第一篇：統(tǒng)計局一把手談黨建工作情況[模版]

統(tǒng)計局一把手談黨建工作情況

統(tǒng)計局一把手談黨建工作情況

機關(guān)黨建工作是一項增強機關(guān)戰(zhàn)斗力和凝聚力基礎性工作，近幾年來，××市統(tǒng)計局充分認識黨建工作的重要性，不斷改革創(chuàng)新，通過扎實開展“建設四型機關(guān)”、“爭創(chuàng)文明機關(guān)”等主題實踐活動，有力地促進了機關(guān)各項工作的發(fā)展。我局黨建工作突出體現(xiàn)了務實與和諧兩大特色，務實體現(xiàn)在全局干部職工以“在統(tǒng)言統(tǒng)，干統(tǒng)興統(tǒng)”為

工作核心，以“真實可信，服務至上”為工作理念，以“科學統(tǒng)計”、“依法統(tǒng)計”、“和諧統(tǒng)計”為工作目標，不斷推進各項工作的快速發(fā)展；和諧表現(xiàn)為各項統(tǒng)計、調(diào)查工作均以科學發(fā)展觀為指導，領導班子的領導水平和執(zhí)政能力不斷提

高，全體職工干勁充沛，機關(guān)氣氛活躍，創(chuàng)新舉措層出不窮，為全市統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻。

回顧近年來的黨建工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一、抓班子，組建堅強有力的發(fā)展型領導核心

我們認識到，黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在領導班子。因此我們把領導班子建設放在黨建工作的首要位置，以領導班子的率先垂范為重點，創(chuàng)新舉措，加大力度，推進工作的深入開展。

一是突出主題，圍繞加快××實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強領導班子的責任感和使命感。按照國家加快經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，我們圍繞“打造國家級重化工城市”的總體要求，多次召開座談會、調(diào)研會，下發(fā)統(tǒng)計調(diào)研重點課題，成立重點課題調(diào)研組，充分發(fā)揮了統(tǒng)計整體功能，為市委、市政府獻計獻策。通過與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對比算帳，深刻反思和分析我市經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并查找原因，提出了大量的加快我市經(jīng)濟發(fā)展的咨詢建議。

二是強化責任，全面實行工作責任制。強化責任靠制度，嚴格制度靠考核。為確保工作的全面落實和收到實效，以定量定性的方式明確工作任務，確定工作目標，并將工作目標細化分解，落實到每個班子成員及分管科室身上。工作內(nèi)容包括班子成員分管科室的工作安排、工作進度、統(tǒng)計調(diào)研數(shù)量和質(zhì)量、重點解決的問題以及年終達到的評比名次等。從而使人人工作有目標，各個肩上有指標。

三是抓好載體，以“學、創(chuàng)、促”創(chuàng)新領導班子的學習理念。局領導班子以加強思想建設為切入點，抓理論聯(lián)系實際的學習。以“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神為主要內(nèi)容，制定了自學與集中研討、檢查考核等中心組學習制度。班子成員平均每人寫出2篇以上論文，讀書筆記都達到3萬字以上。

二、帶隊伍，全力打造創(chuàng)新和諧的“四型”團隊

干部隊伍建設是黨建工作的基礎工作，近年來，我們以學習為基礎、服務為宗旨、發(fā)展為目的，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質(zhì)干部隊伍。

1、抓教育，營造濃厚的學習氛圍。教育方式深入淺出，形式多樣，正確處理“專”和“全”的關(guān)系。堅持業(yè)務學習和政治學習相結(jié)合，專業(yè)知識和非專業(yè)知識相結(jié)合，專題學習和系統(tǒng)學習相結(jié)合。一是拓展學習內(nèi)容。建設學習型機關(guān)活動中，既深入學習鄧小平理論、”三個代表”重要思想，又要深入學習業(yè)務相關(guān)知識和法律知識，努力成為一專多能的復合型干部。在全局精心組織下，邀請了市委黨校教授來我局對十六屆五中全會精神進行了專題輔導。二是豐富學習形式。先進性教育活動中，為收到良好的學習效果，我們采取了“三結(jié)合”學習方式。會上交流與書面交流結(jié)合，學理論

與找問題結(jié)合，讀書與實踐活動結(jié)合。并創(chuàng)建了“××統(tǒng)計信息網(wǎng)”、“××企業(yè)信息網(wǎng)”等學習載體，增強了效果，提高了質(zhì)量。

2、立典型，發(fā)揮榜樣示范帶動作用。我局崔振華同志是全市“優(yōu)秀公務員”，他幾十年在統(tǒng)計局搞投資統(tǒng)計專業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，多次受到內(nèi)蒙古和市統(tǒng)計局的表彰，我局積極推廣典型，大力弘揚主旋律，號召全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工向崔振華同志學習。通過立典型，發(fā)揮榜樣示范帶動作用，全局上下形成了學先進、比先進、超先進的良好氛圍。全局職工甘于奉獻，勇于創(chuàng)新，已經(jīng)蔚然成風。

3、活載體，增加凝聚力和向心力。近年來，我們組織開展了“首屆統(tǒng)計文化周”、“統(tǒng)計家屬聯(lián)誼晚會”、“統(tǒng)計之夜”大型晚會，精心排練了歌舞、曲藝為弘揚統(tǒng)計精神、展現(xiàn)統(tǒng)計人的風采；在“三八”、“五一”、“七一”等節(jié)日，組織了豐富多彩的慶祝活動。通過活化載體，在

全局上下形成了熱愛本崗、獻身本崗、艱苦奮斗、無私奉獻的職業(yè)道德精神，真正把各種創(chuàng)建活動落實到推動當前工作上。

三、促發(fā)展，推動各項業(yè)務工作取得豐碩成果

黨建工作中，我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，充分發(fā)揮統(tǒng)計整體功能，把活動的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的巨大動力，不斷探索，大膽創(chuàng)新，努力為市委、市政府諫言獻策、當好參謀。

1、把握一個“準”字。為了做好職能服務工作，我們把職能服務擴展到了“經(jīng)濟建設”、“領導決策”、“服務社會”的三大體系中。全面改版了《××統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計快遞》等定期報送資料內(nèi)容，12全文查看

