第一篇：在會同籍在外人士座談會上的講話

在會同籍在京各界人士聯誼會上的講話

（2011年1月）

各位同鄉：

值此新春佳節即將到來之際，我們縣委、縣政府與在京會同籍老鄉會共同舉辦這次同鄉聯誼會，主要目的是代表會同35萬父老鄉親向在京同鄉致以新年的問候，并向大家匯報家鄉一年來經濟社會發展情況，進一步加強溝通交流，共商會同發展大計。

2010年，全縣上下積極克服“6〃23”洪災、持續旱情、金融危機等不利因素影響，同心同德，攻堅克難，千方百計謀發展，齊心協力求跨越，“三年攻堅”首戰告捷，全縣經濟社會得到持續健康快速發展。

一年來，我們堅持調結構、興產業，縣域經濟保持較快增長。全縣地區生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額同比分別增長14.7%、35.8%、20%；地方財政一般預算收入達1.59億元，同比增長33.2%。工業發展勢頭強勁。規模工業增加值同比增長37.6%。石煤綜合開發利用項目已正式上報國家發改委立項核準，順利通過國家環評中心的環境影響評價公示和網上公示；由中國黃金集團公司投資26億元的黃金開發項目已完成礦業公司注冊等前期工作，春節后將進場鉆探；高椅、長寨電站建設進展順利，長寨電站成功實施二期截流；康奇瑞100萬套竹套門和寶慶恒達9.8萬噸竹木漿粕技改擴建項目扎實推進；水泥粉磨站和潤際、瑞祥工業硅項目穩步實施。農業農村經濟穩步發展。以“兩茶一竹”為重點的九大農業產業基地建設成效明顯，集體林權制度改革和農村土地承包經營權流轉有序推進，農村金融服務中心

試點工作取得初步成效。繼續實施各項農業保險，農業抗風險能力得到鞏固。第三產業增長態勢良好。《人民日報》社組團開展炎帝故里專題調研活動，擴大了連山炎帝故里的知名度；啟動了高椅古村景區停車場、游客中心等設施建設；開展了粟裕紀念館改擴建前期工作。大力招商引資，全年引進內資項目14個，合同引資50.47億元，實際到位資金16.13億元，同比增長83%。

一年來，我們堅持擴投資、夯基礎，城鄉面貌明顯改觀。縣城污水處理廠建設全面完成，城市生活垃圾處理場、市民休閑文化廣場已開工建設；縣城北區道路及管網和防洪堤的施工設計招標工作全面啟動，項目即將動工；開展了電影院、農機局等老城區改造地段的實物量調查和資產評估工作，完成了縣城中心汽車站搬遷選址、用地報批及征地工作。懷通高速會同段進展順利，基本完成了209國道改造、222省道大修工程和會王公路、木太公路路基改造，實施通鄉工程18.5公里、通暢工程210公里。完成了3座國家重點小型水庫及大溪水庫的除險加固工程和9個集鎮21處飲水安全工程，維修病險水庫14座，新修渠道25公里，完成了地靈鄉土地治理項目和年內小型農田水利設施建設項目工程，啟動了若水鎮土地治理項目。積極推進托口電站、巫水流域三級電站庫區基礎設施建設，朗江、漠濱新集鎮已開工建設。

一年來，我們堅持惠民生、保穩定，和諧程度進一步提高。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入同比分別增長16.2%和32.3%。完成新建和收購改建廉租住房6500平方米，實施農村危房改造、貧困殘疾人危房改造和專業捕撈漁民安居工程1030戶。教育工作通過了省、市第二輪“兩項督導評估考核”和縣級職業教育督導評估考核，高考綜合評估居全市第一，完成了城北粟裕

學校和縣特教學校建設前期籌備工作。為全縣25個鄉鎮衛生院和345個村衛生室配備了醫療設備，完成了堡子衛生院擴建工程，合理調整了新農合補助標準。舉辦了會同縣首屆原生態民俗藝術節，開展了演藝惠民送戲下鄉活動和農民送戲進城“月月樂”活動，組團參加全市第三屆少數民族傳統體育運動會并獲得優異成績。人口計生工作圓滿完成了省、市下達的考核任務，整治“兩非”工作和全員人口信息化建設工作被評為全省先進，連續12年被評為省人口計生工作“一類縣”。深入開展“碧水、青山、藍天”工程，舉辦了“亞熱帶人工生態學與碳匯林業發展戰略國際學術研討會暨中國科學院會同森林生態實驗站50周年紀念活動”。雙擁共建工作再獲佳績，榮獲“全省雙擁模范縣”六連冠并有望蟬聯“全國雙擁模范縣”四連冠。申報革命老區獲得批準。

這些成績的取得，是全縣人民精誠團結、開拓進取、艱苦奮斗的結果，更離不開在座各位同鄉的關心、幫助和鼎力支持。展望新的一年，我們將緊緊圍繞“生態立縣、興工強農”戰略目標，努力建設“工業強縣、旅游名縣、生態大縣”，繼續深入實施“打好三年攻堅戰，實現會同新跨越”決策部署，著力調整經濟結構，著力加快基礎建設，著力發展民生事業，著力促進社會和諧，實現經濟發展再提速、改革開放再深入、城鄉面貌再改觀、社會事業再進步。

一是邁出新型工業化的關鍵步伐。加快石煤綜合開發利用項目建設，強力推進黃金資源整合開發，扎實推進巫水流域三級電站、水泥粉磨站、工業硅等在建項目，切實抓好以石煤廠區為中心的新能源產業示范園和連山工業園建設。二是實現農業產業化的關鍵突破。加快農村土地流轉，推進工業原料林、油茶、茶葉、楠竹、無公害蔬菜等基地建設，鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業發展。三是推動文化旅游業的關鍵跨越。啟動連山炎帝故里景點開發和景區交通、接待等設施建設，積極實施粟裕紀念館改擴建工程，加快高椅古村基礎設施建設和古建筑群維修。四是促進基礎建設的關鍵提升。完成城北路網、給排水管網和防洪堤建設，積極穩妥推進縣電影院、農機局和法院、檢察院舊址等老城區地段改造，完成西區橋頭市民休閑文化廣場建設，啟動原三〇〇廠區開發；繼續推進懷通高速會同段建設，完成會王公路、木太公路建設；扎實開展朗江、漠濱新集鎮建設。五是統籌社會事業的關鍵領域。開工建設城北粟裕學校，力爭啟動縣一中搬遷征地工作；爭取實施縣文化藝術培訓中心和縣城體育館建設；加快縣人民醫院外科大樓和廣坪中心衛生院醫技大樓建設；完成54個村級組織活動場建設。六是致力民生改善的關鍵環節。七是強化社會穩定的關鍵措施。

各位同鄉，實現會同跨越趕超，是我們共同的目標；建設富裕和諧會同，是我們共同的心愿。我們懇請各位老鄉繼續發揮身處首都、知識淵博、層次高、聯系面廣、信息量大的優勢，一如既往地關心、幫助、支持家鄉的建設，多為家鄉經濟社會發展獻計獻策；多為會同開放開發、招商引資、重大項目建設牽線搭橋；多介紹、舉薦北京或其他地區的朋友到會同投資興業、旅游觀光。讓我們攜起手來，團結奮進、務實創新，共同開創會同更加輝煌燦爛的未來！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，家庭幸福，萬事勝意！謝謝大家！

