第一篇：原產(chǎn)地簽證中常見問題解答問題1第一欄是否可顯示ONBEHALFOF

原產(chǎn)地簽證中常見問題解答

問題1.第一欄是否可顯示“ON BEHALF OF 國外經(jīng)銷商？”

答：原產(chǎn)地證書的第一欄要求填寫出口商名稱及其地址和國家，因此第一欄不能顯示“ON BEHALF OF 國外經(jīng)銷商”，但可打印在品名描述欄備注中。

問題2.企業(yè)要求在第一欄加打國外總公司名稱（子公司在國內(nèi)），如何處理？

答：境外公司不是在中國合法注冊的公司，不是中國出口商，因此第一欄不能顯示國外總公司名稱，但可加打在品名描述欄備注中。

問題3.出口商名稱是否應(yīng)與L/C指定的相符？

答：原產(chǎn)地證書的簽證依據(jù)是各給惠國方案、自貿(mào)區(qū)協(xié)議及我國的簽證管理辦法，信用證不是簽證依據(jù)。第一欄要求應(yīng)與出口發(fā)票一致，不能打國外中間商，也不能打無出口自營權(quán)的生產(chǎn)廠。如信用證開給中間商的，則信用證條款對出口商沒有約束。

問題4.收貨人名稱與出口發(fā)票顯示的是否應(yīng)一致？ 答：不一定。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書第二欄應(yīng)是給惠國或者協(xié)定國家的最終收貨人即提單的通知方。在間接貿(mào)易情況下，收貨人名稱可以與出口發(fā)票的不一致，在直接貿(mào)易中收貨人是一致的。

問題5.如何使用“TO ORDER”和“TO ORDER OF …”？ 答：在國際貿(mào)易慣例中，如果是指示提單的話，B/L作抵押時，銀行等都可以作為收貨人。但根據(jù)各國普惠制方案規(guī)定，除歐盟允許進口商指定外，其它國家普惠制方案不允許使用TO ORDER或TO ORDER OF。

問題6.第七欄除商品名稱之外的其它內(nèi)容是否要填？ 答：商標、規(guī)格等內(nèi)容可以填寫，但不是必須填寫項。所用原材料、原產(chǎn)地標準不同的，以及商品涉及不同的稅目號的，品名應(yīng)分開填寫。

問題7.禁止簽證的商品有哪些？

答：主要有兩類：

1、不符合原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)品；

2、我國禁止出口的產(chǎn)品，如國有文物、瀕危野生動植物物種、某些化工品等，具體可參照國家有關(guān)規(guī)定。問題8.如何填制第八欄完全原產(chǎn)標準“P”？

答：完全原產(chǎn)系指全部使用本國產(chǎn)的原料、零部件，完全由受惠國生產(chǎn)制造。具體按各給惠國普惠制方案對完全原產(chǎn)地定義執(zhí)行。除此之外的產(chǎn)品均不能稱為完全原產(chǎn)品，證書第8欄不能填“P”。中國傳統(tǒng)產(chǎn)品并非都是完全原產(chǎn)，例如紅木雕刻（紅木為進口）、工藝繡品（絲線可能為進口）等等。在申報中要加以注意，要真實申報。問題9.確定原料、零部件屬于進口或國產(chǎn)應(yīng)注意什么？ 答：在確定原料、零部件是否屬于進口或國產(chǎn)時，應(yīng)注意以下兩點：

1、用外匯購買的原材料或零部件不一定為非原產(chǎn)，如出口返銷產(chǎn)品、海關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)產(chǎn)品；

2、在國內(nèi)市場上用人民幣購買的不一定為原產(chǎn)，如國內(nèi)市場購買的進口原材料、集中配貨外資企業(yè)的原材料。問題10.客供（免費）輔料如何確定原產(chǎn)地？

答：客供（免費）輔料應(yīng)視為進口成份，不管貿(mào)易方式為來料加工還是進料加工，是有償提供還是無償提供，客供（免費）輔料原產(chǎn)于國外的應(yīng)填寫“W”。計算產(chǎn)品價格時不能忽略客供（免費）輔料的價值。

