第一篇:2009年泰安市暨泰山區科技活動周(模版)
2009年泰安市暨泰山區科技活動周
開幕式方案
泰安市暨泰山區科技活動周組委會辦公室
(2009年5月11日)
為切實辦好2009年泰安市暨泰山區科技活動周開幕式,特制訂方案如下:
(一)名稱、時間、主題
1、名稱:泰安市暨泰山區科技活動周開幕式
2、時間:5月15日上午9:30—11:30
3、主題:“推進科技創新創業、建設創新型泰安”
(二)地點 泰山區文化大廈
(三)主辦、承辦單位
1、主辦單位:中共泰安市委宣傳部 泰安市科技局 泰安市科協
2、承辦單位:中共泰山區委宣傳部 泰山區科技局 泰山區科協
(四)議程
9∶30前出席開幕式的泰安市領導,泰安市委宣傳部、泰安市科技局、泰安市科協、泰山區領導胸前佩帶貴賓標志,按事先安排好的位置就位。其他與會人員9∶00前入場,開幕式9∶30正式開始。
1、泰山區領導致辭;
2、泰安市領導講話;
3、市科技局領導宣讀“省級工程技術研究中心”和“山東省新農村民生科技示范村”文件通知;
4、市、區領導授牌。由市、區領導為泰安亞細亞食品有限公司、山農大藥業有限公司授“省級工程技術研究中心”標牌;為下梨園村、南上高村授“山東省新農村民生科技示范村”標牌;
5、市領導宣布“2009年泰安市暨泰山區科技活動周開幕”;
6、參觀泰山區科技成果展覽和科技創新創業示范現場。
(五)參加人員
市領導,泰安市委宣傳部、市科技局、市科協領導和有關人員,泰山區各大班子領導,縣市區科技局長,泰山區各處鎮、工業園區主要負責人、分工負責人、科技干部、區直有關部門和部分企業主要負責人、中小學生、處鎮科普志愿者隊伍、有關媒體記者等800人左右。
(六)現場布置
1、主席臺設在泰山區文化大廈前,用噴繪制作幕布,弧形書寫“泰安市暨泰山區科技活動周開幕式”,弧形會標下面書寫“主辦單位:中共泰安市委宣傳部、泰安市科技局、泰安市科協;承辦單位:中共泰山區委宣傳部、泰山區科技局、泰山區科協”。主席臺前擺放鮮花、放立桿話筒一對。
2、主席臺兩側懸掛4個氫氣球,上面懸掛書寫“弘揚科學精神,普及科技知識;推進科技創新創業、建設創新型泰安;推進科技進村入戶,服務新農村建設;提高科技素質、建設和諧社會”內容的垂幅標語。
3、在泰山區文化大廈一樓大廳內布置“泰山區科技工作概況、創新型企業介紹及科技成果展”展板20塊。展覽扣緊主題,結合數字、照片、實體,增強立體感,圖文并茂,使整個展覽有科技風采、有吸引力。
(七)工作分工
1、泰安市科技局負責邀請泰安市領導、新聞媒體記者、通知各縣市區科技局長、起草市領導講話和主持詞。
2、泰山區委、區政府辦公室負責開幕式各項會務工作,通知區直有關部門、各處鎮、工業園區主要負責同志和分工領導、科技干部150人參加開幕式;泰山區委宣傳部負責整個活動的宣傳報道工作;泰山區科技局負責開幕式的各項準備工作,積極協助區政府辦公室布置會場,負責整個活動總體方案的制定,負責活動開幕式、知識產權培訓、科技下鄉、義診進社區等主要活動的組織籌備工作,起草泰山區領導致詞;負責安排企業主要負責人100人以及科普志愿者隊伍350人參加開幕式;泰山區教育局負責安排中學生200人參加開幕式;泰山區公安局負責會場的安全保衛等事宜。
第二篇:泰安市泰山區三年學前教育計劃
泰安市泰山區學前教育三年行動計劃
各街道辦事處、鎮人民政府,區政府各部門:
《泰山區學前教育三年行動計劃(2011—2013年)》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
泰山區學前教育三年行動計劃(2011—2013年)
學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,是重要的社會公益事業。發展學前教育是黨中央、國務院構建公益性和普惠性教育公共服務體系的重大決策,對于促進兒童身心全面健康發展,提高國民整體素質,實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展綱要》、《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和省、市有關文件精神,進一步提高全區學前教育發展水平,滿足廣大群眾對學前教育的需求,特制定本計劃。
一、發展現狀
