第一篇：新農村建設知識

新農村建設知識

1、為什么要建設社會主義新農村？

答：（1）建設社會主義新農村是由我國初級階段的基本國情決定的。我國現階段生產力水平低，農業科技水平、農業勞動生產率水平與發達國家比較，存在較大差距。

（2）建設社會主義新農村，是擴大內需、發展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而“社會主義新農村”建設能創造需求，有效推動經濟的快速發展。

（3）建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。（4）建設社會主義新農村，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。沒有農村的小康，就沒有全面的小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。實現全面建設小康目標的難點和關鍵在農村，建設新農村是實現城鄉經濟社會的協調發展的重大舉措。有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局。

（5）國家重視新農村建設有處于社會的穩定，有處于改革的大局，國家重視新農村建設是全面建設小康社會的要求，有處于構建和諧社會。符合“三個有利于”判斷。是解決“三農”問題的需要。是縮小城鄉差距，增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。

（6）體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想。

2、建設社會主義新農村體現了我們所學過的那些知識和觀點？

（1）建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要內容。實現全面小康的關鍵在農村，必須加快農村經濟和社會的發展。

（2）我國是世界人口最多的發展中國家，農村人口眾多。這是我國的重要國情。要讓廣大農村居民也能安居樂業，共享經濟繁榮的成果。

（3）實現共同富裕是發展社會主義經濟的根本目的。實現共同富裕是一個過程，實現共同富裕的重點、難點在農村。建設社會主義新農村，有利于改善人民群眾的物質生活，提高生活水平和質量，進一步縮小城鄉差距，逐步實現共同富裕。（4）中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，是社會主義事業的脊梁和中流砥柱。建設社會主義新農村是中國共產黨以“三個代表”重要思想為指導，立黨為公，執政為民的具體體現。

（5）堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，發展是硬道理。要繼續保持國民經濟持續、快速、健康的發展，還得加快農村的發展，加強農村建設。（6）堅持依法治國的基本設方略，實施科教興國戰略，提高農民綜合素質等。

3、你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或：請你為我市新農村建設提出幾條建議）

（1）統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的關鍵。

（2）建設現代農業是新農村建設的重要內容。建設現代農業從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農業效益、增加農民收入。（3）深化農村改革是建設新農村的重要措施。

（4）發展農村公共設施是新農村建設中必須突出解決的問題。（5）展農村公共事業是新農村建設中要解決的又一個重點問題。（6）

增加農民收入是建設新農村最重要、最關鍵的目標。（7）

培育新農民、提高農民素質是建設新農村的前提和首要環節。農民是新農村建設的主力軍。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。

（8）

加強黨的領導是建設新農村的重要保證。

4、請你從經濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農村？ 1經濟方面，大力發展農村生產力，深化農村經濟體制改革，優化農村產業結構，加大農村科技普及和推廣，提高農村經濟發展水平；落實國家農村經濟政策，加大對農村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。

2政治方面，完善和發展村民自治制度，加強農村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現象，保持農村社會穩定。

3文化方面，大力加強社會主義精神文明建設，提高村民思想道德素質和科學文化素質，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農村的思想陣地，武裝農民的頭腦。

5、在社會主義新農村建設進程中，青少年應該怎么做？

1肩負“振興中華”的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發揚艱苦奮斗和創新精神，努力學習，通過深造，掌握一定的專業知識和專業技能，將來要積極投身到社會主義新農村建設進程中去。

2向父母建議：要利用農閑時間，學習知識，提高自己的文化素質、專業技能和思想道德水平。3向政府建議：要加強對新農村建設的領導，統籌城鄉發展，深化農村改革，發展農村公共設施和農村公共事業，千方百計增加農民收入，培育新農民、提高農民素質等。

6、請你描述一幅社會主義新農村的美好前景。

(1)生產發展，生活寬裕：工廠林立，特色農業活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質量。

(2)鄉風文明:人人安居樂業,農民的孩子免費高中教育,農民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高，自主創業、創新、創優能力增強。

(3)村容整潔：人與自然和諧相處，經濟繁榮，綠水青山與人相伴。實現經濟、社會與人口、資源、環境協調發展。

(4)管理民主：民主法制日益健全，民主權利得到保障；人民積極參與、關心政治。

7、建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務。假如請你參加一項社會調查，請完成以下內容：

(1)調查的目的:幫助人們認清社會主義新農村的重要意義,了解影響建設社會主義新農村的因素,提高人們的參與意識,自覺參與建設社會主義新農村,共創美好家園。

(2)調查的方法：（至少三項）問卷調查、實地考察、座談、走訪等。(3)當前農民群眾最關心、最直接、最現實的問題有哪些？（至少三項）。收入、就業、教育、醫療、社會治安、社會保障等。

(4)當前影響社會主義新農村建設的因素有哪些？（至少三項）。

農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮，農業的基礎不穩固，糧食增產、農民增收的長效機制尚未建立等。

(5)我為建設社會主義新農村出的金點子有：（至少三項）。1加大對農村政策扶持和資金投入；2科教興農，提高農民文化素質； 3加強農村精神文明建設和民主法制建設；4城市積極帶動農村發展。

8、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”有什么重要意義？）(1)是實現全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。

(2)是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。人民的利益高于一切，實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。(3)是實施]科教興國戰略和人才強國戰略的需要。(4)發展農村教育是解決“三農”問題的關鍵。

(5)體現了黨和政府支持以人為本，落實科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

(6)有利于公民平等地享有受教育的權利，實現教育公平、體現社會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民民族]的思想道德素質和科學文化素質。