在會同籍在省城各界人士聯誼會上的講話

（2011年1月）

各位同鄉：

值此新春佳節即將到來之際，我們縣委、縣政府邀請在省城的會同籍老鄉歡聚一堂，主要目的是代表會同35萬父老鄉親向各位同鄉致以新年的問候，并向大家匯報家鄉一年來經濟社會發展情況，進一步加強溝通交流，共商會同發展大計。

2010年，全縣上下積極克服“6〃23”洪災、持續旱情、金融危機等不利因素影響，同心同德，攻堅克難，千方百計謀發展，齊心協力求跨越，“三年攻堅”首戰告捷，全縣經濟社會得到持續健康快速發展。

一年來，我們堅持調結構、興產業，縣域經濟保持較快增長。全縣地區生產總值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額同比分別增長14.7%、35.8%、20%；地方財政一般預算收入達1.59億元，同比增長33.2%。工業發展勢頭強勁。規模工業增加值同比增長37.6%。石煤綜合開發利用項目已正式上報國家發改委立項核準，順利通過國家環評中心的環境影響評價公示和網上公示；由中國黃金集團公司投資26億元的黃金開發項目已完成礦業公司注冊等前期工作，春節后將進場鉆探；高椅、長寨電站建設進展順利，長寨電站成功實施二期截流；康奇瑞100萬套竹套門和寶慶恒達9.8萬噸竹木漿粕技改擴建項目扎實推進；水泥粉磨站和潤際、瑞祥工業硅項目穩步實施。農業農村經濟穩步發展。以“兩茶一竹”為重點的九大農業產業基地建設成效明顯，集體林權制度改革和農村土地承包經營權流轉有序推進，農村金融服務中心

試點工作取得初步成效。繼續實施各項農業保險，農業抗風險能力得到鞏固。第三產業增長態勢良好。《人民日報》社組團開展炎帝故里專題調研活動，擴大了連山炎帝故里的知名度；啟動了高椅古村景區停車場、游客中心等設施建設；開展了粟裕紀念館改擴建前期工作。大力招商引資，全年引進內資項目14個，合同引資50.47億元，實際到位資金16.13億元，同比增長83%。

一年來，我們堅持擴投資、夯基礎，城鄉面貌明顯改觀。縣城污水處理廠建設全面完成，城市生活垃圾處理場、市民休閑文化廣場已開工建設；縣城北區道路及管網和防洪堤的施工設計招標工作全面啟動，項目即將動工；開展了電影院、農機局等老城區改造地段的實物量調查和資產評估工作，完成了縣城中心汽車站搬遷選址、用地報批及征地工作。懷通高速會同段進展順利，基本完成了209國道改造、222省道大修工程和會王公路、木太公路路基改造，實施通鄉工程18.5公里、通暢工程210公里。完成了3座國家重點小型水庫及大溪水庫的除險加固工程和9個集鎮21處飲水安全工程，維修病險水庫14座，新修渠道25公里，完成了地靈鄉土地治理項目和年內小型農田水利設施建設項目工程，啟動了若水鎮土地治理項目。積極推進托口電站、巫水流域三級電站庫區基礎設施建設，朗江、漠濱新集鎮已開工建設。

一年來，我們堅持惠民生、保穩定，和諧程度進一步提高。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入同比分別增長16.2%和32.3%。完成新建和收購改建廉租住房6500平方米，實施農村危房改造、貧困殘疾人危房改造和專業捕撈漁民安居工程1030戶。教育工作通過了省、市第二輪“兩項督導評估考核”和縣級職業教育督導評估考核，高考綜合評估居全市第一，完成了城北粟裕

學校和縣特教學校建設前期籌備工作。為全縣25個鄉鎮衛生院和345個村衛生室配備了醫療設備，完成了堡子衛生院擴建工程，合理調整了新農合補助標準。舉辦了會同縣首屆原生態民俗藝術節，開展了演藝惠民送戲下鄉活動和農民送戲進城“月月樂”活動，組團參加全市第三屆少數民族傳統體育運動會并獲得優異成績。人口計生工作圓滿完成了省、市下達的考核任務，整治“兩非”工作和全員人口信息化建設工作被評為全省先進，連續12年被評為省人口計生工作“一類縣”。深入開展“碧水、青山、藍天”工程，舉辦了“亞熱帶人工生態學與碳匯林業發展戰略國際學術研討會暨中國科學院會同森林生態實驗站50周年紀念活動”。雙擁共建工作再獲佳績，榮獲“全省雙擁模范縣”六連冠并有望蟬聯“全國雙擁模范縣”四連冠。申報革命老區獲得批準。

這些成績的取得，是全縣人民精誠團結、開拓進取、艱苦奮斗的結果，更離不開在座各位同鄉的關心、幫助和鼎力支持。展望新的一年，我們將緊緊圍繞“生態立縣、興工強農”戰略目標，努力建設“工業強縣、旅游名縣、生態大縣”，繼續深入實施“打好三年攻堅戰，實現會同新跨越”決策部署，著力調整經濟結構，著力加快基礎建設，著力發展民生事業，著力促進社會和諧，實現經濟發展再提速、改革開放再深入、城鄉面貌再改觀、社會事業再進步。

一是邁出新型工業化的關鍵步伐。加快石煤綜合開發利用項目建設，強力推進黃金資源整合開發，扎實推進巫水流域三級電站、水泥粉磨站、工業硅等在建項目，切實抓好以石煤廠區為中心的新能源產業示范園和連山工業園建設。二是實現農業產業化的關鍵突破。加快農村土地流轉，推進工業原料林、油茶、茶葉、楠竹、無公害蔬菜等基地建設，鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業發展。三是推動文化旅游業的關鍵跨越。啟動連山炎帝故里景點開發和景區交通、接待等設施建設，積極實施粟裕紀念館改擴建工程，加快高椅古村基礎設施建設和古建筑群維修。四是促進基礎建設的關鍵提升。完成城北路網、給排水管網和防洪堤建設，積極穩妥推進縣電影院、農機局和法院、檢察院舊址等老城區地段改造，完成西區橋頭市民休閑文化廣場建設，啟動原三〇〇廠區開發；繼續推進懷通高速會同段建設，完成會王公路、木太公路建設；扎實開展朗江、漠濱新集鎮建設。五是統籌社會事業的關鍵領域。開工建設城北粟裕學校，力爭啟動縣一中搬遷征地工作；爭取實施縣文化藝術培訓中心和縣城體育館建設；加快縣人民醫院外科大樓和廣坪中心衛生院醫技大樓建設；完成54個村級組織活動場建設。六是致力民生改善的關鍵環節。七是強化社會穩定的關鍵措施。

各位同鄉，實現會同跨越趕超，是我們共同的目標；建設富裕和諧會同，是我們共同的心愿。我們懇請各位老鄉繼續發揮身處省城、知識淵博、層次高、聯系面廣、信息量大的優勢，一如既往地關心、幫助、支持家鄉的建設，多為家鄉經濟社會發展獻計獻策；多為會同開放開發、招商引資、重大項目建設牽線搭橋；多介紹、舉薦長沙或其他地區的朋友到會同投資興業、旅游觀光。讓我們攜起手來，團結奮進、務實創新，共同開創會同更加輝煌燦爛的未來！

