者之家的作用。協(xié)會(huì)要通過(guò)辦刊物、網(wǎng)站，及時(shí)準(zhǔn)確地提供重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)信息，幫助企業(yè)分析、掌握安全生產(chǎn)形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，為企業(yè)開(kāi)展法律、政策、技術(shù)、管理等安全咨詢(xún)服務(wù)。要積極組織國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)界以及與國(guó)外同行之間的學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流，搭建國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息溝通與合作平臺(tái)。要自覺(jué)維護(hù)企業(yè)及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)合法權(quán)益，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映他們的困難，爭(zhēng)取政策，使安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)真正成為企業(yè)和安全生產(chǎn)工作者之家。

第五，要加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)。

協(xié)會(huì)要牢牢把握安全發(fā)展面臨的歷史性機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。要研究制訂自身的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，明確自身承擔(dān)的社會(huì)使命和責(zé)任，在發(fā)展中不斷地認(rèn)識(shí)和修正自己的社會(huì)角色和定位，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以自律管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化監(jiān)管為保障，不斷增強(qiáng)實(shí)力。要依照協(xié)會(huì)章程，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部管理制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，自覺(jué)接受有關(guān)方面的監(jiān)督，把協(xié)會(huì)逐步建設(shè)成為獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序，代表性強(qiáng)、公信力高的新型全國(guó)性協(xié)會(huì)。

三、繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，大力支持中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展

國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》是行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。意見(jiàn)提出，“各級(jí)人民政府及其部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)”。安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與中介機(jī)構(gòu)分開(kāi)”，把不該介入的工作領(lǐng)域適宜轉(zhuǎn)給協(xié)會(huì)的交給協(xié)會(huì)，并給予協(xié)會(huì)合理的對(duì)話(huà)權(quán)利，積極傾聽(tīng)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織和各界共同參與，大家來(lái)做。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)其作用的發(fā)揮，需要安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的鼎力相助；其發(fā)展和壯大，需要社會(huì)各界的大力支持。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局，要善于利用安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，把協(xié)會(huì)應(yīng)該承擔(dān)、可以承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)移給協(xié)會(huì),把適宜于協(xié)會(huì)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職能委托給協(xié)會(huì)行使，支持協(xié)會(huì)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)安全狀況調(diào)查，參與起草行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)等安全資格認(rèn)證、注冊(cè)和培訓(xùn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)和技術(shù)鑒定、安全生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、交流與合作等工作。要通過(guò)協(xié)會(huì)調(diào)動(dòng)各方面參與安全生產(chǎn)工作的積極性，要逐步整合協(xié)會(huì)資源，發(fā)揮潛能，提高效率，爭(zhēng)取各方面對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持。要積極扶持安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的發(fā)展，按照國(guó)辦發(fā)【2007】36號(hào)文件的要求，對(duì)協(xié)會(huì)受政府委托開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或提供的服務(wù)，政府應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用；要求協(xié)會(huì)提供的服務(wù)，應(yīng)通過(guò)“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式進(jìn)行。

各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要在自己的“管轄范圍”和職責(zé)范圍內(nèi)，支持中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)協(xié)會(huì)的工作，并通過(guò)當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)更廣泛地反映企業(yè)的訴求。

各企業(yè)特別是會(huì)員單位要積極響應(yīng)協(xié)會(huì)有關(guān)行業(yè)自律的要求，積極參加和配合協(xié)會(huì)組織的調(diào)研活動(dòng)，會(huì)員要按時(shí)交納會(huì)費(fèi)，保障協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)協(xié)會(huì)的發(fā)展和壯大。

在這里，我也衷心希望各部委特別是今天光臨成立大會(huì)的各位同志，一如既往地關(guān)心安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，支持安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)即將開(kāi)展的各項(xiàng)工作。

同志們：

安全生產(chǎn)是黨的事業(yè)，是人民的事業(yè)。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的成立恰逢其時(shí)，必將大有可為、大有作為。總局黨組對(duì)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)寄予了厚望。讓我們?cè)邳h的十七大精神指引下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)的新局面作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝！

第二篇：在中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

在中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

孫華山 2008年1月5日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位理事，各位會(huì)員代表，同志們：

