第一篇：《四川省白水江流域玉瓦水電站可行性研究報告》專家組評審意見(正式稿)

四川省工程咨詢研究院專家組評審意見

《四川省白水江流域玉瓦水電站可行性研究報告》

專家組評審意見

受九寨溝水電開發有限責任公司委托，省工程咨詢研究院組織專家，于2012年2月21～22日在成都市對中國水電顧問集團成都勘測設計研究院編制的《四川省白水江流域玉瓦水電站可行性研究報告》（以下簡稱《報告》）進行評審。參加會議的有：省發展改革委、省能源局、省環保廳、省扶貧移民局、省公安消防總隊，阿壩州扶貧移民局，九寨溝縣政府及有關部門，項目業主九寨溝水電開發有限責任公司和設計單位的領導、專家和代表共計80余人。參會的領導、專家和代表在詳細閱讀設計文件基礎上，聽取了設計單位匯報，并分組進行充分討論，專家組經過認真研究認為，《報告》內容和深度基本達到可行性研究設計階段的深度要求，提出具體評審意見如下：

1、工程概況

玉瓦水電站位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內，是原省計委、省水利廳批復白水江干流（大錄～青龍橋段）水電規劃（川計能源〔2003〕698號）確定的“一庫七級”開發方案的

該工程于2009年9月編制完成了預可行性研究報告，2010年1月6日，四川省發展和改革委員會以川發改能源函〔2010〕10號文印發《四川省發展和改革委員會關于做好阿壩州白水江玉瓦（原黑河）水電站可行性研究階段前期工作的函》，審查通過了玉瓦水電站工程預可行性研究報告。

四川省水利廳以川水函〔2011〕299號文印發《四川省水利廳關于白水江玉瓦水電站水土保持方案報告書的批復》，批復該報告書基本達到水土保持方案可行性研究階段深度要求，可作為下階段工程設計和水土保持工作的依據。

四川省環境工程評估中心以省環評估書[2011]283號文件《四川省白水江流域玉瓦水電站環境影響報告書評估意見》指出該項目建設符合國家產業政策和相關規劃要求，采取的各項污染防治措施和生態環境保護措施可減緩工程建設的不利影響，項目在環境保護方面基本可行。建議抓緊環境影響報告書的批復工作。

阿壩藏族羌族自治州人民政府以阿府函〔2011〕154號印發《阿壩州人民政府關于白水江流域玉瓦水電站建設征地移民安置規劃報告的批復》，批復了建設征地移民安置規劃報告。

2、工程任務和建設必要性

2.1 開發任務

基本同意本電站開發任務主要為發電，兼顧下游減水河段生態環境和景觀用水要求。補充水資源論證和環境影響評價對減水河段綜合用水需求的分析結論。

2.2 供電范圍

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考慮本電站地理位置、電站規模、當地用電水平、上網條件等，電站建成后，在滿足當地用電需求的基礎上，供電四川電網是合適的。

基本同意本電站設計水平年采用2020年，設計保證率95%。2.3 同意《報告》對玉瓦水電站建設必要性的分析結論。

3、水文、泥沙

3.1 水文基本資料

采用黑河塘

（二）、多諾水文站實測水文資料，為玉瓦水電站水文分析計算的依據資料；南坪（含九寨溝）、鵠衣壩（含文縣）、八屯水文站實測水文資料，為玉瓦水電站水文分析計算的參證資料是合適的。

3.2 徑流

根據多諾、黑河塘

（二）水文站實測、插補延長的徑流系列，按流域面積內插方法計算的玉瓦水電站壩址1966年～2008年徑流系列，采用頻率統計方法計算的年、枯期（11～翌年4月）設計徑流成果，基本滿足本電站設計要求。

同意玉瓦電站多年平均流量20.4m3/s、豐（P=5%）、中（P=50%）、枯（P=95%）三個設計代表年平均流量分別為29.1m3/s、20.0m3/s、13.1m3/s及枯期、月設計徑流成果。

建議補充多諾電站壩址至玉瓦電站壩址區間，豐、中、枯三個設計代表年的區間年、月、日平均流量成果，作為本電站動能計算依據。

3.3 設計洪水

根據多諾、黑河塘

（二）水文站實測、插補延長的1966年～2008年年最大洪峰流量系列及歷史洪水組成的不連序系列，采用頻率統計

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方法分析計算的設計洪峰流量，按流域面積比指數換算至玉瓦水電站壩、廠址，作為本電站壩、廠址設計洪水是可行的。同意如下設計洪水成果：

壩 址 50年一遇設計洪峰流量244m3/s； 500年一遇校核洪峰流量334m3/s。廠 房 50年一遇設計洪峰流量302m3/s； 100年一遇校核洪峰流量338m3/s。

建議補充多諾電站水庫建成后，由于水庫洪水調節對玉瓦電站壩、廠址設計洪水的影響。

3.4 分期洪水

根據鵠衣壩水文站歷年實測各月最大流量出現特點，劃分的玉瓦水電站施工洪水分期是合適的。

同意玉瓦水電站施工分期設計洪水：汛期（5～10月）采用本電站壩、廠址設計洪水成果，其余分期采用水文比擬方法計算的本電站壩、廠址施工分期設計洪水成果。

3.5 泥沙

同意多諾電站水庫建成后，玉瓦水電站年、汛期（5～10月）懸移質多年平均含沙量分別為0.085kg/m3、0.109kg/m3；多年平均輸沙量5.45萬t，推移質年輸沙量0.75萬t，作為本電站設計依據。

