第一篇：淺論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中常遇到的問題及對策(王果華)

淺論農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中常遇到的問題及對策

王果華

(淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)，安徽淮北 235058)

摘要：本文分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整通常遇到的問題和影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多因素，提出了實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；結(jié)構(gòu)調(diào)整；問題與對策

我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟則是基礎，占有的比例相當大。但是，國內(nèi)人均土地面積還達不到國際平均水平，而各地現(xiàn)有土地面積因多種因素也出現(xiàn)逐年下降的趨勢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長遲緩，迫切需要從粗放型的結(jié)構(gòu)向集約型轉(zhuǎn)變。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整通常遇到的問題

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低，經(jīng)濟發(fā)展速度又緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的低下，導致了投資的比重相對較小，且基礎設施也比較匱乏。主要原因：受國家長期資源配置中的傾斜政策影響，使得農(nóng)業(yè)長期以來始終保持著家庭式自給自足狀況。這樣不但導致了農(nóng)業(yè)協(xié)作化程度的偏低、技術(shù)發(fā)展滯后、生產(chǎn)效率低下，而且還嚴重影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時，農(nóng)民耕種積極性在某種程度上受到了國家農(nóng)業(yè)土地所有權(quán)的影響，農(nóng)民的積極性在某種程度上受到抑制，進而流失了較多的農(nóng)村勞動力。

2.農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量整體偏低，缺乏足夠的競爭力。眾多的農(nóng)村人口，比重又相當大，是一種非常典型的勞動力無限供給方式。農(nóng)村勞動力不可能全部用在僅有的可耕地上，其素質(zhì)相對較低。如現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)往往只是生產(chǎn)一些初級工業(yè)制品，無市場競爭力，企業(yè)也無法穩(wěn)定的發(fā)展，更難以帶動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。

3.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移受阻。在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力上一般有兩種方法：一是把一些勞動力吸引至農(nóng)村工業(yè)中，但是所能轉(zhuǎn)移的剩余勞動力相當有限；二是進城務工，但是又會由于人力資源的不夠而導致農(nóng)民進城務工就業(yè)途徑受到很大的限制，加上剩余勞動力自由流動也受到城鄉(xiāng)戶籍制度的影響也很大。

二、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多因素 1.管理因素影響。它涉及到政府農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制。由于財政對農(nóng)業(yè)資金投入的不足，農(nóng)業(yè)始終獲取的資源能力相當薄弱，自身發(fā)展能力有限，處于弱勢產(chǎn)業(yè)狀態(tài)。其發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變均無法離開政府及相關(guān)各方面的支持。如今工業(yè)發(fā)展已達一定的階段，導致農(nóng)業(yè)的增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變過程中面臨著資金投入的問題。這種經(jīng)濟體制下又會產(chǎn)生不一樣的經(jīng)濟運行機制，影響到經(jīng)濟發(fā)展的效率及增長方式。十一屆三中全會后農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制的健全完善，使農(nóng)業(yè)也得到了長足的發(fā)展。作為一種十分高效的資源配置形式，市場機制運用供求約束、價格激勵及市場競爭淘汰等促進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，必須要對農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟實施新的全方位改革。

2.人才因素影響。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間的差距，農(nóng)村大量剩余勞動力便流人到城市及其他產(chǎn)業(yè)當中，這對農(nóng)村就產(chǎn)生了惡性循環(huán)。能力愈強者，流動機會就越大。為此，能力差的人就都留在了農(nóng)村，這就直接形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。農(nóng)業(yè)發(fā)展速度愈慢，農(nóng)民素質(zhì)也變得愈低，農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)間的差距拉的更大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也不能離開科技人才的支撐，而人才資源實際上是市場競爭的核心。農(nóng)業(yè)科技人才往往會因為體制和機制等問題而產(chǎn)生年齡上的斷層、知識上的斷層及職能上的斷層等狀況，這都不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步及經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，甚至可持續(xù)發(fā)展。

3.科技因素影響。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化發(fā)展，必須以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動。當前，農(nóng)業(yè)科技的含量太低，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也不高，導致農(nóng)業(yè)和別的產(chǎn)業(yè)間、農(nóng)業(yè)先進水平間的差距越來越大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整缺少強大的科技支撐。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技含量及質(zhì)量，的確十分迫切需要。當前農(nóng)業(yè)科技體系中依然具有大量影響到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的諸多因素。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向之一就是要改變區(qū)域結(jié)構(gòu)的雷同化問題，從而形成更為合理的區(qū)域化分工，更好地發(fā)揮出比較優(yōu)勢。當前農(nóng)業(yè)科技體系整體上還是處于政府主體型狀態(tài)，無法很好地支撐起區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。