第二篇：統(tǒng)計局一把手談黨建工作情況

統(tǒng)計局一把手談黨建工作情況

機關(guān)黨建工作是一項增強機關(guān)戰(zhàn)斗力和凝聚力基礎性工作，近幾年來，××市統(tǒng)計局充分認識黨建工作的重要性，不斷改革創(chuàng)新，通過扎實開展“建設四型機關(guān)”、“爭創(chuàng)文明機關(guān)”等主題實踐活動，有力地促進了機關(guān)各項工作的發(fā)展。我局黨建工作突出體現(xiàn)了務實與和諧兩大特色，務實體現(xiàn)在全局干部職工以“在統(tǒng)言統(tǒng)，干統(tǒng)興統(tǒng)”為

工作核心，以“真實可信，服務至上”為工作理念，以“科學統(tǒng)計”、“依法統(tǒng)計”、“和諧統(tǒng)計”為工作目標，不斷推進各項工作的快速發(fā)展；和諧表現(xiàn)為各項統(tǒng)計、調(diào)查工作均以科學發(fā)展觀為指導，領導班子的領導水平和執(zhí)政能力不斷提高，全體職工干勁充沛，機關(guān)氣氛活躍，創(chuàng)新舉措層出不窮，為全市統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻。

回顧近年來的黨建工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一、抓班子，組建堅強有力的發(fā)展型領導核心

我們認識到，黨的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵在領導班子。因此我們把領導班子建設放在黨建工作的首要位置，以領導班子的率先垂范為重點，創(chuàng)新舉措，加大力度，推進工作的深入開展。

一是突出主題，圍繞加快××實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強領導班子的責任感和使命感。按照國家加快經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，我們圍繞“打造國家級重化工城市”的總體要求，多次召開座談會、調(diào)研會，下發(fā)統(tǒng)計調(diào)研重點課題，成立重點課題調(diào)研組，充分發(fā)揮了統(tǒng)計整體功能，為市委、市政府獻計獻策。通過與國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對比算帳，深刻反思和分析我市經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并查找原因，提出了大量的加快我市經(jīng)濟發(fā)展的咨詢建議。

二是強化責任，全面實行工作責任制。強化責任靠制度，嚴格制度靠考核。為確保工作的全面落實和收到實效，以定量定性的方式明確工作任務，確定工作目標，并將工作目標細化分解，落實到每個班子成員及分管科室身上。工作內(nèi)容包括班子成員分管科室的工作安排、工作進度、統(tǒng)計調(diào)研數(shù)量和質(zhì)量、重點解決的問題以及年終達到的評比名次等。從而使人人工作有目標，各個肩上有指標。

三是抓好載體，以“學、創(chuàng)、促”創(chuàng)新領導班子的學習理念。局領導班子以加強思想建設為切入點，抓理論聯(lián)系實際的學習。以“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神和全市經(jīng)濟工作會議精神為主要內(nèi)容，制定了自學與集中研討、檢查考核等中心組學習制度。班子成員平均每人寫出2篇以上論文，讀書筆記都達到3萬字以上。

二、帶隊伍，全力打造創(chuàng)新和諧的“四型”團隊

干部隊伍建設是黨建工作的基礎工作，近年來，我們以學習為基礎、服務為宗旨、發(fā)展為目的，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的高素質(zhì)干部隊伍。

1、抓教育，營造濃厚的學習氛圍。教育方式深入淺出，形式多樣，正確處理“?！焙汀叭钡年P(guān)系。堅持業(yè)務學習和政治學習相結(jié)合，專業(yè)知識和非專業(yè)知識相結(jié)合，專題學習和系統(tǒng)學習相結(jié)合。一是拓展學習內(nèi)容。建設學習型機關(guān)活動中，既深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，又要深入學習業(yè)務相關(guān)知識和法律知識，努力成為一專多能的復合型干部。在全局精心組織下，邀請了市委黨校教授來我局對十六屆五中全會精神進行了專題輔導。二是豐富學習形式。先進性教育活動中，為收到良好的學習效果，我們采取了“三結(jié)合”學習方式。會上交流與書面交流結(jié)合，學理論與找問題結(jié)合，讀書與實踐活動結(jié)合。并創(chuàng)建了“××統(tǒng)計信息網(wǎng)”、“××企業(yè)信息網(wǎng)”等學習載體，增強了效果，提高了質(zhì)量。

2、立典型，發(fā)揮榜樣示范帶動作用。我局崔振華同志是全市“優(yōu)秀公務員”，他幾十年在統(tǒng)計局搞投資統(tǒng)計專業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，多次受到內(nèi)蒙古和市統(tǒng)計局的表彰，我局積極推廣典型，大力弘揚主旋律，號召全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工向崔振華同志學習。通過立典型，發(fā)揮榜樣示范帶動作用，全局上下形成了學先進、比先進、超先進的良好氛圍。全局職工甘于奉獻，勇于創(chuàng)新，已經(jīng)蔚然成風。

3、活載體，增加凝聚力和向心力。近年來，我們組織開展了“首屆統(tǒng)計文化周”、“統(tǒng)計家屬聯(lián)誼晚會”、“統(tǒng)計之夜”大型晚會，精心排練了歌舞、曲藝為弘揚統(tǒng)計精神、展現(xiàn)統(tǒng)計人的風采；在“三八”、“五一”、“七一”等節(jié)日，組織了豐富多彩的慶?；顒?。通過活化載體，在全局上下形成了熱愛本崗、獻身本崗、艱苦奮斗、無私奉獻的職業(yè)道德精神，真正把各種創(chuàng)建活動落實到推動當前工作上。

三、促發(fā)展，推動各項業(yè)務工作取得豐碩成果

黨建工作中，我們緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，充分發(fā)揮統(tǒng)計整體功能，把活動的成果轉(zhuǎn)化為推動工作的巨大動力，不斷探索，大膽創(chuàng)新，努力為市委、市政府諫言獻策、當好參謀。

1、把握一個“準”字。為了做好職能服務工作，我們把職能服務擴展到了“經(jīng)濟建設”、“領導決策”、“服務社會”的三大體系中。全面改版了《××統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計快遞》等定期報送資料內(nèi)容，

第三篇：環(huán)保局一把手談黨建工作

環(huán)保局一把手談黨建工作

一、思想教育到位，營造精神文明建設良好氛圍

1、認真學習十七屆六中全會會議精神，找準精神文明建設定位。在學習貫徹過程中要求與環(huán)保工作實際有機結(jié)合，明確做好環(huán)境保護工作是落實十七屆六中全會會議精神、踐行科學發(fā)展觀的自覺行動，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展進程中的重要抓手，是實現(xiàn)全面建設小康社會新要求的重要內(nèi)容。在具體實踐過程中就是要堅持將污染防治作為重中之重，將保障群眾飲水安全作為首要任務，打好污染減排、重點流域水環(huán)境綜合整治、工業(yè)污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護四大戰(zhàn)役。