基本同意玉瓦水電站泥沙泥沙顆粒級配與礦物成分成果。3.6 水位流量關系曲線

根據玉瓦水電站壩、廠址河段實測水位流量及水面線資料，繪制的本電站壩、廠址中、低水位流量關系曲線，采用水力學公式分析計

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算的高水水位流量關系曲線，基本滿足本工程設計要求。

3.7 水（雨）情測報系統

根據玉瓦水電站流域實際情況，編制的本電站水情自動測報系統基本可行。

4、工程地質

4.1 區域地質構造與地震

工程區處于武都、文縣弧形構造之間，且被洋布梁子～大年斷裂和塔藏～雙河～何家壩斷裂所圍限的長條形玉瓦～南坪地塊內，其邊界斷裂具有長期的構造活動性，構造破壞強烈，而地塊內構造破壞微弱，主要表現為一系列北西向展布的褶皺構造。根據中國地震局地殼應力研究所2006年9月提交的《黑河（現玉瓦）、永樂水電站壩（廠）址工程場地地震安全性評價報告》，工程區50年超越概率10%的基巖地震動峰值加速度閘址區及廠址區分別為0.168g、0.179g，對應的地震基本烈度分別為Ⅶ度、Ⅷ度。汶川“5.12”地震后，據《中國地震動參數區劃圖》（GB18306—2001）國家標準

4.3 閘址區工程地質

基本同意《報告》對閘址區工程地質條件的評價意見。4.3.1 擬定的上、下閘址工程地質條件無實質性的差異，均具備修建低閘的工程地質條件，但上閘址不存在公路改線問題，閘高較下閘址低10m，右岸取水條件較好，經綜合比較分析，推薦上閘址是合適的。

4.3.2 本階段在上閘址選擇了上、下兩條閘線進行比較，兩閘線工程地質條件基本相同，但上閘線較下閘線長17m，推薦下閘線是合適的。

4.3.3 上閘址河床覆蓋層厚度30～40m，最厚51.8m，層次結構較單一，其中

質條件較好，受若—九公路的干擾較小；跨溝方案利于施工支洞的布置，洞線略短，地質條件比較明朗。經本階段進一步復核，仍然推薦右岸跨溝引水線路方案是合適的。

4.4.2 本階段對跨溝段進行了綱管管橋和鋼筋混凝土埋管的方案比較，兩方案均不存在制約性的工程地質問題，經綜合比較，推薦鋼管管橋方案是合適的。

4.4.3 引水隧洞沿線無大的區域性斷裂發育，以中硬巖為主，基本具備成洞條件。但隧洞軸線與巖層走向總體交角小，部分段近于平行，穿越地層以薄層狀結構為主，且巖性、巖相變化大，加之部分地段上覆巖體相對單薄，巖體風化卸荷相對強烈，圍巖條件總體較差，圍巖類別以Ⅲ－

2、Ⅳ類為主，部份Ⅴ類圍巖，施工中可能產生巖爆、有害氣體、涌水、塌方等工程地質問題，應采取相應的處理措施。建議加強施工地質工作，及時預報和發現施工中的工程地質問題，調整圍巖分類。

4.5 廠址區工程地質

基本同意《報告》對廠址區工程地質條件的評價意見。4.5.1 預可研階段擬定了上、下廠址方案進行比較，兩廠址方案均具備修建地面廠房的地形地質條件。但下廠址方案后坡覆蓋層廣布，且厚度較大，不利于布置壓力管道，而上廠址方案后坡覆蓋層分布零星，且厚度較小。經本階段進一步復核，仍然推薦上廠址方案是合適的。

4.5.2 上廠址方案調壓井和壓力管道圍巖為薄層狀灰巖、條紋狀灰巖、砂質灰巖夾少量千枚巖，受巖體風化卸荷的影響，圍巖穩定性

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差，應采取相應的支護措施。廠房基礎置于

5.4 機組機型

根據電站水頭變化范圍和特點，基本同意電站采用二臺混流式機型，建議復核廠房下游H～Q曲線后，進一步分析確定額定水頭。

5.5 引水道尺寸選擇

基本同意引水隧洞尺寸為4.3m，壓力鋼管管徑為3.4m。5.6 水庫運行方式

基本同意水庫運行方式。即汛期6～9月水庫水位降低至汛期排沙運用水位運行，平枯水期電站日調節運行，水庫水位在2019m～2016m之間運行。

5.7 基本同意水庫泥沙淤積及回水計算成果。基本同意水庫泥沙觀測規劃。

5.8 采用三個典型年逐日平均流量進行電量指標計算的方法和成果基本合理。

5.9 考慮下游陵江電站回水后，復核廠址處H～Q曲線。5.10 補充說明上游多諾水庫的調洪運行方式和水庫滯洪作用，復核各頻率入庫洪水及相應調洪計算成果。

6、工程布置及建筑物

6.1 工程等別和設計安全標準

玉瓦水電站為低閘引水式開發，裝機49MW，庫容13.24萬m3，為四等小（1）型工程，主要建筑物按4級、次要建筑物與臨時建筑物按5級設計滿足規范要求。擋泄水建筑物設計洪水重現期為50年，校核洪水重現期為500年；消能防沖建筑物設計洪水重現期為20年；發電廠房設計洪水重現期為50年，校核洪水重現期為100年，符合現行有關規范的規定。