最后，祝大家新春愉快，身體健康，家庭幸福，萬事勝意！謝謝大家！

第二篇：在深圳息縣籍人士座談會上的致辭

在深圳息縣籍人士座談會上的致辭

(2009年2月28日)

尊敬的各位領導、各位同鄉、朋友們：

在這春意盎然的美好季節里，能夠在美麗的深圳與各位新老朋友共聚一堂、共敘友情、共謀發展，感到非常高興。首先，我代表縣委、縣政府和全縣人民向你們，并通過你們向在深圳的息縣籍全體老鄉和曾在息縣工作過、為息縣的建設發展做出積極貢獻的各位領導、新老朋友致以誠摯的問候和美好的祝福!向多年來一直關心、支持和幫助息縣工作的各位領導、各位同鄉表示誠摯的敬意和衷心的感謝!剛剛過去的2008年，是息縣經濟大發展、面貌大變化的一年。一年來，全縣上下堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，積極搶抓發展機遇，沉著應對各種困難和挑戰，開拓創新，攻堅克難，拼搏實干，經濟社會繼續保持健康快速發展的良好勢頭。2008年，全縣GDP完成76.27億元，增長14%，地方財政一般預算收入完成1.43億元，增長16.9%。工業經濟提速增效。全縣規模以上企業發展到84家，其中工業集聚區已入駐企業45家，建成投產15家。新農村建設扎實推進。糧食總產達8.98億公斤，連續三年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號;改造農村公路127公里，新建和改擴建鄉鎮敬老院10所，農村五保戶集中供養率達40%，新型農村合作醫療參合率達到97%。“六城聯創”成效明顯。街道建設、市場建設、住宅小區建設熱火朝天，城區主干道人行道改造全部完成，背街小巷整治和護城河治理全面啟動，譙樓街聽淮橋建成通車，城鄉面貌煥然一新，順利實現創建“省級衛生縣城”目標。干部作風建設進一步加強，經濟發展環境不斷優化，先后被評為“外商眼中的河南最佳投資城市”、“全省優化經濟發展環境優秀縣”。教育、文化、衛生、計生等各項事業協調發展。高中招考試再創佳績，高招本科過線人數達到1600多人，增長38.7%，比2006年翻一番；職業教育中心開工建設，大型歷史劇《桃花夫人》成功上演，并喜獲河南省戲曲大賽“文華”獎。社會大局繼續保持和諧穩定，全縣發展呈現良好態勢，新息縣的美麗圖景正在逐步展現。

息縣的快速發展，是黨的路線、方針、政策正確指引的結果，是全縣人民開拓進取、艱苦創業的結果，更是在座的各位領導、各位同鄉和各位新老朋友熱心支持、鼎力幫助的結果。多年來，你們心系息縣，時刻關注家鄉的拳拳心、殷殷情，家鄉人民將永不相忘、銘記在心；這份心、這份情也將成為激勵家鄉人民建設美好家園的不竭動力。

新的一年，我們將認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設和諧文明美麗富饒新息縣”的目標，創建新特區，打造大糧倉，推進產業化，實現新突破。在具體工作上，將圍繞工業強縣戰略，不斷強化項目支撐、打造產業集群、壯大骨干企業、做強農副產品加工業，進一步推進經濟結構調整；圍 2 繞創辦新農村特區，不斷加快農村土地流轉、發展農村專業化合作組織、創新農村金融組織、鞏固產糧大縣地位，進一步推進城鄉一體化發展；圍繞“六城聯創”，不斷提升城鎮科學規劃、規范建設、精細管理水平，進一步加快城鎮化進程；圍繞干部作風建設，不斷加強政風行風建設、完善民主測評行風制度，進一步優化經濟發展環境；圍繞建設和諧社會，不斷改善民生、促進社會各項事業發展，進一步提高人民群眾的生產生活水平。

各位領導、各位同鄉、朋友們，回顧過去，我們倍感歡欣鼓舞；展望未來，我們深感責任重大。息縣過去的發展，離不開你們的支持；息縣今后的發展，更加需要你們的幫助。縣委、縣政府衷心希望你們繼續加強與家鄉的聯系，一如既往地關心支持息縣的工作，為發展息縣、振興息縣獻計獻策，共同建設美好家園。鄉音難改，鄉情難忘，借此機會，我們真誠地邀請各位領導、各位老鄉常回家看看，探親度假，指導工作。

各位領導、各位同鄉、朋友們，多年來，你們遠離家鄉，在各自的工作崗位上做出了優異的成績，創立了成功的事業，家鄉人民為你們感到無比驕傲和自豪，衷心祝愿你們在新的一年里取得更大的成績，成就一番更大的事業。

最后，衷心祝愿大家身體健康，合家歡樂，事業進步，萬事如意!謝謝大家！

第三篇：在達州籍在外知名人士懇談會上的講話

同志們、朋友們：

在我們深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真踐行“三個代表”重要思想，奮力加快達州跨越式發展的重要時刻，市委、市政府今天在此召開達州籍知名人士代表返鄉懇談會，這是市委、市政府擴大對內對外開放、大力招商引資的又一重大舉措，旨在熱誠希望達州籍在外知名人士返鄉謀劃達州發展，共同致力于家鄉建設，促進我市資本、技術、信息的聚集，推進達州跨越式發展。在此，我代表中共達州市委、市人大、市政府、市政協和全市638萬父老鄉親向各位代表表示熱烈的歡迎！

昨天上午，各位代表參觀考察了西外新區開發、達州鋼鐵集團公司、智鵬麻業公司、長江實業公司、云內動力集團華川公司；下午，參觀考察了大竹縣川環科技有限公司、川東電纜公司、大竹現代農業科技示范園、百島湖職業技術學校；晚上，參觀了達州城市夜景。通過一天時間的參觀考察，大家親身感受到了家鄉日新月異的巨大變化，感受到了家鄉人民加快發展的強烈期盼，感受到了家鄉如火如荼的建設熱潮，感受到了家鄉萬眾一心圖跨越的精神風貌，感受到了家鄉光輝燦爛的發展前景。剛才，部分代表暢談了家鄉的發展變化，表達了關心家鄉、支持家鄉的赤子之情，并對家鄉經濟社會如何加快發展建言獻策，提出了好的意見和建議，我代表中共達州市委、達州市人民政府表示誠摯的感謝，并將對各位提出的好意見、好建議進行認真研究和采納。下面，我向各位簡要介紹三個方面的情況，目的在于加深了解、增進共識、尋求合作、共促發展。

一、達州經濟社會發展情況

2003年，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊抓住發展這個第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，實現了國民經濟快速增長和社會事業全面進步，達州經濟社會跨越式發展有了良好開局。