2、繼續(xù)將開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育引向深入。一是在解決突出問題上下功夫，針對機關(guān)少數(shù)工作人員作風一般化、上班散慢化等問題，進行深入分析，從工作紀律開始抓好整改。二是支部積極開展向先進典型學習的活動，營造學先進、找差距、促整改的濃烈氛圍。三是扎實開展學習，進一步深化了貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持改革開放，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的思想認識。

3、認真開展職業(yè)道德教育。要求每一位干部緊密聯(lián)系思想和工作實際找差距，不斷改進工作作風和思想作風。積極開展爭創(chuàng)“文明科室”創(chuàng)建活動，結(jié)合民主評議政風行風和機關(guān)效能建設工作，廣大干部職工認真開展自查自糾和整改。

4、重視時事教育。積極征訂《河北日報》、《張家口日報》、《燕趙都市報》、《中國環(huán)境報》等黨報黨刊，通過各種會議，及時傳達貫徹各級黨政有關(guān)精神文明建設的重要指示精神，強調(diào)加強精神文明建設的重要性，并把《公民道德建設實施綱要》融貫到職工的工作生活之中，努力提高全局干部職工的道德素質(zhì)。

5、加大宣傳工作力度。結(jié)合污染源普查、憲法法律宣傳月、節(jié)能減排宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月共在電視上播放宣傳。

為喚起廣大居民環(huán)境憂患意識，共同投入保護環(huán)境的行列，在“六〃五”世界環(huán)境日來臨之際，采取多種形式進行宣傳：一是冠名我市少兒田徑運動會，用宣傳牌、過街標語、運動員口號、校門彩幅、宣傳手冊向廣大少年兒童和社會各界宣傳環(huán)保知識；二是在6月5日對嚴重影響居民生活的煙囪及立窯進行爆破拆除。

結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項行動，聯(lián)合省環(huán)保局在宣化縣舉行了“環(huán)?？萍枷锣l(xiāng)”宣傳咨詢活動，共發(fā)放宣傳資料500余份，約有近300人前來咨詢。

二、組織領導到位，堅實精神文明建設基礎

1、將精神文明建設列入“一把手”工程，成立由局長任組長，各科室負責人為成員的精神文明建設領導小組，下設文明辦，指定一名干部負責日常工作。并將精神文明建設作為局機關(guān)目標管理考評重要內(nèi)容之一。

2、明確一把手親自抓、分管領導具體抓，各科室負責人共同抓的工作機制，利用各種會議認真布置和檢查各階段精神文明建設開展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進不足。

3、在制訂精神文明建設工作計劃時，充分聽取干部職工對精神文明創(chuàng)建工作的意見和看法，有效地激發(fā)了廣大干部職工共同參與搞好精神建設的熱情，統(tǒng)一了全體黨員和干部職工的思想認識。

三、健全工作機制，推動精神文明建設穩(wěn)步開展

1、開展綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建活動，倡導綠色消費，積極推廣環(huán)保清潔能源。2011年6月對上創(chuàng)建的幾所市級綠色學校進行了授牌儀式。開展“文明家庭”評比活動，倡導尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦的文明新風。

2、積極組織全體干部職工參加迎奧運，促和諧大型簽名活動，文明禮儀講座及知識競賽、演講比賽，增長了干部職工的文明禮儀知識。

3、把改善環(huán)境質(zhì)量作為精神文明建設的出發(fā)點和落腳點，樹立環(huán)保部門良好形象。一是以十七屆六中全會精神為指導，全面開展主要污染物總量減排工作，SO2減排任務已順利完成。二是抓好全市重點排污企業(yè)集中整治，及時下發(fā)《限期治理通知》，并對這些重點監(jiān)控企業(yè)加大檢查力度，確保按計劃完成限期治理任務。三是抓好城市大氣污染整治工作，對治理無望，嚴重影響居民生活的重污染企業(yè)進行了整改。

4、抓好“訪民情、聽民意、幫民富、保民安”活動。局領導班子以精神文明建設為載體，織黨員開展扶危幫困活動，深入貧困戶了解情況，幫助解決實際困難。

四、加強領導，狠抓黨風廉政建設責任制的落實

1、在工作責任上求明。突出 “一把手”負總責，明確“一把手”是責任目標制訂、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人，突出“一崗雙責”，既要抓業(yè)務工作也要抓黨風廉政工作，強化領導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，讓領導干部對自己職責做到兩明，即工作職責明、目標任務明。年初制定了《環(huán)保局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》、《環(huán)保局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》、《2008年黨風廉政建設和反腐敗牽頭工作責任分解方案》，將目標任務層層分解下達。

2、統(tǒng)一思想、明確目標、部署任務。在10月底召開的我局糾風工作動員會議上，對全局的黨風廉政建設進行了安排，要求始終堅持統(tǒng)一領導、齊抓共管、各負其責、廣泛積極參與的領導機制和工作機制，一級抓一級，層層抓落實，把黨風廉政建設責任制的落實同環(huán)保業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，形成一崗雙責的格局。

3、認真堅持民主集中制原則。局領導班子貫徹執(zhí)行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，重大問題集體討論決定，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，決策前廣泛調(diào)查研究，決策時充分發(fā)表意見，決策后保持高度一致，使班子成員在討論問題、研究決策時能發(fā)揚民主，暢所欲言，最后集中正確的意見，形成集體領導和科學決策。在此基礎上，定期召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，從而把局領導班子的分工與協(xié)調(diào)、民主與集中，從黨內(nèi)組織生活的形式和程序上，從思想和工作上，及時溝通，有機銜接，保證了政令暢通。

4、對局領導班子做出五條廉潔自律規(guī)定。第一，嚴格執(zhí)行中紀委提出的四大紀律八項要求，堅決維護黨的紀律的嚴肅性；第二，大力弘揚“求真務實”精神，大興求真務實之風，從局領導班子做起，全方位樹立環(huán)保形象，帶出一流的隊伍、創(chuàng)出一流的業(yè)績。第三，帶頭執(zhí)行中央、區(qū)、州、縣關(guān)于黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，帶頭廉潔自律，對下不收、對上不送，不奢侈浪費，不接受下級宴請，不超標準乘車，不違反規(guī)定建房，帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格來客接待標準。第四，管好自己，管好家屬子女、管好下屬、管好身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)領導干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)“兩不準”規(guī)定。第五，在全局營造團結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的大氛圍，做到個人爭先進、工作創(chuàng)一流。

