第一篇：日照市中小學校長職級制改革實施辦法共5個(試行)

日照市中小學校長職級制改革實施辦法（試行）

（2015年9月 日）

為推動校長職級制改革的順利實施，根據市委辦公室、市政府辦公室《關于推進基礎教育綜合改革的實施意見》精神，制定以下5個實施辦法。

一、中小學校長職級評審認定辦法

（一）職級設置

校長職級由高到低依次為特級、一級、二級、三級，其中，一級、二級校長各設一等、二等、三等三個等次，三級校長設一等、二等兩個等次，共四級九等。一級、二級、三級校長的比例為 3∶5∶2，一級一等校長的數量不超過該職級校長總數的1/3，特級校長的數量控制在全市中小學校長總數的3%以內。

各區縣在實施過程中要根據學校辦學規模、辦學類型和不同學段等具體情況，在職級總額內適當調控職級比例，原則上高中學校不設三級校長。

（二）評審認定指標

中小學校長職級評審實行量化計分，滿分為100分，量化內容包括基本條件、工作業績評價和辦學滿意度評價三部分，分別占20%、50%、30%。

1.基本條件

學歷：中小學校長應具備大學本科及以上學歷。

專業技術職務：申報評定特級校長、一級校長，應具有高級教師及以上專業技術職務；申報評定二、三級校長，應具有一級教師及以上專業技術職務。

任職年限：申報各職級校長應具備最低任職年限，其中三級1年、二級3年、一級7年、特級12年。校長任職年限=任正職年數+任副職年數×50%。試用期計入任職年限。任職時間不足半年的不予計算，半年以上不足一年的按一年計算。教育行政部門及直屬事業單位（不含學校）干部到學校任職的，按原有行政級別對應計算。

2.工作業績評價

主要包括個人工作成果、學校發展成果、組織考核結果、述職答辯評價四個方面，分別占總分的10%、15%、15%、10%。

個人工作成果主要包括體現個人治學水平的論文、著作、課題或社科成果、教學成果、綜合榮譽稱號等。

學校發展成果主要包括體現學校辦學水平的綜合榮譽、經驗推廣、人才培養、工作創新等。

組織考核結果是指任現職級以來各學年度的考核結果。述職答辯評價是指評委會對校長述職答辯情況的評價結果。3.辦學滿意度評價

包括主管部門評價、教職工評價和社會評價三個方面，各占10%。教職工評價由同級評委會負責組織，參加人數一般不低于學校在編在崗教職工總數的80%，教職工200人以上的學校不低— 2 —

于60%。社會評價由同級教育行政部門委托第三方進行。主管部門評價由同級教育行政部門負責。

（三）評審認定辦法 1.公布方案

教育行政部門根據工作需要適時制定職級評審認定實施方案，并及時發布。

2.個人申報

（1）填寫申報表。申報人按照申報條件填寫《日照市中小學校長職級申報表》（附件1）。

（2）提交佐證材料。包括：學歷學位證書（報最高項）、教師資格證書、專業技術資格證書、中小學校長任職資格證書、中小學校長在職培訓手冊，任現職級以來的個人標志性成果和學校發展標志性成果（各不超過5件）。首次評審，可放寬對中小學校長任職資格證書的要求。

（3）提交 述職報告。述職報告要緊扣聘期目標完成情況，做到準確真實、重點突出，分理念、措施、績效三部分，字數控制在3000字以內。

3.資格審查

按照中小學校長申報的職級，由同級教育行政部門進行資格審查，保證材料真實、準確，并提出審查意見。

4.組織評審

教育行政部門成立評審認定工作領導小組和評審委員會。評審委員會由教育行政部門領導、教育專家、知名校長組成，各占1/3，設主任1人、副主任1－3人，成員不少于13人。專家和

校長1/2以上異地聘請，每次評審調整評委會組成人員不少于1/2。

評審委員會根據評審指標對申報人進行量化評價。其中，評價工作業績時，應結合其所在學校的辦學規模、辦學條件、辦學類型以及聘期內學校辦學質量提升情況，確定適當的權重比例予以賦分。評審委員會根據各項指標的量化得分情況對申報人進行排序。

特級校長、一級一等校長和市直學校校長的職級評審認定由市教育局負責，一級二等以下校長職級評審認定由區縣教育行政部門負責。

5.職級認定

評審委員會根據職級設定比例和申報人員的量化得分排序情況，提出認定建議，由教育行政部門研究決定。

6.結果公示

評審認定結果在同級教育行政部門和相關學校進行公示，時間不少于5個工作日。

7.發文公布

由教育行政部門發文公布，并頒發校長職級證書。區縣教育行政部門將評審認定的一級二等以下校長人員名單，報市教育局備案。

（四）職級升降管理

中小學校長職級實行定期晉升、破格晉升和誡勉降職制度。晉級由評審委員會評審、教育行政部門認定，晉等由教育行政部門直接認定。中小學校長職級每3年評審認定一次。

1．定期晉升。校長聘期內學年度考核每得到1次優秀或累計得到2次合格的，可在本職級內晉升一個等次，在本級內已為最高等次的，晉升高一職級時，同等條件下優先考慮。

2．破格晉升。中小學校長個人或任職學校在教學改革、創新人才培養、特色學校建設等方面經驗先進，效果明顯，社會聲譽好，受到省部級表彰或被省級以上教育行政部門宣傳推廣的（現場經驗交流會、正式文件轉發），可申請破格晉升。

