第一篇：共青團(tuán)德清縣委關(guān)于開展促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的推進(jìn)方案

共青團(tuán)德清縣委關(guān)于開展促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的推進(jìn)方案

（暫行）

就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已成為青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，是當(dāng)前共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的重中之重。為進(jìn)一步做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，德清縣團(tuán)委按照?qǐng)F(tuán)省委的總體部署，結(jié)合我縣的具體實(shí)際，就開展促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照?qǐng)F(tuán)省委促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作的總體要求，圍繞縣委“抓轉(zhuǎn)型、強(qiáng)發(fā)展，惠民生、促穩(wěn)定，夯基礎(chǔ)、重保障”的工作主線，以提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為根本，抓住觀念引領(lǐng)、技能提升、信息服務(wù)、資金扶持、平臺(tái)創(chuàng)建、政策保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)置于共青團(tuán)工作的首要位置，為應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民等群體提供及時(shí)有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在全社會(huì)營造“促進(jìn)青年就業(yè)、扶持青年創(chuàng)業(yè)”的工作氛圍，為加快“富裕德清、和諧德清”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作原則

1、堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合 主動(dòng)與政府部門對(duì)接，出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持微小企業(yè)和非公有制企業(yè)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)，努力增加就業(yè)崗位；鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)，為青年提供資金支持、政策扶持、項(xiàng)目論證等“一條龍”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，增強(qiáng)青年就業(yè)能力。

2、堅(jiān)持整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）三級(jí)團(tuán)委要統(tǒng)籌安排，層層簽訂工作責(zé)任狀，明確職責(zé)，確保整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）要圍繞中心工作，結(jié)合本地資源，突出重點(diǎn)，形成特色。

3、堅(jiān)持全面建設(shè)與項(xiàng)目分工相結(jié)合

各級(jí)團(tuán)組織要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作置于首要位置，建立“一把手”主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、責(zé)任科室落實(shí)的工作格局。團(tuán)縣委要在全面推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)總體工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)承接上級(jí)團(tuán)委的部分工作，抓好重點(diǎn)優(yōu)勢項(xiàng)目，形成工作品牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）團(tuán)委要結(jié)合各自優(yōu)勢，選擇承擔(dān)部分項(xiàng)目工作，形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互配合、相互補(bǔ)充，亮點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作局面。

4、堅(jiān)持政府指導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合

充分發(fā)揮政府部門，人民團(tuán)體等“大政府”在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的指導(dǎo)作用，制定并利用好相關(guān)政策，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，大力發(fā)展中介組織，擔(dān)保公司，勞務(wù)派遣公司，廣泛吸納社會(huì)力量，整合各方優(yōu)勢資源，共同推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

5、堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)，既要立足當(dāng)前，切實(shí)解決青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定和諧；又要著眼長遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建章立制，形成政府指導(dǎo)、團(tuán)委經(jīng)辦、社會(huì)參與，職責(zé)明確、齊抓共管、整體推進(jìn)的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

從2009年1月至2011年3月，努力建立工作體系全覆蓋、服務(wù)對(duì)象全方位、幫扶鏈條全過程的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為2000名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；新建20個(gè)以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和2個(gè)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地；建立40萬元以上規(guī)模的德清青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金；為600名青年?duì)幦?chuàng)業(yè)小額貸款支持；聘請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師重點(diǎn)與100名創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對(duì)，幫助50名青年成功創(chuàng)業(yè)；為企業(yè)引進(jìn)各類緊缺技能人才600人；聯(lián)合有關(guān)部門為青年提供2000個(gè)以上的就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)1000人以上。

四、工作內(nèi)容

重點(diǎn)實(shí)施六大服務(wù)計(jì)劃，強(qiáng)化十八項(xiàng)工作措施，系統(tǒng)建設(shè)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系：

1、實(shí)施觀念引領(lǐng)計(jì)劃——轉(zhuǎn)變青年就業(yè)觀念，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情

（1）開展推優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，以典型選樹轉(zhuǎn)變就業(yè)理念

開展德清縣首屆“十佳創(chuàng)業(yè)新銳”和第二屆“十佳青年德商”、“十佳青年崗位能手”、“十佳新農(nóng)村建設(shè)示范帶頭人”等評(píng)選活動(dòng)，并在“五四”期間舉行隆重的頒獎(jiǎng)儀式，邀請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席并頒獎(jiǎng)，邀請(qǐng)主流媒體對(duì)評(píng)選活動(dòng)展開連續(xù)宣傳報(bào)道。以典型選樹為載體，在全社會(huì)引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)青年響應(yīng)號(hào)召，勇于到艱苦的地方工作，下鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；引導(dǎo)青年開拓進(jìn)取，敢于接受挑戰(zhàn)，開公司、辦企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（2）舉辦各類創(chuàng)業(yè)講壇，以典型宣傳激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情

邀請(qǐng)青年德商、青企協(xié)會(huì)員、青年創(chuàng)業(yè)典型以及專家學(xué)者到共青講壇、英溪論壇、青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師講壇、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)講壇等平臺(tái)進(jìn)行宣講，通過講述創(chuàng)業(yè)故事、分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、傳授創(chuàng)業(yè)技能等形式，對(duì)創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。2010年全縣將舉辦創(chuàng)業(yè)講壇4期，受眾青年1000人，充分激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)激情。

（3）舉行青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè) 2010年在全縣范圍內(nèi)舉辦8期青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，其中對(duì)未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、城市待業(yè)失業(yè)青年、行政村團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀青年農(nóng)民舉辦6期GYB培訓(xùn)班，為初創(chuàng)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦1期IYB培訓(xùn)班，為微小企業(yè)負(fù)責(zé)人舉辦1期EYB培訓(xùn)班，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年400人。在全縣范圍內(nèi)掀起青年創(chuàng)業(yè)熱潮，進(jìn)而以青年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

2、實(shí)施技能提升計(jì)劃——加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全力推進(jìn)技能提升

（1）開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合技能

積極整合各級(jí)團(tuán)組織的資源，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成校的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分借助“村村都有好青年”人才發(fā)展計(jì)劃、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”及政府相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，多渠道開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。既要通過辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場示范、生產(chǎn)實(shí)踐、信息交流和服務(wù)等方式，又要采用現(xiàn)代傳媒開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)等途徑，動(dòng)員各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團(tuán)屬陣地，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向全體青年農(nóng)民切實(shí)做好各類培訓(xùn)工作。每年完成2000名青年農(nóng)民的培訓(xùn)任務(wù)。

（2）抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)青年就業(yè)能力

加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量的聯(lián)系溝通，區(qū)別培訓(xùn)對(duì)象，為農(nóng)村富余青年農(nóng)民、城市失業(yè)待業(yè)青年提升就業(yè)能力提供條件。對(duì)于進(jìn)城務(wù)工的青年農(nóng)民，要根據(jù)企業(yè)崗位實(shí)際需求開展訂單式培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的潛在需求開展定向培訓(xùn)；聯(lián)合技師學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，對(duì)未就業(yè)大中專畢業(yè)生，開展3個(gè)月的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的待業(yè)青年，應(yīng)積極開展GYB、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力，每年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)500人。

（3）舉辦青年創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)，拓寬青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域

加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，積極組織高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失業(yè)人員和其他有意網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者參加淘寶網(wǎng)（淘寶大學(xué)）網(wǎng)上開店培訓(xùn)，以掌握網(wǎng)上交易和開店的技能。組織優(yōu)秀青年參加創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)，積極引導(dǎo)青年參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，并通過擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)、開拓市場，新設(shè)連鎖店、經(jīng)銷店等方式，鼓勵(lì)特別優(yōu)秀的青年加盟連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。力爭每年培育200名青年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)和加盟創(chuàng)業(yè)。