問題11.如何計算來料加工貿(mào)易產(chǎn)品的進口成分百分比？ 答：在計算來料加工貿(mào)易產(chǎn)品的進口成分百分比時，應(yīng)注意貨值應(yīng)為加工費加上原料價值，與企業(yè)出口發(fā)票價格不一定相同。加工費不能視作貨值。

問題12.如何確定香港、澳門原材料的國別？

答：香港、澳門雖然已經(jīng)回歸，但兩者均是獨立的關(guān)稅區(qū)，其原材料應(yīng)視為進口。問題13.如何分批或合并出證？

答：原則上一張發(fā)票出一份原產(chǎn)地證書，因此不允許合并出證；但允許分批出證，通過發(fā)票分票的形式、或證書號來區(qū)分。

問題14.企業(yè)提供的形式發(fā)票能否接受？

答：形式發(fā)票不是正式發(fā)票，其作用類似于訂單，因此簽證中應(yīng)以正式的商業(yè)發(fā)票為準。但參展物品、樣品等可以形式發(fā)票報關(guān)，這些商品無商業(yè)價值，因此如無商業(yè)發(fā)票，也可接受形式發(fā)票。

問題15.展品、樣品如何簽發(fā)原產(chǎn)地證書？

答：展品簽發(fā)原產(chǎn)地證書時，出口商可填寫組團單位名稱、或有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)商，收貨人可填寫展覽會名稱及地址。品名應(yīng)如實填寫，一般情況下填寫“展品”并附清單。發(fā)票號可留空。

樣品的簽發(fā)同一般貨物，但樣品無商業(yè)價值，在品名后應(yīng)注明“SAMPLE”（NO COMMERCIAL VALUE）。注意不能故意低報，價值也不能填成“1 USD”。問題16.貼牌商品能否申請原產(chǎn)地證書？

答：貼牌商品如符合原產(chǎn)地要求，可以申請原產(chǎn)地證書，但貼牌的商標、吊牌不能顯示第三國生產(chǎn)制造，不能顯示國外公司名稱，以避免造成對產(chǎn)地的誤導(dǎo)。問題17.如何更改證書的重要內(nèi)容？

答：原產(chǎn)地證書的重要內(nèi)容主要包括貨物的品名、HS編碼、數(shù)重量、包裝、發(fā)票號碼及日期、簽證日期等。如需更改上述內(nèi)容，應(yīng)提供新發(fā)票等有關(guān)單證，并退回原證。需要注意的是：

1、企業(yè)疑似為逃避國外海關(guān)監(jiān)管而更改品名，如果已經(jīng)出口，則一般不予更改。

2、因國外配額而要求倒簽日期。要注意與發(fā)票日期邏輯上一致，特別是企業(yè)在出口后再來改證時，不能把證書簽證日期改在原證書簽證日期之前。

3、改HS編碼，如將HS95章的玩具改為HS39章塑料制品。此種情況不能接受更改。

問題18.如何處理企業(yè)申辦證書時出具的保函？

答：企業(yè)出具的保函不能針對第三方，不能增加第三方的義務(wù)或者損害第三方的權(quán)益，而且保函的內(nèi)容不能涉及證書的重要部分。原則上簽證機構(gòu)簽證時不接受企業(yè)保函。問題19.證書遺失如何補發(fā)？

答：首先提交企業(yè)法人代表簽字的申請/說明，在全國性報刊如《國門時報》等登報聲明，憑登報聲明回執(zhí)辦理重發(fā)證書。問題20.L/C有特殊條款要求時如何處理？

答：L/C是一種銀行信用，是貿(mào)易雙方的約定內(nèi)容，因此L/C特殊條款的要求可盡量滿足，但不得違反簽證原則和規(guī)定。如L/C要求副本蓋章，在企業(yè)提供信用證的情況下，可以蓋章;但對于簽發(fā)多份正本的要求，則不能滿足。問題21.對日本是否可簽發(fā)后發(fā)證書？

答：對日本簽發(fā)證書應(yīng)根據(jù)要求按時簽發(fā)證書，對已經(jīng)出運但不超過1個月的證書應(yīng)如實簽發(fā)(不倒簽)。后發(fā)證書的時間限制如何？

