第一篇：米脂縣高渠鄉紅蔥產業集聚發展情況調查

米脂縣高渠鄉紅蔥產業集聚發展情況調查

米脂縣委書記 姚 宏

以家庭經營為主的農業經營制度，是農村社會穩定和經濟發展的堅實基礎，農業現代化是加快轉變農村經濟發展方式的重要內容，規模化經營農業是實現農業現代化的基本途徑。那么家庭經營是不是就妨礙農業現代化呢？規模化經營農業是不是就一定要把土地集中起來呢？從高渠鄉紅蔥產業經營情況的調查來看，農業實現規模經營是一個必然的趨勢，但規模不單是土地規模，更重要的是要產業規模；在人多地少、資源相對緊缺的地方，首先要考慮提高資源產出率，實現集約化經營。

秋天踏上高渠鄉的土地，蔥味飄香，人歡車叫。這里不論是梯田坡峁，還是零碎圪嶗，看不到一塊撂荒地，郁郁蔥蔥的紅蔥遍布田野，全鄉20個行政村有14個村紅蔥種植形成規模，總面積達到1.5萬畝，年產值在3900萬元以上，占到農業總產值的70%。

高渠鄉劉渠村有農戶83戶，336人，總勞力168個，常年在家居住從事農業的有63戶、260人，占到了總人口的77.4%，如此多的農民留在農村搞農業，這在當代米脂縣境內可以說是一個特殊的現象。該村農民劉和增有24畝責任田，今年種植紅蔥20.5畝，他說：“如果不是為了倒茬，我們村的地全部要種紅蔥,因為現在紅蔥對我們來說是種的順手、賣的輕松，我連續5年種蔥的收入沒下過兩萬，今年起碼要賣回來4萬多，比出去打工強的多。”

劉渠村是紅蔥種植的發源地，種植歷史可以追溯到200年以上。全村1233畝農田，紅蔥種植面積750畝，占到了農田面積的60.8%，今年紅蔥產量在230萬斤左右，預計產值在160萬元以上，純收入達到145萬元，人均4315元，占到農民人均純收入的50.8%。現在，高渠鄉以及劉渠村紅蔥產業集聚發展，推動農民收入快速增長，據此分別被省農業廳認定為“一鄉一業”和“一村一品”示范村。

一、發展過程：

從高渠鄉紅蔥產業發展過程來看經歷了四個階段： ——個體經營階段。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文說：“以家庭為單位的經營方式，在世界上普遍存在，從國外看，真正實現了農業現代化的國家，如美國、歐洲、日本等，都實行的是家庭經營，我國也有幾千年的歷史，因為這種模式符合人類自私的本質，勞動者具有主動性和積極性。”

陜北有句俗話：“天旱曬不死蔥、年成餓不死兵”。紅蔥是陜北地地道道的傳統作物，適應性很強，劉渠村農民從實行生產責任制起，就開始“重操舊業”種植紅蔥。但是，當時劉渠紅蔥種植面積并不大，用得都是零零碎碎的下等地，張家種一分，李家種二分，收獲以后，蔥農靠騎自行車或趕毛驢走鄉串鎮銷售，家家都種蔥，戶戶都“趕集”，屬于典型的“單干”。59歲的村民麻正元回憶起當年賣蔥的情景說：“一家兒背幾十斤攆集市，各賣各的蔥，那時賣蔥比種蔥還苦重”。盡管那時候種植紅蔥數量少、收入不算高，但是因為比喂豬養羊省事，況且生產成本低，勞動強度也不大，所以從生產責任制開始到上世紀九十年代初，種蔥成了劉渠村個體經營的典型副業。

——專業經營階段。依托地方特色資源，在一定時期內重點生產和推出一個品牌產品，這一產品有地方特色，有知名度，有消費群體，有較高經濟效益，有產業發展前景，那么這個產品就必然要進行專業化生產。

