第一篇：2018年關(guān)于調(diào)查貴州農(nóng)村“空巢老人”生活狀況報(bào)告

2018年關(guān)于調(diào)查貴州農(nóng)村“空巢老人”

生活狀況報(bào)告

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20xx年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)億，占總?cè)丝诘?。據(jù)預(yù)測(cè)，到2053年，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到億的峰值，占總?cè)丝诘?，屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^(guò)90%。20xx年，貴州老年人口501萬(wàn),空巢老人萬(wàn)、比上一年凈增萬(wàn)，并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭，同時(shí)凸顯的矛盾問(wèn)題多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此，我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將報(bào)告整理如下：

一、空巢老人的概念及成因

1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭。空巢期與鰥寡期對(duì)老年人來(lái)說(shuō)是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶(hù)合計(jì)作為空巢家庭戶(hù)的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無(wú)子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經(jīng)超過(guò)60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。

2.空巢老人形成的原因。近年來(lái)，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來(lái)，國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策，在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開(kāi)始變老，由于變老人群的增多，計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來(lái)越多的自由，也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來(lái)，致使空巢老人增多。如在貴陽(yáng)市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工，由于長(zhǎng)期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車(chē)費(fèi)和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無(wú)暇照顧自己，又不愿給子女增添負(fù)擔(dān)，最終選擇單獨(dú)居住，結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來(lái)越多子女另有新房，子女搬入新家，離開(kāi)原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如都勻市類(lèi)似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學(xué)，部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買(mǎi)房落戶(hù)解決子女入學(xué)，讓老人獨(dú)立居住在原地。如福泉市類(lèi)似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒(méi)有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類(lèi)老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨(dú)居空巢，初步統(tǒng)計(jì)類(lèi)似老人約占%。

二、空巢老人基本生活情況

20xx年，我省60周歲以上空巢老人萬(wàn)，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增萬(wàn)人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外，還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況，選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查。

(一)生活保障狀況。一是經(jīng)濟(jì)收入情況。全省空巢老人生活靠退休金的占%，享受低保的占%，通過(guò)其他救助的占%，還有3%的空巢老人無(wú)生活保障。走訪(fǎng)的空巢老人年平均收入為2701元，每月225元，年收入在2300元貧困線(xiàn)下的占53%，年收入在1000元以下約占30 %(不含政府及社會(huì)的各種補(bǔ)助);依靠本人/配偶的勞動(dòng)所得的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%;依靠子女支助的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%。被調(diào)查的空巢老人收入用于吃穿599人，醫(yī)療465人，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)33人，代養(yǎng)孫子/孫女22人。被調(diào)查的空巢老人中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)寬裕55人，較寬裕50人，夠用300人，較困難153人，很困難41人。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村空巢老人的生活負(fù)擔(dān)仍然比較大，空巢老人的經(jīng)濟(jì)收入十分有限，可供支配收入很少，生活比較艱苦，以“低保”為生的空巢老人比重較大，不能享受“低保”的大部分空巢老人，遇到天災(zāi)人禍，最基本生活都很難保證。二是老年人住房情況。據(jù)調(diào)查全省還有9%的空巢老人無(wú)住房。在黔東南通過(guò)問(wèn)卷和訪(fǎng)談，發(fā)現(xiàn)空巢老人有自有住房的占%，屬子女房產(chǎn)的占%，無(wú)房的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%;同時(shí)發(fā)現(xiàn)，空巢老人個(gè)人獨(dú)住占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%，與父母(兩代空巢老人家庭同住)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%，與孫子或?qū)O女同住占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%，與其他親戚同住的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%。三是主要負(fù)擔(dān)情況。在黔西南晴隆縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有%空巢老人要照顧外出子女的孫輩，且孫輩大多有3至5人;在照顧孫輩的老年人中，感到負(fù)擔(dān)很重和比較重的占%，有近四成的老人不僅要照看孫輩，還要承擔(dān)孫輩部分或全部教育及生活費(fèi)用;感到經(jīng)濟(jì)寬裕的空巢老人只有 %，感到比較困難的占 %，感到很困難的高達(dá) %，可見(jiàn)空巢老人的負(fù)擔(dān)比較大。四是老年人參加社保情況。走訪(fǎng)的空巢老人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的%，參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的占%，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的占%，參加商業(yè)保險(xiǎn)的占%，沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有%。

