第一篇：阜陽市留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀論文征文

題 目: 阜陽市留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

學(xué) 校：中國人民公安大學(xué)

作者姓名: 王輝、王炎、陳海濱、吳海亮

聯(lián)系電話：*** 電子郵箱：wang3227912@yahoo.cn

阜陽市留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

在本調(diào)查報(bào)告中，針對“農(nóng)村留守兒童問題”這一現(xiàn)階段嚴(yán)重的社會(huì)問題，本著“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的研究思路，以社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查所取得的材料為依據(jù)，根據(jù)我國國情探索、討論解決我國農(nóng)村留守兒童問題的可行性對策。

報(bào)告分為三部分：第一部分，分析留守兒童問題的現(xiàn)狀和表現(xiàn)；第二部分，留守兒童問題成因分析；第三部分，提出緩解留守兒童問題的一些建議。

第一部分 留守兒童問題的現(xiàn)狀和表現(xiàn)

隨著我國改革開放進(jìn)程的深入，越來越多的農(nóng)民工加入到城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的隊(duì)伍當(dāng)中，這導(dǎo)致了廣大農(nóng)村產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體——農(nóng)村留守兒童。留守兒童在成長中缺少情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識上的偏差和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至走上犯罪道路。這一系列問題正逐漸使留守兒童成為潛在的社會(huì)治安不安定因素。如果不及時(shí)緩解、解決，可能將逐漸演化為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。

一、調(diào)查對象與方法

（一）對象。

本次調(diào)查選取的農(nóng)村留守兒童樣本為父母雙方均外出務(wù)工或一方外出務(wù)工的義務(wù)教育階段小學(xué)2—6年級，初中1—2年級的在校學(xué)生，年齡主要分布在7—15歲之間。為保證調(diào)查的客觀性，減少性別、地域差異，男女學(xué)生的性別比例是1：1，在每個(gè)縣（市）中隨機(jī)抽取一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中抽出一所學(xué)校，樣本比例與各地區(qū)留守兒童數(shù)量比例大致相同。本次調(diào)查共發(fā)放102份調(diào)查問卷，回收有效問卷100份。有效回收率為98.0％。

（二）方法。

對調(diào)查對象的選取采用總體分層抽樣的方法，在潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)、太和縣、臨泉縣、潁上縣、阜南縣、界首市等地分層、隨機(jī)抽樣選取了102名農(nóng)村留守兒童作為基本調(diào)查對象。對選定的調(diào)查對象采取了個(gè)案訪談、問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，對每一名農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了直接訪談和問卷調(diào)查。本次問卷調(diào)查由調(diào)查員逐題講解，現(xiàn)場匿名填寫、當(dāng)場回收。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村留守兒童家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、行為發(fā)展、同輩群體等問題。對數(shù)據(jù)使用量化方法, 通過收集資料及問卷對一定區(qū)域內(nèi)留守兒童的表現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對比，依據(jù)社會(huì)主義改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論進(jìn)行分析和研究。

三．阜陽市基本情況描述

阜陽市位于皖西北的黃淮大平原南端，面積9775平方公里，全市人口總數(shù)884.66萬，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力約有250萬人，外出務(wù)工人員約有175萬人，其中女性占95.85萬人，占總勞動(dòng)力的70%之多，是安徽省第一人口、勞務(wù)輸出大市。

從調(diào)查數(shù)據(jù)看出以下問題：

一、留守兒童問題是一個(gè)廣泛持久的社會(huì)問題

1、隔代撫養(yǎng)情況占很大比例，生活沒有規(guī)律和保障

如圖1所示，78%的留守兒童是與祖父母、親戚一起生活，而剩下的22%是和單親在一起。調(diào)查顯示82%的留守兒童的留守時(shí)間都在半年以上。如圖2所示，30%的留守兒童對現(xiàn)在生活不滿。

圖1 圖2

二、老師、家庭對留守兒童成長的影響

如圖3、4、5、6所示大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，渴望得到關(guān)懷，然而學(xué)校、家長、老師并沒有給他們應(yīng)有的關(guān)愛。

圖3 圖4

圖5 圖6

1、家庭對留守兒童的負(fù)面影響

圖7 圖8 如圖7、8所示，留守兒童受到與父母雙方或一方分離帶來的心理負(fù)面影響以及代理家庭的環(huán)境影響，從而出現(xiàn)情感、行為、道德等多方面的失常，每一個(gè)留守兒童都不同程度地有負(fù)面表現(xiàn)。在與父母之間的

感情交流上，42%的留守兒童甚至經(jīng)常與父母發(fā)生爭執(zhí)，34%的留守兒童感到家庭帶給他們更多是壓力。

2、留守兒童中在校缺少關(guān)愛

圖9 圖10 從圖9、10中數(shù)據(jù)可以看出，大部分學(xué)校對留守兒童關(guān)注不夠，很少舉辦相關(guān)的活動(dòng)。更有甚者，還有一些老師因留守兒童影響學(xué)校升學(xué)率問題而歧視留守兒童。66%的留守兒童沒有被老師家訪過。

三、留守兒童情感生活普遍缺失、存在心理問題

1、多數(shù)留守兒童的成長過程缺乏正常的關(guān)愛，圖11 圖12 如圖11、12數(shù)據(jù)所示，12%的留守兒童覺得自己沒有知心朋友。49%的留守兒童感覺周圍人很少關(guān)心自己。在早戀等感情上的問題認(rèn)識產(chǎn)生了偏差。甚至將近40%的人對未來失去了信心。

2、大部分留守兒童性格孤僻，存在不同程度的心理問題 在與朋友的日常交往之中，76%的留守兒童的很少有朋友，這導(dǎo)致了他們在生活中缺乏良好的傾訴對象，沒有人及時(shí)正確的對他們進(jìn)行心

理疏導(dǎo)，因而普遍存在心理問題。

圖13 圖14

2、留守兒童受周圍環(huán)境影響較大

從圖13、14數(shù)據(jù)顯示，留守兒童易以自我為中心，受到身邊環(huán)境影響，做出很多與年齡不相符的行為。26%有過離家出走的經(jīng)歷。甚至兩成的留守兒童想過自殺。

圖13 圖14

四、問題留守兒童的普遍性，對社會(huì)治安造成極大地影響。調(diào)查顯示十四到十六歲留守兒童中抽煙的比例高達(dá)27.7%。少數(shù)還染上了吸毒。法律意識淡薄，75%的留守兒童對法律一知半解。

部分留守兒童情感失衡、道德失范、成為侵害他人的不法分子，如盜竊、傷害他人、兇殺，造成家庭、學(xué)校、社區(qū)的秩序失常；或者被不法分子侵害等等。

以上可以看出，農(nóng)村留守兒童中部分少年兒童行為失范等系列問題，不僅對于問題兒童的自身、而且對其家庭、所在學(xué)校乃至于全社會(huì)造成了物質(zhì)、精神性的損害。

