第一篇：企業(yè)文化評估工作的思考與實踐

********黨建思想政治研究會論文

企業(yè)文化評估工作的思考與實踐

【摘 要】企業(yè)文化建設是一項細致而漫長的工作，需要持續(xù)經(jīng)歷實踐—提升—再實踐的過程。在此期間，定期對企業(yè)文化建設工作推進情況進行客觀的評估，有助于認識企業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀，及時修正文化發(fā)展方向，促使企業(yè)建設適用、有效、獨具特色的企業(yè)文化。本文重點闡述了東風公司****在開展企業(yè)文化評估工作中的思考與實踐，并對持續(xù)推進文化建設形成的工作思路進行了簡要說明。

【關鍵詞】 文化評估 特色企業(yè)文化 【正 文】

企業(yè)文化建設過程是個不斷完善、不斷創(chuàng)新、與時俱進的實踐過程，在此過程中，必須對企業(yè)文化建設進行有效、客觀的評估和改善，以促進其形成良性和長效的工作機制。2010年，********根據(jù)自身企業(yè)文化建設發(fā)展的需要，按照公司統(tǒng)一要求和部署，認真開展了企業(yè)文化評估工作，對企業(yè)文化發(fā)展狀況有了更為清晰的認識，查找出了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，形成了今后推進文化建設工作的新思路，為塑造獨具特色的先進企業(yè)文化積累了一定的經(jīng)驗。

一、開展企業(yè)文化建設評估工作的背景

早在2005年國務院國有資產管理委員會下發(fā)《關于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見》之前，****便將企業(yè)文化建設工作納入重點議事日程。幾間年，我們制定了《****企業(yè)文化建設第一個三年規(guī)劃》（2004-2007年）和《****企業(yè)文化建設第二個三年規(guī)劃》（2008-2010年）。同時，先后編制下發(fā)了“四手冊一讀本”，基本建立起遵循文化發(fā)展規(guī)律，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)特色的企業(yè)文化體系。

在此期間，我們開展了“企業(yè)文化宣傳實踐年活動”，組織 ********黨建思想政治研究會論文

了企業(yè)文化知識競賽，舉辦了“企業(yè)文化之我見”征文活動，在《東風供水》設立了“身邊人說身邊事”企業(yè)文化故事匯專欄，有效地提升了文化影響力，企業(yè)文化建設水平也得到了有力提升。

在此基礎上，從2009年起，我們將每年的3-4月份定為“企業(yè)文化宣傳實踐活動月”，根據(jù)企業(yè)中心工作需要，以不同的主題開展文化建設活動。2009年由于受到金融危機的影響，東風公司面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們的主題確定為“承擔責任、實現(xiàn)價值”，以文體活動周、學習培訓周、優(yōu)質服務周和成果展示周四項重點活動，調動全體職工與企業(yè)同呼吸、共命運的強烈責任感。2010年，突出了“傳承、進步、共享”的主題，以開展企業(yè)文化考核評估、組織豐富的文化活動以及選樹企業(yè)文化建設工作典型試點單位等三項重點工作為支撐，豐富文化內涵，推進文化傳播，以文化力增強干部職工隊伍向心力，確保了職工隊伍的穩(wěn)定，為圓滿實現(xiàn)****年度各項指標提供了堅強的保障。

但是，我們也清醒地認識到，在近幾年推進企業(yè)文化建設的進程中，始終存在著部分干部職工對企業(yè)文化建設重視度不夠、企業(yè)文化理念與職工實際行為差別較大，以及企業(yè)文化沒有完全融入企業(yè)管理發(fā)揮作用等瓶頸問題。****企業(yè)文化建設已經(jīng)從以理念溝通、氛圍營造、規(guī)范標識等為主要內容的宣傳貫徹階段，進入到企業(yè)文化核心理念的深植落地階段。鑒于企業(yè)文化建設的長期性和企業(yè)不同發(fā)展階段戰(zhàn)略導向的差異性，要實現(xiàn)企業(yè)文化持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展，就必須對****企業(yè)文化的歷史積淀和現(xiàn)狀進行全面診斷，這不僅是導調控企業(yè)文化建設工作、推動企業(yè)文化建設深入發(fā)展的必然要求，更是更好發(fā)揮企業(yè)文化對生產經(jīng)營管理、改革發(fā)展穩(wěn)定支撐作用的內在需求。********黨建思想政治研究會論文

恰在此時，****下發(fā)了《****企業(yè)文化建設評估辦法（試行）》，要求所屬單位對企業(yè)文化體系和建設成果進行全面評估，及時總結企業(yè)文化建設的成績與經(jīng)驗，評估進度和成效，診斷企業(yè)文化戰(zhàn)略建設目標與當前企業(yè)文化狀態(tài)之間的差距與不足，并立足于文化建設過程和階段效果的評估，制定改善措施，納入下一階段企業(yè)文化建設工作計劃。

