第一篇：在全市慈善大會(huì)上的講話(huà)

積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展 為構(gòu)建和諧***而奮斗

同志們、朋友們：

今天，我們專(zhuān)題召開(kāi)慈善工作會(huì)議，這是慈善事業(yè)發(fā)展中的一件大事，對(duì)于加快慈善事業(yè)的發(fā)展，改善民生，促進(jìn)和諧，具有十分重要的意義。

這次會(huì)議的召開(kāi)，是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，是慈善事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，***書(shū)記、***市長(zhǎng)親自出席會(huì)議。會(huì)上，***書(shū)記還要做重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我將換屆以來(lái)我市慈善工作報(bào)告如下。

新一屆市慈善總會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的積極參與下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，確立了“傾注真心、弘揚(yáng)善心、連接愛(ài)心、凝聚民心”的工作理念，提出了“舉輿論宣傳之聲，興慈善和諧之風(fēng)，謀扶貧救弱之計(jì)，解特困群眾之憂(yōu)”的工作要求，開(kāi)展了“周行一善”救助活動(dòng)，形成了“助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘、助老”五大救助格局，建立了市、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)了我市慈善事業(yè)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧膠州做出了積極貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)新救助平臺(tái)，開(kāi)展了“周行一善”救助活動(dòng)

針對(duì)慈善工作實(shí)際和特困群體的需求，慈善總會(huì)在充分調(diào)查

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研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展了具有膠州特色的長(zhǎng)效救助活動(dòng)——“周行一善”。活動(dòng)堅(jiān)持救急和公開(kāi)、公正的原則，每周救助5—10戶(hù)急需救助的特困家庭，每戶(hù)原則救助善款3000—5000元。工作中，我們切實(shí)做到摸底準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格、公開(kāi)透明、救助及時(shí)，努力為特困戶(hù)提供及時(shí)有效的救助，這一做法贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，為推動(dòng)我市慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。一是滿(mǎn)足了特困群體的救助需要。充分利用市、鎮(zhèn)（辦）、村（居）三級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確掌握特困群眾的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)開(kāi)展救助活動(dòng)，使他們時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。兩年來(lái)，總會(huì)和分會(huì)共開(kāi)展救助活動(dòng)500多次，救助特困家庭2000多戶(hù)，特困學(xué)生1000多名。二是搭建了愛(ài)心人士參與慈善的新平臺(tái)。“周行一善”活動(dòng)做到了及時(shí)、公開(kāi)、公正，取得了“一人受救助、多人受教育”的效果，激發(fā)了社會(huì)各界關(guān)愛(ài)慈善、參與慈善的熱情。各慈善分會(huì)紛紛出臺(tái)配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極在本轄區(qū)開(kāi)展形式多樣的募捐和救助活動(dòng)；許多愛(ài)心人士在“周行一善”的感召下，自發(fā)參與慈善活動(dòng)，慈善志愿者不斷增多，善行義舉不斷涌現(xiàn)，“行善積德、積德行善、人人慈善”的意識(shí)不斷深入，“慷慨助貧弱、真情饋社會(huì)”的氛圍不斷濃厚。三是擴(kuò)大了慈善工作的社會(huì)影響。目前，“周行一善”已經(jīng)成為具有膠州特色的救助品牌，成為愛(ài)心膠州的一個(gè)符號(hào)。中華慈善總會(huì)、省慈善總會(huì)、青島市慈善總會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市慈善工作，特別是“周行一善”多次給予充分肯定。今年五月，在全省慈善大會(huì)上，“周行一善”榮獲“山東慈善獎(jiǎng)”，被評(píng)為“全省最具影響力慈善項(xiàng)目”。《大眾日?qǐng)?bào)》、《青島日?qǐng)?bào)》等十多家新聞

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媒體先后以“救急的周行一善”、“周行一善讓膠州成為愛(ài)心城市”為題，進(jìn)行了廣泛報(bào)道。

二、豐富救助項(xiàng)目，形成了五大救助格局

在開(kāi)展“周行一善”助困活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷拓寬慈善救助領(lǐng)域，豐富慈善救助項(xiàng)目，形成了“助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘、助老”五大救助格局，增強(qiáng)了慈善救助的效果。在助醫(yī)方面，積極爭(zhēng)取上級(jí)慈善總會(huì)的支持，率先成立了中華慈善總會(huì)首家縣級(jí)慈善醫(yī)院——“中華慈善膠州醫(yī)院”。全國(guó)、省、青島三級(jí)慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)出席揭牌儀式，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了報(bào)道。慈善醫(yī)院堅(jiān)持“面向低收入人群、為弱勢(shì)群體服務(wù)”的原則，積極為困難群眾提供醫(yī)療救助。截至目前，慈善醫(yī)院共收治困難群眾4000多人次，減免醫(yī)藥費(fèi)150多萬(wàn)元，接收中華慈善總會(huì)捐贈(zèng)價(jià)值80多萬(wàn)元的藥品和醫(yī)療器材。在助學(xué)方面，每年八月，集中開(kāi)展大學(xué)生“陽(yáng)光救助”活動(dòng)，幫助特困大學(xué)生順利進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。兩年來(lái)，共救助特困大學(xué)生279名，發(fā)放救助金80多萬(wàn)元。在助老方面，以鎮(zhèn)（辦）敬老院為載體，撥付善款176萬(wàn)元，支持了12個(gè)鎮(zhèn)（辦）敬老院建設(shè)，提高了農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。開(kāi)展了“銀屏惠老”工程，向全市特困老年家庭贈(zèng)送彩色電視機(jī)350臺(tái)。在助殘方面，開(kāi)展了“心連心” 救助工程和“微笑列車(chē)”活動(dòng)，為先天性心臟病的兒童和唇腭裂患者提供幫助，免費(fèi)實(shí)施手術(shù)。開(kāi)展了白內(nèi)障復(fù)明行動(dòng)，使1200多名貧困白內(nèi)障患者重新見(jiàn)到了光明。

三、完善募集方式，加大了善款募集力度

我們堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和經(jīng)常性捐贈(zèng)相結(jié)合、企業(yè)捐贈(zèng)和群眾捐