1、基本情況。近年來,區委、區政府高度重視學前教育工作,把學前教育作為改善民生的重要內容,進一步優化幼兒園布局,不斷加大對學前教育的投入,積極改善幼兒園辦園條件,強化對各類幼兒園的管理,著力提升幼兒園師資隊伍素質,學前教育整體水平和普及程度不斷提高,學前教育工作有了長足發展。目前,全區有122所幼兒園,其中公辦園5所,集體園74所,民辦園43所,全區在園幼兒19341人,幼兒園教職工1608人?,F有省級示范幼兒園17所,市級規范化幼兒園34所,區級規范化幼兒園21所。學前三年入園率達到99.5%,學前一年入園率達到100 %。
2、存在的主要問題。一是學前教育發展不平衡。學前教育依然是各類教育中相對薄弱的環節,特別是農村幼兒園的辦學條件、布局規劃、標準化建設等相對滯后,“低、小、散”現象依然存在。二是街道鎮中心園建設較為緩慢。有四個街道鎮沒有建成中心園,影響了全區學前教育發展。三是公辦幼兒園數量偏少。全區公辦幼兒園只有5所,占總數的4.1%。街道鎮中心幼兒園3所,難以形成以公辦幼兒園為骨干和示范、街道鎮中心幼兒園為業務管理指導的發展格局。四是辦園檔次不高。全區省級、市級規范化幼兒園分別只占全區幼兒園總數的13.9%、27.9%。五是專業教師數量不夠。全區取得幼兒教師資格證書的教師僅290人,占20%,影響了學前教育保教質量的提高。六是對幼兒園的監管和整治工作不到位,無證辦園不同程度地存在。七是農村幼兒園教師專業素質和幼兒教師待遇偏低,社會保障沒有得到較好落實,民辦幼兒園教師流動性大,不利于幼兒園教育教學工作穩定。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,以《國家中長期教育改革和發展綱要》、《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和《山東省學前教育普及計劃》為依據,以全面普及學前三年教育為目標,以實施“旭日工程”為抓手,認真貫徹全國學前教育工作會議精神,牢牢把握“高點定位再提升”的總基調,堅持以發展兒童為本,健全和完善學前教育公共服務體系,不斷深化學前教育體制機制改革與創新,促進學前教育規模與內涵同步發展,妥善解決入園難的矛盾,滿足人民群眾對學前教育的多元需求,保障兒童身心健康、快樂成長。
三、工作原則
1、堅持公益性和普惠性原則。本著“廣覆蓋,?;尽钡淖谥?,著眼全區經濟社會發展狀況和適齡兒童人口變化趨勢,科學預算年適齡幼兒入園狀況,努力構建覆蓋城鄉布局合理的學前教育公共服務體系,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育,最大限度地滿足學前兒童的教育需求,使在園兒童全面和諧、富有個性地發展。
2、堅持政府主導、多元辦園的原則。建立政府主導、社會參與、布局合理、安全便民、管理規范、質量較高的學前教育體系,逐步形成以區實驗幼兒園為示范,以街道鎮中心幼兒園為骨干,以學校辦園、村辦集體園為主體,以個人辦園為補充的學前教育發展機制。
3、堅持優化布局、擴大規模的原則。本著“就近入園、擴大規模、大村獨辦、小村聯辦”的宗旨,合理確定幼兒園的布局,凡新建和改擴建公辦幼兒園要達到省規定的相應標準。各級各類幼兒園要全面改善辦園條件,提高幼兒園辦園檔次。
4、堅持以人為本、科學育兒的原則。立足幼兒和居民實際,堅持服務為主,為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣的學前教育服務。遵循幼兒身心發展規律,科學確定教育目標,完善幼兒園保教監測機制,提高保教質量,促進幼兒健康快樂成長。
四、發展目標
(一)總體目標
——落實各級政府責任,建立政府主導、公辦為主、社會參與、公辦與民辦并舉的辦園體制,構建和完善學前教育公共服務體系、投入體系、管理體系和評估體系。
——加快幼兒園布局規劃建設,按照“區統籌、街道鎮協調、村(居)落實”的原則,加快居民區、小區學前教育機構布局建設和街道鎮中心幼兒園、村(居)公辦幼兒園建設,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務,到2013年所有街道鎮中心幼兒園通過省級認定,全區基本實現普及學前三年教育的目標,公辦及公辦性質的幼兒園處數達到全區幼兒園總數的70%以上。省級、市級規范化幼兒園創建水平整體提高,到2013年,全區省級、市級規范化幼兒園分別達到全區幼兒園總數的20%和30%。
——加強幼兒教師隊伍建設,建立健全學前教育師資培養培訓體系,完善幼兒教師招聘任用機制,落實幼兒教師待遇,建立區、街道鎮、幼兒園三級結合的教研網絡,開展多種形式的專業培訓和業務交流,幼兒教師專業素質和幼兒園保教質量整體提高。到2013年幼兒教師專業合格率達到70%以上。
——加強幼兒園園所環境建設,構建幼兒園風格迥異、特色鮮明的文化體系,辦園檔次和辦園品味不斷提升。