第二部分 留守兒童問題的成因

留守兒童問題成因是多方面的。首先其根源是農(nóng)民工問題的衍生品。其次就是社會(huì)對留守兒童問題重視程度不足。

根本原因：城鄉(xiāng)發(fā)展差異帶來的問題 1.城鄉(xiāng)發(fā)展差異導(dǎo)致農(nóng)民工的產(chǎn)生

隨著改革開放的進(jìn)行以及以戶籍制為核心的人口政策的實(shí)行，城鄉(xiāng)二元制的藩籬在逐步拆除，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程開始加速。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)民工身份，是國家難以迅速地改變現(xiàn)行政策的現(xiàn)實(shí)。亞當(dāng)斯密曾經(jīng)說過，每個(gè)正常人都是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，都會(huì)計(jì)算如何去獲得更高的利潤和更好的生活。同時(shí)也是農(nóng)民工這一“經(jīng)濟(jì)人”的理性選擇。

但是農(nóng)民工相對于城市居民而言，生活在社會(huì)的底層，居住、工作條件惡劣，勞動(dòng)時(shí)間長，失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障基本將他們排除在外。在上述生存條件下，從經(jīng)濟(jì)開銷、人身安全、生活穩(wěn)定度等角度考慮，只能選擇把子女托付給親友代為撫養(yǎng)。因此，留守兒童的存在是一個(gè)帶有必然性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，要改變這一現(xiàn)實(shí)，需要政府部門加強(qiáng)對留守兒童問題的干預(yù)。

主觀原因：家庭教育缺失 1.家庭教育的缺陷

農(nóng)村留守兒童基本都處于義務(wù)教育階段，其身心發(fā)展處于一個(gè)需要關(guān)愛的關(guān)鍵時(shí)期。家庭功能理論認(rèn)為，家庭教育在一個(gè)人的成長過程中起著某種先入為主的作用。家庭教育實(shí)施者主要是父母，影響教育效果的關(guān)鍵是親子關(guān)系狀況。正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見，內(nèi)化父母的規(guī)則與期望，避免孩子產(chǎn)生不良行為。但是父母外出導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童的社會(huì)化機(jī)能單一化，致使留守少年兒童的社會(huì)化資源嚴(yán)重不足。因此，雙親外出務(wù)工的方式必須改變。

2.留守兒童的依戀關(guān)系遭到破壞。

根據(jù)伯爾赫斯〃斯金納的新行為主義學(xué)習(xí)理論，他認(rèn)為當(dāng)個(gè)人對他人或群體產(chǎn)生依戀時(shí)，就會(huì)做出某種決定或進(jìn)行某種活動(dòng)時(shí)，考慮他人或群體的意見與情感。這種感情聯(lián)系越強(qiáng)烈，個(gè)人在打算進(jìn)行犯罪行為的時(shí)候，就越有可能考慮犯罪行為會(huì)對這種聯(lián)系造成的損害。因此，依戀在控制犯罪中起著重要作用。

然而留守兒童的監(jiān)護(hù)一般為委托監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù)。他們?nèi)狈Ω改钢異郏y以形成依戀關(guān)系，從而致使他們出現(xiàn)越軌行為或犯罪的機(jī)率要大于有正常依戀的兒童。針對這種現(xiàn)象，只能加強(qiáng)建立和諧的親情關(guān)系，這需要家庭、政府以及社會(huì)的支持。

主要原因：社會(huì)對留守兒童重視程度不足

1、留守兒童是社會(huì)中的弱勢群體。

皮亞杰認(rèn)為兒童有兩種類型的關(guān)系：和同伴的關(guān)系與和成人的關(guān)系。有兩個(gè)因素促使自我中心系數(shù)減少：一是兒童和他的同伴有著共同的興趣，可以很自然地產(chǎn)生社會(huì)化的言語并指導(dǎo)著同伴間的協(xié)作；二是成人與兒童的交往。

多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護(hù)。很多人不僅自身得不到有效的監(jiān)護(hù)，而且還過早地承擔(dān)起照顧爺爺奶奶的責(zé)任，甚至有個(gè)別兒童無人監(jiān)護(hù)，吃“百家飯”。有些因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負(fù)；有些患病不能及時(shí)治療，受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生---溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮。

更為嚴(yán)重的是因?yàn)樗麄兪俏闯赡耆耍钚枰睦淼年P(guān)愛，但是留守兒童卻不得不面對精神的過早“斷奶”，極易形成自卑、偏執(zhí)、自閉的人格。遇事容易簡單粗暴地對待，對他人冷漠，社會(huì)仇視，以后容易走上反社會(huì)型違法犯罪道路，所以政府應(yīng)做好對應(yīng)法制建設(shè)，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)工作的有序開展，切實(shí)維護(hù)好留守兒童的權(quán)利。

2．生活環(huán)境的改變及家庭監(jiān)管不力導(dǎo)致不良交往

不良的交往會(huì)對青少年的社會(huì)化產(chǎn)生消極影響。星狄〃漢遜指出：“不同種類的研究表明對青少年犯罪朋友忠誠的青少年，從屬于某一幫伙的少年，擁有不良伙伴的少年容易墮入犯罪的深淵。”

由于留守兒童正處在未成年人心理發(fā)展和生理發(fā)育的關(guān)鍵階段，心理發(fā)展和生理發(fā)育兩者之間易出現(xiàn)巨大矛盾，如獨(dú)立性意向迅速發(fā)展，而認(rèn)識能力發(fā)展滯后、自我調(diào)節(jié)、控制能力較差。人類天生的依附感，使未成年人在同齡人中尋找友情和安全保護(hù)，在團(tuán)隊(duì)中尋找力量，而他們又沒有能力分辨友誼和江湖義氣，在不良風(fēng)氣影響下，很容易走上犯罪道路。

3.不良交往導(dǎo)致在校表現(xiàn)差，更加缺少關(guān)愛

留守兒童是處在義務(wù)教育階段的中小學(xué)生，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑。他們需要學(xué)校給予更多的幫助，需要通過教師和學(xué)校的關(guān)愛來彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但是由于種種原因，學(xué)校對留守兒童的教育管理存在著諸多缺陷。

