第一篇：2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識(7.6)

2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識（7.6）

四川事業(yè)單位考試綜合知識涉及法律、公民道德建設(shè)、國情省情、公文寫作、事業(yè)單位基本常識、經(jīng)濟(jì)科技文化常識、職業(yè)能力測試部分、時事知識部分。

[綜合知識題] 1.公文作為應(yīng)用體，有廣泛的實(shí)用性、()、全面的真實(shí)性、格式的規(guī)定性四個特點(diǎn)。

A.間接地作用性

B.實(shí)際的長效性

C.直接的針對性

D.準(zhǔn)確的真實(shí)性

2.關(guān)于公文的傳閱方式，下列各項(xiàng)中不正確的是()。A.設(shè)閱文室供有關(guān)人員閱文 B.領(lǐng)導(dǎo)人之間自行橫向傳閱 C.以秘書人員為軸心進(jìn)行直傳 D.將文件送到有關(guān)部門組織傳達(dá)

3.擴(kuò)大內(nèi)需，一直是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)，下列選項(xiàng)中，無助于擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施是()。

A.提高存貸款利率 B.提高個人所得稅的起征點(diǎn) C.提高社會保障水平D.拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)

4.某種細(xì)菌30分鐘分裂一次，經(jīng)過4.5個小時這種細(xì)菌可由一個分裂成多少個?（）

A.128 B.256 C.512 D.1024 5.小芳從家?guī)黼u蛋，第一天吃了全部的一半又半個，第二天吃了余下的一半又半個，第三天再吃余下的一半又半個，恰好吃完。小芳從家?guī)Я藥讉€雞蛋?（）

A.7 B.8

C.9 D.10 根據(jù)以下資料，回答6-10題。

2012年，全國國內(nèi)旅游人數(shù)29.57億人次，比上年增長12.0%。其中，城鎮(zhèn)居民19.33億人次。2012年，全國國內(nèi)旅游收入22706.22億元人民幣，比上年增長17.6%。2012年全年入境外國游客人數(shù)比上年增長0.3%，其中，亞洲市場入境人數(shù)1664.88萬人次，與上年基本持平，占入境外國游客人數(shù)的61.2%;歐洲市場入境人數(shù)592.16萬人次，增長0.2%;美洲市場入境人數(shù)317.95萬人次，減少0.7%;大洋洲市場入境人數(shù)91.49萬人次，增長6.5%;非洲市場入境人數(shù)52.49萬人次，增長7.4%。

表 2012年主要客源國入境旅游情況

6.2011年，全國國內(nèi)旅游收入約為：（）。A.15247.11億元人民幣 B.17354.03億元人民幣 C.18642.37億元人民幣 D.19308.01億元人民幣

7.2012年，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游人數(shù)占全國國內(nèi)旅游人數(shù)的比例約為：（）。

A.30.53% B.32.43% C.34.63% D.38.83% 8.2012年，歐洲各國入境游客量占?xì)W洲入境游客總量比例超過11%的國家有：（）。

A.1個 B.2個 C.3個 D.4個

9.2011年，除美國、加拿大以外的美洲國家游客入境旅游人數(shù)約為：（）。A.13.8萬人次 B.23.8萬人次 C.33.8萬人次 D.43.8萬人次

10.根據(jù)上述資料，不能推出的是：（）。A.2012年，韓國為我國第一大入境客源國 B.2012年，在20個主要客源國中，六成來自亞洲

C.2012年，非洲市場入境游客量占入境外國游客總量的2.1% D.2012年，越南是入境旅游人數(shù)增長最快的客源國 【參考解析】 1.【答案】C

解析：公文除了題中的特點(diǎn)之外，由于公文是在公務(wù)活動中形成和使用，所以它總是針對或?yàn)榻鉀Q某些具體問題而產(chǎn)生，因此具有很強(qiáng)的針對性。故本題答案選C。

2.【答案】B

解析：傳閱的方式有四種：①設(shè)閱文室，此法適用于文件閱讀范圍較廣的單位;②以人立戶，即為每一位領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)立一個文件夾，將需要閱讀的文件夾在一起，呈送閱讀;③以文立戶，即把文件按閱讀對象的順序組織傳閱，并填寫文件傳閱單，每位閱文人閱后均應(yīng)簽字;④送達(dá)傳閱，即由秘書人員將文件送到有關(guān)部門組織集體閱讀。在傳閱時，應(yīng)避免“橫傳”。以文立戶傳閱時，領(lǐng)導(dǎo)人之間自行橫向傳閱，容易造成文件的延誤和丟失，因此，應(yīng)以秘書人員為軸心，進(jìn)行直傳。綜上，故本題答案選B。

3.【答案】A

解析：BCD選項(xiàng)都可以使人們的收入和生活水平提高，從而擴(kuò)大內(nèi)需，選項(xiàng)A會使市場上流通的貨幣減少，減少內(nèi)需。故本題答案選A。

4.【答案】C

解析：每半小時分裂一次，共分裂了9次，所以分裂成29=512個，故選C。

5.【答案】A

解析：“第一天吃了全部的一半又半個”，說明雞蛋總數(shù)為奇數(shù)個，排除B、D;如果有7個，第一天吃了3.5+0.5=4個雞蛋，剩下3個雞蛋，第二天吃了1.5+0.5=2個雞蛋，剩下一個雞蛋，第三天吃0.5+0.5=1個雞蛋，剛好吃完，故選A。

6.【答案】D 解析：由文字部分可知，所求為

22706.22/(1+17.6%)≈22700/(1+1/6)=22700×(1-1/7)≈22700-3200=19500億元人民幣，最接近的是D項(xiàng)。

7.【答案】C 解析：由文字部分可知，農(nóng)村居民國內(nèi)旅游人數(shù)占全國國內(nèi)旅游人數(shù)的比例為1-19.33/29.57=10.24/29.57≈10.24/30=34.XX%，應(yīng)選C。

8.【答案】B 解析：歐洲入境游客總量的11%為592.16×11%≈59.21+5.92=65.13萬人次，表中所列超過該值的歐洲國家有俄羅斯和德國，共2個。

9.【答案】C 解析：由文字部分可知，2011年美洲市場入境人數(shù)為317.95/(1-0.7%)≈318×(1+0.7%)≈318+2=320萬人次，美國為211.81/(1+0.1%)≈211×(1-0.1%)≈211萬人次，加拿大為70.83/(1-5.3%)≈71×(1+5.3%)≈71+4=75萬人次。則所求為320-211-75=34萬人次，最接近的是C項(xiàng)。

10.【答案】C 解析：A項(xiàng)，由表格第2列可知，韓國入境旅游人數(shù)為406.99萬人次，最多，正確;B項(xiàng)，表中所列亞洲國家有日本、韓國、馬來西亞、越南、蒙古、菲律賓、新加坡、印尼、哈薩克斯坦、緬甸、泰國、印度，共12個國家，所占比重為12÷20=60%，正確;C項(xiàng)，計算精度較高，先跳過;D項(xiàng)，由表格最后1列可知，增長率最大的是越南，為13.0%，正確。可直

接選C。

驗(yàn)證C項(xiàng)：根據(jù)文字部分可知，入境外國游客總量為1664.88/61.2%萬人次，則所求為52.49÷(1664.88/61.2%)=52.49/1664.88×61.2%≈1.9%，錯誤。

第二篇：2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識(6.1)

2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識（6.1）

四川事業(yè)單位考試綜合知識涉及法律、公民道德建設(shè)、國情省情、公文寫作、事業(yè)單位基本常識、經(jīng)濟(jì)科技文化常識、職業(yè)能力測試部分、時事知識部分。

[綜合知識題] 1.我國18.26億畝耕地中，中低產(chǎn)田約占70%，大量劣質(zhì)土地效益低。為此，財政部制定農(nóng)業(yè)綜合建設(shè)規(guī)劃，擬到2020年，依靠科學(xué)技術(shù)和總額和治理，改造中低產(chǎn)用、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4億畝。此舉有利于()。(多選題)A.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，保障國家糧食安全 B.擴(kuò)大耕地面積，增加產(chǎn)量，降低農(nóng)產(chǎn)品價格 C.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民收入 D.保障農(nóng)民權(quán)益，推進(jìn)土地制度改革

2.實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的新發(fā)展理念。其中，綠色是()。(多選題)A.持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求 B.中國特色社會主義的本質(zhì)要求 C.永續(xù)發(fā)展的必要條件

D.人民對美好生活追求的重要體現(xiàn) 3.改革和發(fā)展的前提條件是依法治國。()A.正確 B.錯誤

4.社會主義初級階段理論揭示了我國當(dāng)前的社會性質(zhì)和社會發(fā)展程度。()A.正確 B.錯誤

5.孔子字仲尼，可以判斷出他在他們家兄弟中排行第二。()A.正確 B.錯誤

根據(jù)以下資料，回答6-10題。

2009年，某省國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，民生狀況不斷改善，社會保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)林牧漁業(yè)全面增長，農(nóng)業(yè)增加值1883.4億元，比上年增長2.7%;林業(yè)增加值71.3億元，比上年增長9.8%;牧業(yè)增加值691.1億元，比上年增長5.2%;漁業(yè)增加值459.8億元，比上年增長6.1%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值121.0億元，比上年增長10.1%。主要農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量增，小麥和玉米全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化，無公害農(nóng)產(chǎn)

品、綠色食品和有機(jī)食品基地面積分別達(dá)到800萬畝、1160萬畝和51萬畝，畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

該省糧食連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，2009年總產(chǎn)量達(dá)到4316.3萬噸，比上年增長1.3%，其中夏糧產(chǎn)量為2047.7萬噸，比上年增長0.6%;秋糧產(chǎn)量為2268.6萬噸，比上年增長1.9%。棉花產(chǎn)量92.1萬噸，比上年減少11.5%。油料作物產(chǎn)量334.5萬噸，比上年減少1.8%。蔬菜產(chǎn)量8937.2萬噸，比上年增長3.5%，增速加快0.8個百分點(diǎn)。園林水果產(chǎn)量為1419.1萬噸，比上年增長1.7%。

6.2008年，該省農(nóng)業(yè)增加值為()億元。A.1883.4 B.1866.8 C.1850.2 D.1833.9 7.2008年，除去農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，該省農(nóng)林牧漁四個產(chǎn)業(yè)的總增加值為()億元。

A.2989.1 B.3014.5 C.3066.3 D.3105.6 8.2009年，包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)，該省農(nóng)林牧漁業(yè)的總增加值比2008年多()億元。

A.112.3 B.145.7 C.127.6 D.185.4 9.2007年，該省蔬菜產(chǎn)量為()萬噸。A.8325.7 B.8408.0 C.8514.7 D.8635.0 10.2008年，該省秋糧產(chǎn)量占當(dāng)年糧食總產(chǎn)量的比重為：()。A.63.4% B.48.1% C.42.5% D.52.2% 【參考解析】 1.【答案】ACD 解析：改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，保障國家糧食安全，故A正確;此舉目的不是降低農(nóng)產(chǎn)品價格，B錯誤;依靠科學(xué)技術(shù)和總額和治理發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民利益，C、D正確。故本題答案選ACD。

2.【答案】CD 解析：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的新發(fā)展理念中，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。故本題答案選CD。

3.【答案】B

解析：在建設(shè)有中國特色社會主義的現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄧小平始終認(rèn)為，在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系中，改革是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的直接動力，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是前提。故本題判斷錯誤。

4.【答案】A 解析：鄧小平關(guān)于我國當(dāng)前處于“社會主義初級階段”的科學(xué)論斷揭示了我國當(dāng)前的社會性質(zhì)、社會發(fā)展水平、社會發(fā)展程度和社會階段。故本題判斷正確。

5.【答案】A 解析：孔子名孔丘，字仲尼，“仲”是“第二”的意思，所以他俗稱“孔老二”。故本題判斷正確。

第三篇：2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識(8.2)

2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識（8.2）

四川事業(yè)單位考試綜合知識涉及法律、公民道德建設(shè)、國情省情、公文寫作、事業(yè)單位基本常識、經(jīng)濟(jì)科技文化常識、職業(yè)能力測試部分、時事知識部分。

[綜合知識題] 1.小洪在商店購買了一件上衣，原價為200元，折后實(shí)際支付100元，在這次購物過程中，100元執(zhí)行的是貨幣的()。

A.貯藏手段職能 B.價值尺度職能 C.支付手段職能 D.流通手段職能

2.商品的自然屬性指商品的()。A.價值 B.價格 C.使用價值 D.交換價值

3.唯物辯證法要求我們堅持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的方法，體現(xiàn)這一方法的是()。