紅蔥是當地一種特色資源，劉渠蔥農有一套“祖傳”的種植紅蔥技術，他們種出來的蔥“莖壯皮紅，辛辣味濃”，品質尚佳，商品性好，加上他們的誠信經營，知名度越來越大，種植面積由小到大、產量由低到高、生產技術由土到洋、銷售市場由弱到強。特別是在銷售方面，由“拼”三輪車搞運輸取代了八十年代的人背、驢駝、車車拉，由家家“趕集”去賣蔥逐步演變成了捎代賣、委托賣，銷售市場也擴展到榆林、吳堡。79歲高齡老人劉德清說：“種蔥容易賣蔥難，以前只能眼看著別人種，自己不敢種，因為了上年紀，趕不行集了，后來有人捎代的給我賣，我就一直在種紅蔥。” 在個體工商戶不斷發展的年代，劉渠村的紅蔥專業戶也逐年增加，特別是自從1997年進村公路修通以后，全村的紅蔥種植面積達到了300多畝，成片的上等地開始種植紅蔥，紅蔥收入在農戶家庭收入中所占的比重越來越大，紅蔥專業戶的集聚和壯大使劉渠村逐步走上了專業經營紅蔥的路子。

——合作經營階段。生產專業化以后，其產品就有了市場競爭，農戶為了避免市場風險，需要降低經營成本，防止惡性競爭，于是以農戶經營為基礎，以某一產業為紐帶，以增加成員收入為目的“合作經營”體制應用而生，實行資金、技術、生產、購銷等內容的互助合作。

現任劉渠村支部書記劉永勝，曾經在村里承包過果園，上榆林掛過掛面，下延安跑過“三輪”，在代別人運輸、銷售紅蔥的過程中他看到了商機，決定回村種紅蔥。2001年，李永勝一次就栽種了12畝紅蔥。雞糞是紅蔥的最佳底肥，由于他家里沒有農家肥，就用“三輪”在外村買了些雞糞作為基肥，這在當時劉渠村來說是第一個種蔥大戶，而且是第一個買糞種蔥的人，所以其他人對他能不能賺錢持懷疑的態度。劉永勝那年的紅蔥不僅產量高，而且品質好，他用自己的“三輪”拉到魚河去賣，被一個神木客商以0.5元/斤的價格買斷，并且又通過他在劉渠村訂了一萬斤的貨，從此劉渠的紅蔥不愁賣，而且每斤起碼要比其它村的蔥高賣一毛錢，劉永勝也成了當地有名的紅蔥經紀人。

2007年，通過鄉政府的指導和大力支持，劉渠村成立了紅蔥種植協會，2008年正式掛牌成立紅蔥專業合作社，吸收成員58戶，專業合作社的負責人就是劉永勝。合作社爭取資金新建了辦公室和銷售場地，配備了相關的辦公和銷售設備，制定了相關的章程。雖然以家庭為單位分戶栽種、管理，但是統一種植技術、統一安排收獲、統一包裝規格、統一銷售價格，形成了適宜當地農戶合作的“四統一分”經營體制。

——規模經營階段。米脂是典型的黃土高原丘陵溝壑區，人多地少、地塊零散、災害頻繁，機械化作業成本高、難度大，要發展現代農業必然帶有自己的特色，不可能齊步走出一個固定的模式。高渠鄉規模經營紅蔥是一個漸進的過程，靠的是外部的政策指導、內部的機制創新和經營主體的培育，在劉渠村的帶動下，走出了一條適合高渠鄉情、符合當前農村經濟發展的路子，是一條揚長避短、可操作、走的通的路。

劉渠村民劉兆東，家有3口人，耕種農田34畝，今年紅蔥就種了25畝，收獲商品蔥63500斤，預計銷售收入在4萬元左右，扣除不到0.4萬元的生產成本，純收入在3.5萬元以上，僅紅蔥一項收入人均近1.2萬元。豐厚的利潤調動了村民主動種植紅蔥的積極性，同時，也輻射帶動了周邊各村大規模發展紅蔥產業。經過幾年的發展，2010年，劉渠村戶均種植紅蔥達12畝，與劉渠相鄰的馬蹄洼村、李謝鹼村紅蔥種植面積分別達到了630畝、560畝，占到了各自農田面積的49.8%和52.3%。