（一）思想觀念有了新的變化。過去一年，我們堅持把解放思想作為加快發展的先導工程來抓，貫穿于跨越式發展的各個方面，以思想解放推動思路創新、工作突破、經濟發展。大家知道，達州地處內陸盆周地區，小富即滿、小進即安，寧為雞頭、不為鳳尾，瞻前顧后、因循守舊的小農意識十分嚴重，觀念的落后縛住了達州騰飛的翅膀。達州要跨越，必須首先實現思想觀念的跨越。順應歷史的需要、時代的需要、發展的需要，市委、市政府在全市掀起了新一輪思想大解放的大討論。通過討論，一些長期困擾我們的思想桎梏進一步突破，依靠市場配置資源、依靠開放加快發展、大力發展民營經濟、企業家是寶貴財富、“政府創造環境，群眾創造財富”等理念，正在為廣大干部群眾接受和認同，全市上下的發展意識、改革意識、市場意識、開放意識和創新意識普遍增強,廣大干部群眾解放思想、爭先創業的激情競相迸發，敢與強的比、敢跟快的賽的拼搏精神，自覺加壓、你追我趕的進取精神，破釜沉舟、不勝不休的頑強精神，埋頭苦干、不事張揚的務實精神，更加深入巴渠大地。思想觀念的新突破，帶來了全市工作的新氣象。

（二）思路目標有了新的內涵。去年，市委按照黨的十六大和十六屆三中全會的要求，緊密結合達州實際，在總結過去的好思路、好經驗、好做法的基礎上，通過深入調查研究，集思廣益，繼往開來，創造性地提出了跨越式發展的思路和目標。跨越式發展的思路是：“融入成渝、聯動秦巴，強工重農、興城活商，追趕跨越、富民強市”。跨越式發展的目標是：“艱苦奮斗3-5年，使達州經濟總體增幅高于全省平均水平，gdp 總量、人均gdp、規模以上工業增加值、財政一般預算收入、農民人均純收入等主要經濟指標在全省排位明顯提升。”這個思路和目標提出后，得到了省委、省政府的充分肯定，在全市上下引起了強烈的反響和共鳴，統一了全市干部群眾的思想，有力地激發和調動了全市人民加快發展的積極性和創造性。

（三）經濟社會有了新的發展。去年，全市上下按照“二十四字”跨越式發展思路，大力弘揚在“指導思想上求實、工作作風上務實、工作效果上講實”的“三實”精神，經濟社會發展取得了新的成績。一是發展速度加快。2003年，全市完成國內生產總值255.14億元、比上年增長11.6％，再創歷史新高。二是經濟效益提高。地方財政一般預算收入完成7.04億元，為歷史最好水平；規模以上工業實現凈利潤1.42億元，比上年增加1.03億元，增長2.7倍。三是產業結構趨優。農業產業化經營積極推進，農業內部結構不斷優化，農林牧漁全面發展；第二產業的比重上升0.5個百分點，工業對經濟增長的貢獻率提高4.5個百分點；第三產業增加值比上年增長10.9％。三次產業結構比由上年的33.8：33.9：32.3調整為33.7:34.4:31.9。四是發展活力明顯增強。達鋼、華川汽車廠等市屬重點國有企業改革取得實質性進展，去年全市國有企業改制面已達68％。民營經濟蓬勃發展，民營經濟占全市gdp的比重達到43.4％。五是發展后勁不斷夯實。全市投入17.2億元，狠抓了宣漢羅家寨天然氣開發、華鎣山電廠2×30萬千瓦火電擴建、達州萬源電廠2×30萬千瓦火電異地擴建等工業新上項目和技術改造，我市的煤電、天然氣、化工產業的主骨架已基本形成。達渝高速公路即將全線貫通，縣鄉公路建設成效顯著，河市機場擴建工程可望年底竣工復航，火車站廣場改造亦將全面結束，達州作為川東交通樞紐的地位更加凸現。六是對外開放取得突破性進展。我們把招商引資作為全市八大重點工作之一，去年我市簽訂國內合作協議項目196個，履約率100％；其中省外履約項目132個，同比增長140％；省內履約項目64個，同比增長14.3％。全市招商引資實際到位資金14.3億元，比上年增長21％。七是城市建設管理不斷加強。達州城市舊城改造成效明顯，西外新區加快建設，南外新城功能日臻完善，城市面貌煥然一新；各縣、市、區城鎮建設和管理進一步加強；全市實現經營城市收入8.6億元，增長290％。八是人民生活水平明顯提高。農民人均純收入達到2353元，增加130元；城鎮居民人均可支配收入達到5376元，增長8％；23950名下崗失業人員實現了再就業，城鎮登記失業率4.2%，社會保障體系進一步完善。九是民主法制建設和精神文明建設不斷加強，各項社會事業蓬勃發展。

（四）隊伍建設有了新的起色。按照省委提出的“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發展”的思路和要求，我們全面加強了干部隊伍建設。一是狠抓領導班子建設，各級領導機關、領導干部特別是一把手的表率作用得到充分發揮。在全市各級領導干部中，廣泛開展“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的“四好”活動，突出抓好各級黨政領導班子建設，確保了各級黨政領導成為高舉旗幟、執政為民的表率，解放思想、與時俱進的表率，艱苦奮斗、勇于奉獻的表率，轉變作風、清正廉潔的表率。二是狠抓隊伍集中教育整頓，各級干部特別是黨員干部的作風明顯改進。嚴肅查處了開江、渠縣、達縣個別政法干警違法違紀案件，堅決糾正了一些地方超職數配備干部的問題，并在全市政法、組織、紀檢、宣傳等系統以及全市黨員干部隊伍中集中開展了作風教育整頓活動，收到了良好成效。各級干部特別是黨員干部的工作作風明顯改進，經濟發展的軟環境進一步改善。全市上下形成了心齊風正、一心一意干事業抓發展的良好氛圍。

今年以來，我們按照省委、省政府的安排部署，搶抓機遇，奮力拼搏，經濟社會發展實現了“開門紅”。一季度，全市完成gdp50.43億元，同比增長12.3%，再創歷史新高；1-4月，規模以上工業增加值10.56億元、增長32.6％，工業銷售產值30.21億元、增長39.5%，產銷率達98.17%；消費品零售總額33.23億元，增長16.4%；固定資產投資完成27.13億元，增長49.2%；地方財政一般預算收入20362萬元，增長36.2%；1-4月，全市招商引資簽約項目86個，履約率100％，其中省外履約項目57個，省內市外履約項目29個。協議引進國內資金32.54億元，實際到位國內資金6.86億元，位列全省第七。達州經濟呈現出加速發展的強勁勢頭。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是達州廣大干群團結奮斗的結果，也凝聚著達州籍在外知名人士的心血和汗水，凝聚著達州籍在外知名人士的勤勞和智慧。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向在座各位并通過你們向所有支持家鄉建設的達州籍在外各界人士表示衷心的感謝！

在看到家鄉發展變化的同時，實事求是地分析，客觀清醒地判斷,我們在發展中還存在不少困難和問題：達州同沿海和省內發達地區比，基礎差、底子薄、經濟總量小，經濟發展嚴重滯后，主要經濟指標人均水平較低，經濟結構性矛盾突出；經濟運行的質量和效益較差，財政實力不強；城鄉居民總體生活水平還不高，農民增收比較緩慢；經濟發展中的體制性障礙仍然比較突出，改革和維護穩定的任務還十分繁重。對上述困難和問題，我們將通過加快發展來逐步解決。