三、實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路

1.政府管理與政策規(guī)劃需加強。調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要從政府管理和政策規(guī)劃著手，要以市場需求為主要依據(jù)，讓農(nóng)村地區(qū)的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能得到持續(xù)完善，并以此為基礎強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金的投入。運用財政制度的改革讓資金管理效率 2 得以大幅提升，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得更好發(fā)展。同時，還應當把農(nóng)村金融市場準入條件進行合理的調(diào)整，降低標準和把商業(yè)銀行引入至農(nóng)村，以便在農(nóng)村地區(qū)推廣應用金融服務。深化農(nóng)村信用社體制改革，全力探索適合于農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)村信用社運營方式；全力支持與推動各類非正規(guī)金融的發(fā)展，從而逐步形成正規(guī)金融與非正規(guī)金融并行的局面。

2.打破原有的局限性。扎實調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，就應當打破農(nóng)業(yè)只提供初級原料這一長期的局限性，依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與經(jīng)營體制的要求，切實強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前各類生產(chǎn)資料的供應，農(nóng)業(yè)產(chǎn)后儲運、加工及銷售等環(huán)節(jié)服務。積極促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎向新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變與分化。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導，積極提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值率，致力于提升農(nóng)業(yè)資源所具有的綜合利用率，將農(nóng)業(yè)建設成為現(xiàn)代化的基礎性產(chǎn)業(yè)。對此，應當制定出符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案。要讓規(guī)劃方案具有更好的操作性，可按照方案的要求制定出具體化的項目儲備庫。可分成近期項目、中期項目及遠期項目。有了項目庫后，既可面向社會實施招商引資，也可向上級部門爭取所需基建資金，還可向社會發(fā)布該項目的相關(guān)信息。同事，積極培育與健全龍頭企業(yè)也十分關(guān)鍵。

3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。把科技發(fā)展作為農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向，讓農(nóng)業(yè)科技成果能以最經(jīng)濟、最快捷的方式得到應用，并且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品中得以凸顯；讓農(nóng)副產(chǎn)品科技附加值得到增加，把民營科技企業(yè)與科技中介機構(gòu)的運行環(huán)境加以優(yōu)化，促進產(chǎn)權(quán)明晰企業(yè)化科技的健全；積極強化建設農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)，大力推進農(nóng)村職教培訓，形成新型多元化農(nóng)村科技教育機制，推動農(nóng)村科技體系的健全與完善。

4.調(diào)整農(nóng)業(yè)市場中的資本。任何一個行業(yè)要想在市場經(jīng)濟中得到更好更快的發(fā)展，融資多元性是解決問題的重點。當前農(nóng)業(yè)資本偏小，農(nóng)業(yè)資本市場的發(fā)育尚未成熟，且嚴重滯后，信貸市場也不夠規(guī)范，一些地方甚至在進行違法操作，由此而造成了農(nóng)業(yè)資本的嚴重滯后與結(jié)構(gòu)單一。導致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移面臨著非常大的挑戰(zhàn)。對此，應深入分析市場潛力，積極改變固有的思想觀念，并運用資本市場推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

5.運用市場導向開拓流通途徑。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應當高度重視市場導向，積極引導農(nóng)民依據(jù)市場需求合理地安排生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要結(jié) 3 合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，讓其能夠轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品優(yōu)勢及市場優(yōu)勢，做到進一步地拓展市場；要以政府部門的宏觀經(jīng)濟政策為主要依據(jù)，以市場為導向，積極促進農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健全完善，從而更好地解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場脫節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢的問題；實施統(tǒng)一規(guī)劃，合理地調(diào)整布局，積極健全配套性設施，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設步伐和管理能力。

6.全面發(fā)揮科技進步優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生物技術(shù)、信息技術(shù)及轉(zhuǎn)基因技術(shù)等高新科技的發(fā)展密切相關(guān)，科技的快速發(fā)展導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生了極大變化。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當前全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物多達1500種。高新科技的發(fā)展能為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大的機遇和挑戰(zhàn)。所以，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整，就要求重視和發(fā)揮高科技的作用，并向科技興農(nóng)之路邁進。