近幾年，高渠鄉不但本鄉沒有撂荒地，而且向相鄰的鎮、村租回土地750多畝，過去種蔥用的是陡坡爛洼劣質土地，而今為了擴大種植規模，上好的水澆地也種上了紅蔥。全鄉的紅蔥種植面積逐年增加，絕大部分產品通過劉渠村的紅蔥專業合作社銷售，銷售市場擴大到了寧夏、內蒙、延安等地，銷售方式由過去自己開著小“三輪”送貨上門，轉變成了現在客商開著大卡車上門裝貨，高渠鄉因此成了小有名氣的規模化紅蔥生產基地。

二、發展啟示：

——規模從特色中來。轉變農村經濟發展方式、建設現代農業是一項內容豐富的系統工程，需要以科學發展理念、創新經營體制、完善設施裝備等改造傳統農業。高渠鄉紅蔥產業何以穩步集聚發展、走向規模化？究其原因，就是因為他們抓住了地域資源優勢，順時應勢。

當地人均耕地不足3畝，分布在七溝八岔，要以村為單位集中在一起耕種確實不是一件容易的事。雖然現在外出打工的青壯年農民不重視土地，但是現在一畝土地流轉的收入對農民工來說也就是一天的工資，所以他們普遍有一種心態，寧可把土地臨時轉租、委托種植、甚至撂荒也不愿意長期流轉。加之多數農民工沒有一個穩定的職業，我們的社會養老保險制度又沒有保障，所以在既沒有誘人的收益，也沒有“后路”保障的情況下，土地流轉的確是一項難度較大的工作。

在這種現狀下，高渠鄉農民避重就輕，看中了不分陽坡背洼都能生長的紅蔥，在不集中土地的情況下，以蔥為媒，合作經營，探索出一條富有陜北黃土高原特色、適合農民自己的現代農業發展新路子，成了“因地掘優、突出特色”的“一村一品”樣板。

——規模從合作中來。事實上，如何轉變農業經營方式？黨的十七屆三中全會就做出了明確的回答：以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變；統一經營要向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。這樣的回答可以說是對高渠鄉家庭經營紅蔥的高度概括。

農戶間勞動素質差別很大，有些農活很難用“力”來衡量“量”，如果把農戶組織起來一塊參加勞動，生產積極性就調動不起來。高渠鄉蔥農的聯合與合作主要體現在銷售環節上，至于其它方面的統一，都是為了銷售時候的聯合，解決了經營程序中的兩個關鍵問題，即生產力的最大釋放和銷售中的惡性競爭，農戶之間只有“利”的合作，沒有“害”的沖突。一合多贏，取得了家庭生產與合作經營的和諧，促成了規模化發展農業的典范。

——規模從服務中來。深化農村改革的重要內容就是要求轉變政府職能，由管理型政府轉變為服務型政府，從建設農業基礎設施、改革農村金融體制、促進資源優化配臵、培育農業服務組織、培訓農民生產技能等方面提供服務，就能形成產業規模化。

縱觀高渠鄉紅蔥產業發展過程，可以看出政府并沒有用行政命令下指標、分任務，而是服務起到了非常關鍵的推動作用。1997年，政府打通了劉渠村到210國道的簡易公路，“三輪”、“四輪”可以進村了，全村戶均紅蔥種植面積由過去的3畝增加到了6畝；2007年，又進行了拓寬，2009年用水泥硬化，同時修通了環山生產道路，大型運輸車不但能進村，而且可以直接開到田間地頭裝蔥。政府指導下成立起來的專業合作社成功運作，目前戶均紅蔥種植面積達到了12畝，形成了“以戶帶村、以村帶鄉”的“劉渠模式”。