(7)憲法規定公民有受教育的權利和義務。

(8)義務教育不僅是適齡兒童和少年應該履行的義務，而且是國家、社會、學校、家庭必須履行的義務。

9、談談你對免征農業稅的認識。

(1)可以減輕農民負擔，增加農民收入，推進新農村建設。

(2)有利于加快構建和諧社會，維護國家長治久安，有利于全面建設小康社會。(3)有利于落實科學發展觀和統籌城鄉發展。

(4)有利于進一步增加農業投入，提高農業綜合生產能力和農產品的國際競爭力促進農村經濟健康發展。

10、請你就如何促進農民增收工作向有關部門提合理化建議。

(1)認真貫徹落實黨中央、國務院關于農業的方針政策。

(2)依*科技進步，加強農業科學技術推廣，讓科學技術成為農民增收的決定性因素。（3）村二、三產業，拓寬農民增收渠道。（4）改善農民進城就業環境，增加外出務工收入。（5）搞活農產品流通，為農民增收創造條件。（6）深化農村改革，為農民增收減負提供體制保障。（7）加強農村社會主義精神文明建設和民主法制建設，為農民增收提供智力支持和安定的社會環境。

11、我們黨和政府為什么要建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活？（1）

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國最廣大人民的根本利益。

（2）

貫徹“三個代表”重要思想，本質在于堅持執政為民。黨和政府發展好農村經濟；建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體現，是我們黨立黨為公、執政為民，貫徹落實“三個代表”重要思想的體現。

（3）

社會主義的本質是解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。我們黨和政府發展發農村經濟，建設發農民的家園，讓農民過上寬裕的生活是實現共同富裕的要求，充分體現社會主義制度的優越性。

12、怎樣才能解決好“三農問題”？

（1）免征農村稅，進一步減輕農民負擔。（2）大力發展農村二、三產業和多種經營，拓展農村就業領域，增加農民收入。（3）加強農村民主法制建設和精神文明建設，促進農村社會全面進步。（4）舉辦各種科技培訓班，推進科技下鄉，強化科技種養。（5）青少年要有高度的社會責任感，努力學習，關心“三農問題”，積極開展形式多樣的科技、法制宣傳活動，為提高農民工的素質，加快城鎮化建設，為全面建設小康社會的奮斗目標做出自己應有的貢獻。

13、破解三農問題，青少年應怎么做？

要具有高度的社會責任感，明確時代所賦予的崇高使命，努力學習科學文化知識和法律知識，關心“三農”問題，開展形式多樣的科技、法律宣傳，為提高農民工的素質，加快城鎮化建設，實現全面建設小康社會的奮斗目標做出貢獻。

14、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”政策有什么重要意義？）

（1）是實現全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。（2）是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。人民的利益高于一切，實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。

（3）是實施科教興國戰略的需要。（4）發展農村教育是解決“三農”問題的關鍵。（5）勞動者是生產力的主體，加強農村教育工作是我們黨提高勞動者素質，促進先進生產力發展的必然要求。（6）體現了黨和政府堅持以人為本，落實科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。（7）有利于公民平等地享有受教育的權利，實現教育公平、體現社會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

15、為了促進“三農”事業的發展，黨和政府做出了許多實事，請列舉兩個例子。近三年連續通過三個“中央一號文件”關注農業，指導農業發展。對農村實行免費義務教育，減輕農民負擔，促進農村教育事業的發展。16．目前，建設社會主義新農村還有一些不和諧的現象，請你列覺一、二加以說明。你認為應該如何建設社會主義新農村呢？

例如：農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮；農民科學文化素質比較低；農村水電、道路、交通、信息通信等基礎設施條件比較差；農村商品市場總量不足，分布不盡合理等等。（舉一二例，言之有理即可）建議見第四或三小題。

17、建設社會主義新農村應如何千方百計增加農民收入？

（1）采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。（2）大力發展區域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。（3）繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。（4）加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。（5）因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。（6）對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立求助制度。

三、問答題

我國當前農村存在的問題，原因，對策： 問題：

1、農民收入增長緩慢。1998-2005年的五年間，農民人均純收入一直處在低水平上徘徊，扣除物價因素，實際年平均增長5.5%，遠遠低于同期地區生產總值的增長速度，成為改革開放以來農民增收最慢的一個時期。

2。、農村基礎設施相對滯后。農民看病難，吃藥難，受教育難，上學難，社會保障難，文化享受難等等問題。

3、農民自身的問題：農民整體文化程度低，整體素質不高，思維方式較為保守和僵化。

4、農村發展的體制性障礙依然存在。

5、基層黨組織和黨員隊伍的現狀不容樂觀。基層干部和一些黨員不能起到帶頭作用，個別村甚至連正常辦公地點都沒有，成為“無辦公用房、無辦公設施、無活動場所”的“三無”支部。原因：

1、近年來，農民收入雖然逐年增多，但城鄉居民收入擴大的趨勢沒有得到根本改變，農民增收渠道不寬、農民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農村建設的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以觖決，將直接影響社會主義新農村建設的進程。

2、農村基礎設施的投入不足，導致農村基礎設施脆弱，農村基礎設施投入的渠道變窄。

3、農民是建設新農村的主體，但由于歷史原因，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，特別是一些有文化、有技能的農村青壯勞力都在外務工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，難以承擔起建設社會主義新農村的重擔。

4、隨著農村的不斷發展，各項改革也在不斷深化。但是城鄉二元結構仍未徹底打破，土地、資金等影響農村發展的因素未能得到有效、合理地配置，統籌城鄉發展的體制、機制還沒有完全建立起來，農村綜合改革和其他各項改革的任務仍然相當艱巨。

5、一些農村基層黨組織和黨員隊伍現狀與新形勢新任務的要求不相適應。有的黨員干部“雙帶”作用發揮不好，帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不強；有的農村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領導農村發展的核心。對策：

1、拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收。

（1）繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道。開展定向培訓和訂單培訓，促使農村勞動力盡快就業；要切實保護好務工農民的合法權益，免費為外出務工農民提供政策咨詢和就業服務。（2）挖掘農業內部的增收潛力。要積極推進農業產業結構的調整，大力發展精品農業、生態農業和特色農業，深入實施科技農業，提高科技對農業的支持力度，提升農產品的附加值和市場競爭力，使農民在農業鏈的延伸中獲得更多的收入。（3）積極鼓勵外出務工人員回鄉創業和廣大農民自主創業。引導外出務工人員回鄉創業和在鄉農民自主創業，是解決農民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉創業和農民自主創業的優惠政策，引導農民領辦、創辦、合辦民營企業，就地吸收消化本地富余勞動力，在致富自己的同時實現共同富裕。