在全體會(huì)員代表的共同努力下，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)的各項(xiàng)議程圓滿(mǎn)完成。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)文件，選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。在剛剛結(jié)束的理事會(huì)第一次會(huì)議上，大家推選我為第一屆中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，這對(duì)我是極大的信任和鼓勵(lì)，我深感榮幸和責(zé)任重大。我和各位副會(huì)長(zhǎng)在全體會(huì)員、理事的大力支持下，一定不負(fù)眾望，不辱使命，恪盡職守，把協(xié)會(huì)的事情辦好，讓全體會(huì)員滿(mǎn)意。下面，我代表中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感 十七大報(bào)告提出“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)”，這反映了我們黨對(duì)社會(huì)建設(shè)規(guī)律與發(fā)展途徑的新認(rèn)識(shí)。“社會(huì)建設(shè)”就其基本內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，應(yīng)該包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；二是社會(huì)管理及其體制機(jī)制；三是是社會(huì)秩序與規(guī)范，也就是通常所說(shuō)的社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。十七大報(bào)告關(guān)于“社會(huì)建設(shè)”部分的論述，有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)力量在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的積極作用；二是進(jìn)一步凸顯了社會(huì)組織在社會(huì)管理上的地位。十七大報(bào)告在重申“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局和基層社會(huì)管理體制”的同時(shí)，提出要“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”。因此，社會(huì)組織既是加強(qiáng)和完善社會(huì)管理的重要內(nèi)容, 又是公眾參與社會(huì)管理、提供公益服務(wù)的重要載體。這就表明，在新的歷史時(shí)期，社會(huì)組織以其自治性、組織性、公益性以及作為社會(huì)與個(gè)人之間的中介所具有的特點(diǎn)決定了它在發(fā)揮自我管理、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用，必將成為社會(huì)事業(yè)建設(shè)和社會(huì)管理的重要參與主體。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。政府職能從優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)向優(yōu)先于社會(huì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，從審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行政控制型模式向依法行政型模式轉(zhuǎn)變。政府的管理將由直接管理變?yōu)殚g接管理，政府的一部分職能將弱化或轉(zhuǎn)移。而這些職能需要新的組織來(lái)完成，企業(yè)和政府之間也需要形成新的溝通渠道，企業(yè)之間同樣需要建立交流和協(xié)調(diào)的渠道。從社會(huì)分工的角度，由社會(huì)組織為企業(yè)代理某種業(yè)務(wù)，提供某種服務(wù)，可以節(jié)省企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，更加專(zhuān)心從事產(chǎn)品的生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展社會(huì)組織，既有客觀需求，又有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

因此，在安全生產(chǎn)作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，日益受到全社會(huì)關(guān)注并寄予厚望的今天，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的成立無(wú)疑恰逢其時(shí)，大有可為，肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重要使命和責(zé)任，是溝通政府主管部門(mén)、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁與紐帶，也是規(guī)范安全生產(chǎn)行為、開(kāi)展安全生產(chǎn)服務(wù)、保障安全發(fā)展的社會(huì)組織，它所發(fā)揮的功能是非政府公共行政的重要內(nèi)容。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，緊緊圍繞總局黨組的中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不辱使命，為企業(yè)、為政府、為社會(huì)提供服務(wù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。

二、充分發(fā)揮大型企業(yè)帶頭和示范作用，全面提升我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平

企業(yè)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)，企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造力和增長(zhǎng)前景，很大程度上受到社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境的影響。一個(gè)穩(wěn)定的、可信賴(lài)的社會(huì)環(huán)境對(duì)于維持企業(yè)的生存和發(fā)展，具有重大意義。一家優(yōu)秀企業(yè)，一家追求持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。

我們很多企業(yè)特別是各行業(yè)的大型企業(yè)，對(duì)自身承擔(dān)的責(zé)任都有清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)國(guó)家，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的責(zé)任；對(duì)社會(huì)，承擔(dān)促進(jìn)平安和諧和提高全社會(huì)保障水平的責(zé)任；對(duì)政府，承擔(dān)創(chuàng)造稅收和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的責(zé)任；對(duì)行業(yè)，承擔(dān)引領(lǐng)發(fā)展和樹(shù)立良好社會(huì)形象的責(zé)任；對(duì)股東，承擔(dān)確保資產(chǎn)保值增值和實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化的責(zé)任；對(duì)客戶(hù)，承擔(dān)滿(mǎn)足客戶(hù)需求和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任；對(duì)員工，承擔(dān)促進(jìn)成長(zhǎng)和保障合法權(quán)益的責(zé)任；對(duì)環(huán)境，承擔(dān)減少資源消耗和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任；對(duì)社區(qū)，承擔(dān)促進(jìn)社區(qū)的繁榮與和諧，提供安全、健康的生活環(huán)境的責(zé)任。實(shí)踐證明，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，不是負(fù)擔(dān)，而是為發(fā)展增添“生產(chǎn)力”。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)外，有助于企業(yè)樹(shù)立良好的品牌形象，提升“軟競(jìng)爭(zhēng)力”；對(duì)內(nèi)，可以營(yíng)造積極健康的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的會(huì)員，大部分是各行業(yè)的骨干企業(yè)，是“國(guó)家隊(duì)”，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。多年來(lái)，大型企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，各項(xiàng)指標(biāo)一直好于全國(guó)平均水平。在實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程中，在堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的實(shí)踐中，大型企業(yè)承擔(dān)著示范作用的社會(huì)重任。