(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合，由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo)，空巢老人 “小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在。空巢老人生病在家，由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后，幾乎無(wú)人照料。有的農(nóng)戶(hù)家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查，只有%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便，有%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪(fǎng)對(duì)象有%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占%，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占%，無(wú)醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)仍然是空巢老年患者的主要問(wèn)題，報(bào)銷(xiāo)比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報(bào)銷(xiāo)比例很低，在省外看病難以報(bào)銷(xiāo)。除大病外，只有不足一半(%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。

(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示，身體非常好的空巢老人占%，身體較好的占%，一般的占%，較差的占%，非常差的占%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能。可見(jiàn)空巢老人的身體狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問(wèn)題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動(dòng)不變，這類(lèi)老人的生活，雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù)，但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查，去年只有%的空巢老人參加過(guò)體檢，而%的空巢老人去年沒(méi)有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過(guò)體檢，有%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶＝　⒆晕曳?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前，老年人護(hù)理和生活照料問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)，漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí)，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。

第二篇：2019年調(diào)查農(nóng)村空巢老人生活狀況報(bào)告-

2019年調(diào)查農(nóng)村空巢老人生活狀況報(bào)告范文-范文匯編

此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。

總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)脆弱群體，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

1.調(diào)查對(duì)象： 本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶(hù)，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。

郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。

2.調(diào)查方法：

二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析

(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)

隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭空巢化后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)。子女外出后，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈的寂寞生活。

(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差

通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。

(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重

由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類(lèi)的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。

(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議

青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。

(一)政策方面

社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)社會(huì)保障制度的完善

通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力

贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

(四)生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。

由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。

(五)精神慰藉

經(jīng)我們走訪(fǎng)服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂(yōu)。常回家看看，記得掛念家庭，時(shí)常打電話(huà)回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。

結(jié)束語(yǔ)：

老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專(zhuān)家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱(chēng)不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了意義。

在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶(hù)為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。

團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào);四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人空巢空心的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶(hù)撫慰活動(dòng)等。

在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出留守老人的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。

從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。

為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。

第三篇：城市或農(nóng)村空巢老人生活狀況調(diào)查

邯鄲學(xué)院2011---2012大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”

社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

調(diào)研題目：城市或農(nóng)村空巢老人生活狀況調(diào)查 調(diào)研時(shí)間：2012年8月13日

調(diào)研地點(diǎn)：邯鄲市磁縣白土鎮(zhèn)白土村

調(diào)研人員：年級(jí)：11級(jí)本科

專(zhuān)業(yè)：英語(yǔ)（師范類(lèi)）

姓名：于雷

學(xué)號(hào)：2011014001103

3關(guān)于“空巢老人現(xiàn)象”的調(diào)查報(bào)告

2011級(jí)英語(yǔ)教育1班——于雷

我們都是農(nóng)村出生的孩子，雖然享受著農(nóng)村自然的無(wú)污染的山水美景，卻也被它的落后和貧窮所煎熬，所以我們都在慢慢的遠(yuǎn)離它。但是我們對(duì)農(nóng)村“空巢老人”問(wèn)題印象非常深刻，曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)有幾個(gè)“空巢老人”死后幾天才被發(fā)現(xiàn)，此事對(duì)我們感觸甚大，覺(jué)得農(nóng)村空巢老人生活狀況令人堪憂(yōu)，決定對(duì)這一問(wèn)題作進(jìn)一步的調(diào)查。

關(guān)鍵詞

農(nóng)村空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議

根據(jù)查找資料，我們得知：空巢家庭是家庭生命周期中的一個(gè)階段，所謂“空巢”，是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去后，只剩下老年一代人獨(dú)自生活的家庭。就象小鳥(niǎo)長(zhǎng)大展翅飛翔，遠(yuǎn)走高飛一樣，巢穴中再也沒(méi)有嗷嗷待哺的雛嬰了。