答：各國普惠制方案均未規(guī)定后發(fā)證書的時間限制，實際簽證中后發(fā)證書的時間限制可參照證書的有效期：歐盟為十個月，日本、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯為一年，加拿大為兩年。中國－東盟、中-巴、中-新、中-秘原產(chǎn)地證明書可在貨物裝運之日起一年內(nèi)補發(fā)。中國-智利自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定證書應(yīng)在出口前或出口后30天內(nèi)簽發(fā)。問題22.出口退運貨物是否可辦理產(chǎn)地證？

答：檢驗檢疫機構(gòu)只對出口貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書，因此對于出口退運貨物不得簽發(fā)原產(chǎn)地證書。對于出口時申領(lǐng)過原產(chǎn)地證書的，可在正本復(fù)印件或副本第四欄上加注：“茲證明此頁副本與本局留存一致”，并加蓋簽證印章。

問題23.如何處理企業(yè)要求的發(fā)票及其它商業(yè)單據(jù)蓋章認證？

答：檢驗檢疫機構(gòu)只根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則的要求簽發(fā)原產(chǎn)地證書，對發(fā)票沒有認證的義務(wù)。如企業(yè)在申請簽發(fā)產(chǎn)地證書的同時要求發(fā)票認證，應(yīng)提供L/C相關(guān)要求或進口商的書面證明，可以在發(fā)票上蓋章，再加騎縫章，作為證書的附件。其它單據(jù)不予認證。騎縫章加蓋位置應(yīng)是多頁紙平行疊放后右側(cè)邊的參差處。

問題24.:出口商品申請異地簽證時，需委托生產(chǎn)地的簽證機構(gòu)出具原產(chǎn)地標準調(diào)查結(jié)果單，或者委托做產(chǎn)品注冊，如何辦理？

答：辦理異地調(diào)查結(jié)果單的生產(chǎn)企業(yè)，通常與出口商不是同一家企業(yè)，企業(yè)需向當?shù)睾炞C機構(gòu)提供相關(guān)單證資料，并根據(jù)實際情況，接受簽證機構(gòu)的核查，可以是書面核查，也可以是下廠現(xiàn)場核查。簽證機構(gòu)只對符合原產(chǎn)地標準要求的產(chǎn)品出具結(jié)果單。已注冊登記的企業(yè)或者出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以申請辦理簽證產(chǎn)品的注冊。

一、申請異地調(diào)查單應(yīng)提供的資料：

1.填寫完整的異地調(diào)查申請單（包含產(chǎn)品信息以及原材料來源，加工工序等內(nèi)容）

2.經(jīng)營單位抬頭的外貿(mào)發(fā)票、裝箱單

3.內(nèi)貿(mào)合同（經(jīng)營單位與生產(chǎn)廠家之間簽訂的）4.產(chǎn)品使用的主要原輔材料的增值稅發(fā)票，原材料屬進口的需填進口成分明細單 5.外貿(mào)單位的委托書 6.必要時的樣品

二、產(chǎn)品注冊時企業(yè)應(yīng)提交的資料：

1、產(chǎn)品注冊申請單

2、《含進口成份產(chǎn)品成本明細單》（使用進口成分的產(chǎn)品）

3、原材料來源證明

4、產(chǎn)品圖樣或?qū)崢樱ㄒ部梢匀嵉睾瞬椋┧拇ň直静磕壳爸皇芾肀据爡^(qū)范圍內(nèi)的HS產(chǎn)品注冊，不再出具異地調(diào)查結(jié)果單。

問題25.保稅區(qū)生產(chǎn)的貨物進口是否可申請原產(chǎn)地證書？ 答：保稅區(qū)生產(chǎn)的貨物如運往境外，可以按規(guī)定簽發(fā)證書；如貨物銷往國內(nèi)，則不可以簽發(fā)。此外，如國內(nèi)生產(chǎn)的貨物運往保稅區(qū)，則不得簽發(fā)原產(chǎn)地證書。問題26.可以簽證的殖民地有哪些？