二、****在企業(yè)文化評估工作中的實踐

通過對相關知識的學習，我們了解到，企業(yè)文化評估工作是一項綜合性的工作，對于將企業(yè)文化融入管理具有較強的推動作用。一方面可以通過評估工作增強學習企業(yè)文化建設相關知識的自覺性，讓全體員工在了解各環(huán)節(jié)工作要求的基礎上，隨著評估工作的深入逐步增加工作經(jīng)驗，提高自身綜合素質。另一方面，企業(yè)文化評估中各類要素的設置，可以理順企業(yè)文化建設各項工作流程的順序，加強內部管理，落實管理制度，減少或杜絕隨意開展文化建設行為的發(fā)生，有利于明確各環(huán)節(jié)職責，促使干部職工積極性全面發(fā)揮。

基于以上認識，****黨委將企業(yè)文化評估工作定位于促進建設“應用、管用的企業(yè)文化”良好契機，結合自身企業(yè)文化建設工作實際，按照上級黨委的相關要求，在評估工作中認真做到“三個把握、三個結合”，確保評估結果的有效性和真實性，促進企業(yè)文化建設與企業(yè)管理工作的有機結合、相融共進，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的文化條件，提供有力的文化支撐。

1、把握評估原則，堅持全面推進與重點突出相結合。在開展企業(yè)文化評估之前，****黨委確定了以評促建、重在推動文化建設的目標，充分把握以下三項評估原則，力求在重點明確的前提下，科學、準確地反映企業(yè)文化建設實際效果。一是全面性原 ********黨建思想政治研究會論文

則。在設計評估指標時，盡可能包含企業(yè)文化建設的所有重要方面，既要考慮總體目標，又要兼顧階段性目標和遠景目標，既要考察現(xiàn)實的效果，又要預測企業(yè)文化未來的發(fā)展方向。二是差異性原則。企業(yè)文化建設的評估存在“質與量難比較，短期績效與長期績效難統(tǒng)一，有形成果與無形成果難表現(xiàn)”的“三難”問題。因此，在對基層黨支部進行評估時，既要針對實際，盡可能制定出明確、具體的評估標準，又要充分考慮他們不同的工作性質、綜合管理水平和員工隊伍素質等因素。三是可行性原則。由于企業(yè)文化建設目的是進一步規(guī)范、引導員工的價值觀與企業(yè)趨同，真正的文化成果主要表現(xiàn)在實際行動中。因此，在評估過程中，除制度文化建設方面評估指標應便于考察、量化和評估外，還要根據(jù)基層黨支部員工日常工作及參與各類活動的表現(xiàn)，予以適度分值，確保評估的客觀和準確。

2、把握評估步驟，力爭定性評估與定量評估相結合。在評估過程中，我們堅持定性與定量相結合的評估方法，始終做到步驟清晰、環(huán)節(jié)緊湊、程序規(guī)范，切實發(fā)揮評估對工作的檢查和督促作用，推動各項工作要求落實到位，促進企業(yè)文化建設工作持續(xù)開展。

首先，積極部署評估工作。我們將評估工作納入企業(yè)文化建設年度工作重點規(guī)劃，組建了企業(yè)文化建設評估工作小組，同時結合2010年度“傳承、進步、共享”企業(yè)文化宣傳實踐主題月活動，具體安排了評估工作具體實施步驟及時間節(jié)點要求。在此基礎上，對照“****企業(yè)文化建設評估表”六大指標體系22個指標，結合實際對其進行了補充調整，形成了《****基層黨支部企業(yè)文化建設工作評估表》，部署了分廠級和支部級兩個層面的評估工作。********黨建思想政治研究會論文

其次，認真開展自評工作。一方面，各基層支部按照時間節(jié)點的要求，對照《****基層黨支部企業(yè)文化建設工作評估表》的內容，從精神文化、物質文化、組織推進、形象推廣等六大類18個方面進行了認真的自查，并上報了自評報告。另一方面，****企業(yè)文化評估小組工作人員在匯總基層自評報告基礎上，對近幾年來****開展企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié)認真進行了梳理，總結經(jīng)驗，查找不足，并選取了一分廠、管網(wǎng)部等5個黨支部進行抽查，同時將基層支部存在的亟待改善的重點方面進行了及時反饋。

****基層黨支部自評得分情況

100廠辦聯(lián)合支部一分廠污水分廠二分廠9590858075生產部技術部黨工部裝備部管網(wǎng)部儲運部離退休銷售部

最后，主動制定整改措施。在自查和自我評估的基礎上，我們基本掌握了****企業(yè)文化體系內部運行的情況，對企業(yè)文化建設工作現(xiàn)狀有了較為清晰的認識。歸納、梳理后，初步形成了包括企業(yè)文化建設的主要內容和做法、存在的主要問題及今后整改內容措施的《****企業(yè)文化建設評估工作報告》，找準了通過 “對標”后查找出來的文化建設的薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎上，按照《企業(yè)企業(yè)文化建設評價暫行辦法》的要求，著重在 “減分”的項目 ********黨建思想政治研究會論文

