第一篇：廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法
1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法（試行）
第一章 總
則
第一條 為完善本市城市廉租住房保障制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)城市低收入住房困難家庭申請廉租住房保障及相關(guān)管理活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的城市廉租住房保障制度，是指政府按照規(guī)定的條件通過發(fā)放租賃補貼、實物配租、公房租金核減等方式，解決城市低收入家庭住房困難的住房保障制度。
第四條 廉租住房保障以發(fā)放租賃補貼為主要方式，同時實行實物配租和公房租金核減等方式。
本辦法所稱的租賃補貼，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象按照廉租住房保障的補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼，由其自行租賃住房。
本辦法所稱的實物配租，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。實物配租的新建、改建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。
本辦法所稱的公房租金核減，是指對現(xiàn)已承租市直管房和各單位自管公房的低收入住房困難家庭，按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予減收住房租金。
第五條 市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住宅建設(shè)辦公室(以下簡稱市房改辦住建辦)負(fù)責(zé)本市廉租住房保障的實施工作。
各級建設(shè)、發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃、市政園林、財政、人事、物價、民政、統(tǒng)計、公安、工商、勞動社會保障、監(jiān)察、審計等政府職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好廉租住房保障的相關(guān)工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請受理、審核等工作，相關(guān)工作經(jīng)費納入市區(qū)兩級財政預(yù)算。
第六條 本市廉租住房保障水平以保證低收入住房困難家庭基本住房需要為原則，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)做好本市城市低收入家庭住房困難情況的調(diào)查摸底工作，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、保障對象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定。
第二章 保障對象和申請程序
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第七條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一)申請人及共同申請的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住；(二)家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(附件1)；(三)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或觀自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于10平方米；(四)未享受過以下購房優(yōu)惠政策： 1．按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房； 2．購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房； 3．參加單位內(nèi)部集資建房； 4．落實僑房政策專用房； 5．拆遷安置新社區(qū)住房； 6．政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。
(五)申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對家庭收入情況的審查核實，住房保障部門負(fù)責(zé)對家庭住房困難情況的審查核實。
對本條第一款第(二)、(三)項規(guī)定條件實行動態(tài)化管理，市房改辦住建辦會同市民政局每年度根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房價格水平進(jìn)行調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第八條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，申請人和共同申請的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。
30歲以上的單身人士，可獨立申請。
第九條 申請廉租住房保障按照以下程序進(jìn)行：
(一)領(lǐng)表：申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《廣州市廉租住房保障申請表》(以下簡稱申請表)；
(二)申請：申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表，并向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交申請表和相關(guān)資料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府按本辦法第十條的規(guī)定受理申請；
(三)初審和公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，完成對申請人的戶籍、收入、住房、資產(chǎn)等申報情況的調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)組織或個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實后將申請人家庭人口、現(xiàn)居住地點、住房狀況、家庭收入、家庭資產(chǎn)、工作單位等情況在申請人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示時間不少于10個工作日；申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查、核實，實際居住地和戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時組織公示，公示時間不少于10個工作日。對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，受理申請的街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將申請資料和審核意見提交市國土房管局各區(qū)分局；
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
(四)復(fù)核：市國土房管局各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料起15個工作日內(nèi)會同區(qū)民政局完成復(fù)核并按本辦法規(guī)定對申請人情況進(jìn)行評分(評分標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件2執(zhí)行)；評分后將申請資料和審核意見報送市房改辦住建辦；區(qū)民政局應(yīng)同時將申請資料報市民政局備案；
(五)批準(zhǔn)和公示：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自收到申請資料和審核意見之日起10個工作日內(nèi)會同市民政局將經(jīng)復(fù)核符合資格條件的申請人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)情況、受理單位及擬定的廉租住房保障方式等在市國土房管局網(wǎng)站上公示，公示時間不少于10個二作日。對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市房改辦住建辦提出異議，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請人取得廉租住房保障資格并予以公告，按批準(zhǔn)的保障方式進(jìn)入輪候。
第十條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證、單位或街道辦事處、鎮(zhèn)政府出具的計劃生育證明；離異或喪偶的，提供相關(guān)證明；
(二)在戶籍所在地、實際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料，共同申請的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明；
(三)申請人及共同申請的家庭成員上一年度收入證明(工資收入含獎金、各類補貼、加班費或其他收入)，以及上一年度個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；個體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照和上一年度個人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；
(四)大中專院校畢業(yè)后取得本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的，提供畢業(yè)證書及在穗工作的相關(guān)證明；
(五)因就學(xué)、服兵役等原因戶籍遷出本市市區(qū)的，提供原戶籍所在地派出所證明；(六)屬民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭的，提供《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市低收入困難家庭證》或《廣州市工會特困職工證》，免交本款第三項規(guī)定的資料；
(七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人以及受到區(qū)政府以上各級政府表彰的勞動模范的，提供相關(guān)證明；
(八)家庭資產(chǎn)情況及其證明材料；(九)誠信承諾書。
前款規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。收入、資產(chǎn)、住房面積的證明材料按照本辦法(附件3)的要求提供。
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第十一條 申請人家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積采取網(wǎng)上核定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照核對要求，在收到市房改辦住建辦提交之日起的15個工作日內(nèi)提供相應(yīng)的電子化信息。
第十二條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)將取得領(lǐng)取租賃補貼或?qū)嵨锱渥赓Y格的家庭按評分高低排列輪候順序，并按輪候順序發(fā)放租賃補貼或配租；分?jǐn)?shù)相同的，通過搖珠方式確定先后順序。
第十三條 處于輪候狀態(tài)的申請人家庭在穗年限評分、婚齡評分、輪候評分隨著時間變化而相應(yīng)自動調(diào)整。申請人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的，申請人應(yīng)當(dāng)自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)政府如實提交書面材料，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況重新審核資格條件，按程序報批后調(diào)整輪候順序。
第三章 租賃補貼
第十四條 租賃補貼按照人均保障居住面積、家庭人口、補貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平等因素確定。
第十五條 租賃補貼計算公式為：租賃補貼=(人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)－人均現(xiàn)有居住面積)*家庭人口*補貼標(biāo)準(zhǔn)*補貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)：可領(lǐng)取租賃補貼的雙特困家庭為14平方米，其余廉租住房保障家庭為10平方米；
(二)家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計算，2人以上的，按實際人數(shù)計算；(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)：居住面積每平方米23元；
(四)補貼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭年人均可支配收入情況確定，具體為：
1．家庭年人均可支配收入為6681―7680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的55%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.55；
2．家庭年人均可支配收入為5681―6680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.7；
3．家庭年人均可支配收入為4681―5680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的85%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.85；
4．家庭年人均可支配收入低于4680元和經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%計發(fā)補貼，判、貼系數(shù)為1。
前款規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼系數(shù)和計算方法的調(diào)整，由市房改辦住建辦會同市財政部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十六條 租賃補貼按照以下程序發(fā)放：
(一)市房改辦住建辦按照輪候順序向申請人發(fā)出《辦理租賃補貼通知》；(二)申請人自收到通知之日起6個月內(nèi)自行尋找合適的房源；
(三)申請人與房屋出租人簽訂由市房地產(chǎn)租賃管理所統(tǒng)一印制的《房地產(chǎn)租賃合同》；
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
(四)申請人到房屋所在地的區(qū)房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理《房地產(chǎn)租賃合同》登記備案手續(xù)，稅費繳交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
(五)申請人持已登記備案的合同到房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)政府辦理租賃補貼發(fā)放手續(xù)；
(六)街道辦事處、鎮(zhèn)政府將發(fā)放租賃補貼的名冊和有關(guān)資料送市國土房管局各區(qū)分局復(fù)核；
(七)市國土房管局各區(qū)分局將復(fù)核后的名冊和有關(guān)資料報送市房改辦住建辦核定；(八)市房改辦住建辦核定后發(fā)出《租賃補貼發(fā)放確認(rèn)書》；
(九)市房改辦住建辦按月在指定銀行將保障對象的租賃補貼存入房屋出租人名下的銀行賬號內(nèi)。
第十七條 申請人與房屋出租人議定的房屋租金超過核定的租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分由保障對象自行承擔(dān)；低于核定的租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際發(fā)生金額發(fā)放租賃補貼。
第四章 實物配租
第十八條 實物配租方式適用于以下情況：
(一)經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭且符合廉租住房保障條件的；
(二)符合廉租住房保障條件的烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人等家庭。
第十九條 實物配租的房源包括直管公房、單位存量公有住房、政府收購、改建的住房、新建廉租住房、社會捐贈住房及其他住房。
第二十條 市房改辦住建辦每季度根據(jù)房源情況，按申請人評分情況排序安排廉租住房；分值相同的，通過搖珠方式確定先后順序。