3、實(shí)施信息服務(wù)計(jì)劃——搭建信息交流平臺(tái)，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（1）舉辦青年就業(yè)專場招聘會(huì)

聯(lián)合勞動(dòng)人事部門，每年舉辦2期青年人力資源專場招聘會(huì)，組織知名企業(yè)、“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”掛牌單位、青企協(xié)會(huì)員企業(yè)參會(huì)，為應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民等青年群體提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，在德清青年網(wǎng)上開辟德清青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄，聯(lián)合移動(dòng)公司推出“德清青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)百事通”，全方位收集崗位信息、勞務(wù)信息、市場信息、項(xiàng)目信息和技術(shù)信息，為廣大青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建“網(wǎng)絡(luò)雙選”平臺(tái)。

（2）舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示洽談會(huì) 按照市場化、社會(huì)化的原則，搭建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示洽談平臺(tái)，推出一體化、綜合性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。每年引進(jìn)投資少、見效快、操作性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)。同時(shí)，開發(fā)一批本地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備運(yùn)行、商業(yè)機(jī)密和退出機(jī)制等，進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的跟蹤服務(wù)，為青年創(chuàng)業(yè)提供全過程的信息支持。

（3）舉辦省際校企對(duì)接洽談會(huì)

與勞務(wù)輸出地團(tuán)委合作，建立“友好團(tuán)委”關(guān)系，利用團(tuán)委資源邀請(qǐng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)類院校在德清建立勞務(wù)輸出基地。每年組織30家技能人才短缺、上規(guī)模、勞動(dòng)用工規(guī)范的守信企業(yè)和30家外地職業(yè)類院校參加洽談會(huì)，為企業(yè)引進(jìn)各類技能人才300人，以緩解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中“技能人才短缺”的矛盾。

4、實(shí)施資金扶持計(jì)劃——擴(kuò)大資金幫扶渠道，扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（1）推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目

深化與農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、小額貸款公司的合作，采用免擔(dān)保信用貸款，互保、聯(lián)保、法人擔(dān)保貸款等形式開展小額貸款業(yè)務(wù)，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)，計(jì)劃在年內(nèi)發(fā)放500張“豐收卡”暨青年創(chuàng)業(yè)信用卡，累計(jì)發(fā)放貸款5000萬元。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和金融機(jī)構(gòu)降低信貸門檻，簡化手續(xù)，規(guī)范程序，著力解決青年創(chuàng)業(yè)信用卡貸款立項(xiàng)慢、操作難的問題。與交通銀行、擔(dān)保公司合作，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。

（2）開展青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽活動(dòng)

實(shí)施以獎(jiǎng)代助為優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持：一是聯(lián)合農(nóng)辦、電視臺(tái)、報(bào)社舉辦農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽活動(dòng)；二是聯(lián)合勞動(dòng)局、總工會(huì)、婦聯(lián)等部門開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)大賽；三是與團(tuán)中央服務(wù)培訓(xùn)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師項(xiàng)目——中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，鼓勵(lì)青年參與YBC培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)、競賽過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀項(xiàng)目給予一定的資金、技術(shù)、信息和發(fā)展規(guī)劃等方面的扶持。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員，對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展“一對(duì)一”幫扶，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題，扶持青年創(chuàng)辦企業(yè)。

（3）設(shè)立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金

充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、志愿者協(xié)會(huì)的作用，籌建“德清縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的基金管理模式，建立較為成熟和完善的基金管理機(jī)制，以政府投入、企業(yè)贊助、社會(huì)捐助等途徑每年募集20萬以上的資金。充分發(fā)揮基金的孵化引導(dǎo)作用，對(duì)具有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、具備創(chuàng)業(yè)能力但在創(chuàng)業(yè)資金上存在困難的創(chuàng)業(yè)青年提供資金支持。

5、實(shí)施平臺(tái)創(chuàng)建計(jì)劃——充分整合各方資源，助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（1）穩(wěn)步建設(shè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地” 以青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)青年就業(yè)為目標(biāo)，以推進(jìn)小額貸款為手段，積極爭取各類團(tuán)內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源的支持，廣泛聯(lián)系青企協(xié)會(huì)員、青聯(lián)委員、優(yōu)秀青年企業(yè)家、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等，在其創(chuàng)辦的企業(yè)中建立見習(xí)基地；同時(shí)，要爭取各行業(yè)主管單位、各行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，在國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)、重點(diǎn)新社會(huì)組織中廣泛建立見習(xí)基地。爭取新建10家見習(xí)基地，為400名高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位。

（2）全面創(chuàng)建“德清縣高校畢業(yè)生見習(xí)基地”

依托青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，在青企協(xié)會(huì)員的企業(yè)中建立德清縣高校畢業(yè)生見習(xí)基地，對(duì)全日制普通高校德清生源應(yīng)屆畢業(yè)生及離校兩年內(nèi)未就業(yè)的德清生源畢業(yè)生提供見習(xí)崗位。通過6個(gè)月的見習(xí)訓(xùn)練，為高校畢業(yè)生積累工作經(jīng)驗(yàn)、提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力創(chuàng)造條件。并對(duì)高校畢業(yè)生見習(xí)基地提供三重補(bǔ)貼：一是提供見習(xí)學(xué)員的生活補(bǔ)貼。由縣財(cái)政按照德清縣最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50％給予補(bǔ)貼。二是提供見習(xí)學(xué)員的商業(yè)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼。由縣財(cái)政按照每人半年50元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。三是提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人80元。

（3）傾力打造“青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”

在進(jìn)一步提升“共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)商業(yè)街”和“共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”的創(chuàng)業(yè)孵化功能基礎(chǔ)上，計(jì)劃再新建兩個(gè)“青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”。2010年9月份，團(tuán)縣委將聯(lián)合淘寶公司舉辦網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)淘寶大賽，以培育壯大網(wǎng)絡(luò)店鋪，同時(shí)，利用本地空閑店面?zhèn)}庫資源，并對(duì)其加以裝修改造，建立實(shí)體店鋪，以優(yōu)惠條件給網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)青年使用，建立30家網(wǎng)絡(luò)店鋪與實(shí)體店鋪相統(tǒng)一的淘寶商鋪，建設(shè)成為德清的“淘寶城”。團(tuán)縣委將與勞動(dòng)局、人事局、科技局合作，引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目；與縣內(nèi)知名企業(yè)合作，為青年創(chuàng)業(yè)提供場地支持；發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織的力量，為青年創(chuàng)業(yè)提供政策、法律、財(cái)務(wù)、融資和信息咨詢等服務(wù)，形成“共青團(tuán)+知名企業(yè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、孵化基地+優(yōu)惠政策”三位一體的創(chuàng)業(yè)扶持格局。

6、實(shí)施政策保障計(jì)劃——制定落實(shí)優(yōu)惠政策，保障青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（1）編制“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編”

各級(jí)團(tuán)組織要根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)文件要求，爭取工商稅務(wù)、勞動(dòng)人事等有關(guān)職能部門的支持，廣泛整合各類社會(huì)資源，多渠道收集政策信息、項(xiàng)目信息、崗位信息、培訓(xùn)信息，并將其匯編成冊(cè)，針對(duì)性地分發(fā)給青年群體，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予指導(dǎo)和幫助。

（2）落實(shí)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策”

聯(lián)合有關(guān)職能部門和金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)《德清縣促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)性工作意見》。會(huì)同司法局、檢察院、勞動(dòng)局開展政策宣傳活動(dòng)，提高青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中依法維權(quán)的意識(shí)和能力。做好對(duì)用人單位用工行為的監(jiān)督工作，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法用工、守法誠信的自覺性。對(duì)有關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)青年用好、用足有關(guān)扶持政策。