2、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件。

（1）大力加強農田水利基本建設。要鼓勵社會力量參與農村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養機制。（2）繼續推進農村公路建設。要繼續抓好農村公路建設，逐步把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點。

（3）加快農村飲水安全工程建設。要做好農村改水工作，優先解決農民飲水安全問題，讓農民都能飲用上清潔、安全的自來水。

（4）加強農村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農村改圈、改廁、改廚，切實改善農民群眾的生活和居住環境。

3、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。

（1）

加快發展農村教育事業。抓好教育是建設新農村的基礎，要大力普及和鞏固農村九年義務教育，建立健全農村義務教育的經費保障機制，進一步改善農村辦學條件；要穩定農村教師隊伍，注意調動和保護長期在農村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉教育事業均衡協調發展。

（2）加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。

（3）加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實話公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。

4、積極穩妥地推進農村改革，為新農村建設提供強大動力。

（1）深化農村土地使用權制度改革。要在切實保護農戶的土地承包經營權，保障農民的物質利益和民主權利不受侵犯的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進土地經營權合理流轉，解決當前農村部分外出務工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現象，切實提高土地利用效率。

（2）深化農村金融體制改革。要全面推行農戶“貸款證”制度，加大小額貸款的支農力度，積極為農民申辦小額貸款提供信用擔保，解決農民發展生產和創業致富過程中資金不足問題。

（3）深化村集體林權制度的改革。在堅持林權集體所有的前提下，積極鼓勵農民通過招投標、競買、租賃等方式取得林地使用權，落實林地管護責任，促進林業產業健康發展，不斷增加農民收入。

5、加強農村基層組織建設，充分發揮農村基層組織和廣大黨員干部在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用。

（1）加強農村基層黨組織建設。要切實加強以村級黨組織為重點的農村基層黨組織建設，改進和完善農村基層黨組織的設置方式和活動方式，深入開展農村“三級聯創”活動，進一 步豐富“三級聯創”的內涵，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。（2）加強農村黨員干部隊伍建設。加強對農村黨員干部的教育，不斷提高農村黨員的思想政治素質，進一步提升農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。（3）加強農村基層民主政治建設。要進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，積極推行村務民主聽證制度，切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，真正實現農民群眾的自我教育、自我管理和自我服務，構建民主和諧的新農村。

第二篇：新農村建設知識

社會主義新農村建設知識問答

一、新農村建設工作知識問答1、2007年3月10日，胡錦濤總書記在永安市委市政府和八一村黨支部書記朱光木來信上批示的內容是什么?

答：胡錦濤總書記批示的內容是：“永安市委、市政府和八一村朱光木同志的來信收閱。希望同志們堅持科學發展，著力改善民生，促進社會和諧，在全面建設小康社會的進程中創造新業績。”

2、2007年中央一號文件是什么?

答：是《中共中央 國務院關于積極發展現代農業 扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》。

3、社會主義新農村建設“二十字’’的含義是什么?

答：是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。

4、中央強調全面推進新農村建設，要做到哪“五個必須”?

答：必須繼續吹響進軍號，不能改調，也不能降調；

必須要有新舉措，不能唱高調，也不能消極低調，既要乘勢而上，又要量力而行；必須突出首要任務，要積極發展現代農業，更好地做好生產發展文章；

必須始終抓好糧食生產和農民增收，必須采取更加有效的措施，確保調動和保護農民積極性；

必須以科學發展觀為指導，堅持以人為本。

5、中央強調全面推進新農村建設，2007年要突出抓好哪四個方面工作?

答：一是加快發展農村經濟，千方百計增加農民收入；

二是大力發展農村社會事業，努力擴大面向農村的公共服務；

三是加強農村基礎設施建設，解決農民生產生活的實際問題；

四是繼續深化農村改革，增強農村發展活力。

6、2007年福建省農業和農村工作重點是什么?

答：重點要抓好五個方面工作：

①加快發展現代農業；

②千方百計增加農民收入；

③大力發展農村社會事業和公共服務；

④積極創新農村體制機制；

⑤努力促進農村和諧發展。

7、什么是三清六改?

答：“三清”是指：清垃圾、清污泥、清路障；

“六改”是指改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚。

8、什么是五大工程?

答：“富民工程”、“基礎工程”、“素質工程”、“安居工程”、“保障工程”等。

9、什么是農村“六大員”?

答：農民技術員、國土資源和規劃建設協管員、計劃生育協管員、鄉村醫生、治安調解員、文化協管員。

10、“八榮八恥”的主要內容是什么?

答：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

11、福建省委號召向張仁和同志學習哪四種精神?

答：①學習張仁和同志致力發展的強烈意識；

②學習張仁和同志一心為民的崇高品格；

③學習張仁和同志腳踏實地的優良作風；

④學習張仁和同志清正廉潔的高尚情操。

12、《公民道德建設實施綱要》20字基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德的基本內容是什么?

答：基本道德規范：愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻。社會公德：文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法。

職業道德：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。

家庭美德：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結。

13、文明村的基本標準是什么?

答：①基層組織健全；

②思想政治教育落實；

③經濟發展快；

④社會治安秩序良好；

⑤村風、民風好；

⑥重視科普和文化教育；

⑦衛生保健、計劃生育好；

⑧村容村貌整潔；

⑨文明農戶多。

14、十星級文明農戶的基本標準是什么?

答：①愛黨愛國；

②勤勞致富；

③遵紀守法；

④重視文教；

⑤學習科技；

⑥計劃生育；

⑦移風易俗；

⑧講究衛生；

⑨勤儉持家；

⑩和睦團結。

15、五好文明家庭的基本條件是什么?