結(jié)束語

當前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著諸多挑戰(zhàn)，但機遇和挑戰(zhàn)也并存。農(nóng)業(yè)只有通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，并因地制宜的采取各種治理措施，相信農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展會有轉(zhuǎn)機的。參考文獻

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第二篇：讀《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》—以循環(huán)農(nóng)業(yè)思路加快河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策有感

讀《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》—以循環(huán)農(nóng)業(yè)思路加快河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整的對策有感

近來，我系統(tǒng)的閱讀了《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》一書，感觸良多，如此先進的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村發(fā)展知識太值得我們?nèi)W習了，尤其是《以循環(huán)農(nóng)業(yè)思路加快河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策》一文，使我提高了新認識，增長了新知識，相信在今后的基層工作中一定會為百姓所用，但這也需要有從學習知識到基層實踐消化的過程。以下是我的個人感觸，寫下來和大家分享。

眾所周知，中國一直以來是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，盡管工業(yè)化的水平不斷提高，但是現(xiàn)實中近7億的農(nóng)民都在指望農(nóng)業(yè)來養(yǎng)家糊口。十一屆三中全會以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制逐步在全國推開，極大限度的調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。2006年國家全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減輕負擔1300多億元。通過制度改革，農(nóng)民的負擔減輕了，但是政府的最主要目的不是減負，而是促進農(nóng)民增收。現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的成本也大大提高，加上比較落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以至于國家減輕的負擔，又被較高的農(nóng)業(yè)成本而淹沒。如何探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路？如何科學的促進農(nóng)民經(jīng)濟收入增加？成了當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。

對此，作者馬鳳娟老師等給出了重要的提示，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須有新的思路—發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。書中根據(jù)河北省耕地面

積逐年減少、水資源嚴重匱乏、農(nóng)作物秸稈資源浪費、有機肥資源流失等問題，提倡以政府為主體發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)資源，用循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的新結(jié)構(gòu)

優(yōu)化資源配置，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由資源消耗型向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，單向式資源利用循環(huán)階梯利用、集約高耗型向節(jié)約高效型轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村社會化服務由單一自我經(jīng)營服務型向一體化統(tǒng)一服務轉(zhuǎn)變。通過將傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性物質(zhì)流動方式改造為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)流動方式，推廣先進的循環(huán)模式。例如對秸稈的利用：農(nóng)作物-糧食-秸稈-燃氣-取暖；農(nóng)作物-糧食-秸稈-飼料-有機肥-農(nóng)作物；又或者是水稻田雙產(chǎn)（水稻和養(yǎng)蝦結(jié)合）；魚塘淤泥循環(huán)利用變有機肥。而實現(xiàn)這一點的關(guān)鍵就是循環(huán)利用和變廢為寶，個人認為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路需要帶頭人，也就是典型示范。

二、關(guān)于政府引導與典型示范結(jié)合政府應把農(nóng)業(yè)建設作為戰(zhàn)略目標，加強對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持，運用調(diào)解市場主體行為，重點支持農(nóng)業(yè)廢棄物利用、資源保護和節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)環(huán)保等事業(yè)，可以采取財政補貼、政策補償、試點建設等方式。另外在引導的過程中，應結(jié)合農(nóng)民對待新鮮事物認識的漸進性特點，發(fā)揮典型示范的作用，以點帶面，著力培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)，組織其

與農(nóng)戶有機結(jié)合，形成產(chǎn)業(yè)體系。一旦循環(huán)農(nóng)業(yè)的效益得到認可，就不怕推廣不開，就不怕百姓不參與。

三、關(guān)于提升循環(huán)農(nóng)業(yè)科學技術(shù)水平和功能完善

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置生產(chǎn)要素，改進生產(chǎn)方式，以低消耗高效益為目標，并通過技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實現(xiàn)這一塊的具體則需要：1.推廣精確施肥，克服農(nóng)民施肥的盲目性，并控制氮肥、穩(wěn)施磷肥、增施鉀肥和微肥。2.適時的改進耕作技術(shù)，探索新模式，促使勞動力和機械化相結(jié)合。3.循環(huán)利用廢棄物，積極開發(fā)物質(zhì)能源。提倡推廣生態(tài)肥，搞好養(yǎng)殖產(chǎn)糞便無害化處理，推進農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾和污水等廢氣資源的循環(huán)利用。4.良好利用土地，合理開發(fā)生態(tài)資源，減少污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。最終走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的循環(huán)發(fā)展路子。