然而，在進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，也有一些企業(yè)沒(méi)有履行好社會(huì)責(zé)任，沒(méi)有正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視了社會(huì)責(zé)任，忽視了安全生產(chǎn)。在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改制改革過(guò)程中，一些單位削減了安全工作力量，甚至撤銷(xiāo)了內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)。在企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，子公司、分公司越來(lái)越多的情況下，一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”的現(xiàn)象，越到基層，安全工作越薄弱，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)安全隱患。

在這兩者之間，需要借助安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，來(lái)充分發(fā)揮行業(yè)大型企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的引領(lǐng)和示范作用，通過(guò)調(diào)研、研討、培訓(xùn)等方式，通報(bào)情況、溝通信息，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，傳遞安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討問(wèn)題，研究對(duì)策。同時(shí)，通過(guò)制定企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范，帶動(dòng)會(huì)員企業(yè)和其他企業(yè)安全生產(chǎn)工作“并軌”，共同促進(jìn)企業(yè)的本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的安全發(fā)展，使安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的“政府之橋、會(huì)員之家”的服務(wù)宗旨落到實(shí)處。同時(shí)，在實(shí)踐中積極探索“政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、協(xié)會(huì)溝通協(xié)調(diào)”的政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)“三位一體”的社團(tuán)組織管理運(yùn)行新模式，更好的為安全生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。

三、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要作用

2008年及今后五年，是我國(guó)安全生產(chǎn)狀況在持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、并向著根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。協(xié)會(huì)一定要站在時(shí)代的高度，努力研究工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化給安全生產(chǎn)帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，在國(guó)家安全監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、支持下，尤其是在廣大會(huì)員單位的共同努力下，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將按照毅中同志的講話(huà)精神，明確定位，進(jìn)入角色，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)章程，健全協(xié)會(huì)工作制度，規(guī)范協(xié)會(huì)工作程序，健全協(xié)會(huì)服務(wù)功能和自律機(jī)制，建設(shè)“四型”協(xié)會(huì)，即能夠推動(dòng)安全發(fā)展的服務(wù)型協(xié)會(huì)、能夠促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察有效性的進(jìn)取型協(xié)會(huì)、能夠規(guī)范安全生產(chǎn)行為的自律型協(xié)會(huì)和能夠增強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域凝聚力的和諧型協(xié)會(huì)。牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，提高安全生產(chǎn)工作的有效性、公信力和行業(yè)信譽(yù)，不斷推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)剛剛成立，工作千頭萬(wàn)緒，當(dāng)前重點(diǎn)抓緊抓好以下六個(gè)方面工作：

1.建章立制，完善內(nèi)部組織和隊(duì)伍建設(shè)。按照社團(tuán)管理的有關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)秘書(shū)處要抓緊建立和完善內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、事業(yè)開(kāi)拓的一整套規(guī)章制度。加快內(nèi)部組織建設(shè)，秘書(shū)處先期擬設(shè)綜合部、組織聯(lián)絡(luò)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、科學(xué)技術(shù)部、宣傳教育部、咨詢(xún)服務(wù)部、國(guó)際合作部、安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室等工作機(jī)構(gòu)。本著“精簡(jiǎn)、高效”的原則，選拔具備優(yōu)良的思想作風(fēng)和較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和組織能力的同志充實(shí)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，努力把協(xié)會(huì)秘書(shū)處建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)精、效率高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能戰(zhàn)斗的機(jī)構(gòu)。在目前人員、基礎(chǔ)條件尚不能完全到位的情況下，也要把工作全面開(kāi)展起來(lái)，做到邊組建、邊工作、不誤事，完成好總局黨組交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展。

2．積極制定發(fā)展規(guī)劃，加快組建各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。協(xié)會(huì)要抓緊制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前要加快成立煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、勞動(dòng)防護(hù)用品、金屬非金屬礦山、冶金等六個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。根據(jù)條件成熟情況，適時(shí)成立安全教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師等方面的工作委員會(huì)。

同時(shí)，依照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一對(duì)外的原則，受總局委托，對(duì)總局管理的各協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）實(shí)施代管（基金會(huì)除外）。會(huì)同總局有關(guān)司局，制訂對(duì)代管協(xié)會(huì)的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面的管理辦法，并予以實(shí)施。