上著力加強和改進，進一步加強企業(yè)文化建設，力爭形成特色文化和特色經(jīng)驗。

3、把握評估效果，注重評估工作與加強管理相結合。只有有效地把握企業(yè)文化建設目標與現(xiàn)狀之間的差距，才能準確對今后的企業(yè)文化建設進行戰(zhàn)略調整和規(guī)劃，努力推動企業(yè)文化建設不斷取得新的積極成效。因此，除站在管理的角度考慮企業(yè)文化建設的差距外，我們更多地關注作為評估主體的員工的思維方式，以此來衡量企業(yè)文化建設的實際效果，從而引導企業(yè)正確把握好企業(yè)文化建設的重點內容和工作要求，有效的指導和推動企業(yè)文化建設。

我們發(fā)現(xiàn)，近年****開展文化建設存在的主要問題是“重視企業(yè)文化的整體設計，在具體推進方面力度不足”。特別是精神文化沒有得到廣大員工的廣泛認同和接受，文化在管理中的作用體現(xiàn)不明顯，導致企業(yè)文化核心理念未能及時轉化為員工的群體意識和整體行動，企業(yè)文化還不具備真正轉化為企業(yè)的競爭力的條件。因此，在相對準確地評估當前企業(yè)的文化現(xiàn)狀后，****黨委將下階段工作重點著眼于各項工作要求是否落實到位，企業(yè)文化建設接下來要“做什么”、“怎么做”、“做到什么樣”，以進一步規(guī)范、引導、推動企業(yè)文化建設，向以文化促管理，以文化提升企業(yè)“軟實力”的目的不斷奮斗。

****企業(yè)文化建設存在的主要問題

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方式方法創(chuàng)新不夠文化建設發(fā)展不均衡開展文化實踐活動較少其它

三、推進企業(yè)文化建設工作的構想

企業(yè)文化評估工作只是推進文化戰(zhàn)略建設的關鍵環(huán)節(jié)之一。要通過把評估工作與探求改進工作的方法結合起來，以評促改，以診求“方”，明確努力方向，探求改進方法，提出完善措施，才能推動企業(yè)文化建設取得實效。****通過對企業(yè)文化建設工作的評估，明確認識到，與建設優(yōu)秀的企業(yè)文化，促進企業(yè)競爭力提升的要求相比，我們的企業(yè)文化仍有很大差距！只有將企業(yè)文化融入管理工作方方面面，才能真正提高文化管理的能力。對此，有以下幾點啟示：

啟示一：持續(xù)堅持長遠規(guī)劃和短期目標相結合，是促進企業(yè)文化建設目標達成的有效手段。企業(yè)文化建設是一項長期、系統(tǒng)的工程，****在探索的過程中分步落實，持續(xù)漸進，先后制定了兩個《企業(yè)文化建設三年規(guī)劃》，并在每一個階段的轉段時期，制定和下發(fā)指導性的工作意見，確定階段性的短期目標。近年來，我們按照《****企業(yè)文化建設三年規(guī)劃》的要求，結合實際一步一步向前推進，取得了比較好的效果，主要體現(xiàn)在企業(yè)文化體系健全、文化傳播網(wǎng)絡搭建有序、文化特色較為明顯和先進典型推 ********黨建思想政治研究會論文

廣有力等獨到之處，應該說，企業(yè)文化建設工作緊密圍繞企業(yè)生產經(jīng)營中心，在一定程度上促進了企業(yè)的發(fā)展。今后的工作中，我們將延續(xù)以往好的做法，同時依據(jù)評估工作中查找出來的問題和不足，明確下階段的工作重點，繼續(xù)堅持制定長遠規(guī)劃和短期目標，推動****企業(yè)文化建設不斷邁上新臺階。

啟示二：持續(xù)開展企業(yè)文化建設評估工作，是提升企業(yè)文化整體建設水平的必然要求。企業(yè)文化建設評估工作是一項短期的任務，又是一項長期而又具體的工作。通過仔細的評估，明確并解決企業(yè)文化建設過程中存在的弱項，使開展文化建設的主體----基層黨支部和全體職工正視工作中的缺點，予以及時校正，才能不斷拓展文化建設深度和廣度，逐漸實現(xiàn)“培養(yǎng)高效執(zhí)行團隊，打造精益水務品牌”的企業(yè)愿景。此次評估工作，使我們較為全面地掌握了企業(yè)文化建設工作的現(xiàn)狀，以及企業(yè)文化推進進程中存在的值得關注的缺陷。接下來的工作中，我們需要結合自身實際特點，實事求是地按照整改措施的要求，逐項具體抓好落實，進一步規(guī)范、引導企業(yè)文化建設，增強針對性和實效性，不斷健全加強企業(yè)文化建設的長效機制，促進基層黨支部企業(yè)文化建設平衡、同步發(fā)展。

啟示三：持續(xù)組織企業(yè)文化宣傳實踐活動，是實現(xiàn)文化理念轉化為行動的最佳途徑。抽象的企業(yè)文化只有通過與具體的管理行為相結合,才能對企業(yè)發(fā)展產生影響。這樣的特點，決定了企業(yè)文化必須是通俗易懂，便于傳播、易于理解和識記的，才能被廣大員工接收和理解。

有這樣一個很有借鑒性的故事，可以讓我們深入地思考，企業(yè)文化理念與員工的行為存在較大差異的原因。一個秀才去買柴，他對賣柴的人說：“荷薪者過來！”賣柴的人聽不懂“荷薪者” ********黨建思想政治研究會論文