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贈(zèng)相結(jié)合，不斷加大善款募集力度，兩年來(lái)共募集善款2800多萬(wàn)元，為開(kāi)展慈善救助活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)。今年五月，在全市開(kāi)展了以“慷慨助貧弱、真情饋社會(huì)”為主題的愛(ài)心捐助活動(dòng)。我們按照“不強(qiáng)求、靠自愿、獻(xiàn)愛(ài)心”的原則，行動(dòng)迅速，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與慈善的熱情，在全市營(yíng)造出“攜手慈善、共創(chuàng)和諧”的良好風(fēng)氣。活動(dòng)中，涌現(xiàn)出一批熱心慈善事業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，發(fā)揮了模范帶動(dòng)作用。在社會(huì)各界愛(ài)心人士的積極參與下，“慈心一日捐”活動(dòng)共接受善款862萬(wàn)元，企業(yè)和村（居）捐款超過(guò)1萬(wàn)元以上的有156家，個(gè)人捐款超過(guò)1000元以上的有125人。積極為汶川災(zāi)區(qū)奉獻(xiàn)愛(ài)心。去年汶川大地震發(fā)生后，組織社會(huì)各界人士心系災(zāi)區(qū)、奉獻(xiàn)愛(ài)心，共捐贈(zèng)善款1300多萬(wàn)元，善物價(jià)值300多萬(wàn)元。積極拓寬募集渠道。在積極搞好“慈心一日捐”和支援地震災(zāi)區(qū)集中捐贈(zèng)活動(dòng)的同時(shí)，不斷豐富善款募集形式，拓寬募集渠道，取得了良好效果。在市慈善總會(huì)換屆大會(huì)上，新當(dāng)選理事現(xiàn)場(chǎng)捐款120多萬(wàn)元；在慈善工作座談會(huì)上，企業(yè)家捐款20多萬(wàn)元。鼓勵(lì)各慈善分會(huì)開(kāi)展靈活多樣的募集活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界為慈善事業(yè)奉獻(xiàn)愛(ài)心，各分會(huì)共募集善款1000多萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高了慈善社會(huì)影響力

我們堅(jiān)持以強(qiáng)化輿論宣傳為手段，以健全網(wǎng)絡(luò)為支撐，以制度建設(shè)為保障，不斷提高慈善組織的社會(huì)影響力。加大輿論宣傳力度。在《金膠州》開(kāi)辟了慈善專(zhuān)版，及時(shí)報(bào)道慈善活動(dòng)和“周行一善”救助情況；在電視臺(tái)定時(shí)播放公益廣告，制作并播發(fā)了《慈

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善事業(yè)在膠州》專(zhuān)題片；舉辦了慈善宣傳書(shū)畫(huà)筆會(huì)；在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表慈善宣傳稿件70多篇。健全工作網(wǎng)絡(luò)。按照上級(jí)慈善總會(huì)要求，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，探索建立了村（居）慈善愛(ài)心服務(wù)站，積極將慈善網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，搭建慈善募集和救助的新平臺(tái)。按照“先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)”的原則，以管區(qū)和居委會(huì)為單位，在全市建立愛(ài)心服務(wù)站50多家，形成了基層慈善工作網(wǎng)絡(luò)，使慈善救助更加及時(shí)、更加準(zhǔn)確、更加完善。加強(qiáng)制度建設(shè)。努力做到救助的規(guī)范化、制度化和程序化，科學(xué)做好善款的募集、管理和使用，相繼建立和完善了一系列規(guī)定和制度，推動(dòng)了慈善工作有力、有序、有效的進(jìn)行。

以上成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)、各部門(mén)和社會(huì)各界人士的積極參與，得益于全體慈善工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市慈善總會(huì)，向關(guān)心支持我市慈善工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!向?yàn)槲沂写壬剖聵I(yè)付出辛勤努力的慈善工作者，表示親切的問(wèn)候！

回顧兩年來(lái)的慈善工作，體會(huì)較深的有以下幾點(diǎn)： 一是黨委政府重視支持是做好慈善事業(yè)的前提。市委、市政府始終把慈善工作擺在重要位臵，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。市委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取慈善工作匯報(bào)，積極參加慈善活動(dòng)。市級(jí)班子成員帶頭捐款捐物，帶頭救助特困群眾，發(fā)揮了表率作用。各級(jí)、各部門(mén)積極支持慈善工作，在本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展了一系列富有成效的募捐和救助活動(dòng)。特別各鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志還擔(dān)任了慈善分會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，他們

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認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，確保了慈善各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是社會(huì)各界積極參與是做好慈善工作的基礎(chǔ)。廣大市民積極樹(shù)立“行善積德、積德行善”的意識(shí)，堅(jiān)持“與慈善同行、獻(xiàn)一片愛(ài)心”，通過(guò)多種形式幫助特困群眾排憂(yōu)解難，在全市形成了“慷慨助貧弱、真情饋社會(huì)”的良好氛圍。社會(huì)愛(ài)心企業(yè)把參與慈善事業(yè)作為致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)的重要責(zé)任，積極為特困群眾捐款捐物。特別是汶川大地震，廣大市民和愛(ài)心企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系慈善總會(huì)捐款捐物，反映早、行動(dòng)快，積極奉獻(xiàn)愛(ài)心，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“一方有難，八方支援，萬(wàn)眾一心，眾志成城”的偉大抗震救災(zāi)精神。

三是慈善組織自身努力是做好慈善工作的關(guān)鍵。新一屆市慈善總會(huì)成立后，創(chuàng)新思路，完善舉措，積極作為，努力為慈善事業(yè)的發(fā)展盡職盡責(zé)。概括起來(lái)，主要把握了五個(gè)方面：樹(shù)立了一種正確的慈善理念，即“傾注真心、弘揚(yáng)善心、連接愛(ài)心、凝聚民心”；搭建了一個(gè)有效的救助平臺(tái)，即“周行一善”愛(ài)心救助活動(dòng)，起到了“周行一善、人人慈善”的效果；形成了一個(gè)較為完善的發(fā)展格局，即“善款救助、慈善醫(yī)院、慈善超市”三位一體的慈善事業(yè)發(fā)展格局；堅(jiān)持了一個(gè)科學(xué)的救助原則，即堅(jiān)持“救急”和“公正、公開(kāi)”的原則，科學(xué)合理的確定救助對(duì)象并實(shí)施救助，提高了慈善工作的信譽(yù)；發(fā)揚(yáng)了一種優(yōu)秀的作風(fēng)，即求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致，堅(jiān)持科學(xué)救助的原則，增強(qiáng)了救助效果。

四是強(qiáng)化輿論宣傳是做好慈善工作的重要手段。在慈善工作中，我們采取靈活多樣的形式，宣傳慈善理念，弘揚(yáng)慈善精神，—6—

有效激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情。特別是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，堅(jiān)持典型引路，大力宣傳社會(huì)愛(ài)心人士的慈心善舉，宣傳慈善救助取得的良好效果，增強(qiáng)了全社會(huì)的慈善意識(shí)，形成了奉獻(xiàn)、愛(ài)心、友誼、互助的社會(huì)風(fēng)尚。

這些體會(huì)，既是我們開(kāi)展慈善工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是進(jìn)一步做好慈善工作應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。我們一定要充分挖掘好、保持好、宣傳好、發(fā)揚(yáng)好，努力推動(dòng)我市慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

同志們、朋友們，慈善事業(yè)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)，也是全社會(huì)共同的事業(yè)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好慈善工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，不斷提升我市慈善事業(yè)發(fā)展水平，為改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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第二篇：在全縣慈善大會(huì)上的講話(huà)