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壩、廠址地震設防烈度分別為Ⅶ度、Ⅷ度。6.2 壩址和廠址

本階段在預可研基礎上，根據地質工作，對上下兩閘址作了進一步的比較研究，上閘址地形地質條件相對較優、取水防沙條件較好、易于施工，對若～九公路影響較小，且投資較省，綜合比較，推薦上閘址方案基本可行。

上階段對左右岸兩條引水線路進行了比較，右岸進水口條件較優，較左岸短約2km，且對若～九公路影響較小，右岸線路具有較明顯的優勢，本階段仍推薦右岸線路，并對過繞納溝的過溝方案進行了比較研究，推薦管橋方案基本可行；

廠址選擇，上階段推薦上廠址方案，本階段經進一步比較研究，上廠址在地形地質條件、壓力管道布置及投資方面均優于下廠址，綜合比較，推薦下廠址基本可行。

6.3 壩型、壩軸線和樞紐布置

6.3.1 《報告》根據山區河流特點分析，為便于泄洪排沙及施工方便，推薦鋼筋砼閘壩方案基本可行。

6.3.2 針對上閘址擬定了上、下兩條壩線進行比較，二者相距30m，在地形地質條件及布置上基本相同，下閘線投資更省，推薦下閘線基本合適。

6.3.3 《報告》推薦的樞紐總體布置基本可行。6.4 擋水及泄水消能建筑物 6.4.1 結構布置

方案選擇與結構布置基本可行。

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6.4.2 基礎處理及滲控措施

大壩基礎置于覆蓋層上，經沉降計算，沉降量滿足規范要求；壩基采用砼防滲墻防滲，壩肩基巖采用防滲帷幕，防滲方案基本可行。

6.4.3 設計計算

閘壩泄流能力、高程確定、穩定應力計算成果基本滿足規范要求，建議補充消能防沖計算內容。

6.5 輸水建筑 6.5.1進水閘

進水閘布置基本可行、水力設計基本合理，下階段根據地質情況進一步細化結構設計。

6.5.2引水隧洞

引水隧洞布置及結構設計基本可行。6.5.3 調壓室及壓力管道

調壓室及壓力管道布置基本可行，結構設計基本合理，水力學計算基本滿足規范要求。

6.6 發電廠房及開關站

廠區建筑物布置基本可行，穩定及變形計算成果基本滿足規范要求，下階段根據地質情況研究基礎處理措施、根據機電設備具體情況優化結構布置；建議進一步復核廠房應力計算成果，校核應力不均勻性。

6.7 建筑物防震抗震 補充本章節內容。6.8 安全監測

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設計對大壩、引水系統及廠房均考慮了監測設施，下階段完善監測設備及數據采集儀器的種類、規格、數量，細化自動化監測方案。

6.9 生產生活區布置及環境美化處理

生產生活區布置及環境美化處理設計內容基本滿足要求。

7、機電、金屬結構及暖通

7.1 水力機械

7.1.1 本電站最大水頭162.8m，最小水頭133.23m，裝機容量49MW，有日調節水庫，且其上游的多諾電站有年調節水庫。《報告》對機組臺數作了較詳細的比較，對于本電站而言，三臺機或兩臺機方案均可行，基本同意采用兩臺機組方案。

7.1.2 本電站泥沙含量并不高，水頭變幅不大，基本同意《報告》擬定的參數水平，推薦的HLD242轉輪比較適合于本電站。下階段可以結合機組招標進一步優選機型。

7.1.3 基本同意進水閥、橋機、調速器等機電設備的選型方案。但進水閥與壓力鋼管支管管徑不匹配。

7.1.4 基本同意調節保證計算的分析結論。7.1.5 同意油、水、氣及測量系統的設計方案。

7.1.5 基本同意廠房布置方案，建議復核蝶閥吊孔尺寸。7.2 電工

7.2.1 根據西南電力設計院完成的《白水江梯級電站接入系統設計》報告，本電站以一回截面為LGJ-185、長度約8km的110kV線路接至陵江電站，陵江電站以一回截面為LGJ-300、長度約8km的110kV線路接至黑河塘電站，再通過一臺220kV三相三繞組聯絡變壓器升壓

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至220kV，白水江各級電站的電力在雙合220kV開關站匯集后接入四川主網廣元附近的沙溪壩變電站。《報告》以此為依據進行的電氣主接線設計方案合理，同意發電機與變壓器組合為擴大單元接線，升高至110kV，一回出線至陵江電站。

