第一篇：今年的最新文章為幫助下崗失業人員及返鄉農民工找到合適的工作崗位

通 告

為幫助下崗失業人員及返鄉農民工找到合適的工作崗位，滿足我縣企業招工需求，為我縣經濟發展服務，茲定于春節前后，在縣城關黃園中路和各鄉鎮舉辦專場企業用工招聘會。現將有關事項通告如下：

一、縣城專場

分別于2011年1月30日（農歷廿七）、1月31日（農歷廿八）、2月5日（農歷初三）、2月6日（農歷初四）、2月8日（農歷初六）上午9點在縣黃園中路舉辦企業用工招聘會。屆時：

1、縣開發區、創業園區每場要組織不少于50家企業參加現場招聘；

2、活動期間縣交警大隊在黃元中路禁止機動車輛來往；

3、縣文廣新局做好宣傳報道工作；

4、縣行政執法局負責道路兩旁店面的清理；

5、各鄉鎮廣泛發動，組織人員按時參加。

二、鄉鎮專場

從2011年2月10日開始，在10個鄉鎮主要街道分別舉辦專場招聘會。具體安排如下：2月10日（農歷初八）楊廟鄉，2月11日（農歷初九）王莊鎮，2月12日（農歷初十）新馬橋鎮，2月13日（農歷十一）濠城鎮，2月14日（農歷十二）湖溝鎮，2月15日（農歷十三）劉集鎮，2月16日（農歷十四）任橋鎮，2月18日（農歷十六）連城鎮，2月19日（農歷十七）石湖鄉，2月20日（農歷十八）仲興鄉。屆時：

1、開發區、創業園區每場組織不少于10家企業參與現場招聘;

2、縣文廣新局做好宣傳報道工作；

3、鄉鎮負責會場布置及人員組織。

歡迎縣內外有求職意向的廣大勞動者前往咨詢、洽談。

固鎮縣企業用工辦

二〇一一年一月二十四日本資料來自互聯網共享文檔

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第二篇：在下崗失業人員及農民工就業勞務會講話稿

在下崗失業人員及農民工就業現場招聘會上的講話各位領導，同志們，農民工兄弟朋友們：在**市2013年下崗失業人員和農民工技能培訓班結束之際，市總工會今天，在這里舉辦2013下崗失業人員及農民工就業現場招聘會。本次招聘會以“努力開發就業崗位，維護職工勞動權益，促進經濟社會發展”為主題，加強勞務對接，根據培訓特點有針對性的提供有效就業崗位，以緩解外出務工人員集中求職的壓力和部分地區出現的“用工荒”問題，促進農村富余勞動力、下崗失業人員、返鄉農民工等就業重點群體實現就業。就業是民生之本、社會穩定之基。近年來，市委、市政府高度重視就業工作，把促進城鄉勞動者就業作為穩增長、調結構、惠民生、促和諧的重要舉措，加強組織領導，認真落實優惠政策，不斷加大資金投入，推動了全市就業工作的順利開展，實現了經濟發展和促進就業的良性互動。2013年是貫徹落實十八大精神的開局之年，也是我市轉方式、調結構的關鍵之年。市政府將繼續把促進就業、鼓勵創業放在經濟和社會發展的突出位置，全面優化就業環境，不斷提升就業質量，切實維護勞動者的合法權益。舉辦此次招聘會是貫徹十八大精神，落實更加積極就業政策的具體行動，也是工會組織積極參與創新社會管理的生動實踐，是“實現偉大中國夢，建設和諧繁榮新安寧”的有力之舉，同時也是為招工企業與求職者搭建交流平臺的實際之措。

第三篇：洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心訴姜某、李某為擔保追償糾紛一案一審民事判決書

洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心訴姜某、李某為擔保

追償糾紛一案一審民事判決書

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（2009）澗民二初字第509號

民事判決書

原告洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心，住所地：洛陽市金谷園路109號。法定代表人王現利，主任。