3．誡勉降職。校長在聘期內，學年度考核出現1次基本合格的，職級降低1個等次，三級二等的撤銷職級解聘職務；出現2次基本合格或1次不合格的，撤銷職級解聘職務；任期內出現嚴重違紀和違法行為，或對學校發生重大責任事件負有領導責任的，予以解聘并依法依紀追究責任。

2015年首次組織中小學校長職級評定工作，對校長只評級、不定等，待遇按該職級最低等次執行。

二、中小學校長選聘管理辦法（對中小學的概念解釋）

（一）選聘條件

1.擁護黨的領導，熱愛教育事業，遵紀守法，有較強的事業心和責任感，品行端正，理想信念堅定，職業道德高尚，克己奉公，廉潔自律。

2.教育理念先進，教育教學水平高，組織管理和溝通協調能力突出，改革創新意識強，求真務實，團結協作，業界聲譽好，群眾威信高。

3.具有校長任職資格。擬任校長人選，應任副校長滿2年，從事教育教學工作10年以上。

（二）選聘程序

采取公開遴選方式，按職級由市、區縣教育行政部門分別組織實施。基本程序如下：

1.發布公告。公布擬選拔的職位、資格條件、基本程序和方法等事項。

2.個人申報。個人提交申報材料，教育行政部門對申報人員進行資格審查。

3.專家評審。教育行政部門組織評審委員會，對應聘人員進行素質能力評審，選出擬聘人選。

4.組織考察。教育行政部門對擬聘人員進行考察。5.任職決定。教育行政部門對擬聘人員進行研究，確定任職崗位。

6.任前公示。對研究通過的擬聘人員進行任前公示，公示期不少于5個工作日。

7.辦理聘任手續。教育行政部門頒發聘書，辦理聘任手續。

（三）管理使用

1.實行試用期制度。初任校長試用期為1年,試用期內，暫執行三級二等。試用期滿且考核合格的予以正式聘任，考核不合格的解除試用職務。試用期計入校長聘期。

2.實行聘期制度。校長的1個聘期為3年，教育行政部門與校長簽訂聘任合同，明確聘任雙方的責任、權利和義務。聘期內校長一般不作調整。聘期期滿且考核合格的，經教育行政部門研究同意后可以續聘，但一般不超過55周歲，工作業績特別突出的，經本人申請且獲教育行政部門批準，可任至法定退休年齡；— 6 —

特級校長和優秀的一級校長，因工作需要，經有關部門批準可適當延長退休年齡，但最長不超過65周歲。

3.實行定期考核制度。校長要制定學年度工作目標和聘期工作目標，報教育行政部門審定。教育行政部門制定考核辦法，對校長進行學年度考核和聘期考核。

4.實行培訓培養制度。加大校長培養培訓力度，采取市、縣分級培訓模式和學時累加制，將培養培訓情況作為校長資格準入、繼續任職、職級評定、績效考核、職稱評審等方面的重要依據。

5.實行解聘辭職制度。教育行政部門解除校長聘任合同，應以書面形式通知當事人，并在書面通知中說明解聘理由。被解聘校長如有意見，可以提出書面申訴。校長有下列情況之一的，應撤銷其職級，解聘現任職務：

（1）到達規定任職年齡和退休年齡的；（2）因病不能履行崗位職責的；

（3）聘期內學年度考核有1次不合格或者2次基本合格的；

（4）失職、瀆職造成嚴重后果的；（5）出現嚴重違紀和違法行為的；

（6）學校發生重大責任事件并負有領導責任的；（7）出現其他不適合繼續擔任校長職務問題的。

校長在任期內申請辭職，須向教育行政部門提出書面申請。教育行政部門在30個工作日內做出是否同意其辭職的決定，并書面答復申請人。未經批準，不得擅自離職；對擅自離職的，教育行政部門給予紀律處分，解除聘用合同。

三、中小學校長考核評價辦法

（一）考核評價內容

校長考核評價主要包括個人專業素質評價、業績評價和辦學滿意度評價，實行百分制，其中個人專業素質評價占20%，業績評價占50％，辦學滿意度評價占30％。

個人專業素質評價包括校長政治理論和專業學習、參加培訓和開展科研等工作情況。

業績評價包括“底線管理”和“特色發展”兩個方面，滿分各為35分。其中底線管理包括黨的建設、團隊建設、規范辦學、安全穩定、民主管理、廉政建設等，特色發展包括課程開設開發、教師專業發展、教學改革創新、學校文化特色建設和學生健康成長等。具體指標見附件。