農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展依我看來，重中之重是變思路為線路，變線路為路線，變路線為產(chǎn)業(yè)，做好每一個環(huán)節(jié)（資源--產(chǎn)品—廢棄物--加工—再生資源），形成一個良性運轉(zhuǎn)的“產(chǎn)業(yè)鏈”，保證農(nóng)業(yè)循環(huán)階梯的高效流轉(zhuǎn)。

第三篇：農(nóng)村小學師德師風建設的問題與對策(王俊華)

農(nóng)村小學師德師風建設的問題與對策

普格縣花山鄉(xiāng)中心校

王俊華

[摘要] “教師是人類靈魂的工程師”，教師的職業(yè)道德素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著培養(yǎng)人才的規(guī)格和質(zhì)量，關(guān)系著少年兒童的健康成長，關(guān)系著社會主義教育事業(yè)的發(fā)展。因此加強教師職業(yè)道德建設，提高廣大教師的思想道德素質(zhì)，始終是教師隊伍建設的首要任務，始終是學校精神文明建設的重要內(nèi)容。自2013年3月以來，我校按照教體局《關(guān)于開展中小學生養(yǎng)成教育促進年活動的實施方案》，開展師德師風與學生養(yǎng)成教育調(diào)查研究，制定師德師風建設與學生養(yǎng)成教育實施方案，進行廣泛宣傳發(fā)動，整體推進、分類訓練，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，認真進行探討研究，取得了階段性的成果。

[關(guān)鍵詞]

農(nóng)村小學

師德師風

存在問題

建設對策

一、當前我校師德師風現(xiàn)狀及存在的問題

我校師德師風的整體狀況是比較好的。一方面，對加強師德師風建設的重要性和緊迫性認識深刻，學校將師德師風教育作為加強學校精神文明建設和提高教師思想道德素質(zhì)的中心議題，開展正風肅紀活動，已將師德師風建設作為教師隊伍建設的核心任務加以重視并積極落實；另一方面，大部分教師都比較注意提高自身的職業(yè)道德素質(zhì)，比較注重師德修養(yǎng)，涌現(xiàn)了一大批忠于職守，精心育人，甘于奉獻的優(yōu)秀教育教師。然而，在調(diào)查中，也看到教師的師德師風仍有一些問題還相當突出，值得引起我們高度重視。

1、敬業(yè)精神不強。

教師事業(yè)的特點，決定了一名教師必須自覺地把國家和人民的利益放在首位，忠誠黨和人民的教育事業(yè)，樹立終生從教的信念。這是支撐教師認真履職、敬業(yè)樂教的原動力。但這種原動力我校教師中削弱了、淡化了。教師教書育人的神圣地位受到質(zhì)疑，對選擇教師職業(yè)感到無奈，把從事教育事業(yè)僅僅看成是一種謀生手段，厭倦本職工作，或上課敷衍應付、得過且過，或?qū)に贾鄹淖児ぷ鳎蛎τ诘诙殬I(yè)撈取外快。這些人少的是埋頭務實奉獻的精神，多的是怨天尤人罵娘的牢騷。既損壞了教師形象，也影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。

2、缺乏責任感和事業(yè)心。

具體表現(xiàn)為:（1）普遍不住校，下午放學后就往家趕，忙于家務應酬。第二天 早上匆匆忙忙趕到學校，拿了課本就上講臺，無準備上課。為了迎接檢查，將出版社出版的教案，拿來胡抄一通應付檢查，根本沒考慮自己學生實際去備課寫教案。(2)作業(yè)少布置或不批改學生作業(yè)。（3）個別教師隨意調(diào)換功課，甚至有事要辦隨意請假，一切由他自由調(diào)配。

3、重智育輕德育，業(yè)務素質(zhì)低下，教學效果差。

一些教師認為成了公辦教師后，就有了“鐵飯碗”，卻不求進取，不努力提高自身的文化業(yè)務素質(zhì)，不考慮改進教學方法，提高教學質(zhì)量，不思考如何提高教學質(zhì)量，所以他們在教學時主次不分，重點不明，難點不清，糊涂教學一堂，教學效果是可想而知的。有時對學生違紀行為視而不見，不管不問，重智育而輕德育。