委托代理人張新峰，河南宮隅律師事務所律師（特別授權）。

委托代理人崔瑞國，河南宮隅律師事務所律師（特別授權）。

被告姜某，女。

被告李某，女。

原告洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心（以下簡稱擔保中心）訴被告姜某、李某為擔保追償糾紛一案，本院受理后依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告擔保中心委托代理人張新峰、崔瑞國到庭參加了訴訟，被告姜某、李某經合法傳喚無正當理由拒不到庭。本案現已審理終結。

原告擔保中心訴稱：2005年8月2日，被告姜某與洛陽市商業銀行宮隅路支行簽訂《“市民樂”借款合同》。合同約定，借款金額15000元，借款期限24個月，自2005年8月3日—2007年8月2日，以現金方式按月付息，本金到期以現金方式一次性返還。原告為被告姜某該筆貸款提供了連帶責任擔保，擔保范圍是貸款本金、利息、罰息、違約金、律師費、訴訟費、執行費、賠償金及其他實現債權的費用。2005年4月2日，被告李某與原告簽訂了《擔保償還協議書》，為姜某該筆貸款向原告提供了連帶責任反擔保。合同簽訂后，洛陽市商業銀行宮隅路支行向被告姜某履行了發放貸款義務，但被告姜某卻不按合同約

定的時間和數額向洛陽市商業銀行宮隅路支行償還貸款本息，導致2007年11月5日原告代償貸款本息15175元。代償后原告依法向被告多次追償原告代償款15175元，被告至今不予償還，被告不及時償還原告代償貸款又給原告造成了利息損失和聘請律師進行訴訟的損失。第一被告應與作為反擔保的第二被告連帶償付原告代償款15175元及給原告造成的利息損失和聘請律師進行訴訟等一切損失。2008年12月，原告委托河南王城律師事務所向被告發出了限期付款的《律師提示函》，但二被告仍然拒不還款。故向法院起訴，請求人民法院依法判令：

1、判令二被告連帶償還原告代償款15175元；

2、判令二被告連帶賠償原告自代償之日起至被告實際支付之日的利息損失（暫計至2009年5月22日的利息損失為2086.18元）；

3、判令二被告承擔本案訴訟費、保全費、律師費。

被告姜某、被告李某未向本院提交書面答辯意見。

經審理查明：2005年8月2日，被告姜某與洛陽市商業銀行宮隅路支行簽訂《“市民樂”借款合同》一份，該合同約定，洛陽市商業銀行宮隅路支行向被告姜某發放貸款15000元，借款利息（月息）4.8‰，借款期限為24個月，自2005年8月3日至2007年8月2日止。該合同還對還款方式及相關權利義務進行了約定。同時，該筆貸款由原告擔保中心承擔連帶擔保責任，擔保期間為合同生效之日起至借款合同期滿之日后兩年止。被告李某為被告姜某的貸款又向原告擔保中心承擔了連帶擔保責任。借款合同簽訂后，洛陽市商業銀行宮隅路支行向被告姜某發放了貸款15000元，而被告姜某卻未按合同約定的期間及數額履行還本付息義務。2007年11月5日，原告擔保中心作為擔保人代被告姜某向洛陽市商業銀行宮隅路支行償還了貸款本金及利息15175元，后原告多次要求被告返還該款項，但被告至今未向原告支付該代償款，故引起訴訟。庭審中，因被告姜某、被告李某未到庭參加訴訟，致本院調解不能。

本院認為：原、被告簽訂的《擔保償還協議書》系雙方當事人真實意思表示，且合同

條款并未違反法律禁止性規定，該合同合法、有效，本院應當認定，雙方當事人應按合同約定，履行義務、主張權利。作為擔保人的原告擔保中心在代為被告姜某償還貸款15175元的債務后，有向被告姜某行使追償的權利，由于被告姜某的違約行為給原告造成利息損失，被告姜某理應予以賠償。而被告李某為被告姜某的貸款向原告擔保中心承擔了連帶擔保責任，那么對被告姜某未清償貸款的行為應承擔連帶清償責任。至于原告擔保中心主張的律師費，因無證據支持，故本院不予認定。被告姜某、李某經合法傳喚未到庭參加訴訟，應視為對自己民事訴訟權利的放棄。依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條、《中華人民共和國民法通則》第八十九條及相關法律之規定，判決如下：

