第一篇：關于源村鄉回歸煤礦的開采給本鄉石板村石板村民組采區內外村民造成民生問題的追切報告

關于源村鄉回歸煤礦的開采給本鄉石板村石板村民組采區內外村民

造成民生問題的追切報告

尊敬的源村鄉人民政府：

因農民文化知識水平低，有言詞不當，話句唐突的地方敬請多多諒解，但本報告中所反應的情況屬實，有據可查，提出的請求事項合情、合理、合法，懇請政府認真查閱，了解我組百姓的心聲，悉知百姓的疾苦，傾聽我組百姓的訴求。

水是我們的命，土是我們的家，本組村民的財產集聚除了房屋就基本沒有其它，然而我組群眾為了國家資源開發；政府引資促進地方經濟的增長，讓煤礦老板發財確作出了巨大的讓步和犧牲，毀壞了我們賴以生存的這三大要素和地面所有設施建設。

俗話說：“一方水土養育一方人”，由于當時世高煤礦擴輪生產，影響了我組部分水源，當時源村鄉人民政府很重視，為了本組村民及周邊村寨（當時群穆村榨房村民組所有村民，在一九九0年百年難遇的旱災執念，還供給了本村上、下、中水田幾個村民組）上千人的生產生活用水，于2003年8月份由世高煤礦出資，本組村民委托，源村鄉人民政府聘請“貴州省地質環境監測總站貴陽監測站的專家對本村民組的地質，地貌進行了勘測分析，得出本組豐富水資源的來原途徑（地表下面有肥腸好的隔水層，防止水往下滲漏，地面幾大分水嶺蘊藏著豐富水源）。為維護本組村民最基本的生存條件，促進礦群和諧發展，于本年10月份由鄉政府主持，在金沙縣人民法院沙土法庭 的調解下，達成了礦群防免糾紛協議。

2005年由于世高煤礦6.18事故被關閉，政府又引資建立了回歸煤礦并陸續進行開采，對本組村民的生產生活用水和地面建筑以及公共設施帶來了進一步的威脅。（因其采煤區域大部分位于本村組地段），本組村民為了能得到很好的生活和發展，2006年10月20日與回歸煤礦依據2003年本組的那份地址勘測報告簽訂了相關防免協議，但礦方為獲取更大利益，擴輪生產，在2007年11月30日在沙土法庭的調解下，村民作出了巨大讓步和犧牲，摧毀了10.20號協議。從此以后村民們便過著提心吊膽，憂心忡忡的日子，因為村民左右不了自己的去留，全看煤礦的開采對本組地段到底有多大面積的損毀，是否能給村民留下具有生存價值的空間。好在2009年回歸煤礦在上級有關政府部門的主持下進行了其合法采煤區域的打樁定界，明確了在本組區域內該礦的開采界限，留下了除后窩以外的整個田壩和彭家灣一帶的水源。為此，村民們都感到無比的欣慰，以為從此以后就可以在這片不知養育了我們多少代人的土地上繼續勤耕苦種，安居落業了。可不曾想到的是：在2011年就出現了采區外龍家土一帶的地下煤礦被采空造成這一帶的地質災害發生。土地開裂塌陷，房屋損壞（有陳顯芳、付連滿、其中蒙朝義的房屋還是政府批準回歸煤礦同意的宅基地修建而成），水源干枯（有兩口水井干枯和陸家小堰約上千立方蓄水量的堰塘壩坎，底基開裂而無法蓄水。姚家井堰塘后面部分開裂受損）。

隨著采煤時隆隆的炮聲擾民過后便是地質災害的接連發生，村民

們感到無比惶恐，因此，一是為了保護國家礦產資源；二是維護本組村民僅有的生存空間和采區外上百人的生命財產安全不受非法侵犯，于2012年3月中旬彭家灣小組村民向村、支兩委反應情況并請求村、支兩委向鄉政府遞交了一份《金沙縣源村鄉石板村大石板組彭家灣小組關于請耕保護本小組群眾生命財產安全的緊急報告》。可遲遲未得到解決方案，再加上當時采區內又有村民的房屋受損未能得到解決方案，再加上當時采區內又有村民的房屋受損未能得到及時賠償處理，在無奈之下，本村民組采區內外的村民委托代表上訪，在上級政府部門的指令下，2012年7月1日由縣政府委托“貴州省地礦局第二工程勘測院的專家又進行了一次回歸煤礦在本村民組合法采區內井下采煤和地面房屋建筑對照土地勘察測繪，通過此次勘測又進一步求證了當時回歸煤礦在本村民組的合法采區并不象某些領導所說其采區已經得到合法延伸。盡管如此，今年（2013年）7月不知是什么原因彭家灣小組有引發了兩起地質災害。

一、姚家井堰塘的徹底損壞和兩口水井水源枯竭

姚家井堰塘是本村民幾百畝稻田罐溉的主要蓄水地方，可容一萬多立方水且入駐泉水豐富。但在2012年開始水位明顯下降，起初村民們以為是堰塘后面部分因上年采煤而受損漏水，并不很在意，可是今年（2013年）7月17日有村民發現水庫底部有個洞正在大量漏水，堰基壩坎有幾條新鮮斷痕，此時整口堰塘的水已幾乎漏完干枯，有村民用手機錄下了當時實情并上報了村委會，其中，梁正學、羅開選兩們村領導實地察看過。

二、房屋有不同程度的損壞

就在姚家井堰塘被損壞不幾天，彭家灣小組就有馮世龍等六戶村民的房屋出現了不同程度的破損，馮世龍在8月8日打電話上報了村、鄉地災辦。當天中午鄉政府的張主席、李鄉長等幾位領導來實地觀看過。由此可見，照這樣下去，本組群眾將面臨的是山窮水盡，流離失所的日子，留給我們的是一片毫無價值的生存環境。

各位人民領導，企業要發展，百姓要生存，大石板村民組從2005年至2013年這短短的幾年就毀于一旦。

“天天下之憂而憂，后天下之樂而樂；高度關注民生，把辦好民生事項落到實處。”這是黨中央的決策和辦事宗旨，也是百姓所期盼的，它不公公是一句口頭禪。所以請求源村鄉人民政府能想群眾所想，急群眾之所需，及時幫助本組群眾解決迫切需要解決的幾個問題。

一、希望政府從群眾的身體健康和生命安全著想，讓村民能鄰里用上衛生、潔凈、安全健康而且長期放心的田、土灌溉用水問題，給村民一個能生存的最基本的條件。

二、懇請政府督促煤礦對近幾年來和今后由煤礦開采導致水源枯竭而造成生產方面的損失進行合理評估并作出及時的補償。

三、煤礦為獲取暴利而越界開采區外村民的合法財產和公共設施建設造成的損壞應該如何賠償。

四、對采區采煤造成本組公共設施建設的損壞作出正確評估后進行合法賠償。

五、近年來隨著地方經濟的快速增長和勞動力收入大幅度提高，至始民房建筑成本上升（和2011年對照，大約估計上漲幅度在10%—50%之間），希望鄉政府按上級政府的相關文體作參考并結合當地的實際情況對因煤礦開采造成的房屋、財產損壞出臺一個合情合理的賠償價格，盡量避免給村民造成“一夜返貧”的現象發生。

六、村民如在本組境內得不到就地安置，搬遷出去后土地是流轉呢，還是村民自行耕種？如村民自己回來耕種土地，那么在耕種和管理不便方面帶來的損失應怎么補償？

以上本組民生事項的請求，希望上級黨委政府及時調查研究給予幫助解決為謝！特此報告

大石板村民組全體村民 2013年

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