——加強幼教教研科研,提高保教質量。到2013年,全區學前一年幼兒入園率保持在100%,學前三年幼兒入園率保持在99%以上。
(二)目標
——2011年,全區完成其余四個街道鎮中心園建設;年內新建7所公辦幼兒園,改擴建1所公辦幼兒園;創建省級規范化幼兒園2所,市級規范化幼兒園3所,區級規范化幼兒園3所。組織幼兒教師培訓2期,培訓教師200人,幼兒教師專業合格率達到40%。年內,招選公辦幼兒教師5人,組織召開幼兒園建設工作現場會。學前三年幼兒入園率達到99.5%以上。
——2012年,新建3所幼兒園,改擴建1所幼兒園。30%的街道鎮中心幼兒園和村集體幼兒園完成標準化幼兒園建設任務,年內創建省、市級規范化幼兒園各2所。組織幼兒教師培訓2期,培訓教師200人,幼兒教師專業合格率達到60%。年內,招選公辦幼兒教師5人。組織舉辦幼兒園工作經驗交流會,舉行“十佳幼兒園”評選和“十佳幼兒教師”評選活動。學前三年幼兒入園率達到99.6%以上。
——2013年,新建8所幼兒園,改擴建1所幼兒園,全區公辦及公辦性質的幼兒園達到全區幼兒園總數的70%;創建省級規范化幼兒園2所、市級規范化幼兒園2所。舉辦幼兒教師培訓2期,全區幼兒教師專業合格率達到70%。年內,招選公辦幼兒教師6人。全區辦園條件和保教質量明顯提升,學前三年幼兒入園率達到99.7%以上。50%以上公辦和公辦性質幼兒園完成標準化幼兒園建設任務。
五、主要工作措施
(一)科學規劃,抓好配套,合理配置學前教育資源
1、科學編制規劃,明確發展目標。區政府結合全區經濟發展和城市規劃建設,本著“因地制宜、積極進取、量力而行、科學規劃”的宗旨,科學制定我區學前教育總體規劃。各街道鎮也要根據本區域人口發展預測及人口流動趨勢,結合城鎮化建設和新農村建設的要求,研究制定學前教育三年發展規劃,明確各項工作目標和工作措施。
2、優化配置資源,抓好配套建設。區政府按照普及學前三年教育的要求,堅持合理配置資源、優化辦園條件、保證教育質量、提高規模效益的原則,科學統籌規劃幼兒園布局。各街道鎮要本著屬地管理的原則,抓好學前教育機構的布局:①新建小區、居民區要合理配建幼兒園。根據《國家城市居住區規劃設計規范》文件中關于“教育服務設施分級配建指標”的要求,規模在3000—5000戶的小區應配建幼兒園1處。凡新建小區和居民區,其人口達到相應規模要求的,要規劃建設好與居住地人口相適應的幼兒園,確保與其他配套設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用,以滿足當地居民對學前教育的需求。配套幼兒園的規劃設計要有教育行政部門參與審定,幼兒園的單體設計規劃經區教育局同意后,方可施工,建好的幼兒園統一歸教育行政部門管理。②城區舊村(居)改造時,要按照新規劃的村(居)人口規模,抓好配套幼兒園建設。現有居民區、小區和村(居)已建有學前教育機構且能夠滿足適齡嬰、幼兒入園要求的,原則上不再批建學前教育機構。③結合街道鎮中小學布局調整,合理建設公辦幼兒園。各街道鎮要在改造提升和調整轄區內中小學辦學規模的同時,充分利用布局調整后閑置的校舍,優先舉辦公辦幼兒園,擴大學前教育資源的覆蓋面。④支持多種形式辦園。各街道鎮要積極支持街道、農村集體和有條件的機關、事業單位及國有企業通過多種形式興辦幼兒園。
(二)加快建設,擴大規模,提升幼兒園辦園檔次
1、新建、改建、擴建公辦幼兒園和集體園。目前,我區尚有四個街道鎮未建成中心幼兒園,且部分街道鎮、村(社區)辦集體幼兒園實行個人辦園,影響了全區公辦及集體幼兒園發展。從現在起,村(社區)辦幼兒園凡屬個人租辦的,要積極穩妥地收回由村(社區)舉辦,或與轄區內中小學聯合舉辦,以擴大集體幼兒園的資源。
2、積極扶持民辦幼兒園。各街道鎮要本著屬地管理的原則,積極鼓勵有合法資質、良好信譽的社會團體、企業和公民舉辦幼兒園,引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理的普惠性服務。進一步規范民辦幼兒園管理,完善民辦幼兒園審批登記、評估注冊等制度,實行民辦幼兒園分級管理。舉辦民辦學前教育機構由屬地街道辦事處或鎮人民政府審核,報區教育行政部門審查、審批。按照上級有關規定落實民辦學前教育服務點的安全、衛生、業務指導、教師培訓等管理責任。對未達到基本辦園標準的民辦學前教育機構,要加強指導,限期整改。對辦園條件差、存有安全隱患、衛生管理差、整改不到位的民辦幼兒園予以停辦。對無證園所,由區政府組織教育、衛生、工商、公安、綜合治理等部門,通過聯合執法予以關停撤銷。