學(xué)業(yè)狀況與青少年犯罪密切相關(guān)。在應(yīng)試教育的機(jī)制發(fā)揮著主導(dǎo)作用今天，一些升學(xué)無望的孩子就在有意無意中被拋棄，而留守學(xué)生占了被拋棄中的絕大比例。教育方法的失當(dāng)，使留守學(xué)生產(chǎn)生懼怕、逆反、敵對、報(bào)復(fù)等心理，使他們偏離了正軌，成為行為失范者，乃至成為違法犯罪者。西方學(xué)者核斯齊在《青少年犯罪原因論》中說：“較差的學(xué)業(yè)成績直接和青少年犯罪有關(guān)，有人對學(xué)業(yè)成績狀況與青少年犯罪進(jìn)行的研究發(fā)現(xiàn)：成績較差的學(xué)生大部分屬青少年犯罪之列。”西方學(xué)者威廉〃克弗雷斯在《青少年犯罪和學(xué)校》中說：“在校學(xué)業(yè)成績差的學(xué)生易感受到挫折，他們看不到將來，不相信自己能通過理性的方式獲得成功，這些反應(yīng)促使無收獲的學(xué)生走上青少年犯罪的生涯。”學(xué)者們的觀點(diǎn)雖有偏激，但他們都說明了學(xué)業(yè)成績跟青少年犯罪的密切關(guān)系。因此，政府應(yīng)組建新型教管資源，從而減少留守兒童犯罪機(jī)率。

娜妮.西格爾在論著《青少年犯罪》中指出：“對青少年虐待和遺棄的直接后果是產(chǎn)生身體上的傷害、感情上的沮喪，它們使青少年產(chǎn)生把攻擊性作為處理問題方法的心理，使他們失去對他人的同情心，使他們減少對付緊張狀態(tài)的能力，使他們易于粗暴而犯罪。”

綜上所述，留守兒童已經(jīng)成為違法犯罪的潛在高危人群，如果不及時(shí)有效地保護(hù)和教育，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。兒童是國家的未來，留守兒童人數(shù)占到同時(shí)代兒童人數(shù)的50%之多，假若這個(gè)群體異化，那么未來社會(huì)將會(huì)分裂。

第三部分 留守兒童問題的對策

農(nóng)村留守兒童在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的潛在犯罪誘因問題已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問題。緩解留守兒童問題應(yīng)包括三方面：一是政府部門加強(qiáng)對策研究；二是調(diào)動(dòng)社會(huì)積極因素，運(yùn)用社會(huì)力量解決留守兒童問題；三是提高家長對留守兒童的管教水平。

一、政府部門

留守兒童問題是近10年來農(nóng)民工群體的擴(kuò)大與矛盾的積累結(jié)果，導(dǎo)致國家相應(yīng)政策的缺位、滯后、被動(dòng)。

（一）、加快相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善工作

修訂《義務(wù)教育法》相關(guān)條款，《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施細(xì)則與司法解釋，制定相應(yīng)的法律規(guī)范明確公安、司法機(jī)關(guān)、工商、文化等各單位職責(zé)之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治，通過立法保障留守兒童的相關(guān)權(quán)益

（二）、完善社保機(jī)制，為留守兒童提供基本的社會(huì)生活教育保障

1、建議設(shè)立農(nóng)村少年兒童管理所（中心），由教育、公安、民政、司法、財(cái)政、衛(wèi)生、人口委、文明辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門聯(lián)席合作組建；內(nèi)設(shè)留守兒童服務(wù)站，為留守兒童和監(jiān)護(hù)人提供服務(wù)。

2、完善社區(qū)綜合教育。嘗試在社區(qū)成立課后活動(dòng)中心，開展文體活動(dòng)，成立興趣小組，或者組織公益性勞動(dòng)。

3、對問題少年，通過強(qiáng)制變更監(jiān)護(hù)人的程序，由社區(qū)、學(xué)校共同確認(rèn)社會(huì)性的監(jiān)護(hù)人。

4、每省辦一所軍事化管理的行政性的違法兒童的工讀學(xué)校(與刑事處分的少年犯的少管所應(yīng)有質(zhì)的區(qū)別)，矯治、感化14歲以下的違法少年、流浪兒童。

（三）、教育部門建立和完善相關(guān)體制與機(jī)制，確保教育的覆蓋面與質(zhì)量。

1、農(nóng)村

1.提高師資職業(yè)道德水平，提倡對留守兒童的關(guān)愛式教育，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化問題兒童。設(shè)立對應(yīng)專門獎(jiǎng)項(xiàng)，在升級、評審職稱中可作為晉升依據(jù)，有條件的地區(qū)，可以對其先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰、宣傳、學(xué)習(xí)。

2.建議政府保證資源的提供，增加相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，增加心理學(xué)專業(yè)的老師等等。組建常設(shè)性機(jī)構(gòu)對學(xué)校留守兒童教育的檢查、評比、監(jiān)督。

3.建議每年根據(jù)需要，設(shè)臵留守兒童中問題兒童的義務(wù)教育階段的特殊學(xué)校、特殊班；可利用現(xiàn)有公辦學(xué)校的資源，實(shí)行一校兩制或者一校一制；財(cái)政上應(yīng)給予相應(yīng)支持。學(xué)校建立與留守兒童在外務(wù)工家長聯(lián)系制度。

2、城市

1.建議義務(wù)教育采用城鄉(xiāng)一體化。保障以公辦學(xué)校為主接收流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育。加強(qiáng)對公辦學(xué)校針對流動(dòng)兒童的收資監(jiān)管。

2.要適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn), 建立更加靈活的學(xué)校管理制度和接納學(xué)生入學(xué)的辦法。

二．社會(huì)方面

1、積極培育和發(fā)展非政府組織（NGO）建立專項(xiàng)留守兒童社會(huì)基金和慈善基金。

非政府組織不僅能夠承載政府轉(zhuǎn)移出來的部分職能，對傳統(tǒng)政府管理進(jìn)行有效拓展，而且有利于構(gòu)筑多中心的公共事務(wù)管理體系，從根本上推動(dòng)政府公共管理模式的轉(zhuǎn)變。政府部門應(yīng)該積極培育和發(fā)展民間組織，引導(dǎo)和發(fā)揮民間組織的作用，促使其在社會(huì)基金和慈善基金上建立專項(xiàng)留守兒童基金，為開展有關(guān)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。

2、政府制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)大中型企業(yè)投資興辦企業(yè)內(nèi)部福利學(xué)校。

大中型企業(yè)雇傭工人較多，農(nóng)民工相對集中。由這些企業(yè)投資建立內(nèi)部福利農(nóng)民工子女學(xué)校,可以方便農(nóng)民工子女就近入學(xué)。政府應(yīng)在保證基本師資和安全要求的前提下, 適當(dāng)放寬注冊資金、場地等條件，并為之設(shè)計(jì)系統(tǒng)性配套方案。

3、合理利用現(xiàn)有教育、社保資源

1、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育指導(dǎo)，推動(dòng)建立農(nóng)村家長學(xué)校、家庭教育咨詢指導(dǎo)站。

2．充分利用現(xiàn)有潛在教育資源。例如高校組織“大學(xué)生志愿者”實(shí)踐活動(dòng)、心理研究機(jī)構(gòu)等組織人員擔(dān)當(dāng)“代理家長”、義務(wù)輔導(dǎo)員。