A.空談?wù)`國，實(shí)干興邦 B.為官發(fā)財，應(yīng)當(dāng)兩道 C.四面出擊，全面突破

D.反腐要“老虎”、“蒼蠅”一起打 4.6，19，17，32，32，()A.49 B.35 C.19 D.16 5.323，107，35，11，3，()A.-5 B.1/3 C.1 D.2 6.3，5，15，()，1125 A.55 B.65

C.75 D.85 【參考答案與解析】 1.【答案】D 解析：價值尺度是用來衡量和表現(xiàn)商品價值的一種職能，“明碼標(biāo)價”，題干中衣服的原價200元是明碼標(biāo)價，B不選。流通手段是指，貨幣充當(dāng)商品交換媒介的職能，“一手交錢，一手交貨”，題干中小洪是付了錢拿到衣服的，體現(xiàn)了貨幣的流通手段職能，D選。貨幣貯藏手段是指，貨幣退出流通領(lǐng)域充當(dāng)獨(dú)立的價值形式和社會財富的一般代表而儲存起來的一種職能，題目中未體現(xiàn)，A不選。貨幣支付手段是指，貨幣作為獨(dú)立的價值形式進(jìn)行單方面運(yùn)動(如清償債務(wù)、繳納稅款、支付工資和租金等)時所執(zhí)行的職能，C項(xiàng)不符合。故本題答案選D。

2.【答案】C 解析：本題考查商品的兩個基本屬性(商品的二重性)是指商品的使用價值和價值。商品的有用性，即能夠用來滿足人們某種需要的屬性，就是商品的使用價值。凝結(jié)在商品中的一般人類勞動就是商品的價值，各種商品的價值，只有量的差別，而無質(zhì)的不同。價值存在于商品體內(nèi)，是商品的社會屬性，體現(xiàn)著商品生產(chǎn)者相互交換勞動的社會關(guān)系。商品要能夠交換就必須有用，使用價值是物品能夠滿足人們某種需要的屬性，它是商品的自然屬性，是構(gòu)成社會財富的物質(zhì)內(nèi)容，是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。它體現(xiàn)了人與自然的關(guān)系。

3.【答案】D 解析：A項(xiàng)說的是實(shí)踐的重要性，B項(xiàng)只看到了部分，沒有看到整體，C項(xiàng)只看到了全面，沒有關(guān)注重點(diǎn)。D項(xiàng)說明“老虎”、“蒼蠅”要一起打，強(qiáng)調(diào)了整體，即兩面性，但是又區(qū)分了“老虎”、“蒼蠅”，說明了還有重點(diǎn)，故本題答案為D。

4.【答案】A 解析：作和依次得25、36、49、64、(81)，構(gòu)成平方數(shù)列，32+(49)=81，故答案選A。

5.【答案】B 解析：第一項(xiàng)=第二項(xiàng)×3+2，依此規(guī)律，3=(1/3)×3+2，選擇B。6.【答案】C

解析：積數(shù)列。從第三項(xiàng)起，每一項(xiàng)=前兩項(xiàng)的乘積，(75)=15×5，1125=(75)×15，故選C。

第四篇：2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識(6.6)

2018下半年四川省事業(yè)單位考試題及答案：綜合知識（6.6）

四川事業(yè)單位考試綜合知識涉及法律、公民道德建設(shè)、國情省情、公文寫作、事業(yè)單位基本常識、經(jīng)濟(jì)科技文化常識、職業(yè)能力測試部分、時事知識部分。

[綜合知識題] 1.匯率是指一種貨幣折算為另一種貨幣的比率或者比價，或者說是以一種貨幣表示另一種貨幣的價格。在計算和使用匯率時，首先應(yīng)()。

A.統(tǒng)計國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值 B.確定以何種貨幣為標(biāo)準(zhǔn) C.核算國家的進(jìn)口貿(mào)易順差與逆差 D.制定國家的外匯政策

2.關(guān)于文學(xué)常識，下列說法不正確的是()。A.楚辭以屈原的詩歌為主 B.《琵琶行》是杜甫的作品 C.《紅樓夢》原名《石頭記》

D.《儒林外史》反映的是當(dāng)時的科舉制度 3.________是社會發(fā)展的決定力量。A.生產(chǎn)關(guān)系 B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) C.上層建筑 D.生產(chǎn)方式

4.民間舞蹈作為載歌載舞的集體舞，動作千姿百態(tài)，各具民族特色，下列屬于漢族民間舞蹈的是()。

A.鍋莊 B.蘆笙舞 C.扇舞 D.秧歌

5.唯物辯證法的聯(lián)系就是()。A.事物之間的對應(yīng)聯(lián)系

B.決定與被決定，主要和次要的關(guān)系 C.事物之間的因果聯(lián)系

D.事物之間和事物內(nèi)部諸要素之間的相互影響與相互制約的關(guān)系 根據(jù)以下資料，回答6-10題。

2011年我國全部工業(yè)增加值188572億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.9%。

在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)增長9.9%，集體企業(yè)增長9.3%，股份制企業(yè)增長15.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長10.4%，私營企業(yè)增長19.5%;輕工業(yè)增長13.0%，重工業(yè)增長14.3%。

全年規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增長14.1%，紡織業(yè)增長8.3%，通用設(shè)備制造業(yè)增長17.4%，專用設(shè)備制造業(yè)增長19.8%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長12.0%，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長15.9%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長14.5%。六大高耗能行業(yè)增加值比上年增長12.3%，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長18.4%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長14.7%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長13.6%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長9.7%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長10.1%，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長7.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長16.5%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤54544億元，比上年增長25.4%。表 2011年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤及其增長速度(單位：億元)

6.2008-2011年，全部工業(yè)增加值增加最多的是：（）。A.2008年 B.2009年

C.2010年 D.2011年

7.2011年，在規(guī)模以上工業(yè)中，下列企業(yè)的增加值增長最快的是：（）。A.國有及國有控股企業(yè) B.股份制企業(yè)

C.外商及港澳臺商投資企業(yè) D.私營企業(yè)

8.2011年，六大高耗能行業(yè)增加值的增長速度大于10%的有：（）。A.3個 B.4個 C.5個 D.6個

9.2010年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤約為：（）。A.43500億元 B.43800億元 C.44100億元 D.44500億元

10.根據(jù)資料，下列表述不正確的是：（）。A.2011年，輕工業(yè)增加值的增長速度比重工業(yè)慢

B.2010年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤多于外商及港澳臺商投資企業(yè)

C.2006年，我國全部工業(yè)增加值不足2011年的一半

D.2011年，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤是國有及國有控股企業(yè)的2倍多

【參考解析】 1.【答案】B 解析：匯率是一種貨幣折算成另一種貨幣的比率或比價，因此在計算和使用匯率時，首先要確定是以什么貨幣為標(biāo)準(zhǔn)，不同的貨幣，折算比率也不同。

2.【答案】B 解析：《琵琶行》是唐朝詩人白居易的作品。故本題答案選B。3.【答案】D 解析：生產(chǎn)方式就是勞動者和勞動資料結(jié)合的特殊方式，是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。生產(chǎn)方式集中地體現(xiàn)了人類社會的物質(zhì)性;生產(chǎn)方式是人類社會存在和發(fā)展的決定力量。

4.【答案】D 解析：鍋莊是藏族的民間舞蹈，在節(jié)日或農(nóng)閑時跳，男女圍成圓圈，自右而左，邊歌邊舞。蘆笙舞主要分布在中國貴州、廣西壯族自治區(qū)和湖南等地的侗族，分別系屬于漢藏語系壯侗語族的壯傣和侗水兩個語支，另外在苗族也有。扇舞是持花扇表演的女性道具舞蹈。源于古代巫女活動及民俗活動中的扇子表演，后發(fā)展成為單扇舞、雙扇舞兩種形式。扇舞動作細(xì)膩，節(jié)奏變化多，它以朝鮮族女性舞蹈活潑、優(yōu)美的特點(diǎn)表現(xiàn)純樸、善良的民族精神。秧歌，是中國(主要在北方地區(qū))廣泛流傳的一種極具群眾性和代表性的民間舞蹈的類稱。它原為模仿稻作勞動的一種原始舞蹈，后來成為農(nóng)閑或年節(jié)時間的化妝表演。2006年5月20日，秧歌經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。故本題答案為D。

5.【答案】D 解析：馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為：聯(lián)系是指事物之間以及事物內(nèi)部各要素之間相互影響、相互制約的關(guān)系。故本題答案為D。

6.【答案】D 解析：由圖可得，2008年全部工業(yè)增加值增加了約130260-110535<20000億元，2009年為135240-130260<10000億元，2010年為160722-135240<26000億元，2011年為188572-160722>27000億元。故增加最多的是2011年，選D。

7.【答案】D 解析：根據(jù)材料第一段，2011年，國有及國有控股企業(yè)增加值增長了9.9%，股份制企業(yè)增長15.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長10.4%，私營企業(yè)增長19.5%。增長最快的是私營企業(yè)，選D。

8.【答案】B 解析：根據(jù)材料第二段，2011年六大高耗能行業(yè)增加值的增長速度大于10%的有，非金屬礦物制品業(yè)(18.4%)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(14.7%)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(13.6%)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(10.1%)，共4個。

注意：高技術(shù)制造業(yè)不屬于六大高耗能行業(yè)。9.【答案】A 解析：根據(jù)材料第三段，2011年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤54544億元，比上年增長25.4%，故2010年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤為

54544/(1+25.4%)<54544/(1+1/4)=54544×(4/5)<10910×4=43640億元，最接近的是A項(xiàng)。

10.【答案】B 解析：A項(xiàng)，根據(jù)材料第一段最后一句，輕工業(yè)增長13.0%，重工業(yè)增長14.3%，輕工業(yè)增加值的增長速度比重工業(yè)慢，正確;B項(xiàng)，需要進(jìn)行復(fù)雜計算，先跳過;C項(xiàng)，由圖可得，2011年我國全部工業(yè)增加值為188572億元，2006年為91311億元，91311×2<92000×2=184000<188572，即2006年我國全部工業(yè)增加值不足2011年的一半，正確;D項(xiàng)，由表可得，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤31651億元，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14989億元，31651÷14989>30000÷15000=2，正確。

故不正確的是B項(xiàng)。

驗(yàn)證B項(xiàng)：由表可得，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，2011年私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤16620億元，比上年增長46.0%，2010年為16620/(1+46.0%)=11XXX億元;外商及港澳臺商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14038億元，比上年增長10.6%，2010年為14038/(1+10.6%)=12XXX億元，大于私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤，錯誤。

第五篇：四川省事業(yè)單位考試綜合知識整理（精選）

第一篇

法律

第一章

法理

法的含義： 法是國家制定或認(rèn)可的以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容并通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的、反映統(tǒng)治階級意志的調(diào)整行為關(guān)系的社會規(guī)范。

法的特征： 1.對象性。法是調(diào)整人的行為進(jìn)而調(diào)整社會關(guān)系的規(guī)范。法以一定的社會關(guān)系為調(diào)整對象，而道德、宗教規(guī)范主要是通過約束控制人的思想來完成社會關(guān)系的調(diào)整。

2.國家性。國家制定、認(rèn)可和解釋，有普遍約束力的社會規(guī)范。

3.規(guī)范性。法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范，權(quán)利和義務(wù)是主要內(nèi)容，道德、宗教也規(guī)定義務(wù)，但輕視權(quán)利。不承認(rèn)利益。

4.強(qiáng)制性。法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范。其它許多社會規(guī)范也有強(qiáng)制力，但不具有國家性。法的規(guī)范作用：大體上概括為指引、評價、預(yù)測、教育、強(qiáng)制五種作用。指引作用是指對個人行為起導(dǎo)向和引路作用。

評價作用是指法作為人們對他人行為的評價標(biāo)準(zhǔn)所起的作用。

預(yù)測作用指根據(jù)法可以預(yù)先估計人們相互之間將怎樣行為以及行為的后果等。教育作用是指法的實(shí)施對一般人的行為產(chǎn)生影響，對象是一般人的行為。強(qiáng)制作用是指法可以用來制裁、強(qiáng)制、約束違法犯罪行為。

法的分類：1.按創(chuàng)制方式和表達(dá)形式分為成文法（又稱制定法，特定機(jī)關(guān)制定和公布并以法律條文形式出現(xiàn)的法律）與不成文法（一般指習(xí)慣法，有法律效力，但不具有條文形式）；

2.按內(nèi)容的不同為標(biāo)準(zhǔn)分為實(shí)體法（以規(guī)定和確認(rèn)權(quán)利與義務(wù)或職權(quán)與職責(zé)為主的法律，如民法、刑法、行政法）與程序法（以保證權(quán)利和義務(wù)得以實(shí)施或職權(quán)和職責(zé)得以履行的有關(guān)程序?yàn)橹鞯姆桑缑袷隆⑿淌隆⑿姓V訟法）