答：①愛國守法，熱心公益好；

②學習進取，愛崗敬業好；

③男女平等，尊老愛幼好；

④移風易俗，少生優育好；

⑤勤儉持家，保護環境好。

16、什么是常用文明用語?

答：①您好；②謝謝；③再見；④請；⑤對不起(沒關系)。

第三篇：社會主義新農村建設知識問答

1．建設社會主義新農村有什么重大意義？

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重大決策，是一項不但惠及億萬農民、而且關系國家長治久安的戰略舉措，是我們在當前社會主義現代化建設的關鍵時期必須擔負和完成的一項重要使命。全黨同志和全國人民對此應當有明確而又深刻的認識，要把思想和行動統一到中央決策上來，上下一心、步調一致地為之努力奮斗。

農村人口眾多、經濟社會發展滯后是我國當前的一個基本國情。我國的經濟社會發展總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的新階段。在這個階段，只有實行統籌城鄉經濟社會發展的方略，加快建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理明主的社會主義新農村，我們才能如期實現全面建設小康社會和現代化強國的宏偉目標，實現中華民族的偉大復興。

（1）建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。

（2）建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進地必然要求。

（3）建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們現在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。

（4）建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。

（5）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。

2．建設社會主義新農村與全面建設小康社會有何關系？

“十一五”規劃建議強調指出：“全面建設小康社會的難點在農村和西部地區。”在全面建設小康社會的進程中，農村能否完成全面建設小康社會的各項任務，對全國來說舉足輕重、成敗攸關。建設社會主義新農村體現了農村全面發展的要求，也是鞏固和加強農業基礎的地位、全面建設小康社會的重大舉措。

全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。這是我國農村的實際情況決定的。我國13億人口中的大多數居住在農村。近年來，中央采取多方面措施增加農民收入，農村居民人均純收入有了較大幅度提高。

加速推進現代化，必須妥善處理工農城鄉關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬容的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。沒有農村的小康，就沒有全國的小康；沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化。加快推經農村全面建設小康社會的進程，使我國按照科學發展觀的要求，統籌城鄉和區域發展，大力推進社會主義新農村建設，繼續實施西部大開發戰略，加快農村全面建設小康社會的步伐。

3．2006年中共中央、國務院一號文件的基本內容是什么？

2006 年的中央一號文件《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，是近三年來第三個有關“三農”工作的一號文件。從增加農民收入到提高農業綜合生長能力，再到建設社會主義新農村，人們可以看出中央對解決“三農”越來越清晰的思路。連續出臺三個中央一號文件，著眼點不僅在于解決農民的生計，更是統籌城鄉經濟社會發展的重大方略。今年的中央一號文件，則是建設社會主義新農村的一個重要行動綱領。它顯示了中國領導人解決“三農”問題的決心。

文件全文共分8個部分，32條，全文11000多字，其內容框架是：

一、統籌城鄉經濟社會發展，扎實推進社會主義新農村建設。

二、推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐。

三、促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。

四、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件。

五、加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民。

六、全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設體制保障。

七、加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制。

八、切實加強領導，動員全黨全社會關心，支持和參與社會主義新農村建設。

實際上可以分四個層次理解：

首先，文件總結了近幾年來我國“三農”工作取得的新成績，指出新時期我國農業和農村發展面臨著新的發展機遇。同時強調當前農業農村發展仍然處在艱難的爬坡階段，解決好“三農”問題依然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰略部署，始終把“三農”工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，加快農村全面小康和現代化建設步伐。

第二部分從總的方面闡述了2006年農業和農村工作的總體要求。就是要圍繞社會主義新農村建設做好農業農村工作，扎實穩步推進社會主義新農村建設，加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。

第三部分從六個方面分別論述了社會主義新農村建設的產業支撐、經濟基礎、物質條件、人力資源、體制保障、鄉村治理機制。

最后，文件論述了黨在建設社會主義新農村中所應發揮的領導作用。

4、建設社會主義新農村的指導思想和基本原則是什么？

建設社會主義新農村的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加快推進農村全面小康建設步伐為目標，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新的突破口和加強村級組織建設的新的載體，科學規劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。

建設社會主義新農村的基本原則是：

（1）必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收。

（2）必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是我國農村的基本經營制度，必須長期堅持并不斷完善。

（3）必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠。要圍繞農民需求謀劃新農村建設，根據農民意愿推進新農村建設。要在加強政府支持和社會扶助的同時，引導農民自力更生、艱苦奮斗，建設美好家園。要把農民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農村建設成效的重要標準，確保讓農民真正受益。

（4）必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。

（5）必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全國的共同行動。要加強對新農村建設的領導和支持，充分調動廣大農民的積極性，廣泛動員社會各界力量，形成推進新農村建設的合力，確保社會主義新農村建設取得實效，真正造福億萬農民。

5．建設社會主義新農村的基本內涵是什么？

建設社會主義新農村是我國現代化進程的重大歷史任務。新農村的一個“新”字，有著豐富而深刻的內涵。它是新的時代背景下提出的新目標，是經濟社會發展新階段的新要求；它體現的是中央解決“三農”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農”問題的新條件和新機遇；它還是農村振興歷史進程的新起點，是“三農”事業發展的新希望。

《十一五規劃》中指出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。

【知識連接】

1．建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要內容。實現全面小康的關鍵在農村，必須加快農村經濟和社會的發展。

2．我國是世界上人口最多的發展中國家，農村人口眾多。這是我國的重要國情。要讓廣大農村居民也能安居樂業，共享經濟繁榮的成果。

3．實現共同富裕是發展社會主義經濟的根本目的。實現共同富裕是一個過程，實現共同富裕的重點、難點在農村。建設社會主義新農村，有利于改善人民群眾的物質生活，提高生活水平和質量，進一步縮小城鄉差距，逐步實現共同富裕。