本期未能承租的申請人加分后進(jìn)入下一期輪候。
實物配租家庭不服從安置住房的，采取發(fā)放租賃補貼的方式解決住房問題。對經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，符合廉租住房保障條件的，按照應(yīng)保盡保、發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶的原則，凡申請實物配租的，無需輪候，直接安排廉租住房；其租金標(biāo)準(zhǔn)按照使用面積每月每平方米1元計收，其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元計收。
符合本辦法第十八條規(guī)定，但家庭人均居住面積超過6平方米或人均建筑面積超過9平方米的，不參加實物配租，直接發(fā)放差額租賃補貼。
第二十一條 實物配租按照以下程序進(jìn)行：
(一)市房改辦住建辦按照輪侯順序發(fā)出《實物配租輪候通知書》；(二)申請人辦理選房手續(xù)；
(三)申請人與市房改辦住建辦簽訂廉租住房租賃合同，并辦理房屋租賃備案手續(xù)，稅費繳交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
(四)申請人到房屋所在地相關(guān)單位辦理入住手續(xù)。
第二十二條 承租人負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)，因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十三條 廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費等相關(guān)費用，以及用于回收、回購、收購住房等所需的資金，納入部門預(yù)算，由市財政核撥。
第二十四條 新建的廉租住房在交付使用前，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。原有的廉租住房在投入使用前，由市房改辦住建辦視實際需要進(jìn)行基本裝修，相關(guān)費用納入房屋修繕經(jīng)費項目管理，由市財政核撥。
第二十五條 承租人應(yīng)當(dāng)及時向供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、電信、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，相關(guān)費用由承租人自行承擔(dān)；接到申請的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便，保證承租人正常使用。
第二十六條 廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務(wù)性工作，可由市房改辦住建辦委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行管理。
第五章 公房租金核減
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)符合公房租金核減條件的申請對象，可直接到市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理公房租金核減手續(xù)。
對經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，符合廉租住房保障條件的，按照使用面積每月每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金；其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金。市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)計收住房租金。
第二十八條 市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將辦理公房租金核減的情況定期回復(fù)市房改辦住建辦。
第六章 退出機(jī)制
第二十九條 保障對象應(yīng)當(dāng)在取得廉租住房保障的次年起，每隔2年的3月向市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)如實申報家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況，市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對其申報情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：
(一)經(jīng)審核符合保障條件的，繼續(xù)提供廉租住房保障；
(二)經(jīng)審核家庭收入、資產(chǎn)、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn)、方式，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的，按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式調(diào)整；
(三)經(jīng)審核不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。
第三十條 申請廉租住房保障后出現(xiàn)下列情形的，保障對象應(yīng)當(dāng)主動申報退出廉租住房保障：
(一)家庭收入、資產(chǎn)已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；(二)購買或通過其他途徑獲得住房的；
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
(三)出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的。
第三十一條 廉租住房保障對象主動申請退出廉租住房保障的，按照以下程序進(jìn)行：(一)向市房改辦住建辦提出書面申請；(二)與市房改辦住建辦簽訂退出協(xié)議；
(三)按照本辦法第三十二條規(guī)定辦理退出廉租住房保障，其中騰退租住的廉租住房的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用，同時將戶籍遷出。
第三十二條 取消廉租住房保障的具體辦法如下：
(一)領(lǐng)取租賃補貼的，給于保障對象12個月過渡期，過渡期內(nèi)發(fā)放租賃補貼的50%；過渡期滿，停止發(fā)放租賃補貼；
(二)享受實物配租的，應(yīng)當(dāng)騰退租住的廉租住房；暫時無法騰退的，給予12個月的過渡期，過渡期內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計租；過渡期滿，仍不騰退廉租住房的，改按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50%計租，一年后按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計租；
(三)享受公房租金核減的，停止減免租金，納入公房管理，按公房管理的有關(guān)規(guī)定計收租金，退出廉租住房保障的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的，經(jīng)市房改辦住建辦按照本市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房管理規(guī)定批準(zhǔn)后，可優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 市房改辦住建辦不定期對廉租住房保障對象進(jìn)行隨機(jī)抽查，經(jīng)抽查不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。
第三十四條 不按本辦法第二十九條規(guī)定及時申報家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況的，市房改辦住建辦暫停發(fā)放租賃補貼，對享受實物配租或公房租金核減的家庭，按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。
第三十五條 申請人以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的，由市房改辦住建辦收回房屋，并按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金，或追回已發(fā)放的租賃補貼、已核減的租金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對出具虛假證明的組織和個人，由市房改辦住建辦提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 有下列情形之一的，市房改辦住建辦收回房屋，或追回已發(fā)放的租賃補貼、已核減的租金，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)申請人擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的；(二)無正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金3個月或累計拖欠租金6個月的；(三)無正當(dāng)理由連續(xù)空置住房3個月以上的；
(四)擅自對實物配租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯過了，永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。
4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
(五)故意損壞實物配租的住房及其附屬設(shè)備的；(六)違反《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定的。
第三十七條 違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時取消申請人及共同申請家庭成員的保障資格，5年內(nèi)不得再受理其申請。
第三十八條 政府職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
申請人及共同申請人的家庭成員對申請廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請行政復(fù)議、行政訴訟。
第八章 附 則
第三十九條 從化、增城市參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)辦法。第四十條 本辦法與今后國家發(fā)布的政策有抵觸的，以國家的政策規(guī)定為準(zhǔn)。第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。有效期屆滿，根據(jù)實際情況依法評估修訂。[1]
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第二篇：廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法
廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法（試行）
第一章 總
則
第一條 為完善本市城市廉租住房保障制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)城市低收入住房困難家庭申請廉租住房保障及相關(guān)管理活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的城市廉租住房保障制度，是指政府按照規(guī)定的條件通過發(fā)放租賃補貼、實物配租、公房租金核減等方式，解決城市低收入家庭住房困難的住房保障制度。
第四條 廉租住房保障以發(fā)放租賃補貼為主要方式，同時實行實物配租和公房租金核減等方式。
本辦法所稱的租賃補貼，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象按照廉租住房保障的補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼，由其自行租賃住房。
本辦法所稱的實物配租，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。實物配租的新建、改建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。
本辦法所稱的公房租金核減，是指對現(xiàn)已承租市直管房和各單位自管公房的低收入住房困難家庭，按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予減收住房租金。
第五條 市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住宅建設(shè)辦公室(以下簡稱市房改辦住建辦)負(fù)責(zé)本市廉租住房保障的實施工作。
各級建設(shè)、發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃、市政園林、財政、人事、物價、民政、統(tǒng)計、公安、工商、勞動社會保障、監(jiān)察、審計等政府職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好廉租住房保障的相關(guān)工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請受理、審核等工作，相關(guān)工作經(jīng)費納入市區(qū)兩級財政預(yù)算。
第六條 本市廉租住房保障水平以保證低收入住房困難家庭基本住房需要為原則，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)做好本市城市低收入家庭住房困難情況的調(diào)查摸底工作，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、保障對象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定。
第二章 保障對象和申請程序
第七條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一)申請人及共同申請的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住；(二)家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(附件1)；(三)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或觀自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于10平方米；(四)未享受過以下購房優(yōu)惠政策： 1．按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房； 2．購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房； 3．參加單位內(nèi)部集資建房； 4．落實僑房政策專用房； 5．拆遷安置新社區(qū)住房； 6．政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。
(五)申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對家庭收入情況的審查核實，住房保障部門負(fù)責(zé)對家庭住房困難情況的審查核實。
對本條第一款第(二)、(三)項規(guī)定條件實行動態(tài)化管理，市房改辦住建辦會同市民政局每根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房價格水平進(jìn)行調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第八條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，申請人和共同申請的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。
30歲以上的單身人士，可獨立申請。
第九條 申請廉租住房保障按照以下程序進(jìn)行：
(一)領(lǐng)表：申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《廣州市廉租住房保障申請表》(以下簡稱申請表)；
(二)申請：申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表，并向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交申請表和相關(guān)資料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府按本辦法第十條的規(guī)定受理申請；