二、今后的工作打算

在今后的工作中，我們將堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，牢固樹立科學的發展觀，以加快“三個轉變”為動力，以“二十四字”思路為方向，牢固樹立機遇意識、憂患意識和責任意識，突出重點，狠抓關鍵，全力以赴推進跨越式發展。

第一，圍繞“一個目標”，堅定不移地實施“二十四字”跨越式發展思路。2004年我市經濟跨越式發展的奮斗目標是：“國內生產總值增長11％以上，規模以上工業增加值和實現利潤增長20％以上，全社會固定資產投資增長35％以上，地方財政一般預算收入增長11％以上，農民人均純收入增加130元以上”。我們將圍繞這一目標，進一步突出重點，狠抓關鍵，不斷加快達州的跨越式發展。

第二，把握“兩大抓手”，充分調動全市廣大干部群眾干事業、促發展、謀跨越的積極性。一是堅持“三放”，最大限度地調動縣市區的工作積極性和創造性。進一步從管理上放權、政策上放活、工作上放手，重心下移，靠前指導，主動服務，推動縣域經濟大發展。二是堅持目標管理，充分調動各地、各部門的積極性和創造性。以目標管理為紅線，建立健全科學的管理機制和激勵機制，將目標考評的成績作為班子和個人政績考核的重要內容，既加壓力，又給動力，充分激發和調動各縣市區和市級部門干事業、謀跨越的積極性。

第三，加快“三個轉變”，全方位多領域深層次地發揮市場配置資源的基礎性作用。一是加快土地資源向土地資本轉變，在推進經營城市工作的同時，著力盤活農村土地資源，通過農村土地資源的資本化，帶動農業產業化，培育龍頭企業，搞活農村經濟；二是加快民間資金向民營資本轉變，重點是改革行政審批制度和建立與市場經濟相適應的投融資體系，允許民間資金進入基礎設施、公用事業及其它行業和領域，大力發展民營加工業、商貿業、旅游業和教育、文化產業；三是加快人才資源向人才資本轉變，關鍵是樹立“人才資源是第一資源，人人皆可成才，以人為本，人才存在于人民群眾之中”的科學人才觀，特別是要建設一支高素質的企業家隊伍和一大批專業技術人才、農村實用技術人才，支持他們大膽施展才華，發展先進生產力。

第四，狠抓“四大關鍵”，在攻堅破難中加快發展。一是堅定不移抓改革。強力推進國有企業改革，確保今年內全面完成國有企業改革“3個100%”的目標任務。同時，不斷深化農村稅費改革、土地征用制度改革、行政審批制度改革、財政體制改革和社會事業體制改革，充分激發加快發展的活力和動力。二是全力以赴抓投入。繼續把工業新上項目和技改投入作為全市經濟工作的重中之重，快速打造我市“天然氣、煤電化工”、冶金、機械、紡織、建材、食品等支柱產業的新優勢。以市級機關西遷、創建省級衛生城市、召開省十運會為契機，抓好城市基礎設施建設，不斷完善城市功能，提升城市形象。抓好交通、通訊、電力、水利等重大基礎設施建設，大力發展科技、教育、文化、衛生等社會事業。三是千方百計抓招商引資。今年，我們積極參加在成都舉辦的“第五屆西博會”、在澳門舉辦的“四川—澳門旅游合作周”、在北京舉辦的“四川—北京經貿合作”的同時，將在成都、重慶等地召開大型招商引資洽談會，更加主動、全面、深入地融入成渝、聯動秦巴，確保全年招商引資實際到位資金突破20億元。四是鍥而不舍抓向上爭取。把自身艱苦奮斗與積極尋求上級支持有機統一起來，堅持在干中爭、爭中干，進一步做好向上爭取資金、項目和政策的各項工作，務求取得更好的實效。

第五，堅持“五個統籌”，實現經濟社會全面協調可持續發展。一是堅持統籌城鄉發展，高度重視“三農”問題，堅持以抓工業的理念抓農業，著力構建工農聯動、城鄉互動的發展格局。二是堅持統籌區域發展，既鼓勵大竹、通川區、達縣等發展較快的縣區加快發展，率先實現小康，支持宣漢、渠縣等發展后勁足的縣快速突破，又扶持幫助發展條件相對較差的萬源、開江等經濟實力較弱的縣充分發揮資源優勢，發展特色經濟，形成整體聯動、齊頭并進的良好發展格局。三是堅持統籌經濟社會發展，在推進經濟跨越式發展的同時，大力發展科技、教育、文化、衛生等社會事業，加強精神文明和民主法制建設，充分滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。四是堅持統籌人與自然的和諧發展，繼續堅持計劃生育、保護環境和保護資源三大基本國策，實現可持續發展。五是堅持統籌國內發展和對外開放，既要自力更生、艱苦奮斗；又要擴大開放、招商引資，充分借助外力加快發展。

三、落實政策，營造環境，大力支持和積極引導外來投資企業健康發展達州作為經濟欠發達地區，自身積累不足、資金缺乏，是制約我們加速發展最為突出的矛盾和困難。達州要實現跨越式發展，迫切要求我們在堅持自力更生、艱苦奮斗的同時，進一步拓展對內對外開放和招商引資渠道，迫切需要外來投資企業的傾力支持和幫助。我們懇切希望外來投資企業特別是達州籍在外返鄉各界人士同我們一道，以市場機制為前提、以項目為紐帶、以“你發財、家鄉發展”為目標，全面加強合作。我們將進一步切實從以下四個方面作出努力：

(一)進一步解放思想，形成促進外來投資企業發展的合力。各級黨委、政府和有關部門將進一步認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，解放思想，與時俱進，堅持把支持和引導外來投資企業發展放在更加突出的地位；加強協調指導，強化工作落實，確保領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位。有關部門特別是直接為外來投資企業服務的部門，要以促進發展為己任，以服務發展為職責，主動加強與外來企業的聯系，主動幫助外來企業排憂解難，形成推進外來投資企業快速發展的強大合力。

(二)創造公平競爭的環境，進一步放寬外來企業經營的領域和范圍。要按照公正、公平競爭的原則，落實公平待遇，消除所有制歧視，消除體制性障礙，放寬市場準入和經營范圍，建立鼓勵支持引導外來企業發展的政策體系，構建一視同仁的政策和管理平臺，積極為外來企業創造公平競爭的條件。除國家法律、法規明確禁入的領域，所有競爭性領域和對外開放領域都允許民間資本進入。鼓勵外來企業參與能源、交通、水利等基礎設施和公用事業建設，參與投資興辦教育、文化及其他公益性事業，參與國有企業的改組改造，使外來企業與國企、民企共同成為推動達州經濟發展的新動力。

(三)切實搞好政務服務，著力解決外來企業發展面臨的困難和問題。各級政府和有關部門要切實增強服務意識，著力營造重商、親商、護商、安商的政務環境。深化行政體制改革，進一步精簡機構，轉變職能，減少審批項目，簡化審批程序，改善服務質量，提高辦事效率。積極促進銀企合作，支持金融機構創新和靈活運用各種金融工具，為外來企業提供金融支持，解決其融資難的問題。加快社會信用體系建設，進一步深化“誠信達州、信用達州”活動，積極探索建立以外來企業為主要對象的信用擔保體系，切實幫助外來企業解決擔保難的問題。