在全縣慈善大會(huì)上的講話(huà)

（2009年6月9日）

同志們，朋友們：

這次全縣慈善大會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第二屆中華慈善大會(huì)和省市慈善會(huì)議精神，總結(jié)部署我縣慈善工作，表彰近年來(lái)為全縣慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力開(kāi)展好今年的“慈心一日捐”等活動(dòng)，這對(duì)于推動(dòng)全縣慈善事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和諧陽(yáng)信、文明陽(yáng)信建設(shè)具有十分重要的意義。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持慈善事業(yè)發(fā)展、積極參與慈善活動(dòng)的社會(huì)各界和愛(ài)心人士表示衷心的感謝！向全縣廣大慈善工作者表示親切的慰問(wèn)！下面，就如何進(jìn)一步做好慈善工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重大意義

慈善事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。發(fā)展慈善事業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求，是改善民生的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，有利于匯集社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，幫助困難群眾改善生活狀況，實(shí)現(xiàn)他們追求幸福生活的美好期盼；有利于弘揚(yáng)樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)；有利于調(diào)節(jié)不同利益群體、不同階層之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)融洽及公平。

近年來(lái)，縣委、縣政府一直高度重視慈善事業(yè)的發(fā)展，按照中央、省市關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，組織和動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界努力推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展，全縣慈善組織逐步健全，工作隊(duì)伍不斷壯大，慈善意識(shí)日益增強(qiáng)，慈善活動(dòng)深入開(kāi)展，慈善捐助成效顯著，在促進(jìn)全縣社會(huì)和諧及社會(huì)文明進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。自2004年縣慈善總會(huì)成立以來(lái)，全縣共有100多個(gè)單位、2.2萬(wàn)人次參與捐贈(zèng)，共募集善款488.6萬(wàn)元、各類(lèi)物資1.9萬(wàn)件，救助困難群眾5248人次。在去年支援四川地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)活動(dòng)中，我縣社會(huì)各界踴躍捐贈(zèng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，捐贈(zèng)款物價(jià)值達(dá)413萬(wàn)元，創(chuàng)造了

我縣救災(zāi)捐贈(zèng)歷史上的最高紀(jì)錄，充分展現(xiàn)了梨鄉(xiāng)人民的寬廣胸懷，樹(shù)立了陽(yáng)信人熱心、奉獻(xiàn)、仁愛(ài)的良好形象，受到了災(zāi)區(qū)人民的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。由于災(zāi)害、疾病、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等諸多原因，目前我縣還有城市低保對(duì)象3490人，農(nóng)村低保對(duì)象1.3萬(wàn)人，農(nóng)村五保對(duì)象1039人，孤兒和城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員370人，殘疾人3.4萬(wàn)人，每年因病、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件等致貧的人員達(dá)5千余人，幫助這些困難、特殊群體解決生活

困難，是我們義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也需要社會(huì)各界伸出援助之手。

人民群眾期待慈善，社會(huì)和諧需要慈善，時(shí)代發(fā)展呼喚慈善。胡錦濤總書(shū)記在去年12月5日會(huì)見(jiàn)參加中華慈善大會(huì)的代表時(shí)指出：“慈善是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的崇高事業(yè)。”并明確提出了新時(shí)期我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的總體要求，殷切希望充分調(diào)動(dòng)好各方面的積極性，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的新局面。總書(shū)記的講話(huà)充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)慈善事業(yè)的高度重視，集中體現(xiàn)了黨和政府關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期慈善工作的綱領(lǐng)性文件。在省、市召開(kāi)的慈善大會(huì)上，省委書(shū)記姜異康同志、市委書(shū)記鄧向陽(yáng)同志分別作了重要講話(huà)，對(duì)慈善工作提出了明確要求，為我們下一步如何加快慈善事業(yè)發(fā)展指明了方向。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)慈善大會(huì)精神，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把慈善工作擺在更加突出的位置，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)

造性地開(kāi)展工作，努力把全縣慈善事業(yè)提升到一個(gè)新層次、新水平。

二、認(rèn)真組織好“慈心一日捐”等募捐活動(dòng)

募集資金是發(fā)展慈善事業(yè)的關(guān)鍵，是做好慈善工作、實(shí)施慈善救助的物質(zhì)基礎(chǔ)。“慈心一日捐”活動(dòng)是我省統(tǒng)一組織的慈善募捐活動(dòng)，也是我縣募集慈善資金的主要形式，已連續(xù)開(kāi)展了五次，為社會(huì)救助募集了大量資金。但與先進(jìn)縣區(qū)相比，還有很大差距，主要表現(xiàn)在宣傳發(fā)動(dòng)的廣度和深度不夠，社會(huì)捐款的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，民營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)動(dòng)參與程度還有待進(jìn)一步提高，組織工作需要繼續(xù)強(qiáng)化；各單位募捐工作開(kāi)展得很不平衡；捐贈(zèng)渠道和捐贈(zèng)方式

有待進(jìn)一步拓展，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，要著重采取以下措施，確保把我縣募捐活動(dòng)組織好。

一要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。慈善事業(yè)是全社會(huì)的共同事業(yè)，根植于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)，必須廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。要充分利用電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，跟蹤宣傳報(bào)道“慈心一日捐”活動(dòng)，為慈善工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要大力倡導(dǎo)“人人皆可慈善”的理念，在全社會(huì)營(yíng)造支持慈善事業(yè)光榮、參與慈善事業(yè)高尚的良好氛圍，讓慈善成為全社會(huì)的時(shí)尚和自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持典型引路，大力培育、表彰、宣傳一批先進(jìn)典型，通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、功德激勵(lì)等，讓捐贈(zèng)者切實(shí)感到慈善偉大、奉獻(xiàn)有功、捐助光榮。捐贈(zèng)活動(dòng)中，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，以身示范；共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭捐贈(zèng)，積極奉獻(xiàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大群眾積

極參與到捐贈(zèng)活動(dòng)中來(lái)，努力形成“社會(huì)齊動(dòng)員、慈心一日捐”的熱潮。

二要拓展募捐渠道，壯大慈善資源。要堅(jiān)持創(chuàng)新探索，立足實(shí)際，積極拓展募捐渠道，做到集中捐贈(zèng)和經(jīng)常性捐贈(zèng)相結(jié)合，有組織捐贈(zèng)和自發(fā)捐贈(zèng)相結(jié)合，常規(guī)性捐贈(zèng)和應(yīng)急性捐贈(zèng)相結(jié)合，使慈善資金的集聚越來(lái)越大，慈善實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒威海的經(jīng)驗(yàn)，建立企業(yè)慈善專(zhuān)項(xiàng)基金，基金本金留在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，每年按5%的利息分兩次交付慈善總會(huì)。當(dāng)前，受金融危機(jī)的影響，一些企業(yè)職工和農(nóng)村群眾出現(xiàn)新的困難，需要救助的弱勢(shì)群體大量增加，財(cái)政壓力很大，要大力倡導(dǎo)和支持企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，讓企業(yè)參與到慈善事業(yè)發(fā)展中來(lái)。這里，特別希望全縣的廣大企業(yè)家們，以“兼濟(jì)天下”的精神，更加主動(dòng)地承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，慷慨解囊，捐資慈善事業(yè)，以自己的愛(ài)心和善行回報(bào)社會(huì)，回報(bào)廣大人民群眾。