（3）建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)機(jī)制”

引導(dǎo)失業(yè)青年、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生以理性、合法的形式表達(dá)愿望和需求，收集分析青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。發(fā)揮青年人大代表、政協(xié)委員的參政議政、民主協(xié)商作用，及時(shí)準(zhǔn)確地反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)方面的問題和情況。配合有關(guān)部門，積極爭取社會(huì)支持，制止和打擊侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的行為，支持和幫助權(quán)益受侵害的務(wù)工青年依法維權(quán)。

五、推進(jìn)步驟

1、準(zhǔn)備階段（2009年12月至2010年3月）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）三級(jí)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，制訂具體試點(diǎn)工作方案，梳理試點(diǎn)工作的主要突破方向和重點(diǎn)工作舉措，為試點(diǎn)工作的順利開展做好基礎(chǔ)性工作。縣本級(jí)召開試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，在全縣面上部署開展試點(diǎn)工作。

2、實(shí)施階段（2010年4月至2010年8月）。推動(dòng)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各個(gè)工作項(xiàng)目的有效落實(shí)，著力圍繞“六大實(shí)施計(jì)劃、十八項(xiàng)工作舉措”，對(duì)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行大膽探索，初步形成服務(wù)體系構(gòu)建的基本框架和實(shí)現(xiàn)路徑。

3、評(píng)估階段（2010年9月至2010年10月）。通過開展調(diào)研督查、提煉總結(jié)，掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作成效，在此基礎(chǔ)上召開全縣工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)第一階段推進(jìn)情況進(jìn)行小結(jié)和階段性評(píng)估，初步歸納提煉具有推廣價(jià)值的探索創(chuàng)新；認(rèn)真分析遇到的問題和存在的不足，對(duì)試點(diǎn)推進(jìn)方案進(jìn)行優(yōu)化。

4、提升階段（2010年11月至2011年1月）。進(jìn)一步提升前一階段取得的成果，針對(duì)評(píng)估階段發(fā)現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行有針對(duì)性的整改提高，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，發(fā)揮服務(wù)體系的整體作用，探索建立相關(guān)長效機(jī)制。

5、總結(jié)階段（2011年2月至2011年3月）。對(duì)工作的情況、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，匯編形成《德清共青團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)案例匯編》，并撰寫試點(diǎn)工作報(bào)告，爭取向全市乃至全省共青團(tuán)介紹工作經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我縣共青團(tuán)工作的重點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織要在思想上高度重視這項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要意義，要把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為共青團(tuán)工作的重中之重，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，迅速制定工作方案，確保工作順利開展。

二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級(jí)團(tuán)組織要充分利用好電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和信息報(bào)送工作，對(duì)在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索出的典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法和典型模式進(jìn)行跟蹤報(bào)道，并及時(shí)將開展活動(dòng)的信息上報(bào)至團(tuán)縣委辦公室，讓廣大青年深入了解和積極參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，努力在全社會(huì)營造關(guān)心、支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)團(tuán)組織要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實(shí)際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實(shí)可行的規(guī)劃和措施，重點(diǎn)做好應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工等四類青年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)。充分利用社會(huì)各界的力量，用好有關(guān)部門在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的政策，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切配合，尋求合作，切實(shí)把服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓緊抓好，抓出亮點(diǎn)，抓出成效。

第二篇：共青團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況介紹

促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況匯報(bào)

共青團(tuán)區(qū)委

（2012年9月15日）

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最普遍、最迫切的根本利益。服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要途徑，更是新時(shí)期共青團(tuán)引導(dǎo)青年、凝聚青年的有效載體。為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多更好的服務(wù)，已成為共青團(tuán)服務(wù)青年的一個(gè)重要落腳點(diǎn)。因此，共青團(tuán)金川區(qū)委高度關(guān)注青年群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，積極響應(yīng)團(tuán)省委、團(tuán)市委的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策方針，積極行動(dòng)，多措并舉，鼓勵(lì)引導(dǎo)幫助廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。下面主要從三個(gè)方面，就金川共青團(tuán)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做以簡要匯報(bào)：

一、我區(qū)共青團(tuán)在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作推進(jìn)情況

在團(tuán)市委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，圍繞提高青年就業(yè)技能、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力、拓寬就業(yè)渠道、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，團(tuán)區(qū)委持續(xù)推進(jìn)并不斷深化?共青團(tuán)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)?。主要突出以下幾個(gè)方面： 一是抓住兩個(gè)工作重點(diǎn)。即：抓就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)。在促進(jìn)青年就業(yè)方面，我們重點(diǎn)做好技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位搜集、就業(yè)信息發(fā)布等工作，力求實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)崗位的有機(jī)對(duì)接。近幾年以來，我們聯(lián)合區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)牧局等部門，組織培訓(xùn)青年達(dá)到1000余人次。在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)方面，我們重點(diǎn)做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、—1—

推動(dòng)小額貸款、培養(yǎng)青年致富帶頭人等工作，按照通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的思路，為創(chuàng)業(yè)青年提供積極有效的服務(wù)。

二是突出三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。即：轉(zhuǎn)變青年就業(yè)觀念，提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見效。我們積極引導(dǎo)青年的觀念從一步到位向先就業(yè)后擇業(yè)轉(zhuǎn)變，從靠父母靠老本向靠自己努力的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)青年勇于到基層、到一線去就業(yè)。同時(shí)，采取青年喜聞樂見、易于接受的方式，開展富有針對(duì)性、實(shí)用性和有效性的培訓(xùn)，提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款、就業(yè)見習(xí)崗位等多種舉措不斷提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)效。

三是重點(diǎn)服務(wù)四類青年群體。根據(jù)我區(qū)青年實(shí)際，我們將服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重點(diǎn)放在以下四類青年：一是農(nóng)村青年，包括轉(zhuǎn)移就業(yè)、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年；二是創(chuàng)業(yè)青年，包括青年致富帶頭人、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官等；三是未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生；四是城鎮(zhèn)失業(yè)青年。

四是明確五個(gè)工作項(xiàng)目。一是開展青年就業(yè)技能培訓(xùn)。我們積極和區(qū)人社局聯(lián)合，依托金昌市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中科技校等現(xiàn)有的各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，開展家政服、縫紉、烹飪等技能培訓(xùn)。積極和區(qū)農(nóng)牧局聯(lián)合，面向農(nóng)村青年廣泛開展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展金川區(qū) ?城鄉(xiāng)青年‘1+1’技能援助計(jì)劃?，切實(shí)為農(nóng)村青年增收致富提供信息、技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，積極聯(lián)系本區(qū)和省內(nèi)外有實(shí)力培訓(xùn)院校（用工企業(yè)）等培訓(xùn)資源，圍繞電焊、特種車輛、電腦技術(shù)等開展基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，并適當(dāng)組織上進(jìn)心強(qiáng)的青年外出強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)，力爭使每位參訓(xùn)青年至少掌握一項(xiàng)職業(yè)技能。二是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。