7.2.2 基本同意廠用電系統的設計方案和主要電氣設備選擇。7.2.3 基本同意設備布置方案，建議補充廠區樞紐平面布置圖，細化各運輸通道。

7.2.4 根據白水江流域梯級集控中心初步設計的總體方案，將把位于九寨溝縣的集控中心和七個梯級電站看作一個物理距離擴大的廠站，由集控中心統一監控管理，從而實現七個梯級電站的“無人值班”運行管理模式。白水江流域擴大廠站的計算機監控系統采用全開放式分層分布結構，監控功能和實時數據均分布到電站各現地控制單元，整個控制系統分為主干層、廠站層和現地層，本電站監控系統作為流域擴大廠站監控系統的一部分。同意本站按“無人值班”原則設計，采用開放式分層分布式結構，全計算機監控方式，全站共設四個現地控制單元。

7.2.5同意電站110kV線路保護和元件保護均采用微機保護裝置，同意各保護配置方案。

7.2.6 工業電視監控系統設置合理。

7.2.7玉瓦電站建成后接受四川省電力調度中心統一調度。同意系統調度通信采用光纖通信，各梯級電站間采用光纖通信環網，同時該通信環網還作為系統調度通信的備用通道。站內通訊采用128線程控調度交換機。

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7.3 金屬結構

基本同意各閘門及啟用閉設備的選型 7.4 采暖通風

本電站為地面廠房，且地形開闊，同意采用自然進風、機械排風的通風方式，局部設置空調、除濕機、暖風機的通風設計方案。

7.5 建議

建議補充防震抗震設計篇章的相關內容。

8、消防設計

8.1 同意電站釆用“預防為主、防消結合”和確保重點、兼顧一般、便于管理、經濟實用的設計原則。

8.2 細化總平面圖主變與主廠房應滿足防火間距要求。8.3 廠房內的消防給水管網應形成環網，水輪機層、副廠房的室內消火栓設置，應滿足兩支水槍到達室內各處的要求，水噴霧雨淋閥前設過濾器。

8.4 下階段編制專題報告報消防主管部門審批后實施。

9、施工組織設計

9.1 施工導流

9.1.1 同意首部樞紐工程采用枯期圍堰擋水、明渠導流方式，導流時段選擇枯期11月～次年4月。一期利用左岸導流明渠泄流，施工取水口、沖砂閘、泄洪閘及右岸擋水壩段；二期利用已完建的沖砂閘、泄洪閘過流，封堵導流明渠，完建左岸擋水壩段。

同意首部樞紐工程導流建筑物級別為5級，導流標準選用10年一遇洪水。

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基本同意首部樞紐導流建筑物型式與布置，鑒于防滲土料質量較差，建議下階段對圍堰堰身和堰基的防滲型式進一步優化完善。

9.1.2 同意廠房選用的全年圍堰預留土埂，枯期粘土編織袋圍堰擋水的導流方式，同意導流標準選用10年一遇洪水。

基本同意廠房導流建筑物型式與布置，鑒于廠房基坑挖深較大，建議下階段對基坑和圍堰的滲流和邊坡穩定進一步分析研究。

9.1.3 基本同意施工截流及下閘蓄水規劃。9.2 料源選擇與料場開采

9.2.1 基本同意采用廠房基坑開挖料和洞挖料作為混凝土骨料的加工料源，不足部分由人工骨料場補充。建議下階段對洞挖料的質量和可利用數量通過相關勘探和試驗進一步調查落實。

鑒于砂石骨料料源均存在潛在堿活性反應，建議下階段應補充開展抑制骨料堿活性、混凝土配合比和混凝土性能試驗研究工作，選擇混凝土材料和摻合料料源。

9.2.3 基本同意選用酒房村土料場作為圍堰防滲土料料源，鑒于防滲土料質量較差，建議下階段通過試驗進一步研究相關施工摻和工藝。

同意防滲墻固壁土料料源采用外購膨潤土的方式解決。9.3 主體工程施工

9.3.1 基本同意主體工程施工程序和施工方法。

9.3.2 引水隧洞施工為控制發電關鍵線路，鑒于部分洞段圍巖較差，建議實施中應加強施工監測和臨時支護及排水措施，對有害氣體

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加強監測和處理。建議補充施工支洞封堵和封堵工程量。

9.3.3 建議根據編制規程要求，補充機電設備和金屬結構工程、安全監測工程的安裝施工方案。

9.4 施工交通運輸

9.4.1 同意工程施工對外交通運輸方案。

9.4.2 基本同意場內交通布置方案和場內交通道路設計標準。9.4.3 建議下階段應研究公路的保暢措施，以確保施工期若～九公路的暢通。

9.5 施工工廠設施

基本同意各施工工廠設施的布置方案。9.6 施工總布置

9.6.1 基本同意施工總布置分區布置方案，基本同意根據推薦的施工總布置方案確定的施工用地范圍。

9.6.2 建議實施中應注意加強各工區施工營地的安全防護，下階段應結合分標方案，進一步做好土石方平衡和渣場規劃。

9.7 施工總進度

基本同意總工期36個月的施工總進度安排。引水隧洞施工為控制工期的關鍵項目，場內交通和施工支洞的施工直接影響引水隧洞的開工時間，應盡早安排，細化施工進度安排，以滿足工程施工工期要求。