辦學滿意度評價包括主管部門評價、教職工評價和社會評價三個方面。

（二）考核評價方式

1.校長的考核評價由同級教育行政部門負責。

2.教育行政部門每學年初根據《日照市中小學校長考核評價指導標準》（見附件），制訂切合本地實際的校長考核評價實施細則。

3.成立校長考核評價工作機構，采取問卷調查、隨機訪談、查閱材料、數據分析、述職答辯等多種方式，依據考核評價指標進行全面真實評定。

4.采取電話隨訪、問卷調查、座談了解等方式，廣泛征求社會知名人士、教職工、家長、學生等對校長辦學的評價意見。

5.委托專業機構對校長的專業素質和工作業績進行第三方評價。

教育行政部門按照“重點突出、導向鮮明、客觀公平、注重實效”的原則，每年8月底前完成對校長上一學年度考核評價。各區縣所轄中小學校長考核評價結果要上報市教育局備案。

（三）考核結果與使用 1.考核結果

考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格4個等次。確定為優秀等次的，學年度考核總分須達到85分以上，70-84分為合格，60-69分為基本合格，59分及以下為不合格。優秀等次的數量應控制在同級校長數量的20%以內。

教育行政部門將考核結果進行公示，如對考核結果有異議，可在公示結束后5日內申請復核和提出申訴，由考核工作機構在5個工作日內提出復核意見。公示無異議的由教育行政部門研究確認，并反饋給被考核人。

2.考核結果的使用

考核評價結果作為校長職級評定、崗位聘用、職級薪酬發放及表彰獎勵的重要依據。

四、中小學校長職級薪酬發放辦法

（一）職級薪酬標準

以上年度全市中小學教師月人均應發工資總額作為基數，不同職級等次的校長職級薪酬按如下比例發放：特級90%；一級一等70%、二等60%、三等55%；二級一等50%、二等45%、三

等40%；三級一等35%、二等30%。基數一年核定1次，年中不作調整。

（二）職級薪酬發放

職級薪酬分基礎性職級薪酬和獎勵性職級薪酬兩部分。基礎性職級薪酬占70%，按月發放；獎勵性職級薪酬占30%，根據教育行政部門對校長的年度考核評價結果，由財政部門每年發放一次。其中，優秀等次的校長獎勵性職級薪酬占總額的30%，合格等次的占70%，基本合格和不合格的不予發放。相同等次的，不分職級，平均發放。

人力資源社會保障部門具體核定每位校長的職級薪酬，財政部門將所需資金全額納入財政預算并負責發放，教育行政部門具體負責考核。

（三）附則

校長職級薪酬隨校長職級的升降及時調整，校長被免職后，不再發放職級薪酬。

校長職級薪酬不計入機關事業單位養老保險基數。副校級領導按不同學段發放職務補貼，其中高中每月1000元、初中每月800元、小學每月600元。

五、中小學校校長交流輪崗實施辦法

（一）政策規定

1.在同一所學校連續任職滿2個聘期的校長應當交流，滿3個聘期的必須交流。在首次參加職級評定時，已在現任職學校連續任滿3個聘期的，原則上應交流任職。聘期內一般不交流。

2.義務教育學校校長實行縣（區）域內交流，其中主城區初中校長可跨區交流，高中校長市域內交流。

3.學校與教育部門交流。符合校長崗位要求的教育部門干部可交流到學校任職。業績特別突出、具有二級一等及以上職級的校長任滿一個聘期后，可調任教育行政部門中層領導職務，調任公務員崗位的需符合公務員調任條件；特別優秀的一級一等校長和特級校長，可調任教育行政部門領導職務或者其他相當職務層次的非領導職務。

4.跨系統交流。符合黨政干部任職條件的可交流到其他部門單位任職，符合校長崗位要求的其他部門單位干部可交流到中小學校任職。

5.校長跨學段交流時，必須具備流入學校相應的校長任職資格。距法定退休年齡不足5年的校長，經本人同意，可不參與交流輪崗。

6.鼓勵校長到薄弱學校或農村學校交流任職。到薄弱學校或農村學校交流任職的，其職級在本級內晉升一個等次；申請晉級的，同等條件下優先考慮。年齡45周歲以下的校長，評定一級、特級校長職級，應有在農村或薄弱學校任職或任教經歷。

7.對已達到交流條件但不服從組織安排的校長，撤銷職級并解聘現任職務。

8.要妥善處理好校長交流與學校辦學特色傳承、校長交流與校長隊伍整體穩定、尊重校長個人訴求與滿足事業發展需要等之間的關系。

（二）組織實施

校長交流輪崗實行市級統籌、以縣為主的工作機制。采取組織選派和崗位競聘的方式，由教育行政部門具體負責組織實施。教育行政部門每學年結束前，制定方案，組織交流。

1.組織選派交流。教育行政部門依據校長職級等次、連續任職時間等，結合個人申請、工作需要和年度交流計劃，組織交流。對申請到農村或薄弱學校的要積極鼓勵，優先安排。

2.崗位競聘交流。縣級教育行政部門根據學校的編制、崗位空缺情況，統一組織縣（區）域內符合條件的校長參加崗位競聘，擇優交流輪崗。

校長交流輪崗要于每年8月10日前安排到位。市直學校與跨區縣校長交流輪崗由市、縣兩級教育主管部門統籌安排。各級教育行政部門和學校要為到農村和薄弱學校交流任職的校長開展工作創造良好條件，發揮其示范引領作用，提高交流輪崗效益。