進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展我區(qū)現(xiàn)有的源達(dá)果品、美聯(lián)日化、順風(fēng)肥牛三個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)和管理，積極為我區(qū)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、失業(yè)青年和青年農(nóng)民工提供見習(xí)崗位。同時(shí)，通過印刷宣傳材料、制作宣傳展板、舉辦崗位供需招聘會(huì)深入宣傳見習(xí)基地建設(shè)和見習(xí)崗位信息，實(shí)施崗前培訓(xùn)和跟蹤管理為見習(xí)者提供必要的服務(wù)。三是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)青年小額貸款。積極深入青年相對(duì)集中的農(nóng)村、社區(qū)宣傳黨的金融方針、政策，邀請(qǐng)資深金融專家開展金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范咨詢，創(chuàng)業(yè)貸款和理財(cái)知識(shí)講座。特別是2010年3月我們聯(lián)合我區(qū)金融機(jī)構(gòu)在寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)新華村舉行了?送金融知識(shí)下鄉(xiāng)暨2010農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款?培訓(xùn)活動(dòng)，使近百名青年受益。四是建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地。我區(qū)寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)馬家崖村羊肉一條街緊鄰市區(qū)，地理位臵優(yōu)越，政府政策傾向，幫扶力度大，現(xiàn)已成為以美食餐飲為主的特色商業(yè)街。在此基礎(chǔ)上，我們積極引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的青年充分利用馬家岸子羊肉一條街的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)青年的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，增加更多的就業(yè)崗位，全力打造獨(dú)具特色的馬家崖羊肉一條街青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地。五是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)組織服務(wù)體系建設(shè)。在推動(dòng)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中，我們緊密結(jié)合團(tuán)建創(chuàng)新工作，嘗試建立?基層團(tuán)組織＋志愿服務(wù)站＋青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站＋青少年維權(quán)服務(wù)站?的?1＋X?團(tuán)建組織形式，探索建立集工作、服務(wù)、活動(dòng)陣地為一體的青年服務(wù)工作陣地，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的聯(lián)系和服務(wù)。

二、我區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中存在的問題和困難

雖然在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中我們?nèi)〉昧艘欢ǖ男Ч统煽儯窃谕七M(jìn)過程中，也存在不少的問題和困難。

一是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)思想觀念較為落后。傳統(tǒng)的陳舊觀念使基層青年不能將下崗與失業(yè)、非正規(guī)就業(yè)與正規(guī)就業(yè)、再就業(yè)與就業(yè)很好地統(tǒng)一起來，影響了青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。很多青年寧可在家待業(yè)，也不愿參加此類的培訓(xùn)，甚至有些人認(rèn)為參加這些免費(fèi)培訓(xùn)很丟面子，只是一味希望在相對(duì)穩(wěn)定的國家機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè)，缺乏創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道較少。我區(qū)大中型企業(yè)不多，轄區(qū)人口也相對(duì)較少，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)實(shí)習(xí)基地也不多，缺少創(chuàng)業(yè)帶頭人。青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道主要是在家務(wù)農(nóng)、在外打工和在外作農(nóng)產(chǎn)品買賣經(jīng)商、開車或從事煙酒等小販生意，從事其它工作的不多，就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道非常狹窄。另外，資金和技術(shù)匱乏還是我區(qū)青年自主創(chuàng)業(yè)的較大難題，有人認(rèn)為沒錢就別去啟動(dòng)，有人認(rèn)為技術(shù)經(jīng)驗(yàn)不夠就等等先。

三是信息渠道少，信息量不足。由于共青團(tuán)不是主要的就業(yè)創(chuàng)業(yè)職能部門，對(duì)相關(guān)企業(yè)的用工需求不能及時(shí)了解，存在著信息不對(duì)稱情況，難以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和崗位的有效對(duì)接。同時(shí)，在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍，整合社會(huì)資源為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面，也還不夠規(guī)范、細(xì)致。

四是小額貸款額度優(yōu)惠政策不多。部分想創(chuàng)業(yè)的青年人缺乏資金，雖然我們?cè)诖龠M(jìn)小額貸款工作，但問題依然存在，由于缺乏具體、有效的優(yōu)惠政策支持，工作吸引力不夠，抓落實(shí)難度較大，導(dǎo)致部分有意愿創(chuàng)業(yè)的青年因貸款款項(xiàng)不夠或利息較高而放棄。

五是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定。基層團(tuán)組織沒有穩(wěn)定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，且培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，致使培訓(xùn)工作較為被動(dòng)，不能很好地滿足青年的需求，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機(jī)制。

三、我區(qū)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的打算和建議

下一步，我區(qū)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作將圍繞黨政中心工作大局，以增強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)失業(yè)青年和務(wù)工青年為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，切實(shí)抓好工作項(xiàng)目落實(shí)，進(jìn)一步健全完善促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，積極為青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。

一是加強(qiáng)對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，幫助青年樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。采取靈活多樣的有效形式，有針對(duì)性地對(duì)失業(yè)青年和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大青年適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變革的需要，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢和相關(guān)的就業(yè)政策。同時(shí)充分利用新聞媒體、報(bào)紙等，對(duì)青年身邊活生生的務(wù)工致富典型、創(chuàng)業(yè)致富典型進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，發(fā)揮典型示范作用，幫助青年增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自信心和自覺性，使他們以極大的熱情走向自主創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)、自我發(fā)展之路。力求通過宣傳引導(dǎo)，使青年轉(zhuǎn)變觀念，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面增強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)的認(rèn)可程度。

二是全面發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)和人社部門、其他有關(guān)部門聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的信息服務(wù)。通過非公團(tuán)組織與各類非公企業(yè)建立聯(lián)系制度，收集用工招聘信息，同時(shí)進(jìn)行橫、縱向聯(lián)系，交流信息，相互溝通直接在基層廣大青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。努力強(qiáng)化培訓(xùn)，提升就業(yè)

創(chuàng)業(yè)見習(xí)實(shí)踐，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的全套引導(dǎo)服務(wù)幫助，真正做到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

三是繼續(xù)加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策扶持。積極爭取和落實(shí)優(yōu)惠政策，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門為青年創(chuàng)業(yè)出臺(tái)一些有利的可操作性較強(qiáng)的優(yōu)惠政策，爭取利率優(yōu)惠、貸款期限、貸款額度、貸款方式等優(yōu)惠政策。深化與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、政府部門的合作，努力幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)青年?duì)幦～@得有關(guān)的小額擔(dān)保貼息貸款，進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。整合社會(huì)資源，進(jìn)一步壯大青年創(chuàng)業(yè)基金，為青年創(chuàng)業(yè)提供免息、便捷、有效的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，為青年創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持。努力爭取上級(jí)團(tuán)委和政府資金支持，充分利用建設(shè)學(xué)校等各類職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育和電視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒資源及團(tuán)屬培訓(xùn)陣地，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。與相關(guān)部門合作，大力開展返鄉(xiāng)務(wù)工青年和?兩后生?（初中、高中畢業(yè)生）技能培訓(xùn)。利用現(xiàn)有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地平臺(tái)，加大投入，鼓動(dòng)、引導(dǎo)更多的未就業(yè)的大學(xué)生參與到共青團(tuán)?青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地?對(duì)接工作中來。

總之，做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，需要上級(jí)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，希望團(tuán)省委進(jìn)一步加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的政策和資金支持。我們也將充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織體系優(yōu)勢，積極整合各類社會(huì)資源，積極主動(dòng)爭取市區(qū)政策和資金支持，推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正！謝謝大家。

第三篇：縣衛(wèi)健委開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

XX縣衛(wèi)健委開展社會(huì)心理服務(wù)體系

建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”的精神，根據(jù)《XX市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》和《XX縣開展全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”總體要求，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾的新變化，按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等要求，堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)單位協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全民身心健康。

二、工作目標(biāo)

1.設(shè)立心理門診。XX第三醫(yī)院設(shè)立心理門診,二級(jí)及以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。縣人民醫(yī)院建立24小時(shí)公益心理援助平臺(tái)，組建心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍。中心衛(wèi)生院設(shè)立規(guī)范的心理咨詢室,并配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員。一般衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，并配備1名專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要成立社會(huì)心理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并培養(yǎng)組建一支專業(yè)的社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍。

2.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。到2021年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最少要培養(yǎng)一名獲得資格認(rèn)證的社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人員。