(四)營造良好的發展氛圍，切實保障外來企業的合法權益。我們將加大輿論宣傳力度，進一步在全社會形成“政府鼓勵創業，群眾勤奮創業”的社會氛圍。各級領導干部要從人才強市的戰略高度，充分認識企業家的重要作用。要看到企業家是最稀缺、最寶貴的人才資源。對優秀企業家特別是外來優秀企業家要大力支持、熱情相助，鼓勵他們把企業做大做強。我們將對有突出貢獻的外來企業家給予相應的政治榮譽，真正做到外來企業家在社會上有地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠、利益上有保障。努力創造良好的法制環境，切實維護外來企業的合法權益，確保外來企業家人身、財產安全。堅持公正執法、文明執法、嚴格執法，規范執法行為。堅決杜絕“三亂”現象，嚴肅查處損害外來企業合法權益的違法違紀行為。市委決定從今年開始，進一步加大行風測評力度，要讓企業老板測評有關執法部門，堅持用法律精神統領法律條款，切實保障外來投資企業的合法權益，著力改善我市經濟發展軟環境。同志們、朋友們：市委、市政府真誠希望達州籍在外各界人士更加熱愛家鄉，更加積極地為家鄉建設添磚加瓦、獻計出力。你們在外地用勤勞的雙手、聰穎的智慧、超人的膽識、苦干實干的精神，在各自的事業上、在自己的人生道路上譜寫出了壯麗的篇章，取得了十分驕人的業績，我們無不為你們的業績感到欣慰和自豪，無不為你們的成功感到興奮和鼓舞。我們深知，達州要實現跨越式發展，面臨的困難還很大，任務還相當艱巨，需要我們加倍努力，也迫切需要在外各界人士的關心、幫助和支持。我們誠摯地希望各位鄉友充分發揮你們的聰明才智，為家鄉建設奉獻出你們灼熱的心血和辛勤的汗水，共繪達州跨越式發展藍圖。我們衷心希望各位企業家要志存高遠，真正把自身發展與國家的發展、家鄉的發展結合起來，把個人富裕與全體人民、家鄉父老鄉親共同富裕結合起來，在更高的層次上定位自己的事業追求和人生價值。我們將十分珍惜并運用好這次懇談會的成果，進一步激發全市人民加快達州跨越式發展的巨大熱情，努力把達州的各項事業不斷推向前進，以優異的成績回報各位鄉友的關心和支持。

同志們，朋友們：人們常說：美不美，鄉中水。親不親，故鄉人。我們相信，不管歲月怎么流逝，同是達州人將會永遠把我們大家連在一起。

第四篇：在北京XX籍人士家鄉發展聯誼會座談會上的講話

在北京（上栗籍）同鄉會上的講話

中共上栗縣委書記 嚴榮華

（2012年3月3日）

各位領導、各位鄉親，同志們、朋友們：

今天，我們期盼已久的北京（上栗籍）同鄉會終于成立了！首先代表上栗縣四套班子對北京（上栗籍）同鄉會的成立表示熱烈的祝賀！對各位新當選的會長、副會長、秘書長以及監事長表示熱烈的祝賀！同時對在百忙之中光臨此次會議的各位領導、各位鄉親表示熱忱的歡迎！對長期關心支持家鄉改革發展的北京上栗籍各界人士表示衷心的感謝！

各位領導、各位鄉親，2011年，我們上栗同全國一樣，既是“十二五”規劃開局之年，也是縣鄉黨政集中換屆、工作推進承上啟下之年。在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，在與會各位的大力支持下，全縣上下齊心協力，開拓創新，全縣經濟社會呈現出平穩較快發展態勢。全年完成地區生產總值達118億元，增長16%；完成財政總收入12.77億元，增長41.7%，其中地方一般預算收入8.75億元，增長45.4%；工業總產值達210億元，增長17%；全社會固定資產投資110億元，增長39.2%；社會消費品零售總額38億元，增長17.5%；城鎮居民人均可支配收入達到18983元，增長14%；農民人均純收入達7726元，增長14%。首次進入全國中部百強縣行列，縣域經濟實力位居全省第12位。

可以說，過去的一年是上栗發展史上不平凡的一年。一方面表現在我們的發展思路更加科學。去年六月到上栗赴任后，我們班子成員便分頭開展調查研究，多方探尋發展良策，通過躬身問計于民、虛心請教專家論證、外出學習考察取經等活動，切實摸準“下情”，吃透“上情”，掌握“外情”。經過精心謀劃，在縣第四次黨代會上，全面確立了“一三三三六”發展總體思路，即明確一個定位（把上栗建設成為與長株潭城市群高效對接，與鄱陽湖生態經濟區和萍鄉中心城渾然融合的贛西工業、商貿、旅游重鎮），實施 “三區推進”(縣城、經濟開發區和旅游景區)，注重 “三大發展”(安全發展、轉型發展、綠色發展)，加快“三化互動”(新型城鎮化、新型工業化、農業現代化)，實現 “六個提升”(基礎設施承載能力提升、產業素質提升、城市和景區品位提升、安全保障和群眾工作能力提升、黨的建設科學化水平提升、人民群眾生活品質提升),努力躋身全省先進縣（市）行列。通過大半年時間的實踐證明，“一三三三六”這一工作思路符合上栗縣情實際，符合國家宏觀經濟政策的調整走向，符合全縣廣大干部群眾的意愿。

另一方面表現在我們的工作亮點更加突出。在提升傳統產業方面，去年來，我們投入上億元資金，扎實開展了花炮安全整治活動，大力推廣新工藝、新機械，深入推進科技創新，加快培育企業上市，不斷拓展融資渠道，有效促進煙花爆竹產業科學持續健康發展。2011年，全縣推廣使用新機械、新工藝企業由原來僅10家發展到126家，全縣煙花爆竹產業

實現生產總值141億元，同比增長15%；在培育新興產業方面，不斷探索完善新興工業發展思路，依托現有工業平臺，組建了高規格的縣經濟開發區，工業經濟保持強勁的增勢，工業強縣的基礎和發展平臺進一步夯實。全年共引進項目128個，其中50家落戶工業園區，簽約資金達110億元。投資8億元的中材鄉水泥二期工程已經點火試產，大型民企印山臺水泥二期建設即將啟動，中航特種汽車簽訂框架合作協議，中惠地熱項目正在洽談對接。在發展現代農業方面，我們立足縣情，突出特色，逐步打造以天綠蔬菜、毛家灣餐飲、宏明食品、福田紅鯽、金泰科技等為重點的一批示范樣板；在城鎮建設方面，我們集中精力抓好城市規劃、改造、管理、創建工作，踐行“窮建設、富規劃”理念，加大了新城區規劃和建成區改造力度，致力打造了景觀大道、防洪景觀工程等城市亮點，城區“四縱”、“四橫”路網格局已經形成。在景區建設方面，邀請專家開展科學價值體系的探索研究，強化景區規劃，楊岐山風景名勝區綜合開發項目已經列入2011—2012年省重點建設項目，申報國家級風景名勝區工作正在啟動。與此同時，社會建設、領導班子建設、黨風廉政建設、干部作風建設都有長足進步，民主法制建設也取得了一定成績。我們十分欣喜地看到，一個政通人和、百業俱興的新上栗正在湘贛邊界悄然崛起！