(三)初審和公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，完成對申請人的戶籍、收入、住房、資產(chǎn)等申報情況的調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)組織或個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實后將申請人家庭人口、現(xiàn)居住地點、住房狀況、家庭收入、家庭資產(chǎn)、工作單位等情況在申請人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示時間不少于10個工作日；申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查、核實，實際居住地和戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時組織公示，公示時間不少于10個工作日。對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，受理申請的街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將申請資料和審核意見提交市國土房管局各區(qū)分局；
(四)復(fù)核：市國土房管局各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料起15個工作日內(nèi)會同區(qū)民政局完成復(fù)核并按本辦法規(guī)定對申請人情況進(jìn)行評分(評分標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件2執(zhí)行)；評分后將申請資料和審核意見報送市房改辦住建辦；區(qū)民政局應(yīng)同時將申請資料報市民政局備案；
(五)批準(zhǔn)和公示：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自收到申請資料和審核意見之日起10個工作日內(nèi)會同市民政局將經(jīng)復(fù)核符合資格條件的申請人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)情況、受理單位及擬定的廉租住房保障方式等在市國土房管局網(wǎng)站上公示，公示時間不少于10個二作日。對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市房改辦住建辦提出異議，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請人取得廉租住房保障資格并予以公告，按批準(zhǔn)的保障方式進(jìn)入輪候。
第十條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證、單位或街道辦事處、鎮(zhèn)政府出具的計劃生育證明；離異或喪偶的，提供相關(guān)證明；
(二)在戶籍所在地、實際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料，共同申請的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明；
(三)申請人及共同申請的家庭成員上一收入證明(工資收入含獎金、各類補貼、加班費或其他收入)，以及上一個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；個體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照和上一個人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；
(四)大中專院校畢業(yè)后取得本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的，提供畢業(yè)證書及在穗工作的相關(guān)證明；
(五)因就學(xué)、服兵役等原因戶籍遷出本市市區(qū)的，提供原戶籍所在地派出所證明；(六)屬民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭的，提供《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市低收入困難家庭證》或《廣州市工會特困職工證》，免交本款第三項規(guī)定的資料；
(七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人以及受到區(qū)政府以上各級政府表彰的勞動模范的，提供相關(guān)證明；
(八)家庭資產(chǎn)情況及其證明材料；(九)誠信承諾書。
前款規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。收入、資產(chǎn)、住房面積的證明材料按照本辦法(附件3)的要求提供。
第十一條 申請人家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積采取網(wǎng)上核定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照核對要求，在收到市房改辦住建辦提交之日起的15個工作日內(nèi)提供相應(yīng)的電子化信息。
第十二條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)將取得領(lǐng)取租賃補貼或?qū)嵨锱渥赓Y格的家庭按評分高低排列輪候順序，并按輪候順序發(fā)放租賃補貼或配租；分?jǐn)?shù)相同的，通過搖珠方式確定先后順序。
第十三條 處于輪候狀態(tài)的申請人家庭在穗年限評分、婚齡評分、輪候評分隨著時間變化而相應(yīng)自動調(diào)整。申請人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的，申請人應(yīng)當(dāng)自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)政府如實提交書面材料，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況重新審核資格條件，按程序報批后調(diào)整輪候順序。
第三章 租賃補貼 第十四條 租賃補貼按照人均保障居住面積、家庭人口、補貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平等因素確定。
第十五條 租賃補貼計算公式為：租賃補貼=(人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)－人均現(xiàn)有居住面積)*家庭人口*補貼標(biāo)準(zhǔn)*補貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)：可領(lǐng)取租賃補貼的雙特困家庭為14平方米，其余廉租住房保障家庭為10平方米；
(二)家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計算，2人以上的，按實際人數(shù)計算；(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)：居住面積每平方米23元；
(四)補貼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭年人均可支配收入情況確定，具體為：
1．家庭年人均可支配收入為6681―7680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的55%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.55；
2．家庭年人均可支配收入為5681―6680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的70%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.7；
3．家庭年人均可支配收入為4681―5680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的85%計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0.85；
4．家庭年人均可支配收入低于4680元和經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%計發(fā)補貼，判、貼系數(shù)為1。
前款規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼系數(shù)和計算方法的調(diào)整，由市房改辦住建辦會同市財政部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十六條 租賃補貼按照以下程序發(fā)放：
(一)市房改辦住建辦按照輪候順序向申請人發(fā)出《辦理租賃補貼通知》；(二)申請人自收到通知之日起6個月內(nèi)自行尋找合適的房源；
(三)申請人與房屋出租人簽訂由市房地產(chǎn)租賃管理所統(tǒng)一印制的《房地產(chǎn)租賃合同》；(四)申請人到房屋所在地的區(qū)房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理《房地產(chǎn)租賃合同》登記備案手續(xù)，稅費繳交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
(五)申請人持已登記備案的合同到房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)政府辦理租賃補貼發(fā)放手續(xù)；
(六)街道辦事處、鎮(zhèn)政府將發(fā)放租賃補貼的名冊和有關(guān)資料送市國土房管局各區(qū)分局復(fù)核；
(七)市國土房管局各區(qū)分局將復(fù)核后的名冊和有關(guān)資料報送市房改辦住建辦核定；(八)市房改辦住建辦核定后發(fā)出《租賃補貼發(fā)放確認(rèn)書》；
(九)市房改辦住建辦按月在指定銀行將保障對象的租賃補貼存入房屋出租人名下的銀行賬號內(nèi)。
第十七條 申請人與房屋出租人議定的房屋租金超過核定的租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分由保障對象自行承擔(dān)；低于核定的租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際發(fā)生金額發(fā)放租賃補貼。
第四章 實物配租
第十八條 實物配租方式適用于以下情況：(一)經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭且符合廉租住房保障條件的；
(二)符合廉租住房保障條件的烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人等家庭。
第十九條 實物配租的房源包括直管公房、單位存量公有住房、政府收購、改建的住房、新建廉租住房、社會捐贈住房及其他住房。
第二十條 市房改辦住建辦每季度根據(jù)房源情況，按申請人評分情況排序安排廉租住房；分值相同的，通過搖珠方式確定先后順序。
本期未能承租的申請人加分后進(jìn)入下一期輪候。
實物配租家庭不服從安置住房的，采取發(fā)放租賃補貼的方式解決住房問題。對經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，符合廉租住房保障條件的，按照應(yīng)保盡保、發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶的原則，凡申請實物配租的，無需輪候，直接安排廉租住房；其租金標(biāo)準(zhǔn)按照使用面積每月每平方米1元計收，其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元計收。
符合本辦法第十八條規(guī)定，但家庭人均居住面積超過6平方米或人均建筑面積超過9平方米的，不參加實物配租，直接發(fā)放差額租賃補貼。
第二十一條 實物配租按照以下程序進(jìn)行：
(一)市房改辦住建辦按照輪侯順序發(fā)出《實物配租輪候通知書》；(二)申請人辦理選房手續(xù)；
(三)申請人與市房改辦住建辦簽訂廉租住房租賃合同，并辦理房屋租賃備案手續(xù)，稅費繳交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
(四)申請人到房屋所在地相關(guān)單位辦理入住手續(xù)。
第二十二條 承租人負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)，因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十三條 廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費等相關(guān)費用，以及用于回收、回購、收購住房等所需的資金，納入部門預(yù)算，由市財政核撥。
第二十四條 新建的廉租住房在交付使用前，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。原有的廉租住房在投入使用前，由市房改辦住建辦視實際需要進(jìn)行基本裝修，相關(guān)費用納入房屋修繕經(jīng)費項目管理，由市財政核撥。
第二十五條 承租人應(yīng)當(dāng)及時向供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、電信、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，相關(guān)費用由承租人自行承擔(dān)；接到申請的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便，保證承租人正常使用。
第二十六條 廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務(wù)性工作，可由市房改辦住建辦委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行管理。
第五章 公房租金核減
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)符合公房租金核減條件的申請對象，可直接到市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理公房租金核減手續(xù)。對經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，符合廉租住房保障條件的，按照使用面積每月每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金；其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金。市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)計收住房租金。
第二十八條 市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將辦理公房租金核減的情況定期回復(fù)市房改辦住建辦。
第六章 退出機(jī)制
第二十九條 保障對象應(yīng)當(dāng)在取得廉租住房保障的次年起，每隔2年的3月向市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)如實申報家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況，市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對其申報情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：
(一)經(jīng)審核符合保障條件的，繼續(xù)提供廉租住房保障；
(二)經(jīng)審核家庭收入、資產(chǎn)、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn)、方式，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的，按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式調(diào)整；
(三)經(jīng)審核不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。
第三十條 申請廉租住房保障后出現(xiàn)下列情形的，保障對象應(yīng)當(dāng)主動申報退出廉租住房保障：
(一)家庭收入、資產(chǎn)已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；(二)購買或通過其他途徑獲得住房的；
(三)出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的。
第三十一條 廉租住房保障對象主動申請退出廉租住房保障的，按照以下程序進(jìn)行：(一)向市房改辦住建辦提出書面申請；(二)與市房改辦住建辦簽訂退出協(xié)議；
(三)按照本辦法第三十二條規(guī)定辦理退出廉租住房保障，其中騰退租住的廉租住房的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用，同時將戶籍遷出。
第三十二條 取消廉租住房保障的具體辦法如下：
(一)領(lǐng)取租賃補貼的，給于保障對象12個月過渡期，過渡期內(nèi)發(fā)放租賃補貼的50%；過渡期滿，停止發(fā)放租賃補貼；