五、注重教育，加強監(jiān)督，不斷提高干部隊伍素質(zhì)

局班子把廉政教育做為落實黨風廉政建設責任制的“關(guān)口”常抓不懈，采取多種形式開展教育。一是把學習、遵守、貫徹、維護黨章作為加強自身建設的一項重要內(nèi)容來抓，組織全體黨員干部觀看了河北省宣傳部下發(fā)的黨員電化教育片《沉重的代價》、《回頭是岸》和《警鐘長鳴》等，對干部職工進行正反兩方面的典型教育。二是認真組織學習《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，并組織全體領導干部職工填報了《廉政檔案》。三是開辟學習園地，分階段定期組織專題學習，通過心得體會、環(huán)境信息、環(huán)保網(wǎng)公開各種信息。

六、開展“思想作風大整頓”活動

按照全縣的統(tǒng)一部署和具體要求，我局全面開展了思想作風大整頓活動。一是結(jié)合市干部大會精神，組織全體干部職工學習了市干部大會上的講話精神。二是以《中國共產(chǎn)黨章程》、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，鄧小平、江澤民同志反腐倡廉理論和國家省市紀委全會精神、省市環(huán)保會議精神等為主要內(nèi)容，安排了19次集中學習。三是通過召開座談會、征求意見等形式，認真征求黨員和群眾的意見。

七、認真開展行風評議活動，進一步抓好行風建設

1、充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用，自覺接受社會各界監(jiān)督，聘請3位退居二線的老領導為我局“行風義務監(jiān)督員”。同時發(fā)放調(diào)查表，向社會廣泛征求意見，取得了一定成效。

2、開展了以市區(qū)縣城集中式飲用水源地綜合整治為主要內(nèi)容的“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動，通過此項活動的開展，使張家口地區(qū)幾條主干河流的污染得到明顯改善，特別是群眾集中式生活飲水水源安全得到保障，使全地區(qū)400萬多群眾受益。3認真開展政風行風重點評議工作。召開了部門糾風工作動員會，及時制定了《環(huán)保局糾風工作安排意見》，聘請了義務監(jiān)督員，在局內(nèi)部召開座談會，自身查擺問題。發(fā)放調(diào)查表近100份，對征詢到意見做到及時公布，加強整改。

八、開展“廉政文化建設”活動

為大力推進廉政文化建設進機關(guān)、進家庭，進一步增強全局干部職工的勤政廉政意識，切實改進工作作風，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，我局開展了“廉政文化建設”活動。一是開設廉政課堂，對干部職工進行經(jīng)常性廉政教育；二是制作廉政宣傳欄、廉政每周一提示、廉政屏保等，使干部職工隨時隨地受到廉政文化的熏陶和教育；三是深入開展自我教育活動，通過不定期組織收看廉政教育片、看廉政圖書資料，不斷提升讀書思廉效果。

九、文明執(zhí)法，規(guī)范服務，進一步優(yōu)化投資環(huán)境

為更好地促進黨風廉政建設的深入開展，樹立環(huán)保部門的良好形象，我局針對廉政建設工作的難點、焦點問題，采取多種有利措施，突出重點、狠抓落實，規(guī)范了執(zhí)法行為，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。結(jié)合目前環(huán)保系統(tǒng)開展的民主評議行風工作，廣泛聽取社會各界的意見和建議，對內(nèi)實行自查自糾，結(jié)合各自實際，認真檢查執(zhí)法中存在的問題。二是開展機關(guān)思想作風紀律整頓活動，狠剎“吃、拿、卡、要、報”風。三是按照縣營投辦的安排部署，認真解決涉企“亂收費”問題，規(guī)范收費行為。今年以來沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法人員違反“全國環(huán)保系統(tǒng)六條禁令”、環(huán)保人員“十不準”規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)到管理對象處吃、拿、卡、要、報等現(xiàn)象。

十、把群眾來信來訪工作擺上重要日程

對來訪人員進行深入細致的思想工作，及時主動解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。截止目前，通過張家口環(huán)境信息網(wǎng)及其它渠道共接待群眾來信來訪1000余件，已全部得到妥善處理。

十一、開展行政效能監(jiān)察工作，強化制度監(jiān)督機制，規(guī)范依法行政行為，有效推動環(huán)保部門依法、高效、廉潔行政 為進一步深化政務公開，結(jié)合實際，制定了相關(guān)的制度，明確了政務信息公開工作的原則、分工、職責、時限。在局一樓大廳設置電子屏，對重要工作進行公示；制作為民服務版面，方便群眾和企業(yè)辦事；設立舉報電話，方便公眾監(jiān)督；在局辦公樓正面墻體設立“三務”公開電子屏，公開各項政務、黨務、財務，把環(huán)保政策法規(guī)、排污程序及收費的內(nèi)容、范圍、依據(jù)等在電子屏上公示，增強工作透明度；在市審批大廳設置辦公席，為人民群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

十二、認真制定，保證質(zhì)量

在制度建設前，明確制度建設的主要內(nèi)容、方法步驟、時限要求。對擬定的制度，召開全體職工會議聽取各方面的意見，確保制度的合法性、公正性、科學性和可操作性。

十三、不斷完善，總結(jié)提高 及時掌握制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，在實踐中不斷總結(jié)、完善、提高。根據(jù)形勢發(fā)展的需要，認真貫徹執(zhí)行上級新出臺的政策法規(guī)，及時建立健全相關(guān)配套制度。

總之，在項目審批中，我們始終堅持“政策到位，人員精干，權(quán)力給足，熱情服務”原則。切實改變機關(guān)作風，熱情為企業(yè)服務，既保證建設項目環(huán)保把關(guān)，控制新污染源的產(chǎn)生，又使審批運行效率明顯提高，為促使全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出了貢獻，得到了經(jīng)濟綜合管理部門、項目建設單位的一致好評。通過以上工作的開展，取得了三方面的效果：一是由于我們立足于監(jiān)督、著眼于教育，規(guī)范于制度，狠抓黨風廉政建設責任制，已形成了一個比學習、比進步、講廉潔、比干勁、比奉獻、講團結(jié)的好局面。二是廉潔自律、勤政為民的執(zhí)法理念更加清晰。根除“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“吃、拿、卡、要、報”等以權(quán)謀私現(xiàn)象，積極主動為管理對象做好服務。三是務實、創(chuàng)新的工作作風日漸形成，環(huán)保人員的精神面貌煥然一新，環(huán)保工作呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。今后，我局將一如既往地做好黨風廉政建設，要求全局干部職工人人從自身做起，著眼全局，立足本職，真抓實干，為營造更加優(yōu)良的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境而努力。