3、大力實施幼兒園標準化建設。區教育局要實施“幼兒園標準化建設工程”,制定幼兒園標準化建設規劃,明確達標創建標準,加強指導。各街道鎮要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標準(試行)》要求,對達不到標準要求的現有幼兒園加大改造力度,特別是不符合抗震設防等防災標準和設計規范的幼兒園,限期進行改造,使其盡快達到標準。幼兒園標準化建設要參照中小學校舍安全工程的要求,確保建設工程質量,將幼兒園建成最牢固、最安全、家長最放心的地方。同時,各街道鎮要不斷加大對幼兒園內設投入,配齊配足幼兒園必備的教育教學設施,全面提升各級規范化幼兒園創建水平。
(三)加強管理,規范幼兒園辦園行為
1、加強公辦園管理。公辦幼兒園的改制必須經區教育行政部門批準,未經批準,任何部門和幼兒園不得隨意更改公辦幼兒園的性質。街道鎮中心幼兒園是幼兒教育的骨干力量,是區、街道鎮、村學前教育三級輔導網絡的橋梁,街道辦事處、鎮政府不得將中心幼兒園轉制、變賣或承包給個人。
2、加強學前教育的安全工作。各幼兒園要把師生安全工作當作頭等大事來抓,加強園舍安全設施檢查和一日活動中師生安全防范。加大安保投入,按要求配備保安工作人員,安裝技防監控設施。要努力做到就近招生,一般不應用車輛接送學前兒童入園。接送學前兒童的車輛必須經公安交警和運管部門批準,須定期檢測,保持車輛狀況良好。接送時必須有教職工在車內監護。嚴禁使用非法、非客運車輛接送幼兒。
加強幼兒園的食品衛生管理,食品的采購、運送、儲存等環節必須嚴格執行《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的有關規定。
3、規范學前教育辦園行為。加強對教育實驗、科研的管理和指導,堅持正確的研究方向,防止違背幼兒教育規律的活動進入學前教育機構。未經區教育主管部門批準,任何部門和個人不得到學前教育機構設立所謂的科研、訓練基地。舉辦有學前兒童參加的展示活動和社會性活動須經區教育主管部門批準。各級各類幼兒園不得舉辦各種早期定向培訓班,嚴禁舉行其它損害學前兒童身心健康的活動。未經區教育主管部門批準,各類學前教育機構不得擅自懸掛各種招牌。學前教育機構經教育部門核發《辦園許可證》后,應到同級物價部門辦理《收費許可證》,并按規定在醒目位置進行收費公示。
(四)深化改革,全面提高學前教育質量
1、深化學前教育改革,保障幼兒快樂健康成長。貫徹落實教育部印發的《幼兒園教育指導綱要(試行)》,樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念,遵循幼兒身心發展規律,堅持保育與教育相結合原則,以游戲為基本活動形式,注重對幼兒進行情感態度、行為習慣、智力能力的培養,為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境,保障幼兒快樂健康成長。任何學前教育機構嚴禁片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
2、整合優質學前教育資源,推行幼兒園集團化發展。大力實施“學前教育幫扶工程”,加大優質學前教育資源向農村輻射力度,充分發揮優質幼兒園內部設施、教師資源、現代化辦園理念等優勢,實施城區優質幼兒園與農村幼兒園結對共建、聯合辦園。積極鼓勵城區優質幼兒園在社區、農村建立分園,實行學前教育集團化管理,帶動農村幼兒園辦園水平提高。建立并完善城鄉幼兒園結對幫扶機制,著重在幼兒教師培訓、業務交流、教研科研活動等方面加強合作,實現優質學前教育資源共享。到2013年,建立學前教育集團3個,實現10所幼兒園結對共建。
(五)優化隊伍,提高學前教育師資整體素質
1、完善幼兒園教師招聘機制。將公辦幼兒園教師配備納入全區教育系統編制配備計劃,按照公辦幼兒園辦園規模和師資需求,合理配備公辦幼兒教師。嚴格幼兒園教師準入制度,自2011年起,凡招聘到幼兒園的幼兒教師必須具備幼兒教師資格證。
2、努力建設專業化師資隊伍。大力實施師資隊伍培養培訓工程,制定幼兒教師培訓計劃,明確培訓人員和內容,堅持集中培訓、幼兒園自主培訓、利用遠程設施培訓等形式,加強幼兒教師在教育教學、心理健康、衛生保健、幼兒園營養配餐等方面的培訓,不斷提高園長的整體素質、管理水平和幼兒教師隊伍的專業能力。
3、落實幼兒教師地位和待遇。認真執行《教師法》、《勞動法》等法律法規,依法保障學前教育機構教師的合法權益。學前教育機構必須為具有幼兒園教師資格的在職幼教人員提供養老保險和醫療保險,不斷穩定幼兒教師隊伍。
六、組織領導