三要依法組織捐贈(zèng)，嚴(yán)格善款管理。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)組織捐贈(zèng)，堅(jiān)持自愿，鼓勵(lì)奉獻(xiàn)，不搞攤派。要把慈善資金管理使用作為慈善工作的重中之重，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)公開(kāi)制度，公開(kāi)透明，陽(yáng)光操作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保各項(xiàng)捐贈(zèng)善款不出任何問(wèn)題。要建立行業(yè)自律機(jī)制，進(jìn)一步提高慈善組織公信力，以實(shí)際成效讓捐贈(zèng)者放心、受助者開(kāi)心，讓黨委、政府和人民群眾滿(mǎn)意。

三、積極推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，精神文明建設(shè)的不斷深化，社會(huì)管理體制改革的逐步深入，人民生活水平的逐步提高，發(fā)展慈善事業(yè)已經(jīng)具備了重要的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)、文化和社會(huì)基礎(chǔ)。特別是各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)更加重視，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境越來(lái)越好，慈善事業(yè)具備了加快發(fā)展的良好條件。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用這些有利條件，積極推進(jìn)全縣慈善事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。要進(jìn)一步加大政府組織、引導(dǎo)力度，把慈善工作列入重要議事日程，把慈善事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步建立完善公共財(cái)政支持慈善組織發(fā)展的有效機(jī)制，著力形成政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作，共同推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的新格局。各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要主動(dòng)關(guān)心、支持慈善事業(yè)發(fā)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決慈善事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，而且要身體力行，帶頭參與慈善活動(dòng)，以自身的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)慈善事業(yè)的法律法規(guī)，規(guī)范慈善事業(yè)的發(fā)展，依法打擊各種違法募捐、多頭募捐以及募捐資金非法使用等行為，有效整合社會(huì)慈善資源，為發(fā)展慈善事業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。要完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與慈善捐贈(zèng)的積極性。要切實(shí)加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)上下貫通、左右相連的慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善工作隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)保證慈善組織高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要根據(jù)慈善事業(yè)發(fā)展的需要，有計(jì)劃地招募一批高素質(zhì)的義工參與慈善事業(yè)，吸引熱心慈善事業(yè)、具有社會(huì)影響的各界人士加入慈善組織，不斷增強(qiáng)慈善事業(yè)的影響力和凝聚力。民政部門(mén)作為慈善事業(yè)管理的職能部門(mén)，要從促進(jìn)慈善事業(yè)大發(fā)展的角度，加強(qiáng)管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，堅(jiān)持一手抓培育和規(guī)范，發(fā)展好各類(lèi)社會(huì)慈善組織，一手抓監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保慈善捐助來(lái)自于民、用之于民。

同志們，做好新時(shí)期慈善事業(yè)任務(wù)光榮而神圣。各級(jí)各部門(mén)、各行各業(yè)要以這次大會(huì)為新的契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，讓更多的慈行善舉在陽(yáng)信發(fā)揚(yáng)光大，為全面開(kāi)創(chuàng)我縣慈善事業(yè)發(fā)展的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在思明區(qū)慈善大會(huì)上的講話(huà)

在思明區(qū)慈善大會(huì)上的講話(huà)

同志們、朋友們：

今天，我們隆重召開(kāi)慈善大會(huì)，這是我市慈善事業(yè)發(fā)展中的一件大事。大會(huì)總結(jié)過(guò)去，部署未來(lái)，表彰先進(jìn)，對(duì)促進(jìn)我市慈善事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在此，我代表市委、市政府，對(duì)剛剛獲得“思明區(qū)慈善之星”和“思明區(qū)慈善獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)不求揚(yáng)名、默默奉獻(xiàn)的海內(nèi)外企業(yè)家，熱心人士和廣大慈善工作者，向所有關(guān)心、支持思明區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，蘇耀光同志對(duì)我市的慈善工作作了總結(jié)和部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)

慈善事業(yè)是一項(xiàng)崇高的社會(huì)公益事業(yè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是貫徹落實(shí)十七大精神，完善社會(huì)保障體系，構(gòu)建和諧思明區(qū)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，慈善事業(yè)在改善困難群眾生活條件，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和發(fā)展等方面，正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，全市募集善款發(fā)展公益事業(yè)和救助困難群眾達(dá)到20多億元，受益群眾超過(guò)千萬(wàn)人次。發(fā)展慈善事業(yè)，意義重大而深遠(yuǎn)。

發(fā)展慈善事業(yè)是完善社會(huì)保障體系的重要舉措。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但由于受自然條件、天災(zāi)人禍等因素影響，仍有部分群眾生活比較艱難，需要救助。市委、市政府十分重視，不斷加大對(duì)困難群眾進(jìn)行救助的財(cái)政支出，保障了困難群眾的基本生活。但由于各種原因，財(cái)政救助力度仍然不足，需要社會(huì)各界的參與和支持。近年來(lái)，我市組織了“慈善一日捐”、“救災(zāi)捐贈(zèng)”、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“行善舉促和諧”慈善捐贈(zèng)等活動(dòng)，均取得了很好的社會(huì)效益。在去年“行善舉促和諧”慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中，就募集捐款近1400萬(wàn)元。實(shí)踐證明，發(fā)展慈善事業(yè)可以有效動(dòng)員社會(huì)力量，集中更多的社會(huì)財(cái)力，提高社會(huì)救助能力，為困難群眾提供有效的資助，能起到社會(huì)保障補(bǔ)充作用。

發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義初級(jí)階段不可避免地存在著貧富差距，高度重視社會(huì)公平，保障困難群眾和其他社會(huì)成員同樣享受社會(huì)發(fā)展成果，是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。通過(guò)發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員有能力幫助他人的社會(huì)組織和成員凝聚在慈善旗幟下，奉獻(xiàn)愛(ài)心，捐款捐物，對(duì)貧困者實(shí)施救助，對(duì)縮小貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。同時(shí)也傳遞善意和愛(ài)心，體現(xiàn)先富幫助慢富的義舉，增進(jìn)社會(huì)凝聚力和向心力，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和有序發(fā)展。