以上5個實施辦法，由教育行政部門在組織、編制、監察、財政、人力資源社會保障等部門的監督指導下組織實施。

附件：1.日照市中小學校長職級申報表

2.日照市中小學校長職級評審得分匯總表 3.日照市中小學校長職級評審難度系數標準 4.日照市普通中小學校內部機構設置及職數參考規定 5.日照市中小學校長考核評價指導標準

第二篇：校長職級制改革工作總結

校長職級制改革工作總結

固堤街道官莊小學

一、基本情況：

近幾年來，學校的教育教學質量不斷提高，深受廣大社會的認可。經過學校全體師生的共同努力，學生在德、智、體、美、勞各方面得到了全面發展。學校先后被授予“寒亭區美術先進教研組”、“固堤街道教育教學先進單位”、“固堤街道發展先進單位”等榮譽稱號。

學校狠抓常規管理和隊伍建設，全面推進素質教育和教育創新，教育教學質量和辦學效益穩步提高。以“一切為了學生”為辦學理念，在各級領導、社會各界的親切關懷和全體師生的共同努力下，教學設施不斷更新，校園環境逐年改變，教學質量穩步提高，學校管理日趨科學，學校面貌發生了巨大的變化，取得了顯著成績。

二、義務教育均衡發展情況

（一）經費保障與辦學條件

1、經費保障：學校把依法辦學、科學管理同推進素質教育緊密結合起來，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量。上級財政部門對學校的教育投入嚴格按有關政策撥付，并逐年提高。義務教育經費保障機制改革實施及時到位，義務教育免收教科書費和貧困寄宿生生活補助費（即“義務教育一免一補”）全部落實到位，并實行收支兩條線管理，無擠占、平調、截留問題，無亂收費現象。

2、采用多種方式提高教師業務水平。一是從思想上提高認識，讓老師增強了緊迫感、危機感和競爭意識。二是為教師業務培訓開辟更多的途徑，要求學校教科室認真組織好氛圍的教研活動，開展專題發言，收集教學錄像，組織討論，開展好“骨干教師示范課，青年教師優質課，新任教師匯報課”等活動，形成以老帶新，以新促老互相學習的良好風尚。三是保證資金，讓教師“走出去”,專家“走進來”。學校一直鼓勵教師帶著問題參加各種外出培訓學習以達到開闊眼界，同時請教育專家到校講座，激活思路，提高業務能力的目的。

（二）加強校園文化建設，做到環境育人。

學校實施立足構建辦學特色，著力提升辦學內涵”的活動，全方位深化學校內涵建設，全方位提高教育教學質量。

全面貫徹落實黨的教育方針，樹立“以師德彰顯人格魅力，以學習提升

教育能力，以科研挖掘質量潛力，以特色擴大辦學張力，以改革增強學校實力”的教育科學發展觀。

學校圍繞“傳統文化與人文教育相結合”這個主題，進一步強化“課堂及課程改革”的辦學理念，凸現“精致管理、以美育人、藝術亮麗”的辦學特色，以提高育人質量為重點，加強和改進學生思想品德教育，以高效課堂建設為抓手，一心一意搞課改，腳踏實地抓德育,加強學校內涵建設，努力提升辦學水平，辦人民滿意的教育。

三、全面提高教學質量與學校管理水平

1、全面貫徹活動育人，不斷提升學校內涵。

（1）立足構建辦學特色，著力提升辦學內涵等活動精神，學校結合學校的具體情況及文件精神，分別制定了五個個活動方案，并分別成立了五個活動小組。由楊建剛主任分管學校的校園文化建設及辦學特色；由杜文萍老師分管學校讀書、寫字交流活動；由張瑩瑋老師負責英語提升工程、由陳靜老師具體負責學校少先隊活動工作、由王淑華老師具體負責“扎染工藝進課堂”這一傳統文化特色。目前各項活動已全面鋪開，已取得了初步成效。

（2）學校結合本次機會，精心設計，合理布局，寓教于物，努力把校園文化建設提升到一個新的高度，力求物精意深，靜雅心怡。

①做到環境育人。除了綠化、美化、凈化之外，努力構建自然和諧的優美景觀，推進“一校一品”、“學校有特色、有品味”的校園文化建設。

②做到人文育人。利用精美的雕塑，醒目的標準，文化長廊等滋潤學生心靈啟迪智慧。

③做到彰顯個性。通過開辟彰顯學生個性的創作空間，給每位學生提供自由、開放、創新的平臺。

（3）開展全校性師生讀書活動。學校按照區教育局和教育辦的要求，以內容充實，形式多樣，新穎活潑的讀書活動為載體，推動廣大師生培養“愛讀書，讀好書”的良好習慣；緊緊圍繞“書香校園”這一主題，大力營造知書達理，好學求進的書香校園氛圍，為教師專業發展，學生健康成長提供精神動力和智力支持。每學期教研組都根據學校的活動的安排，開展實實在在的讀書活動及交流讀書心得，并在每學期期末選派幾位老師在全體教師會上做讀書交流取得了較好的成績。

