第一篇：關于做好大學生應征入伍工作的對策研究

關于做好大學生應征入伍工作的對策研究

【摘要】近年來軍隊征集高學歷人才當兵入伍難問題越來越成為一個備受關注的焦點，本文從不同的視角就如何做好大學生應征入伍工作闡述了幾點想法和對策。

【關鍵詞】大學生；應征入伍；對策研究

當前我國已進入全面建設小康社會的新時期，但依然面臨來自國際、國內各方面的挑戰和威脅，特別是祖國統一大業尚未完成，戰爭根源并未消除，建立一支具有高技術含量的人民軍隊是適應世界新軍事變革的需要，也是國家長治久安的保證。國家安全的基礎在軍隊，軍隊的基礎在士兵，士兵素質的高低將直接影響到軍隊的現代化進程。解決這個問題的根本出路在于調整重點征集對象，從高校中征集思想好、素質高、身體健康的大學生充實到部隊，是新形勢下提高兵員質量，增強國防建設力量的重要舉措。本文就結合當下的實際情況，談談對做好大學生應征入伍工作的一些想法和對策。

一、努力推動高校國防教育課程體系發展

如何適應國防和軍隊建設快速發展的要求，提高大學生國防教育的質量和效益，多年來都是困擾地方高校的難題。針對高校國防教育課程體系中的新情況新問題，應緊緊圍繞提高地方高校國防教育質量和效益的目標思路，不斷推進國防創新型教育課程體系的構建與發展，創新國防教育教學模式，這是新時期地方高校搞好國防教育的應然之需，也是適應時代發展需要的必然要求。

1.整合軍地資源，創新教育方法。一是依托地方高校的教育資源，由專業教師定期進行理論授課，提升大學生的整體軍政理論素養；同時邀請共建單位的官兵教員深入校園為大學生授課，講解更加貼近部隊、貼近基層的軍事理論和軍事技術。二是采取理論授課與實踐授課相結合的模式。大學生的專業軍事文化學習既可以在學校課室進行，也可以在校外進行，不定期組織大學生深入軍政基地、軍事院校與一線官兵交流，或邀請軍政基地的官兵、軍事院校的教員進入校園，與大學生面對面座談。

2.依托社團組織，融合軍營文化。針對應征入伍大學生到部隊后的適應性不強、校園文化與軍旅文化融合度不高等實際情況，應依托地方高校“軍事愛好者協會”、“定向越野協會”、“國旗協會”等社團，經常組織帶有“軍味”、“兵味”的社會實踐活動，如模擬行軍拉練活動、軍歌嘹亮歌詠比賽等。應充分吸收借鑒軍隊單位經驗，積極推進“準軍事化管理”，注重加強教育引導，不斷規范行為養成，使大學生逐步培養良好的個人習慣。堅持每周一組織升旗儀式，每月組織一次國防教育，每年定期組織國防教育周活動，搞好大學生集中軍訓并分批深入部隊實踐鍛煉。

二、注重塑造濃厚的軍營文化環境

優秀的軍營文化，能反映出軍隊的整體精神風貌和軍事職業的內在魅力。加強軍營文化建設，實現校園文化與軍營文化對接，充分發揮軍營文化的思想政治教育功能，能有效幫助應征入伍大學生實現從大學生向合格軍人的轉變。

1.努力實現校園文化和軍營文化順利對接。法國著名社會學家埃米爾?迪爾凱姆指出，“士兵并不因為穿上了軍裝而完全變成了新人；他們所受過的教育和迄今為止所過的生活對他們的影響，不會像變戲法那樣地消失；而且，他們也沒有脫離社會而不參與公共生活。”應征入伍大學生是在校園文化的熏陶下成長起來的，他們表現出來的很多特征，是校園文化長期潛移默化熏陶的結果，從“校門”進“營門”后，面臨一個新的角色，需要搞好校園文化和軍營文化的對接，在新的文化熏陶下重塑文化結構，這個過程也是應征入伍大學生成長為合格軍人的一個過程。

2.積極構建富有軍隊特色的校園文化。人民軍隊在長期實踐中創造了燦爛、厚實而又獨特的軍營文化，對培養官兵、熏陶官兵、塑造官兵、激勵官兵，強化官兵綜合素質，促進官兵全面發展，具有不可替代的影響力和滲透力。積極構建富有軍隊特色的校園文化，充分發揮軍營文化的作用，能夠幫助應征入伍大學生盡快成長為合格軍人。

三、不斷健全完善相關配套措施

要保留能為軍隊信息化建設發揮群體優勢的優秀應征入伍大學生，就必須多法并舉，在應征入伍、選拔考核、復員退伍等方面和放寬政策、提高待遇上下功夫。

1.嚴把招收“入伍關”。應征入伍大學生的素質基礎，很大程度取決于征集質量的高低。所以，大學生應征入伍，軍隊、高校及相關部門必須嚴把“入伍關”。加強對征集對象的政治考核和全面審查，切實將思想素質過硬、適應能力較強、志愿獻身國防的優秀大學生吸收入伍，確保應征入伍的大學生真正熱愛本職，自覺奉獻，愛崗敬業。

2.拓寬應征“成才關”。從實際情況看，專業不對口是制約應征入伍大學生長期在軍隊服役的重要因素。可以從入伍伊始，在分析他們的知識優勢和科技專長基礎上，注重搞好崗位設計。按照打仗必需、崗位急需、個人所需的要求，量身制訂科學路線圖，為每個人建立一份“成才檔案”，并按照“缺什么補什么、適合什么干什么、干什么訓什么”的原則，從選、訓、用、管等關鍵環節入手，合理配備、用人所長、對口定崗，力求用當其人、用當其時和用當其位。