3.依托現(xiàn)有資源，建立完善精神障礙患者康復(fù)服務(wù)體系，形成醫(yī)院與社區(qū)（村）相銜接、康復(fù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的專業(yè)康復(fù)服務(wù)模式。在縣城建立1至2個(gè)精神障礙患者社區(qū)康復(fù)站。

4.加大宣傳教育力度，力爭各醫(yī)防單位干部職工心理健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以。

5.各醫(yī)防單位要把心理健康教育融入干部職思想政治工作中，制定實(shí)施干部職工心理援助計(jì)劃，每年至少組織單位干部職工到縣人民醫(yī)院心理門診進(jìn)行一次心理健康體檢。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)心理健康知識(shí)宣傳普及

1.開展全方位的心理健康知識(shí)宣傳。各醫(yī)防單位根據(jù)自身的情況，健全包括宣傳欄、電視、LED電子顯示屏、微信、手機(jī)短信，依托公共衛(wèi)生均等化服務(wù)健康教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)增強(qiáng)全面的心理健康意識(shí)廣泛宣傳心理健康知識(shí)。

2.開展心理健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。各村(社區(qū))健康教育活動(dòng)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心防保站、村衛(wèi)生室向群眾提供心理健康科普宣傳資料。面向單位內(nèi)部干部職工開展經(jīng)常性心理健康知識(shí)科普，引導(dǎo)干部職工提高心理健康意識(shí)。

3.開展心理健康志愿科普宣傳服務(wù)。各醫(yī)防單位每年最少二次組織志愿者向社會(huì)各界開展心理健康科普宣傳服務(wù)工作。

(二)建立和完善心理健康服務(wù)平臺(tái)

4.建立和完善衛(wèi)健系統(tǒng)心理服務(wù)平臺(tái)。到2020年5月份前，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院設(shè)置心理咨詢中心或開設(shè)精神(心理)門診，配備2名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生，對(duì)住院患者、醫(yī)務(wù)人員和就診患者等開展心理健康服務(wù)。中心衛(wèi)生院設(shè)立規(guī)范的心理咨詢室,并配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員。一般衛(wèi)生院設(shè)立心理咨詢室，并配備1名專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員。暫時(shí)不具備條件的，鼓勵(lì)通過購買服務(wù)的形式與心理咨詢專家簽訂服務(wù)協(xié)議。

5.建立和完善心理援助服務(wù)平臺(tái)。2019年12月30日前，全縣各醫(yī)防單位要通過建立網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式提供公益服務(wù)的心理援助平臺(tái)。縣人民醫(yī)院心理門診設(shè)立心理咨詢熱線，建立縣“心理咨詢熱線”平臺(tái)，安排心理服務(wù)專業(yè)人員24小時(shí)接線提供心理咨詢服務(wù)。

(三)完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制

6.強(qiáng)化精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加大投入，實(shí)施服務(wù)能力提升工程，新建XX第三醫(yī)院，全縣新增精神衛(wèi)生病床位200張，XX第三醫(yī)院、XX醫(yī)院病床總數(shù)達(dá)到388張。推動(dòng)精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)間要加大人才合作交流，幫助提升基層精神衛(wèi)生和心理服務(wù)能力。

7.落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站聯(lián)合XX第三醫(yī)院專業(yè)人員要每年定期開展嚴(yán)重精神障礙患者危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，督促相關(guān)部門落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制，三級(jí)以上患者監(jiān)護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)不少于每年3000元，三級(jí)以下患者不少于每年500元。

8.落實(shí)聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心防保站聯(lián)合公安派出所、結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦、村(居)干部為主，開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，使在冊(cè)患者規(guī)范管理率、在冊(cè)患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對(duì)病情不穩(wěn)定患者，建立由村(社區(qū))“兩委”成員、綜治網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)患者實(shí)施個(gè)案管理。

9.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復(fù)、報(bào)賬等收治流程，保證收治工作無縫銜接。加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、精神殘疾康復(fù)和疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加大對(duì)生活困難患者的救助力度，切實(shí)保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。

10.構(gòu)建醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式。按照“病重治療在醫(yī)院，康復(fù)管理回村居”的原則，建立醫(yī)療康復(fù)體系，為在院和出院居家維持治療的患者提供康復(fù)服務(wù)。在XX第三醫(yī)院、XX醫(yī)院開設(shè)康復(fù)科(室)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的社會(huì)組織和社會(huì)工作者提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心防保站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助患者早日回歸社會(huì)。

(四)推進(jìn)心理服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍健康發(fā)展

11.實(shí)施心理服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化培訓(xùn)。各醫(yī)防單位要選派一批素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平精的工作人員，通過培訓(xùn)考核，培養(yǎng)一批心理治療師、心理咨詢師以便提供更好更專業(yè)的社會(huì)心理服務(wù)工作。

12.建立心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍。各醫(yī)防單位要積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、大力組建心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，并探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策。

(五)加強(qiáng)各類群體心理健康服務(wù)

13.強(qiáng)化學(xué)校心理服務(wù)。各醫(yī)防單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室的作用，培養(yǎng)中小學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展。通過個(gè)案咨詢、健康課程、知識(shí)講座、團(tuán)輔活動(dòng)、教育培訓(xùn)等多種形式，定期開展心理健康教育活動(dòng)，為師生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持，提高師生自我情緒的調(diào)適能力。每年定期對(duì)教師開展最少一次心理評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。

14.強(qiáng)化老年人、婦女和兒童心理服務(wù)。各醫(yī)防單位通過專兼職社會(huì)工作者和心理工作者、引入社會(huì)力量等多種途徑，配合當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)借助健康教育平臺(tái)為空巢喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計(jì)劃生育特殊家庭提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。開展了產(chǎn)科的及孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)期、哺乳期、等特定時(shí)期婦女的心理關(guān)懷。

15.強(qiáng)化特殊人群心理服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)院及防保站要結(jié)合當(dāng)?shù)卣⑸鐣?huì)、家庭“三位一體”的幫扶體系，積極推進(jìn)“六幫一”（一位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、一位駐村（居）干部、一位村（居）干部、一位公安派出所干警、一位心理咨詢師、一位平安志愿者組成幫扶團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)幫扶一名特殊人群）服務(wù)活動(dòng)。要高度關(guān)注艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、言行極端人員、等特殊人群的心理健康，通過制訂個(gè)性化疏導(dǎo)方案、定期走訪慰問、心理健康教育講座等方式，加強(qiáng)特殊人群的心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，預(yù)防和減少極端案(事)件的發(fā)生。特殊人群個(gè)性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到90%以上。

16.強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理中的心理服務(wù)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要力爭在2020年底前培育出一支醫(yī)務(wù)社會(huì)工作者隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會(huì)支持等方面優(yōu)勢，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。縣婦保院和基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入婦兒保健工作中。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心防保站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對(duì)轄區(qū)居民開展心理健康評(píng)估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。縣人民醫(yī)院、XX第三醫(yī)院、XX醫(yī)院要按照精神衛(wèi)生對(duì)口幫扶工作機(jī)制的要求，加大幫扶和指導(dǎo)力度。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX縣衛(wèi)健委社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣衛(wèi)健委主任XX任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)XX任副組長，成員：衛(wèi)健委各股室負(fù)責(zé)人等，下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任，XX協(xié)助各項(xiàng)工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題。成立專家委員會(huì)，為試點(diǎn)工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。指導(dǎo)全縣醫(yī)防單位組織開展工作。

(二)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。

加大專業(yè)人才引進(jìn)力度，各醫(yī)防單位對(duì)從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時(shí)給予政策傾斜，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)力度。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)心理服務(wù)”“雪亮工程+社會(huì)心理服務(wù)”模式，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺(tái)、移動(dòng)心理服務(wù)應(yīng)用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向不同人群提供針對(duì)性服務(wù)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。