第四篇：一把手談城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

深化區(qū)市協(xié)作 持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展是黨的十六大以來中央作出的一項重大戰(zhàn)略任務，是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和城市發(fā)展方式，推進富民、惠民的重要途徑。**區(qū)既是傳統(tǒng)意義上的老城區(qū)，又是一個建設中的新城區(qū)。近年來，在市委、市政府大力實施“城市東擴”、“決戰(zhàn)東部”戰(zhàn)略主導下，**從城郊區(qū)全面向“城市新門戶、都市新中心”邁進，城市建設持續(xù)快速推進，經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足于發(fā)展的階段性特點，**區(qū)堅持以城市化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的總抓手，積極構(gòu)筑與中心城區(qū)相適應的、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、公共服務體系和社會管理體系。去年以來，在市委、市政府作出“以新型城市化為主導加強城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展”的重要戰(zhàn)略部署以來，**區(qū)緊緊抓住這個機遇，進一步理清思路、創(chuàng)新舉措、真抓實干，加快區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩個統(tǒng)籌融合互動、協(xié)同并進，全面推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

一、以城市化為根本路徑，圍繞破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城郊區(qū)向中心區(qū)跨越

**歷來是典型的城郊結(jié)合區(qū)，近年來在省、市新型城市化發(fā)展戰(zhàn)略推動下，成為了杭州從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”的標志性城區(qū)和建設中的“城市新門戶、都市新中心”，這種現(xiàn) 實特征和發(fā)展定位決定了**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本路徑就是推進城郊結(jié)合區(qū)向中心城區(qū)轉(zhuǎn)變。因此，我們依托城市化，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、公共服務、社會保障、生產(chǎn)生活方式等各個方面一體化發(fā)展，來破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快使農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘?、農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。在這個過程中，我們著重抓了以下三個方面：一是堅持城市建設“聯(lián)網(wǎng)成片”基本思路，推進中心城區(qū)框架成型。近年來**范圍內(nèi)集聚了錢江新城、城東新城、地鐵、運河等一大批省市重大項目，使我們獲得了以大項目帶動區(qū)域發(fā)展的歷史機遇。在全力推進大項目建設過程中，針對我區(qū)城市建設“多主體推進、分塊實施、全面展開”的特點，我們感到解決區(qū)域間發(fā)展的融合度、協(xié)調(diào)性問題尤為重要，否則將會產(chǎn)生新的“城中村”等問題。為此，我們在聽取群眾意見和基層實踐的基礎上，改變了過去“零打碎敲”的征遷和建設模式，探索形成了城市建設“聯(lián)網(wǎng)成片”推進的基本思路，并落實在“決戰(zhàn)東部”三年行動計劃當中。在這個思路指導下，我們同步謀劃產(chǎn)業(yè)布局，全力解決農(nóng)民安置房、村級10%留用地、農(nóng)村公共配套設施等涉農(nóng)問題，加快了征地拆遷進程，大大打開了城區(qū)發(fā)展空間。在“十一五”期間拆遷19781戶、交地33895畝，總面積1002萬平方米的基礎上，今年又基本完成了城東新城、丁橋新城以及重大道路、支小路、河道整治等基礎設施建設征地拆遷工作，使中心城區(qū)框架基本成型，城市功能得到有效提升。二是堅持大項目帶動，一攬子解決農(nóng)村轉(zhuǎn)型過程中的基礎性問題。讓人民群眾成為城市化推進的最大受益者，是區(qū)委、區(qū)政府始終堅持的理念。為此，我們緊緊依靠城建大項目帶動，來一攬子解決被征遷農(nóng)民的就業(yè)、居住、保障、公共服務等問題，著力解決“人”的城市化問題。在農(nóng)民安置房建設方面，我們積極與市有關(guān)部門與各大建設主體加強溝通協(xié)調(diào)，堅持與項目建設同步規(guī)劃，優(yōu)先落實最好的地塊，在全市率先探索品牌房地產(chǎn)代建制，按中高檔商品房的標準進行設計和建設，“十一五”時期我區(qū)安置房累計開工546萬平方米、竣工288萬平方米，今年以來安置房竣工100萬平方米、計劃年內(nèi)共竣工180萬平方米以上，千方百計縮短拆遷戶在外過渡時間。在改善農(nóng)村環(huán)境方面，借助于重大項目帶動設施設施改造的同時，推進“風情小鎮(zhèn)”、“三江兩岸”整治等工作，使農(nóng)村基礎配套加快與城區(qū)接軌，今年我們成功創(chuàng)建為省級生態(tài)區(qū)。在服務保障方面，我們研究出臺了民生保障和補被征地農(nóng)民就業(yè)新政，全面落實保障政策，并支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力實施小額擔保貸款、房租補貼、開辦補助、社保補貼等扶持政策，促進被征地農(nóng)民逐步向市場化、社會化就業(yè)過渡，解決農(nóng)民逐步從生活方式、就業(yè)方式等各方面融入城市的問題。與此同時，這幾年來，我們按照社會事業(yè)和公共服務“適度超前”的發(fā)展理念，大力實施教育、醫(yī)療、文體設施布局調(diào)整規(guī)劃和行動計劃，特別是按照城市功能提升的要求，積極謀劃實施一批區(qū)域性的大型綜合性公共設施，使**的公共服務設施實現(xiàn)后來者居上，推動基本公共服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三是堅持夯實基層基礎，切實解決群眾最關(guān)心的利益問題。解決“三農(nóng)”問題、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的 關(guān)鍵就是要切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，這也是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域工作的出發(fā)點和落腳點。近年來，我們圍繞基層農(nóng)民最關(guān)注的基層民主、村級集體經(jīng)濟管理等重點問題，突出密切黨群干群關(guān)系這個核心，建立健全了一整套適合于轉(zhuǎn)型期村（社區(qū)）的組織和管理體系。在夯實基層組織基礎、加強農(nóng)村基層社會管理的同時，我們大力推進村級集體經(jīng)濟股份制改革，主動向上級部門和專家在法律和政策層面尋找支持，有效理順股份合作社內(nèi)部體制，確保集體經(jīng)濟管理民主、公開、透明。同時，從充分保障農(nóng)民民主權(quán)利的角度出發(fā)，不斷建立健全村集體資產(chǎn)管理的系列制度，全面實施村級財務委托代理制改革，建立完善社區(qū)（村）干部任期審計、離任審計、薪酬考核等制度，對事關(guān)群眾利益的重大事項明確決策程序，落實民主公開制度。我們還積極探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，要將集體資產(chǎn)交易包括集體工程項目建設、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與租賃、農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)、村級集體股權(quán)等物化或虛擬資源都納入?yún)^(qū)級平臺，進行集中交易，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在此基礎上，今年區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于保障經(jīng)濟相對薄弱村（社區(qū)）基本公共服務支出的實施意見》，對收入在550萬元以下且人均收入在4000元以下的村社實施財政轉(zhuǎn)移支付制度，共惠及全區(qū)20個經(jīng)濟相對薄弱村社，解決了城市化推進過程中少數(shù)經(jīng)濟薄弱村社的發(fā)展、整村拆遷村社過渡期經(jīng)濟來源等問題，保障了基本公共服務和社會管理的順利實施，為全面推進農(nóng)村轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件、打?qū)嵒A。