10、建設征地和移民安置

10.1同意不同淹沒對象所采用的設計洪水標準，即農村居民點

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采用20年一遇，耕地、園地采用5年一遇，林地采用正常蓄水位；同意根據水庫地質調查成果分析確定的水庫影響區；同意本階段根據樞紐工程總體布置確定的樞紐工程建設區處理范圍，以及與水庫影響區重疊的部份放入樞紐工程建設區進行處理；同意根據移民安置方案分析確定無建設征地范圍外影響范圍的結論。

10.2 同意建設征地范圍內實物指標調查的依據、內容、方法和程序。《實物指標調查細則和工作方案》得到了相關部門的審批，實物指標由設計單位、地方政府有關部門、項目業主組成的聯合調查組進行了調查、登記、公示、復核，并得到了各方的認可，可作為征地補償和移民安置的依據。

建設征地涉及主要實物指標為：房屋153.26m2（均為附房）；土地面積660.69畝，其中耕地153.84畝，園地348.54畝，林地107.41畝；零星林木689株；10kV輸電線路1.984km，35kV輸電線1.119km，光纜2.958km，電纜0.629km。不涉及文物古跡和壓覆礦產資源。

10.3 同意移民安置規劃所采用的依據和原則；同意移民安置規劃基準年采用2010年，規劃水平年為2013年；同意采用的人口自然增長率為7.2‰；同意移民安置人口分析計算方法，復核計算結果，至規劃水平年需生產安置人口為 人，無搬遷安置人口。

10.4 基本同意移民生產安置規劃目標和安置標準；同意移民環境容量的分析方法和結論，應根據移民安置標準復核各集體經濟組織移民環境容量分析計算結果；同意在本村組內調劑耕園地進行生產安置的農村移民安置方案以及相應的生產安置規劃設計。

10.5 同意對受影響的等級公路采取邊坡支護處理，庫周交通結

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合施工道路恢復其交通功能，電力、通信設施進行改復建，提灌站一次性補償的專業項目處理方案；應細化等級公路等專業項目設計。

10.6同意施工臨時用地復墾方案、措施和工程量。

10.7同意庫底清理的范圍、項目、要求、內容和工程量；同意環境保護和水土保持的相關內容；同意耕地占補平衡分析的相關內容。

10.8 基本同意補償費用概算采用的編制依據和原則、補償費用概算項目以及取費依據、標準。應復核移民搬遷補助費，明確庫周交通恢復費用。

經以上調整后，建設征地及移民安置補償費用總投資為 萬元。

11、環境保護設計和水土保持設計

11.1 環境影響評價報告書已得到四川省環境評估中心的審查（省環評估書【2011】283號），專家審查意見認為：報告書編制目的明確，評價依據充分，內容全面，工程與區域環境概況介紹基本清楚，工程分析及環境現狀評價總體反映了項目特點及當地環境特征，提出的減緩不利環境影響的對策措施具有針對性，環境影響評價結論總體可信，報告書編制符合相關規范要求，符合上報審批要求。項目按報告書中的選址、規模、工程內容、建設方案實施在環境保護方面基本可行。水土保持方案報告書已得到四川省水利廳的批復（川水函【2011】299號），批復內容為：報告書編制依據充分，內容較全面，工程及項目區概況介紹基本清楚；防治目標明確，水土流失防治措施基本可行，基本達到可研階段的深度要求。

11.2 環境影響評價報告書的主要結論

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11.2.1 《報告》對環境現狀和主要環境問題介紹清楚。對電站建設的主要有利因素分析恰當，對水環境、大氣環境、生態環境及社會環境的影響分析較全面。

11.2.2 《報告》根據環境評價報告書及四川省環境評估中心的專家意見，提出的環境保護目標和環境保護對策可行。

11.3 水土保持方案的主要內容

11.3.1 《報告》對水土流失現狀分析清楚，對工程擾動和損毀水土保持設施的面積界定合理。

11.3.2 《報告》 擬定的水土流失防治措施及布局基本能達到預期目的。

11.3.3 水土保持措施布局基本可行。水土保持方案報告書的編制深度為預可階段，建議對可研報告中的水土保持措施與批復方案進行對比。

11.4 環境保護措施設計和水土保持措施設計 11.4.1 環境保護措施設計

（1）基本同意《報告》按審批的環評報告書審定的處理措施減免工程建設造成的不利影響。對沙石骨料加工系統沖洗廢水采用絮泥沉淀處理、混凝土拌合系統廢水經自然沉淀處理、含油廢水采用小型隔油池、閘壩和廠址生活污水采用二級生化處理的方式；同意《報告》對施工期大氣環境和聲環境的保護措施。應細化環保措施在各工區的布置及落實情況。

（2）《報告》提出的運行期水環境保護措施能達到預期目標。

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（3）生態環境保護措施

對17.9km的減水河段，結合河道環境現狀、綜合河道下游河段灌溉用水和生態環境用水等需求進行分析的方法可行，采用下泄2.1m3/s的生態流量已得到四川省環境評估中心認定。通過首部樞紐左岸壩段緊靠泄洪閘處設置?80cm的鋼管，鋼管進口高程2014.0m，出口高程2011.7m，下泄流量措施附圖CD223KX-16-11(4)，并在生態流量下泄出口處設置在線流量監測儀。完善減水河段灌溉設施改擴建的布置介紹。