（擔柴的人）三個字，但是聽得懂“過來”兩個字，于是把柴擔到秀才前面。秀才問他：“其價如何？”賣柴的人聽不太懂這句話，但是聽得懂“價”這個字，于是就告訴秀才價錢。秀才接著說：“外實而內虛，煙多而焰少，請損之。（你的木材外表是干的，里頭卻是濕的，燃燒起來，會濃煙多而火焰小，請減些價錢吧。）”賣柴的人因為聽不懂秀才的話，于是擔著柴就走了。

這則故事，我們可以認識到：企業(yè)文化理念雖然言簡意賅，但在一定程度上存在著曲高和寡的現(xiàn)象，因此不容易得到企業(yè)員工的理解和支持。所以，在文化傳播的過程中，最好把文化核心理念用豐富的事例、易懂的典型和有益的活動等媒介來傳達訊息，把文化理念和各項工作目標有機整合，轉換成視覺、聽覺信息，使陽春白雪與下里巴人相互融合，增強企業(yè)文化的穿透力、影響力和震撼力，全面推進優(yōu)秀企業(yè)文化建設。

****作為企業(yè)所屬分支，持續(xù)以企業(yè)文化評估工作為契機，在總體上保持與公司企業(yè)文化建設的統(tǒng)一性和完整性的基礎上，進一步加強企業(yè)文化建設，爭取形成獨具特色的企業(yè)文化和實際經(jīng)驗，引導全體干部職工的智慧和能量得以最大限度的發(fā)揮,自覺為實現(xiàn)文化建設目標而努力工作，為樹立負責任的企業(yè)形象、實現(xiàn)**“實現(xiàn)**、構建**”目標做出應有的貢獻。

第二篇：企業(yè)文化診斷與評估

企業(yè)文化診斷與評估

企業(yè)文化診斷與評估是企業(yè)文化工作的前提與基礎，廣泛而深入的文化調研工作能夠更準確的捕捉從高層到基層各個層面的所思所想，以更有效的指導企業(yè)文化體系的構建工作。

主要工作內容

—企業(yè)高層訪談：對企業(yè)高層領導進行一對一的深入溝通訪談；

—企業(yè)中層的選擇性訪談：與企業(yè)重點職能部門的領導進行一對一的深入溝通訪談；

—企業(yè)骨干員工的座談：與企業(yè)骨干員工、資深員工的分組座談；

—企業(yè)員工的定量調研：針對不同的企業(yè)規(guī)模選擇一定比例的員工樣本數(shù)，進行問卷調研，員工滿意度調研與現(xiàn)有企業(yè)文化綜合評估為兩個重要的調研內容； —客戶調研：與企業(yè)核心目標客戶進行有針對性地調研；

—案頭調研：通過數(shù)據(jù)購買、文獻資料等渠道對競爭對手、行業(yè)生態(tài)展開分析； 提交成果：

《企業(yè)文化診斷與評估報告》

企業(yè)文化體系構建

企業(yè)文化就是一個企業(yè)的思維方式和做事方式，是植根于企業(yè)內部的精神的載體，它可以促進組織的管理和發(fā)展，可以讓企業(yè)成員擁有共同的方向、共同的理想、共同的精神、共同的價值觀，并嚴格遵守組織的章程。企業(yè)文化建立的實質是建立企業(yè)內部的動力機制，企業(yè)要注重從“文”到“化”的過程。只有真正的落地，企業(yè)文化才能產生實際的作用。

主要工作內容

—MI即Mind Identity，是企業(yè)的理念識別，是企業(yè)的經(jīng)營觀念。MI主要包括： * 企業(yè)愿景：闡述了公司對于未來近期、中期、遠期的目標；

* 企業(yè)使命：提出了企業(yè)存在的理由；

* 核心價值觀：指出了企業(yè)和員工必須堅持的最重要和最持久的行為準則； * 企業(yè)的經(jīng)營宗旨：規(guī)定了企業(yè)在經(jīng)營實踐中必須遵守的基本原則；

* 企業(yè)精神：明確說明了企業(yè)所有成員的行為取向；

* 企業(yè)口號：總結提煉出富有哲理和感召力的溝通口號；

* 企業(yè)基礎管理理念：人才理念、學習理念、服務理念、營銷理念??

—BI即Behavior Identity，是企業(yè)的行為識別，是建立在MI基礎上的，用以規(guī)范企業(yè)內部行為，管理、教育企業(yè)員工的一切活動。BI通過所有員工的行為活動得以表達，使其成為企業(yè)傳播之手，視之可見、觸之可感。BI主要包括： 行為宣言