二、以項目化為基本抓手，圍繞“六個一體化”目標，推進區(qū)市協(xié)作全面深入

市委實施城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進區(qū)市間、城鄉(xiāng)間融合互動發(fā)展，增強杭州都市經(jīng)濟圈綜合競爭力的重大戰(zhàn)略舉措。加強區(qū)縣（市）合作，也為我們**的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件，為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打開新的空間，提供新的平臺。一年多來，我們充分發(fā)揮第三協(xié)作組牽頭職能，與**、**一起認真編制有關(guān)規(guī)劃和計劃，圍繞**市經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化體系建設的方向和要求，圍繞三地共同發(fā)展、互惠共贏的要求，把“六個一體化”合作目標任務落實到具體項目中，全方位開展交流協(xié)作。重點抓了四個方面：一是抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)協(xié)作。這幾年我們圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)“走出去”，通過區(qū)縣市協(xié)作這個載體，找到了一條城區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，兩地政府、企業(yè)合作共贏的有效途徑。在雙方共同努力下，我們已經(jīng)成功促成產(chǎn)業(yè)開發(fā)及提升項目13個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目簽約，協(xié)議資金突破100億元，瑞平山旅游綜合體開發(fā)、新安江溫泉、帆船中心、新安天地等一批項目正在加快推進，發(fā)展前景良好。二是抓好農(nóng)民增收協(xié)作。**曾經(jīng)是杭州的蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、物流等方面的優(yōu)勢，而**有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，兩者結(jié)合、優(yōu)勢互補，必將有效破解**農(nóng)民增收難題。目前，我們正在推動林權(quán)、農(nóng)用地、農(nóng)產(chǎn)品“三流轉(zhuǎn)”工作，我區(qū)企業(yè)華東林權(quán)交易所將在**市建立分中心，祐康食品集團擬在**市航頭鎮(zhèn)建立1000余畝現(xiàn)代綠色有機生態(tài)農(nóng)業(yè) 基地，同時，杭州玫隆食品、阿思家、金年火腿、大匯食品、杭州農(nóng)副產(chǎn)品交易中心就向**農(nóng)戶定向收購禽蛋、蠶絲、生豬、毛豆、竹筍及制成品等達成初步意向協(xié)議。三是抓好農(nóng)村建設協(xié)作。我們將每年5000萬元的協(xié)作資金重點投入到**的新農(nóng)村建設中去，集中謀劃實施一批民生保障、生態(tài)和環(huán)境保護等基礎設施項目，今年將重點建設壽昌垃圾填埋場、嚴州中學游泳健身中心、計劃生育指導站改建工程3個項目，并確保國慶前完工。同時，我們還聯(lián)合企業(yè)、整合資金，積極開展新一輪“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”活動，重點抓好低收入農(nóng)戶增收、農(nóng)民草莓無土栽培等一批幫扶項目。四是抓好工作交流協(xié)作。區(qū)縣（市）協(xié)作內(nèi)容豐富、覆蓋面廣，既有“事”的協(xié)作、又有“人”的協(xié)作。我們在去年基礎上，進一步根據(jù)兩地需求和各自工作特點，開展更深入、更務實的協(xié)作，建立了干部交流掛職機制，兩地勞動、農(nóng)業(yè)、招商等10多個部門率先開展對口交流協(xié)作，聯(lián)合舉辦了人力資源交流大會等活動，全區(qū)8個鎮(zhèn)街和4個國有建設單位與**市鎮(zhèn)街（鄉(xiāng)）實現(xiàn)了100%對接，30個社區(qū)（村）與**市結(jié)對社區(qū)（村）簽訂“城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌延伸協(xié)作協(xié)議書”，并落實了每個社區(qū)（村）每年1～2件辦實事項目。一年多來的區(qū)域協(xié)作實踐，給我們區(qū)市的互動發(fā)展提供了新思路、拓展了新平臺，取得了實實在在的效果。

三、以新型城市化主導，圍繞“兩個統(tǒng)籌”持續(xù)同步，推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展再上新臺階