（4）開展全校性教師提高評課比賽活動。為了進一步增強教師深化課程改革的責任感、緊迫感和使命感，全面深化課程改革，扎實推進素質教育，全面提升教育教學質量。學校積極響應區教育局和教育辦的口號，開展全校

性教師聽評課比賽活動。學校校長率先垂范，帶頭深入課堂，上課、聽課、評課，帶動全校教師積極參與到學校教科研工作中，從而提升學校的教研水平，提高教育教學質量。每學期各教研組都制訂聽、評課比賽活動的計劃、內容、活動、方案，并把比賽的成績納入教師質量考核中，取得了較好的成績。

2、學校辦學特點

特色是一個學校的鮮明個性，辦學特色和素質教育兩者相互滲透，相互依存，相互促進。辦學特色既是素質教育的突破口，也是素質教育的必然結果。形成學校的辦學特色是一個漫長的過程，堅決不能走“特色膚淺化、局限化”之路。為此，我們將繼續貫徹校本培訓為教學、科研課題為教學、教學研究為教學的“三維一體”的教育理念。有什么樣的教育理念就會有什么樣的教育實踐。學校的內涵發展離不開先進的教育理念。學校基于“活動育人，內涵發展”的辦學理念，學校潛心研究和開發。引導學生參與文化的傳承和交流，促進學生個性形成和全面發展的課程價值，促進了學校特色教育的創建。

四、抓常規重課改，嚴考核促質量

教學工作繼續圍繞一個中心（提高教育教學質量），堅持兩個原則（規范、高效），落實三項措施（強化過程管理；突出重點督查；實施青藍工程），重點推進七項工作，最終實現兩個目標（轉變學風，提高效益）。

1、繼續追求備、教、改、導、考、評、研等教學常規工作的精細化管理。努力形成教學處、教研處、級組、科組、備課組、科任教師齊抓質量的良好風氣與和諧氛圍。（1）教學處把“聽推門課”和“跟蹤聽課”與課后管理結合起來，堅持教學通報制度，做到反饋及時、調控及時、兌現落實。（2）年級組要把好質量形成關，加強年級教學質量評估與監控，加大對薄弱班級的調查分析、跟蹤指導和限期整改力度，保持年級組內班級間的平衡發展，做到不讓一個班級掉隊。（3）教研組、科組要在建設學習型的組織上做文章，以抓教師的業務學習為切入點，依靠備課組搞好集體研修，在校本教研方面積累新經驗，嚴格教學過程管理，通過開展豐富多彩的學科興趣活動、社團活動，提高學生學習興趣，增強教師教學活力，通過定期的學科教學質量評價，加大對薄弱教師的指導、整改力度，確保不讓一個教師掉隊。

2、認真組織、參加教研活動，有效促進教師專業成長。

3、組織好觀摩教學的備課、聽課和評課工作。

4、高度重視畢業班工作。認真組織畢業班的月考工作，通過月考分析學

情，探究對策，提高效率，班主任帶頭，各科任教師協調配合教育，重點幫扶，突破瓶頸，切實提高總平均分。

5、認真落實大課間活動。

6、認真開展社團活動。每個科組要結合本學科實際開展形式多樣、內容充實的社團活動，以豐富學生的生活，提高實踐能力，促進學生全面發展。

7、全力推進課堂改革工作。教學處完善各項制度，探索適合我校學生實際的授課方式，努力推進以“分組合作、互助共進”為載體的課改工作。

五、其他工作

1、組織開展有益教師身心健康的文娛活動，關心教職工工作生活，做好教工民意調查，及時反饋教工意見，群策群力，不斷強化民主管理意識，做好凝聚力工程，促進學校形成持續發展的內驅力。

2、學生社團組織要按各自的章程開展工作，培養學生自我教育，自我管理能力。同時開展豐富多彩的文娛活動，活躍校園文化生活；

3、各級組大力開展“陽光體育”運動，開展體育競賽，促進學生綜合素質全面發展；

4、教學處扎實做好人事管理工作，妥善做好教職工的職稱申報與聘任；積極貫徹落實上級部門工作精神和要求，穩妥做好在職和退休教職工的各類人事管理改革工作；按時做好各類檔案材料的整理、歸檔工作。