一、被告姜某于本判決生效后十日內向原告洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心償還代付款15175元及利息（利息從2007年11月5日起至該代償款15175元實際付清之日止按同期銀行貸款利率計算）。逾期，則依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規定，即加倍支付遲延履行期間的債務利息。

二、被告李某對上述款項承擔連帶清償責任。

三、駁回原告洛陽市下崗失業人員小額貸款擔保中心的其他訴訟請求。

本案受理費232元，由被告姜某、李某承擔。

如不服本判決書，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀及副本，上訴于河南省洛陽市中級人民法院。

審判長:石平安

人民陪審員:高長城

人民陪審員:楊明順

二0 0九 年 十 一 月 二 十 六 日

代書 記 員:賴曉梅

第四篇：發揮職能優勢細化方案共同推進在崗創業科技創業大學生創業失業人員創業農民工返鄉創業工友創業青春創業巾幗

發揮職能優勢，細化方案，共同推進，在崗創業、科技創業、大學生創業、失業人員創業、農民工返鄉創業、工友創業、青春創業、巾幗創業、復退軍人創業、勵志創業等多種形式和類型的創業活動積極開展，形成共同促進創業

實施“五大戰略”

努力開拓創業帶動就業工作新局面 山東省人力資源社會保障廳

近年來，在省委省政府正確領導下，在部里關心指導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，把創業帶動就業工作納入經濟社會發展大局，以促進經濟社會發展為根本目的，以政府促進和市場引導相結合為基本原則，以創建創業型城市為總抓手，堅持統籌規劃、突出重點、強力推進，全面實施“五大戰略”，充分發掘全民創業最大潛能，積極構建創建城市長效工作機制，逐步呈現出創業熱情高漲、創業氛圍濃厚、創業后勁十足的良好局面。創建工作開展以來，連續三年成功組織創業人數保持12%的增長幅度，創業帶動就業人數遞增15%以上，各級政府對創業各項資金投入與經濟增長保持同步，創業者能力不斷提升，創業成功率和滿意度穩步提高，創業倍增效應進一步擴大。

一、實施政府推動戰略，構建“梯次化”創業工作格局 省委省政府高度重視創業工作，姜異康書記、姜大明省長多次作出重要指示，提出明確要求。省政府相繼推出一系列促進創業帶動就業的政策措施，召開了全省創建創業型城市動員大會、全省大學生就業促進創業現場推進會，對創建工作和大學生創業工作進行專題部署。各級各部門密切配合，創新舉措，積極作為。目前，全省以5個國家級創建城市為龍頭、2個省級創建示范城市為兩翼，25個省級創建城市（縣、區）為試點，輻射全省上千個創業型鄉鎮（街道）、社區，形成了“舞龍頭、振兩翼、強試點、帶整體”的工作格局。其中，國家級、省級創建城市實現創業人數占全省實現創業總人數的近70%，促進了創建工作全面開展。一是強化立法促進。2009年專門修訂《山東省就業促進條例》，將創業扶持單設一章，明確提出縣級以上人民政府應當建立創業扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，確立了創業帶動就業工作的法律地位。二是強化考核評估。各級政府將創建指標納入政府考核體系，各創建城市政府與成員單位分別簽訂責任書，形成了上下級政府、同級政府與部門之間“縱橫交織”的考核體系。省創建創業型城市工作領導小組辦公室組織15個成員單位，采取數據分析、抽樣調查、現場查驗、隨機抽查等方式，開展了省級創建城市中期績效評估，達到了總結經驗、整改提升、推進工作的目的。三是強化部門聯動。各級創建城市全部建立了政府主要領導為組長，人力資源社會保障部門牽頭，相關部門和社會組織共同參與、分工負責、協調配合的協作運行機制。各部門發揮職能優勢，細化方案，共同推進，在崗創業、科技創業、大學生創業、失業人員創業、農民工返鄉創業、工友創業、青春創業、巾幗創業、復退軍人創業、勵志創業等多種形式和類型的創業活動積極開展，形成共同促進創業的良好局面。