* 行為公約

* 行為準則

* 禮儀規(guī)范等

—企業(yè)文化的培訓與宣貫

提交成果：

《企業(yè)文化手冊》

第三篇：巡察工作實踐與思考

☆巡察工作實踐與思考

以習近平同志為核心的黨中央把巡視工作作為管黨治黨利器，納入全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局。中央新修改的《中國共產黨巡視工作條例》把市縣巡察列為重要內容，對建立市縣巡察制度作了明確要求，為深化市縣巡察指明了前進方向、提供了根本遵循。市縣巡察是推動全面從嚴治黨向基層延伸、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的有效舉措，是市縣黨委落實管黨治黨政治責任的有力抓手和重要保障。開展市委首輪巡察工作，彰顯黨內監(jiān)督無禁區(qū)無例外的鮮明立場，不斷深化全市各級黨組織和黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有力推動黨風廉政建設，形成反腐敗高壓態(tài)勢。結合工作實踐，對如何開展好巡察工作產生了一些思考和認識。

一、巡察工作開展情況

巡察是巡視工作向市、縣延伸的有效方式，也是巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。市委堅持推進政治巡察、從嚴管黨治黨，切實加強巡察機構、隊伍和制度建設，穩(wěn)步推進政治巡察工作，層層傳導管黨治黨壓力，自覺履行全面從嚴治黨主體責任。目前，市本級及11個縣區(qū)均開展巡察工作，提前實現(xiàn)在黨的十九大召開前市縣巡察全覆蓋的目標。

一是高度重視，理順體制機制。

市委高度重視，多次召開市委常委會和五人小組會議研究部署巡察工作，明確把巡察工作納入黨建工作總體布局，市委負主體責任。調整充實市委巡察工作領導小組，明確職能職責，加強領導力量。成立市委巡察工作辦公室，設在市紀委，正處級建制，行政編制12名。落實巡察辦政治待遇，巡察辦主任列席市委常委會議，參加市委各類工作會議。落實固定辦公場所，解決辦公經(jīng)費及巡察工作經(jīng)費50萬元。

二是建章立制，提供堅實保障。

科學謀劃未來五年的巡察工作，制定了《市委巡察工作實施辦法（暫行）》《巡察工作規(guī)劃（2017—2021年）》，確保對市直部門、人民團體、企事業(yè)單位212個黨組織實現(xiàn)巡察“全覆蓋”、監(jiān)督“無盲區(qū)”。增強人才保障，建立市縣巡察人才庫，優(yōu)先從紀檢機關和組織、政法、審計、財稅、信訪等部門優(yōu)秀后備干部中遴選工作人員，儲備市縣巡察人才282人。夯實制度保證，制定《市委巡察工作辦公室規(guī)章制度匯編》，建立健全巡察辦規(guī)章制度24項，確保巡察工作規(guī)范、高效、有序開展。

三是強化指導，構建一體化格局。

市委明確縣區(qū)委巡察工作領導小組組長由縣區(qū)委書記擔任。縣區(qū)巡察機構由市編辦下發(fā)指導性文件，各縣區(qū)按工作需要分別確定6至8名行政編制。目前，各縣區(qū)委巡察辦已全部建立，首輪巡察全面啟動，成立巡察組33個，首輪巡察33個縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。市委巡察辦對11個縣區(qū)中央巡視“回頭看”整改情況和巡察機構建設及工作開展情況進行專項檢查，市縣巡察工作一體化工作格局基本形成。

四是聚焦從嚴，力求巡察實效。

4月10日至5月12日，市委組建3個巡察組，對市國土局黨組、市水利局黨組、市安監(jiān)局黨組開展為期一個月的首輪巡察。巡察中發(fā)現(xiàn)存在的問題118件，其中黨的領導弱化問題34件、黨的建設缺失問題35件、全面從嚴治黨不力問題49件，發(fā)現(xiàn)重點問題線索13件。目前，對相關問題線索已移交市紀委和市委組織部優(yōu)先辦理，對存在問題118件分別進行了反饋，要求限期整改。主動配合完成巡視工作，市委巡察辦先后參與完成省委第十三輪巡視工作，對2015年以來省委第三、第四、第十巡視組移交的問題線索和信訪件辦理情況，按時進行書面回復。全面完成中央巡視組巡視省委期間信訪件辦理工作，移交信訪件299件305人，全部辦結，立案查處42件，給予黨政紀處分56人，移送司法機關8人。

二、存在的主要問題

我市在推動市縣巡察工作方面主動作為、發(fā)揮作用，取得了明顯成效，但對照中央和省委要求，與巡察工作啟動早的西安等相比，還存在一些問題和差距。

一是認識不到位。

少數(shù)縣區(qū)和單位對政治巡察的深刻內涵理解不到位，把政治巡察等同于業(yè)務巡察，巡察工作中思路不清、把握不準、方法不活。

二是隊伍需加強。

大部分巡察干部缺少巡察工作經(jīng)驗和政策理論知識儲備，對巡察工作程序、環(huán)節(jié)把握不夠精準。巡察組組長、副組長兼職化較普遍，個別組長有臨時思想、怕得罪人、缺乏擔當?shù)那闆r，影響巡察工作質量和效率。