5、完善層級管理，條塊管理。

學校教學加強以年級組為基本單位的行政管理和以教研組、科組、備課組為基本單位的專業管理并存，各行職責，各負其責。

（1）教學校長、教學主任、教研主任、科組長負責學校教學工作及教師的專業成長。（2）政教主任、級長、班主任負責德育工作及常規管理工作。（3）工會組織，維護教職員工權益，多作民意調查，豐富教職員工生活，提高教職員工素質。（4）社團組織開展有意義的教育活動，引領學生立志成才，學會自己管理自己。（5）各處室主任負責本處室人員所承擔的各項工作。條塊管理，更需要條塊磨合，許多工作你中有我，我中有你，全校一盤棋，相互支持，相互協調。各部門真正落實到三穩狀態：教育思想穩定，教學秩序穩定，教學質量穩步提升。

六、改革的效果

1、校長能夠充分實施自己的辦學思想，堅持專業的、可持續性的辦學方向，學校的發展具有連續性。

2、能夠促進校長的職業化和專業化發展。

3、縮小了城鄉之間校長職務上的巨大差距，有利于校長積極性發揮和工作交流；

4、減少了校長的事務性工作，能夠使校長全身心的投入到教育教學管理和教學科研工作中去；

5、提高了校長的經濟收入，有利于調動校長的積極性。

七、問題與不足

1、對學校管理評價，特別是對校長的評價缺少較為細化的辦法，不利于學校之間的個性化競爭形成；

2、在一定范圍內為提高校長業績，應試教育將會抬頭。

3、教師的專業發展也應當是校長工作的一個重要方面，在職級制管理中這也應當作為一個重要評價標準。

4、中心校與薄弱校區分非常明顯，導致好學校的校長不愿意到差的學校，整體來看不利于薄弱校的改造和發展。

5、職級制管理論資排輩現象不能完全杜絕；

6、優秀校長總是向優秀學校流動，做到了強強結合，導致薄弱學校越來越弱，與國家實施職級制管理的初衷相悖。

下一步繼續加強學校的內涵提升，不斷提高辦學靈活性，打造育人環境，全面貫徹黨的政策方針，建立一個富有生機和活力、激勵和導向的內部運行機制，使學校管理走向科學化、規范化、制度化，充分調動廣大教職工教書育人、管理育人、服務育人的積極性，努力提高教育教學質量和辦學效益。

第三篇：校長職級制改革的調研報告

關于校長職級制改革的調研報告

中小學校長職級制是推進中小學校長專業化的重要舉措，是現代教育管理制度的重要組成部分。校長職級制改革的核心是體制、機制的變革。要牢牢把握這一核心實質，確定正確的改革方向，改進學校管理辦法，建立科學的評價機制和專業化考核辦法，激活校長和教師兩支隊伍活力，優化資源使用，以新思路、新理念、新風格為廣大師生帶來新鮮感、期待感，激發他們教與學的熱情，開創教育教學新局面，讓學校這一潭水真正活起來。現就學校實施校長職級制一年來的情況進行調研。

一、鎮域內實現“六統一”管理，均衡發展。

東港區后村鎮小學現有學生2000余名，教師190人，除中心小學外，下設4處完全小學，分別是崖頭小學、曙光小學、山河小學、皋陸小學、陳家溝小學。2016年日照市基礎教育改革實施以來，全鎮小學設獨立法人1人，副校長2人，工會主席1人。各小學不再是獨立的法人單位，由中心小學實行“六個統一”管理。

1、由中心小學統一管理各學校，統一制定辦學章程、學校發展規劃；定期召開學校負責人聯席會議，掌握學校各項工作情況，規范招生、收費、學籍管理、安全、課程設置、考試、評價等辦學行為。

2、中心小學對全鎮內所有教育資源統一配置，統籌調配，對電腦、圖書、實驗器材等設施設備有一定的調配權。

3、中心小學統一管理師資隊伍，統籌管理和均衡配置教師資源，以全鎮為單位對各小學人員統一管理，學校內個別學科教師不足的可在鎮域內實行教師走教制度，學校中層干部和教師定期交流輪崗。

4中心小學統一開展教育教學，各學校要監督指導本校區內學校落實課程方案，開足開齊課程，規范教輔材料管理，統一開展課程改革和教學實驗活動，構建高效課堂教學模式。

5、中心小學統一開展評價考核，各學校建立和完善考核制度，對各學校內學校辦學條件、經費管理、師資水平、教育教學管理及質量等進行監督檢查，組織開展鎮域內統一的學業成績監控和學生綜合素質評價工作。

6、統一財務管理。充分發揮資金效益，更好地為教學為師生服務。

作為校長職級制改革的一項重要內容，通過中小和各學校之間“捆綁式發展”，有助于校際間的思想交流、教育教學管理研究、集體示范指導等活動的開展，加快雙方學校的發展步伐。同時，在硬件設施方面，條件較好的學校也可以給與對方學校教學儀器、設施、設備以及圖書資料等方面的援助。新的管理模式工作內容多、牽涉面廣，還存在利益重新分配，開展起來有一定的難度；但好處也是顯而易見的，有助于提升薄弱學校的辦學理念、管理水平和師資水平，均衡教育發展，促進教育公平。