3.按法律的地位、效力、內(nèi)容、制定主體、程序的不同分為根本法（即憲法）和普通法，普通法指憲法以外的法律。

4.一般法與特別法，這是按法律的適用范圍不同所作的公類。5.國內(nèi)法與國際法。（以上五種分法是法律的一般分類）法律的特殊分類： 1.公法與私法。

2.普通法與衡平法，普通法是專指11世紀(jì)后由法官通過判決形式逐漸形成的適用于全英格蘭的一種判決例法；衡平法是指英國大法官們在14世紀(jì)以后以公平正義原則和規(guī)則對普通法的修正和補(bǔ)充而出現(xiàn)的一種判決例法。

法的效力：是指法律的生效范圍和適用范圍，對什么人，在什么地方和什么時間適用的效力。

時間效力：法的生效時間主要有以下幾種形式1.自法律公布之日起；2.由該法本身規(guī)定生效時間；3.由專門決定規(guī)定某法的生效時間；4.規(guī)定法律公布后滿足一定條件時生效。

法的終止效力的時間，有明示廢止和默示廢止兩類 法的制定與實(shí)施：

我國現(xiàn)行的立法體制為“一元，兩級，多層次”，一元指根據(jù)憲法規(guī)定我國是一個單一制的、統(tǒng)一的多民族國家，我國有立法體制是統(tǒng)一的一元化的，全國范圍內(nèi)只存在一個統(tǒng)一的立法體系。兩級指根據(jù)憲法規(guī)定，我國立法體制分為中央立法和地方立法兩個等級。多層次是指根據(jù)憲法規(guī)定，不論是中央級立法，還是地方級立法，都可以各自若干個層次和類別。

國家機(jī)關(guān)立法職能及權(quán)限：1.全國人大制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人大制定的法律以外的其他法律，在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

2.國務(wù)院制定行政法規(guī)。

3.國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行，審計署在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章.4.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常季會可以制定地方性法規(guī)。5.省、自治區(qū)、直轄市可制定規(guī)章

6.民族自治地方的人民代表大會制定適用于本民族區(qū)域自治范圍內(nèi)的自治條例和單行條例。

法律制定程序：法律案提出；法律案的審議；法律草案表決；法律的公布。

法的實(shí)施： 包括執(zhí)法、司法、守法。執(zhí)法專指國家行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員及授權(quán)組織依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動。有以下特征：主體是國這行政機(jī)關(guān)和所屬的公職人員，以及法律授權(quán)和委托的組織及人員；執(zhí)法內(nèi)容廣泛性；執(zhí)法活動具有單方面性；執(zhí)法活動具有主動性。司法：又稱為“法的適用”，“法律適用”，是指國家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序，具體適用法律處理各種案件的專門活動。這種專門活動是以國家名義實(shí)現(xiàn)其司法權(quán)的活動，屬于國家的基本職能之一。守法：是指國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人依照法的規(guī)定，行使權(quán)利（權(quán)力）和履行義務(wù)（職責(zé)）的活動。，法律關(guān)系： 是指法律 在調(diào)整社會關(guān)系的過程中所產(chǎn)生的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容 的社會關(guān)系；法律權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是法律關(guān)系區(qū)別于其他社會關(guān)系的重要標(biāo)志。

法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)：由主體、客體和內(nèi)容三大要素構(gòu)成。法律上的人主要包括法人與自然人。

法人一般可分為企業(yè)法人、事業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、社團(tuán)法人。參加任何法律關(guān)系都必須具有權(quán)利能力，特定類型的法律除此之外還必須具有行為能力。權(quán)利能力是由法律所確認(rèn)的法律關(guān)系主體享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的資格，是參加任何法律關(guān)系都必備的前提條件。公民的權(quán)利能力分為一般權(quán)利能力（始于出生，終于死亡）和特殊權(quán)利能力（如選舉權(quán)要達(dá)到法定年齡為條件）。行為能力是法律所確認(rèn)的，由法律關(guān)系主體通過 自己的行為行使權(quán)利和履行義務(wù)的能力。三類自然人：完全行為能力人（成年且神智正常）；限制行為能力人（未成年且已滿一定年齡的人和患有精神疾病但尚具有識別能力的人）；無行為能力人（未達(dá)到一定年齡的幼童和完全失去控制與識別能力的精神病人）。

法律關(guān)系的客體通常包括：物、人身利益，智力成果，行為。

法律責(zé)任：指行為人由于違法行為、違約行為、或者由于法律的規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。分為民事、刑事、行政、違憲責(zé)任。

民事責(zé)任：主要是財產(chǎn)責(zé)任；民事責(zé)任可由當(dāng)時人協(xié)商解決；分為違約、一般侵權(quán)、特殊侵權(quán)、公平責(zé)任。法律責(zé)任構(gòu)成：責(zé)任主體、違法行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系、主觀過錯。其實(shí)現(xiàn)形式：懲罰（制裁）、補(bǔ)償（賠償）、強(qiáng)制。

第二章 憲法

憲法： 是規(guī)定國家根本制度和根本任務(wù)、集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系、保障公民權(quán)利的國家根本法。憲法的修改方面三個小知識點(diǎn)：第一，憲法的修改有兩個主體有權(quán)提出，即全國人大常委會和1/5以上的全國人大代表。第二，憲法修正案的通過由全國人大以全體的2/3以上的多數(shù)通過。第三，全國人大制定的法律由全國人大以全體代表的過半數(shù)通過。

1918年全俄蘇維埃代表大會制定 了世界第一部社會主義憲法，《蘇俄憲法》。1908年清政府頒布的《欽定憲法大綱》是中國歷史上第一個憲法性文件。

國家機(jī)構(gòu)：我國的國家機(jī)構(gòu)由國家元首（國家主席）、權(quán)力機(jī)關(guān)（人大及常委會）、行政機(jī)關(guān)（政府）、司法機(jī)關(guān)（法院與檢察院）、軍事機(jī)關(guān)所構(gòu)成。國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則有：1.民主集中制原則；2.法治原則；3.責(zé)任制原則。

全國人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，最高的國家立法機(jī)關(guān)。每屆任期5年。職權(quán)有：修改憲法和監(jiān)督安憲法實(shí)施；制定和修改國家基本法律；監(jiān)督權(quán)，全國人大選舉全國人大常委會委員長、秘書長和委員，選舉國家主席、副主席，中央軍委主席、最高人民法院院長、最高人 民檢察院院長，決定國務(wù)院總理人選、決定副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長的人選，決定中央軍委副主席和委員人選。

中央人民政府即國務(wù)院，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。

國家主席的職權(quán)：公布法律，發(fā)布命令；任免國務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表；外交權(quán)；榮典權(quán)。

中央軍委每屆任期5年，但憲法沒有對軍委主席連續(xù)任職問題作出規(guī)定。

人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)；人民檢察院是國家的監(jiān)督機(jī)關(guān)。各級人民代表大會：我國共有五級人大，即全國、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級人大。鄉(xiāng)級人大沒有常委會，也不有刑事豁免權(quán)。

我國有五級人大，相應(yīng)有五級政府，即中央、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級政府。公民的權(quán)利與義務(wù)：公民的權(quán)利有：1.平等權(quán)；

2.宗教信仰自由；

3.政治權(quán)利和自由（選舉權(quán)，具務(wù)三個條件：中國公民；年滿18周歲；沒有被剝奪政治權(quán)利）； 4.監(jiān)督權(quán)； 5.人身自由； 6.財產(chǎn)權(quán)；

7.社會經(jīng)濟(jì)、教育、文化方面的權(quán)利；8.特定主體的權(quán)利。

公民的義務(wù)：1.維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)；

2.遵守憲法和法律；

3.維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益；

4.保衛(wèi)祖國。抵抗侵略、依法服兵役和參加民兵組織； 5.依法納稅。此外還有勞動的義務(wù)，受教育的義務(wù)。

第三章 行政法

行政法： 就是有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、工作原則和活動程序的法律規(guī)范的總稱，它有以下特征：行政法尚未形成統(tǒng)一、完整的實(shí)體法典；行政法律規(guī)范的數(shù)量眾多、內(nèi)容廣泛；行政法的內(nèi)容定于多變性。

行政法基本原則;1.行政合法性原則 ；2.行政合理性原則。

行政法律關(guān)系主體：1.行政主體，主要包括：行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)是最主要的行政主體，但不是所有行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體，能灰飛煙滅的有國務(wù)院、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、地方各級人民政府、地主人民政府的工作部門、地主人 民政府的派出機(jī)關(guān)；派出相關(guān)及派出機(jī)構(gòu)；法律法規(guī)授權(quán)的組織。

2.行政相對人，簡稱相對人，是指在行政管理 中處于被管理地位的公民、法人、或其他組織。

行政授權(quán)： 是指法律、法規(guī)、規(guī)章對一個本無獨(dú)立行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)或者組織，授予行政職權(quán)從而使具備行政主體的資格 的行為。

行政委托： 是指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)在其他職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)依法將其行政職權(quán)或行政事項(xiàng)委托給有關(guān)行政機(jī)關(guān)、這會組織或個人。行政行為：是指行政主體在實(shí)施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。特征有：行政行為必須是行政主體所為的行為；行政行為是行使行政職權(quán)的行為。抽象行政行為：也稱“行政立法行為”，是具體行政行為的對稱，其對象具有普遍性。抽象行政行為具有以下特征：1.對象的普遍性；2.效力的普遍性的持續(xù)性；3.準(zhǔn)立法性；4.不可訴性。具體行政行為，是指行政機(jī)關(guān)行使政權(quán)力，對特定公民、法人、和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。

1.行政處罰，是指法定的行政主體對違反行政法律規(guī)范，破壞行政法律秩序但尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人、其他組織所實(shí)施的懲戒行為。處罰類型有：（1）警告；（2）罰款；（3）沒收；（4）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（5）暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照；（6）行政拘留；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

2.行政許可，是一種依申請有的行政行為；是授益性行為，是要式行政行為。分為一般許可；特許；認(rèn)可；核準(zhǔn)；登記。原則上只有全國人大及其黨委會、國務(wù)院和省級地方人大及常委會可以設(shè)定行政許可。

3.行政強(qiáng)制，強(qiáng)制措施及強(qiáng)制執(zhí)行。對人身自由的強(qiáng)制措施有以下幾種：強(qiáng)制隔離；強(qiáng)制治療；收容教育；強(qiáng)制戒毒；除以上幾種外，還有對不接受傳喚或逃避傳喚的人實(shí)施的強(qiáng)制傳喚、對公共場所酗酒的人實(shí)施的強(qiáng)制約束、對鬧事者采取的強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或驅(qū)散等。針對 涉案財產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施有：查封；扣押；凍結(jié)。強(qiáng)制執(zhí)行；分直接和間接執(zhí)行（代執(zhí)行和代行罰）

4.行政裁決，其特征為：主體是法律授權(quán)的特定的行政機(jī)關(guān)；對象是特定的民事糾紛；是行政主體實(shí)行的一種特殊的具體行政行為；具有準(zhǔn)司法性，行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政裁決時是以第三者的身份居間裁決民事糾紛，有司法性質(zhì)，同時又是以行政機(jī)關(guān)的身份裁決爭議，具有行政性質(zhì)。

行政復(fù)議： 行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對具體行政行為的合法性、合理性進(jìn)行審查。公民、法人、其他組織可以依法申請行政復(fù)議的情形有：對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服的；對行政強(qiáng)制措施不服的；對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證書變更、中止、撤銷的決定不服的，等等。

行政復(fù)議程序：申請受理與決定復(fù)議決定的執(zhí)行。申請期限為60天，可書面申請，也可口頭申請，作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被申請人。收到申請后應(yīng)當(dāng)在5天內(nèi)進(jìn)行審查，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請日起60天內(nèi)作出復(fù)議決定，可延長限期，但不得超過30天。

行政訴訟： 是指公民、法人或者其他組織主為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益向人民法院提起訴訟和一種訴訟活動，有以下特征：行政訴訟的原告只能是作為行政管理相對人的公民、法人和其他組織，被告只能是作為行政管理方的行政主體；行政訴訟是法院作為中立的裁判者通過適用司法程序解決行政爭議的活動；行政復(fù)查對象是作為被告的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的合法性。人民法院不審查抽象行政行為的合法性，只審查具體行政行為的合法性，且只有在例外掛情況下才審查其合理性。

下列情形不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

1.國防、外交等國家行為 ；

2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令； 3.行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定； 4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為；

5.公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為； 6.調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為； 7.不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；

8.駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；

9.對公民、法人、或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

管轄：(一)級別管轄

1.基層人民法院管轄第一審行政案件。

2.中級人民法院管轄以下第一審行政案件：確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理案件、對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件、本轄區(qū) 內(nèi)重大 復(fù)雜的案件。