三、發展建議：

目前，高渠鄉的紅蔥從生產方面看已經形成一定的規模，但是，從產業化來分析還有更大的發展空間。——要用工業化的理念提升產值。當前，紅蔥從收獲到餐桌損耗在50%以上，其中須根和葉子并不是因為爛掉而損耗，而是不會利用才白白扔掉。在北方幾乎家家的廚房里都離不開紅蔥，但是沒有一家超市愿意銷售紅蔥，并不是因為無利可圖，而是解決不了紅蔥的保鮮和包裝問題，沒辦法控制紅蔥辛辣氣味的釋放。所以，政府要協助紅蔥專業合作社與科研院校掛鉤，攻克紅蔥的儲存保鮮和深加工難題，扶持農民專業合作社和企業聯合開發紅蔥深加工項目，進一步把紅蔥加工的附加值和就業的實惠留在農村，返還給農民。

——要用品牌化的戰略占領市場。實現農業產業化的關鍵，是“小生產”對接“大市場”。我國加入世界貿易組織以后，面對國際農產品市場的激烈競爭，品牌戰略尤為重要。紅蔥不僅是一種調味品，更具有保健功能，有著非常好的市場前景。而高渠鄉又具有獨特的地域優勢，要在生產基地建設和產品深加工的基礎上，注重包裝、宣傳和商標注冊。充分發揮專業合作社的作用，進行無公害生產，以綠色品牌加入市場，繼續發揚誠信經營的優良傳統，開發占領更廣闊的市場。

——要用科學發展的觀點進行可持續生產。雖然紅蔥的適應性比較強，但是多年重茬導致病蟲害越來越嚴重，盡管劉渠蔥農的種植技術老到，但目前他們的紅蔥被一種叫“蔥薊馬”的害蟲所困擾，死亡率在10%以上，而其它村卻在2%左右，所以必須注重輪作倒茬，才能保障這項產業的可持續發展。米脂縣馬鈴薯的平均畝產只有1500斤，而劉渠村的馬鈴薯畝產都在4000斤以上，他們多年的經驗認為種過蔥的地最能生長的就是馬鈴薯，所以農業技術部門要引導蔥農搞合理輪作，同時要進行測土配方施肥。

——要用循環農業的觀念來發展產業。雞糞是紅蔥最好的基肥，一畝需要1000公斤，一只雞年產糞25公斤，種一畝紅蔥就用40只雞的糞。高渠鄉1.5萬畝紅蔥一年就能消化60萬只雞的糞，如果按90元/噸的市場價購買需要135萬元，而米脂現在全縣雞的飼養量還不足60萬只。今年，高渠鄉種蔥所需雞糞來源主要是從鄰縣的鎮川和四十里鋪購買，運輸費用占到了肥料成本的32.5%。所以，圍繞紅蔥產業搞養雞是發展循環農業的好項目，是發展綠色農業、拓寬農民增收渠道的有效途徑。

第二篇：對ＸＸ鄉發展鄉香玉甜瓜產業的調查與思考

如何進行農業產業結構調整，有效促進農業增效、農民增收，這是當前各級黨委政府普遍關注的重點、難點和焦點問題。株洲縣姚家壩鄉依托自身的優勢，把握市場需求態勢，合理有序引導大力發展辛美人“香玉甜瓜”種植，較好地實現了農民增收、農業增效、農村發展目的，走出了一條農業產業結構調整的成功之路。