3.進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，壯大隊(duì)伍。目前，協(xié)會(huì)籌備組征集到新會(huì)員單位476家，其中，中央企業(yè)87家，地方企業(yè)183家，科研院所、大專(zhuān)院校等事業(yè)單位73家，安全中介機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)47家，社會(huì)團(tuán)體33家（其中省級(jí)協(xié)會(huì)19家），其他53家（主要是糧油食品、勞保、保險(xiǎn)、鞋業(yè)、紙業(yè)、卷煙廠、軟件網(wǎng)絡(luò)等單位）。但金屬非金屬礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的很多大企業(yè)還沒(méi)有加入進(jìn)來(lái)，一些企業(yè)也在積極要求加入安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)。因此，要進(jìn)一步做好會(huì)員發(fā)展工作，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的代表性和服務(wù)范圍。

4.建立專(zhuān)家委員會(huì)，構(gòu)建協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。組織聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有影響的專(zhuān)家學(xué)者，組成中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)，根據(jù)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)不同，設(shè)立若干個(gè)專(zhuān)業(yè)組。針對(duì)主要行業(yè)存在的安全技術(shù)和管理方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織研討和學(xué)術(shù)交流，提出合理化意見(jiàn)和建議，開(kāi)展安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座和咨詢(xún)活動(dòng)。

5.搭建信息平臺(tái)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。建立協(xié)會(huì)網(wǎng)站，出版發(fā)行協(xié)會(huì)刊物，向會(huì)員單位及時(shí)傳送國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和采取的重要措施，介紹安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，交流推廣各會(huì)員單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提供國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)信息及協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)等，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響力。

6.開(kāi)展國(guó)際間安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作。加強(qiáng)與國(guó)際組織、國(guó)外民間團(tuán)體和國(guó)外企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，積極跟蹤國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展的最新動(dòng)向，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成果，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)在國(guó)際安全生產(chǎn)領(lǐng)域的影響。經(jīng)常性地組織我國(guó)安全生產(chǎn)界及會(huì)員單位與國(guó)外同行的信息、學(xué)術(shù)交流與考察，搭建國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界在安全生產(chǎn)之間的交流合作平臺(tái)。

同志們，我們決心不辜負(fù)全體會(huì)員及各方面的期望，在安全監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)、單位的大力支持下，以黨的十七大精神為指引，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷把協(xié)會(huì)工作提高到新的水平，以特別之為立協(xié)會(huì)之位，為開(kāi)創(chuàng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作新局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：孫華山在中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

孫華山在中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和使命感

十七大報(bào)告提出“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)”，這反映了我們黨對(duì)社會(huì)建設(shè)規(guī)律與發(fā)展途徑的新認(rèn)識(shí)。“社會(huì)建設(shè)”就其基本內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，應(yīng)該包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是社會(huì)事業(yè)的發(fā)展；二是社會(huì)管理及其體制機(jī)制；三是是社會(huì)秩序與規(guī)范，也就是通常所說(shuō)的社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。十七大報(bào)告關(guān)于“社會(huì)建設(shè)”部分的論述，有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮社會(huì)組織和社會(huì)力量在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的積極作用；二是進(jìn)一步凸顯了社會(huì)組織在社會(huì)管理上的地位。十七大報(bào)告在重申“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局和基層社會(huì)管理體制”的同時(shí)，提出要“重視社會(huì)組織建設(shè)和管理”。因此，社會(huì)組織既是加強(qiáng)和完善社會(huì)管理的重要內(nèi)容, 又是公眾參與社會(huì)管理、提供公益服務(wù)的重要載體。這就表明，在新的歷史時(shí)期，社會(huì)組織以其自治性、組織性、公益性以及作為社會(huì)與個(gè)人之間的中介所具有的特點(diǎn)決定了它在發(fā)揮自我管理、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用，必將成為社會(huì)事業(yè)建設(shè)和社會(huì)管理的重要參與主體。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由政府主導(dǎo)型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。政府職能從優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)向優(yōu)先于社會(huì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變，從審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行政控制型模式向依法行政型模式轉(zhuǎn)變。政府的管理將由直接管理變?yōu)殚g接管理，政府的一部分職能將弱化或轉(zhuǎn)移。而這些職能需要新的組織來(lái)完成，企業(yè)和政府之間也需要形成新的溝通渠道，企業(yè)之間同樣需要建立交流和協(xié)調(diào)的渠道。從社會(huì)分工的角度，由社會(huì)組織為企業(yè)代理某種業(yè)務(wù)，提供某種服務(wù)，可以節(jié)省企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，更加專(zhuān)心從事產(chǎn)品的生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展社會(huì)組織，既有客觀需求，又有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。因此，在安全生產(chǎn)作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，日益受到全社會(huì)關(guān)注并寄予厚望的今天，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的成立無(wú)疑恰逢其時(shí)，大有可為，肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重要使命和責(zé)任，是溝通政府主管部門(mén)、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁與紐帶，也是規(guī)范安全生產(chǎn)行為、開(kāi)展