3.高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜的第一審行政案件； 4.最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大復(fù)雜的第一審行政案件。

（二）地域管轄

（三）裁定管轄，不是根據(jù)法律的直接規(guī)定，而是由人民法院直接確定行政和管轄法院。

第四章

法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。

我國民法有如下基本原則：

民法

民法的概念與基本原則：《民法通則》第2條規(guī)定：“中華人民共和國民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與1.平等原則；2.自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用原則；3.保護(hù)公民、法人合法民事權(quán)益原則；4.公序良俗原則。

民事法律關(guān)系：是指因?yàn)槊穹ǖ恼{(diào)整而形成的法律上的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。

民事法律關(guān)系要素：1.民事法律關(guān)系的主體，在民事法律關(guān)系中享受權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人，能成為民事主休的主要有公民、法人兩種；2.民事法律關(guān)系的內(nèi)容；3.民事法律關(guān)系的客體，在我國能成為民事法律關(guān)系客體的有物、行為和智力成果、人身利益。

物權(quán)法的基本原則：

1.物權(quán)平等；

2.物權(quán)法定； 3.公示、公信；

4.物權(quán)優(yōu)先，物權(quán)優(yōu)先債權(quán)，債權(quán)優(yōu)先物權(quán)是例外——買賣不破租賃 5.物權(quán)不得濫用。

物權(quán)的效力：1.物權(quán)的追及效力，又稱追及權(quán)；

2.物權(quán)的排他效力，指在同一標(biāo)的物上不同時存在兩個以上內(nèi)容不相容的物權(quán)； 3.物權(quán)的優(yōu)先效力；

4.物上請求權(quán)，是指物權(quán)的權(quán)利人在其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上遇有某種妨害時，物權(quán)人有權(quán)對于造成妨害其權(quán)利事由發(fā)生的人請求排除此行妨害，具體包括：停止侵害；排除妨礙；消除危險；恢復(fù)原狀；返還財產(chǎn)。

所有權(quán)的積極權(quán)能：占有，使用，收益，處分。

人身權(quán)法的法律特征：人身權(quán)，是指民事主體依法享有的，與其人身有著密切聯(lián)系，沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的法定民事權(quán)利。人身權(quán)有如下法律特征：人身權(quán)具有非財產(chǎn)性；具有不可轉(zhuǎn)讓性；具有不可放棄性；具有法定性；具有絕對性和支配性。人身權(quán)分兩大類：人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)，指民事主體依法固有的維護(hù)其人格獨(dú)立所必備的，以人格利益為客體的一種民事權(quán)利。身份權(quán)，指民事主體基于其特定的身份而享有的維護(hù)一定社會地位和社會關(guān)系的權(quán)利。身份權(quán)具體包括有親權(quán)、親屬權(quán)、配偶權(quán)（配偶間相互扶助、扶養(yǎng)的權(quán)利和義務(wù)；忠誠的權(quán)利和義務(wù)；配偶間姓氏決定權(quán)和住所決定權(quán)；社會活動自由權(quán)和日常事務(wù)代理權(quán)）。

具體人格權(quán)：1生命權(quán)；2.健康權(quán)；3.身體權(quán)；4.姓名權(quán)；5.名稱權(quán)；6.肖像權(quán)；7.名譽(yù)權(quán)；8.隱私權(quán)；9.榮譽(yù)權(quán)。

合同法： 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。合同的特征有：合同是兩個以上當(dāng)事人意思表示一致的民事法律行為，合同具有相對性，是約定雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，合同的各方當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上實(shí)施民事法律行為。合同本著合同自愿、當(dāng)事人地位平等、合同公平和誠實(shí)信用原則。訂立程序是要約

承諾。

知識產(chǎn)權(quán)法：知識產(chǎn)權(quán)是指創(chuàng)造性成果的完成人或工商業(yè)標(biāo)志的所有人依法所享有的權(quán)利的總稱。著作權(quán)是指基于文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品而依法產(chǎn)生的權(quán)利，包括著作人身權(quán)；著作財產(chǎn)權(quán)。專利權(quán)，專利包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計專利。商標(biāo)權(quán)，商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者服務(wù)的提供者為了標(biāo)明自己、區(qū)別他人而在息怕商品或者服務(wù)上使用的可視性標(biāo)志，即由文字、圖形、字母、數(shù)學(xué)、三維標(biāo)志和顏色以主上述要素的組合志構(gòu)成 的標(biāo)志、。

婚姻法與繼承法：結(jié)婚；離婚，對女方的特殊保護(hù)，有如下情況，男方不得提出離婚：女方懷孕期間；女方分娩后一年內(nèi)；女方中止妊娠后6個月內(nèi)。

夫妻財產(chǎn)關(guān)系:夫妻共同財產(chǎn)主要包括工資及資金、生產(chǎn)經(jīng)營的收益、知識產(chǎn)權(quán)的收益、繼承和受贈所得的財產(chǎn)、一方以個人財產(chǎn)投資所得的收益、男女雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得 的住戶補(bǔ)貼、住房公積金、養(yǎng)老保險金、破產(chǎn)安置費(fèi)、婚前承租和婚后用共有財產(chǎn)購買的房屋。

法定繼承：繼承人依照法律的直接規(guī)定繼承被繼承人遺產(chǎn)的繼承方式。

遺囑能力是指公民依法享有設(shè)立遺囑，依法處分自己財產(chǎn)的資格，在我國，無民事行為能力人和限制民事行為能力人所立的遺囑無效。

遺贈扶養(yǎng)協(xié)議：公民與扶養(yǎng)人或集體所有制組織簽訂的關(guān)于扶養(yǎng)人承擔(dān)公民生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈的權(quán)利的協(xié)議。

第五章 刑法

刑法是規(guī)定犯罪和刑罰的法律。刑法有廣義和狹義之分，狹義的刑法是指規(guī)定犯罪的一般原則和具體犯罪與刑罰的法律規(guī)范的刑法典；廣義的刑法是指包括刑法典和單行刑事法律及非刑法規(guī)范性文件中的刑事規(guī)范。通常稱狹義的刑法為普通刑法，稱單行刑法和附屬刑法為特別刑法。我國現(xiàn)行的刑法典是1979年通過，并經(jīng)過1997年修訂的《中華人民共和國刑法》。1999年12月25日開始，我國采用《刑法修正案》的方式對刑法進(jìn)行了數(shù)次修改。最新一次是2011年2月25日通過的《刑法修正案

（八）》，于2011年5月1日起實(shí)施。

刑法的基本原則：1.罪刑法定原則，即法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰； 2.罪刑相當(dāng)原則； 3.適用刑法一律平等原則。

刑法的效力范圍：1.刑法的空間效力，是指刑法效力所及的地域、人及事的范圍。《刑法》第11條所規(guī)定的“享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任，通過外交途徑解決”就是本條所講的“法律有特別規(guī)定”的情形之一。

2.刑法的時間效力，刑法生效的時間通常有兩種 情況；一是即時生效，二是隔時生效；失效時間也有兩種 情況，一是明示廢止，二是自行廢止。

3.刑法的溯及力，我國采取從舊兼從輕原則，就是指新刑法頒布實(shí)施以前的行為，原則 上適用行為當(dāng)時的法律，即新刑法無溯及力，從舊；但是如果新刑法對該行為處罰更輕時，則適用新刑法，即有溯及力，從輕。

犯罪： 是指刑法規(guī)定的具有社會危害性并且應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。，具有以下特征：1.犯罪是危害社會的行為，即具有社會危害性，這是犯罪的首要特征。也是犯罪的最本質(zhì)的特征；

2.犯罪 是觸犯刑律的行為，即具有刑事違法性； 3.犯罪是應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的行為，即具有刑罰當(dāng)罰性。

犯罪構(gòu)成：犯罪客體、犯罪客觀要件、犯罪主體、犯罪主觀要件四個有機(jī)部分。

犯罪客體，是指為我國刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵害的社會關(guān)系，分為三種：即一般客體（指一切犯罪所共同侵犯的，而為我國刑法所保護(hù)的社會關(guān)系的整體），同類客體（指某一類犯罪行為所共同侵犯的我國社會關(guān)系的某一方面），直接客體（指某一具體犯罪行為直接侵害的社會關(guān)系）。

犯罪客體要件：是指刑法規(guī)定的。說明行為的社會危害性而為成立犯罪所必須具備的客觀事實(shí)特征，包括危害行為（必要條件）、危害對象、危害結(jié)果、危害行為與危害結(jié)果之間的因果聯(lián)系。危害對象也稱犯罪對象，它不等于犯罪客體，兩者區(qū)別在于：危害對象只某些犯罪的構(gòu)成要件，犯罪客體則是一切犯罪的共同構(gòu)成要件；危害對象不是犯罪分類的根據(jù)，犯罪客體則是犯罪分類的依據(jù)。

犯罪主體：是指刑法規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)ψ约核鶎?shí)施的危害社會的行為承擔(dān)刑事責(zé)任的人。分為自然人犯罪主體和單位犯罪主體兩大類。

自然人犯罪主體是指達(dá)到刑事責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，實(shí)施危害行為、觸犯刑律的有生命的人，不滿14周歲的人，實(shí)施任何危害社會的行為一律不負(fù)刑事責(zé)任；14—16周歲犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死、強(qiáng)奸、搶劫、販毒、放火、爆炸、投毒的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；16周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事現(xiàn)任 已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；已滿75周歲的人故意犯罪，可從輕或減輕處罰，過失犯罪的應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。刑事責(zé)任能力是指行為人能辯論或者控制自己的行為，從而對自己的行為承擔(dān)刑事責(zé)任的能力。刑法規(guī)定：已滿16周歲的精神正常的人，包括醉酒的人犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任；精神病人在不能辯論或不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任；間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，可從輕或減輕處罰。又聾又啞的人或者盲人犯罪的可從輕、減輕或者免除處罰。

犯罪主客要件：是指犯罪主體對所實(shí)施的犯罪行為及其危害結(jié)果所持的心理態(tài)度。它包括罪過、犯罪的動機(jī)和目的等因素。罪過表現(xiàn)為犯罪 的故意（直接故意和間接故意）或犯罪的過失（疏忽大意的過失和過于自信的過失）是犯罪構(gòu)成的必備要件。

正當(dāng)防衛(wèi)：必須具備的條件1.起因條件，即必須有不法侵害存在；不法侵害并非僅限于犯罪行為；不法侵害必須是現(xiàn)實(shí)存在的；不法侵害通常應(yīng)是人所實(shí)施的。2.時間條件，正當(dāng)防衛(wèi)只能在不法侵害正在進(jìn)行之時實(shí)行。3.對象條件，正當(dāng)防衛(wèi)只能針對不法侵害都本人實(shí)行，不能及于第三者，至于不法侵害者是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡、是否具有刑事責(zé)任能力，并不影響正常防衛(wèi)的成立。4.主觀條件，是指防衛(wèi)人主觀上必須出于正當(dāng)防衛(wèi)的目的。5.限度條件，是指正當(dāng)防衛(wèi)不能明顯超過必要限度且造成重大損害，是否明顯超過必要限度并造成重大損害是區(qū)別防衛(wèi)的合法與非法、正當(dāng)也過當(dāng)?shù)囊粋€標(biāo)志。

刑罰： 是指刑法規(guī)定的，由國家審判機(jī)關(guān)依法對犯罪分子所適用的，一種強(qiáng)制性的法律措施。分為主刑（又稱基本刑）和附加刑。

主刑分五種：

1..管制，是我國刑法中最輕的一種刑罰方法，屬于限制自由刑，限制罪犯一定的自由。期限的期限為3個月以上2年以下。另外，數(shù)罪并罰時，管制刑的刑期最高不超過3年；被管制的犯罪分子減刑時，減刑后的刑期不能少于原判刑期的1/2。

2.拘役，是短期剝奪犯罪分子的自由，就近執(zhí)行并實(shí)行勞動改造的刑罰方法。具有以下特征：剝奪罪犯的自由，即罪犯羈押于特定的設(shè)施或者場所之中，剝奪其人身自由；期限較短，為1—6個月，數(shù)罪并罰時，拘役刑期最高不得超過1年，減刑后實(shí)際執(zhí)行刑期不得少于原判刑期的1/2.。