(二)享受實物配租的，應(yīng)當(dāng)騰退租住的廉租住房；暫時無法騰退的，給予12個月的過渡期，過渡期內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計租；過渡期滿，仍不騰退廉租住房的，改按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50%計租，一年后按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計租；
(三)享受公房租金核減的，停止減免租金，納入公房管理，按公房管理的有關(guān)規(guī)定計收租金，退出廉租住房保障的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的，經(jīng)市房改辦住建辦按照本市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房管理規(guī)定批準(zhǔn)后，可優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 市房改辦住建辦不定期對廉租住房保障對象進(jìn)行隨機(jī)抽查，經(jīng)抽查不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。第三十四條 不按本辦法第二十九條規(guī)定及時申報家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況的，市房改辦住建辦暫停發(fā)放租賃補貼，對享受實物配租或公房租金核減的家庭，按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。
第三十五條 申請人以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的，由市房改辦住建辦收回房屋，并按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金，或追回已發(fā)放的租賃補貼、已核減的租金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對出具虛假證明的組織和個人，由市房改辦住建辦提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 有下列情形之一的，市房改辦住建辦收回房屋，或追回已發(fā)放的租賃補貼、已核減的租金，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)申請人擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的；(二)無正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金3個月或累計拖欠租金6個月的；(三)無正當(dāng)理由連續(xù)空置住房3個月以上的；
(四)擅自對實物配租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；
(五)故意損壞實物配租的住房及其附屬設(shè)備的；(六)違反《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定的。
第三十七條 違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時取消申請人及共同申請家庭成員的保障資格，5年內(nèi)不得再受理其申請。
第三十八條 政府職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
申請人及共同申請人的家庭成員對申請廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請行政復(fù)議、行政訴訟。
第八章 附 則
第三十九條 從化、增城市參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)辦法。第四十條 本辦法與今后國家發(fā)布的政策有抵觸的，以國家的政策規(guī)定為準(zhǔn)。第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。有效期屆滿，根據(jù)實際情況依法評估修訂。[1]
第三篇：廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法(試行)(穗府[2007]48號)
【發(fā)布單位】廣州市
【發(fā)布文號】穗府［2007］48號 【發(fā)布日期】2007-12-18 【生效日期】2007-12-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市
廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法(試行)
(穗府［2007］48號)
各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法(試行)》和《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
實行以廉租住房保障制度為核心的住房保障體系，是貫徹黨的十七大精神，落實“富民優(yōu)先，民生為重”的重要舉措。切實做好住房保障工作，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系社會公平，關(guān)系構(gòu)建和諧廣州的長遠(yuǎn)大計，意義十分重大。各級政府、各有關(guān)單位務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳，精心組織，確保工作的順利開展。
廣州市人民政府
二○○七年十二月十八日
廣州市城市廉租住房保障制度實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條第一條 為完善本市城市廉租住房保障制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)［2007］24號)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條第二條 本市市區(qū)城市低收入住房困難家庭申請廉租住房保障及相關(guān)管理活動適用本辦法。
第三條第三條 本辦法所稱的城市廉租住房保障制度，是指政府按照規(guī)定的條件通過發(fā)放租賃補貼、實物配租、公房租金核減等方式，解決城市低收入家庭住房困難的住房保障制度。
第四條第四條 廉租住房保障以發(fā)放租賃補貼為主要方式，同時實行實物配租和公房租金核減等方式。
本辦法所稱的租賃補貼，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象按照廉租住房保障的補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補貼，由其自行租賃住房。
本辦法所稱的實物配租，是指廉租住房保障部門向符合條件的申請對象提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。實物配租的新建、改建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。
本辦法所稱的公房租金核減，是指對現(xiàn)已承租市直管房和各單位自管公房的低收入住房困難家庭，按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予減收住房租金。
第五條第五條 市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住宅建設(shè)辦公室(以下簡稱市房改辦住建辦)負(fù)責(zé)本市廉租住房保障的實施工作。
各級建設(shè)、發(fā)展改革、國土房管、規(guī)劃、市政園林、財政、人事、物價、民政、統(tǒng)計、公安、工商、勞動社會保障、監(jiān)察、審計等政府職能部門按照職責(zé)分工，協(xié)助做好廉租住房保障的相關(guān)工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請受理、審核等工作，相關(guān)工作經(jīng)費納入市區(qū)兩級財政預(yù)算。
第六條第六條 本市廉租住房保障水平以保證低收入住房困難家庭基本住房需要為原則，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)做好本市城市低收入家庭住房困難情況的調(diào)查摸底工作，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、保障對象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定。
第二章 保障對象和申請程序
第七條第七條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
(一)申請人及共同申請的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本市工作或居住；
(二)家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(附件1)；
(三)無自有產(chǎn)權(quán)住房，或觀自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于10平方米；
(四)未享受過以下購房優(yōu)惠政策：
1．按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買公有住房；
2．購買解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房； 3．參加單位內(nèi)部集資建房；
4．落實僑房政策專用房；
5．拆遷安置新社區(qū)住房；
6．政府提供的其他購房優(yōu)惠政策。
(五)申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前5年內(nèi)沒有購買或出售過房產(chǎn)。
市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)對家庭收入情況的審查核實，住房保障部門負(fù)責(zé)對家庭住房困難情況的審查核實。
對本條第一款第(二)、(三)項規(guī)定條件實行動態(tài)化管理，市房改辦住建辦會同市民政局每根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房價格水平進(jìn)行調(diào)整，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第八條第八條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，申請人和共同申請的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。
30歲以上的單身人士，可獨立申請。
第九條第九條 申請廉租住房保障按照以下程序進(jìn)行：
(一)領(lǐng)表：申請人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《廣州市廉租住房保障申請表》(以下簡稱申請表)；
(二)申請：申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫申請表，并向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提交申請表和相關(guān)資料，街道辦事處、鎮(zhèn)政府按本辦法第十條的規(guī)定受理申請；
(三)初審和公示：街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起20個工作日內(nèi)，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式，完成對申請人的戶籍、收入、住房、資產(chǎn)等申報情況的調(diào)查和初審。申請人及有關(guān)組織或個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實后將申請人家庭人口、現(xiàn)居住地點、住房狀況、家庭收入、家庭資產(chǎn)、工作單位等情況在申請人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示時間不少于10個工作日；申請人戶籍所在地和實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查、核實，實際居住地和戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時組織公示，公示時間不少于10個工作日。對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，受理申請的街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將申請資料和審核意見提交市國土房管局各區(qū)分局；
(四)復(fù)核：市國土房管局各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料起15個工作日內(nèi)會同區(qū)民政局完成復(fù)核并按本辦法規(guī)定對申請人情況進(jìn)行評分(評分標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件2執(zhí)行)；評分后將申請資料和審核意見報送市房改辦住建辦；區(qū)民政局應(yīng)同時將申請資料報市民政局備案；
(五)批準(zhǔn)和公示：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自收到申請資料和審核意見之日起10個工作日內(nèi)會同市民政局將經(jīng)復(fù)核符合資格條件的申請人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件、家庭人口、家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)情況、受理單位及擬定的廉租住房保障方式等在市國土房管局網(wǎng)站上公示，公示時間不少于10個二作日。對公示的情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市房改辦住建辦提出異議，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請人取得廉租住房保障資格并予以公告，按批準(zhǔn)的保障方式進(jìn)入輪候。
第十條第十條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)申請表及戶口簿、身份證、結(jié)婚證、單位或街道辦事處、鎮(zhèn)政府出具的計劃生育證明；離異或喪偶的，提供相關(guān)證明；
(二)在戶籍所在地、實際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料，共同申請的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料；承租住房的，提供租賃合同；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明；
(三)申請人及共同申請的家庭成員上一收入證明(工資收入含獎金、各類補貼、加班費或其他收入)，以及上一個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證；個體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照和上一個人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；
(四)大中專院校畢業(yè)后取得本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的，提供畢業(yè)證書及在穗工作的相關(guān)證明；
(五)因就學(xué)、服兵役等原因戶籍遷出本市市區(qū)的，提供原戶籍所在地派出所證明；
(六)屬民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭的，提供《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《廣州市低收入困難家庭證》或《廣州市工會特困職工證》，免交本款第三項規(guī)定的資料；
(七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人以及受到區(qū)政府以上各級政府表彰的勞動模范的，提供相關(guān)證明；
(八)家庭資產(chǎn)情況及其證明材料；
(九)誠信承諾書。
前款規(guī)定的各類證明材料，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對。收入、資產(chǎn)、住房面積的證明材料按照本辦法(附件3)的要求提供。
第十一條第十一條 申請人家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積采取網(wǎng)上核定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照核對要求，在收到市房改辦住建辦提交之日起的15個工作日內(nèi)提供相應(yīng)的電子化信息。
第十二條第十二條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)將取得領(lǐng)取租賃補貼或?qū)嵨锱渥赓Y格的家庭按評分高低排列輪候順序，并按輪候順序發(fā)放租賃補貼或配租；分?jǐn)?shù)相同的，通過搖珠方式確定先后順序。