安全生產(chǎn)服務(wù)、保障安全發(fā)展的社會(huì)組織，它所發(fā)揮的功能是非政府公共行政的重要內(nèi)容。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，緊緊圍繞總局黨組的中心工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不辱使命，為企業(yè)、為政府、為社會(huì)提供服務(wù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。

二、充分發(fā)揮大型企業(yè)帶頭和示范作用，全面提升我國(guó)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平企業(yè)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)，企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造力和增長(zhǎng)前景，很大程度上受到社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境的影響。一個(gè)穩(wěn)定的、可信賴(lài)的社會(huì)環(huán)境對(duì)于維持企業(yè)的生存和發(fā)展，具有重大意義。一家優(yōu)秀企業(yè)，一家追求持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。

我們很多企業(yè)特別是各行業(yè)的大型企業(yè)，對(duì)自身承擔(dān)的責(zé)任都有清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)國(guó)家，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的責(zé)任；對(duì)社會(huì)，承擔(dān)促進(jìn)平安和諧和提高全社會(huì)保障水平的責(zé)任；對(duì)政府，承擔(dān)創(chuàng)造稅收和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的責(zé)任；對(duì)行業(yè)，承擔(dān)引領(lǐng)發(fā)展和樹(shù)立良好社會(huì)形象的責(zé)任；對(duì)股東，承擔(dān)確保資產(chǎn)保值增值和實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化的責(zé)任；對(duì)客戶(hù)，承擔(dān)滿(mǎn)足客戶(hù)需求和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任；對(duì)員工，承擔(dān)促進(jìn)成長(zhǎng)和保障合法權(quán)益的責(zé)任；對(duì)環(huán)境，承擔(dān)減少資源消耗和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任；對(duì)社區(qū)，承擔(dān)促進(jìn)社區(qū)的繁榮與和諧，提供安全、健康的生活環(huán)境的責(zé)任。

實(shí)踐證明，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，不是負(fù)擔(dān)，而是為發(fā)展增添“生產(chǎn)力”。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)外，有助于企業(yè)樹(shù)立良好的品牌形象，提升“軟競(jìng)爭(zhēng)力”；對(duì)內(nèi)，可以營(yíng)造積極健康的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的會(huì)員，大部分是各行業(yè)的骨干企業(yè)，是“國(guó)家隊(duì)”，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。多年來(lái)，大型企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，各項(xiàng)指標(biāo)一直好于全國(guó)平均水平。在實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程中，在堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的實(shí)踐中，大型企業(yè)承擔(dān)著示范作用的社會(huì)重任。

然而，在進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，也有一些企業(yè)沒(méi)有履行好社會(huì)責(zé)任，沒(méi)有正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視了社會(huì)責(zé)任，忽視了安全生產(chǎn)。在企業(yè)兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改制改革過(guò)程中，一些單位削減了安全工作力量，甚至撤銷(xiāo)了內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)。在企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，子公司、分公司越來(lái)越多的情況下，一些單位安全管理出現(xiàn)了“高位截癱、層層衰減”的現(xiàn)象，越到基層，安全工作越薄弱，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)安全隱患。

在這兩者之間，需要借助安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，來(lái)充分發(fā)揮行業(yè)大型企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的引領(lǐng)和示范作用，通過(guò)調(diào)研、研討、培訓(xùn)等方式，通報(bào)情況、溝通信息，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，傳遞安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討問(wèn)題，研究對(duì)策。同時(shí)，通過(guò)制定企業(yè)安全生產(chǎn)行為規(guī)范，帶動(dòng)會(huì)員企業(yè)和其他企業(yè)安全生產(chǎn)工作“并軌”，共同促進(jìn)企業(yè)的本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)的安全發(fā)展，使安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的“政府之橋、會(huì)員之家”的服務(wù)宗旨落到實(shí)處。同時(shí)，在實(shí)踐中積極探索“政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、協(xié)會(huì)溝通協(xié)調(diào)”的政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)“三位一體”的社團(tuán)組織管理運(yùn)行新模式，更好的為安全生產(chǎn)服務(wù)，促進(jìn)協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。

三、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要作用2008年及今后五年，是我國(guó)安全生產(chǎn)狀況在持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)、并向著根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。協(xié)會(huì)一定要站在時(shí)代的高度，努力研究工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化給安全生產(chǎn)帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，在國(guó)家安全監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、支持下，尤其是在廣大會(huì)員單位的共同努力下，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)將按照毅中同志的講話(huà)精神，明確定位，進(jìn)入角色，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)章程，健全協(xié)會(huì)工作制度，規(guī)范協(xié)會(huì)工作程序，健全協(xié)會(huì)服務(wù)功能和自律機(jī)制，建設(shè)“四型”協(xié)會(huì)，即能夠推動(dòng)安全發(fā)展的服務(wù)型協(xié)會(huì)、能夠促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察有效性的進(jìn)取型協(xié)會(huì)、能夠規(guī)范安全生產(chǎn)行為的自律型協(xié)會(huì)和能夠增強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域凝聚力的和諧型協(xié)會(huì)。牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，提高安全生產(chǎn)工作的有效性、公信力和行業(yè)