3.妥善安置“復員關”。一是落實各項優惠政策。政策能否很好的落實，軍地雙方普遍關注，應征入伍大學生熱切期盼，也是社會和家庭關注的重點。應當依據國家出臺的政策規定及上級的意見建議，實事求是地介紹情況，開誠布公地搞好正面宣傳，完善細化措施規定，進一步明確應征入伍大學生工資檔次、考學、提干、選取士官等方面的具體標準和實施辦法，為應征入伍大學生安心軍營創造條件。二是建立退役優撫機制。現行的優惠政策大多比較原則，約束力不強，建議通過立法，對在服役期間自修并通過考試完成相應專業學分的在讀大學生，允許其退役后跳級續讀或直接畢業；對報考國家公務員的退役大學生，根據服役年限、職別等級及德才表現等情況給予相應加分；對參加企事業單位工作的，將服兵役視為大學生畢業后的工作經歷；對自謀職業的，在工商注冊、減免稅費等方面給予照顧，在全社會營造一種關愛退役軍人、重視從軍履歷的氛圍。大學生應征入伍工作，不是權宜之計和應急之舉，而是應長期堅持和不斷完善的戰略決策。引導和鼓勵大學生應征入伍服兵役是時代發展的需要，必將有力促進青年知識分子健康成長、加快軍隊和國防現代化建設。如何指導和保證大學生入伍參軍，使應征入伍大學生在新時期的軍隊建設中發揮重大作用，這是一項重大課題，需要我們不斷的深入研究、開拓創新。

第二篇：關于做好2014年大學生應征入伍工作的通知

關于做好2014年我校大學生應征入伍工作的通知

各二級學院：

2014年全國征兵工作已開始，征集的對象以高學歷青年為主，鼓勵高校畢業生和在校生應征入伍，為部隊輸送優秀的人才，提高部隊的戰斗力。為做好宣傳發動工作，現將有關工作通知如下：

一、征集對象：

我校應屆畢業生和在校生，符合條件的男女同學。

二、征集年齡：

1.男生：為2014年12月31日以前年滿18到22周歲，高職（專科）畢業生放寬到23周歲，本科及以上學歷畢業生放寬到24周歲。

2.女生：為2014年12月31日前年滿18至19周歲，高校在校生可放寬到20周歲，高校應屆畢業生可放寬到22周歲。

三、征集條件：

1.政治條件：按照公安部、總參謀部、總政治部2004年10月9日公布的《征兵政治審查工作規定》和有關規定執行。

2.體格條件，按照國防部2014年6月公布的《應征公民體格檢查標準（試行）》及有關規定執行。其中男青年身

高不低于160cm，女青年身高不低于158cm；視力要求：右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5，矯正視力不低于4.8或矯正度數不超過600度。

四、報名時間：

1.為方便我校應征報名同學在暑假前完成體檢、政審等工作，報名時間從即日起至2014年7月8日止。

2.全國統一報名時間至8月10日止，假期回家度假的同學，可在家鄉當地武裝部報名應征。

五、報名辦法：

1.女生于2014年8月5日18時前在網上報名(http:///), 然后到學院武裝部登記信息。

2.男生到學校武裝部報名，地址：學院田徑運動場北面、醫務所二樓第二間辦公室。

六、工作要求：

請各二級學院領導安排專人負責，通過各種網絡渠道告知每位同學，積極動員符合條件的同學報名。聯系電話：0777-2808580（辦公），花老師：***，曹老師：***。

欽州學院武裝部2014年6月23日

第三篇：新形勢下做好招商引資工作對策研究

新形勢下做好招商引資工作對策研究

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下始終堅持把招商引資作為發展縣域經濟的突破口，加強組織領導，強化工作措施，出新招，求實效，外來投資連年保持高速增長，招商引資工作不斷實現新突破，為推動縣域經濟發展發揮了重大作用。但隨著世界經濟形勢的發展，招商引資工作也面臨著的新的機遇和挑戰。如何在新形勢下更加有效的做好招商引資工作是擺在全縣各級、各部門面前的一道重要課題。

一、當前招商引資工作面臨的新形勢 要準確把握當前的招商引資形勢，首先要對當前的國際國內經濟形勢有一個總體認識。

當前，從國際形勢看，世界經濟形勢持續向好，將持續拉動經濟增長。從國內形勢看，今年我國經濟保持高速增長，但經濟增長的內生機制還沒有完全形成，主要靠政府投資拉動，外需也不樂觀，在這種情況下，我國將進一步繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性。

向好的外部經濟環境為企業增資擴能，壯大規模提供了良好的外部環境，也為招商引資提供了新機遇。從全國情況來看，當前全國招商引資工作的主流和方向仍是中西部落后地區積極承接沿海產業轉移。省與省之間的競爭，地區與地區之間的競爭日趨激列，已進入白熱化狀態。早在2008年上半年江西、安徽、湖南、湖北已出臺扶持力

1度不小于河南省政府?2009?62號、77號文件規定的優惠政策，加之距離長三角、珠三角距離較近，承接產業轉移優勢突出；廣東省政府一邊實施“騰籠換鳥”讓傳統勞動密集型企業外遷，一邊在省內實施“雙轉移工程”，對粵北欠發達地區達到省規定標準的產業集聚區每個補貼2—3億元人民幣，鼓勵粵北地區優先承接珠三角地區產業轉移。