當前和今后一個時期，是市委、市政府提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域 發(fā)展“一年上軌道、有亮點，三年初見效，五年大變樣，十年根本改變”的關(guān)鍵階段。著眼于新形勢新任務，我們將繼續(xù)堅持以新型城市化戰(zhàn)略為主導，更加注重城市建設持續(xù)健康推進，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵，更加注重加強和改善民生，更加注重社會管理的基層基礎，來全面深入地推進區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩個統(tǒng)籌同步協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展，具體來說要著力抓好四個方面工作：一是著力推進基層社會管理創(chuàng)新。根據(jù)中央和省、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，結(jié)合**實際，重點抓好撤村建居社區(qū)管理服務體系建設，著重研究制定服務拆遷過渡群眾、回遷安置政策及管理、農(nóng)民安置房小區(qū)物業(yè)管理等辦法，全面解決農(nóng)村在轉(zhuǎn)型過程中的社會管理問題。二是著力推進公共服務優(yōu)質(zhì)均等發(fā)展。圍繞農(nóng)村重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，深化教育布局調(diào)整，推進“名校（園）+新校（園）”的集團化辦學模式，提升優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。加快丁橋、九堡、艮北3個區(qū)域公共服務設施建設，強化綜合性文體設施的引領、輻射和服務功能。加快推進區(qū)公共衛(wèi)生服務中心建設，進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）功能，力爭基本公共服務主要指標達到全市前列。同時，進一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，推進撤村建居社區(qū)（村）就業(yè)援助服務社建設，實現(xiàn)就業(yè)援助服務城鄉(xiāng)全覆蓋。三是著力推進集體經(jīng)濟改革深化。根據(jù)《杭州市“十二五”綜合配套改革規(guī)劃》要求，深化城鄉(xiāng)一體化改革，重點抓好集體經(jīng)濟股份制改革深化完善、集體資金資產(chǎn)管理、10%留用地開發(fā)等工作，為農(nóng)村的后續(xù)發(fā)展奠定基礎。同時，積極推進農(nóng)村集 體資產(chǎn)市場化流轉(zhuǎn)交易機制建立，加強與**市合作，推進林權(quán)、農(nóng)用地、農(nóng)產(chǎn)品“三流轉(zhuǎn)”，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)體系。四是著力推進項目建設見成效。圍繞協(xié)作項目出成效、民生保障和社會管理出亮點、出精品的要求，集中精力抓好一批在建重點項目、鎮(zhèn)（街）結(jié)對項目，確保年底項目取得明顯進展、明年見實效，實現(xiàn)區(qū)市協(xié)作“三年初見效”目標。同時，繼續(xù)圍繞“六個一體化”要求，進一步完善協(xié)作機制、深化協(xié)作方式、拓展協(xié)作內(nèi)容，促進兩地工作交流合作，深入推進就業(yè)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、農(nóng)民增收協(xié)作等工作，打造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設新增長極，推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展再上新臺階，實現(xiàn)區(qū)市協(xié)作“雙贏”新格局。

第五篇：一把手談均衡

“一把手談均衡”

--縣長楊成林同志就高臺縣推進義務教育均衡發(fā)展答記者問

記者：楊縣長，您好！《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出到2020年要基本實現(xiàn)義務教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，黨的十八大報告中也指出要均衡發(fā)展九年義務教育。請你談談你對縣域義務教育均衡發(fā)展工作的看法？

縣長：義務教育均衡發(fā)展就是依法、科學、合理地配置教育資源，促進義務教育在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間縮小差距，使辦學條件、師資力量、經(jīng)費投入、辦學水平、教育機會基本均衡，以使為廣大適齡兒童少年提供德智體美全面發(fā)展的高質(zhì)量教育，這就是我理解的義務教育均衡發(fā)展的含義。近年來，我縣堅持“改善民生從教育突破，發(fā)展教育從均衡抓起”的理念，采取整體推進與重點突破相結(jié)合，均衡發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展相結(jié)合的策略，堅持做到教育問題優(yōu)先解決不動搖、堅持教育布局優(yōu)先規(guī)劃不動搖、堅持教育投入優(yōu)先保障不動搖、堅持教師隊伍優(yōu)先補充不動搖、堅持教育督導優(yōu)先安排不動搖，全面部署加快教育優(yōu)先發(fā)展重要方略。

記者：楊縣長，我縣作為一個西部欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，如何在新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的新形勢下辦教育？如何正確處理好人口發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求三者之間的關(guān)系辦好教育？如何破解農(nóng)村適齡兒童減少與優(yōu)化資源配置，提高辦學效益的難題，讓每一位適齡兒童都能公平的接受優(yōu)質(zhì)義務教育？請問縣委、縣政府在這方面是怎么做的？

縣長：我縣建立健全了常委（務）會議議教、務虛會議論教、視察調(diào)研促教的常態(tài)化機制，形成了四大班子齊抓共管、相關(guān)部門緊密配合、主管部門統(tǒng)籌抓總的格局。2011年以來，縣委常務會、縣政府常務會、縣長辦公會共研究解決營養(yǎng)餐補貼、學校布局調(diào)整等教育問題25個，占總議題的15%，確保了資金撥付及時足額到位、教育規(guī)劃科學有效實施、布局調(diào)整平穩(wěn)順利進行，促進了學校依法治教、教師因材施教、社會協(xié)力助教、群眾尊師重教。特別是在解決了辦學條件、硬件設施的問題后，我縣把教育質(zhì)量、學校內(nèi)涵建設作為最重要課題，堅持用經(jīng)濟學的思維模式研究教育，運用正態(tài)分布理論對全縣中小學教育質(zhì)量進行分析，看是否呈正態(tài)分布趨勢，看“三因素四水平”(即學校因素、教師因素、學生因素,體制對教育的影響、機制對教育的影響、社會反應對教育的影響、學校管理對教育的影響)到底對教育質(zhì)量的影響有多大。通過認真分析發(fā)現(xiàn)影響我縣教育質(zhì)量的主要因素是機制和創(chuàng)新的問題，為此我們召開了以“改革體制機制、創(chuàng)新管理模式”為主題的第一次教育務虛會，并緊緊圍繞教育方針，確立了“堅持五個不動搖、實施六大工程、著力三個注重、創(chuàng)新五項改革”的高臺教育發(fā)展思路。堅持用科學化的教育理念發(fā)展教育，將斯霞老師著名的“三品之說”和“愛的教育”理念貫穿學校管理各方面和教育教學全過程，全面推進素質(zhì)教育和特色學校創(chuàng)建工作，召開了以“提高質(zhì)量，全面發(fā)展”為主題的第二次教育務虛會，并明確提出了小學合格率達到100%、初中合格率達到80%、高考升學率高于全市平均水平10個百分點的奮斗目標。堅持用品牌化的營銷理念提升教育，注重把教育的人本價值與社會價值結(jié)合起來，在促進學生全面發(fā)展、成長成才和教育吸引力、滿意度上下功夫，召開了以“打造名師、鑄造名校”為主題的第三次教育務虛會，強調(diào)要加大培訓培養(yǎng)力度，下功夫抓好校長和教師這兩支隊伍建設，打造人民群眾滿意的高臺教育品牌。

記者：楊縣長，您好！我們關(guān)注到近年來我縣連續(xù)加大教育投入，調(diào)整學校布局，加快義務教育均衡發(fā)展，今年6月份順利通過了了省政府教育督導組“義務教育發(fā)展基本均衡縣”的檢查驗收，9月份還要接受國家的評估認定，請您談一下，我縣在推動義務教育均衡發(fā)展方面主要做了哪些工作？