信譽(yù)，不斷推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)剛剛成立，工作千頭萬(wàn)緒，當(dāng)前重點(diǎn)抓緊抓好以下六個(gè)方面工作：

1.建章立制，完善內(nèi)部組織和隊(duì)伍建設(shè)。按照社團(tuán)管理的有關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)秘書(shū)處要抓緊建立和完善內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、事業(yè)開(kāi)拓的一整套規(guī)章制度。加快內(nèi)部組織建設(shè)，秘書(shū)處先期擬設(shè)綜合部、組織聯(lián)絡(luò)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、安全科技部、人事培訓(xùn)部、咨詢(xún)服務(wù)部、國(guó)際合作部等工作機(jī)構(gòu)。本著“精簡(jiǎn)、高效”的原則，選拔具備優(yōu)良的思想作風(fēng)和較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和組織能力的同志充實(shí)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，努力把協(xié)會(huì)秘書(shū)處建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、業(yè)務(wù)精、效率高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能戰(zhàn)斗的機(jī)構(gòu)。在目前人員、基礎(chǔ)條件尚不能完全到位的情況下，也要把工作全面開(kāi)展起來(lái)，做到邊組建、邊工作、不誤事，完成好總局黨組交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)協(xié)會(huì)工作的開(kāi)展。

2．積極制定發(fā)展規(guī)劃，加快組建各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。協(xié)會(huì)要抓緊制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前要加快成立煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、勞動(dòng)防護(hù)用品、金屬非金屬礦山、冶金等六個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。根據(jù)條件成熟情況，適時(shí)成立安全教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師等方面的工作委員會(huì)。

同時(shí)，依照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一對(duì)外的原則，受總局委托，對(duì)總局管理的各協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）實(shí)施代管（基金會(huì)除外）。會(huì)同總局有關(guān)司局，制訂對(duì)代管協(xié)會(huì)的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面的管理辦法，并予以實(shí)施。

3.進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員，壯大隊(duì)伍。目前，協(xié)會(huì)籌備組征集到新會(huì)員單位476家，其中，中央企業(yè)87家，地方企業(yè)183家，科研院所、大專(zhuān)院校等事業(yè)單位73家，安全中介機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)47家，社會(huì)團(tuán)體33家（其中省級(jí)協(xié)會(huì)19家），其他53家（主要是糧油食品、勞保、保險(xiǎn)、鞋業(yè)、紙業(yè)、卷煙廠、軟件網(wǎng)絡(luò)等單位）。但金屬非金屬礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)的很多大企業(yè)還沒(méi)有加入進(jìn)來(lái)，一些企業(yè)也在積極要求加入安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)。因此，要進(jìn)一步做好會(huì)員發(fā)展工作，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的代表性和服務(wù)范圍。

4.建立專(zhuān)家委員會(huì)，構(gòu)建協(xié)會(huì)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。組織聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域有影響的專(zhuān)家學(xué)者，組成中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)，根據(jù)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)不同，設(shè)立若干個(gè)專(zhuān)業(yè)組。針對(duì)主要行業(yè)存在的安全技術(shù)和管理方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織研討和學(xué)術(shù)交流，提出合理化意見(jiàn)和建議，開(kāi)展安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座和咨詢(xún)活動(dòng)。

5.搭建信息平臺(tái)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。建立協(xié)會(huì)網(wǎng)站，出版發(fā)行協(xié)會(huì)刊物，向會(huì)員單位及時(shí)傳送國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和采取的重要措施，介紹安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，交流推廣各會(huì)員單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提供國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)信息及協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)等，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響力。

6.開(kāi)展國(guó)際間安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作。加強(qiáng)與國(guó)際組織、國(guó)外民間團(tuán)體和國(guó)外企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，積極跟蹤國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展的最新動(dòng)向，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成果，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)在國(guó)際安全生產(chǎn)領(lǐng)域的影響。經(jīng)常性地組織我國(guó)安全生產(chǎn)界及會(huì)員單位與國(guó)外同行的信息、學(xué)術(shù)交流與考察，搭建國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界在安全生產(chǎn)之間的交流合作平臺(tái)。

同志們，我們決心不辜負(fù)全體會(huì)員及各方面的期望，在安全監(jiān)管總局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)、單位的大力支持下，以黨的十七大精神為指引，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷把協(xié)會(huì)工作提高到新的水平，以特別之為立協(xié)會(huì)之位，為開(kāi)創(chuàng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作新局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：在工會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