總之，未來解決留守兒童問題將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)力量，我們要在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用市場機(jī)制和手段，依靠社會(huì)力量加以解決。

三、提高家長對留守兒童的管教水平

家庭教育是一切教育的基礎(chǔ),家庭環(huán)境是最基本的文化環(huán)境。因此，建立和諧良好的親子關(guān)系、創(chuàng)造和諧的家庭環(huán)境，才能真正從實(shí)質(zhì)上解決留守兒童問題。

1、建立和諧的親情關(guān)系

首先，建立良好的親子溝通關(guān)系。父母可以通過打電話，寫信等方式經(jīng)常與子女進(jìn)行情感交流，詢問學(xué)習(xí)情況，傾聽子女心聲，使他們充分感受到父母的愛。

其次，改進(jìn)家庭教養(yǎng)方式。有研究表明，特定的家庭管教方式是兒童早期攻擊和叛逆動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的重要因素。因此，留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人要慎重選擇管教方式，盡量用肯定、支持、鼓勵(lì)的管教方式，培養(yǎng)出理性、富有同情心的一代。

2、改變雙親外出務(wù)工的方式

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，父母雙雙外出比對父母有一方在家的情形，對子女的生活發(fā)展影響較大。有研究表明，留守兒童在小學(xué)階段母親最好不要外出，在初中階段父親最好不要外出。因此，我們建議，父母外出務(wù)工時(shí)，留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活，保持家庭完整性和家庭教育影響有效存在。

結(jié) 語

留守兒童問題源自農(nóng)民工問題。因此，在近期較長的一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)繼續(xù)存在下去。對該問題的解決，不僅要深化戶籍制度改革，而且要進(jìn)一步發(fā)揮家庭、政府以及社會(huì)群團(tuán)組織的職能作用，推動(dòng)由法制建設(shè)、資源配臵、學(xué)校教育、社會(huì)工作、家庭教養(yǎng)等方面綜合組建緩解留守兒童問題的社會(huì)體系，真正緩解、解決農(nóng)村留守兒童問題。

第二篇：留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

2015年5月，中國青少年研究中心組織實(shí)施了“全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行，共調(diào)查四至九年級農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長42人。

一、總體情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對未來懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來源。

二、成長中的九個(gè)突出問題

1.留守兒童的意外傷害凸顯

在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)興趣不足

有20.4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問題比較突出

留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持來源依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持來源中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助來源以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對欠缺。22.6%的留守兒童覺得在需要時(shí)沒人能幫助自己。

社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)，以及經(jīng)常無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

4.留守女童負(fù)面情緒相對明顯

留守女童的自我接納程度更低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)

百分點(diǎn);女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

5.留守男童問題行為令人擔(dān)憂

留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過同學(xué)、高年級學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

6.父母外出對小學(xué)中年級兒童影響更大

感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級留守兒童比例在6個(gè)年級中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來源(43.38%)，重要程度甚至超過了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

8.寄宿留守兒童對生活滿意度相對較低

寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

低齡寄宿趨勢明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級及以下就開始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級甚至是幼兒園就開始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺得自己更有用，同時(shí)也覺得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無助感最強(qiáng)。

母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒有放棄對自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對未來懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、對策建議

1.健全關(guān)愛留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。

2.完善監(jiān)護(hù)制度和國家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國家監(jiān)護(hù)和救助體系。

3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作流程及規(guī)范。

4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。

5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長效機(jī)制，著力發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

7.通過吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。

第三篇：留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。

隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多。現(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。

1、留守兒童的監(jiān)護(hù)情況

留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護(hù)情況有以下四種情形：

(1)一種是隔輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體。他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。

(2)第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)比例不是很大。但是，這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，如監(jiān)護(hù)人也要外出打工或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。

(3)第三類是同輩監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)外出打工，這類監(jiān)護(hù)者存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。

(4)最后一種是監(jiān)護(hù)缺失，農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護(hù)。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。

2、留守兒童的就學(xué)成長情況

留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習(xí)慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務(wù)工為主要打工地的父母為了省下路費(fèi)錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學(xué)校以后，其他的學(xué)習(xí)幾乎無人監(jiān)管。

二、留守兒童產(chǎn)生根源及分析

1.農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾

我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動(dòng)，xx縣約有10萬多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

2.在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡

為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。

3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差

外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時(shí)間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣等關(guān)注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

4.課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)

由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對學(xué)生進(jìn)行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的要求。

三、留守兒童存在的突出問題

在親情長期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會(huì)產(chǎn)生一系列心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題，主要有以下幾個(gè)方面：

第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護(hù)人，其父母所委托的監(jiān)護(hù)人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟(jì)、生活等各方面的原因，無法對孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護(hù)人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進(jìn)學(xué)校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學(xué)校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對自由人。孩子往往缺乏自我保護(hù)意識和能力，沒有父母直接的關(guān)愛和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會(huì)產(chǎn)生輕生自殺的想法。

第二，心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機(jī)會(huì)，存在嚴(yán)重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護(hù)人替代不了父母應(yīng)該要履行的完整的監(jiān)護(hù)職責(zé)。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進(jìn)步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時(shí)，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導(dǎo)，往往只能自己處理。尤其當(dāng)他們遭遇挫折時(shí)，他們不愿意與監(jiān)護(hù)人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過強(qiáng)、內(nèi)心較敏感，對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計(jì)較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認(rèn)為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠(yuǎn)他們。

第三，道德品行問題。留守兒童一般為學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、初中生，正處于心理成長的關(guān)鍵時(shí)刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認(rèn)為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個(gè)學(xué)生的關(guān)注也十分有限。所以留守兒童長期處于這種狀況中，在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時(shí)得到糾正，有的甚至?xí)霈F(xiàn)較為嚴(yán)重的違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。

第四，學(xué)習(xí)問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學(xué)習(xí)上得到幫助和指導(dǎo)。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)。因?yàn)榱粼诩业母赣H或母親一個(gè)人承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學(xué)，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當(dāng)然一部分留守兒童學(xué)習(xí)認(rèn)真，但外出父母的期望值過高，孩子學(xué)習(xí)壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學(xué)習(xí)，加上受外界的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)與否都一樣，對學(xué)習(xí)毫無興趣，因此輟學(xué)的情況也多。

我們認(rèn)為，造成這些問題的原因，一是社會(huì)保障乏力;二是父母關(guān)愛的缺失;三是監(jiān)護(hù)人能力有限;四是學(xué)校教育不到位。

四、對策建議

如何來教育、管理和監(jiān)護(hù)留守兒童，讓留守兒童在心理、道德、學(xué)習(xí)等方面的問題得到有效的解決，提出以下建議：

1、家庭方面。加強(qiáng)父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個(gè)良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價(jià)值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問題，可以通過興辦農(nóng)村家長學(xué)校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育和諧發(fā)展。