1、健全組織,落實責任。區政府成立由政府分管領導任組長,區綜治、教育、財政、規劃、國土、住房建設、人力資源和勞動保障、物價、衛生、民政、婦聯等部門參加的學前教育工作領導小組,負責對全區學前教育事業發展的宏觀規劃、政策制定、統籌協調和指導監督。各街道鎮也要成立相應組織機構,統一規劃本街道鎮、社區(村)的學前教育機構布局,辦好中心幼兒園。要充分調動社區(村)和社會各界的積極性,多渠道籌資,發展學前教育。區、街道鎮每年從財政教育費附加中安排一定經費,用于扶持學前教育。街道鎮中心幼兒園實行“以街道(鎮)為主,區、街道(鎮)共管”的體制,辦園主體為街道辦事處、鎮政府,教師配置、業務指導由區教育局負責。街道鎮中心幼兒園逐步過渡到教師由公辦教師擔任。教育、編制、發改、財政、住房建設、國土資源、人力資源和社會保障、物價、綜治、公安、衛生、婦聯等部門要各司其職,相互配合,齊心協力,共同促進我區學前教育健康科學發展。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。各街道鎮、區政府有關部門要切實加大對學前教育工作的宣傳力度,重點宣傳學前教育事業的重要地位和作用,宣傳科學的幼兒教育理念,宣傳學前教育工作先進典型。要大力宣傳優秀幼兒教師、幼兒園園長的先進事跡,增強全社會尊重幼兒教師、維護幼兒教師權益的意識。要通過輿論宣傳,引導全社會關心支持學前教育的改革和發展,營造有利于提升學前教育質量和水平的社會環境。
3、強化督導,確保實效。2011年,區委、區政府把學前教育列入政府為民辦實事工程,并把學前教育的發展水平列入對各街道鎮工作實績考核,實行中心幼兒園建設和公辦幼兒園建設“一票否決制”。區督查局要將街道鎮中心幼兒園建設和公辦幼兒園建設排出形象進度,堅持半月一調度、一月一通報,督促相關單位抓好重點項目的建設。區教育局作為全區學前教育的主管部門,負責審核各類學前教育機構的舉辦資格,頒發辦園許可證,并定期復核審驗;要配備一定政策水平和行政管理能力、懂業務的專職干部和教研、督導人員,切實加強對全區各類學前教育機構的領導和管理;逐步建立以示范性幼兒園或街道鎮中心幼兒園為龍頭的學前教育管理和業務指導網絡。區政府教育督導室要進一步健全完善學前教育專項督導制度,定期對學前教育規劃落實、資源配置、經費投入、教職工待遇保障、保教質量等進行專項督導,推動學前教育工作健康快速發展。
主題詞:教育 學前教育△ 計劃 通知
抄送:區委各部門,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,區法院、區檢察院、區人武部。
泰安市泰山區人民政府辦公室
2011年4月3日印發
第三篇:泰安市泰山區農機化發展分析報告
泰安市泰山區農機化發展分析報告
按照代表農業先進生產力發展要求,代表農民利益的指導思想發展農業機械化,至力于運用機械技術提高農業綜合生產能力,降低農產品生產成本,拓寬農民增收渠道,從根本上解決“三農問題”,是泰山區黨委政府發展經濟戰略,構建和諧社會的重要組成部分。也是農機管理部門加強黨的執政能力建設,全心全意為農民服務的出發點和落腳點。圍繞市中區城區建設和經濟發展的特點,盡快形成泰山區“小農業、大農機、產業化、外向型”農機化發展局面,成為政府部門貫徹落實農機化促進法,科學管理有效服務的重要課題。
一、農機化發展趨勢
泰山區作為市中區,農機化發展在普遍意義上存在特殊性。了解其發展過程,把握發展特點與規律,認清未來發展趨勢,對促進農機化工作將起到事半功倍的效果。
(一)農機化發展過程
我區二十年的農機化發展經歷,農業機械投資主體和經營方式發生了根本性轉變。一是集體投資向個人投資轉變。農村實行土地聯產承包責任制后,原有集體農機保留并繼續發展,全區糧食種植耕播收獲機械以集體所有統籌使用為 主,這種方式維持了近10年。到1995年,受集體農機機械利用率低,經營服務方式難以滿足農民需求的沖擊,以及小麥機收供求關系變化的鼓舞,部分富裕起來的農民開始購置大型農機具進行自主經營。當年個人農機投資上百萬元,標志性地轉變了農機化投資渠道。
二是購置使用向投資經營轉變。小型拖拉機進入農民家庭當初,僅作為勞動工具自購自用。大型農機具進入家庭后,憑借質量好效益高搶占了農田作業市場,迫使小拖拉機轉向適應性運輸服務。到這時,自走式農業機械全面實現自主投資自主經營,從根本上完成了農機由使用工具到投資經營的轉化過程。
(二)農機化發展特點
綜合我區農機裝備結構,經營服務領域,社會化組織成度及農業生產實際狀況,目前農機化發展呈現出三個主要特點。