4、法制觀念淡薄，關(guān)愛學生不夠。

有一些教師只教書不育人的現(xiàn)象較為普遍，只注重傳授課本知識，不重視對學生的養(yǎng)成教育，不能為學生全面成長奠基。一些教師懷著恨鐵不成鋼的心情，特別是對待有缺點、有錯誤的學生，往往不是研究如何更好的幫助學生改正錯誤、克服缺點，而是采取訓斥、嘲笑，甚至是體罰等粗暴的方法加以處置，偶有罰站、罰跑、擰耳朵的現(xiàn)象發(fā)生。一些老師不但肉體上體罰學生，還在精神上體罰學生，說學生“像豬似的”、“比豬還笨”等挖苦、譏諷、污辱、歧視的語言，害學生人格尊嚴。更有甚者，極少數(shù)教師情感冷漠，缺乏愛心。只管上課，對學生的痛苦或不幸、生活的冷暖、學習的進步、人格的培養(yǎng)、人身的安全和合法權(quán)益的保護很少關(guān)心。

5、為人師表意識淡薄，言行舉止失范。

有的教師不能很好地把握教師的角色，不注重自身修養(yǎng)，不注重為人師表的形象塑造和表率作用，缺乏自尊自愛。不能用教師應具有的基本道德原則規(guī)范去影響教育學生。有的教師不遵守教學紀律，隨意變更教學時間，課堂上信口開河，甚至隨意接聽手機。甚至借一些個人成見和怨氣任意發(fā)牢騷或表露不滿情緒，極個別教師物欲膨脹，以“教”謀私，以“分”謀私，嚴重影響和損害了教師的高尚形象。在工作作風和言談舉止方面難以成為學生的表率。如有的工作消極，紀律渙散；有的弄虛作假，沽名釣譽；有的賭博成性，作風低劣；有的吃喝玩樂，貪圖享受；有的計得患失，事事講報酬；有的要求學生苛刻，自己卻隨意放蕩。如此種種，有悖于人民教師的光榮稱號和為人師表要求。

二、解決師德師風問題的對策

解決教師存在的師德師風問題，切實提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)，一方面，國家和政府要在全社會廣泛深入地開展社會主義精神文明建設，糾正不良的社會風氣和行業(yè)作風；另外一方面，教育主管部門及全體教育工作者都要以對子孫后代負責的精神，自我加壓，積極采取有效措施，狠抓師德師風建設建設。以下是學校加強師德師風建設的做法和我的幾點思考。

1、加強學習，提高素質(zhì)。

加強師德師風學習，可以進行職業(yè)道德方面的學習，使教師能夠樹立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀，自覺地把師德貫穿于教育教學的全過程，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。可以深入學習“三個代表”重要思想、《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設的意見》及其他教育法規(guī)，強化廣大教師不斷學習、更新觀念，提高依法執(zhí)教的能力，持之以恒，堅持不懈地開展師德師風為核心的討論活動，肅正師風，改出新貌。

2、提高認識，加強領(lǐng)導。

我校已成立了師德師風建設工作領(lǐng)導小組，具體負責師德建設的組織實施、檢查和督辦，明確領(lǐng)導職責，已充分認識到學校師德師風建設的重要性和必要性，強化了措施，結(jié)合當前正在廣泛開展的正風肅紀教育活動，狠抓落實。只是教師師德師風建設不可以抓一陣放松一陣，必須持之以恒，立足現(xiàn)實，著眼長遠，重在治本，切實把師德師風建設搞好。

3、領(lǐng)導以身作則，發(fā)揮表率作用。

在工作中大多數(shù)教師認為“領(lǐng)導發(fā)揮模范帶頭作用，用自身的表率作用影響和帶動教師”是最有效的途徑。事實上，領(lǐng)導不帶頭，要想提高教師師德師風水平是很難的。領(lǐng)導在這個問題上可以發(fā)揮作用的有兩個方面：一是嚴格要求自己，帶頭遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，做教師的表率；二是嚴格執(zhí)行黨的教育方針和各項方針政策，轉(zhuǎn)變教育觀念，不因為眼前利益或小團體利益而默許、放縱教師中任何違反師德師風的行為。