3.有期徒刑，是剝奪罪犯一定期限的人身自由，強(qiáng)制其進(jìn)行勞動并接受教育改造的刑罰方法，具有以下特征：剝奪犯罪分子的自由，即將犯罪分子羈押于特定的設(shè)施或者場所之中，包括監(jiān)獄、未成年犯管教所、看守所等；具有一定期限，刑期為6個月以上15年以下。被判死緩的犯罪分子在刑緩期間有重大立功表現(xiàn)2年期滿后，減為25年有期徒刑。數(shù)罪并罰時有期徒刑總和刑期不滿35年的，執(zhí)行刑期最高不超過20年，總和在35年以上的，執(zhí)行刑期最高不超過25年。減刑后實(shí)際執(zhí)行的刑期，判處有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2.4.遠(yuǎn)期徒刑，被判遠(yuǎn)期徒刑的罪犯終身剝奪人身自由，罪犯在判決執(zhí)行以前的羈押時間不能用著折抵；除了無勞動 能力的外都要在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所中參加勞動，接受教育和改造；必須剝奪政治權(quán)利終身；減刑后的刑期也不能少于13年。

5.死刑，也稱生命刑，死刑適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子；犯罪時不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女不適死刑，審判時已滿75周歲的人不適用死刑但以特別殘忍手段致人死亡的除外。所謂不適用死刑，是指不能判處死刑，而不是暫不執(zhí)行死刑，合乎邏輯的結(jié)論就是不能判處死緩。死刑除依法由最高人民法院判決 的以外，都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)，如果不是立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期兩年執(zhí)行。

附加刑（又稱從刑）： 1.罰金；

2.剝奪政治權(quán)利，屬于資格刑；剝奪政治權(quán)利的附加適用有三種情況：對于危害國家安全的犯罪應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利；對于故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權(quán)利；對于被判死刑、無期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利終身。

3.沒收財產(chǎn)。

刑罰的具體運(yùn)用：

累犯，分為一般和特別累犯。

自首，分為一般和特別自首兩種。緩刑適用于被判拘役或3年以下有期徒刑的刑罰；根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為沒有再犯罪 的危險的；犯罪分子不是累犯；

赦免，分為大赦和特赦，大赦是指對于某一時期內(nèi)犯有一定罪行的不特定的犯罪分子，免予追訴或免除其刑罰執(zhí)行的制度。特赦是指對于某一時期內(nèi)犯有一定罪行的特定的犯罪分子免除其刑罰的全部或一部分的執(zhí)行制度。

我國現(xiàn)行憲法只規(guī)定了特赦，沒有規(guī)定大赦。國家工作人員相關(guān)的幾種常見罪名：

1.貪污罪； 2.挪用公款罪； 3.受賄罪； 4.行賄罪

5.巨額財產(chǎn)來源不明罪； 6.濫用職權(quán)罪； 7.玩忽職守罪；

第六章 勞動法

勞動法原理：狹義上的勞動法，一般是指國家最高立法機(jī)構(gòu)制定頒布的全國性、綜合性的勞動法，即法典式的勞動法。在我國是指1994年7月5日全國人大常委會第八次通過，并于1995年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國勞動法》。廣義上的勞動法，是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。勞動法學(xué)上的勞動法研究范圍是廣義上的勞動法。

勞動法的調(diào)整對象是主要是勞動關(guān)系。勞動關(guān)系是指勞動者在運(yùn)用勞動能力，實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中與用人單位之間發(fā)生的社會關(guān)系。勞動關(guān)系有以下特征：1.勞動關(guān)系是在社會勞動過程中發(fā)生的關(guān)系；

2.勞動關(guān)系的主體雙方，一方是勞動者，另一方是勞動使用者；

3.勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人立間既具有法律地位上的平等性，在法律上享有平等的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)；又具有實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系的從屬性，即勞動者必須遵守用人單位貪污制訂的內(nèi)部勞動規(guī)則，服從其行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

勞動法還調(diào)整與勞動關(guān)系有聯(lián)系的其他社會關(guān)系。這些關(guān)系主要有：勞動行政管理部門管理勞動工作方面的關(guān)系；社會保險方面的關(guān)系；調(diào)處勞動爭議方面的關(guān)系；工會組織因履行職責(zé)，維護(hù)勞動者合法權(quán)益與用人單位或勞動者發(fā)生的關(guān)系；監(jiān)督勞動執(zhí)法方面的關(guān)系等。

勞動法對人的適用范圍：排除了公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會的工作人員，以及農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。

勞動法的基本原則，是指包含在整個勞動法體系之中，集中體現(xiàn)勞動 法的本質(zhì)和基本精神，貫穿于各項(xiàng)勞動法律制度之中，貫穿于勞動法的立法、執(zhí)法、司法的全過程的總的指導(dǎo)思想和基本準(zhǔn)則。它是勞動法的核心與靈魂。

1.勞動權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則；2.2.保護(hù)勞動者合法權(quán)益原則；

3.勞動法主體利益平衡原則。勞動法主體主要包括國家、用人單位和勞動者，相應(yīng)的，勞動法主體利益包括國家和利益、用人單位的利益和勞動者的利益。勞動法主體利益平衡就是要求盡量實(shí)現(xiàn)這三方利益的平衡。

勞動者的權(quán)利與義務(wù):權(quán)利包括勞動者享有平等就業(yè)擇業(yè)的權(quán)利；取得勞動報酬的權(quán)利；休息休假的權(quán)利；獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；享受社會保險和福利的權(quán)利；提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定 的其他勞動權(quán)利（是指勞動者依法享有參加和組織工會的權(quán)利，參加職工民主管理的權(quán)利，參加社會義務(wù)勞動的權(quán)利，參加勞動競賽的權(quán)利，提出合理化建議的權(quán)利，從事科學(xué)研究、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)得，依法解除勞動合同的權(quán)得，對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)有拒絕執(zhí)行的權(quán)利，對危害生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉的控告的權(quán)利，對違反勞動法的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利等）。義務(wù)包括：勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。

工作時間：是指勞動者依法律規(guī)定，在一個晝夜或一周之內(nèi)從事生產(chǎn)或工作的時間。工作時間既包括勞動者的實(shí)際工作時間，也包括勞動者在生產(chǎn)或工作前必需的準(zhǔn)備和工作中必要的間歇、排除故障及工作結(jié)束時整理的時間。勞動法36條規(guī)定，國家實(shí)行勞動者每日工作時間 不超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時的工時制度。根據(jù)1995年5月1日實(shí)行的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》職工每日工作8小時，每周工作40小時。用人單位因生產(chǎn)需要，與工作和勞動 者協(xié)商后可延長工作時間，一般每日不得超過1小時，特殊原因要延長時間的，在保障勞動者健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但每月不得超過36小時。

勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的150%的工資報酬。休息日安排工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。法定休假日安排勞動者工作的支付不低于300%的工資報酬。

工資 是指用人單位以貨幣形式按月支付給勞動者的勞動報酬。《勞動法》對于工資分配確立了兩個原則：一是按勞分配原則，即按照勞動者提供勞動數(shù)量和質(zhì)量來確定所得工資額。二是同工同酬原則，即用人單位對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞績的勞動者，應(yīng)當(dāng)支付同等的勞動報酬。最低工資保障，具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務(wù)院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資包括：基本工資、資金、津貼、補(bǔ)貼。不包括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動條件下的津貼、國家規(guī)定的社會保險和福利待遇。確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考的因素有：勞動者本人平均贍養(yǎng)人品的最低生活費(fèi)用；社會平均工資水平；勞動生產(chǎn)率；就業(yè)狀況；地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

女職工和未成年工勞動保護(hù) 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動。不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定 的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。懷孕7個月以上的女職工，不得安排延長工作和夜班。女職工生育享有不少于90天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期間禁忌從事的勞動，不得安排延長工作時間和夜班。

未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者，保護(hù)內(nèi)容有不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動；用從單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

社會保險：是指國家立法建立社會保險基金，使勞動者在喪失勞動能力或在失業(yè)時獲得必要的物質(zhì)幫助的制度。，勞動者在1.退休，2.患病、負(fù)傷，3.因工傷殘或患職業(yè)病，4.失業(yè)，5.生育時依法享受保險待遇。社會保險項(xiàng)目主要有：養(yǎng)老保險；疾病保險；工傷保險；失業(yè)保障和生育保險等。

勞動爭議的解決 《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》適用于中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的如下爭議：1.因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；4.因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保障發(fā)生的爭議；5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

勞動爭議處理原則及方式，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則。1.調(diào)整； 2.仲裁；

第七章 勞動合同法

勞動合同法 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

勞動合同的特征 勞動合同具有一般合同的主體地位平等、自愿協(xié)調(diào)、意思表示一致、真實(shí)、內(nèi)容合法等特征外，還有獨(dú)有的特征：即1.主體的特定性（一方是用人單位，一方是具有相應(yīng)勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的勞動者）；2.標(biāo)的的單一性（勞動合同的標(biāo)的只能是勞動者的勞動行為）；3.內(nèi)容的特殊性。

勞動合同的訂立應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用這五個原則。勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。

試用期 勞動合同期限三個月以上，一年以下的，試用期不得超過1個月；

勞動合同期限一年以上的，三年以下的，試用期不得超過2個月；

三年以上固定和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過6個月;同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。

勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：1.用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；2.勞動者的姓名，住址和居民身份證或其他有效身份證件號碼；3.勞動合同期限；4.工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；5.工作時間和休息休假；6.勞動報酬；7.社會保險；8.勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)；9.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。

下列勞動合同無效：1.以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思 的情況下訂立或者變更勞動合同的；2.用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；3.違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

勞動合同的解除方式：協(xié)議解除；勞動者解除（勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同，在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同）；用人單位解除勞動合同，三種形式。

不得解除勞動合同的情況：1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的。2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的。3.患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。5.在本單位連續(xù)工作滿15年且距法定退休年齡不足五年的。6.法律。行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

事業(yè)單位的聘用合同與勞動合同的關(guān)系 事業(yè)單位的聘用合同是廣義勞動合同的一種特殊形式。（廣義勞動合同泛指用人單位與勞動確立勞動關(guān)系的協(xié)議；狹義的勞動合同僅指企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民事非企業(yè)單位等組織，以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者訂立的協(xié)議）

兩者的區(qū)別在于：一是適用對象不同，聘用合同與勞動合同是人事制度分類管理的產(chǎn)物，勞動合同適用的主體主要為企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，聘用合同適用的主體為國有事業(yè)單位和與其建立人事關(guān)系的正式工作人員。二是管理內(nèi)容不同，事業(yè)單位聘用合同是依據(jù)國家事業(yè)單位人事管理制度進(jìn)行管理，勞動合同是依據(jù)《勞動法》《勞動合同法》進(jìn)行管理。三是制度內(nèi)涵不內(nèi)，勞動合同的管理注重的是調(diào)整雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)維護(hù)雙方特別是弱勢一方勞動者的權(quán)益；聘用合同的管理，屬于國家對公職人員管理的范疇，側(cè)重維護(hù)雙方權(quán)益，注重程序，強(qiáng)調(diào)管理的過程。

第二篇 公民道德建設(shè)

第一章 公民道德建設(shè)

公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想 以馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)，重在建設(shè)，以人為本，在全民族中牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，在全社會大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。

理想信念作為一種社會意識、一種精神現(xiàn)象，是在對社會現(xiàn)實(shí)及其發(fā)展規(guī)律認(rèn)識基礎(chǔ)上形成的，是人類社會實(shí)踐活動的產(chǎn)物。理想信念與信仰有聯(lián)系也有區(qū)別。信仰是理想信念的最高表現(xiàn)形式，并統(tǒng)率和影響著不同層次的理想信念，形成一個完整的精神導(dǎo)向。理想信念受信仰的影響和協(xié)調(diào)，既支撐著信仰，又歸總于信仰。社會主義、共產(chǎn)主義是我們的信仰，也是我們的共同理想信念。

世界觀是人們對整個世界的根本看法，根本觀點(diǎn)。理論化、系統(tǒng)化的世界觀就是哲學(xué)。馬克思主義的世界觀就是馬克思主義的哲學(xué)，這是無產(chǎn)階級的唯一科學(xué)世界觀，是徹底唯物主義一元論的世界觀。人生觀是關(guān)于人生目的、態(tài)度、價值和理想的根本觀點(diǎn)，主要回答什么是人生、怎樣對待人生和如何實(shí)現(xiàn)人生價值等問題。人生觀與世界觀是密切聯(lián)系在一起的。世界觀是人生觀的理論基礎(chǔ)，為人生觀提供一般觀點(diǎn)和方法的指導(dǎo)；人生觀是世界觀的一個方面，是世界觀在人生問題上的貫徹和應(yīng)用，一般說來，有什么樣的世界觀就有什么樣的人生觀；而一定的人生觀，總是這樣那樣地表現(xiàn)著一定的世界觀。在我國現(xiàn)階段社會中，主要有兩種人生觀：一是個人主義的人生觀，二是為人民服務(wù)的人生觀。

價值觀 是一種社會意識，是社會存在的反映，它在一定的社會存在的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，隨著社會存在的變化而變化。