第十三條第十三條 處于輪候狀態(tài)的申請人家庭在穗年限評分、婚齡評分、輪候評分隨著時間變化而相應(yīng)自動調(diào)整。申請人家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的，申請人應(yīng)當(dāng)自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)政府如實提交書面材料，由街道辦事處、鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況重新審核資格條件，按程序報批后調(diào)整輪候順序。
第三章 租賃補貼
第十四條第十四條 租賃補貼按照人均保障居住面積、家庭人口、補貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平等因素確定。
第十五條第十五條 租賃補貼計算公式為：租賃補貼＝(人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)－人均現(xiàn)有居住面積)＊家庭人口＊補貼標(biāo)準(zhǔn)＊補貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)：可領(lǐng)取租賃補貼的雙特困家庭為14平方米，其余廉租住房保障家庭為10平方米；
(二)家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1．5人計算，2人以上的，按實際人數(shù)計算；
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)：居住面積每平方米23元；
(四)補貼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭年人均可支配收入情況確定，具體為：
1．家庭年人均可支配收入為6681―7680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的55％計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0．55；
2．家庭年人均可支配收入為5681―6680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的70％計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0．7；
3．家庭年人均可支配收入為4681―5680元，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的85％計發(fā)補貼，補貼系數(shù)為0．85；
4．家庭年人均可支配收入低于4680元和經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100％計發(fā)補貼，判、貼系數(shù)為1。
前款規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼系數(shù)和計算方法的調(diào)整，由市房改辦住建辦會同市財政部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十六條第十六條 租賃補貼按照以下程序發(fā)放：
(一)市房改辦住建辦按照輪候順序向申請人發(fā)出《辦理租賃補貼通知》；
(二)申請人自收到通知之日起6個月內(nèi)自行尋找合適的房源；
(三)申請人與房屋出租人簽訂由市房地產(chǎn)租賃管理所統(tǒng)一印制的《房地產(chǎn)租賃合同》；
(四)申請人到房屋所在地的區(qū)房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理《房地產(chǎn)租賃合同》登記備案手續(xù)，稅費繳交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
(五)申請人持已登記備案的合同到房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)政府辦理租賃補貼發(fā)放手續(xù)；
(六)街道辦事處、鎮(zhèn)政府將發(fā)放租賃補貼的名冊和有關(guān)資料送市國土房管局各區(qū)分局復(fù)核；
(七)市國土房管局各區(qū)分局將復(fù)核后的名冊和有關(guān)資料報送市房改辦住建辦核定；
(八)市房改辦住建辦核定后發(fā)出《租賃補貼發(fā)放確認(rèn)書》；
(九)市房改辦住建辦按月在指定銀行將保障對象的租賃補貼存入房屋出租人名下的銀行賬號內(nèi)。
第十七條第十七條 申請人與房屋出租人議定的房屋租金超過核定的租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分由保障對象自行承擔(dān)；低于核定的租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際發(fā)生金額發(fā)放租賃補貼。
第四章 實物配租
第十八條第十八條 實物配租方式適用于以下情況：
(一)經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭且符合廉租住房保障條件的；
(二)符合廉租住房保障條件的烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人等家庭。
第十九條第十九條 實物配租的房源包括直管公房、單位存量公有住房、政府收購、改建的住房、新建廉租住房、社會捐贈住房及其他住房。
第二十條第二十條 市房改辦住建辦每季度根據(jù)房源情況，按申請人評分情況排序安排廉租住房；分值相同的，通過搖珠方式確定先后順序。
本期未能承租的申請人加分后進(jìn)入下一期輪候。
實物配租家庭不服從安置住房的，采取發(fā)放租賃補貼的方式解決住房問題。
對經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，符合廉租住房保障條件的，按照應(yīng)保盡保、發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶的原則，凡申請實物配租的，無需輪候，直接安排廉租住房；其租金標(biāo)準(zhǔn)按照使用面積每月每平方米1元計收，其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元計收。
符合本辦法第十八條規(guī)定，但家庭人均居住面積超過6平方米或人均建筑面積超過9平方米的，不參加實物配租，直接發(fā)放差額租賃補貼。
第二十一條第二十一條 實物配租按照以下程序進(jìn)行：
(一)市房改辦住建辦按照輪侯順序發(fā)出《實物配租輪候通知書》；
(二)申請人辦理選房手續(xù)；
(三)申請人與市房改辦住建辦簽訂廉租住房租賃合同，并辦理房屋租賃備案手續(xù)，稅費繳交按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
(四)申請人到房屋所在地相關(guān)單位辦理入住手續(xù)。
第二十二條第二十二條 承租人負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)，因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十三條第二十三條 廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新、危房改造和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費等相關(guān)費用，以及用于回收、回購、收購住房等所需的資金，納入部門預(yù)算，由市財政核撥。
第二十四條第二十四條 新建的廉租住房在交付使用前，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。原有的廉租住房在投入使用前，由市房改辦住建辦視實際需要進(jìn)行基本裝修，相關(guān)費用納入房屋修繕經(jīng)費項目管理，由市財政核撥。
第二十五條第二十五條 承租人應(yīng)當(dāng)及時向供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、電信、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，相關(guān)費用由承租人自行承擔(dān)；接到申請的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便，保證承租人正常使用。
第二十六條第二十六條 廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務(wù)性工作，可由市房改辦住建辦委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行管理。
第五章 公房租金核減
第二十七條第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)符合公房租金核減條件的申請對象，可直接到市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理公房租金核減手續(xù)。
對經(jīng)民政部門核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會核定的特困職工家庭，符合廉租住房保障條件的，按照使用面積每月每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金；其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金。市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)計收住房租金。
第二十八條第二十八條 市國土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將辦理公房租金核減的情況定期回復(fù)市房改辦住建辦。
第六章 退出機(jī)制
第二十九條第二十九條 保障對象應(yīng)當(dāng)在取得廉租住房保障的次年起，每隔2年的3月向市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)如實申報家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況，市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對其申報情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：
(一)經(jīng)審核符合保障條件的，繼續(xù)提供廉租住房保障；
(二)經(jīng)審核家庭收入、資產(chǎn)、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn)、方式，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的，按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式調(diào)整；
(三)經(jīng)審核不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。
第三十條第三十條 申請廉租住房保障后出現(xiàn)下列情形的，保障對象應(yīng)當(dāng)主動申報退出廉租住房保障：
(一)家庭收入、資產(chǎn)已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)購買或通過其他途徑獲得住房的；
(三)出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的。
第三十一條第三十一條 廉租住房保障對象主動申請退出廉租住房保障的，按照以下程序進(jìn)行：
(一)向市房改辦住建辦提出書面申請；
(二)與市房改辦住建辦簽訂退出協(xié)議；
(三)按照本辦法第三十二條規(guī)定辦理退出廉租住房保障，其中騰退租住的廉租住房的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用，同時將戶籍遷出。
第三十二條第三十二條 取消廉租住房保障的具體辦法如下：
(一)領(lǐng)取租賃補貼的，給于保障對象12個月過渡期，過渡期內(nèi)發(fā)放租賃補貼的50％；過渡期滿，停止發(fā)放租賃補貼；
(二)享受實物配租的，應(yīng)當(dāng)騰退租住的廉租住房；暫時無法騰退的，給予12個月的過渡期，過渡期內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計租；過渡期滿，仍不騰退廉租住房的，改按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50％計租，一年后按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計租；
(三)享受公房租金核減的，停止減免租金，納入公房管理，按公房管理的有關(guān)規(guī)定計收租金，退出廉租住房保障的家庭，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件的，經(jīng)市房改辦住建辦按照本市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房管理規(guī)定批準(zhǔn)后，可優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條第三十三條 市房改辦住建辦不定期對廉租住房保障對象進(jìn)行隨機(jī)抽查，經(jīng)抽查不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。
第三十四條第三十四條 不按本辦法第二十九條規(guī)定及時申報家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況的，市房改辦住建辦暫停發(fā)放租賃補貼，對享受實物配租或公房租金核減的家庭，按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。
第三十五條第三十五條 申請人以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的，由市房改辦住建辦收回房屋，并按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金，或追回已發(fā)放的租賃補貼、已核減的租金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對出具虛假證明的組織和個人，由市房改辦住建辦提請其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條第三十六條 有下列情形之一的，市房改辦住建辦收回房屋，或追回已發(fā)放的租賃補貼、已核減的租金，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一)申請人擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的；
(二)無正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金3個月或累計拖欠租金6個月的；
(三)無正當(dāng)理由連續(xù)空置住房3個月以上的；
(四)擅自對實物配租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建、加建、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的；
(五)故意損壞實物配租的住房及其附屬設(shè)備的；
(六)違反《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定的。
第三十七條第三十七條 違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時取消申請人及共同申請家庭成員的保障資格，5年內(nèi)不得再受理其申請。
第三十八條第三十八條 政府職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
申請人及共同申請人的家庭成員對申請廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門投訴、申訴，或依法提請行政復(fù)議、行政訴訟。
第八章 附 則
第三十九條第三十九條 從化、增城市參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定相應(yīng)辦法。
第四十條第四十條 本辦法與今后國家發(fā)布的政策有抵觸的，以國家的政策規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十一條第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期3年。有效期屆滿，根據(jù)實際情況依法評估修訂。
附件2
廉租住房保障輪候打分標(biāo)準(zhǔn)
一、按人均住房建筑面積評分：
(一)無房戶計25分；
(二)人均建筑面積2平方米以下計22分；
(三)人均建筑面積2平方米以上4平方米以下計19分；
(四)人均建筑面積4平方米以上6平方米以下計16分；
(五)人均建筑面積6平方米以上8平方米以下計13分；
(六)人均建筑面積8平方米以上10平方米以下計9分；
(七)人均建筑面積10平方米以上12平方米以下計5分；
(八)人均建筑面積12平方米以上15平方米以下計1分。