三是責任未夯實。

部分黨組織在落實巡察主體責任方面制度不健全、措施不具體、成效不明顯，工作程序、方法步驟不規(guī)范、不科學，沒有完全做到落實有程序、程序有控制、控制有標準。

三、對策及建議

按照中央、省委和市委要求，學習借鑒其他地市先進做法和成功經(jīng)驗，對巡察工作擬提出幾點建議。

一是健全完善機制，發(fā)揮政治巡視戰(zhàn)略作用。

進一步建立完善工作協(xié)調機制，與市紀委建立線索移交和辦理反饋、駐地服務保障、宣傳協(xié)助、巡察建議審查等機制，與市委組織部建立后備和新任職干部到巡察崗位掛職鍛煉、個人事項抽查等機制，與市審計局建立審計事項協(xié)調配合機制，與公檢法等單位建立約談詢問、信息查詢、建議審查、商請督辦、法紀咨詢機制。全面認真總結市委第一輪巡察實踐成果、深入剖析存在問題，學習借鑒河南等地先進經(jīng)驗，修訂完善二輪巡察工作手冊和市委巡察辦規(guī)章制度匯編，為市縣巡察工作推進提供堅實制度保障。

二是加強指導培訓，提升政治巡察工作水平。

進一步加強巡察工作領導和業(yè)務指導，對縣區(qū)中央巡視“回頭看”整改情況和巡察機構建設及工作開展情況繼續(xù)做好專項檢查，指導幫助縣區(qū)健全完善巡察機構建設，規(guī)范開展巡察工作，著力構建市縣巡察一體化工作格局。全市舉辦巡察工作人員培訓，對市委巡察辦全體人員、人才庫人員、各縣區(qū)巡察辦人員開展政治業(yè)務培訓，提高每名巡察人員政治素養(yǎng)和履職能力。

三是堅持問題導向，確保首輪巡察整改到位。

反饋問題盯整改，對反饋問題不包裝、不遮掩，一針見血、直指問題，做到見人見事見責任。分類處置抓整改，對巡察移交的每個事項依紀依法嚴肅認真處置，達到件件有著落、事事有回音。壓實責任推整改，督促指導被巡察部門黨組制訂整改方案，落實整改措施，限期辦結。成果運用促整改，對巡察發(fā)現(xiàn)的共性突出問題，市委巡察辦進一步梳理匯總，列出問題清單，逐一找出病灶，挖出深層原因。

四是提前安排謀劃，及時啟動第二輪巡察工作。

市縣巡察對推動解決基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理監(jiān)督薄弱等問題具有重要作用。按照市委統(tǒng)一部署，在全面總結市委首輪巡察工作經(jīng)驗、落實整改責任、用好巡察成果的基礎上，以落實“三個助力”為抓手，以政治巡察為切入點，把脫貧攻堅等領域存在的突出問題作為巡察重點，啟動市委第二輪巡察工作。通過巡察，著力解決損害群眾切身利益、脫離群眾及“雁過拔毛”“小官巨貪”“微腐敗”等不正之風和腐敗問題，著力解決精準脫貧工作落實不到位等突出問題，進一步密切黨群干群關系，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎，為“三市”建設、追趕超越、脫貧攻堅凝聚力量，提供保證。

第四篇：司法所工作實踐與思考

為使司法行政工作更好地為新區(qū)建設服務，我局領導帶領宣傳科、基層科、安置幫教科人員深入到全區(qū)13個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道、司法所、23個村（居）委會開展調研、檢查。通過聽取司法所長的工作匯報，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領導對司法所工作情況的介紹，與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街領導交換意見，深深感到司法所在推動基層精神文明建設，為地方經(jīng)濟建設保駕護航，維護基層社會穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用，對進一步強化司法所工作有了明晰的認識。依法治理、法制宣傳方面，星甸鎮(zhèn)司法所開展“農民教育工程”活動，送法到農戶，帶動了農民自覺遵守法律，自覺履行應盡的義務。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識、文明民謠”四入戶活動，并成立專門隊伍，走村入戶進行宣傳教育，解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項活動列入年終目標考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學法”活動，由鎮(zhèn)司法所出卷，發(fā)給中小學生，利用暑假期間，由學生和家長共同完成。沿江鎮(zhèn)對弱勢群體宣傳法律，提供法律服務。永豐鄉(xiāng)舉辦機關干部、村干部、黨員培訓班，學習有關依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進教堂”活動，對教徒進行法律宣傳教育。在安置幫教方面，頂山鎮(zhèn)設立“安置幫教基金”，對確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當?shù)膸椭Ｌ┥芥?zhèn)同民政等有關部門聯(lián)系，為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個一點”，即政府撥一點、單位支持一點、家庭補貼一點，對有殘疾或生活無著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟救濟補償。橋林鎮(zhèn)為無房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚子等企業(yè)聯(lián)系，為“兩勞”釋放人員設立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對象座談會，五年來，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。在基層調解方面，珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅持每月一次調解主任例會，一次糾紛排查，共同討論疑難糾紛，對重大糾紛做到及時上報，及時調處，利用調解室采用模擬調解庭方式調解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調解員、安全員、信息員，定期定時開展活動，維護本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個單位、9個社區(qū)的調解組織劃分為三個片，分片管理，定期召開片長會議，分析社情，討論調解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調委會調處，如有上交，年終考核將對調委會扣分。司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項業(yè)務，尤其是在開展法制宣傳，促進基層民主法制建設；排查調處人民內部矛盾糾紛，維護本地區(qū)社會穩(wěn)定；幫教安置“兩勞”回歸人員，預防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣～律47場次，受教育45985人次，直接調解糾紛86件，協(xié)助調委會調解糾紛68件，防止群體性上訪14件，502人。為基層政府提出司法建議11件，全部得到黨委政府的采納，安置“兩勞”釋放人數(shù)53人，安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領導和群眾的肯定，得到了領導的重視和支持，辦公條件得到了進一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長用“四圍繞、四抓”，即圍繞目標抓措施落實；圍繞中心抓職能發(fā)揮；圍繞教育抓疏導防范；圍繞自身抓素質提高，對司法所工作予以了充分肯定，這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對司法所的評價。通過調研、檢查，也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足，具體表現(xiàn)在以下方面：