4、樹立學校教師典型，全面輻射教師。

榜樣的力量是無窮的。我們加強師德師風建設，提升師德水平，最好的辦法 和途徑就是正面引導，樹立典型，輻射帶動全體教師。全國的師德典型很多，但對我們教師影響最大，但最有說服力的還是我們身邊看得見、摸得著的先進模范人物。因此，學校善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、表彰典型、宣傳典型，以典型引路，充分發(fā)揮先進模范教師的帶頭示范作用，從而以點帶面，使廣大教師學有榜樣，趕有目標，通過比、學、趕、幫、超，實現(xiàn)整個教師隊伍師德師風的提升。

5、強化活動載體，注重師德師風效果。

師德師風建設幾乎年年講、月月講，要真正提高師德修養(yǎng)，最行之有效的措施是以活動為載體，使廣大教師在一系列人人參與、豐富多彩的活動中得到樂趣，接受教育，提高素質(zhì)。具體開展以下活動：（1）開展教師做到“十要十不要”的同時，可以開展“四查四看”活動。一查宗旨觀念，看是否忠城于黨的教育事業(yè)，全心全意為學生服務，敬業(yè)愛崗；二查教育思想，看是否全面貫徹黨的教育方針，教書育人；三查師德師風，看是否關(guān)愛學生；四查紀律觀念，看是否遵紀守法，為人師表。重點對當前教師中存在的體罰或變相體罰學生、歧視差生、有償家教、向?qū)W生家長索要錢物或要求為自己為私事、向?qū)W生推銷學習資料等突出問題進行深查剖析。（2）組織師德標兵報告團，利用暑假期間在學校演講，要求每位聽講的教師寫出心得體會，以提高學習效果。（3）舉行師德宣誓活動，利用晨會、集會等，讓全體教師面對學生進行師德宣誓，接受學生監(jiān)督，引領(lǐng)教師為人師表。（4）豐富校園生活,弘揚民族文化,強化師德理念，舉行演講比賽或編演師德文藝節(jié)目活動，感染和啟迪廣大教師。

6、規(guī)范師德師風要求，把師德師風建設落到實處。

加強師德師風建設，除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外，明確師德師風的規(guī)范對于提高師德建設水平、做好教書育人工作也是很重要的。《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等一系列法律法規(guī)和中共中央頒發(fā)的《公民道德建設實施綱要》都對師德提出了明確的要求,基本上形成了教師道德規(guī)范體系。但都讓人捉摸不定，我們還要從實際出發(fā),結(jié)合學校的具體情況制訂教師的師德師風規(guī)范和各項教育教學管理制度。

7、完善教師綜合評價制度，科學考核教師。

建立并實施科學的教師綜合評價制度，教師評價制度應該是多元的，不能以點代面，以領(lǐng)導權(quán)利代替民主評議，不能把教師的教學成績作為評價教師勞動的 唯一標準，做到既要評價考試成績，也要考核師德師風和學生德育，師德師風由學生、家長、學校評議打分，切實轉(zhuǎn)變教師“重智育輕德育”的觀念，同時做到公正、公開、公平，使每一位教師的勞動價值得到社會認可。

8、實行師德師風獎懲，抓好政策落實。

對涌現(xiàn)出來的師德師風模范教師，學校要大張旗鼓地進行表彰獎勵，并把師德狀況作為崗位聘任、評先評優(yōu)、選拔干部的首要內(nèi)容；凡違反師德師風，學校及主管部門應嚴懲不貸，當事人的考核定為不合格等次，對于學生和家長反映強烈，經(jīng)批評教育不改的教師，學校可以要緩聘，甚至逆向調(diào)動。

總之，學校要重視和解決當前教師中存在的師德師風問題，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，將其納入學校長遠發(fā)展的總體規(guī)劃中，始終作為學校的重點工作常抓不懈，采取多種切實可行的措施，科學考核評價師德師風，切實提高教師的整體素質(zhì)。可以相信，只要勤于拂拭，擦凈塵埃，必將再現(xiàn)教師崇高的人格光輝，農(nóng)村基礎教育事業(yè)也必將迎來蓬勃發(fā)展的春天，也必將贏得社會各界和人民群眾的廣泛贊譽。

[參考文獻] [1] 檀傳寶.走向新師德:師德現(xiàn)狀與教師專業(yè)道德建設研究[M].北京：北京師范大學出版社，2009.[2] 花山鄉(xiāng)中心校師德師風建設與學生養(yǎng)成教育實施方案.2013.3

2013年10月18日