二、按家庭年人均可支配收入評分：
(一)4680元以下計18分；
(二)4680元以上5280元以下計15分；(三)5280元以上5880元以下計12分；
(四)5880元以上6480元以下計9分；
(五)6480元以上7080元以下計5分；
(六)7080元以上7680元以下計1分。
上述所稱“以下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)。
三、按戶口在穗年限評分：
參與申請的家庭成員分別計分并累加計算。戶口在穗時間每人每年按1分累加，超過6個月不滿1年的按1分計，6個月以下(含6個月)按0．5分計，每戶最高分為30分。
在穗時間認(rèn)定：
(一)以落戶時間為起算時間；
(二)大中專院校畢業(yè)后直接在本市市區(qū)落戶的，在穗時間自畢業(yè)時起算；
(三)因支援外地建設(shè)等原因遷出戶籍，現(xiàn)已返回本市定居且戶籍回遷的，其本人在穗時間從原戶籍的登記時間算起；因政策照顧其子女戶籍入穗的，子女戶籍在穗時間按出生時間起算。
四、按家庭人員結(jié)構(gòu)評分：
申請家庭每增加一代加10分。
五、按結(jié)婚時間評分：
婚齡以申請人婚齡計分，每戶每年按1分累加，超過6個月不滿1年按1分計，6個月以下(含6個月)按0．5分計。每戶最高分為20分。
六、屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、移交政府安置的軍隊離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老、三級以上(含三級)殘疾人家庭的，以及受到區(qū)政府以上各級政府表彰的勞動模范之一的，每戶加10分，最高不超過20分。
七、自進(jìn)入輪候之日起，每輪候1個月加1分。
八、父母有兩套或兩套以上住房，子女單獨申請廉租住房保障的，扣10分。
九、違反計劃生育政策的，扣20分。
附件3
可支配收入、資產(chǎn)和住房面積的核定
一、申請家庭上一年人均可支配收入的核定：
1．申請家庭成員屬行政、事業(yè)單位職工的，由所在單位的勞資部門核定，加蓋勞資專用章和單位公章；
2．申請家庭成員屬企業(yè)職工的，由所在單位的勞資部門核定，加蓋勞資專用章和單位公章；所在單位未設(shè)勞動工資管理機(jī)構(gòu)的，加蓋單位公章；
3．申請家庭成員屬其他人員的，由戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府受理、審核確認(rèn)并加蓋公章；居住地與戶籍地不一致的，由戶籍地街道辦事處、鎮(zhèn)政府受理，居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府配合確認(rèn)后提供給戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)蓋章。
二、申請家庭資產(chǎn)的核定：
1．申請家庭成員擁有汽車及汽車價值的情況，由市房改辦住建辦提交市公安交警管理部門查核；
2．申請家庭成員擁有房地產(chǎn)的情況，由市房改辦住建辦會同房地產(chǎn)管理部門查核；
3．申請家庭成員擁有其他資產(chǎn)的情況，由市房改辦住建辦提交相關(guān)單位查核。
三、自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積的核定：
下列住房納入申請家庭現(xiàn)有(或已有過)自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：
1．自行建造的住房，含宅基地住房；
2．自有私房和通過繼承、贈與等方式取得的各類私有住房；
3．購買的住房；
4．已出售的住房；
5．已拆遷補償?shù)淖》?含已取得拆遷補償款的住房或已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房)。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇：海口市廉租住房保障實施辦法
海口市廉租住房保障實施辦法(試行)區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《海口市廉租住房保障實施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
二○○八年十二月十七日
海口市廉租住房保障實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為建立和完善本市城市廉租住房制度，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24 號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部第 162 號令)、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實施意見》(瓊府〔2007〕77號)，以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的廉租住房保障及相關(guān)管理活動適用本辦法。
第三條 本市廉租住房保障水平以保障低收入住房困難家庭基本住房需求為原則，根據(jù)低收入家庭收入、住房狀況、財政承受能力等因素確定住房保障對象及住房保障標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市廉租住房保障工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)對本市廉租住房保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各區(qū)人民政府房產(chǎn)管理部門(以下簡稱區(qū)房產(chǎn)管理部門)具體負(fù)責(zé)本辦法及廉租住房保障的相關(guān)實施工作。
各區(qū)人民政府、市發(fā)展和改革、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財政、監(jiān)察、人勞、價格、民政、公安、稅務(wù)等管理部門，以及各街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廉租住房保障的相關(guān)工作。
第二章 保障方式、保障對象及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 本市低收入住房困難家庭廉租住房保障以發(fā)放貨幣補貼為主要方式，同時實行實物配租和公房租金核減相結(jié)合。
第六條 本辦法所稱貨幣補貼，是指區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請且符合本市廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭，按照本市廉租住房保障的補貼標(biāo)準(zhǔn)及方法發(fā)放租賃住房補貼，由其自行到市場上承租住房。
本辦法所稱實物配租，是指區(qū)房產(chǎn)管理部門或房屋產(chǎn)權(quán)單位向申請且符合本市廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭提供住房，并按照本市廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。
本辦法所稱公房租金核減，是指對現(xiàn)已承租本市、區(qū)直管公房或行政、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位自管公房的低收入住房困難家庭，按照本市廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)及計租方法給予減收住房租金。
第七條 符合廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭可選擇申請廉租住房保障方式。現(xiàn)享受住房保障的家庭需申請變更并經(jīng)批準(zhǔn)獲得其他保障方式的，應(yīng)當(dāng)終止原享受的住房保障。
第八條 同時符合下列條件的家庭，可申請本市廉租住房保障：
(一)申請人及共同申請的家庭成員具有本市非農(nóng)業(yè)戶口，在本市工作或居住，且申請人或家庭成員中至少有一人取得本市非農(nóng)業(yè)戶口3年(含 3年)以上;
(二)人均年可支配收入低于本市當(dāng)年公布的廉租住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn);
(三)無自有住房，或者現(xiàn)自有人均住房建筑面積低于本市當(dāng)年公布的廉租住房保障對象住房困難面積標(biāo)準(zhǔn);
(四)申請人及共同申請的家庭成員在申請之日前3年內(nèi)沒有轉(zhuǎn)讓過住房。
前款第(二)、(三)項規(guī)定的條件實行動態(tài)化管理。每由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)本市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房價格水平、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素進(jìn)行調(diào)整及報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第三章 保障資金及房源
第九條 廉租住房保障資金按照下列渠道籌集：
(一)每由市、區(qū)財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;
(二)每住房公積金增值收益在提取住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的全部余額;
(三)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排廉租住房保障資金;
(四)廉租住房租金收入;
(五)接受社會捐贈和通過其他渠道籌措的資金。
第十條 廉租住房保障資金作為長期專項住房資金，實行專戶儲存及管理，專項用于廉租住房保障工作。
第十一條 廉租住房的房源按照下列渠道籌集：
(一)政府和單位出資新建的廉租住房或收購的普通住房;
(二)市、區(qū)直管公房中可用于廉租保障的住房;
(三)騰空的公有住房中可用于實物配租的住房;
(四)社會捐贈及其他渠道籌集的普通住房。
第十二條 新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，可采取在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項目中配建，也可相對集中建設(shè)。
新建廉租住房的土地供應(yīng)列入土地供應(yīng)計劃予以安排。
第四章 申請及核準(zhǔn)
第十三條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以戶口簿記載的戶主作為申請人，并由與申請人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系的全體家庭成員共同提出申請。
第十四條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)申請。申請人憑戶口簿及身份證明向其戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取廉租住房保障申請表，并如實填寫后，向戶籍所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)政府提交申請表和相關(guān)資料。
(二)受理及初審。街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況、家庭人口等申報情況進(jìn)行調(diào)查及初審，將其家庭人口、現(xiàn)居住地址、住房狀況、家庭收入、工作單位等情況在申請人居住地所處社區(qū)進(jìn)行公示，公示時間為 15日。對公示有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)書面向街道辦事處或鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)完成核實。
申請人戶籍所在地和居住地不一致的，居住地街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查及核實，并同時組織公示。
經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，街道辦事處或鎮(zhèn)政府作出初審意見，將申請、審核等資料檔案轉(zhuǎn)區(qū)民政部門。
(三)復(fù)核。區(qū)民政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到初審資料之日起15個工作日內(nèi)完成審核，將申請、審核等資料檔案轉(zhuǎn)區(qū)房產(chǎn)管理部門。
(四)核準(zhǔn)和公示。區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請、審核資料檔案之日起10個工作日內(nèi)作出最終審核意見，并按本辦法第二十條的規(guī)定對申請人情況進(jìn)行評分，記錄在案。對不符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人;對符合廉租住房保障條件的，區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向申請人出具保障對象資格確認(rèn)書，明確核準(zhǔn)住房保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)等，并抄送市房產(chǎn)管理部門備案，同時告知相應(yīng)的區(qū)民政部門、街道辦事處或鎮(zhèn)政府。
區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期將經(jīng)核準(zhǔn)的廉租住房保障對象住房保障方式、保障內(nèi)容等相關(guān)信息予以公示。
第十五條 申請廉租住房保障應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：
(一)廉租住房保障申請表、家庭成員身份證明、戶口簿及婚姻關(guān)系證明書;
(二)家庭住房狀況的證明材料。家庭成員在本市擁有自住房的，提供自有房產(chǎn)的證明材料;承租住房的，提供房屋租賃合同;有工作單位的，提交單位住房分配情況證明;
(三)家庭成員上一收入證明材料，收入包含工資、獎金、各類補貼、加班費及其他收入證明材料;未就業(yè)的，提供失業(yè)證或其他證明材料;有工作單位的，提供單位出具的年收入情況證明;個體工商戶或投資辦企業(yè)的，提供營業(yè)執(zhí)照及上一相關(guān)稅收繳納憑證;
(四)屬本市低保家庭、烈士遺屬、優(yōu)撫對象、孤老、殘疾人等特殊困難家庭的，提供相關(guān)證明;
(五)其他必要材料。
前款規(guī)定的材料所涉及的各類證件或合同等，應(yīng)當(dāng)提交復(fù)印件，并提供原件核對。
第十六條 區(qū)房產(chǎn)、民政管理部門及街道辦事處、鎮(zhèn)政府等，可通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對申請人的家庭成員、家庭收入和住房狀況等有關(guān)情況進(jìn)行核實，申請人、有關(guān)單位及個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條 申請人的家庭收入狀況按照下列規(guī)定進(jìn)行核實：
(一)申請家庭成員中在行政、事業(yè)、企業(yè)等單位就業(yè)的，由所在單位出具其收入證明，并加蓋單位公章;
(二)申請家庭成員中屬靈活就業(yè)或未就業(yè)的，由該家庭成員所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府會同居(村)委會調(diào)查核實并出具相關(guān)收入狀況證明材料;居住地與戶籍地不一致的，由居住地街道辦事處或鎮(zhèn)政府調(diào)查核實并出具相關(guān)收入狀況證明材料;
(三)申請家庭成員中屬個體工商戶或投資辦企業(yè)的，由其本人如實申報其收入情況，并提供營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)稅收繳納憑證，分別由營業(yè)場所或企業(yè)住所所處的街道辦事處或鎮(zhèn)政府調(diào)查核實并出具相關(guān)收入狀況證明材料;
(四)申請家庭成員中屬離、退休的，由發(fā)放離、退休金的銀行或社會保障部門出具相關(guān)證明材料;
(五)申請家庭成員中有股息、利息等其他收入的，由申請人申報，戶籍所在或居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府根據(jù)其申報或掌握的情況進(jìn)行核實，并出具相關(guān)證明;
(六)申請家庭屬本市低保家庭的，提供屬地民政部門出具的相關(guān)證明。
第十八條 申請人家庭住房狀況按照下列規(guī)定進(jìn)行審核：
(一)申請家庭成員人均自有住房建筑面積核定。自有住房產(chǎn)權(quán)已登記的，按登記的面積核定;自有住房產(chǎn)權(quán)未登記的，按實測面積核定;
申請家庭自有住房經(jīng)鑒定為危房，且鑒定結(jié)論適用于整幢房屋危險且無維修價值，需立即拆除的，參照無自住房情形處理。
(二)申請家庭成員在申請之日前 3 年內(nèi)轉(zhuǎn)讓住房的，是指以出售、贈與等其他合法方式轉(zhuǎn)讓住房的情形，不包括司法裁判抵債、協(xié)議抵債方式轉(zhuǎn)讓的住房。