總的來說，招商引資總體環境向好，競爭更加激烈，不進則退，因此我們不可有絲毫懈怠。

二、我縣招商引資工作現狀

近年來，我縣招商引資工作一年一個臺階，實現了跨越式發展。2010年，全縣到位市外境內資金6億元，實際利用外資7800萬美元。2011年我縣實際到位市外境內資金達到14.84億元，實際利用境外資金達9598.2萬美元，分別是2005年的7.8倍和87.8 倍。招商引資成效顯著，為全縣經濟發展做出了重大貢獻。但面對新形勢，我縣的招商引資也還面臨不少的困難和挑戰。主要表現在：盡管近幾年縣域經濟發展迅速，但總體來說，經濟外向度低，工業基礎薄弱，產業配套能力還比較差，與周邊縣市相比并無明顯優勢。勞動密集型產業、木材深加工產業等產品屬輕工業產品，輕工業產品的利潤空間小，無法與煤電鋁產業、煤化工產業、硅產業、鉬產業等相提并論，產業規模小、產業鏈條短，加之熟練的產業工人隊伍還沒有形成，交通還不方便等，這些都決定了我縣招商引資難度大，付出的代價高。招商引資時刻不能放松，須臾不可懈怠。

三、新形勢下做好我縣招商引資對策淺析

（一）解放思想，統一認識，打造招商引資良好氛圍。

各級各部門尤其是領導干部要進一步解放思想，提高認識，正確認識當前國內、國際經濟社會發展趨勢，全面分析把握招商引資工作存在的機遇和挑戰，積極應對，主動適應，把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署、規劃和工作安排上來，統一到加快經濟發展上來，統一到真抓實干、干事創業上來，統一到對外開放和招商引資上項目上來，要以對外開放水平檢驗經濟發展的速度和質量，以招商引資上項目衡量干部的政績和才能。另一方面，要發動全縣廣大黨員群眾積極參與。很多同志的親戚、朋友、同學、熟人在發達地區工作，其中就有不少是大企業、大公司的管理人員，經常和一些企業家、大老板接觸，掌握許多企業的投資動態。各鄉鎮、縣直各單位要認真召開會議，把干部職工的積極性都調動起來，把全縣人民都發動起來，把每個人的關系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機會，把招商引資的網絡延伸到全省全國，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

（二）解放思想，著力提高招商規模和質量。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著開放的廣度、深度和搶抓機遇的力度。深入開展學習實踐活動，是繼續解放思想，推進改革開放，推動全縣經濟社會發展的迫切需要。在工作上，不但要抓政策機遇、市場信息，還要充分利用好親戚、同學、戰友等各種人脈資源，抓住沿海產業轉移機遇，在工業、農業、土地流轉等方面，充分發動群眾，牽線搭橋，大膽探索，繼續解放思想，不斷推進改革開放，破解發展中存在的各種

問題和矛盾；團結帶領全縣人民，以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施推進全縣經濟社會又好又快發展。

（三）創新方法，著力提高招商項目的吸引力。項目是招商之本。要增強項目對客商的吸引力，提高引資的成功率，必須認真搞好項目論證和包裝，繼續實行大項目的跟蹤問效工作，狠抓項目“四率”落實，提高招商引資實效。著力抓好一批投資較大在建項目的工作推進力度，逐一確定專門服務小組，定聯系人，定企業服務官、定職責，定建設進度，協調解決企業在經濟發展中遇到的重大問題，幫助企業盡快投產達效。在項目研發和引進上，要突出工業，重視發展服務業和農業產業化，注重投資規模大、帶動輻射能力強、產業關聯度高的龍頭型、旗艦型項目；注重資源節約型、能源節約型、環保型項目；注重科技含量高、市場前景好的高新技術型項目；注重有利于增加稅收、緩解就業壓力的現代服務業項目，全面提升我市對外招商的項目檔次和水平。

（四）突出重點，著力提高招商引資的針對性。

1、緊盯在談項目不放松。只要有一絲線索，就緊盯不放，積極接觸洽談。今年以來，先后有****公司、*****公司以及江蘇、浙江、香港等客商50余人次到我縣實地考察，洽談項目。目前正跟進在談項目42個，項目總投資66.45億元，主要涉及能源、基礎設施、先進制造業、農業、勞動密集型、木材精深加工、旅游等項目。對這些再談項目要明確責任、明確時限，搞好服務，有什么問題，解決什么問題，確保在談項目盡快轉化成簽約項目。

2、狠抓簽約項目跟蹤落實。今年上半年，全縣共簽約招商引資

項目46個，總投資67.3億元，投資領域涉及輕工業、生態能源、旅游、農副產品深加工、礦產品綜合精深加工、畜牧養殖、商貿開發、基礎設施建設等行業。其中，億元以上項目11個，總投資42.5億元。堅持縣級領導分包責任制、項目首席服務官、政法服務官制、項目定期匯報制等制度，實行目標責任制及縣領導分包制，明確時限要求，倒排工作進度，強化工作督查，嚴格績效考核，狠抓工作落實，加快在建項目建設進度，督促新上項目開工建設，著力提高項目“四率”轉化，使項目建設真正落到實處。

3、進一步完善和豐富招商手段。積極探索多種招商方式，堅

持集中招商與分散招商相結合、網絡招商與推介招商相結合、以商招商與以情招商相結合、政府推動招商與委托中介招商相結合的方式，重點堅持小分隊外出招商，拓寬招商引資渠道，使招商引資多樣化。積極承接東部產業轉移，加強與沿海經濟發達城市企業協會（商會）的聯系，充分利用我縣土地、水電、勞動力等資源優勢，加大外出招商力度，重點圍繞木材精深加工、農副產品精深加工、輕工產業、勞動密集型、高附加值等優勢產業到北京、浙江、江蘇、廣東、上海、香港等經濟發達城市開展登門招商，最大限度的捕捉信息、推介項目，提高招商引資成功率，吸引這些經濟發達地區輕工業及勞動密集型企業到我縣投資辦廠。

4、進一步加強項目庫建設，不斷增大項目庫容量。一是積極挖掘縣內資源篩選論證一批大項目、好項目，建好招商引資項目庫；二是借鑒發達地區的項目資源，豐富和擴大我縣的項目庫，編制出