發(fā)展慈善事業(yè)是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效措施。發(fā)展慈善事業(yè)不僅是助貧扶弱的社會(huì)活動(dòng)，更是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。發(fā)展慈善事業(yè)可以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)慈善理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范。思明區(qū)人民歷來(lái)就有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德。潮籍企業(yè)家對(duì)思明區(qū)慈善事業(yè)不遺余力，作了不少突出貢獻(xiàn)，是值得大書(shū)特書(shū)的，許多潮籍企業(yè)家多年來(lái)為善持之以恒，不求回報(bào)、不求名利，充分體現(xiàn)了思明區(qū)人樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，彰顯了思明區(qū)人團(tuán)結(jié)互助的真情，更是眾多熱心思明區(qū)人的縮影。作為思明區(qū)人愛(ài)心的典型代表，多年捐資助貧不留名，感動(dòng)南粵大地的“關(guān)微”，其愛(ài)心足跡遍及全國(guó)各地，卻從不透露自己的真實(shí)身份，引起了中央電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)各大媒體的高度關(guān)注，“關(guān)先生”已成為行善事業(yè)的一個(gè)代表、成為一個(gè)“愛(ài)心符號(hào)”、成為一種精神。發(fā)展慈善事業(yè)，可以使這一優(yōu)良傳統(tǒng)得到進(jìn)一步升華，增強(qiáng)全社會(huì)幫貧扶困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的慈善意識(shí)，有效推進(jìn)我市精神文明建設(shè)，為建設(shè)和諧思明區(qū)、文明思明區(qū)發(fā)揮積極作用。

二、突出重點(diǎn)，完善慈善事業(yè)的工作機(jī)制

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，社會(huì)繁榮穩(wěn)定，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供良好 的社會(huì)環(huán)境。我們要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推動(dòng)慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好五方面工作：

（一）進(jìn)一步壯大社會(huì)慈善力量。社會(huì)力量是慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量源泉。一方面要鼓勵(lì)民間慈善組織的建立。積極扶持慈善公益類(lèi)非公募基金會(huì)的發(fā)展，對(duì)慈善類(lèi)民間組織開(kāi)展各類(lèi)慈善活動(dòng)給予必要的幫助，鼓勵(lì)更多社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善活動(dòng)。另方面要發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿服務(wù)精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)組織國(guó)家工作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生等各階層社會(huì)成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，壯大慈善工作隊(duì)伍，提升慈善工作隊(duì)伍素質(zhì)。要深入開(kāi)展志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步延伸和拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。要積極探索建立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。與此同時(shí)，要著力加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)，建立健全慈善組織內(nèi)部各項(xiàng)管理操作制度，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷提升慈善機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平和效率。

（二）多形式開(kāi)展募捐活動(dòng)。慈善資金是實(shí)施慈善救助的物質(zhì)基礎(chǔ)。要開(kāi)展形式多樣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)多種慈善救助項(xiàng)目，募集更多的慈善資金，增強(qiáng)救助能力。變被動(dòng)為主動(dòng)，在接收社會(huì)捐贈(zèng)的同時(shí)積極做好勸捐工作。增強(qiáng)善款使用透明度，使企業(yè)捐得放心。建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機(jī)制，組織實(shí)施彩票公益金救助項(xiàng)目，推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)重點(diǎn)支持各類(lèi)扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多的資金投入慈善事業(yè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取境外慈善組織和慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大慈善事業(yè)覆蓋面。

（三）不斷擴(kuò)大救助范圍。慈善救助是發(fā)展慈善事業(yè)的重要目的。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、突出特色，既要盡力而為、多辦善事，又要量力而行、持之以恒，在推動(dòng)善款不斷積累的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大救助范圍，增加救助項(xiàng)目，提高救助水平，使善款用在困難群體最需要的事上。要不斷完善救助方式，堅(jiān)持救急與救窮并重，輸血與造血并重，臨時(shí)救助與項(xiàng)目救助并重，物資救助和無(wú)償服務(wù)并重的原則，增強(qiáng)救助效果。要推動(dòng)慈善救助項(xiàng)目化，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立完善資助反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，不斷創(chuàng)新救助模式，推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要把慈善救助納入社會(huì)保障體系，研究探索與其他社會(huì)保障制度有機(jī)銜接，提高慈善救助資金使用的合理性和效率。

（四）提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線(xiàn)。必須建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要建立和規(guī)范慈善工作財(cái)務(wù)管理制度，建立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理捐款，全過(guò)程監(jiān)控慈善資金的運(yùn)作和去向，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈(zèng)方的要求，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)慈善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，確保慈善資金真正用到最有需要的困難群體中去，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。要建立信息披露制度，定期向社會(huì)公布信息，使廣大群眾特別是捐款者知道善款真正落到有需要的人手中。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)慈善資金的監(jiān)管，保障運(yùn)作安全。這里尤其要強(qiáng)調(diào)完善反饋機(jī)制，慈善捐贈(zèng)款支出以后，慈善機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向捐贈(zèng)人進(jìn)行反饋，確保捐贈(zèng)人對(duì)自己的捐贈(zèng)款物的使用情況具有完全的知情權(quán)，增強(qiáng)資助項(xiàng)目的可信度。

（五）切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)。慈善事業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量和資源，促進(jìn)我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是加大政府推動(dòng)力度。各級(jí)政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置，納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，研究切實(shí)可行的政策措施，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。要加大對(duì)慈善事業(yè)的財(cái)政扶持力度，將慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，合理配備人員，保證各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大協(xié)調(diào)力度。要進(jìn)一步建立健全慈善工作機(jī)制，建立政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、文化、財(cái)政、新聞、稅務(wù)、海關(guān)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)和組織參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要建立慈善組織相互間的協(xié)作機(jī)制，形成政府協(xié)調(diào)機(jī)制與行業(yè)協(xié)作機(jī)制互補(bǔ)，政府行政功能與行業(yè)自治功能互動(dòng)，政府管理與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合的慈善組織管理格局。三是加大激勵(lì)力度。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的表彰制度，使慈善事業(yè)參與者得到全社會(huì)的廣泛贊同。要實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，除認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施外，各地要研究完善財(cái)政稅收政策對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)的支持，為慈善捐

贈(zèng)者提供更多的優(yōu)惠措施。四是加大宣傳力度。要多形式開(kāi)展生動(dòng)活潑的慈善宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力，引導(dǎo)人民群眾積極行善，關(guān)愛(ài)他人。

同志們、朋友們，慈善事業(yè)是一項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善之舉情義無(wú)價(jià)，扶危濟(jì)困功德無(wú)量。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，形成推動(dòng)思明區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展的合力，為需要幫助的人們撐起一片藍(lán)天，為建設(shè)文明、和諧的思明區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：在汕頭市慈善大會(huì)上的講話(huà)

在汕頭市慈善大會(huì)上的講話(huà)