縣衛(wèi)健委將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，作為醫(yī)院目標(biāo)管理、績效考核和平安建設(shè)(綜治工作)內(nèi)容。衛(wèi)健委社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照醫(yī)防單位職責(zé)進(jìn)行不定期督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)、督促整改。

第四篇：共青團(tuán)山東省委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見

共青團(tuán)山東省委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見

<魯青發(fā)［2009］4號(hào)> 為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署，認(rèn)真貫徹省委九屆六次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和團(tuán)的十六大、十六屆二中全會(huì)精神，進(jìn)一步促進(jìn)青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)就青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下幾點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)

（一）充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要意義

就業(yè)是民生之本，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來，特別是省

（二）工作思路

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持“事業(yè)化推進(jìn)、項(xiàng)目化運(yùn)作、品牌化發(fā)展”的原則，靈活運(yùn)用組織動(dòng)員方式和社會(huì)動(dòng)員方式，積極整合團(tuán)內(nèi)資源和社會(huì)資源，完善政策引導(dǎo)、資金扶持、就業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)援助等方面的服務(wù)體系，不斷推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)深化發(fā)展，以大學(xué)生和農(nóng)村青年為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各類青年群體的就業(yè)工作，著力扶持青年自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2012年，建立有山東特色的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，建成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地200個(gè)，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地1500個(gè)，“學(xué)士后流動(dòng)站”1400個(gè)，青年創(chuàng)業(yè)孵化基地50個(gè)，努力扶持5萬名青年成功創(chuàng)業(yè)，幫助和帶動(dòng)32萬名青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)126萬人次。

二、開展就業(yè)教育，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

（一）加強(qiáng)就業(yè)形勢教育

通過就業(yè)形勢報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專家講座等形式，幫助青年正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的就業(yè)形勢，消除“等、靠、要”、“一錘定終身”等思想觀念，正確處理就業(yè)和擇業(yè)的關(guān)系，切實(shí)提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力，通過靈活多樣的就業(yè)形式，解決就業(yè)問題。引導(dǎo)青年深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的新機(jī)遇，增強(qiáng)就業(yè)信心，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到企業(yè)生產(chǎn)一線、城鄉(xiāng)基層服務(wù)一線、西部邊

遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)一線建功立業(yè)。

（二）做好就業(yè)政策服務(wù)

通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳，組織專題活動(dòng)，發(fā)放《青年就業(yè)手冊(cè)》和就業(yè)政策明白紙等形式，大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》和國家、地方最近出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，引導(dǎo)青年了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策，使青年在政策扶持下自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極聯(lián)合政府有關(guān)部門，繼續(xù)出臺(tái)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

（三）鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)

利用創(chuàng)業(yè)論壇、項(xiàng)目講解會(huì)、典型宣傳等途徑，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)青年通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)市場就業(yè)。評(píng)選表彰“山東省青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”、“山東高校畢業(yè)生十大成功創(chuàng)業(yè)者”和“山東省杰出進(jìn)城創(chuàng)業(yè)青年”，組織青年創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)和扶持更多青年勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。

（四）實(shí)施青春創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃

開展以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育為主要內(nèi)容的青春創(chuàng)業(yè)啟航計(jì)劃，組織“青春創(chuàng)業(yè)專家講師團(tuán)”到高校舉辦創(chuàng)業(yè)講堂，在部分高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)選修課，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，幫助大學(xué)生制定職業(yè)規(guī)劃。由高校團(tuán)委會(huì)同專家講師團(tuán)共同選拔適合創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，通過網(wǎng)絡(luò)模擬、沙盤演練、創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)班等形式，開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型人才。聯(lián)合政府部門、媒體、企業(yè)共同舉辦“挑戰(zhàn)杯”山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽、山東省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽等

活動(dòng)，通過電視媒體進(jìn)行報(bào)道，對(duì)獲獎(jiǎng)大學(xué)生提供獎(jiǎng)金、企業(yè)管理崗位，對(duì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資金扶持，吸引大學(xué)生廣泛參與，鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后投身創(chuàng)業(yè)的時(shí)代潮流。

三、加大培訓(xùn)力度，提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能

積極整合社會(huì)培訓(xùn)資源，扎實(shí)推進(jìn)“青春建功新農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”、“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)、“全省農(nóng)村青年春季培訓(xùn)行動(dòng)”等培訓(xùn)項(xiàng)目，開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升青年的就業(yè)競爭能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)能力。

（一）完善培訓(xùn)體系

按照“就業(yè)導(dǎo)向、布局合理、資源共享”的原則，以團(tuán)校、青少年活動(dòng)中心、青少年素質(zhì)教育基地等團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，整合職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位等社會(huì)培訓(xùn)力量，利用現(xiàn)有教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備和師資力量等資源，建立社會(huì)化的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵(lì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)新能力的意見》規(guī)定，通過競爭方式，成為勞動(dòng)部門認(rèn)可的“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力提升定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，納入政府主導(dǎo)的培訓(xùn)規(guī)劃，享受培訓(xùn)貼補(bǔ)政策。

（二）豐富培訓(xùn)內(nèi)容

面向農(nóng)村青年重點(diǎn)開展科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握1-2門專業(yè)技能，提高他們求職就業(yè)的能力。面向城鎮(zhèn)青年重點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新帶來的機(jī)遇，利用城鎮(zhèn)較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開展自主

創(chuàng)業(yè)。面向大學(xué)生重點(diǎn)開展就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃培訓(xùn)、見習(xí)實(shí)訓(xùn)，幫助他們掌握求職技巧，提高實(shí)踐能力，盡快適應(yīng)社會(huì)，融入社會(huì)。面向初高中畢業(yè)生，重點(diǎn)開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，幫助他們?nèi)〉孟鄳?yīng)的職業(yè)資格，掌握一定的職業(yè)技能。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式

根據(jù)群體青年的就業(yè)意愿、基本技能和文化水平，采取形式多樣的培訓(xùn)方式，開辦中、長、短期相結(jié)合的培訓(xùn)班，因地制宜、因人而異、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。就業(yè)培訓(xùn)要以崗位需求為導(dǎo)向，積極開展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要以市場需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)采取“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)模式，參考借鑒社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)青年的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。注重利用現(xiàn)代傳媒培訓(xùn)手段，開展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上視頻培訓(xùn)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)力量

依托普通高等院校、職業(yè)院校和技工學(xué)校的力量，聘請(qǐng)知名企業(yè)家、學(xué)者、專職培訓(xùn)師、律師、會(huì)計(jì)師、政府職能部門負(fù)責(zé)人、高級(jí)技工等社會(huì)人士，組建“青春創(chuàng)業(yè)專家講師團(tuán)”，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)講師和管理人員，建立專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，開展“一對(duì)一”陪伴式創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，提高青年創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)“青春創(chuàng)業(yè)專家講師”和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分級(jí)聘任，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開展跟蹤服務(wù)，每年開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的專家講師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行表彰。

（五）建立創(chuàng)業(yè)孵化基地

積極協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策、經(jīng)營場所、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，按照“產(chǎn)權(quán)明確、公益導(dǎo)向、市場運(yùn)作、多方共贏”的原則，建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸納青年集中創(chuàng)業(yè)。建立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，收集適合大學(xué)生具體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由企業(yè)提供設(shè)備、原料、資金和配套服務(wù)。實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，采取靈活多樣的合作方式，選拔在校大學(xué)生在企業(yè)的管理指導(dǎo)下開展自主經(jīng)營。對(duì)經(jīng)營業(yè)績良好且具有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生，團(tuán)組織和企業(yè)優(yōu)先給予扶持。既幫助企業(yè)發(fā)掘大學(xué)生消費(fèi)市場，又扶持大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中成長成才。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的統(tǒng)一管理，聯(lián)合政府有關(guān)部門共同授牌，對(duì)其中涌現(xiàn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，通過媒體進(jìn)行宣傳。