一、姚家壩鄉基本情況

株洲縣姚家壩鄉位于縣境東部，北臨瀏陽、東與醴陵接壤，浙贛鐵路、三二0國道穿行而過，全鄉轄19個行政村，水田面積18004畝，因交通便利，信息快捷，山青水秀，風景宜人，土質肥沃，氣候溫和，適宜甜瓜的種植和銷售。盡管一直以來，該鄉農民都有種植甜瓜的傳統，但品種老化，市場銷售不是很暢通。為促進農民增收，姚家壩鄉黨委政府在進行農產業結構調整時把工作重點放在發展甜瓜種植上，1996年，姚家壩鄉從臺灣引進辛美人“香玉甜瓜”新品種，當年引導農戶栽種400多畝，辛美人“香玉甜瓜”上市后，因其皮薄、脆嫩、香甜等諸多與眾不同的特點而倍受消費者喜愛，市場供不應求。小調整帶來大變化，種植辛美人“香玉甜瓜”的農戶較其他農戶收入有了很大的提高，辛美人“香玉甜瓜”畝平產量近2000斤，毛收入每畝可達2800元，除去成本后利潤可達1500元，較種植水稻多收入近700余元。農民最講實惠，也最會算經濟賬，效益的差距促使農民種植辛美人“香玉甜瓜”的積極性空前高漲，隨后幾年辛美人“香玉甜瓜”種植規模有了很大發展，2001年以來連續三年均保持在10000畝以上，今年盡管國家對種糧農戶進行各項補貼，種植面積有所減少，但種植面積仍然達到了7000余畝。姚家壩鄉的辛美人“香玉甜瓜”成為農民增收的重要途徑，并且迅速擴散到周邊地區，株洲縣的淥口鎮、白關鎮、仙井鄉等鄉鎮，以及與姚家壩相臨的醴陵市、瀏陽市的部分鄉鎮紛紛引進品種進行種植，一些農戶也因此迅速致富。姚家壩鄉因產業結構調整成效突出，2000年被市委、市政府評為“種植業基地先進鄉鎮”。

二、姚家壩鄉的主要做法和經驗

㈠ 堅持政府引導。在辛美人“香玉甜瓜”產業發展上，姚家壩鄉黨委、政府可以說是做到了盡力而為之。一是成立了專門的領導班子。從1996年起，該鄉黨委政府就成立了由主要領導任組長的香玉甜瓜發展領導小組，確定了發展思路和具體的辦法、措施，制定了發展目標，在收獲時節，鄉鎮干部幫助找信息，跑市場，讓農民知道政府在實實在在為自己謀利益。二是致力形成良好的種植基地。農業生產只有形成基地，才有生產力，才能產生最大的效益。姚家壩鄉建立了示范基地，抓好基地基礎設施建設，從400畝發展到目前的近10000萬畝，預計到2005年以姚家壩鄉為主的基地將發展至15000畝左右三是幫助創立了辛美人“香玉甜瓜”品牌。甜瓜有價，品牌無價。品牌是無形的競爭力，是潛在的優勢。當香玉甜瓜在市場上逐漸名聲雀起時，鄉黨委政府審時度勢，以西漢人物辛追(乳名香玉)為題材，向有關部門成功申請“辛美人”注冊商標并進行包裝專利的申請，較好地打造了這一品牌。

㈡ 給予資金支持。針對一些農民資金不足的現狀，該鄉政府積極做好金融機構的協調工作，大力開辦了“小額貸款”制度，對種植戶申請小額貸款，不用抵押，精簡手續，隨到隨貸。去年，各金融機構為種植戶提供貸款 多萬元。今年1─ 6月份，僅農村信用社已為種植戶發放貸款 萬元，并計劃全年向種植戶提供 萬元，有力緩解了農戶的資金難題。同時在財政資金十分緊張的情況下，政府每年投入近3萬元無償發展辛美人“香玉甜瓜”，鼓勵支持種植業的發展

㈢ 進行科技扶持。一是加大對種植戶培訓。姚家壩鄉農技站堅持每年初對種植戶進行技術培訓，全鄉19個村已培訓4500人次，使其初步知曉種植的一般技術，同時開通技術服務熱線2部，隨時解答養殖戶的疑難問題。二是開展送技術上門入戶服務。香玉甜瓜栽培和管理難度大，死苗、爛苗現象易于出現，一旦發生，后果不堪設想，鄉鎮配備了專業技術人員，吃住在村，深入到戶，從選種、消毒到育種、病情防治等關鍵環節給予具體指導，確保農民能安心種植。三是成立了香玉甜瓜種植研究所，進行科學實驗，總結種植經驗，同時聘請專家進行重點指導，與一些科院專家建立長期聯系，解決種植過程的問題。