（4）對水生生物及魚類提出漁類增殖放流、加強水生生物監測和漁政管理，并將繞納溝作為漁類資源生境保護的措施可行。

（5）對陸生系統及社會環境及其他環境提出的減免措施基本可行。

（6）下階段應重視施工道路邊坡，工程建設對交通的影響，建議做好相應的管理要求。

11.4.2 水土保持設計

（1）水土流失防治標準適當，水土流失各防治分區及各防治分區的水土保持措施設計滿足相應規程、規范要求。

（2）水土保持措施及措施布局可行，對 5個渣場設計的攔擋、排水、防淘等措施基本可行。

11.5 環境監測和水土保持監測的內容、方法和監測手段滿足規范要求。

11.6 環境保護和水土保持的實施組織及進度安排可行。

四川省工程咨詢研究院專家組評審意見

11.7 環境保護和水土保持措施的投資概算符合相關規程規范的要求。

12、勞動安全與工業衛生

12.1 同意本工程按“安全

14.4 工程單價

調整隧洞襯砌混凝土、隧洞封堵混凝土工程單價。14.5 費用

費用計算基本合適。

15、經濟評價

15.1 國民經濟評價應采用影子電價法計算。

15.2 財務評價采用的原則和方法基本可行。根據修改后的設計概算，復核廠用電率，補充標桿電價計算的敏感性分析指標，修改財務評價內容。

專家組組長 王志堅 二○一二年二月二十二日

第二篇：長興洪橋至圖影公路工程可行性研究報告專家組評審意見

長興洪橋至圖影公路工程可行性研究報告專家組評審意見

根據省交通運輸廳《關于組織長興縣洪橋至環太湖公路改建工程可行性研究報告評審的通知》（浙交會〔2009〕152號），2009年6月9日至10日，省公路局在長興縣主持了洪橋至圖影公路改建工程可行性研究報告評審會議。參加會議的有省、湖州市、長興縣有關單位的領導、專家和代表，并組成專家組（名單附后）。與會代表聽取了中交通力公路勘察設計工程有限公司對“工可”報告的介紹，赴實地踏勘了重點路段，并進行了認真討論。現將專家組意見綜述如下：

一、對“工可”報告的評價

該項目的“工可”報告根據交通部頒發的《公路、水運建設項目工程可行性研究報告編制辦法》編制，文本格式基本規范，內容基本齊全，符合有關規定和要求。

二、工程建設的必要性

洪橋至圖影公路位于長興縣東部，是長興縣城雉城直接連接太湖旅游區主要公路通道。目前，長興縣城雉城通往太湖旅游區域公路繞行里程長，不能適應交通發展的需要。該項目的建設,符合省“全面小康六大行動計劃”的要求，也符合我省交通“推進三大建設、打造暢通浙江”和“建設大路網、打造五型路”的要求，對于發揮環太湖公路建成后的輻射作用、進一步帶動沿線地區經濟的發展和旅游資源的開發，完善區域公路網絡、加快城市化進程，具有重要的意義。因此，該項目的建設是必要的。

三、交通量的預測

專家組認為“工可”報告采用回歸分析法預測交通量的預測方法基本可行，可作為技術標準和經濟評價采用的依據。

四、路線走向和工程規模

路線起點與已建成雉城至洪橋公路相接，路線自西向東，跨越橫山港，經王家壩、溫家抖，終點與環太湖公路相接，路線全長約10.8公里。其中大橋540米/2座。

五、工程技術標準

贊同該項目采用交通部頒《公路工程技術標準》（JTG B01-2003）中四車道一級公路標準建，設計速度80公里/小時。路基寬24.5米。

橋涵應滿足建筑限界的要求，橋涵設計汽車荷載等級為公路-I級。其它技術指標應符合相應標準要求。

六、經濟評價

專家組認為，本報告采用的經濟評價方法基本可行，建成后將加快該區域經濟、運輸、旅游的發展，具有較好的社會效益，經濟分析各項指標表明該項目經濟評價是可行的。

七、問題與建議

（一）專家組原則贊同“工可”報告提出的路線起點位置和總體走向。

關于路線終點段，“工可”報告提出了A1和A2比選方案。

A1方案：K9+167.393～K10+832.433，路線全長1.665公里。路線在經過萬里橋村后一直往東延伸至萬里橋村，后往東北方向穿過堂子抖村延伸至環太湖公路（終點）。

A2方案：A2K9+167.393～K10+539.909，路線全長1.373公里。路線經路線在經過萬里橋村后往北延伸，穿過萬里橋、金家浜村延伸至環太湖公路（終點）。

鑒于A1方案較A2方案雖然投資高但具有符合地方規劃，更有利于沿線經濟社會發展的優點，專家組原則贊同設計推薦的A1方案。

（二）專家組原則贊同該項目的路基橫斷面布置形式，專家組建議在下階段本著環保、安全、節約、集約用地的原則，進一步優化平縱線形和路基邊坡防護及邊溝形式，盡可能減少占用土地，以降低工程造價。