4．中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，是社會主義事業的脊梁和中流砥柱。建設社會主義新農村是中國共產黨以¨三個代表“重要思想為指導，立黨為公，執政為民的具體體現。

5．堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，發展是硬道理。要繼續保持國民經濟持續、快速、健康的發展，還得加快農村的發展，加強農村建設。

6．堅持依法治國的基本方略，實施科教興國戰略，提高農民綜合素質等。

【問題解答】

1、社會主義新農村的總體要求（目標）是什么？

答：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

2、為什么要建設社會主義新農村？（為什么黨和政府明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務？）

答：①建設社會主義新農村是由我國初級階段的國情決定的。我國現階段生產力水平低，農業科技水平、農業勞動生產率水平與發達國家比較，存在較大差距。

②建設社會主義新農村，是擴大內需、發展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而”社會主義新農村“建設能創造需求，有效推動經濟的快速發展。

③建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。

④建設社會主義新農村，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。沒有農村的小康，就沒有全面的小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。實現全面建設小康目標的難點和關鍵在農村，建設新農村是實現城鄉經濟社會的協調發展的重大舉措。有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局。

⑤國家重視新農村建設有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局，國家重視新農村建設是全面建設小康社會的要求，有利于構建和諧社會。符合”三個有利于“的判斷標準。是解決”三農“問題的需要。是縮小城鄉差距，增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。

⑥體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和”三個代表“重要思想。

3、建設社會主義新農村體現了我們所學過的那些知識和觀點？（見【知識連接】）

4、你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或：請你為我市新農村建設提出幾條建議）

答：①統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的關鍵。

②建設現代農業是新農村建設的重要內容。建設現代農業從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農業效益、增加農民收入。

③深化農村改革是建設新農村的重要措施。

④發展農村公共設施是新農村建設中必須突出解決的問題。

⑤發展農村公共事業是新農村建設中要解決的又一個重點問題。

⑥增加農民收入是建設新農村最重要、最關鍵的目標。

⑦培育新農民、提高農民素質是建設新農村的前提和首要環節。農民是新農村建設的主力軍。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。

⑧加強黨的領導是建設新農村的重要保證。

5、請你從經濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農村？

①經濟方面，大力發展農村生產力，深化農村經濟體制改革，優化農村產業結構，加大農村科技普及和推廣，提高農村經濟發展水平；落實國家農村經濟政策，加大對農村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。

②政治方面，完善和發展村民自治制度，加強農村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現象，保持農村社會穩定。

③文化方面，大力加強社會主義精神文明建設，提高村民思想道德素質和科學文化素質，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農村的思想陣地，武裝農民的頭腦。

6、在社會主義新農村建設進程中，青少年應該怎么做？

①肩負”振興中華“的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發揚艱苦奮斗和創新精神，努力學習，通過深造，掌握一定的專業知識和專業技能，將來要積極投身到社會主義新農村建設進程中去。

②向父母建議：要利用農閑時間，學習知識，提高自己的文化素質、專業技能和思想道德水平。

③向政府建議：要加強對新農村建設的領導，統籌城鄉發展，深化農村改革，發展農村公共設施和農村公共事業，千方百計增加農民收入，培育新農民、提高農民素質等。

7、請你描繪一幅社會主義新農村的美好前景。（請你展望一下若干年后社會主義新農村的形象。）

答：①生產發展，生活寬裕：工廠林立，特色農業活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質量。

②鄉風文明：人人安居樂業，農民的孩子免費高中教育，農民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高，自主創業、創新、創優能力增強。

③村容整潔：人與自然和諧相處，經濟繁榮，綠水青山與人相伴。實現經濟、社會與人口、資源、環境協調發展。

④管理民主：民主法制日益健全，民主權利得到保障；人民積極參與、關心政治。

8、建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務。假如請你參加一項社會調查，請完成以下內容：

（1）、調查的目的：幫助人們認清建設社會主義新農村的重要意義，了解影響建設社會主義新農村的因素，提高人們的參與意識，自覺參與建設社會主義新農村，共創美好家園。

（2）、調查的方法：（至少三項）問卷調查、實地考察、座談、走訪等。

（3）、當前農民群眾最關心、最直接、最現實的問題有哪些？（至少三項）。

收入、就業、教育、醫療、社會治安、社會保障等。

（4）、當前影響社會主義新農村建設的因素有哪些？（至少三項）。

農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮，農業的基礎不穩固，糧食增產、農民增收的長效機制尚未建立等。

（5）、我為建設社會主義新農村出的金點子有：（至少三項）。

①、加大對農村政策扶持和資金投入； ②、科教興農，提高農民文化素質；

③、加強農村精神文明建設和民主法制建設； ④、城市積極帶動農村發展。

9、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行”兩免一補“政策有什么重要意義？）

①是實現全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。

②是實踐”三個代表“重要思想的具體體現。人民的利益高于一切，實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。

③是實施科教興國戰略和人才強國戰略的需要。

④發展農村教育是解決”三農“問題的關鍵。

⑤體現了黨和政府堅持以人為本，落實科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

⑥有利于公民平等地享有受教育的權利，實現教育公平、體現社會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

⑦憲法規定公民有受教育的權利和義務。

⑧義務教育不僅是適齡兒童和少年應該履行的義務，而且是國家、社會、學校、家庭必須履行的義務。

10、談談你對免征農業稅的認識。

①可以減輕農民負擔，增加農民收入，推進新農村建設。

②有利于加快構建和諧社會，維護國家長治久安，有利于全面建設小康社會。

③有利于落實科學發展觀和統籌城鄉發展。

④有利于進一步增加農業投入，提高農業綜合生產能力和農產品的國際競爭力促進農村經濟健康發展。

11、請你就如何促進農民增收工作向有關部門提出合理化建議。

答：①認真貫徹落實黨中央、國務院關于農業的方針政策。

②依靠科技進步，加強農業科學技術推廣，讓科學技術成為農民增收的決定性因素。

③發展農村二、三產業，拓寬農民增收渠道。

④改善農民進城就業環境，增加外出務工收入。

⑤搞活農產品流通，為農民增收創造條件。

⑥深化農村改革，為農民增收減負提供體制保障。

⑦加強農村社會主義精神文明建設和民主法制建設，為農民增收提供智力支持和安定的社會環境。

12、我們黨和政府為什么要建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活？

答：①中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國最廣大人民的根本利益。

②貫徹”三個代表“重要思想，本質在于堅持執政為民。黨和政府發展好農村經濟；建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，是維護人民群眾的根本利益的體現，是我們黨立黨為公、執政為民，貫徹落實”三個代表“重要思想的體現。