1、“小而全”。小是指農業小,糧食種植面積全市最少。但涉及糧食種植耕作收獲、植保排灌機械;加工、養殖、綜合利用與設施農業機具;保護性耕作和運輸機械基本上都有裝備和應用。這一特點表現出農機化得到全面發展,存在的不利因素是機具保有量少難以形成區域性規?;洜I。
2、“小而?!?。小是指農機具量小,而農田作業機械、秸桿飼草加工、小型拖拉機建材貨場物流運輸已具有較高的專業經營水平。農機專業化經營能充分發揮機械利用率,大幅度提高經營效益。但就全區而言,由于量小導致占有開發經營服務市場能力下降,會直接影響農機專業化經營的穩定發展。
3、“小而散”。是指農機專業經營規模小,社會組織程度比較松散。農機行業協會缺乏緊密性組織建設和長年性活動,很難形成有力的組織協調能力,致使一半左右的有機戶目前仍處在單個與盲目經營中。這種現狀給整合農機裝備資源,走社會化組織經營道路造成一定阻力。
(三)農機化發展趨勢
農業機械投資性經營轉換了其家庭工具角色,農民以及農機專業服務使農業生產分工越來越明確。重新分工形成現代農業基礎上的產業鏈,即農機作業加工戶為糧食生產加工及秸稈利用提供機械化服務,在保障種糧戶糧食豐產豐收的同時,圍繞節約型農業利用機械技術,提升農副產品商品價值,解放農業生產勞動力,減少農業機械重復投資,最大限度地發揮農機化作用,從根本上改變傳統農業生產模式,推動農業經濟駛入市場化與現化代的快車道。
城市化建設步伐加快,糧食種植面積減少,農機運輸受城區交通條件限制,造成我區農機作業、運輸及加工三大服務市場萎縮的壓力,提示政府部門今后農機化工作的重點應放在農機跨區經營上。借助市中區人力物力和信息資源優勢,未雨綢繆積極引導,壯大農機裝備實力,發揮農機培訓功能,轉變農機管理理念,堅持農機社會化組織、外向型專業化規模經營發展道路,促使農機服務盡快形成產業,是市中區農機化發展的必然趨勢。
二、農機化發展面臨的機遇
(一)促進法為農機化發展開通快車道
市場經濟下的一、二產業,應在相互依存、相互支持、相互促進、互為市場中協調發展。第二產業發展到一定水平時,為提高農民消費能力,擴大農村銷售市場,要適時向第一產業進行反哺。國家頒布實施農機化促進法,宗旨是用法律形式發揮政府部門宏觀調控作用,通過資源二次分配,調動農機科研開發、企業生產和推廣應用三個方面的積極性,提高農業綜合生產與市場競爭能力,以鞏固第一產業在國民經濟發展中的基礎地位。
農機化促進法明確了政府部門扶持促進發展農機化的責任,要求依法用科學技術和信息資金支持,引導帶動廣大農民購機用機積極性,利用先進機械技術促進農業和農村經濟發展,最終實現農業現代化目標。促進法的貫徹落實,將為全區農機化事業帶來空前發展機遇。
(二)農業減免政策為農機應用拓展空間 中央和地方各級政府提高糧食綜合生產能力,減免農業稅費,增加農民收入政策的落實。一方面,種糧成本降低,種糧積極性提高,種植面積擴大,對農機需求增長直接增加農機應用量。另一方面,農民收入增加,生活水平提高,對農機依賴性增強,用先進機械技術提高經濟效益、改善生產條件的愿望,也將反饋到農機投資和應用上。農業和農民對農機需求從量到質的雙重增長,勢必為農機化開辟新的發展空間。
(三)農機購置補貼為發展增強活力
為提高農業機械化綜合服務水平,引導農民積極購置大型農機具參與農機化建設,正在實施的2005年農機購置補貼方案,調動了廣大農民的購機熱情。上半年全區新增小麥聯合收獲機21臺,農民一次性投資近180萬元,比去年同期增長1.5倍多。按購機金額30%補貼比例,鑒定玉米聯合收獲機購置合同8臺,比計劃指標超額60%,相比去年新增機械數量翻了一翻。
我區大型機械農田作業市場已見萎縮的形勢下,發揮農機購置補貼帶動作用,引發農民自主、理性與經營性農機投資熱,為全區外向型農機發展增強了活力。一是加快農機裝備結構調整步伐,促進產品質量好、科技含量高、作業質量好、經營效益高的機械更快地投入農業生產一線實際應用。二是為盡快形成我區專業化農機經營產業打下基礎。三是進一步拓寬城郊無地農民的就業渠道,為增加農民收入提供保障。
三、農機化發展中的關系變化
政府管理部門負有農機化發展中扶持與限制、推廣與應用、管理與服務多項帶有矛盾性的職責。從實際出發找準調解矛盾的焦點,增強宣傳發動、管理服務和開拓創新能力,以便更好地提升管理服務效果。
(一)扶持與限制關系
促進法和管理條例賦予政府部門發展農機化雙重責任。一是依法大力扶持;二是依法加強管理。而管理措施中必然包含限制因素。扶持與限制是矛盾的,原因是農機化參與主體??農民受傳統經濟意識和單純計劃經濟模式影響,遵循規則發展的理念不強,一些機手對政府扶持政策存在依賴性,對部門管理措施認識不清。這種矛盾心理不同程度地削弱了宏觀調控作用,也給管理工作帶來一定壓力。這是需要加強培訓教育、宣傳引導來認真加以解決的。