二、鎮域內實施“八大工程”，自主辦學。

1、整體規劃，統一要求。在全鎮各小學實施八項工程，即校園文化建設工程、學生養成教育工程、教學常規管理工程、數學提升工程、經典誦讀及書香校園建設工程、書法體衛藝建設工程、社團活動工程、學生星級評價工程。

2、一校一品、百花齊放。按照鎮域小學布局實際，力推各小學已形成校園文化的深化。中心小學深入實施生樂幸福教育和智善文化；崖頭小學深入實施樂善教育和銀杏文化；曙光小學深入實施多彩 教育和紅色文化；山河小學深入實施和雅教育；皋陸小學深入實施幸福教育和陽光文化。

三、建章立制，管辦分離，完善校長負責制。

推進校長職級制改革，加快“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與”的現代學校制度建設。校長職級制如果校長不能從善如流，容易形成“一言堂”式的“家長制”。學校建立《后村鎮中心小學章程》，加強教職工代表大會職能，健全家長委員會，建立社會參與學校民主監督管理機制，確保教師、學生、家長和社會群體有效行使合法權力，并起到積極影響決策的作用，保障校長權力在行政監督和民主監督下陽光運行。

四、改革的成效

1、校長職級制，使校長的自主辦學權有所擴大，對建設個性化學校、特色化學校有所幫助，有利于學校的可持續發展。

2、能夠促進校長的職業化和專業化發展。

3、縮小了城鄉之間校長職務上的巨大差距，有利于校長積極性發揮和工作交流。

4、減少了校長的事務性工作，能夠使校長全身心的投入到教育教學管理和教學科研工作中去。

5、提高了校長的經濟收入，有利于調動校長的積極性。

五、問題與不足

1、對學校管理評價，特別是對校長的評價缺少較為細化的辦法，不利于學校之間的個性化競爭形成；

2、自上而下的浮躁和急功近利導致特色學校表面化、形式化，真正特色學校建設任重而道遠。

3、教師的專業發展也應當是校長工作的一個重要方面，在職級制管理中這也應當作為一個重要評價標準。

4、城里學校校與農村學校非常明顯，導致好學校的校長不愿意到差的學校，整體來看不利于薄弱校的改造和發展。

5、職級制管理論資排輩現象不能完全杜絕。校長職級制把校長分成三六九等，讓校長可能產生恐慌心理。

6、優秀校長總是向優秀學校流動，做到了強強結合，導致薄弱學校越來越弱，與國家實施職級制管理的初衷相悖。

總之，校長職級制改革順應了這種潮流，賦予了校長應對變革、校本發展的靈活性和自由度。校長職級制度的改革存在著成功的地方，但也存在著一定的問題，學校面臨著許多新的挑戰與機遇，需要做進一步的深入探索和實踐。按照目標導向和問題導向的原則，下一步繼續加強學校的內涵提升，不斷提高辦學靈活性，打造育人環境，全面貫徹黨的政策方針，建立一個富有生機和活力、激勵和導向的內部運行機制，使學校管理走向科學化、規范化、制度化，充分調動廣大教職工教書育人、管理育人、服務育人的積極性，努力提高教育教學質量和辦學效益

實施校長職級制需要整體改革和完善校長管理制度，任重而道遠。

第四篇：深圳中小學又革新 教師：由學校評聘 校長：采用職級制

深圳中小學又革新

教師：由學校評聘 校長：采用職級制

2014-05-09 07:43 來源： 南方網

深圳市《深化中小學教師職稱制度改革試點方案及配套辦法》共3個文件的征求意見稿，已經下發到各區教育局和市直屬中小學，征求各方意見。接受采訪的校長、教師和專家對于學校評聘教師的政策意見不一，有校長擔心與教師的關系復雜化。

深圳中小學又將革新，相關征求意見稿已下發區教育局及市屬中小學 教師：由學校評聘 校長：采用職級制

以往中小學教師職稱由政府“評”、學校“聘”的模式，將轉變為學校主導的“評聘合一”；以往一個學校對應一個校長級別的制度，也將轉變為校長職級制。昨日記者獲悉，深圳市《深化中小學教師職稱制度改革試點方案及配套辦法》共3個文件的征求意見稿，已經下發到各區教育局和市直屬中小學，征求各方意見。接受采訪的校長、教師和專家對于學校評聘教師的政策意見不一，有校長擔心與教師的關系復雜化。

成立監督委員會負責評聘全過程

據悉，深圳市人力資源保障局和市教育局共同起草了《深化中小學教師職稱制度改革試點方案》及其配套的《深圳市中小學校長職級制試行辦法》、《深圳市中小學教師專業技術職務(崗位)評聘實施辦法》。本次下發的除了3個征求意見稿，還有相應的3個起草說明。

征求意見稿指出，本次改革將涉及深圳普通公辦中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校及市、區教研單位、電化教育機構。現行的中小學教師職稱制度可概括為“評聘分離”：政府給教師評職稱，學校根據需要聘教師。改革后，人力資源部門將不再組織開展中小學教師專業技術資格評審和認定。評、聘均由學校主導。