2、學(xué)校教育管理方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理機(jī)制。學(xué)校是直接教育管理留守兒童的實(shí)體，教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包含更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強(qiáng)學(xué)校和教師對留守兒童的關(guān)愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報(bào)其成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。

(2)為留守兒童溝通提供方便

在學(xué)校開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便，并使外出務(wù)工家長可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)

如親子活動(dòng)等，加強(qiáng)家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童，可動(dòng)員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿，由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實(shí)行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他進(jìn)行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，增強(qiáng)集體感。

(4)相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用

工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)職能，大力開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng)宣傳教育，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門出臺解決農(nóng)村留守兒童問題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。著力加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，要認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé)，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、家長學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫適合留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法，承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

3、社會(huì)輿論監(jiān)督方面

目前，留守兒童及留守兒童問題還沒有引起有關(guān)部門及全社會(huì)的足夠重視。首先，很多村民認(rèn)為這是家庭的 “私事”，孩子在成長過程中出現(xiàn)的問題主要是家長的責(zé)任，“別人的孩子，我們不好去管”。這種觀念在一定程度上成為解決留守兒童問題的障礙。因此，要維護(hù)留守兒童在家庭中的權(quán)益、幫助父母正確履行自身職責(zé)、呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童及留守兒童問題，要有一個(gè)良好的輿論環(huán)境。

其次，留守兒童問題已經(jīng)成為千萬個(gè)家庭面臨的一個(gè)共同問題，因此，這是一個(gè)需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)力量才能解決或緩解的大問題。大眾媒體要引導(dǎo)政府的有關(guān)部門、社會(huì)組織關(guān)心留守兒童、關(guān)注留守兒童問題，促使形成一股強(qiáng)大的合力以解決留守兒童問題。

最后，媒體也應(yīng)該為留守兒童的健康發(fā)展樹立健康的輿論導(dǎo)向，要正視、理解留守兒童的生理、心理的特點(diǎn)與需求，采用多種方式引導(dǎo)留守兒童形成健康的人生觀、世界觀。

4、社會(huì)工作方面

社會(huì)工作作為一門新型的職業(yè)，在解決因急劇社會(huì)變遷而帶來的社會(huì)問題方面起到的積極作用，越來越受到人們的認(rèn)同和政府的重視。社會(huì)工作倡導(dǎo)助人自助，擅長于調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)資源的工作方法，對解決農(nóng)民工子女在城市的就學(xué)和農(nóng)村留守兒童問題具有獨(dú)特的優(yōu)勢。農(nóng)民工及其子女的權(quán)益常被侵害。探究其原因，除了管理體制、法制和觀念上的原因外，農(nóng)民工及其子女自身缺乏維權(quán)意識和能力也是一個(gè)重要原因。做好農(nóng)民工及其子女維權(quán)工作，必須努力提高農(nóng)民工及其子女的組織化程度，為此，工、青、婦、民政和社區(qū)都應(yīng)對農(nóng)民工及其子女維權(quán)的介入，依法維護(hù)農(nóng)民工及其子女的合法權(quán)益。因此，我們的政府要采取措施，切實(shí)維護(hù)留守兒童權(quán)益、關(guān)愛留守兒童的行動(dòng)。

農(nóng)村留守兒童是一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)都會(huì)存在的現(xiàn)象，農(nóng)村留守兒童問題是一個(gè)涉及多方面的綜合性問題，要想從根本上解決該問題，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)以及政府等各個(gè)方面的關(guān)注與協(xié)調(diào)合作，構(gòu)筑愛的港灣，構(gòu)建溫暖的“家”，真心呵護(hù)留守兒童，營造人人關(guān)愛留守兒童的溫氛圍，讓留守兒童在溫暖陽光下快樂茁壯成長。

第四篇：關(guān)于留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前，留守兒童問題已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問題，呈現(xiàn)出普遍性、長期性、復(fù)雜性、嚴(yán)重性等特點(diǎn)，可以說留守兒童問題是農(nóng)民工問題的副產(chǎn)品，但又具有了單獨(dú)的社會(huì)意義。

家庭、學(xué)校和社會(huì)是少年兒童社會(huì)化的三大機(jī)制。而農(nóng)村留守兒童問題的出現(xiàn)正是這三大機(jī)制的缺失所致。

農(nóng)村留守兒童都處于義務(wù)教育階段，其身心發(fā)展處于一個(gè)需要倍加呵護(hù)和關(guān)愛的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村留守少年兒童從某種程度上就成為事實(shí)上的“孤兒”或“單親”孩子。由于留守兒童缺乏來自于家庭的關(guān)愛和親情，因此，他們尤需從學(xué)校生活中得到彌補(bǔ)，需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師和學(xué)校集體生活的溫暖來彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但是由于種種主客觀方面的原因，導(dǎo)致學(xué)校對留守兒童的教育管理存在著諸多的缺陷。

留守兒童最大的問題是情感孤寂問題。對但由于其家庭的不完整性和缺乏父母的親情感染以及農(nóng)村現(xiàn)有社會(huì)體系對他們的關(guān)照不多，他們的依戀性情感很難得到滿足。加上平時(shí)工作忙，也就是匆匆的幾句電話的詢問和問候。情感的饑渴具有隱蔽性，又不易被人察覺，所以其危害性顯得極大，直接影響到兒童性格、個(gè)性的形成和發(fā)展。

低齡段的兒童從行為到思維或從感知運(yùn)動(dòng)格局到概念的過渡還沒有完成，無論道德知識、道德情緒及自我控制的意志力的培養(yǎng)，都是從家庭開始的，父母平時(shí)對兒童的教誨對于孩子的道德方向很重要。

部分留守兒童學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)積極性不高，紀(jì)律渙散，陷入了新的“讀書無用論”。這主要是這些孩子從他們的沒上學(xué)也能掙錢的父母那里得到的直接感受。孩子沒有父母的輔導(dǎo)，關(guān)注和器重而在學(xué)習(xí)上自暴自棄。

兒童和周圍人或其他兒童的交往活動(dòng)，直接影響著兒童心理各方面的發(fā)展。由于缺乏親情的關(guān)愛和制度化的社會(huì)支持體系對他們關(guān)照不夠，他們不得不尋求一種自我保護(hù)。但這種功利性的交友往往是結(jié)交一些哥們義氣的朋友，而且，社會(huì)上一些心懷叵測的人也正好趁機(jī)而入，這就容易使這些平時(shí)缺乏父母的指導(dǎo)教育，自身又涉世不深，社會(huì)閱歷淺薄的孩子上當(dāng)受騙，染上不良習(xí)氣，走上歪門斜道。

我個(gè)人認(rèn)為對于留守兒童的問題應(yīng)該集社會(huì)，家庭都給予一定的幫助。政府應(yīng)該把 “留守兒童”的教育已經(jīng)作為專項(xiàng)工作，常抓不懈，提供盡量多的工作崗位給父母們。這樣他們就不用外出工作了。