一些大項目、好項目，包裝好對外招商。依靠抓好項目建設帶動全縣招商引資和經濟的跨越式發展。

5、進一步加大督查，確保招商引資責任目標完成。年初，縣委、縣政府對各單位、各鄉鎮下達有招商引資目標任務，各單位、各鄉鎮都要不折不扣的完成。繼續實行每月召開一次招商引資工作專題會議制度，聽取各鄉（鎮）、縣直各單位負責人招商引資工作情況匯報。繼續實行信息招商引資周報、進度月報制度，一月一督查、一月一通報，一季一評比、年終總評制度，確保全縣各項目標任務圓滿完成。年終對完不成招商引資任務的鄉鎮、縣直單位堅決實行“一票否決”。

第四篇：大學生應征入伍現狀及對策分析 論文

中 文 摘 要

早在19世紀，馬克思，恩格斯就提出“贏得戰爭的是人而不是槍”充分揭示了人在戰爭中發揮作用的重要性。當前隨著科學技術的不斷提高，士兵的文化程度，質量的優劣將直接影響國家軍隊的建設，影響到我國新軍事變革的順利進行。“新型的軍事人才已不是單純的尚武者，而是文武合一的通才”從2002年9月，教育部，公安部，民政部，總參謀部，總政治部等五部委聯合下發了《關于進一步做好從全日制高等學校在校生中征集新兵工作的通知》到現在的實踐表明，在校大學生入伍，軍旅生涯不但可以磨練他們的意志，增強他們的體魄，還有利于提高他們的社會適應能力。大學生退伍后大多數還是要回歸于社會，離開軍隊后，自控能力，紀律性都會很強。所以大學生入伍無論是對國家還是對軍隊以及對自己都具有重要的現實意義和戰略意義。

關鍵詞 ： 征集大學生入伍時代的必要性 入伍現狀 入伍對策

本科畢業論文

Abstract

As early as in the 19 th century, Marx, Engels proposed “the winning the war is a person is not gun” fully reveals in the war of the importance of the role.The current with the science and technology unceasing enhancement, the soldiers of the cultural degree, quality fit and unfit quality will directly influence the construction of the national army, affect the country's new military reform smoothly.“The new military personnel is not simple yet, but the unity of the practitioners wenwu liberal” from September 2002, ministry of education, ministry of public security, the ministry of civil affairs, the general staff headquarters, the general political department, five departments jointly issued “on further do from full-time higher school of students the recruit a notice” to now practice shows that the army college students, not only military career can build their will, enhance ?

[ Keyword] The necessity of the army times for college students Enlisted current situation Enlisted countermeasures

本科畢業論文

目 錄

中 文 摘 要............................................................1 Abstract...............................................................3 引言...................................................................5 1征集大學生入伍是時代發展的需要.......................................6 1.1適應軍隊現代化和戰爭信息化的需要.................................6 1.2 世界多極化趨勢下國家安全形勢發展的需要.........錯誤！未定義書簽。2 大學生入伍的現狀....................................錯誤！未定義書簽。2.1大學生入伍積極性有待提高........................錯誤！未定義書簽。2.2大學生入伍動機的分析............................錯誤！未定義書簽。

2.3在市場經濟大潮下，大學畢業生入伍面臨著嚴峻的考驗 錯誤！未定義書簽。

2.4大學生征兵工作的配套措施不盡完善...............錯誤！未定義書簽。3 大學生應征入伍的對策................................錯誤！未定義書簽。3.1加強教育和宣傳動員工作，培養大學生國防觀念，增強憂患意識錯誤！未定義書簽。

3.2運用信息技術，提高大學生入伍征兵效率............錯誤！未定義書簽。3.3健全組織機構，重視各項制度的落實................錯誤！未定義書簽。3.4完善相關法律法規制度，確保大學生入伍順利進行....錯誤！未定義書簽。4 結束語..............................................................13 參考文獻：............................................................13

本科畢業論文

引言

軍事領域的競爭歸根到底是人才的競爭，目前發達國家軍隊普遍高學歷化，例如美國現役軍官本科以上文化程度已經達到了100%。所以為了迎接新的軍事挑戰，我軍必須建設中國特色的強有力的人民軍隊。從大學生中招募軍事人才，是許多國家尤其是發達國家通行的做法。我國在大學生中征兵工作從2001才開始試行，雖然近幾年大學生入伍情況的發展勢頭總的來說是良好的，但一些情況，新問題在所難免，例如：在校大學生的積極性有待提高。以我們江蘇人民武裝學院為例，在校生人數大概五百，2010年應征入伍1人，2011年應征入伍2人，雖有上升趨勢，但是總體報名率還是很低。在校大學生身體素質仍然很低，隨著網絡技術水平的日新月異，現在的大學生放在電腦上的時間太多，成謎網絡游戲等等。這個嚴重影響大學生身體素質的提高。某高校應征入伍40人中，身體合格人數才24人，合格率為60%。還有許多大學生的入伍動機復雜，以及當代市場經濟大潮的沖擊下，大學生入伍面臨著嚴峻的考驗。所以，當代大學生入伍還有很多問題有待完善，這對于我國培養國防高素質人才具有重要意義，所以從源頭分析，通過對大學生入伍現狀的分析，找到大學生入伍過程中出現的問題，為我國建設有特色的正規化、革命化、現代化的人民軍隊提供合理科學的建議。