四、提供信息服務(wù)，拓寬青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道

（一）搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

充分發(fā)揮青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)網(wǎng)、我拼我贏網(wǎng)等省級(jí)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站的作用。各級(jí)團(tuán)委要積極建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，宣傳國家和地方出臺(tái)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，報(bào)道共青團(tuán)扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作措施；推介富有市場前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)布最新的招工招聘信息；開辦創(chuàng)業(yè)論壇，了解青年就業(yè)需求，促進(jìn)青年之間的溝通和交流；開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提供個(gè)性化、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；完善網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目申報(bào)、初審程序，接受青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持申請(qǐng)。

（二）搭建地面推介平臺(tái)

充分利用“山東青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息超市”，匯集省內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，定時(shí)向青年免費(fèi)開放，每年舉辦“山東青春創(chuàng)業(yè)我拼我贏項(xiàng)目

推介會(huì)”，與用工企業(yè)建立委托招聘的合作關(guān)系，定期舉辦人才招聘活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)委要積極整合社會(huì)資源，籌建青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，借鑒“山東青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息超市”的運(yùn)作模式，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息服務(wù)。

（三）搭建職介連鎖平臺(tái)

扶持正規(guī)的職介連鎖機(jī)構(gòu)，開展招工求職、勞務(wù)派遣、勞務(wù)輸出等方面的服務(wù)。縣級(jí)團(tuán)委要做好與“我招我聘”職介連鎖縣級(jí)工作站的對(duì)接。

（四）搭建媒體信息平臺(tái)

利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳途徑，開設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄，推廣優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，舉辦青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和人才招聘活動(dòng)。

（五）完善信息工作機(jī)制

提高各級(jí)團(tuán)委收集、發(fā)布青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的能力，為青年提供更加及時(shí)、便捷的信息服務(wù)。完善團(tuán)組織內(nèi)部信息傳達(dá)、反饋工作機(jī)制，各級(jí)團(tuán)委要安排專人負(fù)責(zé)，確保上下級(jí)團(tuán)委之間的工作信息暢通，使促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

五、拓寬融資渠道，緩解青年創(chuàng)業(yè)資金壓力

（一）設(shè)立山東省青春創(chuàng)業(yè)基金

積極爭取社會(huì)資金募捐，不斷擴(kuò)大基金規(guī)模。通過無息資金扶持、貼補(bǔ)貸款利息、貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資等運(yùn)作模式，為青年自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。探索建立基金循環(huán)使用機(jī)制，確保基金保值增值，推動(dòng)基金可持續(xù)發(fā)展。

（二）成立山東省青春創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保公司

積極協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)出資，公司注冊(cè)資本擬定為1億元。公司采取市場化、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，注重業(yè)務(wù)發(fā)展的公益性，重點(diǎn)向創(chuàng)業(yè)青年提供擔(dān)保服務(wù)，減免青年創(chuàng)業(yè)貸款的擔(dān)保費(fèi)用，簡化擔(dān)保手續(xù)。協(xié)調(diào)合作銀行增加擔(dān)保貸款額度，降低貸款利息，建立“創(chuàng)業(yè)青年貸款綠色通道”，簡化貸款流程，最大限度地減少青年創(chuàng)業(yè)融資成本，拓寬青年創(chuàng)業(yè)融資渠道。

（三）深化“青春建功新農(nóng)村行動(dòng)——百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃” 按照?qǐng)F(tuán)省委、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社《關(guān)于實(shí)施“青春建功新農(nóng)村——百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”的意見》，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市場拓展項(xiàng)目的資金扶持，培養(yǎng)萬名農(nóng)村青年致富能手、千名農(nóng)村青年小老板、百名農(nóng)村青年企業(yè)家。農(nóng)村信用社簡化貸款程序，在原有貸款執(zhí)行利率的基礎(chǔ)上下浮10-20%，對(duì)“農(nóng)村青年誠信優(yōu)質(zhì)客戶群”，團(tuán)組織和農(nóng)村信用社共同表彰的優(yōu)秀農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年，歷屆省、市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村青年，在貸款的額度、貸款的期限方面給予更多的優(yōu)惠。各級(jí)團(tuán)委特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委、縣（區(qū)、市）要加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的考察、培養(yǎng)和推薦工作。

在此基礎(chǔ)上，全面落實(shí)團(tuán)省委、山東銀監(jiān)局《關(guān)于在全省全面開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的通知》，與涉農(nóng)銀行、農(nóng)村信貸擔(dān)保組織等金融機(jī)構(gòu)開展合作，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。

（四）科學(xué)運(yùn)作青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金

由省財(cái)政每年撥付300萬設(shè)立青春創(chuàng)業(yè)貼息專項(xiàng)資金，用于扶持

青年自主創(chuàng)業(yè)。積極完善專項(xiàng)資金管理辦法，建立申報(bào)項(xiàng)目全年跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，擇優(yōu)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。創(chuàng)新資金運(yùn)作模式，探索開展貸款擔(dān)保，對(duì)青年貸款利息進(jìn)行貼補(bǔ)。各級(jí)團(tuán)委要認(rèn)真組織開展青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的考察、培養(yǎng)和申報(bào)工作，嚴(yán)格實(shí)行縣、市、省三級(jí)團(tuán)組織逐級(jí)審核制度，堅(jiān)持公平、公正、公開地進(jìn)行資金運(yùn)作，發(fā)揮資金的最大使用效益。強(qiáng)化對(duì)資金使用的監(jiān)管。

（五）開展中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC）

具備較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，已開展自主經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)青年，可申請(qǐng)3-5萬元無息無擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。各市團(tuán)委要積極籌建YBC工作站，有條件的縣（市、區(qū)）團(tuán)委也可籌建YBC工作站。YBC山東辦公室要加強(qiáng)對(duì)各市級(jí)工作站的指導(dǎo)。到2012年，全省扶持YBC創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400個(gè)。

（六）推進(jìn)青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)開行項(xiàng)目

加強(qiáng)和國家開發(fā)銀行山東省分行的合作，利用開發(fā)銀行提供的中長期低息貸款，解決青年貸款難的問題。能夠帶動(dòng)青年集中創(chuàng)業(yè)，并符合銀行貸款抵押要求的企業(yè)，都可以申請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目的扶持。各級(jí)團(tuán)委要積極開展項(xiàng)目考察、培養(yǎng)和申報(bào)工作。

（七）鼓勵(lì)青年成立貸款互保、聯(lián)保組織

各地團(tuán)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)青年探索成立相對(duì)穩(wěn)固的“信用互助組織”、“擔(dān)保協(xié)會(huì)”等信用共同體，通過互保、聯(lián)保的形式共同解決貸款難的問題。積極協(xié)調(diào)銀行開展與青年創(chuàng)業(yè)信用共同體的合作，運(yùn)用聯(lián)保、擔(dān)保基金和風(fēng)險(xiǎn)保證金等聯(lián)合增信方式，探索

開發(fā)聯(lián)合信用貸款，滿足信用共同體成員的融資需求。

六、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，幫助就業(yè)困難青年解決就業(yè)問題

把家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工等就業(yè)困難群體的就業(yè)工作放在突出位置，積極開展就業(yè)援助，多渠道解決他們的就業(yè)問題，幫助解決他們的生活困難。

（一）加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)