在工會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)上的講話(huà)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段的重要時(shí)刻，我們迎來(lái)了工會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)的隆重召開(kāi)。會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)公司來(lái)說(shuō)，既是一件大事，又是一件喜事，這標(biāo)志著公司工會(huì)機(jī)構(gòu)與職能的健全和完善，標(biāo)志著廣大職工與公司管理層之間又多了一道溝通的渠道和橋梁。在此我謹(jǐn)代表公司黨委和董事會(huì)，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)支持我公司各項(xiàng)工作的集團(tuán)公司各位領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的謝意！

這次會(huì)議的勝利召開(kāi)，進(jìn)一步標(biāo)志著我公司工會(huì)工作步入了規(guī)范化、正規(guī)化的軌道，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工，凝聚公司全體職工的力量，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，調(diào)動(dòng)職工參與項(xiàng)目建設(shè)、公司發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作積極有效開(kāi)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在此，我代表公司黨委和董事會(huì)，向出席會(huì)議的全體代表、廣大職工致以崇高的敬意!向在幕后辛勤付出，積極籌劃此次大會(huì)的工作人員表示崇高的謝意！

下面，我就工會(huì)工作提出幾點(diǎn)希望：

一、應(yīng)堅(jiān)持以人為本，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能

工會(huì)的根基在職工，血脈在職工，力量在職工。因此，工會(huì)組織要在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握新階段工會(huì)工作的新任務(wù)和新要求，始終把工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在廣大職工群眾-1-

身上，全心全意地為職工群眾服務(wù)。充分發(fā)揮工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的各項(xiàng)職能，堅(jiān)持以職工為本，讓職工共享企業(yè)發(fā)展的成果；認(rèn)真傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，及時(shí)反映職工群眾訴求，盡心竭力為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；保證職工群眾依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；不斷創(chuàng)新方式，豐富職工群眾的文化娛樂(lè)生活，不斷滿(mǎn)足廣大職工群眾日益增長(zhǎng)的文化物質(zhì)需要，把工會(huì)的“職工之家”工作真正做到職工心里，增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和向心力，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、應(yīng)大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用

實(shí)現(xiàn)打造“環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型、節(jié)能環(huán)保型”中國(guó)一流、世界知名現(xiàn)代化煤化工基地的宏偉目標(biāo)，必須充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。當(dāng)前，公司項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，新形勢(shì)、新任務(wù)給工會(huì)工作提出了新的更高的要求。面對(duì)外部市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、內(nèi)部建設(shè)的緊鑼密鼓，工會(huì)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，大力弘揚(yáng)“艱苦奮斗、銳意進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流”的勞模精神，高舉工人階級(jí)偉大品格這面旗幟，在提振職工信心、激發(fā)職工干勁、凝聚職工力量上下功夫，引導(dǎo)廣大職工以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，把全體職工的心思統(tǒng)一到公司發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來(lái)，把力量凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，扎實(shí)做好本職工作，動(dòng)員廣大職工為公司項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量，在服務(wù)企業(yè)上彰顯工會(huì)組織的新作為。

三、應(yīng)努力提升綜合素質(zhì)，不斷保持和發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性

所謂提升綜合素質(zhì)，一是指工會(huì)要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新變化，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)人員的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)工會(huì)理論、體質(zhì)和工作創(chuàng)新，積極探索工會(huì)工作發(fā)展的基本規(guī)律，建立健全工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高新時(shí)期做好工會(huì)的工作能力和水平。二是工會(huì)要把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，大力倡導(dǎo)專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，主動(dòng)適應(yīng)公司科技發(fā)展、技術(shù)更新的新形勢(shì)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，增加知識(shí)儲(chǔ)備，在職工中大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)，不斷提升職工整體素質(zhì)，努力為公司培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

四、應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力做好公司黨委的群眾助手作用

工會(huì)作為公司職工的群眾組織，是公司黨委聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，因此，工會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力在構(gòu)建和諧企業(yè)目標(biāo)下，切實(shí)履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，積極配合公司黨委加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把塑造企業(yè)精神、培養(yǎng)職工價(jià)值取向、培育團(tuán)隊(duì)精神、提升形象品牌等作為重點(diǎn)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在凝聚職工隊(duì)伍、提升公司的管理水平上，推動(dòng)以黨建帶動(dòng)工建，讓工建服務(wù)黨建，更好地發(fā)揮工會(huì)組織在做好黨的群眾工作中的作用，為公司的生產(chǎn)發(fā)展、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定上作出積極貢獻(xiàn)，使工會(huì)組織真正起到黨委助手作用。