蔡宗澤

（二○○八年二月二十六日）

同志們、朋友們：

今天，我們隆重召開(kāi)慈善大會(huì)，這是我市慈善事業(yè)發(fā)展中的一件大事。大會(huì)總結(jié)過(guò)去，部署未來(lái)，表彰先進(jìn)，對(duì)促進(jìn)我市慈善事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在此，我代表市委、市政府，對(duì)剛剛獲得“汕頭慈善之星”和“汕頭慈善獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)不求揚(yáng)名、默默奉獻(xiàn)的海內(nèi)外企業(yè)家，熱心人士和廣大慈善工作者，向所有關(guān)心、支持汕頭慈善事業(yè)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，蘇耀光同志對(duì)我市的慈善工作作了總結(jié)和部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)

慈善事業(yè)是一項(xiàng)崇高的社會(huì)公益事業(yè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。大力發(fā)展慈善事業(yè)，是貫徹落實(shí)十七大精神，完善社會(huì)保障體系，構(gòu)建和諧汕頭的重要內(nèi)容。近年來(lái)，慈善事業(yè)在改善困難群眾生活條件，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和發(fā)展等方面，正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，全市募集善款發(fā)展公益事業(yè)和救助困難群眾達(dá)到20多億元，受益群眾超過(guò)千萬(wàn)人次。發(fā)展慈善事業(yè)，意義重大而深遠(yuǎn)。

發(fā)展慈善事業(yè)是完善社會(huì)保障體系的重要舉措。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高。但由于受自然條件、天災(zāi)人禍等因素影響，仍有部分群眾生活比較艱難，需要救助。市委、市政府十分重視，不斷加大對(duì)困難群眾進(jìn)行救助的財(cái)政支出，保障了困難群眾的基本生活。但由于各種原因，財(cái)政救助力度仍然不足，需要社會(huì)各界的參與和支持。近年來(lái)，我市組織了“慈善一日捐”、“救災(zāi)捐贈(zèng)”、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“行善舉促和諧”慈善捐贈(zèng)等活動(dòng)，均取得了很好的社會(huì)效益。在去年“行善舉促和諧”慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中，就募集捐款近1400萬(wàn)元。實(shí)踐證明，發(fā)展慈善事業(yè)可以有效動(dòng)員社會(huì)力量，集中更多的社會(huì)財(cái)力，提高社會(huì)救助能力，為困難群眾提供有效的資助，能起到社會(huì)保障補(bǔ)充作用。

發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義初級(jí)階段不可避免地存在著貧富差距，高度重視社會(huì)公平，保障困難群眾和其他社會(huì)成員同樣享受社會(huì)發(fā)展成果，是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。通過(guò)發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員有能力幫助他人的社會(huì)組織和成員凝聚在慈善旗幟下，奉獻(xiàn)愛(ài)心，捐款捐物，對(duì)貧困者實(shí)施救助，對(duì)縮小貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。同時(shí)也傳遞善意和愛(ài)心，體現(xiàn)先富幫助慢富的義舉，增進(jìn)社會(huì)凝聚力和向心力，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和有序發(fā)展。

發(fā)展慈善事業(yè)是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效措施。發(fā)展慈善事業(yè)不僅是助貧扶弱的社會(huì)活動(dòng)，更是對(duì)中華民族傳統(tǒng)美德的發(fā)揚(yáng)光大，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。發(fā)展慈善事業(yè)可以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)慈善理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范。汕頭人民歷來(lái)就有扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德。潮籍企業(yè)家對(duì)汕頭慈善事業(yè)不遺余力，作了不少突出貢獻(xiàn)，是值得大書(shū)特書(shū)的，許多潮籍企業(yè)家多年來(lái)為善持之以恒，不求回報(bào)、不求名利，充分體現(xiàn)了汕頭人樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，彰顯了汕頭人團(tuán)結(jié)互助的真情，更是眾多熱心汕頭人的縮影。作為汕頭人愛(ài)心的典型代表，多年捐資助貧不留名，感動(dòng)南粵大地的“關(guān)微”，其愛(ài)心足跡遍及全國(guó)各地，卻從不透露自己的真實(shí)身份，引起了中央電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)等國(guó)內(nèi)各大媒體的高度關(guān)注，“關(guān)先生”已成為行善事業(yè)的一個(gè)代表、成為一個(gè)“愛(ài)心符號(hào)”、成為一種精神。發(fā)展慈善事業(yè)，可以使這一優(yōu)良傳統(tǒng)得到進(jìn)一步升華，增強(qiáng)全社會(huì)幫貧扶困、奉獻(xiàn)愛(ài)心的慈善意識(shí)，有效推進(jìn)我市精神文明建設(shè)，為建設(shè)和諧汕頭、文明汕頭發(fā)揮積極作用。

二、突出重點(diǎn)，完善慈善事業(yè)的工作機(jī)制

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，社會(huì)繁榮穩(wěn)定，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。我們要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推動(dòng)慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好五方面工作：

（一）進(jìn)一步壯大社會(huì)慈善力量。社會(huì)力量是慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量源泉。一方面要鼓勵(lì)民間慈善組織的建立。積極扶持慈善公益類(lèi)非公募基金會(huì)的發(fā)展，對(duì)慈善類(lèi)民間組織開(kāi)展各類(lèi)慈善活動(dòng)給予必要的幫助，鼓勵(lì)更多社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善活動(dòng)。另方面要發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿服務(wù)精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)組織國(guó)家工作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、大中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生等各階層社會(huì)成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，壯大慈善工作隊(duì)伍，提升慈善工作隊(duì)伍素質(zhì)。要深入開(kāi)展志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步延伸和拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。要積極探索建立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。與此同時(shí)，要著力加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)，建立健全慈善組織內(nèi)部各項(xiàng)管理操作制度，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷提升慈善機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平和效率。

（二）多形式開(kāi)展募捐活動(dòng)。慈善資金是實(shí)施慈善救助的物質(zhì)基礎(chǔ)。要開(kāi)展形式多樣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)多種慈善救助項(xiàng)目，募集更多的慈善資金，增強(qiáng)救助能力。變被動(dòng)為主動(dòng)，在接收社會(huì)捐贈(zèng)的同時(shí)積極做好勸捐工作。增強(qiáng)善款使用透明度，使企業(yè)捐得放心。建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機(jī)制，組織實(shí)施彩票公益金救助項(xiàng)目，推動(dòng)慈善事業(yè)的發(fā)展。通過(guò)重點(diǎn)支持各類(lèi)扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多的資金投入慈善事業(yè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取境外慈善組織和慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大慈善事業(yè)覆蓋面。

（三）不斷擴(kuò)大救助范圍。慈善救助是發(fā)展慈善事業(yè)的重要目的。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、突出特色，既要盡力而為、多辦善事，又要量力而行、持之以恒，在推動(dòng)善款不斷積累的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大救助范圍，增加救助項(xiàng)目，提高救助水平，使善款用在困難群體最需要的事上。要不斷完善救助方式，堅(jiān)持救急與救窮并重，輸血與造血并重，臨時(shí)救助與項(xiàng)目救助并重，物資救助和無(wú)償服務(wù)并重的原則，增強(qiáng)救助效果。要推動(dòng)慈善救助項(xiàng)目化，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立完善資助反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，不斷創(chuàng)新救助模式，推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要把慈善救助納入社會(huì)保障體系，研究探索與其他社會(huì)保障制度有機(jī)銜接，提高慈善救助資金使用的合理性和效率。