但北京大學(xué)人口所教授穆光宗先生認(rèn)為空巢家庭有這么幾種：一種是純空巢家庭，包括單身空巢家庭和配偶空巢家庭；另一種是類(lèi)空巢家庭，包括雖然子女不在身邊但其他親屬在身邊的空巢家庭。還有一種分類(lèi)：一是年老的空巢家庭，另一種則是年輕的空巢家庭——比如獨(dú)生子女家庭由于不少孩子少小離家外出求學(xué)，結(jié)果空巢期提前到來(lái)，而且空巢期在延長(zhǎng)。本人認(rèn)為空巢家庭還包括一種情況：在農(nóng)村，子女為了滿(mǎn)足生活需要而外出打工，由父母留守家庭，照顧孫子（女）。所以，空巢現(xiàn)象也是造成留守兒童數(shù)量上升的主要原因。

一、調(diào)查概述

為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問(wèn)題，進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策，我在學(xué)校學(xué)院的組織下于2012年8月13日的暑假期間對(duì)農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象為磁縣白土鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務(wù)工、定居，身邊無(wú)子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū),但不與自己共同生活；或者甚至膝下無(wú)無(wú)后人照料。調(diào)查的題目包括：經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面共計(jì)28個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)100份，回收有效問(wèn)卷99份，并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，本人通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，主要是進(jìn)行單變量描述分析，即對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

二、調(diào)查結(jié)果

造成“空巢”主要原因是子女外出不在老人身邊，而其子女外出原因，75%是外出務(wù)工，13%是經(jīng)商，2%是求學(xué)，10%是在外居住。所以絕大部分的的空巢老人是因子女追求經(jīng)濟(jì)收入而為空巢老人的。而這些空巢老人絕大多數(shù)認(rèn)為子女家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，需要外出務(wù)工經(jīng)商，自己甘愿留守空巢。他們對(duì)子女外出，雖有所不舍但還是持支持態(tài)度。

空巢老人的子女由于在外務(wù)工經(jīng)商平日很少回家看望父母，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有大部分的子女都是過(guò)年回家10到15天，這10到15天除去消耗在往返路程上、走親訪(fǎng)友等時(shí)間外，真正陪伴在父母身邊的時(shí)間只有3天左右。調(diào)查中不少老人甚至還表示，春節(jié)回家一趟讓子女的開(kāi)銷(xiāo)過(guò)大，有些心疼。

空巢老人中有絕大部分的仍從事勞動(dòng)生產(chǎn)或照顧孫輩，甚至有一部分的從事較繁重的勞動(dòng)生產(chǎn)。他們表示，年輕的時(shí)候操勞慣了，年紀(jì)大了還是閑不住，干一些力所能及的活，既為自己找到一些寄托，也為子女減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。

空巢老人的生活來(lái)源主要依賴(lài)子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素，自主的經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。在政策享受方面，全部的空巢老人參加或享受了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有接近一半的老人享受到了低保、扶貧等政策照顧，少部分的老人享受了獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶政策。這次調(diào)查了解到，每年也有少數(shù)一部分的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元，一少部分的處于500元到1000元之間，大多數(shù)的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000 元之間，有少數(shù)一部分的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。所以，農(nóng)村空巢老人有一半以上處于貧困狀態(tài)。

三、存在困難

在經(jīng)濟(jì)壓力方面 空巢老人的大部分費(fèi)用都用在日常生活和疾病醫(yī)治上，有部分生活寬裕的老人也會(huì)拿出部分錢(qián)貼補(bǔ)經(jīng)濟(jì)條件不算好的子女。

在精神慰藉方面 通過(guò)調(diào)查，有一半的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂(lè)方式，認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托，也有的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松，也有少數(shù)的老人表示自己沒(méi)有精神慰藉。

在生病照料方面，有老人表示自己生病時(shí)是依靠老伴照料，有的是靠子女輪流回家照料，也有的子女不回家，采取請(qǐng)人照顧的方法。

在照顧孫輩亦存在一些困難 因“代溝”使祖孫難以溝通、因經(jīng)濟(jì)結(jié)枸難以滿(mǎn)足孫子購(gòu)物要求、因文化程度低不能輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí)，另外還有些孩子比較調(diào)皮而老人教育方法不當(dāng)造成祖孫對(duì)立情緒的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