第十九條 區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將取得廉租住房保障資格的申請家庭按一戶一檔的管理模式，建立健全保障對象信息資料檔案，并實施發(fā)放租賃住房補貼，或者按評分高低、輪候順序等因素實施安排住房實物配租。評分分?jǐn)?shù)相同的，可通過搖號方式確定先后順序。
第二十條 廉租住房保障家庭的評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)無自住房戶計15分;
(二)人均自有住房建筑面積低于 6平方米以下(含 6平方米)計 8分;人均自有住房建筑面積 6平方米以上計 6分;
(三)低保住房困難家庭計 10分，非低保住房困難家庭計 6分;
(四)申請家庭成員每增加一代加 2分;
(五)家庭人口為 1人的計 2分，每增加1人加計0.8分;
(六)申請家庭經(jīng)確認(rèn)為廉租住房保障對象且輪候時間在 4個月(含4個月)以上，未獲得廉租住房保障的，每輪候時間增加 1個月加計0.5分;
(七)申請家庭屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象、孤老、殘疾人的，加 3分。
第五章 貨幣補貼
第二十一條 廉租住房保障對象家庭人均自有住房建筑面積超過 8平方米(含 8平方米)以上的，原則上采取發(fā)放貨幣補貼的方式實施住房保障。
申請租賃住房貨幣補貼的低收入住房困難家庭，貨幣補貼額按照人均保障住房建筑面積、家庭人口數(shù)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)收入狀況等因素確定。
第二十二條 貨幣補貼計算公式為：貨幣補貼額=(人均保障住房建筑面積-家庭人均現(xiàn)自有住房建筑面積)×家庭人口數(shù)×補貼標(biāo)準(zhǔn)×補貼系數(shù)，具體如下：
(一)人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：按市政府公布的當(dāng)年保障面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(二)家庭人口數(shù)：按申請人家庭戶口簿記載并在本市工作或居住的家庭成員核定;
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)：按市政府公布的當(dāng)年租賃住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(四)補貼系數(shù)：屬低保住房困難家庭的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%計發(fā)，補貼系數(shù)為1;屬非低保的 其他低收入住房困難家庭的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%計發(fā)，補貼系數(shù)為 0.8。
對前款第(一)、(三)項規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)、人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門擬定，報市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第二十三條 租賃住房貨幣補貼按照下列程序辦理：
(一)區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請人出具廉租住房保障資格確認(rèn)書;
(二)申請人與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂租賃住房貨幣補貼協(xié)議書;
(三)區(qū)房產(chǎn)管理部門按月在指定銀行將補貼款存入申請人名下的銀行帳戶內(nèi)。
第二十四條 申請人領(lǐng)取租賃住房補貼后，應(yīng)當(dāng)自行到市場上租賃住房。申請人與房屋出租人議定的房屋租金超過核定的租賃住房補貼額的，超過部分由申請人自行承擔(dān)。
第六章 實物配租
第二十五條 無自有住房或家庭人均自有住房建筑面積低于8平方米的保障對象，可申請住房實物配租。
第二十六條 采取實物配租方式的，配租住房面積為保障對象家庭現(xiàn)自有住房建筑面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。計算公式為：配租面積=(人均保障住房建筑面積-家庭人均自有住房建筑面積)×家庭人口數(shù)。
家庭人口數(shù)按申請人家庭戶口簿記載并在本市工作或居住的家庭成員核定。
第二十七條 市、區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障住房房源籌集及儲備情況，編制實物配租方案及計劃，做好報批及公布實施工作，接受監(jiān)督。
第二十八條 廉租住房保障對象在申請實物配租輪候期間，可按本辦法的規(guī)定申請租賃住房補貼實施住房保障。
第二十九條 實物配租按照下列程序辦理：
(一)區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請人出具廉租住房保障資格確認(rèn)書;
(二)申請人憑廉租住房保障資格確認(rèn)書，按批準(zhǔn)配租住房的房型、面積及評分高低順序等選定住房;
(三)申請人與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂廉租住房租賃合同;
(四)區(qū)房產(chǎn)管理部門開具廉租住房入住通知書，申請人持該通知書辦理有關(guān)入住手續(xù)。
對前款第(三)項規(guī)定，可按廉租住房房源籌集渠道，由房屋產(chǎn)權(quán)人與申請人簽訂廉租住房租賃合同;或者經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人委托，由區(qū)房產(chǎn)管理部門與申請人簽訂廉租住房租賃合同。
第三十條 實物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價，由價格主管部門制定。
第三十一條 實物配租住房租金，按照配租住房建筑面積及公布的廉租住房每平方米租金標(biāo)準(zhǔn)核定。
對于低保住房困難保障對象家庭，免收實物配租住房中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。實物配租住房中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)外的住房租金按政府規(guī)定的租金收取。
第三十二條 對于已核準(zhǔn)實物配租的住房保障對象不服從配租住房安排的，原則上不再安排廉租住房配租，區(qū)房產(chǎn)管理部門可采取發(fā)放租賃住房補貼方式對其實施住房保障。
第七章 公房租金核減
第三十三條 對經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)具備廉租住房保障資格，現(xiàn)租住本市、區(qū)直管公房或者行政、事業(yè)單位，國有企業(yè)等單位自管公房的申請人，可向直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理公房租金核減手續(xù)。
第三十四條 公房租金核減按照下列程序辦理：
(一)申請人依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定程序，持有關(guān)證明材料申請廉租住房保障資格確認(rèn);
(二)區(qū)房產(chǎn)管理部門向申請人出具廉租住房保障資格確認(rèn)書;
(三)申請人持廉租住房保障資格確認(rèn)書與直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位簽訂公房租賃協(xié)議，辦理公房租金核減手續(xù)。直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理住房租金核減手續(xù)，核減租金部分從我市廉租住房保障資金中給予補助。
第三十五條 廉租住房保障對象租住公房租金，依照本辦法第三十一條規(guī)定的實物配租廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)及計算方法確定。
第三十六條 直管公房管理單位或房屋產(chǎn)權(quán)單位在辦理公房租金核減手續(xù)后20日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將辦理情況回復(fù)區(qū)房產(chǎn)管理部門。
第八章 廉租住房的房屋管理
第三十七條 廉租住房按取得的途徑及方式，分別確定房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，并予以登記房屋產(chǎn)權(quán)。
利用市廉租住房專項資金購、建的廉租住房，其房屋產(chǎn)權(quán)歸屬市人民政府，由市房產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù);區(qū)人民政府或有關(guān)單位出資購、建的廉租住房，按房屋產(chǎn)權(quán)取得方式及權(quán)利歸屬辦理登記手續(xù);民政部門通過接受社會捐贈方式取得的廉租住房，由相應(yīng)的民政部門辦理登記手續(xù)。
第三十八條 利用廉租住房專項資金購、建的廉租住房，原則上只作為向符合保障對象條件的申請家庭提供住房實物配租，不得銷售。
第三十九條 廉租住房的租金分別由廉租住房產(chǎn)權(quán)登記名義人收取，租金收入應(yīng)專戶存儲，專項用于廉租住房的維護(hù)和管理。
第四十條 利用廉租住房專項資金購、建的廉租住房，其物業(yè)管理按住房屬地管理原則，由區(qū)房產(chǎn)管理部門依照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織實施管理。
市、區(qū)直管公房及單位產(chǎn)權(quán)房屋用作廉租住房配租的，由配租住房產(chǎn)權(quán)單位依照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定實施管理。
第四十一條 廉租住房的物業(yè)服務(wù)收費，參照本市普通住宅物業(yè)服務(wù)費的政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)確定，由物業(yè)服務(wù)的單位依法向價格主管部門申辦備案手續(xù)。
第四十二條 廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費等相關(guān)費用，在廉租住房保障專項資金中列支。
第四十三條 承租人負(fù)有保護(hù)配租住房及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)，因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費用。
第四十四條 承租人應(yīng)當(dāng)及時向供水、供電、燃?xì)狻⒂芯€電視、電信、物業(yè)服務(wù)等單位申請辦理開戶或變更手續(xù)，相關(guān)費用由承租人自行承擔(dān)。
第九章 退出機(jī)制
第四十五條 申請人應(yīng)當(dāng)自取得廉租住房保障資格的次年起，在每年的3 月份向所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府如實申報家庭收入、人口和自有住房變動等情況。街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對其申報情況進(jìn)行審核，及經(jīng)區(qū)民政部門復(fù)核，區(qū)房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)后，按照下列規(guī)定處理：
(一)家庭收入、人口、住房等情況未發(fā)生變化，或發(fā)生變化但仍符合保障條件、保障標(biāo)準(zhǔn)及保障方式的，繼續(xù)保留原已提供的廉租住房保障;
(二)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn)、方式，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的，按對應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式調(diào)整;
(三)家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合規(guī)定保障條件的，取消其廉租住房保障。
第四十六條 申請廉租住房保障后出現(xiàn)下列情形之一的，廉租住房保障對象應(yīng)當(dāng)主動申報退出廉租住房保障：
(一)家庭人均收入已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)新建、購買或通過其他途徑獲得住房產(chǎn)權(quán)，且家庭人均自有住房面積已超過規(guī)定住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的。
第四十七條 廉租住房保障對象主動申請退出廉租住房保障的，按照下列程序辦理：
(一)向區(qū)房產(chǎn)管理部門提出書面申請;
(二)與區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂退出廉租住房保障協(xié)議。
廉租住房保障對象依照前款規(guī)定騰退租住的廉租住房的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、煤氣、電視、電話、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用。
第四十八條 取消廉租住房保障的按照下列辦法辦理：
(一)領(lǐng)取租賃補貼的，停止發(fā)放租賃補貼;
(二)享受實物配租的，應(yīng)當(dāng)騰退租住的廉租住房;暫時無法騰退的，給予 10個月的過渡期，過渡期滿仍不騰退廉租住房的，按政府公布實施的當(dāng)年的同類結(jié)構(gòu)公有住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)并上浮40%計收租金，或者按占用公房情形并依照有關(guān)規(guī)定處理;
(三)享受公房租金核減的，通知直管公房管理單位或自管公房產(chǎn)權(quán)單位停止核減租金。
第十章 監(jiān)督管理
第四十九條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)定期或不定期協(xié)同區(qū)房產(chǎn)管理部門、民政管理部門、街道辦事處或鎮(zhèn)政府對廉租住房保障對象實行抽查，對不符合廉租住房保障條件的，按規(guī)定取消廉租住房保障。
第五十條 申請人未按本辦法第四十五條規(guī)定及時申報家庭收入、人口和住房變動等情況的，區(qū)房產(chǎn)管理部門可暫停廉租住房保障。其中屬貨幣補貼的，暫停發(fā)放補貼;屬實物配租的，暫按配租住房建筑面積每平方米每月 2.3 元的標(biāo)準(zhǔn)計收租金;屬公房租金核減，通知直管公房管理單位或自管公房產(chǎn)權(quán)單位，暫按管理單位或產(chǎn)權(quán)單位原租賃住房合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。
第五十一條 申請人以虛報、瞞報情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的，按照下列方式處理：
(一)已核準(zhǔn)但未取得廉租住房保障的，取消其保障資格;
(二)已領(lǐng)取貨幣補貼的，停止發(fā)放貨幣補貼，并責(zé)令其退還已領(lǐng)放的補貼;
(三)已實物配租的，收回已承租的廉租住房，并責(zé)令其按政府公布實施的當(dāng)年的同類結(jié)構(gòu)公有住房市場租金標(biāo)準(zhǔn)補交占用期間的房屋租金;
(四)已核減公房租金的，停止核減租金，并責(zé)令其退還已核減的租金。
構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有下列情形之一的，由區(qū)房產(chǎn)管理部門收回已配租的廉租住房，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任：
(一)申請人擅自將配租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的;
(二)無正當(dāng)理由連續(xù) 6個月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(三)無正當(dāng)理由累計 6個月以上未交納廉租住房租金的;
(四)故意損壞配租的廉租住房及其附屬設(shè)備的。
構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 區(qū)房產(chǎn)管理部門及各廉租住房保障工作相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理涉及廉租住房保障工作的來訪、來信和來電，并依照有關(guān)規(guī)定及時處理。