具體的做法，是由學校組建評聘委員會，按規定程序開展人才評價。評聘委員會由學校管理人員、教師代表組成，代表由全體教師投票產生，人數為單數且不少于9人。學校可探索學校、學生、家長等多元評價，采取多種評價方式。學校也可根據教育教學需要，定期對全體或部分教師重新進行聘任。學校有教師專業技術職務(崗位)空缺時，鼓勵開展跨校評聘，鼓勵教師從優質學校向普通學校或薄弱學校流動。

人事問題牽一發動全身。從征求意見稿可看出，政府雖希望學校有一定的教師評聘的自主權，但并非沒有任何標準。《深圳市中小學教師專業技術職務(崗位)評聘實施辦法(征求意見稿)》就規定了評聘條件、方式和過程等等。此外對于被評聘者，還有相應的學歷資歷條件限制。起草說明中指出，該《辦法》將國家中小學教師專業水平評價標準條件作為評聘的基本條件，在此基礎上，學校還須自主制定符合自身實際情況的具體條件和量化考核指標。這樣既保證了各級教師的基本水平，又可與學校辦學特色緊密結合。

另外，文件也對評聘的過程監督提出明確要求。比如要成立監督委員會，負責評聘全過程監督和異議處理等。校長試行職級制共設9個等級

校長職級制共設9個等級，自上而下分別為特級校長、一級校長、二級校長、三級校長、四級校長、五級校長、六級校長、七級校長、八級校長。正校長對應特級至四級校長，副校長可對應四級至八級校長。其中，特級校長不超過正校長總崗位數的3%，一級校長不超過正校長總崗位數的7%，二級校長不超過正校長總崗位數的15%。四級副校長不超過副校長總崗位數的20%，五級副校長不超過副校長總崗位數的30%。

市、區教育主管部門分別成立中小學校長職級評定委員會，負責對校長職級進行評定。市評定委員會負責對全市二級以上正校長、四級副校長和市教育局直屬學校校長職級的評定。區評定委員會負責對本區三級及以下正校長和五級以下副校長職級的評定。

考核為基本合格的校長，降低一個職級。考核為不合格的校長，撤銷職級并予以解聘。四級正校長和八級校長考核基本合格及以下的，撤銷職級并予以解聘。市教育主管部門制定中小學校長交流辦法，鼓勵優秀校長向普通學校和薄弱學校交流，提升教育質量。在職級工資方面，政府將結合校長職級制改革，完善校長工資分配辦法。

官方認為，通過建立校長職級制，可淡化中小學校長行政級別，破除不利于中小學校長跨校交流的制度障礙，建立以治校能力和實績為核心的評價激勵機制，促進中小學校長的專業化發展。

各方觀點

贊成：可調動教師積極性

有校長認為，改革的主要思路，就是淡化職稱與崗位直接對應，有職稱和無職稱的教師符合評聘條件的，均可參與職務(崗位)評聘，調動教師的積極性。把原由政府主導的“評”和學校主導的“聘”，都下放到學校，可發揮用人單位自主權。

擔憂：校長擔心矛盾下移

福田中學一名郭姓教師說，評聘合一肯定是好事。“但是否會滋生新的腐敗呢？一些和學校領導關系好的老師或者位居中層的老師會不會有捷徑呢？誰來監管，如何監督保證公平透明？”

南山區一名中學校長說，改革的弊端是將矛盾下移，使本來就比較微妙的學校管理者與教師的關系更加復雜化。該校長認為，教師的工作不好劃分等級層次，學校評聘的權力越大，校長難以控制的矛盾就越多。

“把行政管理手段用到學校管理上，只會越管越亂。”另一名不愿透露姓名的市直屬學校校長也認為，改革可能會給學校制造更多的矛盾。

建議：評聘方案要公正

●深圳市翰林學校語文教師武宏偉認為，要有一個全市統一的“實施細則”作為指導，要有一個真正能夠不受領導左右的評聘委員會和監督委員會，還要研究出一個能夠促動教師進行自我完善、自我學習提高的辦法，作為這項改革的“主打歌曲”。

●多名校長和教師認為，既然政府把評聘的“權杖”放給學校，校方就千萬不能走過場，應該引入多元評價機制。“老師的職稱應該交給學生、家長、社會來評定。”家庭學堂網站創始人田國寶說。舊制度

中小學教師職稱制度可概括為“評聘分離”：政府給教師評職稱，學校根據需要聘教師 新意見

人力資源部門將不再組織開展中小學教師專業技術資格評審和認定。評、聘均由學校主導。具體做法

●由學校組建評聘委員會，按規定程序開展人才評價。

●評聘委員會由學校管理人員、教師代表組成，代表由全體教師投票產生，人數為單數且不少于9人。

●學校可探索學校、學生、家長等多元評價，采取多種評價方式。涉及范圍

深圳普通公辦中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校及市、區教研單位、電化教育機構

校長職級制

共設9個等級，自上而下分別為特級校長、一級校長、二級校長、三級校長、四級校長、五級校長、六級校長、七級校長、八級校長（記者 莊樹雄）