1、工作的主動性還不夠。目前農村正處在一個發(fā)展轉折時期，但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調解、法律服務，特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應形勢任務的要求，工作顯得被動應付。

2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上，沒有扎實深入下去，村（居）委會包括單位、學校的基礎工作沒有做好；有些糾紛調解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺帳不健全，明顯反映出工作不扎實、不深入，更談不上工作的創(chuàng)新。

3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮點，但沒有及時總結交流，使整體司法行政工作難以活躍，有聲有色。

4、司法所長的整體素質有待進一步提高。司法所長負有帶領、發(fā)揮一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內的普法、治理、調解、“兩勞”、法律服務組織隊伍職能的職責，要更好地履行職責，必須進一步強化政治素質和業(yè)務素質、專業(yè)技能。隨著形勢的發(fā)展和任務的要求，充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，應著力加強以下工作。首先，要進一步加強人民內部矛盾的調解、疏導，為社會穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應該把依法調解作為解決矛盾的一個切入點，采取聯(lián)合調解、調解庭調解或者依托調解中心進行調解等多種調解方式。應及時排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭，預防矛盾發(fā)生特別是對重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查，依靠黨政組織超前預防，及時處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內部矛盾的現(xiàn)狀及特點，把握矛盾的動態(tài)信息，分析矛盾產生的原因，預測發(fā)展趨勢，提出準確建議，及時開展治理，通過以上工作為黨委、政府排憂，為群眾解難，發(fā)揮好“第一道防線”的作用。其次，認真開展依法治理、法制宣傳工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街都按區(qū)委政府要求制定了工作的長遠規(guī)劃和實施計劃，司法所要行使好職能，抓好工作的督促、指導、檢查、總結。法制宣傳要分層次和重點，采取多種形式進行。把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街和村、居、單位的領導作為重點對象，堅持學法用法相結合，增強權利、義務對等的法治觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。對于職工、農民、社區(qū)居民的普法教育，應組織協(xié)助有關部門加以落實。要建立居民、村民、職工學法制度，培訓宣傳骨干，有條件的可以建立普法志愿者隊伍，通過普法教育使群眾能夠依法維護正當權益，自覺履行法定義務。再次，要認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。一要做到管理規(guī)范化。要對回歸人員及時登記，成立幫教組織，準確掌握幫教對象的生活、家庭、思想等情況，與有關部門簽訂幫教協(xié)議，確定幫教組織方式，逐人建立臺帳，做到不脫管、不漏管。二是幫教經(jīng)常化。刑釋解教人員是一個特殊的社

會群體，受到社會、家庭、環(huán)境等多方面因素的影響，幫教需要一個長期過程，只有循序漸進，經(jīng)常地開展幫教活動，才能收到實效。三要使安置市場化。要注意依靠動員社會各方面的力量，通過多渠道、多形式進行安置，讓社會都來關心這一特殊群體。有條件的要建立過渡安置基地，籌集安置資金，申請社會“低保”，有效地推動安置幫教工作的開展，努力降低重新犯罪率。xxx

第五篇：建設和諧的郵政企業(yè)文化的實踐與思考

建設和諧的郵政企業(yè)文化的實踐與思考

黨的十六屆四中全會明確提出了建設社會主義和諧社會的歷史目標。和諧是人類的美好向往，也是中國傳統(tǒng)文化的精髓。建設和諧社會就是要構建一個“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”。和諧社會具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的特征。企業(yè)是社會的細胞，社會的單元，企業(yè)和諧與社會和諧息息相關，建設和諧企業(yè)是構建和諧社會的重要組成部分。要建設和諧的郵政企業(yè)，需要以和諧的企業(yè)文化來促進郵政企業(yè)全面、協(xié)調、健康發(fā)展。

和諧，實際上是價值觀和文化的和諧，也是利益的和諧。中國傳統(tǒng)文化中講究和氣、和睦、和為貴、家和萬事興；講究要想辦好事情，需要具備天時、地利與人和的優(yōu)勢，而其中的人和尤為重要。和諧的企業(yè)文化核心是以人為本，而現(xiàn)代企業(yè)中人和的表現(xiàn)形式則是昂揚向上的團隊精神。

一、和諧企業(yè)的管理必須以人為本

從泰勒的科學管理理論到現(xiàn)代的企業(yè)文化，企業(yè)管理的中心發(fā)生了位移，管理的實質已從物的管理轉向了人的管理。傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)落伍，更多地。