二、實施政策扶持戰略，完善“普惠化”創業政策體系 我省不斷完善創業政策體系，突出政策“含金量”，拓展政策“覆蓋面”，加大政策創新，為創建工作提供政策保障。一是落實“兩免兩貼”，加大政策優惠。即為自主創業的畢業高校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等人員，免收行政事業性收費，免繳相關稅款。給予創業者成功者1000-5000元不等的一次性創業補貼，對吸納登記失業人員的，按創造崗位數給予每人500元標準的一次性創業崗位開發補貼。目前，全省共發放一次性創業補貼近億元，一次性創業崗位開發補貼1.3億元。二是采取“以獎代補”，加大資金扶持。省財政廳、省人力資源社會保障廳專門出臺新的《山東省就業專項資金管理暫行辦法》，建立創業資金籌措和扶持激勵機制，明確規定“采取以獎代補辦法，對創業孵化基地、創業園區、示范性創業服務中心給予扶持，鼓勵其為城鄉勞動者提供創業場所和孵化服務。”三是實行“1+3”助推，加大貸款扶助。連續三年開展創業助推“1+3”活動，對每一位有創業意愿的城鄉各類勞動者，推薦一個創業項目、協助落實一處經營場地、幫助辦理一筆小額擔保貸款。目前，全省累計發放小額擔保貸款41.3億元，擔保基金余額達到5.3億元，回收率保持在98%以上，累計扶持自主創業10.4萬人，帶動（吸納）就業近38萬人。

三、實施能力提升戰略，健全“項目化”創業培訓機制 2009年以來，我省著力組織實施“加強就業培訓提高就業與創業能力培訓項目”，確定用5年時間，對50萬城鄉勞動者實施創業能力培訓，使80%以上受訓人員實現自主創業。目前，組織創業培訓37萬人，實際支付培訓補貼近2億元。一是完善“三項舉措”。擴大培訓范圍，將創業培訓的補貼范圍擴大到城鎮失業人員、農村勞動力等各類創業群體；提高補貼標準，落實省、市、縣三級配套資金，進一步將省級創業培訓補貼的標準提高到每人500元；優化工作流程，建立以創業培訓績效為主的撥付制度，全面加強審核監管，嚴把“校驗關”、“核查關”和“公示關”，縮短撥付時間，提高工作效率，讓廣大創業者真正沐浴到“公共財政的陽光。”二是創新“三種模式”。引入“招標管理”，出臺了定點培訓機構招投標辦法，確保招標、投標及中標整個過程公開透明，全省通過招投標辦法認定定點培訓機構889家；實行“實名制”管理，開發使用“就業政策與資金網上管理系統”，確保培訓質量和培訓資金安全；堅持“績效管理”，加強日常監督管理，建立開班申報制度、抽查監督制度、定期通報制度、違規處理制度等，實現了培訓項目高效、透明、規范運作。三是突出“三個加強”。加強大學生創業培訓，開展“創業培訓進校園”活動，將創業培訓工作向高校延伸，為大學生提供創業服務；加強師資隊伍建設，制定了《山東省創業培訓師資管理辦法》，加強了創業培訓師資的管理，全省創業培訓講師242人，國家級創業培訓師4人；加強創業實訓，引進創業模擬實訓，強化創業模擬實訓課程，增強了學員參與市場競爭的能力，提高了創業成功率和穩定率。