（三）專家組原則贊同采用瀝青混凝土路面。建議在下階段對路面各結構層的厚度作進一步比選和優化。

（四）建議在下階段做好全線的地質勘探工作，特別是對大橋基礎進行詳細勘察，并根據實際地質情況對橋梁下部結構作進一步優化比選。專家組建議下階段根據航道規劃，進一步確定大橋配跨，原則贊同其

它橋梁的配跨和結構設計。補充完善軟基處理部分內容和處置方案。

（五）專家組建議在下階段進一步對該項目與寧杭客運專線、終點與環太湖公路、相關航道和水利部門銜接，取得書面意見，以及完善與相交道路的交叉方案設計。

（六）專家組建議補充港灣式公交停靠站的設計方案。

（七）專家組建議在下階段按照國家和省有關規定做好環境影響評價和水土保持方案有關手續。

（八）請長興縣政府協調好發改、規劃、國土、水利、環保、城建、農業、林業、旅游等有關部門及沿線鄉鎮的有關事宜，以利工程順利實施。

八、該項目估算總投資控制在4.4億元以內。

安吉縣老12省道（鄣吳-北林場段）公路改建工程可行性研究報告專家組評審意見

根據省交通廳《關于組織安吉縣老12省道公路等7個改建工程可行性研究報告評審的通知》（浙交會〔2009〕28號），2009年2月17日至18日，省公路局在安吉縣主持了老12省道（鄣吳-北林場段）公路改建工程可行性研究報告評審會議。參加會議的有省、湖州市、安吉縣有關單位的領導、專家和代表，并組成專家組（名單附后）。與會代表聽取了編制單位中國公路工程咨詢集團有限公司對該項目“工可”報告的說明，赴實地踏勘了重點路段，并進行了認真討論。現將專家組評審意見綜述如下：

一、對“工可”報告的評價

該項目的“工可”報告是根據交通部頒發的《公路、水運建設項目工程可行性研究報告編制辦法》編制的，文本格式較規范，內容基本齊全，基本達到了“工可”報告研究的深度要求。

二、工程建設的必要性

該項目經2001年全國第二次公路普查由省道降為縣道，是重要鄉鎮鄣吳鎮連接04省道的區域干線公路，將加強鄣吳鎮與高禹鎮、良朋鎮的溝通，對促進安吉及鄣吳鎮旅游資源的開發和利用以及區域旅游資源的整合起著積極作用。目前，老路路窄、彎急、坡陡、等級低、街道化嚴重，不能滿足區域經濟發展的需要。該項目的建設符合我省實施“全面小康六大行動計劃”的要求，也符合我省“推進三大建設、打造暢通浙江”的要求，對于完善區域公路網絡具有重要意義。因此，該項目的建設是必要的。

三、交通量發展的預測

專家組認為“工可”報告在區域社會經濟發展預測和歷年交通量觀測數據的基礎上，結合國民經濟發展與交通量增長之間的相關關系，采用“彈性系數法”進行交通量分析預測的方法基本可行，預測結果基本可信，可作為技術標準和經濟評價采用的依據。

四、路線走向和工程規模

該項目路線起點為鄣吳至楊塔山公路的交叉口，另辟新線約3公里與老路相接，后沿老路改造至終點北林場與04省道相連，路線全長約9公里。

五、工程技術標準

該項目按交通部頒《公路工程技術標準》（JTB01-2003）中二級公路標準設計，設計速度60公里/小時，路基寬8.5米。

橋涵應滿足建筑限界的要求，橋涵設計汽車荷載等級為公路-II級。其它技術指標應符合相應技術標準和規范要求。

六、經濟評價

專家組認為，“工可”報告采用的經濟評價方法基本可行，該項目建成后將加快該區域經濟、運輸的發展，具有較好的社會效益，經進一步優化設計和降低工程造價后，該項目經濟評價是可行的。

七、問題與建議

（一）專家組原則贊同“工可”報告提出的路線終點位置和總體走向。

（二）關于起點和K3+800～K5+207.225段，“工可”報告對正線方案和比較方案進行了同深度的比選。對于起點：正線方案的優點在于拆遷少、方便施工組織、符合地方規劃。

對于K3+800～K5+207.225段：正線方案的優點在方便施工組織、路線較短、符合地方規劃、行車舒適。

專家組原則贊同設計推薦的正線方案。

（三）專家組建議在下階段進一步優化路線平面線型、邊溝和邊坡防護形式，盡可能減少占用土地。在保證路基設計洪水頻率的前提下，降低路基填土高度，以減少路基土石方數量，降低工程造價。