各位領導、各位鄉親，實事求是地講，無論是在經濟建設方面，還是在社會發展方面，我們的工作還存在諸多不如人意的地方。主要表現在如下四個方面：一是經濟總量還小，產業結構還比較單一；二是城鄉面貌比較差；三是安全穩定的壓力仍然較大；四是基層黨建還比較薄弱。這些問題，都是前進中的問題，都是發展中的問題。有在座各位的鼎力支持，有上栗人民的勤勞智慧，我們完全能夠克服這些困難和問題。我們對做好未來的各項工作充滿信心！我們對建設大家的美好家園充滿信心！

各位領導、各位鄉親，2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是我們落實“一三三三六”發展思路的關鍵之年，今年還是我們的交通建設年、科技創新年和“三講三促”新的主題活動年，我們將以“三區推進”為主旋律，以加快發展為主基調，以項目建設為主抓手，進一步改進工作作風，夯實發展基礎，推動改革創新，保障和改善民生，全力打造贛西工業商貿旅游重鎮，推動上栗經濟社會發展再上新臺階！

各位領導、各位鄉親，上栗要想實現大發展、快發展的目標，要靠全縣人民眾志成城、勵精圖治、艱苦奮斗、拼搏創業，更寄希望于在京工作的上栗同鄉的大力幫助和鼎力支持。衷心希望各位同鄉能一如既往地關心關注家鄉發展、幫助家鄉發展、支持家鄉發展。一是希望你們發揮層次高、交際廣的優勢，廣泛宣傳家鄉，做推介上栗的使者。深入宣傳家鄉的發展變化、發展優勢、發展戰略，家鄉49萬人民的發展勁頭和招商引資優惠政策，讓北京了解上栗，讓全國了解上栗，讓上栗走向北京、走向全國。二是希望你們發揮理性強、見識深的優勢，深入研究家鄉，做謀劃上栗的參謀。

充分利用已有的理論功底，廣泛借鑒你們所了解的外地成功經驗，在透徹了解家鄉發展決策的基礎上，為家鄉大發展、快發展出良謀、劃良策。三是希望你們發揮部門熟、朋友多的優勢，全力支持家鄉，做發展上栗的助手。積極幫助家鄉進大部門、見大領導、會大客商、招大項目、引大資金，為解決家鄉發展所面臨的項目和資金瓶頸問題做出應有的貢獻。四是希望北京上栗籍同鄉會以溝通同鄉感情、匯聚同鄉力量、推進家鄉發展為己任，不斷密切與家鄉的聯系，定期開展會員活動，增強立會實力，拓寬發展空間，切實把聯誼會建成家鄉與北京同鄉溝通的橋梁和紐帶，建成北京同鄉之家，建成各類家鄉發展聯誼會的樣板。我相信，只要縣內外上栗兒女團結一致，共同努力，就一定能夠開創上栗更加美好的未來。

各位領導、各位鄉親，人生難堪“游子意”，天涯不舍“故鄉情”。我們殷切地期盼大家，一如既往地關心支持家鄉發展，多來家鄉指導工作，多回家鄉走親訪友，多到家鄉投資興業，為把我們的共同家園上栗建設得更好更快而努力奮斗！

最后，衷心祝愿北京上栗籍同鄉會和我們的家鄉共同興旺發達！衷心祝愿所有在北京工作的上栗同鄉及家人身體健康、闔家幸福、工作順利、萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在外經貿座談會上的講話

同志們：

剛才聽了大家的匯報，我倍感振奮，從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經得起考驗、善打硬仗的高素質、高水平的外經貿隊伍，尤其在當前機構改革的關鍵時期，我們在座的各位能夠守土有責，認認真真，腳踏實地抓好當前的各項工作，保證外經貿工作的連續性和完整性，這是一種良好的精神狀態，我希望大家繼續保持和發揚，保證機構改革的順利實施和全年目標任務的圓滿完成。下面，我講幾點意見。

一、保持良好的精神狀態，進一步增強做好外貿工作的信心

當前時間已過去一大半，但全市外經外貿工作形勢不容樂觀。從上半年情況看，全市對外貿易實現進出口總值2.8億美元，占年計劃8億美元的35%，同比下降16.71%；其中出口2.2億美元，占計劃6.4億美元的34.4%，同比下降9.5%；進口6000萬美元，占年計劃1.6億美元的37.5%，同比下降35.53%。出口產品中高新技術及高附加值產品出口總額為3850萬美元，同比增長6.14%，完成年計劃的46.39%。而從下半年國際形勢看，全球經濟開始回暖，世界經濟正處于一個相對有利的上升期之中，全球貿易量將有較大增長，使得我市經濟發展的外部環境總體上較為寬松。根據世界銀行最新預計，2004年世界經濟增長3.7%，明顯高于2003年的2.5%；世界貿易加快回升，據聯合國預測，2004年世界貿易將增長7.5%，高于上年均4.5%的增幅；國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應當緊緊抓住這些機遇，保持清醒的頭腦，正視困難和不利因素，準確判斷發展中的趨勢性問題，提高工作的自覺性和主動性，樹立新的發展觀，抓住機遇，銳意創新，開拓進取，推進內外貿一體化進程，在擴大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰略方面邁出新步伐，全面完成各項目標任務，開創商貿流通工作新局面。

二、進一步明確工作思路，不斷開拓創新，加快外經貿工作的的快速發展

要繼續實施“開放帶動”戰略和“大經貿”戰略，進一步解放思想、更新觀念，以新的發展認識對外經貿與全市經濟社會發展的關系，促進國民經濟全面、協調、持續發展。在不斷擴大外經貿規模、努力保持增長速度的同時，著重提高增長的質量和效益，使對外開放在促進我市經濟結構調整和產業升級中發揮更大作用。

要必須堅持擴大對外開放，以開放促改革，促發展。按照加入世貿組織過度期的進程，在2004年，一方面將有更多的過度性保護措施減弱甚至取消，另一方面我市將有更多領域開放，投資貿易的便利化日趨加快，我們要抓住這樣的歷史契機，以擴大對外開放促進經濟改革，增強我市經濟發展的國際競爭力。

要繼續在優化發展環境上下工夫。我市的發展環境，雖經多年的努力，確有改善。但與沿海城市相比，還有很大差距。一些投資企業還是有很多抱怨，所以要繼續把優化發展環境作為把握機遇的首要措施來抓，作為外經貿主管部門工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。要積極爭取國家和省上有關部門的支持，加強與全市各有關部門的溝通與協調配合，優化我市的投資貿易環境。發揮縣區積極性，鼓勵縣區財政加大支持外經貿發展力度，大力加強市區兩級外貿管理部門的自身建設，按照“科學決策，依法行政，優質服務，有效監督”的要求，增強服務意識，轉變工作作風，提高工作效率。