（四）提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線(xiàn)。必須建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要建立和規(guī)范慈善工作財(cái)務(wù)管理制度，建立專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理捐款，全過(guò)程監(jiān)控慈善資金的運(yùn)作和去向，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈(zèng)方的要求，專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)慈善項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，確保慈善資金真正用到最有需要的困難群體中去，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。要建立信息披露制度，定期向社會(huì)公布信息，使廣大群眾特別是捐款者知道善款真正落到有需要的人手中。各級(jí)審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)慈善資金的監(jiān)管，保障運(yùn)作安全。這里尤其要強(qiáng)調(diào)完善反饋機(jī)制，慈善捐贈(zèng)款支出以后，慈善機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向捐贈(zèng)人進(jìn)行反饋，確保捐贈(zèng)人對(duì)自己的捐贈(zèng)款物的使用情況具有完全的知情權(quán)，增強(qiáng)資助項(xiàng)目的可信度。

（五）切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)慈善工作的領(lǐng)導(dǎo)。慈善事業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量和資源，促進(jìn)我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是加大政府推動(dòng)力度。各級(jí)政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置，納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，研究切實(shí)可行的政策措施，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。要加大對(duì)慈善事業(yè)的財(cái)政扶持力度，將慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，合理配備人員，保證各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大協(xié)調(diào)力度。要進(jìn)一步建立健全慈善工作機(jī)制，建立政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、文化、財(cái)政、新聞、稅務(wù)、海關(guān)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)和組織參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，要建立慈善組織相互間的協(xié)作機(jī)制，形成政府協(xié)調(diào)機(jī)制與行業(yè)協(xié)作機(jī)制互補(bǔ)，政府行政功能與行業(yè)自治功能互

動(dòng)，政府管理與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合的慈善組織管理格局。三是加大激勵(lì)力度。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)的表彰制度，使慈善事業(yè)參與者得到全社會(huì)的廣泛贊同。要實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，除認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施外，各地要研究完善財(cái)政稅收政策對(duì)發(fā)展慈善事業(yè)的支持，為慈善捐贈(zèng)者提供更多的優(yōu)惠措施。四是加大宣傳力度。要多形式開(kāi)展生動(dòng)活潑的慈善宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力，引導(dǎo)人民群眾積極行善，關(guān)愛(ài)他人。

同志們、朋友們，慈善事業(yè)是一項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善之舉情義無(wú)價(jià)，扶危濟(jì)困功德無(wú)量。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，形成推動(dòng)汕頭慈善事業(yè)發(fā)展的合力，為需要幫助的人們撐起一片藍(lán)天，為建設(shè)文明、和諧的汕頭作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：黨委書(shū)記在2011全縣慈善大會(huì)上的講話(huà)

xx同志在2011全縣慈善大會(huì)上的講話(huà)

（2011年5月17日）

同志們：

值此5月18日全省“慈善日”即將到來(lái)之際，今天，縣委、縣政府召開(kāi)慈善大會(huì)，主要是總結(jié)工作、表彰善舉，安排部署工作任務(wù)，推動(dòng)我縣慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，xx會(huì)長(zhǎng)作了慈善工作報(bào)告；對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；現(xiàn)場(chǎng)舉行了捐贈(zèng)和救助儀式；xx街道、xx公司兩個(gè)單位作了很好的發(fā)言。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向廣大慈善工作者和所有關(guān)心支持慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！下面，我就進(jìn)一步發(fā)展慈善事業(yè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)的理念推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展

近年來(lái)，全縣各級(jí)慈善組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)慈善總會(huì)和民政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認(rèn)真開(kāi)展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟(jì)困、救難賑災(zāi)等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會(huì)連續(xù)四年被省慈善總會(huì)授予慈善工作先進(jìn)單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會(huì)、鎮(zhèn)街分會(huì)和村居慈善工作站三級(jí)慈善組織，成立了計(jì)生關(guān)愛(ài)女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、辰龍助困、教育助學(xué)等專(zhuān)項(xiàng)慈善基金會(huì)；部分市直部門(mén)、企業(yè)也建立了慈善分會(huì)或工作站，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡(luò)。二是救助成效更加明顯。積極創(chuàng)新募捐方式，大力開(kāi)發(fā)慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈(zèng)渠道，擴(kuò)大了慈善資金募集規(guī)模。縣慈善總會(huì)成立九年來(lái)，各級(jí)慈善組織累計(jì)募集慈善款物8890余萬(wàn)元。大力實(shí)施情暖萬(wàn)家、朝陽(yáng)助學(xué)、夕陽(yáng)扶老、愛(ài)心助殘、康復(fù)助醫(yī)、應(yīng)急救助等救助工程，累計(jì)發(fā)放救助款物7290余萬(wàn)元，救助特困學(xué)生、重病患者、特困群眾等15.6萬(wàn)人次，慈善事業(yè)已成為我縣社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，倡導(dǎo)慈善理念，讓社會(huì)充滿(mǎn)人文關(guān)懷，激發(fā)了社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情，關(guān)心困難群眾、踴躍開(kāi)展慈善捐贈(zèng)日益成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。多年來(lái)，各界愛(ài)心人士慷慨解囊、扶危濟(jì)困，使許多失學(xué)兒童重新背上了書(shū)包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂(lè)于奉獻(xiàn)，把愛(ài)心播撒到社會(huì)的各個(gè)角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇?lián)?zé)任，弘揚(yáng)慈善精神，使我們的社會(huì)更加和諧、溫馨。

慈善事業(yè)是一項(xiàng)積德行善、關(guān)愛(ài)他人的崇高事業(yè)，是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是整合社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的有效途徑。發(fā)展慈善事業(yè)，是傳承中華文明的客觀(guān)要求。中華民族是一個(gè)熱情仁愛(ài)，樂(lè)善好施的民族，行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期滕文公接納孟子的仁政主張，廣施善治、善教、善政，使滕國(guó)成為上下從善、民殷國(guó)富的國(guó)家。“善”文化貫穿古今而不衰，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個(gè)民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財(cái)富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發(fā)展以愛(ài)心奉獻(xiàn)為宗旨的慈善事業(yè)，有利于傳統(tǒng)美德進(jìn)一步升華、發(fā)展，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的良好風(fēng)尚和平等友愛(ài)的人際環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高社會(huì)文明程度和道德水準(zhǔn)。發(fā)展慈善事業(yè)，是改善民生的重要舉措。發(fā)展慈善事業(yè)，可以有效動(dòng)員社會(huì)力量，集中更多的社會(huì)財(cái)力，提高社會(huì)救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，動(dòng)員廣大群眾伸出關(guān)愛(ài)之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質(zhì)量，真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。發(fā)展慈善事業(yè)，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。慈善事業(yè)的發(fā)展，搭建了關(guān)愛(ài)弱困、回報(bào)社會(huì)的平臺(tái)，通過(guò)慈善組織將全社會(huì)財(cái)力、人力、物力等資源匯聚起來(lái)，扶貧幫困、安老助孤、賑災(zāi)濟(jì)貧，對(duì)于緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的作用。發(fā)展慈善事業(yè)，還能夠培養(yǎng)社會(huì)成員的愛(ài)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力，營(yíng)造關(guān)愛(ài)他人、熱愛(ài)社會(huì)、熱心公益的氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧。總之，慈善事業(yè)利國(guó)家、利社會(huì)、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全縣上下一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，切實(shí)把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力推動(dòng)我市慈善事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新水平。