社會主義的義利觀 社會主義的“義”，就是正確社會主義社會中各種利益關(guān)系的道德準(zhǔn)則，“利”則包括公利和私利。社會主義義利觀提倡的是將理想和現(xiàn)實(shí)、精神與物質(zhì)統(tǒng)一起來，將個人利益與集體利益，國家利益結(jié)合起來；堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一，把權(quán)利與義務(wù)結(jié)合起來，樹立反國家和人民利益放在首要位子而充分尊重公民個人合法利益的義務(wù)觀。

我國公民道德建設(shè)的目標(biāo)、核心、原則與基本要求：

我國公民道德建設(shè)的目標(biāo)：提高公民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文體、有紀(jì)律的社會主義公民，是社會主義公民道德建設(shè)的根本目標(biāo)。有理想、有道德、有文體、有紀(jì)律四者相輔相成，互相促進(jìn)，缺一不可。有文化是對人的科學(xué)文化素質(zhì)的要求，另外三者是對于人的思想道德方面的要求。四有中，理想是目標(biāo)；道德是基礎(chǔ)；文化是條件；紀(jì)律是保證。

我國公民道德建設(shè)的核心：是為人民服務(wù)。

為人民服務(wù)就是無論在什么時候、任何情況下都把人民的利益放在首位。

為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨、社會主義道德建設(shè)的核心，是貫穿于社會主義社會一切道德規(guī)范的靈魂。

為人民服務(wù)是社會主義道德區(qū)別于一切剝削階級社會道德的顯著標(biāo)志。

為人民服務(wù)作為公民道德建設(shè)的核心，是社會主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其他社會形態(tài)道德的顯著標(biāo)志。

我國公民道德建設(shè)的原則：集體主義作為公民道德建設(shè)的原則，是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的必然要求。集體主義的特征是：從人民的根本 利益出發(fā)，堅持集體利益高于個人利益；在保證集體利益的前提下，充分尊重和保障個人的正當(dāng)利益；把集體主義精神滲入社會生產(chǎn)和生活的各個層面，堅持個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益，反對 小團(tuán)體主義、體位主義的損公肥私、損人利己，把個人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。在社會主義公民道德建設(shè)中要注意以下6點(diǎn)：第一,社會主義道德建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)；第二，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時代精神相結(jié)合；第三，尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一；第四，注重效率與維護(hù)社會公平相協(xié)調(diào)；第五，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來；第六，道德教育與社會管理相配合。

我國公民道德建設(shè)的基本要求：愛祖國；愛人民；愛勞動；愛科學(xué)；愛社會主義。市場經(jīng)濟(jì)條件下的公民道德建設(shè)的內(nèi)容和要求

1.在全社會形成積極向上的精神狀態(tài)； 2.使社會成員養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)； 3.樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

公民道德建設(shè)的主要內(nèi)容 公民的基本權(quán)利包括以下七個方面： 1.政治權(quán)利和自由； 2.宗教信仰自由； 3.人身自由權(quán)利； 4.社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利；

5.教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由； 6.特定人的權(quán)利； 7.監(jiān)督權(quán)利。

公民的基本義務(wù)主要有以下五個方面： 1.維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)； 2.遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財產(chǎn)，遵守勞動紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會公道； 3.維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益； 4.保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織； 5.依法納稅。

道德以及公道德建設(shè) 道德是調(diào)整各種關(guān)系的規(guī)范體系，是調(diào)整人與人，人與社會，人與自然之間的關(guān)系的行為規(guī)范的總和。“道”是指人們在社會日常生活中應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則，道理。“德”是指“道”的表現(xiàn)，即一個人思想上的道在行動上的具體表現(xiàn)。

公民道德是指一個國家所有公民都必須遵守和發(fā)行的道德規(guī)范的總和，包括道德核心、道德原則、道德的基本要求和一系列的道德規(guī)范。

中華民族的傳統(tǒng)美德 1.天下興亡、匹夫有責(zé)的集體主義思想。2.勤勞勇敢、酷愛自由的民族精神。3.樂群貴和、孝慈友恭的傳統(tǒng)美德。4.崇尚志向、重視節(jié)操的精神境界。

加強(qiáng)自我修養(yǎng)是提高公民道德素質(zhì)的關(guān)鍵，自我道德修養(yǎng)是中華民族的傳統(tǒng)美德；自我修養(yǎng)是形成道德品格和塑造道德人格的重要途徑；自我修養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)道德職能、發(fā)揮道德社會作用的重要途徑。

個人道德修養(yǎng)包括：道德認(rèn)識、道德情感、道德意志和道德行為等諸多相互聯(lián)系、相互影響的環(huán)節(jié)。

道德認(rèn)識是道德修養(yǎng)的價值取向；

道德情感是道德修養(yǎng)的感染激勵機(jī)制； 道德意志是道德修養(yǎng)的自律能力；

道德行為是道德修養(yǎng)知與行統(tǒng)一的最高表現(xiàn)。個人道德修養(yǎng)的具體途徑與方法： 1.學(xué)思結(jié)合，嚴(yán)于剖析自己；

2.積善成德，努力做到“慎獨(dú)”；慎獨(dú)指我們無論是在有人無人的情況下，都要注意克制自己的言行，鍛煉自己在道德修養(yǎng)方面的自我主宰精神。

3.身體力行，提高道德修養(yǎng)的自覺性；

4.積極參加公民道德實(shí)踐活動，錘煉優(yōu)良的道德品質(zhì)； 5.積極 營造公民道德建設(shè) 的社會氛圍。

奉獻(xiàn)社會是集體主義的最高表現(xiàn)形式： 人生的價值在于奉獻(xiàn)；堅持集體利益和個人利益的統(tǒng)一；發(fā)揚(yáng)為人民服務(wù)的精神。

第二章 社會主義公民道德規(guī)范

公民基本道德規(guī)范： 社會公道規(guī)范： 職業(yè)道德規(guī)范： 家庭美德規(guī)范：

愛國守法 文明禮貌 愛崗敬業(yè) 尊老愛幼

明禮誠信 助人為樂 誠實(shí)守信 男女平等

團(tuán)結(jié)友善 愛護(hù)公物 辦事公道 夫妻和睦

勤儉自強(qiáng) 保護(hù)環(huán)境 服務(wù)群眾 勤儉持家

敬業(yè)奉獻(xiàn) 遵紀(jì)守法 奉獻(xiàn)社會 鄰里團(tuán)結(jié)

愛崗敬業(yè)是職業(yè)道德的核心和基礎(chǔ)。家庭關(guān)系中夫妻關(guān)系是最根本的關(guān)系，是家庭關(guān)系的核心。

第三章 社會主義榮辱觀

社會主義榮辱觀 是人們對“榮”和“辱”的根本看法和觀點(diǎn)，是世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn)。榮辱觀是一個民族思想道德的基點(diǎn)，也是一個國家精神文化的基石。以八榮八恥為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀作為社會主義核心價值本系的重要組成部分，體現(xiàn)了社會主義的價值取向，是引領(lǐng)社會風(fēng)尚的一面旗幟。

第三篇 四川省情省策

第一章 社會歷史概況

行政區(qū)劃:四川省現(xiàn)轄18個地級市、3個民族自治州；全省共有181個縣，列全國之首，其中有43個市轄區(qū)、14個縣級市、120個縣、4個自治縣。省會成都是中國著名歷史文化名城和內(nèi)陸特大開放城市，是西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通信樞紐，是中國西部人居環(huán)境最佳現(xiàn)代化城市、中國歷史文化名城、中國最佳旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家“雙擁”模范城、國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城。成都是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。近幾年先后榮獲聯(lián)合國頒發(fā)的“人居獎”和“改善居住環(huán)境最佳范例獎”。

人口與民族 2010第六次人口普查，全省常住人口8000多萬，列全國第四，占西部人口的22.3%，列西部第一。除漢族外有彝、藏、羌、土家、苗、回、滿、傣、傈傈、蒙古、壯、白、納西等55個民族，是最大的彝族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)，藏族聚居人口僅次于西藏。民族自治區(qū)土地面積30.4萬平方公里，占全省總面積的62.7%。

歷史沿革：在商周時期，四川地區(qū)建立了兩個國家，一個是在今川西區(qū)，由古蜀族為中心建立的蜀國；另一個是在今川東地區(qū)（包括今重慶市），由古巴族為中心建立的巴國。所以四川地區(qū)古稱巴蜀。公元前316年，秦滅巴蜀，設(shè)巴蜀兩個郡，漢屬益州，唐屬劍南道及同南東、西等道。宋置川陜路，后分置益、梓、利、夔（音kuí）四路，總稱四川路，始此有四川之名。，元代四川行中書省，簡稱四川行省。明置四川布政使司，轄區(qū)內(nèi)還包括今天貴州省遵義和云南東北部及貴州西北部。清為四川省，并對川、滇、黔3省省界進(jìn)行較大調(diào)整，基本確定了四川的南部省界。民國時期，今四川西部分治為西康省，1955年西康劃歸四川。1997年，四川被發(fā)為今重慶直轄市和四川省，川渝分治。目前，四川省轄18個市，3個民族自治州。四川自古有“天府之國”美譽(yù)，優(yōu)越的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件，使四川成為中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)最早的地區(qū)之一，考古證明，舊石器時代今四川境內(nèi)就有人類活動，在距今4000—5000年，成都平原地區(qū)是長江上游區(qū)域文化的起源中心。其中廣漢三星堆和成都金沙遺址，是古蜀國政治經(jīng)濟(jì)和文化中心。農(nóng)業(yè)文明和城市文明很早興起。三星堆文化是蜀人鼎盛時期的代表。公元前237—227年，蜀地水患尤重，戰(zhàn)國時期，秦國水利專家、蜀郡守李冰在原蜀地治理水利的基礎(chǔ)上，興建了都江堰水利工程，將岷江一分為二，右方外江流向南，作泄洪之用，內(nèi)江引入成都附近縣，作東灌溉運(yùn)輸之用，從此“水旱從人，不知饑饉，時元荒年”。

四川近代重大歷史事件：

1.四川辛亥保路運(yùn)動，1911年秋，是四川人民反對清王朝對四川鐵路權(quán)的出賣和帝國主義對四川的搶奪的一次革命，使清王朝的專制統(tǒng)治首先在四川補(bǔ)沖破，成為辛亥革命的前奏，是中國資產(chǎn)階級民主革命的先導(dǎo)和重要一環(huán)。

2.川陜革命根據(jù)地的建立，是中國工農(nóng)紅軍第四方面軍1932年12月戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到四川、陜西邊界地區(qū)，在廣大勞動群眾的配合支持下建立的一塊蘇維埃區(qū)域。

3.長征經(jīng)過四川； 4.抗日大后方；

5.重慶談判和政治協(xié)調(diào)會議。

歷史文化遺產(chǎn) 截至2011年2月，四川已有128處國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位與578處省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，包括以三星堆、金沙為代表的古蜀文化景觀；以武侯祠、劍門關(guān)為代表的三國文化景觀；以及列入世界文化遺產(chǎn)的青城山（道教文化）—都江堰（水利工程）、峨眉山—樂山大佛（佛教文化）景觀。秦代時期，巴蜀文化得到空前發(fā)展，最突出標(biāo)志是，漢景帝時蜀郡守文翁在成都創(chuàng)辦的中國歷史上第一所官辦學(xué)校“蜀郡郡學(xué)”，又稱文翁石室，是全世界唯一的一所連續(xù)辦學(xué)2000多年未曾中斷、未曾遷址的學(xué)校，四川著名學(xué)者郭沫若、王光祈、李一氓、李劼人、蒙文通、魏時珍都出自于該校。四川有8座中國歷史文化名城：成都、瀘州、自貢、宜賓、樂山、都江堰、閬中、會理縣。

2005年8月，國家文物局正式公布采用2001年出土于四川成都金沙遺址的“太陽神鳥”金飾國案作為中國文化遺產(chǎn)標(biāo)志。

第二章 自然地理概況

地理位置 東連重慶，南鄰滇、黰，西接西藏，北界青、甘、陜?nèi)　Ｃ娣e48.5萬平方千 米，次于新疆、西藏、內(nèi)蒙、青海，居全國第五。

地形地貌 四川位于我國大陸地勢三大階梯中的第一級和第二級，即處于第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶，高差懸殊，西高東低特別明顯，西部高原山地海拔多在4000米以上，東部盆地、丘陵，海拔多在1000~3000米之間，全省可分國四川盆地、川西北高原和川西南山地三大部分。四川盆地是我國四大盆地之一，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，植被為亞熱帶常綠闊葉林。

氣候特點(diǎn) 四川位于亞熱帶，氣候溫和，濕潤，年平均氣溫16攝氏度以上，年平均降水量1000~1400mm.東部盆地全年日照900~1600小時，是全國日照最少的地區(qū)，西部高原則是全國光能豐富區(qū)。