③社會主義的本質是解放生產力、發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。我們黨和政府發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活是

13、怎樣才能解決好”三農問題“？(或結合本市情況，對如何”發展農村經濟，增加農民收入“提出合理化建議。)

①免征農村稅，進一步減輕農民負擔。②大力發展農村二、三產業和多種經營，拓展農村就業領域，增加農民收入。③加強農村民主法制建設和精神文明建設，促進農村社會全面進步。④舉辦各種科技培訓班，推進科技下鄉，強化科技種養。⑤青少年要有高度的社會責任感，努力學習，關心”三農問題“，積極開展形式多樣的科技、法制宣傳活動，為提高農民工的素質，加快城鎮化建設，為全面建設小康社會的奮斗目標做出自己應有的貢獻。

14、破解三農問題，青少年應怎么做？

要具有高度的社會責任感，明確時代所賦予的崇高使命，努力學習科學文化知識和法律知識，關心”三農“問題，開展形式多樣的科技、法律宣傳，為提高農民工的素質，加快城鎮化建設，實現全面建設小康社會的奮斗目標做出貢獻。

15、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行”兩免一補“政策有什么重要意義？）

①是實現全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。

②是實踐”三個代表“重要思想的具體體現。人民的利益高于一切，實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。

③是實施科教興國戰略和人才強國戰略的需要。

④發展農村教育是解決”三農“問題的關鍵。

⑤勞動者是生產力的主體，加強農村教育工作是我們黨提高勞動者素質，促進先進生產力發展的必然要求。

⑥體現了黨和政府堅持以人為本，落實科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

⑦有利于公民平等地享有受教育的權利，實現教育公平、體現社會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

16、為了促進”三農“事業的發展，黨和政府做出了許多實事，請列舉兩個例子。

如：近三年連續通過三個”中央一號文件“關注農業，指導農業發展。對農村實行免費義務教育，減輕農民負擔，促進農村教育事業的發展。（所舉事例符合要求均可）

17、目前，建設社會主義新農村還有一些不和諧的現象，請你列舉一、二加以說明。你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或者是：請你為本市的新農村建設提出幾條建議）

例如：農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮；農民科學文化素質比較低；農村水電、道路、交通、信息通訊等基礎設施條件比較差；農村商品市場總量不足，分布不盡合理等等。（舉一二例，言之有理即可）建議見第4或第5小題。

18、建設社會主義新農村應如何千方百計增加農民收入？

①采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。

②大力發展區域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。

③繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。

④加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。

⑤因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。

⑥對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

第四篇：社會主義新農村建設補充知識

新華為教育培訓中心《2011年村官面試培訓資料之二》2011年7月

社會主義新農村建設補充知識

一、當前農村的現狀（供參考）

農村到底是什么樣子的呢？是電視劇《鄉村愛情》里的那種風光旖旎嗎？還是早就遺忘的邊緣山區，抑或是世外桃源一般的青山綠水？如果都不是，那么真實的農村又是什么樣子的呢？

第一，農村正在老去。由于新生兒童的減少，加上80后，90后對外界世界的認知，導致了30歲以后的人基本上都不在土里刨食了。剩下的大部分的都是五十歲以上的人在勞作。年輕人解放出來，外出打工或者倒騰買賣。最好的時候也就是農忙收獲的時候，還可以看到一些年輕的身影，但是已經寥寥無幾了。農村在上個世紀的一段時間，集體作為整個農村生活的全部，一直都在追求機械化。而且隨著機械化的提高，也確實將一部分的勞動力富余出來，從而向制造業進軍。但是隨著近三十年的改變，新的狀況是，農村已經變成老人的墳墓。中國延續了幾千年的小農經濟模式這次是徹底的倒掉了。

第二，土地減少，70%家無存糧。由于務農人員的老年化，加上過渡的開發，使得土地大量的減少。同樣的作為人的口糧田，也在逐漸的減少。雖然最近中央也鼓勵農民生產糧食，但是各種負擔使得付出和回報大幅的脫節。經過一系列的調查發現，現在農村家庭，大致有70%的家庭，家無存糧。一旦爆發大旱或者大澇，或者各樣天災減產或者絕收，都將造成極大的問題。糧食安全目前是我們所面臨的一個嚴峻問題。

第三，重大疾病困擾農村。這已經不是個案，而是一種常態化的東西。不管是由于水污染，還是糧食污染，近年來，農村罹患重大疾病的人是越來越多。其中癌癥和心血管疾病，已經逐漸的向年輕化發展。走到任何一個村莊，都會看到一些一些踮著腳尖的人在艱難的行走；只要一問，肯定會聽到很多的英年早逝頂梁柱的家庭。但是由于衛生醫療體制問題，遲遲不能真正解決農民的治病問題。而且對疾病的來源更是沒有人研究和防止，從而導致了農村一些聽天由命的事情發生。

第四，子女教育負擔太重。一些家庭，在高中或者初中階段就讓孩子放棄了學業。究其原因，即便上了大學，也不一定有工作；有了工作也買不起起房子，買得起房子也不一定可以供下來。還給家里整了一屁股債，倒不如早早的走入社會，多賺一些錢，討老婆生孩子。這一切的起源，都是教育的負擔過重按照這樣發展下去，用不了幾年了，大學里恐怕再難以看見農村貧困孩子的身影。