第五十四條 政府相關(guān)管理部門及街道辦事處、鎮(zhèn)政府工作人員在廉租住房保障對象資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察部門依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第五十五條 本市舊城區(qū)(城中村)改造和政府批準(zhǔn)的重點項目拆遷中涉及的廉租保障對象安置和廉租住房配租，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法公布實施后，區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對原已納入廉租住房保障的家庭的收入、人口及住房變動情況進(jìn)行復(fù)核，并按復(fù)核結(jié)果分別對保障對象的保障方式、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整。不符合廉租住房保障條件的終止住房保障。
第五十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本辦法自2008年12月25日起施行。《海口市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實施辦法(試行)》(海府〔2006〕21號)及《海口市人民政府關(guān)于修改〈海口市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實施辦法(試行)的決定〉》(海府〔2007〕97號)、《海口市城鎮(zhèn)最低收入家庭租賃住房補貼實施細(xì)則》(海府〔2006〕62號)及《海口市人民政府關(guān)于修改〈海口市城鎮(zhèn)最低收入家庭租賃住房補貼實施細(xì)則〉的決定》(海府〔2007〕98號)，以及《海口市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房配租及租金核減實施細(xì)則》(海府〔2006〕97號)同時廢止。
附件：
海口市2008廉租住房保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
一、廉租住房保障對象收入標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均年可支配收入低于 3612元(含 3612元)。
二、廉租住房保障對象住房困難標(biāo)準(zhǔn)：無自有住房、或家庭人均自有住房建筑面積低于 10平方米(含 10平方米)。
三、政府提供保障的住房面積標(biāo)準(zhǔn)：人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為 12平方米。
四、租賃住房貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積每平方米補貼 9元。
五、實物配租住房中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的住房租金標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積每平方米 1元。
實物配租中經(jīng)核準(zhǔn)的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)外的住房租金標(biāo)準(zhǔn)：按建筑面積每平方米2.1元。
第五篇：甘肅省廉租住房保障實施辦法
甘肅省廉租住房保障實施辦法
第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)原建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局公布的《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）和《甘肅省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的意見》（甘政發(fā)（2007）92號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 按照《甘肅省人民政府關(guān)于穩(wěn)步實施廉租住房制度的實施意見》（甘政發(fā)（2007）33號）要求，各市州、縣市區(qū)對城市最低收入家庭人均住房8平方米以下的家庭做到應(yīng)保盡保后，逐步將保障范圍擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭，有條件的市州、縣市區(qū)可以提前擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭。
第三條 城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣市區(qū)政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市州、縣市區(qū)政府規(guī)定條件的家庭。
第四條 市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的規(guī)劃及計劃中，明確廉租住房保障工作目標(biāo)和措施，并納入本級國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。
第五條 省建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督全省廉租住房保障工作。市州、縣市區(qū)政府建設(shè)或房地產(chǎn)（房改、住房保障）行政主管部門（以下簡稱“住房保障主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具體工作可由市州、縣市區(qū)政府確定的實施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級以上政府發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、民政、財政、國土資源、金融管理、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。
第六條 廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結(jié)合。貨幣補貼是指市州、縣市區(qū)政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行承租住房。實物配租是指市州、縣市區(qū)政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。實施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補貼，增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的市州、縣市區(qū)應(yīng)當(dāng)通過新建和收購等方式，增加廉租住房實物配租的房源。第七條 市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克健⒇斦惺苣芰σ约俺鞘械褪杖胱》坷щy家庭人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、城市低收入住房困難家庭經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定每平方米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。其中對城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭，可以按照當(dāng)?shù)厥袌銎骄饨鸫_定租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市州、縣市區(qū)政府確定。有條件的市州、縣市區(qū)，對城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。
第十條 對承租公房的城市低收入家庭，可以對住房保障面積范圍內(nèi)租金，按規(guī)定給予適當(dāng)減免。
第十一條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。廉租住房保障資金來源包括：
（一）財政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；
（二）提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；
（三）土地出讓凈收益中不低于10%安排的廉租住房保障資金；
（四）政府的廉租住房租金收入；
（五）社會捐贈及其他方式籌集的資金；
（六）中央預(yù)算內(nèi)投資補助和中央財政廉租住房保障專項補助資金以及省級財政補助資金。
廉租住房保障資金的使用，由住房保障主管部門會同財政、發(fā)改等部門提出意見，報本級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 實物配租的廉租住房來源主要包括：
（一）政府新建、收購的住房；
（二）騰退的公有住房；
（三）社會捐贈的住房；
（四）其他渠道籌集的住房。第十三條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排，并在申報用地指標(biāo)時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項目中配套建設(shè)。新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交回購等事項。
第十五條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費和政府性基金。鼓勵社會捐贈資金用于廉租住房建設(shè)或捐贈住房作為廉租住房房源。政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購買、改建住房、社會捐贈住房作為廉租住房房源或社會捐贈資金用于廉租住房建設(shè)的，其稅收優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 城市低收入家庭申請廉租住房，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）家庭收入情況的證明材料；
（二）家庭住房狀況的證明材料；
（三）家庭成員身份證和戶口簿；
（四）市州、縣市區(qū)政府規(guī)定的其他證明材料。第十七條 申請廉租住房保障，按照下列程序辦理：
（一）申請廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)政府提出書面申請；
（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見并張榜公布，將初審意見和申請材料一并報送縣市區(qū)住房保障主管部門；
（三）縣市區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日內(nèi)15日內(nèi)，就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門；
（四）縣市區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級住房保障主管部門；
（五）經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，住房保障主管部門予以公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，同時報市州住房保障主管部門備案并向社會公開登記結(jié)果。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，縣市區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以向住房保障主管部門申訴。
第十八條 縣市區(qū)住房保障、民政等有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)政府，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實。申請人以及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。
第十九條 縣市區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請順序以及個人申請的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會公開。對已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭，凡申請租賃住房貨幣補貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補貼，基本做到應(yīng)保盡保。實物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十條 對輪候到位的城市低收入住房困難家庭，住房保障主管部門或者具體實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同，予以發(fā)放租賃住房補貼或者配租廉租住房。發(fā)放租賃住房補貼和配租廉租住房的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第二十一條 廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：
（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租賃期限；
（五）房屋維修責(zé)任；
（六）停止實物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；
（七）違約責(zé)任及爭議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；
（八）其他約定。
第二十二條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強對廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。市州、縣市區(qū)政府應(yīng)當(dāng)定期向社會公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。
第二十三條 縣市區(qū)或市州政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關(guān)情況。
第二十四條 已領(lǐng)取租賃住房補貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)政府可對申報情況進(jìn)行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結(jié)果報縣市區(qū)住房保障主管部門。縣市區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)據(jù)此調(diào)整租賃住房補貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等。對不再符合廉租住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補貼或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。
第二十五條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：
（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（二）無正當(dāng)理由累計6個月以上未繳納廉租住房租金的。
第二十六條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，縣市區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取提高租金等方式處理。城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定處理方式的，由住房保障主管部門或具體實施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第二十七條 城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)等以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理，由市州、縣市區(qū)政府每年向社會公布一次。
第二十八條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二十九條 對以欺騙等不正當(dāng)手段申請廉租住房保障，取得審核同意的，由住房保障主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼或退出實物配租的住房并按市場價格補繳房租。
第三十條 廉租住房保障實施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價格行政主管部門依法查處。
第三十一條 對市州、縣市區(qū)政府及住房保障等部門工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
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