扶持與限制又是統一的,兩者出發點和落腳點相一致,都集中體現了黨和政府執政為民的方針,解決“三農”問題的決心與全面實現農業機械化的目標。近十年間,農機化受各種外界因素影響。市場需求作用力很難正常發揮。政府部門及時調整政策改善農機發展環境,利用資金扶持創造條件,目的是為農業提供有力支持。但這種扶持決非盲目代替,而是引導帶動農民積極性全力促進農機化向即定目標穩定發展?!鞍宋濉逼陂g,政府部門正確運用油料補貼和管理杠桿啟動農機發展高潮證實,只要充分認識扶持與限制的特性,把握好兩者之間的關系,一手抓促進,一手抓管理,兩手抓兩手都要硬,一定能夠開創農機化發展新局面。
(二)推廣與應用關系
農機推廣應用先前是一體的,產生農機經營性服務后分成兩項內容?,F階段農機推廣應用大都涉及購機戶與用機戶兩個主體,尤其是大型農機具。推廣應用的分離變化,給農機推廣者劃成兩大主攻方向,一是農機投資經營方;一是農機使用方。小麥聯合機收與跨區作業發展現狀,就是引導應用市場要求激發投資愿望達到的推廣效果。玉米聯合機收發展較慢的原因,在用機方需求市場沒有全面開放。今后玉米聯合收獲機械推廣應用,要在推廣機械的同時,注重開發應用市場,搞好機械技術應用示范對比,加大宣傳力度,提高廣大農民用機認識,雙管齊下實現玉米聯合機收推廣應用預期目標。
(三)監理與服務關系
農機牌證管理和安全監督是保障農機化健康有序發展的重要手段。認清監理與服務之間的關系及變化,做好監理中的配套服務工作,是把握農業機械安全監督管理主動權的關鍵。
一要看到農機牌證管理從源頭抓起的必要性。農業機械使用時間短、分布廣、流動性大,一直是困繞牌證管理工作的難題。實踐證明,在行政約束能力相對弱化的前提下,單靠機械及操駕人員年檢年審中間環節和臨時性的突擊檢查,很難從根本上解決被動管理的問題。監理工作要以貫徹落實促進法為契機,運用扶持政策提高基層監理農機的能力,按行政村為單位,農機經營合作組織為網絡,建立農機牌證源頭管理程序,形成面對面直接管理為主,由點到面輔助落實相結合的體系,全面強化農機監理作用,逐步實現自覺依法用機的管理目標。二要堅持為農民服務的實效性。農機監理中的服務內容隨發展不斷向深度與廣度延伸,服務工作也要不斷地創新思路,完善措施,努力讓農機監理信息宣傳、安全教育、技術培訓、辦理牌證、年檢年審、事故處理各項服務工作到位。通過實實在在、卓有成效的服務,營造和諧管理氛圍,優化農機監理環境,樹立行政為民良好形象,使監督管理更好地發揮為農機化發展保駕護航的作用。(信息來源:泰山區農機局)
第四篇:科技活動周
達州市畜牧食品局
關于開展2011年科技活動周總結
按照市政府的統一部署,2010年達州市科技活動周于5月15日至21日在全市范圍內展開。我局認真貫徹落實市政府關于開展
2011年“科技活動周”活動相關要求,普及科學知識、科學精神、科學思想和科學方法,市畜牧食品局緊緊圍繞“建設創新型達州”的活動主題,在做好“科技三下鄉”活動同時,結合本局工作職能,積極為全市農民送技術、送物資。活動結束,共接待養殖戶質詢150余人次,發放各種畜禽養殖和動物疫病防治技術資料2000余份,贈送《家禽養殖實用技術》等書籍120套共制作宣傳標語、科普板報3期?,F將我局開展“科技活動周”科普宣傳活動總結如下:
一、領導重視,精心組織
局黨組把科普工作納入重要議事日程,加強對科普工作的領導。一是要求結合我局的民生工程的實施切實搞好今年的科普宣傳周活動;二是制訂了2010年科普工作意見;三是及時召開了科普工作會議,動員和布置“科技活動周”科普宣傳活動的有關工作,全局上下精心組織,確??破招麄骰顒釉鷮嵱行ч_展。
二、突出重點,講求實效
我局2011年“科技活動周”宣傳活動重點突出,講求實效。把中小養殖戶和農村散養戶作為科普宣傳的重點對象,圍繞新農村建設和城鄉環境綜合治理為重點,提前開展了一系列形式多樣,豐富多彩的群眾性科普活動。
第五篇:科技活動周