㈣ 拓寬銷售渠道。銷路問題是種植戶最大的顧慮。市徐家橋市場、中南蔬菜批發市場、湘天橋市場、天元區農貿市場四個市場是全市最大市場，近幾年來，妙家壩鄉黨委政府成立了青玉甜瓜促銷總公司，充分發揮交通區位優勢，將產品銷售定位在市區四大市場，采取強有力的措施，爭取了四個市場上老板的支持，四個市場對香玉甜瓜做到了敞開收購，初步形成了“農戶＋公司”的銷售格局，加強了與外界聯系，從而有效的化解了風險，大大調動了農戶的種植積極性。

三、幾點啟示

㈠ 啟示之一：進行產業結構調整，必須堅持以政府引導、農民自愿為前提。農業產業結構調整如果沒有政府部門的積極引導，僅僅依靠農戶“自由式”發展，往往需要相當長的時間才能達到一定的規模；同時農民是結構調整的主體，只有讓農民實實在在地見到了效益，才能激發其主動性和創造性。在推進農業進行產業結構調整、實現農業和農村經濟兩個根本性轉變的過程中，政府一定要定好位，把工作的重心放在服務工作上，通過采取市場引導、示范帶動的方法，多提供信息、技術等方面的服務，從根本上調動農民的積極和創造性。如果只因上下各級抓結構調整而盲目進行結構調整，不認真研究市場，不注意農民的意愿和接受能力，就易于出問題，不僅會影響整個農業結構調整進程，而且會損害群眾利益和政府形象。

㈡ 啟示之一：進行產業結構調整，必須抓住自己的特點和優勢。鄉域經濟的發展在很大程度上得益于這個地方所特有的資源、區位、人文各種優勢，大力推進農業結構調整發展特色產業同樣如此。姚家壩鄉有著種植甜瓜的傳統，香玉甜瓜本身就是一種很好的產品，加之優異的交通環境、兼有辛追這樣一位歷史人物等等，這均是一種難得的資源和獨特的優勢，姚家壩以此為突破口并確定為主攻方向，全力實施突破，就是看準了這個產業潛在的巨大優勢。

㈢ 啟示之一：進行產業結構調整，必須依靠科學技術。科學技術是第一生產力。結構調整必須緊緊依靠科學技術才能發揮最大效益。要加大對農民科學技術的培訓，普及一般的種植科技知識，提高依靠、使用科技知識的能力。要不斷提高產品的科技含量，提高產品的市場競爭力，依靠科技發展壯大自己。姚家壩鄉成立了專門的種植研究機構，并多年來不間斷地進行科學實驗，這種作風確是值得首肯。要重視選拔和培養農村科技致富帶頭人，注重發揮鄉土專家在帶動農村經濟發展中的作用。蔣澤良是姚家壩鄉農技站站長，是香玉甜瓜種植方面的專家，姚家壩鄉黨委政府注重發揮他的積極性，引導他做了做了大量卓有成效的工作，在香玉甜瓜植上發揮很大的作用。

㈣ 啟示之一：進行產業結構調整，必須致力形成自己的品牌。優質名牌農產品極具市場競爭力，倍受消費者睛睞。在農業結構調整中，必須注意名牌農產品的培育和創造，使之成為帶動一(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)方經濟發展的支柱產業。對于姚家壩鄉來說，就是要建立無公害香玉甜瓜生產基地，以綠色、無污染、優質創自己的名牌。同時積極改進包裝方法，設計出自己的商標，打出自己的品牌，創甜瓜精品。

㈤ 啟示之一：進行產業結構調整，必須牢牢把握市場的需求。生產出來的農產品，只有通過市場銷售出去，才能實現其價值，才能實現農業增效、農民增收。因此，在農業結構調整中，必須高度重視流通環節。姚家壩鄉香玉甜產業成功的關鍵，就在于下大力氣抓好產品引進、技術推廣、搞好服務的同時，高度重視市場信息的收集、分析、利用和市場的開拓，搶占市區四大市場，并成立專門銷售公司進行產品銷售，較好地保證流通渠道的暢通。