總的說(shuō)來(lái)，對(duì)于身體的擔(dān)憂(yōu)和對(duì)子女不在身邊而感到苦悶、孤獨(dú)，是空巢老人遇到的最大問(wèn)題。

四、調(diào)查后的思考及對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人工作的建議

本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會(huì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)保障程度仍較低的背景下,高齡農(nóng)村空巢老人比重偏高,農(nóng)村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿(mǎn)足，生活中面臨著許許多多的問(wèn)題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家提出的“六個(gè)老有”的理想境界,國(guó)家對(duì)人數(shù)眾多的農(nóng)村空巢老人作出的實(shí)質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,農(nóng)村空巢老人問(wèn)題不容忽視,值得深思。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的主要成因是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會(huì)養(yǎng)老模式不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,農(nóng)村老年人文體娛樂(lè)活動(dòng)不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的要求,如何結(jié)合農(nóng)村空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。因此,通過(guò)以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,即：

一、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性。空巢老人所屬的社區(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。

二、依靠各自然村自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，各地可以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。另一方面，可以以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。

三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。

四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)黨政部門(mén)，尤其是老齡工作部門(mén)，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。

在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿(mǎn)是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情。或許，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開(kāi)人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛(ài)。這個(gè)問(wèn)題不僅僅是家庭問(wèn)題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)！這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂(lè)而不是孤獨(dú)的晚年！

第四篇：關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活狀況的調(diào)研報(bào)告(定稿)

關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活狀況的調(diào)研報(bào)告

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系深刻變化，農(nóng)村空巢家庭現(xiàn)象日益明顯，農(nóng)村空巢家庭老人大量出現(xiàn)。由于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件相對(duì)落后、社會(huì)保障水平相對(duì)較低，空巢老人生活、養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為重要的社會(huì)問(wèn)題。如何讓空巢老人安度晚年、幸福生活是基層黨委踐行科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步摸清空巢老人的當(dāng)前生活狀況，我街道關(guān)工委就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、基本情況

XX街道現(xiàn)有人口4.2人，其中60歲以上的老人7256人，占總?cè)丝跀?shù)的17.12%。經(jīng)調(diào)查，我街道有空巢老人（無(wú)子女、子女外出打工或與子女分居單獨(dú)居住的老人）約3600余人，超過(guò)老年人數(shù)的一半以上，其基本情況從生活來(lái)源上看，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給占17.2%；依靠子女贍養(yǎng)占42.8%；有五保供養(yǎng)戶(hù)（國(guó)家提供五保供養(yǎng)）占2.5％；主要靠低保金維持生活占35.3%。從自理能力上看，吃、住、行等基本能夠自理占82.8%；生活自理能力差，需要鄰里或集體幫助才能解決用水、用柴、就醫(yī)、出行等問(wèn)題，占5.4%；日常生活需要子女或保姆護(hù)理，占9.7%；生活自理能力差且無(wú)人照顧，占2.1%。從生活方式上看，愿意與子女一起居住的占48.4%，位居首位；愿意獨(dú)自居住占32.9%；愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占

17.4%。

二、空巢老人主要困難及原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)收入有限，生活水平不高。空巢老人經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要子女打工供給，標(biāo)準(zhǔn)不高且缺乏穩(wěn)定性；大多空巢老人無(wú)法從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)收入十分有限，僅能夠保證蔬菜、糧食等自給；農(nóng)村養(yǎng)老、五保等供給額度不高，按照目前的消費(fèi)水準(zhǔn)，僅能夠解決溫飽，生活十分困苦。如我街道，只有15%的空巢老人人年收入在4000元以上；40%的空巢老人年收入不到農(nóng)民人均純收入一半，低于2000元，無(wú)法改善居住、出行等生活條件；45%的空巢老人年收入在700元以下，生活十分艱辛。

（二）健康保障不力，身體狀況較差。由于農(nóng)村醫(yī)療條件不便、水平不高，農(nóng)村老年人普遍有“拖”病心理。空巢老人受身體條件、家庭條件及經(jīng)濟(jì)條件的制約，加上當(dāng)前農(nóng)村就醫(yī)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用仍然較高，多數(shù)老人患病后選擇簡(jiǎn)單藥物治療，不愿外出就醫(yī)根治，忍受生命威脅和疾病痛苦，常年患病的比率非常高。例如我街道空巢老人普遍存在身體健康問(wèn)題，有49%患有不同程度的高血壓病、心臟病、關(guān)節(jié)炎、患糖尿病及其他疾病。