社會(huì)上政府，學(xué)校，社區(qū)應(yīng)該和家庭建立一個(gè)監(jiān)護(hù)體系，隨時(shí)對于他們的心理，學(xué)習(xí)，健康等方面都給予關(guān)心。

家里父母要經(jīng)常通過打電話，寫信等方式經(jīng)常與子女進(jìn)行情感交流和親子互動(dòng)，傾聽子女的心聲，真正關(guān)心子女的成長，使他們能夠充分感受到父母的愛。對于孩子的管教方式盡量用肯定、支持、鼓勵(lì)的管教方式，用更多的溫情、鼓勵(lì)來教導(dǎo)子女，懲罰的教育方式不能培養(yǎng)出理性、富有同情心的一代。而且也可以多與孩子的老師進(jìn)行交流，及時(shí)了解孩子的學(xué)習(xí)和和同學(xué)相處的情況。

缺乏關(guān)愛和自信是這些留守孩子的關(guān)鍵，他們不是輸在智力上而是輸在信心上。一次次成功，一次次展現(xiàn)，一次次鼓舞就是一次次肯定他們的努力，就是一次次地把“我能行”的信息輸入到他們的腦中，這樣他們也就會(huì)認(rèn)為自己和其他的孩子一樣。鄭淵潔曾經(jīng)說過：合格的老師和父母是發(fā)現(xiàn)孩子的優(yōu)點(diǎn)，告訴她什么地方行，不合格的教師和父母是發(fā)現(xiàn)孩子的缺點(diǎn)，告訴她什么地方不行。自信是通往成功的第一步，所以對于孩子的心理還是應(yīng)該重視的。

希望通過我們的努力可以讓更多的孩子能夠有個(gè)好的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，讓我們攜手為他們做點(diǎn)事，多去關(guān)注他們哪怕是力所能及的都會(huì)對于一個(gè)孩子的未來有所幫助。

第五篇：關(guān)于留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告

題

目：

外出務(wù)工人員子女的狀況調(diào)查

姓

名：

×××

學(xué)

號：

××××××

學(xué)

院：

××××學(xué)院

專業(yè)班級：

××××

關(guān)于外出務(wù)工人員子女狀況的調(diào)查報(bào)告

參加人：×××

調(diào)查主題：關(guān)于外出務(wù)工人員子女狀況的調(diào)查報(bào)告 調(diào)查時(shí)間：2012年1月10日-2012年1月15日 調(diào)查地點(diǎn)：河北省保定市博野縣 隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民日益增加，伴隨著人口的大規(guī)模流動(dòng)產(chǎn)生了一個(gè)特殊群體：留守兒童。留守兒童是指：因父母外出務(wù)工而隨祖父母生活或寄養(yǎng)在親友家的兒童（主要在農(nóng)村）。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題，并且有愈演愈烈之勢。本人利用這次寒假機(jī)會(huì)，本著實(shí)踐精神，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，再結(jié)合自己所查資料，在鄰近各鄉(xiāng)村進(jìn)行了一次關(guān)于外出務(wù)工人員子女狀況的調(diào)查。

由于地理和歷史原因，我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不配平衡，農(nóng)村人地矛盾尖銳。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出務(wù)工，其中大部分為夫妻一同外出，因經(jīng)濟(jì)原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”問題。

據(jù)2000年五普資料顯示，我國農(nóng)村留守兒童進(jìn)2000萬人。有專家推算和估計(jì)，近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，留守兒童在當(dāng)?shù)貎和兴嫉谋壤哌_(dá)18—22%。父母雙發(fā)都外出流動(dòng)，兒童不能與父母一起生活的情況在全部留守兒童中超過半數(shù)，高達(dá)56.17%。通過筆者調(diào)查，留守兒童問題引發(fā)的一系列社會(huì)問題引人深思：

一、留守兒童的現(xiàn)狀

（一）生活狀況

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有近68%的留守兒童與其祖父母住在一起，11%與其親戚住在一起，還有21%的留守兒童與其他人住在一起。由于父母不在身邊，43%的留守兒童與自己的監(jiān)護(hù)人之間存在著矛盾，其中54%的留守兒童在處理矛盾時(shí)采取悶不吭聲的態(tài)度，只有22%選擇向父母訴苦。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，只有43%的留守兒童對自己的父母外出打工持擔(dān)心態(tài)度的，有49%的留守兒童覺得父母不在身邊自己缺少安全感的。在調(diào)查中，只有不到70%的留守兒童覺得社會(huì)對自己是關(guān)心的，超過1%的留守兒童覺得這個(gè)社會(huì)對自己一點(diǎn)都不關(guān)心。

（二）教育狀況

家境好一點(diǎn)的留守兒童，被送到了當(dāng)?shù)氐募乃迣W(xué)校，有相對安定的學(xué)習(xí)環(huán)境。與祖父母住在一起的留守兒童，雖然在生活上能夠有所照顧，但是在學(xué)習(xí)上，年邁的爺爺奶奶給予不了任何輔導(dǎo)。在調(diào)問卷查中，49%的留守兒童遇到學(xué)習(xí)問題時(shí)，采取向老師求助，自己解決的人數(shù)只占到25%。只有46%的留守兒童在周末學(xué)習(xí)，玩的人數(shù)達(dá)到14%。在學(xué)校學(xué)習(xí)態(tài)度好的留守兒童只有48%，35%的同學(xué)寫作業(yè)是出于老師的要求。在被調(diào)查的100名留守兒童中，有77%的留守兒童除了在學(xué)校學(xué)習(xí)外，沒有其他的學(xué)習(xí)途徑了。

由于留守兒童的家庭教育出現(xiàn)漏洞，使學(xué)校教育與家庭教育不能實(shí)現(xiàn)有效對接，再加上當(dāng)前留守兒童健康成長問題還沒能引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍低于其他學(xué)生，健康成長狀況也令人堪憂。

大多數(shù)教師也認(rèn)為留守兒童大都是“雙差生”、“問題兒”。他們的學(xué)習(xí)狀況令人擔(dān)憂，他們對學(xué)習(xí)和生活缺乏熱情，進(jìn)取心、自覺性不強(qiáng)，有厭學(xué)傾向。還有的留守兒童的行為習(xí)慣較差，說謊打架，小偷小摸，花錢大手大腳，沉迷于錄像、游戲，具有破壞性。