（四）專家組原則贊同該項目采用瀝青混凝土路面，建議在下階段對路面各結構層的厚度作進一步技術經濟比選。

（五）專家組建議下階段做好起、終點與其他道路的銜接和交叉方案設計。

（六）專家組建議在下階段完善環境影響評價和水土保持方案手續。

（七）請安吉縣政府協調好發改、規劃、國土、水利、環保、城建、農業等有關部門及沿線鄉鎮的有關事宜，以利工程順利實施。

（八）該項目估算總投資控制在6000萬元以內。

八、請根據專家組評審意見進一步補充完善該項目“工可”報告后報批。

第三篇：瀘定縣濱河公園地面鋪裝及光彩工程建設項目可行性研究報告專家組評審意見

瀘定縣濱河公園地面鋪裝及光彩工程建設項目

可行性研究報告專家組評審意見

受四川省瀘定縣林業局委托，四川長城環境科學研究院于2010年3月25日在瀘定縣主持召開了“瀘定縣濱河公園地面鋪裝及光彩工程建設項目可行性研究報告”評審會，參加會議的有瀘定縣有關單位的領導、專家和代表，并組成了專家組（共七人，名單附后）。專家組認真聽取了項目建設單位“瀘定縣林業局”和報告編制單位“四川長城環境科學研究院”關于《瀘定縣濱河公園地面鋪裝及光彩工程建設項目可行性研究報告》及補充材料（以下簡稱《可研報告》）的介紹，仔細研讀了《可研報告》和有關專題、資料，并進行了現場勘察，經過充分的討論和研究，專家組本著科學、客觀、公正、務實的精神，形成了如下評審意見：

一、項目建設的必要性及項目概況

瀘定縣作為紅色名城，近年來在各級政府的高度重視和廣大群眾的積極努力下，社會經濟建設工作取得了顯著成果。但由于瀘定縣整個城區由五大組團組成，主城區依山而建，道路少而窄，房屋密集，土地少而珍貴，人口多，城區固定人口超過3萬，加上每年超過10萬人次的游客，現有可供大眾休閑場所嚴重不足，無法滿足正常需求，大眾只能常在馬路上散步，存在嚴重的安全隱患。為盡快改善當地市政公共環境、提高群眾的生活質量、保障群眾的生命安全和社會的和諧發展、提升紅色名城形象，盡快實施“瀘定縣濱河公園地面鋪裝及光彩工程建設項目”已迫在眉睫。

瀘定縣林業局擬在已基本建成的瀘定濱河公園園區內進行總面積約7248.99㎡地面鋪裝和總面積約17000㎡的園區光彩設施建設，項目總投資約270萬元。主要建設內容：園區道路基礎工程、路面鋪裝工程、電路鋪設及燈具安裝工程等。

該項目是一項市政公用工程，屬于社會福利公益性項目，是國家為完善城鎮基礎公用設施體系所采取的一項具體措施，是瀘定縣市政公用工程重點建設項目之一。項目的建設促進了該區域人文資源的有效開發和利用，有助于創造景觀優美、文化濃厚的人居環境，有利于塑造城市景觀，對提升紅色名城城市形象、優化城市公共環境、提高群眾生活質量、消除群眾生命安全隱患、加快社會經濟的協調發展、確保社會和

諧安定具有重要意義。其社會效益非常顯著，項目建設是必要的。

二、項目產業政策和規劃符合性

根據國家發改委第40號令《產業結構調整指導目錄（2005年本）》，鼓勵類第十九項“城市基礎設施及房地產”第11條“城鎮園林綠化及生態小區建設”，本項目屬于國家鼓勵類產業，符合國家相關產業政策。并獲甘孜州瀘定縣發展和改革局為項目下達的同意建設的批復。

三、項目選址符合規劃

本項目為新建項目，即：將在已基本建成的瀘定濱河公園內進行地面鋪裝及光彩工程建設。根據瀘定縣土地利用規劃圖，本項目用地符合規劃，同時瀘定縣規劃建設局給項目出具了選址意見書，同意其項目的選址。

四、項目建設規模及方案

項目總體建設規模基本合適，設計方案基本可行，設計標準等符合相關技術規范要求，采用的環保措施具有一定針對性，各項節能節水、消防安全等措施可行。

五、投資估算及資金籌措

本項目投資估算編制基本合理，符合國家和省有關規定。根據本項目提出的建設規模情況，估算總造價基本適當。

資金籌措方案符合國家的相關規定，籌措方案可行，建議盡快落實資金。

六、報告內容齊全、格式規范、論述清楚、重點突出、文字簡練、圖件清晰美觀、結論可信，基本符合“可行性研究報告”編制辦法規定的要求和深度。

七、問題與建議

（1）專家組原則贊同項目總體設計方案，建議按盡量合理運用技術指標的原則，對建設方案作進一步優化，盡量節約造價，并減少項目對環境的影響。

（2）專家組建議按國家和省有關規定抓緊編制環評報告，并按有關規定另行報批，有關費用納入估算。

（3）請瀘定縣政府協調好發改、國土、規劃、建設、環保等有關部門及項目有關事宜，按照國家的有關規定抓緊完備相關手續，以利工程順利實施。

（4）進一步校核文字，完善相關附件、附圖等資料。

八、請根據專家組評審意見對該項目的“可行性研究報告”進行修改和補充完善后報批。

專家組組長簽名：

二○一○年三月二十六日

附1：專家組成員名單

附2：參會單位名單

瀘定縣縣委辦

瀘定縣府辦

瀘定縣監察局

瀘定縣審計局

瀘定縣發展和改革局瀘定縣財政局

瀘定縣城市規劃和環境保護局瀘定縣林業局

四川長城環境科學研究院