（三）精神生活匱乏，思想狀況不佳。空巢老人生活在“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來(lái)，中，90%以上都伴有孤獨(dú)感，迫切需要思想交流、語(yǔ)言溝通以及親情慰藉。由于農(nóng)村留守人員不多、村落之間相距較遠(yuǎn)，農(nóng)村文體育活動(dòng)組織不多、村級(jí)活動(dòng)室開(kāi)放不夠等原因，空巢老人平常與外界交流、參與活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多。例如我街道76%的空巢老人除偶爾與親戚鄰里擺“龍門(mén)陣”外，基本不與外界接觸；有10%人經(jīng)常參加各種活動(dòng)，但主要是靠近集街道居住的空巢老人；89%的空巢老人基本不參加任何活動(dòng)。由于外出務(wù)工子女大多忙于奔波生計(jì)，抽出時(shí)間常回家看看，或者能常給老人打個(gè)電話(huà)不多。調(diào)查中，一位老人說(shuō)，他最煩惱的就是平時(shí)有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有苦沒(méi)處訴；最高興的就是接到兒女們的電話(huà)；最期盼的就是過(guò)年時(shí)一大家人團(tuán)圓、其樂(lè)融融；最傷心的就是子女們將孫輩接去一同生活后，由一年一聚變成了幾年一聚。

（四）日常負(fù)擔(dān)不輕，生活壓力過(guò)重。空巢老人基本都自己承擔(dān)家務(wù)，有的還干著家庭承包地的農(nóng)活；不少空巢老人兼顧照看留守兒童，幫助外出子女到街道辦事處辦理各種戶(hù)口手續(xù)等家庭事務(wù)。不少老人要用省吃?xún)€用負(fù)擔(dān)子女住房、孫輩吃飯上學(xué)及日常零星花銷(xiāo)等。調(diào)查中，一位老人說(shuō)，他外出打工的子女只能維持自己的生計(jì)，不僅沒(méi)寄錢(qián)回家給我們，而且孫子上學(xué)的書(shū)本費(fèi)和其他一些費(fèi)用還要靠我們來(lái)負(fù)擔(dān)。由于無(wú)人照顧和看守，甚至出現(xiàn)空巢老人突發(fā)疾病救治不及，以致病逝幾天無(wú)人知曉的情況。

三、改善空巢老人生活的對(duì)策建議

（一）營(yíng)造敬老愛(ài)老環(huán)境。空巢老人既是家庭問(wèn)題更是社會(huì)問(wèn)題，需要家庭成員以及全社會(huì)共同關(guān)注、共同努力改善空巢老人的生活。要通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，將其作為公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容，形成敬老愛(ài)老良好社會(huì)氛圍。在農(nóng)村宣傳倡導(dǎo)契合時(shí)代精神的“孝道”，通過(guò)展開(kāi)敬老先進(jìn)村、敬老好家庭、助老好心人等評(píng)選表彰活動(dòng)，樹(shù)立敬老、愛(ài)老、助老典型，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老意識(shí)，讓“老吾老以人之老”的思想深入人心。要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)贍養(yǎng)老人的法制觀(guān)念；要將不履行贍養(yǎng)義務(wù)典型案例通過(guò)電視、報(bào)紙適度公開(kāi)曝光，發(fā)揮媒體批評(píng)教育作用。

（二）發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。要通過(guò)政策資金扶持，大力發(fā)展和引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老，改善空巢老人生活環(huán)境。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和支持公辦民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多元資金投入和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并逐步將老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。二是加大公共投入。把農(nóng)村福利機(jī)構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大投入力度，新建一批敬老院、福利院、老年福利服務(wù)中心等，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老需求。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加快敬老院、五保家園規(guī)范化建設(shè)，美

化、亮化、綠化福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范內(nèi)部管理、提高服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)村老人提供安度晚年的溫馨環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)化養(yǎng)老對(duì)農(nóng)村空巢老人的吸引力。