第五，農村成為社會的死角。在農村鄉鎮企業上班的人，沒有四險一金，更沒有勞動保護，有的只是超時加班，動輒被辭退的狀況。同時一些從土地上“解放出來”的閑散人員，沒事可做，危害社會，吸毒打架，敲竹杠，路霸，村霸等，都有抬頭。從這一點上看，農村顯然沒有城市來的光鮮和有尊嚴。

二、建設新農村工作中存在的問題

目前，不少地方已經冒出了與尊重農民主體地位相悖的苗頭，主要表現有以下幾個方面：

1、將政府的需求、領導的意愿凌駕于農民的需求之上，走形式，拉花架子，把新農村建設搞成了“拆舊房建新房”，變成了“形象工程”、“政績工程”；

2、搞“一刀切”、“照搬照抄”，按照“欽定”的統一標準，搞所謂的新農村建設達標競賽或創建評比，甚至要求“用城市規劃的理念搞新農村建設規劃”；

3、急于求成，借債搞新農村建設。

三、建設新農村的主要措施

1、各級黨委和政府要切實負起責任，把新農村建設納入重要議事日程，全面正確地理解建設新農村的科學內涵，把思想認識統一到中央的決策部署上來。

2、全面推進農村改革，逐步建立起促進新農村建設的投入機制、發展機制、工作機制和參與機制，逐步把行之有效的支農措施規范化、制度化。

3、要從農民群眾最關心、要求最迫切的事情入手，統籌安排好推進新農村建設的各項工作。(1)促進農民持續增收；(2)大力加強農村基礎設施建設；(3)大力發展農村教育、衛生、文化等社會事業。

4、農民群眾是新農村建設的主力軍，必須尊重農民意愿，充分發揮廣大農民群眾的積極性和主動性。

5、必須大力加強農村職業教育和成人教育，加強技能培訓，不斷提高農民的綜合素質。

6、推進農村自治組織和其他村級組織配套建設，推進政務公開和民主管理，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

7、把工作重點放在解決群眾反映強烈的社會風氣中存在的突出問題上，在文明禮儀、公共秩序、社會服務、城鄉環境、旅游出行、文化市場、互聯網管理等領域取得成效。

第五篇：新農村建設村莊規劃知識問答

新農村建設村莊規劃知識問答

1、什么是農村集中居住點？

依據鎮村布局規劃，因地制宜地界定保留的每個集中居住點范圍，科學合理的編制村莊建設規劃，并與土地總體利用規劃充分銜接，調整好啟動區建設用地，讓農戶有址可選，有地可建，滿足農民建房需求。

2、推進農民集中居住有什么重要意義？

（1）是統籌城鄉一體化發展的重大舉措。推進農民集中居住，就是通過一定的措施和手段，在鼓勵農民向城市、城鎮集聚的同時，吸引農民到集中居住點建房居住，逐步引導農民由農村向城鎮集中，由農業向非農產業集中；基礎設施、公共服務設施投入由城市向農村擴散。

（2）是節約集約土地的重要渠道。推進農民集中居住首先是節約土地，提高集約化用地水平。同時，推行農民集中居住用于道路、供水、供電、通訊設施等方面的投資還不到分散住戶的一半，科教文衛事業等公共服務的發展也十分便捷，不僅可以節省大量的建設資金，也讓農村宅基地為城市發展創造更大價值。

（3）是建設社會主義新農村的重要途徑。農民集中居住有利于從社會治安、計劃生育等方面對農民實行社區化管理，便于對農民進行文化、科技、法律、技能等宣傳培訓，便于生態環境優化。從新房子到新村容村貌，從新村容村貌到新的生活方式，逐漸過度到新的思想觀念、新的道德風尚、新的管理形式，最后造就新農民，建設新農村。

3、農民到集中居住點居住的優越性體現在哪里？

（1）配套更加完善，生產生活更加便捷。農村集中居住有利于完善基礎設施及公共設施，使農民居住更加方便舒適，農村環境更加優美，農民生活的質量和品位大大提高。

（2）土地更加集中，有利于高效農業發展。農民集中居住以后，原有農田集中成片，便于農田整治，便于機械化、規模化種植，有利于發展高效農業，增加農民收入。

（3）人氣更加興旺，有利于提高農民精神文化需求。隨著基礎設施的不斷完善，人居環境更加優美舒適，農民集中居住率將不斷提高，社會秩序會更加安全穩定，農民的物質生活提高以后，對精神文化生活的需求也不斷提高，集中居住有利于進一步滿足農民對文化體育等方面的需求。

4、是否要求所有農戶都到農村集中居住點居住？

抓農村集中居住點建設，并不是要所有農民都到集中居住點居住，而是首先鼓勵有條件、有實力、有能力的農民到城市（中心鎮）購房居住，然后選擇在農村集中居住點居住。農民集中居住后，必須拆除原有舊房并復墾耕種，節約出更多的土地用于經濟社會發展。

5、農村集中居住點啟動區用地選址應注意哪些？

農村集中居住點啟動用地選址，必須堅持節約集約用地的原則，符合土地利用總體規劃，嚴格按照村莊規劃要求實施建設，提倡依托保留點的老村莊建設，向內循環推進。如確需新占用土地、異地重建，土地必須先調整到位。

6、哪里可以了解到村莊規劃？

村莊規劃編制的主體是鄉鎮人民政府，村委會指定人員參加村莊規劃編制過程等，可到所在村委會或所在鄉鎮政府了解村莊規劃。

7、什么是村莊規劃？

村莊規劃是指為了實現一定時期的經濟和社會發展目標，按照法律規定，運用經濟技術手段，合理規劃村莊經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的部署和具體安排。

村莊規劃是以行政村為單位編制的，包含一個或幾個農村集中居住點的規劃。

8、農村集中居住點建設為什么要編制村莊規劃？

農村建設面廣量大，隨著經濟的發展，農民住房、公益設施等建設日益增加，盲目建設、無序建設、浪費土地的現象嚴重。為了避免這種現象的繼續發展，必須做到規劃先行、全盤考慮、統籌協調，促進經濟社會更好更快發展。