這些都是因?yàn)榧彝ソ逃绞讲划?dāng)造成的，當(dāng)前留守兒童家庭教育存在三種方式：一是放任型。由于沒有時(shí)間和精力來關(guān)心孩子的教育成長問題。那些接受寄養(yǎng)的人，擔(dān)心引起誤解，影響親戚、鄰里之間的關(guān)系，對孩子不敢管理，放任自流；還有少數(shù)祖父母也無意對孩子進(jìn)行約束。這部分留守家庭中的兒童學(xué)習(xí)完全靠自覺，生活學(xué)習(xí)缺乏監(jiān)督。二是溺愛型。父母一方在家或單親的家庭，有的經(jīng)濟(jì)條件較好，無力關(guān)心孩子的思想，便只知道在物質(zhì)上滿足他們，或孩子一生氣就順從他們，導(dǎo)致溺愛。有的祖父母或寄養(yǎng)家庭認(rèn)為孩子長期離開父母，缺少父母疼愛，應(yīng)該給予孩子更多的照顧和關(guān)愛，事事依順著孩子，長時(shí)間也會(huì)造成對孩子的過分溺愛。三是嚴(yán)厲型。一方在家的父母，往往因?yàn)楣ぷ鞣泵Γ瑳]有過多的時(shí)間關(guān)注孩子，當(dāng)孩子一旦不聽話或犯錯(cuò)時(shí)，就大聲呵斥，動(dòng)輒打罵；有的祖父母由于思想觀念陳舊，以“書是南山竹，不打書不熟”、“棍棒出孝子，不打不成器”為信條，使用粗暴教育手段。

因此，這些孩子在情感、意志、興趣、性格、需要、動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、抱負(fù)、信念和世界觀等方面都沒有得到很好的教育。

（三）心理狀況

大多數(shù)留守兒童失去父母的約束后，往往容易受到祖父母的溺愛，行為散漫。一些寄宿在學(xué)校的留守兒童，情緒憂郁低落。他們在不同程度上存在自閉，對他人漠不關(guān)心，不接受他人善意關(guān)懷等心理。由于父母長期不在身邊，留守兒童缺乏與父母溝通，從而導(dǎo)致留守兒童在心理、行為上產(chǎn)生了嚴(yán)重的缺陷。諸如他們性格孤僻，情感相對冷漠；進(jìn)取心不足，學(xué)習(xí)成績不理想；生活習(xí)慣和人際交往能力差，違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生等。68%的留守兒童認(rèn)為如果政府努力幫助他們，他們的生活將會(huì)更好。

二、農(nóng)村留守兒童存在的問題 ㈠生活方面

1、大多留守兒童都是被托付給爺爺奶奶。很多老人過分溺愛孩子，飯來張口，衣來伸手，導(dǎo)致孩子的生活自理能力、自我控制能力差，怕苦怕累，使他們產(chǎn)生了畏難情緒。

2、隨便給孩子零花錢，有的祖輩甚至認(rèn)為如果“虧待”了孩子會(huì)影響到子女將來對自己敬孝，因而造成很多留守生存在亂吃零食、打游戲等壞習(xí)慣，發(fā)展更甚者編造謊言，更多地索要零花錢。

3、父母在外打工對留守子女生活的影響較為復(fù)雜。一方面，由于在外打工，經(jīng)濟(jì)較為寬裕，對留守兒童生活的支付能力較強(qiáng)，所以在生活（主要是物質(zhì)生活）的滿意程度上，留守兒童的滿意度更高；但由于父母不在身邊，留守子女得到的關(guān)愛減少，所以，多數(shù)留守子女不希望父母在外打工，對生活的滿意度逐步降低。留守子女成長期間缺乏的親情撫慰與關(guān)懷，這是我們應(yīng)該引起充分重視的。㈡教育方面

1、由于父母雙方外出務(wù)工，留守兒童大多由年邁的祖輩代為監(jiān)護(hù)，斷代教育。祖輩教育的弊端主要體現(xiàn)在下述方面：祖輩只負(fù)責(zé)孩子的飽暖，而對于如何給孩子提供良好的家庭教育并不重視。祖輩中文盲和文化程度低者所占的比重大，根本沒有能力輔導(dǎo)、幫助孩子的學(xué)習(xí)，無從過問孩子的學(xué)習(xí)，更談不上對孩子進(jìn)行素質(zhì)教育，也從來不與老師聯(lián)系、溝通，將教育子女的責(zé)任完全推給學(xué)校，對于學(xué)校組織的家長會(huì)，大多數(shù)祖輩也只是走個(gè)形式而已，起不到教育作用。

2、大多數(shù)外出務(wù)工父母對子女教育重視不夠。有些父母因機(jī)賺了錢，或者認(rèn)為自己下苦力賺的錢比有文化的人賺的還多，在他們的心中滋生著的書無用

論，于是對子女沒有過多的管制，本著順其自然，上不好學(xué)就打工賺錢觀念，這種觀念在農(nóng)村普遍存在。

3、處在義務(wù)教育階段的留守兒童，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，缺乏及時(shí)有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫、行為偏激。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)34%的留守兒童行為習(xí)慣較差，他們不聽監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，目無學(xué)校規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、撒謊和欺負(fù)同學(xué)等行為發(fā)生。㈢心理方面

1、由于父母不在身邊，留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷。這些留守的孩子往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力差。90%的留守兒童希望得到同學(xué)們的關(guān)心，與同學(xué)們一起學(xué)習(xí)，玩耍。他們在生活中有時(shí)候不能得到滿足，就會(huì)在某個(gè)特別時(shí)期心態(tài)異常，出現(xiàn)失常的情況，嚴(yán)重的兒童也出現(xiàn)了偏激的舉動(dòng)。

2、祖輩監(jiān)護(hù)人或親友監(jiān)護(hù)人與留守子女之間存在一定的感情距離，很難實(shí)現(xiàn)思想上的溝通與交流，在留守子女中信賴度不高、親和力不強(qiáng)。不少監(jiān)護(hù)人由于年齡偏大，身挑生活和農(nóng)作的重?fù)?dān)，在孩子的教育問題上，精力不濟(jì)，能力不足，力度不夠。留守學(xué)生中隔代寄養(yǎng)的，他們備受祖父祖母的關(guān)心，個(gè)性放縱，性格偏激；社會(huì)關(guān)系寄養(yǎng)的，普遍與家庭成員相處不融洽，極易產(chǎn)生“寄人籬下”的自卑心理，常常猜測誤解。這些因素，導(dǎo)致“留守學(xué)生”的心理出現(xiàn)“斷層”，有的性格暴躁，有的郁悶不樂，有的甚至出現(xiàn)逆反心理，情緒波動(dòng)大，心理承受力差，容易形成憤世嫉俗的不健康心理。另外，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的青少年，往往缺乏安全感，人際交往能力也較差。

3、缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問題在此次調(diào)查中，一個(gè)重要的事實(shí)是留守子女有了煩惱向家人傾訴的比例最低。中學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能夠告訴他們怎樣正確對待這些問題。家人在這方面應(yīng)該起到非常重要的引導(dǎo)作用。但由于父母在外，留在家里的其他親屬或父親或母親無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守子女缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。這種情緒的長期積累，對于兒童心理的健康成長非常不利。