按照《關(guān)于在全省建立共青團(tuán)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的通知》要求，堅(jiān)持“分級(jí)建立、分級(jí)授牌、屬地協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理、基層對(duì)接、就近就便”的原則，積極建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，招收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)，優(yōu)先安置就業(yè)困難青年。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和建立程序，對(duì)見習(xí)基地統(tǒng)一授牌，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真做好見習(xí)人員的招收工作，監(jiān)督見習(xí)雙方履行協(xié)議，協(xié)助見習(xí)基地單位做好見習(xí)人員在崗期間的管理和服務(wù)。團(tuán)省委每年評(píng)選表彰一批見習(xí)基地。

（二）推進(jìn)“學(xué)士后流動(dòng)站”建設(shè)

依托企事業(yè)單位，建立“學(xué)士后流動(dòng)站”，為就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供帶薪預(yù)備就業(yè)崗位，期限一般為一年。一年后，通過雙向選擇，決定高校畢業(yè)生的就業(yè)去向，同等條件下，建站單位優(yōu)先錄用。通過“學(xué)士后流動(dòng)站”建設(shè)，倡導(dǎo)臨時(shí)就業(yè)、靈活就業(yè)，緩解大學(xué)生同時(shí)畢業(yè)求職帶來的就業(yè)壓力，為企業(yè)選人用人提供實(shí)踐考察的平臺(tái)。做好“學(xué)士后流動(dòng)站”與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的“雙掛牌”對(duì)接。

（三）做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會(huì)和用人單位進(jìn)校園等方式，面向高校畢業(yè)生大力開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費(fèi)就業(yè)信息和各類就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)幫助他們了解就業(yè)政策，提高求職技能，調(diào)整就業(yè)預(yù)期。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍，報(bào)名參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)山東計(jì)劃”等項(xiàng)目，到西部、到基層、到農(nóng)村就業(yè)成才。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，各級(jí)團(tuán)委出臺(tái)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施優(yōu)先扶持高校畢業(yè)生。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位

開展“萬家中小企業(yè)助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”，支持中小企業(yè)吸納青年就業(yè)，扶持青年創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)青聯(lián)、青企協(xié)、青春創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的會(huì)員單位，共青團(tuán)評(píng)選的青年企業(yè)家單位積極安置高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工等就業(yè)困難青年就業(yè)。協(xié)調(diào)企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行評(píng)選表彰，優(yōu)先給予資金扶持。

（五）關(guān)心就業(yè)困難青年群體的生活

各級(jí)團(tuán)委要高度重視“零就業(yè)家庭”就業(yè)工作,千方百計(jì)幫助“零就業(yè)家庭”中的青年成員就業(yè)。做好進(jìn)城務(wù)工青年的維權(quán)服務(wù)。關(guān)心就業(yè)困難青年的子女教育，特別是留守兒童的教育問題，幫助他們解

決生活中的實(shí)際困難。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作開展

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制

要把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為服務(wù)青年的重中之重，作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行安排和部署。團(tuán)省委成立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)委也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，團(tuán)委書記要親自抓，并明確一名分管書記具體負(fù)責(zé)。把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解，建立目標(biāo)責(zé)任體系，列為工作考核的重要指標(biāo)。上級(jí)團(tuán)委要按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬有關(guān)部門和下級(jí)團(tuán)委的考核、檢查和監(jiān)督，加強(qiáng)工作調(diào)度。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，完善工作體系，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供組織保證。強(qiáng)化團(tuán)干部培訓(xùn)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動(dòng)，組織團(tuán)干部進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高團(tuán)干部服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作能力。增強(qiáng)與政府部門的溝通和聯(lián)系，健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議研究解決重大問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對(duì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)組織和團(tuán)干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）發(fā)揮促進(jìn)會(huì)作用，延伸工作手臂

發(fā)揮山東省青春創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)資源整合和項(xiàng)目運(yùn)作的優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制，加大資金扶持力度，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)咨詢、維權(quán)服務(wù)，解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難。推進(jìn)促進(jìn)會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)組織活力和社會(huì)影響力。各級(jí)團(tuán)委要積極整合社

會(huì)資源，探索建立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，搭建工作平臺(tái)，拓寬工作途徑，形成覆蓋全省、深入基層、貼近青年的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍

充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒介，大力宣傳本地區(qū)、本部門和本單位促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的好做法，擴(kuò)大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作品牌的社會(huì)影響。大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型，展現(xiàn)山東青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。大力宣傳為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、院校、媒體和社會(huì)人士，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

第五篇：縣共青團(tuán)推進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀案例

立足新起點(diǎn) 跨越新高度 扎實(shí)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程

——**縣共青團(tuán)農(nóng)村工作優(yōu)秀案例

共青團(tuán)**縣委員會(huì)提出以“創(chuàng)業(yè)**?青春行動(dòng)”為統(tǒng)攬，以SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款為切入點(diǎn)，通過大力開展宣傳教育、政策指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、崗位介紹、維護(hù)權(quán)益等服務(wù)青年的手段，達(dá)到青年成功創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)的工作目標(biāo)，積極試行以就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的工作思路，取得了可喜的成績。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作思路和重點(diǎn)。團(tuán)縣委把青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為農(nóng)村共青團(tuán)重點(diǎn)工作之一，成立了由團(tuán)委書記擔(dān)任組長，副書記為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《共青團(tuán)**縣委員會(huì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》，明確工作思路和工作重點(diǎn)，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的理念。

二、豐富載體，開展多種形式宣傳活動(dòng)。聯(lián)合縣勞動(dòng)就業(yè)局等單位、部門舉辦“創(chuàng)業(yè)** 青春行動(dòng)”大型免費(fèi)公益性人才招聘會(huì)。通過設(shè)立咨詢臺(tái)，為前來應(yīng)聘的青年提供權(quán)益維護(hù)、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等多項(xiàng)服務(wù)，并發(fā)放《青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)問答》、《農(nóng)民工就業(yè)指南》、《勞動(dòng)合同法》、小額貸款等各種宣傳資料2000余份。共有來自烏昌地區(qū)的135多家企事業(yè)單位參加了活動(dòng)，提供了文秘、會(huì)計(jì)、市場營銷、美容美發(fā)、教師等3000多個(gè)職位，1206名青年成功就業(yè)。

2習(xí)基地，為縣成職教中心各專業(yè)學(xué)生提供見習(xí)崗位。同時(shí)，為更好促進(jìn)青年就業(yè)，縣團(tuán)委與煤電煤化工企業(yè)團(tuán)組織積極對(duì)接聯(lián)系，實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)模式，華電先后兩次招收高中畢業(yè)生共96人送至中國礦業(yè)大學(xué)進(jìn)行訂單式培養(yǎng)，國網(wǎng)能源招收127名高中畢業(yè)生送至新疆工業(yè)高等專科學(xué)校培訓(xùn)，均簽訂勞務(wù)合同，免收學(xué)費(fèi)，并保證畢業(yè)后實(shí)習(xí)合格即可成為企業(yè)正式員工，“訂單式”培養(yǎng)既幫助未能考入大學(xué)校園的高考畢業(yè)生圓了大學(xué)夢，又解決了他們的就業(yè)和企業(yè)招工難的問題。截止目前，團(tuán)縣委先后促成**等20多家用人單位達(dá)成“訂單式”培訓(xùn)協(xié)議，開展電氣焊、車工、駕駛、烹飪、計(jì)算機(jī)等專業(yè)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的1500多人全部找到了滿意的工作，就業(yè)率達(dá)到100%。

過去的一年中我們做了大量的工作，取得了可喜的成績。在今后的工作中，我們樹立了新的更高的工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，繼續(xù)加大同有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與各大企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高青年勞動(dòng)力的素質(zhì)，提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，使青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程真正成為“富民、惠民”的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)。

**縣團(tuán)委

2012年6月14日