大陽煤礦2011科技活動周工作總結 今年是“十二五”的開局之年,認真組織好安全科技活動周的各項工作,對于貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全面實施“科技興安”戰略、實現企業安全生產狀況根本好轉戰略目標的良好開局具有重要意義。根據總公司《關于開展2011年科技活動周的通知》(晉蘭股?2011?215號)工作部署,我礦決定從5月15日至5月21日舉辦2011年科技活動周,本屆科技活動周以“科技興安、轉型跨越、安全發展”為主題,經過礦科技活動周領導小組的精心策劃、認真組織,各單位共同努力、積極配合,廣大職工關心支持、廣泛參與,全礦上下聯動,協調一致。通過圖片展板、科普講座、煤礦安全知識答題等一系列內容豐富、形式多樣、生動活潑、行之有效的形式,向職工大力宣傳了我礦科技創新型企業、創新成果和創新人才,在全礦培育了創新意識,倡導創新精神,激發創新思維,弘揚創新文化,使得崇尚科學、鼓勵創新、尊重知識、尊重人才的氛圍更加濃厚,活動收到了預期效果,取得了圓滿成功。
本屆科技活動周活動,概括起來有以下特點:領導重視,組織周密,準備充分;主題鮮明、形式創新、氛圍濃厚;緊緊圍繞主題、創新活動形式;各單位配合、營造聲勢。
一、成立班子,制定方案
“科技活動周”是由政府推動以社會公眾為對象開展的群眾性、社會性科學技術活動。為了加強這項工作的組織領導,礦黨政非常重視此項工作,成立了大陽煤礦“科技活動周”領導小組,領導小組下設辦公室,由礦領導、各單位負責人有關人員組成,辦公室設在總工辦,負責“科技活動周”的日常工作。
二、精心組織,求實創新
圍繞2011年 “科技活動周” “科技興安、轉型跨越、安全發展” 的主題。礦“科技活動周”領導小組為了豐富活動內容,在認真落實總公司及上級要求的基礎上,結合礦井實際,采取職工群眾喜聞樂見的形式,精心設計了五項活動,即在安全科技周第一日組織向職工散發宣傳材料;各安全生產部門根據各自的業務范圍,開展一場安全科技經驗交流會;開展一次全員安全科技知識答題活動;組織開展一場安全科技知識講座;開展一次安全會診(自診)活動。
(一)開展戶外宣傳
礦辦公室、總工辦等單位在礦行政辦公樓和調度樓前開展宣傳咨詢、通過展板、掛圖和條幅,以安全科技方針政
策、安全科技知識和應急管理科普宣傳為重點,展示近年來全國、省、市及企業安全科技成果,激勵職工求知創新,加快推進企業安全生產技術進步;以突出“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”的科普內容,積極倡導建立資源節約型、環境友好型、科技創新型企業。提高職工安全意識,拉開安全科技周序幕。吸引了我礦職工,營造了學科學、愛科學的熱烈氛圍。整個活動受到廣大職工的歡迎,踴躍領取宣傳資料,咨詢安全、生活等方面的知識,活動效果甚佳。接待群眾咨詢共計百余人次,印發宣傳資料千余份。
(二)積極開展科普知識培訓
在“科技活動周”期間,職工教育科結合煤炭行業特點、我礦實際和職工的需求,組織生產系統職工,圍繞瓦斯治理、水害防治、頂板管理、采煤工藝以及工藝、設備、電器儀表等安全技術知識,進行了培訓;圍繞安全方針政策和安全生產、安全科技、應急管理知識,開展一次全員安全科技知識答題活動。旨在提高我礦從業人員的安全科技素養和對安全發展、科技興安戰略意義的認識。
(三)開展一場安全科技經驗交流會。
各單位組織班組長以上人員,開展了一場安全科技經驗交流會,通過經驗交流,了解職工在生產中對新技術迫切需求,對理論知識在生產實踐中運用的渴望。通過經驗交流,互相學習各自安全生產工作中具有代表性、科技性、創新性的安全管理經驗或安全技術成果,互相交流工作生活中低碳環保、防災自救、身心健康方面的心得體會,共同營造安全科學發展、科學健康生活的良好氛圍。有關部門要根據需求及時收集整理已成熟實用技術,廣泛組織開展技術培訓,為職工搭建一個平臺。
(四)開展一次安全會診(自診)活動。
結合每周隱患排查工作,安全科組織了相關技術人員對查找的隱患進行了深入分析,對我礦存在的主要安全隱患,提出科學合理的改進措施,進一步提升我礦安全管理水平。
綜上所述,本屆科技活動周的成功舉辦是由于領導指揮有力,各單位通力協作,主動配合的結果。此次活動,充分突出了“科技興安、轉型跨越、安全發展”的活動主題,以公眾易于理解、接受和參與的方式,廣泛宣傳了深入貫徹落實科學發展觀,凸顯科技支撐發展、科技夯實安全的重要作
用,以“科技興安、轉型跨越、安全發展”為活動主題,繼續深化“安全生產年”活動,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,以安全科技活動周為載體,大力宣傳煤礦及地面企業安全生產方針政策和法律法規,普及煤炭行業安全科學知識,宣傳推廣安全科技成果,倡導安全健康的生產、生活方式,不斷增強職工安全意識,強力提高職工技術素質,著力弘揚“科技興安、安全發展”理念,營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍,實現“十二五”我礦安全生產工作的良好開局。