土地資源平原丘陵主要為水稻土、沖積土、紫色土等，是全省農(nóng)作物的主要產(chǎn)區(qū)。四川大部分地方為紫色土，系侏羅紀(jì)、白惡紀(jì)紫色砂巖、泥巖風(fēng)化而成。濕地資源極其豐富，有河流、湖泊、沼澤化草甸濕地及庫塘四大類。

動植物資源 野生動物資源十分豐富，享有“大熊貓故鄉(xiāng)”的美譽(yù)，大熊貓數(shù)量占全國的85%以上，已發(fā)現(xiàn)陸生野生動物1031種，其中鳥類625種，獸類217種，爬行類92種，兩棲類97種。國家一級重點(diǎn)保護(hù)的有大熊貓、白唇鹿等30種，二級重點(diǎn)保護(hù)的有小熊貓、大靈貓等112種。四川森林面積746萬公頃，是全國第二大林區(qū)。有被稱為活化石的水杉、銀杉、紅杉等。維管植物居全國第二位，松杉植物種類居全國第一

水利資源 河流1400多條，省內(nèi)河流年徑流量約3000億立方米，居全國之冠。四川是中國西部水電開發(fā)和“西電東送”基地之一。全省發(fā)現(xiàn)流里溫泉354處，地?zé)崴@孔114個，四川屬長江水系，大小河流1419條，號稱“千水之省”。長江橫貫全省，宜賓以上稱金沙江，宜賓到湖北宜昌又名川江、蜀江。天然湖泊1000余個，是大的是位于四川鹽湖縣與云南寧蒗縣之間的瀘沽湖，面積約48.45平方千米。邛海位于西昌市東南5千米，面積31平方千米，是四川第二大淡水湖。

礦產(chǎn)資源 已找到130種，占全國總數(shù)70%，有28種礦產(chǎn)儲量居全國前三，其中，釩、鈦、鋰、銀、硫鐵礦、天然氣等11種礦產(chǎn)居全國第一，釩、鈦居國界之冠。、文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)光 有九寨溝、黃龍和大熊貓棲息地三處世界自然遺產(chǎn)；1處世界文化遺產(chǎn)即都江堰—青城山；1處世界文化和自然雙重遺產(chǎn)即峨眉山—樂山大佛。

第三章

經(jīng)濟(jì)概況

四川經(jīng)濟(jì)作物油菜籽、甘蔗、茶葉、柑橘、蠶絲產(chǎn)量居全國前列，銀耳、毛筆等享譽(yù)全國；林副產(chǎn)品油桐、生漆產(chǎn)量分居全國第一、第二位。發(fā)電量、天然氣、鋼、水泥、平板玻璃、化肥、農(nóng)藥、絲、原鹽、啤酒、彩電等產(chǎn)量均居西部第一。

第四章

作，加強(qiáng)科技教育、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四篇 第一章

效用和規(guī)范格式的文件。特點(diǎn)有：

公文寫作與處理 公文寫作基礎(chǔ)知識

基本省策

一主、三化、三加強(qiáng)即以工業(yè)強(qiáng)省為主導(dǎo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)開放合公文的概念和特點(diǎn)：公文即公務(wù)文件，是國家機(jī)關(guān)級其他社會組織 在行使職權(quán)和實(shí)施管 理的過程中形成有具有法定 1.作者的法定性；所謂的作者法定，就是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程成立的，并能以自己的名義行使職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的義務(wù)、任務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他法定的社會組織才有權(quán)制發(fā)公文。以領(lǐng)導(dǎo)人的名義發(fā)文，在個人名字前面都應(yīng)冠以機(jī)關(guān)的名稱與職務(wù)，代表他所在的機(jī)關(guān)來發(fā)文的。

2.效力的權(quán)威性；

3.內(nèi)容的公務(wù)性；公文不管是別人代擬的還是領(lǐng)導(dǎo)者自擬都只能是為了“公務(wù)活動”而創(chuàng)制。4.體式的規(guī)范性；

5.制發(fā)的程序性；公文制發(fā)程序一般包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等步驟。6.創(chuàng)制的時效性。公文的分類

根據(jù)公文形成和作用的活動領(lǐng)域，分為通用公文和專用公文兩類

根據(jù)公文機(jī)密程度，分為對外公開文件、限國內(nèi)公開文件、內(nèi)部使用文件、秘密 文件、機(jī)密文件、絕密文件六類。

根據(jù)公文行文方向，可分為上行文、平行文、下行文三類。函是最重要的平行文。凡是沒有隸屬關(guān)系的，機(jī)關(guān)不分大小，級別不論上下，一律視為平行關(guān)系。

根據(jù)處理時限的要求，可分為平件、急件、特急件三類。

根據(jù)公文制發(fā)機(jī)關(guān)的性質(zhì)，分為法規(guī)文件、行政文件、黨的文件三類。

根據(jù)公文內(nèi)容的性質(zhì)和作用，分為規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、陳述呈請性文件、知照性文件、記錄性文件。知照性文件是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各相關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報情況所使用的公文。

根據(jù)文件的發(fā)送目的，分為主送件、抄送件、批轉(zhuǎn)件、轉(zhuǎn)發(fā)件等。

根據(jù)公文來源分為兩類：收文、發(fā)文。

公文的文種 據(jù)《辦法》的規(guī)定，國家行政公文有13種，據(jù)《條例》規(guī)定學(xué)黨的機(jī)關(guān)公文有14者，各分別是：、決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、命令、公告、通告、議案； 決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要、決議、公報、指示、條例、規(guī)定。

公文的文體 是指公文寫作中運(yùn)用語言陳述事情、說明問題所采用的具體方法和特點(diǎn)，即公文的表達(dá)方式和語體特征。應(yīng)用文體的一般特點(diǎn)：實(shí)用性、嚴(yán)肅性、程式性。

在公文的寫作中，兼用敘述、說明和議論三種表達(dá)方式，并以說明為主。

公文的格式要素 可公為眉首、主體、版記三部分。公文首頁紅色反線（含紅線）以上的各要素統(tǒng)稱眉首（包括公文份數(shù)序號、秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等）；公文紅色反線以下主題詞之間（含主題詞）各要素稱為主體（公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文。附件、成文日期、公文生效標(biāo)識、附注），主題詞以下各要素統(tǒng)稱為版記（主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、頁碼）。

份數(shù)序號用阿拉伯?dāng)?shù)字頂格標(biāo)識在版心左上角第一行。

秘密等級（秘密，機(jī)密，絕密）標(biāo)注在版頭右上角第一行，兩字之間空一字；

如要同時標(biāo)識秘密等級和秘密期限，使用“★”號隔開兩者，且秘密等級兩字中間不在空一字。“★”號前為密級。沒有標(biāo)識密級的，絕密，機(jī)密，秘密的保密期限按30年、20年、10年認(rèn)定。

版頭是發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)識，我國目前使用的公文版頭有以下三種：

1.由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱 +“文件”兩字組成，以大字套紅居中，印在首頁上端，約點(diǎn)圖文區(qū)面積1/3—2/5。俗稱“大版頭”。

2.由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或霧規(guī)范化簡稱加圓括號標(biāo)注文種名稱，俗稱小版頭。

3.若發(fā)文的主要機(jī)關(guān)印有發(fā)文機(jī)關(guān)全稱的公函紙，以公函紙的發(fā)文機(jī)關(guān)全稱作為版頭。

發(fā)文機(jī)關(guān)即公文的作者，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級與下一級政府可以聯(lián)合行文。行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，一種處理方式 是主辦機(jī)關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機(jī)關(guān)的，落款處幾家單位都要落款并蓋印；另一處理方式是幾家單位聯(lián)合印制紅頭文件，但發(fā)文號原則上用主辦機(jī)關(guān)的。

發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、、順序號三部分組成，位于標(biāo)題右上側(cè)。發(fā)文年 度用六角括號括入。年份用全稱，序號不標(biāo)虛位，不加“第”字。

例：國辦發(fā)〔2013〕10號。

簽發(fā)人，是指最后審定文稿、簽字印發(fā)的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。簽發(fā)人與簽署不同。簽署是某些需要 以本機(jī)關(guān)行政首長名義發(fā)布的公文，由其簽名或加蓋簽名章后才能發(fā)出。簽發(fā)人則有兩種情況：一是指機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發(fā)；二是報送上級機(jī)關(guān)的請示，報告等，必須注明簽發(fā)人。簽發(fā)人的姓名署于版頭紅線之上發(fā)文字號右側(cè)。

紅色反線標(biāo)畫在發(fā)文字號之下，長度與版心等寬。

公文標(biāo)題 位于紅色反線下居中的位置，如一份公文沒有眉首，標(biāo)題置于公函紙首端機(jī)關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）、文種三部分構(gòu)成。擬寫公文 標(biāo)題時，要注意以下幾點(diǎn)：

1.批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標(biāo)題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題、文種三部分組成。，同時應(yīng)除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號外，均不對原標(biāo)題加書名號。

2.事同應(yīng)當(dāng)簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。

3.在擬寫標(biāo)題時，一定要準(zhǔn)確選定和標(biāo)明文種，不能自造文種。

4.標(biāo)題排列要對稱，美觀，除字?jǐn)?shù)少的一行字標(biāo)題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可排成長短一到的雙平行或三平行形。

5.公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號以外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符號，標(biāo)題過長或中間要停頓的，可以用空格或換行的方式表述。

6.公文量基本的標(biāo)題形式是“三項(xiàng)式”。

主送機(jī)關(guān) 是對公文負(fù)有主辦或答復(fù)責(zé)任的機(jī)關(guān)。除了直接面向社會發(fā)布的公文外，主送機(jī)關(guān)一般均應(yīng)當(dāng)在正文之前標(biāo)題左下方，無論一行或多行，均靠左頂格書寫。如果主送機(jī)關(guān)過多使公文首頁不能顯示在首頁時，可將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記部分主題詞下，抄送之上。請示的公文，應(yīng)堅持主送一個機(jī)關(guān)的原則，不能多頭主送，除特殊情況外，不得越級請示。、正文 是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分，正文緊接主送機(jī)關(guān)之后，每自然段左空兩格書寫。正文結(jié)構(gòu)一般可發(fā)為導(dǎo)語、主體、結(jié)語三個部分。導(dǎo)語部分寫作一般有依據(jù)式（即簡要說明發(fā)文的依據(jù)，通常用“據(jù)”、“根據(jù)”、“按照”、等介賓結(jié)構(gòu)開關(guān)）、目的式（開宗明義說明發(fā)文的目的，通常使用“為”“為了”等介賓結(jié)構(gòu)）、原因式（通常用簡潔的語言，以說明，敘述或夾敘夾議的方式開頭）。正文是公文最主本的部分。也是寫好公文的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。結(jié)語是正文的結(jié)尾。上行文一般以“以上意見當(dāng)否，主批示”“妥否，請批復(fù)”或“以上報告，請審閱”等；平行文的結(jié)語一般用“專此函達(dá)”“敬希函復(fù)”、“特此函告”等。下行文一般用“此令”、“此告”、“希遵照辦理”、“希貫徹執(zhí)行”等。

附件 是正文的補(bǔ)充材料或參考材料，是公文 的重要組成部分，但不是所有的公文都有附件。常見附件有兩類：一是發(fā)布命令和發(fā)布通知等發(fā)布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文。附件實(shí)質(zhì)上是主件，而形式上的主件實(shí)際上只起報送、發(fā)布、按語、轉(zhuǎn)發(fā)、函告作用。另一類是對正文的補(bǔ)充、說明或是正文的參考材料。常見有：圖表、統(tǒng)計表、憑據(jù)等。

公文生效標(biāo)識 公文印章蓋于公文右下端落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。這是與國家行政機(jī)關(guān)公文的一大不同之處。

主題詞 必須在公文主題詞中選用主題詞。主題詞表有13類751個主題詞。附表有2類298個主題詞。詞表分為三個層次：第一層是對主題詞區(qū)域分類；第二層是類別詞，即對主題詞的具體分類；第三層是類屬詞。主題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo)

號，后面是詞目，各詞目間應(yīng)有一個字的間距。

抄送機(jī)關(guān) 是指除主送機(jī)關(guān)外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)位于主題詞下方位置，用與圖文區(qū)行長的橫線與主題詞隔開，左右空一字，用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，抄送后標(biāo)冒號，抄送機(jī)關(guān)之間用逗隔開，回行時與上一行的抄送機(jī)關(guān)對齊。在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。

版記中的反線： 主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、和印發(fā)日期之下均加一條黑色間隔線，即反線，寬度同版心。