本科畢業論文征集大學生入伍是時代發展的需要

21世紀的戰爭是高技術戰爭，為了適應世界新的軍事變革，所以征集大學生入伍 是時代發展的需要。

1.1 適應軍隊現代化和戰爭信息化的需要

隨著科學技術的不斷發展，各種科技的發明被應用到軍事和戰爭領域。從冷兵器時代到熱兵器時代，甚至到現在的核技術戰爭的出現，必然帶來高技術戰爭。隨之要求士兵能夠掌握相應的技術，能夠形成多種不同技術的一體化，這就要求士兵的素質能力要提高，所以征集當代大學生入伍對于適應我軍現代化的發展具有至關重要的作用。從人類第三次科技革命開始，隨之以信息技術為核心的高技術在軍事領域也被廣泛應用。當代的軍事變革也正是從工業化時代向信息化時代變革，以信息技術的發展和應用為主導。某些發達國家提出了信息化戰爭，信息行動，網絡中心戰等新的概念；同時包括恐怖組織，犯罪團體散步計算機病毒等信息攻擊，這些都要求必須我們培養高素質信息化人才，建立信息化軍隊，打贏信息化戰爭。這些都明確體現大學生入伍是戰爭信息化的需要。

1.2世界多極化趨勢和周邊環境下國家安全形勢的發展需要

從蘇聯解體后，世界格局逐漸呈現多極化趨勢，并且逐漸形成了以美國為首的一超多強的局面。日本加速走向軍事大國的步伐。其在2002年4月17日通過了《自衛隊法修改案》等，加快了擴大向海外派遣自衛隊的規模。此外日本咄咄逼人地四面出擊，自古以來釣魚島就是我國的領土，但是日本一系列的主動挑釁舉措，直接影響我國領土安全。美國，從地理位置上講雖然并不是我國的周邊近鄰，但由于其在世界的特殊地位，中國不得以和這個遠洋相望的國家打交道。無論從歷史、現實，還是從未來的角度看，美國對我國的安全構成相當大的威脅。在美國看來，中國是個“潛在的戰略對手”。而且目前我國周邊國家有很多與美國有著不同程度的軍事合作關系，這也直接威脅著我國的生存和發展，關系到我國領土的完整和國內的社會和政治穩定，本科畢業論文

這些都是最根本、最核心的利益。在我國的西南方向，中印關系問題上，印度在戰略上一直視我國為主要潛在對手，而且中印邊界問題一直處于爭端，雖然雙方多次進行談判，但是進展依然不是很大。此外，印度一直支持**集團進行“藏獨”活動。我國東部的臺灣問題，從新中國成立以來，實現祖國統一一直是全國各族人民的心愿。中國共產黨和中國政府始終把完成祖國統一大業作為自己的使命。雖然目前兩岸關系逐漸好轉，但是仍然有堅持“臺獨”言論的出現。面對這么多不穩定因素，加強國防實力是勢在必行，只有擁有強大的軍事實力，才能夠維護我國領土主權，這樣才能夠穩定地發展我國社會主義市場經濟，對于我國和諧社會的建立也起到推動作用。此外，我國在校大學生大概有近1000萬人，如果做好他們的國防教育，做到寓兵于校，我國的國防后備力量將會是非常強大。即使戰爭爆發，我們將會有源源不斷的高素質兵員滿足戰爭需要，保證了戰爭的勝利。因此，做好在校大學生征兵入伍工作是做好我國國防教育的重要一部分，也是為我國軍事后備力量建設提供充足的高質量后備役人員。

2大學生入伍現狀

自2001年國務院和中央軍委新修訂的《征兵工作條例》頒布以來，許多大學生開始步入軍營，并呈逐年增加的趨勢，使我國軍事力量高素質部隊的建設得到很大提高，但是與其他發達國家還有很大差距。目前大學生入伍現狀有下面四個方面分析：

2.1 大學生入伍積極性有待提高

大學生的參軍積極性還有待提高，以某高校為例，2004年在校大學生13000人，報名人數為30人，報名率為千分之2.3；2005年在校生人數為15000人，報名應征人數為50人，報名率為千分之3.3。所以大學生報名人數還有很大的提升空間。究其原因有如下幾點：第一：許多大學生對參軍入伍的優撫政策不了解，他們認為上了大學還要去當兵干嘛，去部隊當兵能賺幾個錢，殊不知現在大學生當兵能夠獲得許多經濟補助。第二：由于十幾年的學業壓力，很多大學生的身體素質偏低。某高校2004年報名應征進站參加體檢的人數為25人，身體合格的人數為15人，合格率為60%；2005年報名應征進站體檢的人數為48人，身體合格的人數為24人，合格率約為50%。主要表現在視力較差、聽力偏低等。很多大學生的身體素質達不到部隊的體檢水平，本科畢業論文

這些影響了一些大學生的參軍積極性。第三：加上宣傳動員重視不夠，目前征兵工作仍停留在張貼標語、廣播等傳統的形式上，沒有充分利用現代傳媒設備開辟新的渠道，手段比較落后，而且宣傳的內容比較陳舊單調。例如“一人參軍，全家光榮”的口號。一直沿用了幾十年，沒有賦予當代的特色。所以宣傳的效果大打折扣。

2.2大學生入伍動機的分析

新兵入伍開始的時候往往受到軍營的嚴格、正規和緊張的生活不適應而造成思想反復、不安心服役等問題。所以端正大學生的入伍動機，做好吃苦耐勞、報效祖國的思想準備非常重要。為了解大學生入伍動機，筆者在指導老師的指導下對江蘇人民武裝學院的在校大學生進行了相關詢問，基本可以歸納如下幾個方面：(1)圓綠色軍營夢，報效祖國。(2)條件所迫，就業壓力。(3)前程不明，入伍觀望。(4)隨從心理。