三、關(guān)愛留守兒童的建議

留守兒童問題直接影響著部分兒童的健康成長和未來民族整體素質(zhì)的提高，最為關(guān)注的是有可能帶來一系列嚴(yán)重的社會(huì)問題。留守兒童能否健康成長關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。留守兒童需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭給予關(guān)愛。

（一）政府方面

政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視農(nóng)村留守兒童工作。當(dāng)前，要想真正有效地解決關(guān)愛“留守兒童”的這樣一個(gè)重大社會(huì)問題，要發(fā)揮各級黨委和政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的主導(dǎo)作用。具體建議如下：

1、政府要完善關(guān)于關(guān)愛“留守兒童”的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策；

2、政府要落實(shí)特定的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)關(guān)愛“留守兒童”的具體工作；

3、政府要建立“關(guān)愛留守兒童聯(lián)席會(huì)議”制度,綜治、教育、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門單位應(yīng)定期通報(bào)交流關(guān)愛留守兒童工作情況。

（二）家庭方面

家庭應(yīng)給予農(nóng)村留守兒童更多的關(guān)愛。作為家庭，在關(guān)愛留守兒童中起著重要作用。主要做法：

1、強(qiáng)化父母作為法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，進(jìn)一步完善委托監(jiān)護(hù)制度；

2、家庭要給留守兒童營造一個(gè)良好的生活環(huán)境；

3、要強(qiáng)化家庭教育觀念及其重要性，家長、特別是外出打工的留守兒童的父母，要學(xué)會(huì)與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家庭教育對孩子的獨(dú)特的教育功能，引導(dǎo)留守兒童健康成長。

4多形式培訓(xùn)委托監(jiān)護(hù)人采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，每年對留守學(xué)生的委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行至少三至四次培訓(xùn)，使家庭教育與學(xué)校教育保持一致。定期召開留守學(xué)生委托監(jiān)控人會(huì)議，并通過家長學(xué)校加強(qiáng)對監(jiān)控人開展正確家庭教育的方法指導(dǎo)。通過各種途徑建立起學(xué)校與監(jiān)護(hù)人的溝通渠道，以便雙方及時(shí)了解留守學(xué)生校內(nèi)校外情況，并與留守學(xué)生委托監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，明確各自對留守學(xué)生教育和管理的責(zé)任

（三）學(xué)校方面

學(xué)校要給予農(nóng)村留守兒童更多的關(guān)護(hù)。作為學(xué)校，為留守兒童健康成長營造良好的環(huán)境是義不容辭的責(zé)任：

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記學(xué)校在新學(xué)年學(xué)生報(bào)到注冊時(shí)將父母外出務(wù)工情況、家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立留守子女檔案和聯(lián)系卡，記錄留守子女的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及委托監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守子女個(gè)人信息，為有針對性地開展教育和管理工作奠定了基礎(chǔ)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用學(xué)校普遍實(shí)行教職工結(jié)對幫扶留守子女制度，建立了“學(xué)生之家”，讓留守學(xué)生體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和留守學(xué)生談心制度，定期走訪“留守學(xué)生”家庭，每月召開一次幫扶教師、“留守學(xué)生”監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。定期與留守學(xué)生交心談心，引導(dǎo)留守學(xué)生健康成長。開設(shè)親情電話，向留守學(xué)生及其家長、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人公布校長、班主任和科任教師電話號碼，加強(qiáng)學(xué)生、家長、教師三者之間的聯(lián)系與交流，充分發(fā)揮出學(xué)校的主導(dǎo)作用。

3、營造健康向上的校園文化氛圍積極開展形式多樣的校內(nèi)教育活動(dòng)，有序地強(qiáng)化學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練，組織學(xué)生廣泛參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把鄉(xiāng)土文化引進(jìn)課堂，形成具有地方特色的校園文化氛圍。積極推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，把評價(jià)過程變?yōu)榻逃^程，對學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)大的約束力，實(shí)現(xiàn)由他律到自律的教育轉(zhuǎn)變，為留守學(xué)生營造寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

4、經(jīng)常開展心理咨詢活動(dòng)上好心理健康課，建立校、處、班“三級”心理咨詢輔導(dǎo)站，建立心理健康咨詢室，開通咨詢熱線，安排親情接觸課，掃除留守學(xué)生心理的陰霾。教師，特別是班主任，隨時(shí)洞察學(xué)生心理，與有心理障礙的學(xué)生經(jīng)常交流，及時(shí)排解他們的心理障礙，幫他們樹立起穩(wěn)定、健康和積極奮發(fā)的正常心態(tài)。

5、要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育與管理。農(nóng)村中小學(xué)普遍寄宿條件差，很多甚至沒有寄宿條件，這使得在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校的教育功能無法有效發(fā)揮。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)的投入，并不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施和各種文體投入，要盡量為不能有效地提供有利成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，以對缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償。

（四）社會(huì)要給予留守兒童更多的關(guān)懷

1、兒童的教育歷來是家庭、學(xué)校與社會(huì)共同的責(zé)任，建立留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系迫在眉睫。要構(gòu)建留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。可由老教師、老黨員干部、青年志愿者等群體構(gòu)成一張補(bǔ)缺拾遺的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。有條件的行政村和自然村，都應(yīng)設(shè)立圖書室和活動(dòng)室，讓留守兒童有個(gè)活動(dòng)的場所。要充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師等五老人員在農(nóng)村的作用，與留守兒童結(jié)對幫扶，關(guān)心督促留守兒童的成長，讓全社會(huì)關(guān)心留守兒童健康成長。全社會(huì)的關(guān)心對于留守兒童健康成長，幫助他們形成正確的人生觀，培育他們健全人格將產(chǎn)生積極的影響。

2、形成全社會(huì)參與的共管機(jī)制為保證每一個(gè)留守學(xué)生都能得到社會(huì)的關(guān)愛，各級黨委、政府特別是教育局要加強(qiáng)對“留守學(xué)生”教育和管理的領(lǐng)導(dǎo)。要建立托管中心和義務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，鼓勵(lì)退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦留守學(xué)生托管心，當(dāng)他們的代理家長。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要從當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ睦宵h員、老教師、老干部、老戰(zhàn)士、老模范中聘請一批校外輔導(dǎo)員，定期與學(xué)校溝通，做好留守學(xué)生品行方面的教育引導(dǎo)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士對留守學(xué)生開展一對一資助幫帶活動(dòng)，為他們完成學(xué)生、健康成長創(chuàng)造有利條件，形成關(guān)愛“留守學(xué)生”的合力。

農(nóng)村留守兒童的健康與否，直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個(gè)社會(huì)主義和諧建設(shè)。從目前而言，農(nóng)村留守兒童問題將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)長期存在，它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任，更是社會(huì)的責(zé)任。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們必須把關(guān)愛留守兒童工作切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上，全面推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)愛留守兒童。