9、村莊規劃包含哪些內容？

村莊規劃包含村域規劃和村莊建設規劃兩部分。

村莊規劃的主要內容包括：安排村莊內的農業生產用地布局及為其配套服務的各項設施；確定村莊居住、公共設施、道路、工程設施等用地布局；確定村莊內的給水、排水、供電等工程設施及其管線走向、敷設方向；確定垃圾分類及轉運方式，明確垃圾收集點、公廁等環衛設施的分布、規模；確定防災減災、防疫設施的分布和規模；對村莊建設時序進行安排，并對近期建設的工程量、總造價、投資效益等進行估算和分析。

10、村莊規劃的原則和要求是什么？

一是城鄉統籌的原則。村莊建設與城鎮發展相協調，優先促進長期穩定從事二三產業的農村人口向城鎮轉移，合理促進城市文明向農村延伸，形成特色分明的城鎮與鄉村的空間格局，促進城鄉和諧發展。

二是因地制宜的原則。結合當地自然條件、經濟社會發展水平、產業特點等，正確處理近期建設和長遠發展的關系，切合實際地部署村莊各項建設。

三是保護耕地、節約用地的原則。村莊應切實保護耕地等自然資源，充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地進行建設；合理布局村莊各項建設用地，集約建設。四是保護文化、注重特色的原則。保護村莊地形地貌、自然肌理和歷史文化，引導村莊適宜產業發展，尊重健康的民俗風情和生活習慣，注重村莊生態環境的改善，突出鄉村風情和地方特色，提高村莊環境質量。

五是民主化、公開化的原則。充分聽取村民意見，尊重村民意愿，積極引導村民健康生活，規劃報送審批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意，經批準的村莊規劃應在顯著位置予以公布。

11、村莊規劃的組織編制與審批程序是什么？

村莊規劃應以行政村為單位，由所在地的鄉鎮人民政府組織編制。為了保證規劃的可操作性，規劃編制人員在進行現狀調查、取得相關基礎資料后，采取座談、走訪等多種形式，征求村民意見。村莊規劃方案應當向村民公示，縣（區）城鄉規劃行政主管部門應組織專家和相關部門對村莊規劃方案進行技術審查。

村莊規劃成果完成后，必須經過村民會議或村民代表會議討論及鄉鎮人民代表大會同意，報縣人民政府批準。

12、農村建房要辦哪些手續？

農民建房必須辦理用地審批和規劃許可手續后，方可開工建設，具體辦理程序如下：

（一）建房農戶向村民委員會提交書面申請，經村民會議討論通過后予以公示；

（二）鄉鎮國土資源所、規劃建設管理辦公室實地踏勘后，報鄉鎮人民政府審核；

（三）占用非農用地的，由縣規劃部門核發鄉村建設規劃許可證；占用農用地的，由縣國土資源部門辦理農用地轉用手續后，再由縣規劃部門核發鄉村建設規劃許可證；

（四）縣國土資源部門辦理用地審批手續；

（五）建房農戶提出開工申請，鄉鎮規劃建設管理辦公室核發開工許可證；

（六）鄉鎮國土資源所、規劃建設管理辦公室現場定位和放線后開工建設；

（七）房屋竣工并經鄉鎮國土資源所、規劃建設管理辦公室現場驗收后，辦理土地使用證。

13、辦理鄉村建設規劃許可證（或建設工程規劃許可證）需準備哪些材料？

（一）申請表；

（二）戶籍證明和身份證件復印件；

（三）具有相應資質的建筑設計單位繪制的設計圖、圖集。建設三層（含三層）以上房屋需提供施工圖；

（四）擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關系的，應當取得各所有權人一致同意，并簽訂書面協議或者在申報圖紙上簽字確認，協議應當經過當地村委會見證或者依法公證；

（五）除利用自有宅基地建設農村村民住宅的，其它建設應提供規劃建設用地原權屬單位村民委員會同意建設的書面意見，該意見應當經村民會議或者代表大會集體討論通過；

（六）確需占用農用地的，提供農用地轉用審批文件；

（七）城鄉規劃主管部門要求的其他材料。單位或個人可單獨申請，也可由村委會統一申請。

申請人應當如實提交有關材料和反映事實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。

14、農村集中居住區每戶宅基地有什么要求？

按照“一戶一宅”入住集中居住區，入住集中居住區的農戶必須拆除老宅基，并復墾耕種。

對人均耕地不足一畝的村莊，每戶宅基地不超過120平方米；對人均耕地大于一畝的村莊，每戶宅基地不超過200平方米。

15、住宅建設有哪些原則？

（1）遵循節能、節地、節水、節材的原則建設節能省地型住宅。（2）遵循適用、經濟、安全、美觀的原則。

（3）住宅建設應根據主導產業方式的不同選擇相應的建筑類型。以第一產業為主的村莊以低層獨院式聯排住宅為主；以第二、三產業為主的村莊積極引導建設多層公寓式住宅，限制建設獨立式住宅。

（4）住宅平面設計應尊重村民的生產方式和生活習慣，滿足村民的生產生活需要，同時注重加強引導衛生、科學、舒適的生活方式。

（5）住宅建筑風格應適合農村特點，體現地方特色，并與周邊環境相協調。保護具有歷史文化價值和傳統風貌的建筑。

16、住宅平面設計有哪些原則？

分區明確，實現寢居分離、食寢分離和凈污分離；應保證不少于兩間臥室朝南；廚房及衛生間應有直接采光、自然通風；平面形式多樣。

17、住宅風貌設計一般有那些原則？

吸取優秀傳統做法，并進行創新和優化，創造簡潔、大方的建筑形象；住宅應以坡屋頂為主，充分運用地方材料，結合輔助用房及院墻形成錯落有致的建筑整體。