要必須處理好“引進來”和“走出去”的關系。當前，我們最缺的不僅僅是資金，而是先進技術、管理經驗、市場營銷能力和高素質人才，因此必須提高“引進來”的質量和水平。“走出去”要加快發展步伐，改變相對滯后的局面。當前特別要充分發揮投資與貿易的相互補充和相互促進作用，鼓勵發展境外加工貿易，通過對外投資增強出口能力，繞開貿易壁壘，減少貿易摩擦，促進共同發展。

要必須重視新型外經貿人才的培養。隨著進入加入世貿組織后過渡期和實行內外貿一體化，需要大批既熟悉國際貿易規則，又熟知國內貿易政策；了解國際時常，又熟悉我市產業發展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經貿人員培訓，同時也發揮市場配置人力資源的基礎性作用，為全市培養和吸引更多的新型外經貿人才。

三、精心安排部署，采取有效工作措施，確保全年目標任務的全面完成一是要緊緊圍繞結構調整優化升級的機遇，保持對外貿易的穩定協調發展。繼續堅持實施以質取勝、市場多元化和科技興貿戰略，不斷優化進出口商品結構，提高出口產品的技術含量和附加值，加大進口產品的適用性，積極推進加工貿易的轉型升級，加快外貿增長方式由粗放型向集約型轉變。適應世貿組織規則，進一步調整完善出口鼓勵政策措施，建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術產業和現代制造業的更多領域發展出口產業，在繼續發展高新技術產品、機電產品的同時，促進農副產品等擴大出口，形成以高新技術產品帶動機電產品、機電產品帶動整體出口增長的新格局，促進新型產業群和產業體系的快速形成。加強對重點出口企業的服務，加強對出口大戶的跟蹤調查和服務，重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產業投產后的服務水平，促進其產業鏈的形成和延伸，為我市的外貿出口的持續發展創造條件。積極培育新的出口增長點，改變出口主體和出口產品集中偏高的局面。加強分類指導，在繼續支持外商投資企業和國有企業擴大出口的同時，鼓勵高新技術企業、民營企業和外商出口采購中心發展出口。在大力培育出口大戶的同時，積極支持中小企業出口，不斷增加新的出口主體。加強中小企業貿易促進工作，通過多種渠道、多種方式宣傳現行的出口鼓勵政策，對具有外貿經營權的企業進行專業培訓，指導企業用足用活政策，擴大出口。建立有效對外聯絡機制，加強與海外各種貿易促進機構的聯系。充分發揮中介機構促進職能，建立多種形式、多種手段并存的 上開拓服務體系。

二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強，區位優勢明顯的特點，進一步增強吸引外資能力，提高利用外資水平。按照國家和省市應對加入世貿組織的要求，繼續實行鼓勵外商投資的各項政策，努力提高吸引外資的質量和水平，著重引進先進技術、管理經驗、國際營銷渠道和高素質人才。要繼續提高工作效率，優化投資環境。進一步加強全市外資工作的指導和協調，對非限制性投資項目簡化內部審批程序，提倡申報文件一門受理、及時辦理、當日辦結審批手續的做法。完善外商投資企業投訴體系，積極協調、促進解決外商投資企業遺留問題，努力提高對外商投資企業服務的質量和水平。要進一步通過“引進來”與“走出去”相結合的辦法，采取更加靈活務實的引資政策和招商方式，搜集、篩選一批能帶動我市產業結構優化、產品升級換代的好項目、大項目，作為重點招商項目全方位進行招商。抓住加入世貿的有利時機，吸引跨國公司投資，大力發展總部經濟。充分利用我市的區位優勢，抓住新一輪國際分工和產業結構調整的機遇，大力吸引跨國公司在蘭設立西北地區總部、投資性公司、研發中心、采購中心、分銷中心和結算中心等。進一步發揮高新區和經濟開發區吸引外資的聚積效應，加快出口產業基地的形成。進一步解放思想，積極爭取利用外資，與跨國公司聯合，借助跨國公司力量幫我們招商引資，進一步實施利用外資多元化戰略，改進招商方式，多渠道多方式吸收外商投資。

三是緊緊圍繞國有企業改革，拓展外經貿的發展空間。把引進外資與國有企業改革結合起來。在發展混合所有制經濟、國有企業福股份制改造和重組的同時，完善和規范外資并購國內企業法規和操作辦法，選擇一批好的企業進行重組包裝，讓出全部或部分產權、股權，公開對外招商，鼓勵國有企業利用外資進行資產重組，盤活存量資產，推進國有資產向外資轉讓的工作。

四是緊緊圍繞發展現代服務貿易業，大力拓展第三產業的發展空間。進一步發揮我市的資源優勢，重點發展涉外專業服務，特別是與貨物貿易緊密相關的國內外市場商情和投資環境的信息咨詢服務；包裝、貨運等貨物出口銷售服務，特別是機電產品出口的售后服務；與海外帶料加工貿易和海外投資相關的對外服務；加速文化產業的交流與合作，促進文化產品的出口。圍繞信息服務、知識咨詢服務、生產技術服務、商業資訊服務、工程設計服務、律師服務、會計師服務、計算機互聯網服務等方面，注重知識產權保護，制定鼓勵有償消費服務的政策措施，加快對外服務貿易發展。壯大服務貿易骨干企業，走優質服務、名牌戰略和規模效益的發展道路。在服務貿易重點部門（主要是國際貨物貿易和服務貿易、實業和融資等方面）分別優選出重點企業，通過國有資產劃撥、企業產權購并、參股、控股、上市等有效方式，壯大重點企業經濟實力，在競爭中形成、保持和提高一批重點企業的規模，鼓勵其向多元、綜合、跨國和規模經營的方向發展。

四、進一步加強學習，快速適應內外貿經濟一體化的形勢

在經濟全球化深入發展，以信息和通訊技術為代表的新一輪全球生產要素優化重組進一步加快，跨國公司生產轉移從制造環節向研發、服務等環節延伸，跨國投資也將恢復性增長，以及我國加入世貿組織的積極效應進一步顯現，進一步履行加入世貿組織承諾，將使我市經濟進一步與國際接軌等等。這些形勢表明，經濟全球化的步伐日益加快。而外經貿作為我市對外經濟的先頭兵，直接面對著國際市場。如果不能很好的把握國際經濟形勢，達到熟知世貿(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)組織原則、規則、慣例和我國的承諾，就不可能實現與國際經濟的對接。為此，我們要利用這次機構改革所為大家搭建的一個充分展示自我才能平臺，加強自身學習，積極學習并熟練運用國際經濟特別是國際商務法律，熟悉并逐步精通現代流通方式、現代流通管理、現代流通技術。努力使自己成為知識更新快、業務能力強、素質水平高的現代化干部。要用新觀念、新思路、新氣象、新活力，從實際出發，解放思想，大膽實踐，不斷研究新情況，解決新問題，探索未知的領域，創造性地開展工作，開創工作新局面。

同志們，我市外經貿工作面臨著新的發展機遇。讓我們以新的發展觀，抓住機遇，銳意創新，開拓進取，為開創外經貿工作新局面努力奮斗！