由上可見：大學生的入伍有著不同的心理反映，也許多數是有獻身國防事業，報效祖國的愿望；但也有一定的比例是由于很多優惠政策和一些其它的具體利益所驅使等；甚至有些大學生看見別人報名了，自己也就盲目的去了，至于能不能入伍成功無所謂。多種的入伍心理反映，影響著大學生在部隊的生活和工作，在意志不堅定的情況下，如果遇到困難或者受到挫折，能否調整好心態，這對于我國軍隊是否保持強有力的戰斗力具有至關重要的影響。

2.3在市場經濟大潮下，大學畢業生入伍面臨著嚴峻的考驗

當代和平與發展成為時代的主題，盡管發生些許局部戰爭，但是總體情況下國際環境不斷趨于緩和，我國的社會主義市場經濟的建立和發展，促進了我國經濟的不斷發展，隨之帶來的是人們價值觀的改變，加之國家以經濟建設為中心的政策，這些都使大學生更加注重價值規律、市場經濟。從而追求“實惠”的意識增強，參軍的光榮傳統觀念淡化。甚至有些大學生把“窮當兵的”掛在嘴邊。不愿意去當兵報效祖國。在市場經濟大潮的沖擊下，有些大學生貪圖享受，以自我為中心，崇尚拜金主義，早已把集體主義和保衛國家的的觀念拋在腦后。有些大學生為了避免去服兵役，采取各種不正當的渠道和手段，使自己在體檢過程中不達標。有些地方甚至出現了每當招兵的時候當地的人武部要請征兵對象去吃飯拉關系來確保兵員任務完成，這些都嚴重影響

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了我們愛國主義高尚情操的培養，從而導致我們的國防意識不斷薄弱。

從1978年我國實行改革開放以來，社會主義取得很大的成就。國家實行了以公有制為主題，多種所有制相集合的政策。集體企業，私營企業和外資企業等像雨后春筍般產生和發展起來，大學生的就業渠道不斷擴大，同時收入也相對提高，有些大學畢業生相當一部分人紛紛去投入到考研的大軍中去，去獲得更高的文憑，要學歷。而部隊每個月幾百塊錢的待遇與現實的收入差距太大，因此很多大學生不愿意投筆從戎，有時候出現很多大學生征兵點門庭冷落，兵員數量非常不足，大學生征兵工作難度加大。

2.4大學生征兵工作的配套措施不盡完善

(1)相關法規和政策不夠完善

優撫政策的激勵也是大學生入伍的一個動機，同時也是一個標準。目前在校大學生入伍的優惠政策各省市有很大的差別，比如在優撫金在浙江有地方可以拿到8000元一年，在江蘇蘇北的某個地方只能拿到3000元；此外還有優撫政策不能及時兌現，退伍安置相互推諉。所以許多大學生從自身利益出發，在選擇入伍的時候采取了觀望態度，不敢冒險放棄學業。此外，大學生兵畢業的找工作的年紀也會遇到過一些麻煩，有些工作的年紀是有限制的，但是由于當了兩年兵，畢業時候的年紀偏大了，只得被拒絕門外。例如2012某家銀行的招聘年紀要求就是1989年后才可以報考，這對去年從部隊退役畢業的大學生基本是排除之外。

(2)組織機構不夠健全

在校大學生來自全國各個地方，有時候通過體檢合格后，政審工作比較麻煩，有時候距離較遠，工作難度較大，這些嚴重影響征兵工作的進度和征兵工作的完成。甚至在政審過程中還遇到這樣的問題：地方相關政審部門對在校大學生征兵工作尺度的把握不準確，互相推諉，層層設卡，故意刁難，導致許多高校在辦理大學生政審工作手續時無所適從，摸不著頭腦，效率較低。導致高校人武部積極性受到挫傷，同時由于高校人武部門人數較少，業務水平參差不齊，嚴重阻礙了大學生在征召工作的全面展

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開。甚至有的高校沒有根據《兵役法》的要求，只是當征兵的時候設立一個臨時機構，認為沒有必要成立專門的部門，只是有其他部門兼職就行了。由于沒有專門的國防教育機構，合并辦公的機構除了每年的新生軍訓工作以外，很少能夠顧及到國防教育的開展。征兵報名時候，臨時派人負責或者根本沒有專人負責，因此制約了征兵工作的開展。

(3)個別環節不夠協調

我國兵役制度從基層兵來說，從來不缺人，但是，為了適應世界新的軍事變革，必須引進高素質人才，一些大學生剛入學就去服兵役，在部隊一味強調他們的軍事訓練，忽略他們的的業務素質的培養，阻滯他們的腦力優勢的發揮。這樣無論是退伍后回到學校繼續學習，還是在部隊繼續深造。都將出現“斷層”現象。而且每年的征兵一般都是突擊征兵，在征兵的時間上與學校的學期時間上不銜接。例如十二月的征兵，這個時候很多在校大學生即將面臨著課終考試，時間上的沖突讓有些大學生放棄參加入伍而選擇完成學業考試。而有些六月份畢業的大學生，在這將近半年的時間也會去嘗試尋找更多的就業機會。這些都對征集大學生入伍的工作產生些阻滯。

3大學生入伍的對策

大學生入伍工作已經經歷了十年的發展歷程，取得了一定的成就。同時仍然存在前面的一些不足，因此，我們應該集合存在的問題重點找出解決問題的對策和措施，從而促進我國大學生入伍工作更好的開展，為我國國防事業的發展提供科學的意見。

3.1加強教育和宣傳動員工作，培養大學生國防觀念，增強憂患意識(1)加強教育和宣傳動員工作

當前，很多高校受到經濟社會的影響，把教師職業作為一個謀生的手段，很多老師上完課就走，有時候班級學生的名字都叫不出來，更多的考慮是在校外獲得其它的經濟收入。盡管是大學生，但是在沒有進入社會之前，學校的教育依然很重要，這就需要老師能夠引領當代大學生樹立正確的價值觀，引導學生積極參軍，報效祖國。