四、實施平臺支撐戰略，打造“網格化”創業服務模式 一是搭建“一網兩庫”創業信息服務平臺。依托山東公共創業服務網，面向省、市、縣三級，建立全省資源共享的創業指導專家資源庫和創業項目庫，為每一個有創業意愿的城鄉勞動者提供高效、便捷、實用的創業服務。特別是結合產業發展定位，歸類細化創業項目，動態發布指導目錄。開辦創業超市，舉辦創業項目成果展，為創業者提供項目支持。二是搭建“一站式”創業指導服務平臺。依托公共就業服務體系，通過“設窗、整合”的辦法，在省、市、縣三級全面建立了創業指導服務機構。“設窗”，就是成立創業服務中心，在行政服務中心或人力資源市場設立創業服務窗口，在鄉鎮（街道）成立創業服務站（點），將其作為為創業者提供“一站式”服務的載體。“整合”，就是整合中小企業服務機構、高校畢業生就業指導機構和各類創業咨詢服務機構的服務功能，將其一并納入創業服務中心和窗口。三是搭建“一條龍”創業實訓孵化平臺。積極開展創業實訓孵化基地認定管理工作，在各類開發區、產業聚集區開辟專門的創業實訓孵化基地，作為扶持創業的示范基地，開通創業“綠色通道”，提供開業指導、小額貸款、稅費減免、法律援助和后續扶持相結合的 “一條龍”創業服務。全省共認定創業孵化基地552個，扶持創業人數4.2萬人，占全省扶持創業人數的19%。

五、實施重點引領戰略，營造“大眾化”濃厚創業氛圍 全省各級注重把握“三個重點”，引領推進整體創建工作。各創建城市在主體與客體之間發現“突破點”，在群體和個體之間找準“切入點”，充分發揮重點引領帶動效能，積極營造全民參與的創業氛圍。一是做實創業群體引領。為了最大化發揮大學生創業潛能，今年3月份，我省實施了“山東省大學生創業引領計劃”，聯合省直10部門下發文件，重點面向我省普通高校在校大學生和畢業5年期內的高校畢業生，采取一系列鼓勵和扶持措施，培養一批具有創業精神、較高綜合素質和較強創業能力的大學生創業人才。確定“十二五”期間，共引領不少于7萬名大學生實現創業。截止目前，已引領上萬名大學生實現創業，此后我們將每年遞增2000人，使有創業意愿并具備一定條件的大學生都能得到創業培訓，準備創業的大學生都能得到創業指導服務。二是做精創業明星引領。聯合9個省創建創業型城市成員單位，堅持效益為主、好中選優的原則，繼續開展第二屆“山東百名創業之星暨創業十杰”評選活動，在全省范圍內評選具有較高社會影響力和較強代表性的“百名創業之星”和“創業十杰”。評選了三批創業教育示范院校，開展了“山東大學生十大創業之星”、“山東大學生優秀創業者”評選表彰活動，并組織在高校開展巡回報告。三是做細創業項目引領。我省實施創業項目定期收集評估發布制度，對入庫創業項目實行科學分類，定期組織專家對項目動態情況進行詳細分析，并做前瞻性研究，及時向社會發布。項目增量最大的是批發和零售業，家庭服務業企業項目迅猛發展。全省登記注冊家庭服務業企業和網點已達4.8萬個，從業人員達85萬人，服務拓展200多個項目，其中一半以上為近年來的創業扶持項目。下一步，我們將以此次會議召開為契機，繼續在人社部指導帶領下注入強勁工作動力，在不同群體中激發創業活力，在創業措施上加大扶持效力，抓住工作重點，有的放矢，重點突破。一是抓住重點部位進行突破。重點抓住工作扎實有效、創業環境較好的街道、鄉鎮、社區，開展形式多樣的創建活動，以點帶面，典型引路，推動創建工作的全面開展。二是抓住重點人群進行突破。重點抓住高校畢業生、登記失業人員和返鄉農民工三大創業群體，結合群體特點，創新服務模式，優化創業環境，引導其實現自主創業。三是抓住重點工作進行突破。抓好政策落實和創新，在突破政策難點上作文章。積極探索指導、培訓和服務相結合的新路子，切實抓好“大學生創業引領計劃”實施，組織開展好創業培訓進校園、中國泰山創業論壇等系列活動，為城鄉各類勞動者提供全方位、全覆蓋、全程化的創業服務，推動我省創業帶動就業工作再上新臺階。