答：不存在可以簽證的殖民地。但有一些原先是殖民地的，后來要么成為獨立的國家，要么成為原殖民國家的領(lǐng)土，如留尼旺(La Réunion)即為法國的一個海外省，對于給惠國的海外領(lǐng)土（如留尼旺）可以簽發(fā)原產(chǎn)地證書，但在證書第12欄應(yīng)注明為給惠國家（如“法國”）的英文全稱。；列支登士敦與瑞士國建立關(guān)稅同盟，對前者也可簽證。

問題27.中巴等優(yōu)惠證書的相關(guān)欄目填制的生產(chǎn)制造企業(yè)是否一定要求注冊，如果不注冊，如何明確證書內(nèi)容的相關(guān)責任問題？

答：在實行原產(chǎn)地出口企業(yè)的全國統(tǒng)一注冊前，出口商和生產(chǎn)企業(yè)不在一地，可以允許生產(chǎn)企業(yè)注冊，而且檢驗檢疫機構(gòu)目前正推行產(chǎn)品注冊工作。至于生產(chǎn)企業(yè)欄填制責任，由于證書是應(yīng)申請人（即出口商）的要求簽發(fā)的，因此與證書有關(guān)的責任應(yīng)由申請人承擔。

問題28.如何確定提單日期與證書后發(fā)的關(guān)系？ 答：中國-智利自貿(mào)區(qū)Form F證書，日本普惠制證書不在證書上加蓋后發(fā)章，中國－巴基斯坦自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證在出口15日內(nèi)不后發(fā)。其它證書的審簽日期在提單簽發(fā)當日或之前的，證書不用后發(fā)；如果是在提單日以后審簽的，應(yīng)辦后發(fā)手續(xù)。

問題29.臺灣、韓國的原材料成份適用全球累計規(guī)則嗎？ 答：全球累計主要是在普惠制中采用，給惠國包括澳大利亞、新西蘭、加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭，累計的對象為受惠國（地區(qū)）提供的原料或勞務(wù)價值。臺灣、韓國不是受惠國（地區(qū)），其原材料成份不能用于全球累計。問題31.Form E證書第三欄具體日期、船名/航班、卸貨港，未出貨之前申請簽，如果尚無法確定，怎樣處理較好？可否留空？

答：在具體日期、船名/航班、卸貨港等情況未確定之前，可以先把企業(yè)注冊時的英語名稱故意輸錯，系統(tǒng)自動退回，待以上問題確定后，再詳細填寫。申請日期以第一次系統(tǒng)申請日期為準。

問題32.Form E證書第八欄：如有進口成份，是否可采用“>40%”的百分比標準？有國外客戶提出證書上要加注單一成份或累加成份這句話，但第八欄空間太小，無法加注。可否讓企業(yè)加注在第七欄里？ 答：可以。問題33.Form E證書第九欄FOB價必須是美元，如客戶有要求要填其它幣制，可否在第七欄加注？

答：第九欄應(yīng)按要求填寫美元FOB價。如客戶要求，可在第七欄加注交易幣種價格。

問題34.根據(jù)最新歐盟普惠制方案，到歐盟去的很多產(chǎn)品已畢業(yè)，但是客戶繼續(xù)要GSP，簽證單位繼續(xù)申請簽發(fā)。我們簽出去的GSP究竟起到了什么樣的作用？什么時候會有正式文件通知不予簽發(fā)？

答：根據(jù)歐盟委員會2454/93號條例（經(jīng)修訂）第八十一條第2款的規(guī)定“只有當所簽的Form A證書可作為享受第六十七條中規(guī)定的優(yōu)惠待遇必備的書面證明時，此份Form A證書才可予簽發(fā)”，歐盟2006-2008年新普惠制方案將我國出口工業(yè)品已經(jīng)排除在給惠清單之外，因此理論上講這些產(chǎn)品不能簽發(fā)Form A證書。但實際工作中，歐盟海關(guān)仍接受Form A證書，進口商也仍要求簽發(fā)，為不影響我國對歐盟出口貨物的通關(guān)，仍可根據(jù)簽證企業(yè)的申請簽發(fā)Form A證書。至于此種情況下Form A證書的作用以及何時正式通知不予簽發(fā)，有待主管機構(gòu)與歐盟方面溝通后確定。