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改善陳舊的宣傳形式和內容，樹立時代的參軍口號。首先必須明確參軍是我們保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役是中華人民共和國公民的光榮義務。兵役義務、人人有責。大學生要胸懷大志，勇于走出家門，自覺接受祖國挑選，在為富國強軍作貢獻的同時，鍛煉自己，豐富自己，實現人生價值。同時加強政策宣傳，對于當代大學生參軍的許多優撫政策重點宣傳，讓更多的大學生知道去部隊服役國家和政府給予相當的實惠。在此基礎上可以組建大學生入伍動員宣傳組，認真學習國家和政府關于大學生入伍的政策，并且可以到各個高校去舉行講座，讓更多的大學生了解相關政策，一定程度激發大學生入伍的積極性。

(2)培養大學生國防觀念，增強憂患意識

在校大學生的國防教育是我國國防建設的基礎性工程，關系中華民族的存亡。俗話說:：飽帶干糧，晴帶傘。我們要時刻有著“居安思危”的思想意識，對于大學生來說，首先要解決的就是思想認識問題。首先要抓好國防普及教育：應該將學生的升學就業與國防知識水平掛鉤；同時教育部門和武裝部門應該制定國防教育計劃，定期對大學生進行組織國防知識講座，而且可以制訂教材，組織大學生學習，以此來增強大學生國防觀念。樹立正確的價值觀，能夠積極參軍，報效祖國。

3.2運用信息技術，提高大學生入伍征兵效率

今年來，科學技術日新月異，特別是信息技術的快速發展并被不斷應用于軍事領域，能夠運用信息技術，將會極大提高工作效率。建立完整的征兵系統，在網上實行預先征兵，盡管這項工程在我國已經得到應用，但是很多人還不知道，所以做好宣傳和推廣的工作很重要。建立統一的電子檔案，便于更好的管理好大學生入伍工作。同時在政審過程中可以與學校的個人電子檔案進行統一，這樣更好地提高政審工作進程，對于整個征兵的順利進行達到事半功倍的效果。此外可以借鑒發達國家在征兵過程中運用的先進技術和經驗來簡化程序，使信息技術在征兵機構中得到廣泛的推廣和運用。

3.3健全組織機構，重視各項制度的落實

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由于大學生征兵涉及到軍隊、地方政府、學校等多個部門，所以需要密切合作，形成統一有力的領導體制，提高大學生征兵工作的有效性和權威性。這就要求建立一個自上而下的組織領導體系：首先各級建立合理的國防教育委員會，對大學生征兵工作的統籌和指導；第二各級教育部門會同相關部門做到具體組織和規劃；第三各高校應該嚴格按照上級的要求做好大學生征兵工作的落實。這樣做到明確分工、職責范圍健全有利的征兵領導制度，拒絕出現某些高校臨時機構的設置,必須設置常設機構。

在各種制度的落實過程中，我們要重點確保優撫安置制度的落實。首先可以建立院校和部隊聯絡制度，對于大學生的相關優惠政策，切實落實好；實行部門負責制度，解決大學生和學校、部隊的關系。第二建立對于退伍的大學生可以當地政府負責制，明確職責。各級政府應從實際出發，可以積極實行安置就業與和扶持創業等多種制度相結合。第三縣級以上地方各級政府按照國防義務均衡負擔的原則，將所有機關、團體、企事業單位全部納入安置大學生范圍，科學合理制定安置計劃。

3.4完善相關法律法規制度，確保大學生入伍順利進行

首先逐漸完善征兵制度：改革兵役制度，逐漸征召職業化軍人。近年來，西方很多國家逐漸改變單一的征兵制度，把提高軍隊職業化水平，作為提高質量、保持戰斗力的重要措施。我們可以借鑒先進經驗，逐漸招募職業軍人，征召有才的年輕大學生，建立一支職業軍人，戰備水平會保持較高水平。其次完善《兵役法》：第一應該調整征集時間，應該有冬季征兵改為夏季征兵，使其與大學生的學年結束、學業結束時間銜接起來。第二應該調整征集條件，對于大學生可以相應的放寬身體條件。第三要調整和完善優撫安置的就業政策。因為各個地方根據經濟發展水平不同，制定的政策差距較大，因此建議國家出臺統一政策，提高大學生應征入伍的待遇、優撫政策，能夠形成國家補貼，地方政府補貼，和人民群眾共同參與的優撫政策。這樣激勵更多大學生參軍的熱情。最后要完善激勵機制，重視大學生入伍后的培養和使用。大學生文化素質相對較高，同時由于未經歷過生活的磨練，進入部隊后可能出現情緒不穩定等現象。部隊應該結合他們自身的特點，揚長避短，使其成為合格的士兵。同時對于優秀的大學生士兵，在選取士官、報考軍校、提升軍官方面優先安排作為政策落實到實處。

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5.結束語

根據國務院和中央軍委的指示，我國的征兵政策又有了一些調整和變化，加大了大學生入伍工作力度，這標志著我國征兵改革工作又邁出了堅實的一步。這對于我國建設有中國特色的正規化、革命化、現代化、人民軍隊具有戰略意義。一個國家的穩定基于強大的國防力量，不斷完善大學生入伍政策，將會不斷提高我國部隊的信息化水平和戰斗力。將會對我國社會主義事業的持續順利進行到底進行保駕護航。

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參考文獻：

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藍天出版社，2002

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7.公安部，教育部，民政部，總參謀部，總政治部關于進一步做好從全日制高等學校在校大學生中征集新兵工作的通知（{2002}參聯字1號）2002

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10.南京師范大學人民武裝學院：《戰爭動員學教程》 海潮出版社