要通過建立明確的價值體系，實現(xiàn)企業(yè)目標與員工目標的有效結合，促使員工自我發(fā)展，自我完善，自覺、積極、主動地開展工作，人盡其才，才盡其用，從而依靠全體員工的智慧和力量，實現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益的不斷提高。

東區(qū)郵政近年來在企業(yè)文化建設的實踐中，注重“以人為本”管理，促進了企業(yè)的發(fā)展。

一是在確立區(qū)局文化理念的價值觀上，提出了“為社會創(chuàng)造財富，為用戶創(chuàng)造價值，為企業(yè)創(chuàng)造效益，為員工創(chuàng)造機會”的經(jīng)營理念，充分體現(xiàn)了企業(yè)的價值觀把社會責任、把人的發(fā)展與企業(yè)利益相統(tǒng)一的價值取向，得到了職工的認同。

二是確定了由東四局首創(chuàng)的“用戶是親人”的服務理念，并將其引申到“職工是親人”的管理理念，充分體現(xiàn)了“以人為本”的經(jīng)營之道和管理思想。并且在實踐中將解決職工的午餐問題、工時問題、收入分配等問題作為重要的事項抓落實，將職工是親人的管理理念認真地付諸于實踐。

三是打造溫馨氛圍的家文化。郵政支局是支撐郵政網(wǎng)絡的主要基礎，是體現(xiàn)郵政企業(yè)形象的重要窗口。因此支局業(yè)務多，工作緊張、繁雜，要求高，任務重。同時多數(shù)支局場地狹窄，職工沒有休息、活動、業(yè)余學習和相互交流的地方。東區(qū)局開展企業(yè)文化建設首先樹立“企業(yè)為人”的思想，從職工的工作和生活實際需要出發(fā)，滿足職工需求，要為職工營造一個良好的工作生活環(huán)境，同時搭建一個職工施展才藝、相互交流的平臺。為此職工之家應運而生。一些支局縮小管理辦公場地，將過去的會議室、辦公室、倉庫改造為職工之家，為職工提供吃飯、休息、讀書、娛樂的設施。同時為職工開辟展示個人才藝的園地。目前，東區(qū)局所屬30幾個單位的職工之家有著豐富多彩的家文化，他們共同的格言是：豐富頭腦，收藏美好，調整減壓，創(chuàng)造快樂，充分體現(xiàn)了人性化的和諧企業(yè)文化。

二、昂揚向上的團隊精神是推動企業(yè)發(fā)展的巨大動力

企業(yè)的和諧發(fā)展靠的是人，而這個“人”并不是單打獨斗的人，而是在人之間產生了合力的團隊。管理學上的“木桶理論”可以有幾種解釋，其中:第一種是“加長短板”，使這個木桶盛水量最大，使整體水平提高；第二種是“組合搭配”，板與板之間不能有縫隙；指的是團隊中人的協(xié)調配合；不管哪種解釋，都說明了團隊關系和諧的重要性。成功的企業(yè)一定有一支優(yōu)秀的團隊、和諧的團隊來作為企業(yè)的核心力量。

東區(qū)郵政在建設企業(yè)文化的實踐中，注重鼓勵和培養(yǎng)團隊精神，團隊精神激發(fā)的動力和創(chuàng)造力有力地推動了企業(yè)的全面發(fā)展。有以下幾點體會：

第一，團隊目標引領團隊精神

團隊目標應是領導者和職工的共同意愿。團隊目標既要符合職工的意愿，同時要有引領激勵作用。在東區(qū)局的傳統(tǒng)文化中，有爭先恐后不服輸?shù)膭蓬^，有“唯旗必奪，永爭第一”的強烈地榮譽感。因此我們在確立區(qū)局團隊目標上按照“永爭一流”的理念，明確提出區(qū)局的團隊目標為四個“一流”，即：“一流的服務，一流的管理，一流的環(huán)境，一流的隊伍”。這個團隊目標既體現(xiàn)了“昂揚向上爭第一”的東區(qū)傳統(tǒng)團隊精神，又確立了不僅要爭第一，而要創(chuàng)一流的與時俱進的更高愿景。從而引領激勵全體職工向更高的“第一”邁進。

第二，領導者的風格帶動團隊精神。

一個團隊或大或小，其整體的精神面貌，工作狀態(tài)以及工作環(huán)境無不體現(xiàn)領導者的風格。領導者循規(guī)蹈矩、小心謹慎，其團隊則遵守制度、沉悶平淡、缺乏活力，難以創(chuàng)新。領導者積極熱情、雷厲風行、勇于創(chuàng)新，則團隊生機勃勃，昂揚向上。東區(qū)所屬某支局，一年之間其團隊精神面貌煥然一新，令人矚目。該支局地處北京東南城鄉(xiāng)接合部，職工只有40多人，年收入1200萬元。該局在東區(qū)的歷史上一直是不受關注的小局，在區(qū)局任何競賽以及任何宣傳報道很少有名。職工精神面貌按部就班，平平淡淡。2005年，該局在新領導的帶領下，一躍而上，生機勃發(fā)。