縣長：為了推動我縣義務教育均衡發(fā)展，切實保障所有適齡兒童平等享有教育資源。我縣堅持教育公平的原則，科學實施了學校布局調(diào)整、標準化學校建設、教育信息化提升、教師安居房建設、特色學校創(chuàng)建、陽光圓夢“六大工程”，并根據(jù)區(qū)別對待原則，對教育資源相對較差的學校加大扶持力度，加大教育投入。三年來，投資近1.67億元，先后組織實施31個教育重點項目，新（擴）建校舍面積68844平方米。穩(wěn)步實施了《高臺縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃》，制定出臺了《高臺縣農(nóng)村小學“一校多區(qū)”管理模式實施方案》，農(nóng)村小學實行“一校多區(qū)”的管理模式，合并了6所農(nóng)村初中，在城區(qū)新建了高臺二中，并利用已合并的初中校址辦好了4所寄宿制中心小學。累計投入教育設備購置資金1344萬元，裝備初中的生物、化學、物理實驗室5所，小學科學、數(shù)學實驗室50個，購置配備圖書、音體美和衛(wèi)生室器材18900件（套），為22所中小學購置了專業(yè)服務器，購置了電腦800臺，一體機150套，新建機房11個。全縣義務教育學校共有紅外一體機模式的教室185個，電子白板模式的教室130個，“班班通”覆蓋率達100%，中小學全部建成校園網(wǎng)，實現(xiàn)光纖寬帶上網(wǎng)；所有寄宿制中小學建起了校醫(yī)室、心理咨詢室，配備了三檔標準的衛(wèi)生器材。

記者：楊縣長，我們注意到推動義務教育均衡發(fā)展需要在教育經(jīng)費撥付中確保“三個增長”、“一個比例”，請問我縣在這方面是怎么做的？

縣長：近三年，我縣認真落實“以縣為主”的教育管理體制，將義務教育經(jīng)費全部納入公共財政保障體系，按照“三個增長”、“一個比例”的要求，確保教育經(jīng)費足額撥付，教育投入逐年增長。2011-2013年，全縣教育財政性撥款分別為13236萬元、18953萬元、21851萬元，教育財政撥款的增長幅度分別高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度0.7 %、32.3%、4.9%；足額撥付教師培訓經(jīng)費，2011-2013年分別撥付教師培訓經(jīng)費80萬元、128萬元、228萬元。2011-2013年，每年上級下達農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金為1886萬元，其中用于教育的資金每年為1080萬元，所占比例達57.26%，高于國家和省定標準7.26個百分點；依法足額征收城市教育附加1043萬元、地方教育附加554萬元，及時足額從土地出讓凈收益、地方政府留成福利彩票和體育彩票公益金中計提教育發(fā)展資金410萬元，全部用于教育事業(yè)。除此之外，2012-2013學年，對義務教育階段2347名寄宿學生周末上下學乘車補助空駛費31.5萬元。2014年，又安排資金63萬元，為42所農(nóng)村小學及教學點解決了學生營養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員工資問題；投資175.42萬元，購置中小學學生升降式課桌凳6125套，寄宿生高低床406副，全縣義務教育階段學校全部實現(xiàn)“一人一桌”、“一人一鋪”。

記者：楊縣長，我們知道要實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展需要均衡配置教育資源，而其中的關(guān)鍵在于我們要有一支能力素質(zhì)過硬的教師隊伍，請問在加強教師隊伍建設方面我縣近幾年都做了哪些工作？取得了哪些成效？

縣長：教師是立教之基、興教之本、強教之源。我縣始終把“有知識、有文化、有思想、有價值”作為教師隊伍建設的關(guān)鍵，鑄師魂、強素質(zhì)、重交流，為義務教育均衡發(fā)展奠定了堅實的人才基礎和智力保證。一是注重鑄師魂塑形象，著力加強師德師風建設。我縣結(jié)合教師隊伍現(xiàn)狀，出臺了《高臺縣教師“十不準”》、《高臺縣教育系統(tǒng)“師德師風建設年”活動實施方案》，組織了師德演講、征文比賽等一系列大型學習教育活動，開展了中小學校長論壇、優(yōu)秀班主任經(jīng)驗交流和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、高考優(yōu)秀教師、優(yōu)秀集體等評選表彰活動。教師職業(yè)價值取向積極向上，典型引領作用不斷顯現(xiàn)。三年來，共開展師德師風專題教育18場（次），教師師德測評成績優(yōu)良率達70 %。目前，全縣共有全國優(yōu)秀教師2名，隴原名師1名，省“園丁獎”教師13名，中小學特級教師3名。二是注重提學歷強素質(zhì)，著力加快教師專業(yè)成長。深入實施教師專業(yè)成長計劃，制定了《關(guān)于進一步加強教師學歷提升工作的意見》，中小學教師學歷達標率達97.34%。不斷加強教師培訓，按照比例足額撥付教師培訓經(jīng)費，通過“請進來、走出去”等多種形式，近三年累計培訓教師達5431人(次)，12名教師成長為省級青年教學能手（省、市、縣級教學能手）。大力實施名師名校長、骨干教師培養(yǎng)工程和名師傳幫帶“1+1”等活動，健全完善激勵、考核和評價機制，全縣現(xiàn)有省級骨干教師13名、市級骨干教師22名、縣級骨干教師165名，各中小學校長持證上崗率達100%。三是注重強管理重交流，著力優(yōu)化師資均衡配置。出臺了《高臺縣教師人事管理辦法》、《高臺縣進一步加強和規(guī)范教師支教援教工作的意見》、《高臺縣中小學校長管理辦法》，實行“雙村”教師選調(diào)、城鄉(xiāng)對口幫扶、校長輪崗交流制度，積極搭建城鄉(xiāng)教師互動交流平臺，通過“陽光助教—鄉(xiāng)村教師進名校”活動，全面提升城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展水平，不斷激發(fā)教師內(nèi)生動力和工作活力。三年來，6所城區(qū)城郊學校與14所農(nóng)村小學、173名城區(qū)名師與農(nóng)村教師結(jié)成了幫扶對子，輪崗交流任職校長、副校長30人，城鄉(xiāng)交流教師449人，占教師總數(shù)的23.5%，實現(xiàn)了多層次、寬領域、廣覆蓋。