11.南京師范大學人民武裝學院：《軍事高技術基礎》海潮出版社

12.王保存：世界新軍事革命 南京：解放軍出版社，1990

13.張新堯：對地方大學生入伍動機多遠化的對策思考 中國知網

14.王發明：對在校大學生征兵工作的調查與思考 2007

15.鄧華：重視做好征兵后期的幾項工作 國防，2007

第五篇：大學生應征入伍管理辦法

大學生應征入伍管理辦法（暫行）

第一章

總則

第一條

為進一步提高我校學生應征入伍服義務兵役的積極性、規范學生入伍流程，依據《關于進一步做好在全日制高等學校學生征集新兵工作的通知》（[2002]衛聯1號文件）、《高等學校學生應征入伍報義務兵役國家資助辦法》（[2013]236號文件）、《關于實施退役士兵教育資助政策的意見》（財教[2011]538號）、《應征入伍普通高等學校錄取新生保留入學資格及退役后入學辦法（試行）》（教學[2013]8號）以及青島市征兵辦法，結合我校實際情況，特修訂本辦法。

第二條

本辦法適用于我校研究生、普通本專科在校生、應（往）屆畢業生以及應征入伍我校錄取新生。

第三條

應征入伍我校錄取新生，是指通過全國普通高等學校統一考試或研究生招生考試，已被我校錄取但因同時依法應征入伍未到我校報到入學的學生（以下簡稱入伍新生）。

第二章

組織管理

第四條

為加強征兵工作的組織領導，學校成立征兵工作領導小組，由學校黨委書記任組長，分管學生工作副校長任副組長，成員由武裝部、學生工作處、教務處、財務處、研究生工作部、宣傳部、保衛處、后勤服務總公司等職能部門負責人及各院系學生工作負責人組成。

第五條

征兵工作領導小組下設征兵工作辦公室，設在武裝部，與學生工作處合署辦公，負責征兵的日常工作。辦公室主任由武裝部部長兼任。

第六條

管理職能：

（一）加強對征兵政策的宣傳，大力開展國防教育活動，積極引導學生參軍入伍；

（二）做好入伍學生的報名、政審、體檢等工作；

（三）做好入伍學生的學籍保留、課程學分認定和退伍復學工作；

（四）做好入伍學生的學費補償、助學貸款代償和退伍復學（入學）后學習期間的學費減免和幫扶工作

第三章

征集對象和條件

第七條

我軍實行的是義務兵和志愿兵相結合的兵役制度。義務兵役制士兵稱為義務兵，志愿兵役制士兵稱為士官。目前部隊面向高校畢業生既招收士官，也征集義務兵。

第八條

士官僅招收符合軍隊特殊專業要求的畢業生；義務兵可征集在校大學生，也可征集已被學校錄取但未報到的新生和畢業離校的畢業生。

第九條

征集入伍學生的年齡、性別、身體條件和政治條件均按照征兵當年的有關政策執行。

第四章

入伍程序

第十條

有參軍意向的學生登錄“全國征兵網”（www.tmdps.cn），首先進行網上兵役登記，然后參加網上應征報名，并下載打印《大學生預征對象登記表》、《高校學生應征入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》(一式兩份，以下簡稱《申請表》)。第十一條

學生將“兩表”交至各院系（在校期間獲得國家助學貸款的，需同時提供《國家助學貸款借款合同》復印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書），院系匯總后統一上交到學校武裝部，武裝部會同校區所在地兵役機關對網上應征大學生進初檢初審。

第十二條

學校對初檢初審合格的學生“兩表”進行審核簽字蓋章，并發給學生本人作為優先征集的憑證。

第十三條

初檢初審合格的學生持簽字蓋章后的“兩表”，至入學前戶籍所在地或校區所在地縣級兵役機關進行必要的身體復查和政治復核，并完成定兵。

第十四條

學生被批準入伍后，須填寫《學生應征入伍審批表》（附件1），辦理學籍保留、退宿等手續，并將加蓋縣級征兵辦公室公章的《申請表》原件和入伍通知書復印件寄（送）至學校大學生資助管理中心辦理學費補償和貸款代償。

第五章

復學程序

第十五條

應征入伍學生服役期滿后，應在退役一年內回到學校武裝部報到，申請復學。

第十六條

申請復學應填寫《應征入伍學生復學審批表》（附件2，以下簡稱《審批表》），由學校武裝部審核是否同意復學。

第十七條

學生獲批復學后，持《審批表》到教務處、學生處、辦理復學、住宿等手續，向大學生資助管理中心提交《應征入伍高校復學生學費資助申請表》和退出現役證書復印件。

第六章

優扶政策 第十八條

服役期間榮立三等功及以上獎勵的學生，復學后可選擇其它專業學習。

第十九條

退役后3年內參加碩士研究生入學考試的學生，其入學考試初試成績總分加10分。在部隊服役期間榮立二等功及以上獎勵的，本科畢業后，可免試推薦攻讀碩士研究生。

第二十條

復學期間經學生本人申請可免修公共體育、軍事技能和軍事理論課程，直接獲得相應學分。

第二十一條

對畢業生在校期間和在校生入伍前繳納的學費實行補償，對入伍的在校生復學后實行學費資助。每人每年補償（資助）學費或代償國家助學貸款本息的金額，本專科生最高不超過6000元，碩士研究生最高不超過8000元，博士研究生最高不超過10000元。

第二十二條

學校為畢業生退役士兵提供就業信息，重點推薦就業崗位，提供就業指導服務。

第二十三條

通過預征入伍的應屆畢業生，在退出現役當年12月1日到次年12月31日期間就業的，學校按應屆畢業生辦理就業手續。

第二十四條

本辦法自2016年5月起試行，由武裝部、學生處、教務處負責解釋。

二〇一六年五月十九日