同志們：今年，是公司加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，推進(jìn)公司快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，公司廣大職工肩負(fù)的責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。為此，我們工會(huì)組織應(yīng)制定科學(xué)合理的工作目

標(biāo)，完善工作思路，努力在推動(dòng)公司跨越發(fā)展的新征程中，不斷取得新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新輝煌。希望新一屆委員會(huì)，在集團(tuán)公司黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在公司黨政的大力支持下，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局，按照工會(huì)章程，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)和職工的權(quán)益，在推動(dòng)實(shí)施集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景中發(fā)揮更大作用。同時(shí)，公司黨委和董事會(huì)將一如既往地大力支持工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作，相信在公司項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，工會(huì)的成立一定會(huì)給全體職工帶來(lái)新的感受、新的體驗(yàn)，也必定會(huì)給公司帶來(lái)新的活力、新的氣象。

謝謝大家！

第五篇：中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)紀(jì)要

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)紀(jì)要

根據(jù)民政部《關(guān)于中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)更名為中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的批復(fù)》（民函[2004]315號(hào)），國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局成立了中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)籌備組，完成了有關(guān)籌建工作，并于2008年1月5日在北京召開(kāi)了中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)議由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)王顯政主持，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)員代表，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)和各司局及在京直屬單位負(fù)責(zé)人，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)代表、部分新聞媒體等近300人出席了會(huì)議。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記李毅中作重要講話(huà)并為中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)揭牌；國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山作中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)籌備工作報(bào)告，民政部國(guó)家民間組織管理局副局長(zhǎng)楊岳到會(huì)并講話(huà)。

李毅中局長(zhǎng)在講話(huà)中指出，面對(duì)安全生產(chǎn)新的形勢(shì)和任務(wù)，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，這是安全生產(chǎn)領(lǐng)域堅(jiān)持安全發(fā)展、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的又一具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要，也是安全生產(chǎn)事業(yè)自身發(fā)展的需要。他要求協(xié)會(huì)以促進(jìn)社會(huì)安全發(fā)展為主要任務(wù)，以改革的精神開(kāi)展工作，充分發(fā)揮中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)參謀和助手、紐帶和橋梁、安全生產(chǎn)自律、企業(yè)和安全生產(chǎn)工作者之家的作用，加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)；同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，大力支持中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展。

國(guó)家民間組織管理局副局長(zhǎng)楊岳對(duì)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)表示祝賀，對(duì)協(xié)會(huì)今后的工作提出了三點(diǎn)希望。

國(guó)際勞工組織駐中國(guó)和蒙古局副局長(zhǎng)張國(guó)慶、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)姜智敏、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)分別為大會(huì)致辭。

大會(huì)應(yīng)到會(huì)員代表165名，實(shí)到154名。大會(huì)審議并通過(guò)了《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)章程》、《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳辦法》，選舉成立了中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。

會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、審議通過(guò)了《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)章程》

協(xié)會(huì)籌備組向大會(huì)提交了《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)章程》（草案），并作了章程的起草說(shuō)明。大會(huì)對(duì)《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)章程》（草案）進(jìn)行了審議，審議沒(méi)有修改意見(jiàn)。審議后采用舉手方式對(duì)章程進(jìn)行了表決，同意154票，沒(méi)有反對(duì)或棄權(quán)票。

二、審議通過(guò)了《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳辦法》 協(xié)會(huì)籌備組向大會(huì)提交了《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳辦法（審議稿）》，并對(duì)會(huì)費(fèi)收繳辦法的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。大會(huì)對(duì)《中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳辦法（審議稿）》進(jìn)行了審議，審議沒(méi)有修改意見(jiàn)。審議后采用舉手方式對(duì)會(huì)費(fèi)收繳辦法進(jìn)行了表決，同意154票，沒(méi)有反對(duì)或棄權(quán)票。

三、選舉成立了中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)

協(xié)會(huì)籌備組向大會(huì)推薦了第一屆理事會(huì)136名理事候選人，提交了候選理事推薦名單，并對(duì)推薦原則進(jìn)行了說(shuō)明。理事選舉采用等額推薦、過(guò)半數(shù)當(dāng)選原則，選舉方式為無(wú)記名投票，并通過(guò)了總監(jiān)票人和4名監(jiān)票人，對(duì)投票全程進(jìn)行監(jiān)督。

大會(huì)收到有效選票154張，136名候選理事全票當(dāng)選，沒(méi)有反對(duì)或棄權(quán)票，會(huì)員代表沒(méi)有提出新的理事。經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)選舉，中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)成立，理事會(huì)由136名理事組成。

中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，圓滿(mǎn)地完成了預(yù)定的各項(xiàng)議題。會(huì)議隆重、熱烈，秩序井然，是一次成功的大會(huì)。