二、突出重點(diǎn)，加大力度，以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，緊緊圍繞建設(shè)幸福xx的奮斗目標(biāo)，用創(chuàng)新的辦法、務(wù)實(shí)的舉措，促進(jìn)慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開(kāi)展。

一要廣泛宣傳引導(dǎo)，提高慈善工作的影響力。扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新時(shí)期滕州精神的具體體現(xiàn)。只有在全社會(huì)形成“慈善光榮、奉獻(xiàn)可敬”的濃厚氛圍，才能動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)各界參與到慈善事業(yè)中來(lái)。要進(jìn)一步要加大慈善宣傳力度，精心設(shè)計(jì)慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識(shí)和慈善價(jià)值，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發(fā)展慈善事業(yè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，利用好全省“慈善日”，集中開(kāi)展慈善宣傳和捐贈(zèng)活動(dòng)，推動(dòng)慈善進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)更多的群眾、更多的有識(shí)之士，將慈善之心變?yōu)榇壬屏x舉。縣電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體要密切配合，積極開(kāi)展貼近群眾和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進(jìn)典型的模范事跡，以先進(jìn)典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，使古x“善文化”不斷發(fā)揚(yáng)光大，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個(gè)公民的生活習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)，形成“興慈善、澤社會(huì)”的良好風(fēng)尚。

二要拓寬募捐渠道，提高慈善項(xiàng)目的救助力。

大力發(fā)展慈善事業(yè)，募集資金是基礎(chǔ)，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會(huì)辦 慈善、辦好慈善為社會(huì)”的工作宗旨，堅(jiān)持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創(chuàng)新資金募集機(jī)制，積極組織開(kāi)展“慈善一日捐”、慈善義演、網(wǎng)上捐贈(zèng)等形式多樣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴(kuò)大籌資范圍。要善于在募捐形式上實(shí)現(xiàn)突破，堅(jiān)持集中捐贈(zèng)和經(jīng)常捐贈(zèng)相結(jié)合，大力開(kāi)展多種形式的、靈活多樣的經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)，鼓勵(lì)支持義演、義診、義賣(mài)、義工等慈善義舉，進(jìn)一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要繼續(xù)開(kāi)展卓有成效、形式多樣的救助活動(dòng)，在助困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助孤等方面設(shè)立救助項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施好“情暖萬(wàn)家”、“朝陽(yáng)助學(xué)”、“康復(fù)助醫(yī)”、“愛(ài)心助殘”、“夕陽(yáng)扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂(yōu)解難。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段，科學(xué)設(shè)立救助項(xiàng)目，注重開(kāi)發(fā)大病救助、特困大學(xué)生救助、農(nóng)村特困家庭救助等群眾急需的慈善項(xiàng)目，提高慈善救助的針對(duì)性和及時(shí)性。要不斷完善救助方式，堅(jiān)持救急與救窮并重、物資救助和無(wú)償服務(wù)并重的原則，建立完善資助反饋、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度，創(chuàng)新救助模式，推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，采取送技術(shù)、送培訓(xùn)、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質(zhì)性的慈善救助項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。

三要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線(xiàn)。必須建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要加強(qiáng)慈善資金管理制度建設(shè)，做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行，確保把有限的善款用到社會(huì)困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學(xué)、濟(jì)困等方面，切實(shí)把善事辦好、好事辦實(shí)。要建立健全救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、執(zhí)行、監(jiān)管制度，形成科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立規(guī)范、公開(kāi)的信息披露制度，定期向社會(huì)公開(kāi)活動(dòng)情況，隨時(shí)接受社會(huì)公眾的查詢(xún)和質(zhì)證。要建立工作效率與社會(huì)效益指標(biāo)體系和等級(jí)評(píng)估體系，通過(guò)行業(yè)自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督反饋和激勵(lì)倡導(dǎo)機(jī)制，以高效率的慈善活動(dòng)服務(wù)社會(huì)、取信于民，不斷提升知名度和公信力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，以良好的環(huán)境保障慈善事業(yè)健康發(fā)展

慈善事業(yè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)廣泛參與的公益性事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，廣泛動(dòng)員，為我市慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要進(jìn)一步加大對(duì)慈善事業(yè)的重視支持力度，把慈善事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，制定有效政策措施，為慈善事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，做慈善事業(yè)的推進(jìn)者、保護(hù)者和服務(wù)者。要完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、民眾參與、慈善組織實(shí)施”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，健全政府主導(dǎo)，民政牽頭，教育、文化、財(cái)政、新聞等部門(mén)共同參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的整體合力。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要支持慈善組織開(kāi)展工作，帶頭參與慈善活動(dòng)，為群眾做出榜樣，不斷提高慈善活動(dòng)的影響力和感召力。要進(jìn)一步加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的慈善組織網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)慈善組織向農(nóng)村和社區(qū)延伸，健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，確保慈善工作正常順利開(kāi)展。要加強(qiáng)慈善工作隊(duì)伍建設(shè)，搞好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力培養(yǎng)一支熱心公益、心系群眾、作風(fēng)優(yōu)良、善于策劃和勸募的慈善工作隊(duì)伍。要大力探索和推進(jìn)慈善公益機(jī)構(gòu)職業(yè)化建設(shè)，吸引更多整體素質(zhì)高、社會(huì)影響大、熱心慈善事業(yè)的社會(huì)各界人士參加慈善組織，推動(dòng)慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。

同志們，慈善彰顯價(jià)值，慈善體現(xiàn)崇高，慈善展示仁愛(ài)，慈善帶來(lái)和諧。積德行善、濟(jì)困扶貧是我們的傳統(tǒng)美德，增進(jìn)群眾的幸福感、提高社會(huì)的和諧度是我們的重要使命。全市上下要積極行動(dòng)起來(lái)，伸出熱情的雙手，敞開(kāi)博大的胸懷，凝聚關(guān)愛(ài)的力量，不斷開(kāi)創(chuàng)我市慈善事業(yè)發(fā)展的新局面，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大的貢獻(xiàn)！