（三）健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。建立農(nóng)村空巢老人家庭檔案，做到一人一檔、信息齊全；組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)，由鄉(xiāng)街道機(jī)關(guān)、村組干部、村民代表等組成，實(shí)行“一對(duì)一”或“一對(duì)N”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶，確保“空巢老人”困難有人管，苦衷有人聽(tīng)。按照“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫”的原則，整合各種幫困資源，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人的“三無(wú)”老人以及享受低保老人、五保老人、經(jīng)濟(jì)困難且生活不能自理的老年人由政府給予及時(shí)救助，保障晚年基本生活。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話(huà)慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度、季度申報(bào)制度和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理制度等，以保證盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門(mén)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行區(qū)域管理，定點(diǎn)診療、定時(shí)體檢，定期送醫(yī)送藥上門(mén)服務(wù)。

（四）減少空巢家庭數(shù)量。進(jìn)一步完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，營(yíng)造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近工作。通過(guò)政策、資金扶持等方式，引導(dǎo)外出務(wù)工人員帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)、帶管理回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用”的原

則，有計(jì)劃地的組織中短期專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，特別是對(duì)他們中間致富能力強(qiáng)、有帶富能力的人才要加大培養(yǎng)力度，通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握技能，吸引有種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的中青年人留在農(nóng)村、留在農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，使他們?cè)谵r(nóng)村實(shí)現(xiàn)守家致富，讓他們離土不離鄉(xiāng)。

（五）健全贍養(yǎng)法律配套。破解精神贍養(yǎng)難題。建議市人大常委會(huì)補(bǔ)充完善《重慶市老年人權(quán)益保障實(shí)施辦法》，明確規(guī)定贍養(yǎng)人要切實(shí)負(fù)起對(duì)老年人的贍養(yǎng)義務(wù)，不僅要提供物質(zhì)條件，也要履行對(duì)老年人的精神慰藉義務(wù)；與老年人不在一起居住的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常通過(guò)各種方式與老人聯(lián)系，常回家看望、問(wèn)候，使“精神贍養(yǎng)”成為子女贍養(yǎng)老人的法定義務(wù)，解決老年人孤獨(dú)等問(wèn)題。建議全國(guó)人大常委會(huì)補(bǔ)充完善《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，明確規(guī)定農(nóng)民工享受探親假或帶薪休假待遇，在探親假、路程假期間照領(lǐng)工資，并可全額報(bào)銷(xiāo)或部分報(bào)銷(xiāo)探親假、路程假的往返費(fèi)用，創(chuàng)造條件讓外出子女回家履行贍養(yǎng)老人義務(wù)。

第五篇：空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

核心提示：天開(kāi)始冷了，忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人？社會(huì)中有一個(gè)群體值得我們倍加關(guān)愛(ài)，這就是空巢老人。

空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來(lái)越多。

據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)計(jì)和信息工作座談會(huì)公布的數(shù)字顯示，目前，我國(guó)有2340多萬(wàn)65歲以上的“空巢老人”。全國(guó)城市空巢家庭已達(dá)到49.7%，個(gè)別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達(dá)到80％以上。據(jù)了解，我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日，本報(bào)記者帶著一份關(guān)注走訪(fǎng)了部分“空巢老人”。

見(jiàn)習(xí)記者 肖莎莎 羅誠(chéng)浩

【空巢老人】★★★

精神空虛大于物質(zhì)匱乏

很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問(wèn)題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺(jué)得無(wú)所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。

在西江南路居委，已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無(wú)法與兒女共享天倫之樂(lè)，只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開(kāi)開(kāi)玩笑逗逗樂(lè)，才是他一天最開(kāi)心的事情。

住在清寧坊的梁秀霞說(shuō)，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來(lái)可觀(guān)的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難，后來(lái)兒子不得不外出打工，二十年來(lái)自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門(mén)前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂(lè)趣。隨后，記者走進(jìn)梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒(méi)有電視沒(méi)有收音機(jī)，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周?chē)睦先肆奶欤词钩菂^(qū)有親戚也很少走動(dòng)，因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了，沒(méi)有什么事，不愿意去麻煩“別人”。

【生活依靠】★★★

熱心鄉(xiāng)鄰及時(shí)相幫

由于沒(méi)有電話(huà)，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，“有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’。”梁秀霞說(shuō)，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。

鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(范文網(wǎng)　www.tmdps.cn)城西街道辦的工作人員告訴記者：“在我們的上班時(shí)間，許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法。”

而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說(shuō)，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說(shuō)：“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會(huì)問(wèn)我要不要幫忙，有沒(méi)有困難，但真是有困難了打電話(huà)過(guò)去，等他趕過(guò)來(lái)，恐怕也不及了。”

【問(wèn)卷調(diào)查】★★★

過(guò)半空巢老人孤獨(dú)感強(qiáng)烈

現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對(duì)家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨(dú)，不良情緒找不到宣泄渠道。“作為子女的我們即使再忙，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時(shí)。”市老齡辦工作人員說(shuō)道。

在記者開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的“空巢老人”中，58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú)，精神缺乏慰籍；在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%；在人際交流與健身娛樂(lè)參與方面，很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高，超過(guò)半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú)，精神生活缺乏慰籍。在入戶(hù)走訪(fǎng)幾位“三無(wú)”空巢老人時(shí)了解到，端州區(qū)政府雇請(qǐng)專(zhuān)人每天為其提供免費(fèi)上門(mén)搞衛(wèi)生、買(mǎi)菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無(wú)”老人，絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開(kāi)。

【外地游子】★★★

兒女不在家，健康是牽掛

“高中時(shí)候的愿望，就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué)，越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了，結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”，2002年來(lái)到肇慶學(xué)院念書(shū)的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開(kāi)家鄉(xiāng)10年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會(huì)在電話(huà)里給父母道一聲節(jié)日快樂(lè)，因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過(guò)年的時(shí)候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見(jiàn)到外公外婆仍感到很陌生。

“我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個(gè)，炒一次菜要吃上一天”，的哥李永生是河南人，來(lái)肇慶工作有3年了，他說(shuō)自己是家中獨(dú)子，父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈，經(jīng)常打電話(huà)要他回家，“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢(qián)。”李永生說(shuō)他每個(gè)月都會(huì)寄錢(qián)回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉叄先私】凳撬ぷ鲿r(shí)最大的牽掛。

龍應(yīng)臺(tái)這么比喻：“父母親，對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會(huì)和房子去說(shuō)話(huà)，去溝通，去體貼它、討好它。”記者接觸過(guò)許多在肇慶定居的外地人，他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的，可是“心有余而力不足”，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右，可只要聽(tīng)到父母在家鄉(xiāng)過(guò)得健康平安，就是他們最大的安慰。

【機(jī)制探索】★★★

健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本

高齡老年人口的急劇增長(zhǎng)，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主

任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《2010—2011肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人，占常住總?cè)丝诘?2.9%；到2015年末，60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%；80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過(guò)30%。

在市第十一次黨代會(huì)上，把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一，明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。2011年，全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，2011年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元；人均月補(bǔ)差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元，全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心（站、室）151個(gè)、門(mén)球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問(wèn)題起到一定的作用。

一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。

【記者手記】

在采訪(fǎng)中，許多老人總是說(shuō)“很怕生病，怕自己走不動(dòng)路，到那時(shí)一邊怕遠(yuǎn)在外地的孩子擔(dān)心，一邊怕自己不能再兩地跑”。雖衣食無(wú)憂(yōu)，但親情的別離讓他們的生活總徘徊在一句古話(huà)中：“相見(jiàn)時(shí)難別亦難”，這詩(shī)句在空巢老人的生活中不是形容愛(ài)情，而是作為現(xiàn)在生活最真實(shí)的寫(xiě)照。不管兒孫身在何地，總讓老人們牽腸掛肚。其實(shí)每一位空巢老人都是這樣，心里非常渴望兒孫陪伴左右，思念的煎熬是無(wú)法言語(yǔ)的，在外的游子們常回家看看吧。面對(duì)這些曾經(jīng)為兒女奔波辛苦的老人，我總是在想他們的今天就是我們的明天，如果我們今天不做好養(yǎng)老工作，那明天我們自己又如何養(yǎng)老呢？

“勞我以少壯，息我以衰老”，如何讓更多的老年人，甚至是空巢老人得到生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，將成為今后我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問(wèn)題