字體字號的選用，一般按發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、大標(biāo)題、小標(biāo)題、標(biāo)識字符、正文作注釋說明等順序依次從大到小地選用字號。

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用小標(biāo)宋、紅色標(biāo)識； 大標(biāo)題2號宋體； 小標(biāo)題3號宋體；

秘密等級、緩急時限、主題詞和各標(biāo)記字符或其他重點(diǎn)推薦使用3號黑體。

一般的公文發(fā)文字號、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文時間、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)說明使用3號仿宋字體；

簽發(fā)人姓名用3號楷體。

排版規(guī)格：正文用3號仿宋，每頁22行，每行28個字。

公文的行文規(guī)則 公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文來往關(guān)系。我國社會組織的管理機(jī)關(guān)可以分為三大類：

1.政權(quán)機(jī)關(guān)：立法機(jī)關(guān)體系（自全國人大及常委會、省人大及常委會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會）；行政機(jī)關(guān)體系（依次是中央人民政府即國務(wù)院，省、四大直轄市、各自治區(qū)和港澳特別行政區(qū)政府，市、地區(qū)、自治州政府，縣級市、市轄區(qū)、縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）；司法機(jī)關(guān)本系（自最高人民法院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機(jī)關(guān)）；其他行政機(jī)關(guān)（軍事機(jī)關(guān)體系、政協(xié)機(jī)關(guān)本系等）。

2.團(tuán)體機(jī)關(guān) 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)體系，這一機(jī)關(guān)體系實(shí)質(zhì)上是我國社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力核心；中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)機(jī)關(guān)體系；全國工會機(jī)關(guān)體系；全國婦女聯(lián)合機(jī)關(guān)體系；其他群眾性團(tuán)體。

3.實(shí)體機(jī)關(guān) 事業(yè)單位機(jī)關(guān)，均由國家提供一定的經(jīng)費(fèi)，如學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)等機(jī)關(guān)；企業(yè)單位機(jī)關(guān)。一般實(shí)體機(jī)關(guān)縱向級別較少。

我國社會組織機(jī)關(guān)及其部門、單體之間的組織關(guān)系和行文關(guān)系有以下四種：

1.隸屬關(guān)系，如國家教育部與各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）；

2.上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。如國務(wù)院所屬各部、委、辦之間、省人民政府各廳（局）之間；

3.平行關(guān)系，同一系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系；

4.非隸屬關(guān)系，非同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無論級別高低，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系，它們僅僅是一般性關(guān)系。或稱為不相隸屬關(guān)系，如省軍區(qū)與縣人民政府，省教育廳與縣民政局。

第二章 常用公文

命令：簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性文件。它具有權(quán)威性、指揮性和強(qiáng)制性。常用有公布令、行政令，嘉獎令。

寫作要求：

1.命令標(biāo)題通常有三種形式：第一種時標(biāo)準(zhǔn)的行政公文標(biāo)題，第二種是省略發(fā)文事由的標(biāo)題，第三種是用發(fā)文機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人職務(wù)名稱與文種構(gòu)成的標(biāo)題。

2.令號是以命令簽署人的任職期限為周期編排的順序號。行政令、獎懲令等通常列發(fā)文字號。3.命令正文的語言要言簡意賅。

4.命令的落款由簽署人的職務(wù)全稱和姓名以及成文日期組成。

決定：黨政機(jī)關(guān)圣對重要事項(xiàng)或重大行動作出決策和安排的公文，主要是兼具規(guī)范性、指導(dǎo)性和政策性，可作為法律法規(guī)和制度的表現(xiàn)形式。結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題（發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種）、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。

寫作要求：

1.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性決定要求主題集中、根據(jù)充分、觀點(diǎn)明確； 2.知照性決定應(yīng)寫得具體簡要，以便執(zhí)行；

3.表彰處分性決定應(yīng)寫得嚴(yán)謹(jǐn)莊重，詞義明確，分寸恰當(dāng)。

通知 是向特定受文對象告知、轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對象知道或執(zhí)行的公文。分為四大類：知照性通知，印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，指示性通知，任免通知。結(jié)構(gòu)包括：標(biāo)題（寫明發(fā)文機(jī)關(guān)、事由與文種），主送機(jī)關(guān)，正文，發(fā)文機(jī)關(guān)與成文日期。

寫作要求： 1.主題集中；

2.各類通知重點(diǎn)突出，措施具體。

通報：屬普發(fā)性下行文，結(jié)構(gòu)同上，寫作要求： 1.內(nèi)容應(yīng)有典型性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性； 2.主要運(yùn)用說明和敘述的方法； 3.各類通報重點(diǎn)突出，措辭恰當(dāng)。

批復(fù)是下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的指示性公文，特點(diǎn)是具有行政文的被動性；具有內(nèi)容的指示性，因?yàn)檎埵镜膬?nèi)容主要是請求批準(zhǔn)和請求幫助兩方面，所以批復(fù)也分為兩類：表態(tài)性批復(fù)和指示性批復(fù)。結(jié)構(gòu)同上

寫作要求：

1.撰寫批復(fù)前要進(jìn)行充分的調(diào)查研究工作。

2.批復(fù)的正文要寫兩項(xiàng)內(nèi)容；一是批復(fù)依據(jù)，二是批復(fù)內(nèi)容。3.批復(fù)意見應(yīng)明確、具體、可行；批復(fù)態(tài)度應(yīng)明確。4.內(nèi)容較復(fù)雜、事項(xiàng)較多進(jìn)，可分條列項(xiàng)表達(dá)具體意見。5.批復(fù)要有針對性，不涉及對方請求問題之外的事物。6.批復(fù)常以“此復(fù)”“特此批復(fù)”等結(jié)尾。

意見用于對重要 問題提出見解和處理辦法。分為上行、平行、下行意見。結(jié)構(gòu)同上。寫作要求： 1.意見一般由意見緣由和意見內(nèi)容兩部分構(gòu)成，兩者之間用“現(xiàn)提出以下意見”等作為過渡；

2.文尾常用“以上意見請予考慮”“以上意見供參考”“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行”等作結(jié)尾。3反映真實(shí)情況，意見具體可行。

報告是典型的上行公文，報告中一般不提出建議和意見，在內(nèi)容上不像請示那樣有一文一事的要求，它可在一件公文中綜合報告幾件事情，層次結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜。“下情上達(dá)”是制發(fā)報告的目的。

寫作要求： 1.說明報告原因，2.總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后的工作建議。

3.報告陳述事實(shí)要實(shí)事求是、清楚扼要；表述觀點(diǎn)要精煉清晰；語言要簡潔樸實(shí)。

請示是下級向上級機(jī)關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文。特點(diǎn)是內(nèi)容針對性、事項(xiàng)的單一性和請求回復(fù)性，可分為請求批準(zhǔn)類、請求指示類、請求批轉(zhuǎn)類。結(jié)構(gòu)同上。寫作要求：

1.一事一請；

2.一請一報，只能報一個主送機(jī)關(guān) ； 3.一般不越級請示； 4.簡短精煉；

5.未獲得上級批復(fù)前，不得抄送給下級部門； 6.用好附件以簡化正文； 7.請示的常用結(jié)語有：當(dāng)否；請批示；妥否；請批復(fù)；以上請示，請予審批；特 此請示，請予批復(fù)等。

議案是供各級人民代表大會和各級人民代表大會常會在開會期間審議使用的一種書面文件，特點(diǎn)有制作主體的規(guī)定性，制作程序的法定性，內(nèi)容的法定性，行文時間和效力的法定性。結(jié)構(gòu)同上，寫作要求：

1.應(yīng)寫明所提議案的緣由、依據(jù)、具體事項(xiàng)、解決辦法及措施； 2.提出 的問題重要且已具備解決的條件； 3.要注意提出的權(quán)限和時限；

4.結(jié)尾常用“請審議”“現(xiàn)提請審議”作結(jié)語。

函是平級或不隸屬的機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。特點(diǎn)是形式靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，務(wù)實(shí)性強(qiáng)。分為商洽、問復(fù)、請批、知照函四類

寫作要求： 1.一事一函；

2.標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。

3.發(fā)函正文開頭應(yīng)簡述發(fā)函緣由或目的，復(fù)函正文的開頭應(yīng)引述來函的日期、文號或標(biāo)題等。

4.發(fā)函要寫清商洽、詢問、告知、請準(zhǔn)的主要事項(xiàng)；復(fù)函則要針對來函內(nèi)容，作出具體的、明確的答復(fù)。5.結(jié)語規(guī)范。

公告和通告，公告是用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通告用于在一定范圍內(nèi)公布需要社會組織和公眾遵守或周知的事項(xiàng)。共同特點(diǎn)為：知照性、新聞性、規(guī)范性。結(jié)構(gòu)包括：標(biāo)題、編號、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)與成文日期。公告與通告的區(qū)別：1內(nèi)容重要性不同；2.對發(fā)文機(jī)關(guān)限制性有較大不同；3.發(fā)布范圍有所不同。

會議紀(jì)要是記載會議情況和精神、公布或傳達(dá)會議有關(guān)情況的紀(jì)實(shí)性文體。會議紀(jì)要特點(diǎn)是：紀(jì)要性、約束性、知照性。分為三大類：決議性會議紀(jì)要、協(xié)議性會議紀(jì)要、研討性會議紀(jì)要。一般結(jié)構(gòu)包括：標(biāo)題、成文日期（用圓括號標(biāo)于標(biāo)題正下方或標(biāo)于正文末落款處）、正文。

寫作要求：

1.會議紀(jì)要一般是在會議結(jié)束后起草的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字同意才意定稿；

2.會議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是會議名稱加文種，但中間可省去“會議”二字，也有的會議紀(jì)要多半是研討性會議紀(jì)要，要吧用正副標(biāo)題的形式。

3.正文一般分為會議基本情況、會議討論與決定的問題、會議希望與要求三部分。

4.會議紀(jì)要由會議主持機(jī)關(guān)撰寫，可以在最后署機(jī)關(guān)名稱和撰寫日期，也可以只在正文中寫出主持機(jī)關(guān)，不另外署名。

5.會議紀(jì)要必須真實(shí)反映會議內(nèi)容，突出重點(diǎn)、條理清楚。

第五篇 事業(yè)單位常識

事業(yè)單位的概念 事業(yè)單位是我國計劃經(jīng)濟(jì)體制下特有的概念，1955年，第一屆全國人大 第二次會議《關(guān)于1954年國家決算和1955年國家預(yù)算的報告》中首次使用了“事業(yè)單位”這一名詞。1998年進(jìn)行了規(guī)范性定義，即“國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織”。

事業(yè)單位類別 我國現(xiàn)行的事業(yè)單位分為10多個大類，100多個小類，這是一種傳統(tǒng)的事業(yè)單位分類，也是最基本的分類。按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的標(biāo)準(zhǔn)，事業(yè)單位大致可分為三類：

一是按行業(yè)分類，大致分為教育、科研、勘察設(shè)計、勘探、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、農(nóng)林牧水、交通、氣象、地震、海洋、環(huán)保、測繪、信息咨詢、標(biāo)準(zhǔn)計量、知識產(chǎn)權(quán)、進(jìn)出口商檢、城市公用、物資倉儲、社會福利、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、機(jī)關(guān)后勤、及其他25個行業(yè)類別。

二是按資金的來源分類，可分為全額撥款事業(yè)單位（沒有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入或收入較少，各項(xiàng)支出全部或主要靠國家預(yù)算撥款的單位）差額撥款事業(yè)單位（有一定數(shù)量穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，但還不足以抵補(bǔ)本單位的經(jīng)常性支出，支大于收的差額需要國家預(yù)算撥款補(bǔ)助的單位）和自收自支事業(yè)單位。

三是按性質(zhì)和特點(diǎn)分類，可分為有非政府公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的事業(yè)單位、具有一定經(jīng)濟(jì)效益的公益性事業(yè)單位、具有生產(chǎn)經(jīng)營性和能力的事業(yè)單位。

事業(yè)單位的登記或備案 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)成立后，應(yīng)當(dāng)依法登記或者備案。《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。

事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)任務(wù)是：按照干部人事制度改革和事業(yè)單位改革的總體要求，以建立聘用制度和管理制度為主要內(nèi)容，以轉(zhuǎn)化用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，建立起有別于機(jī)關(guān)企業(yè)，權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位規(guī)律和特點(diǎn)的人事管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化。

事業(yè)單位人事制度改革的主要內(nèi)容：

建立以聘用制為基礎(chǔ)的用人制度：

一要全面推行聘用制度，二要改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員單一的委任制，在選拔作用中引入競爭機(jī)制，三要建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和特點(diǎn)為的崗位管理制度。四要建立選人用人實(shí)行公開招聘和考試的制度。五要逐步固定與流動相結(jié)合的用人制度。建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制：

一要貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配，效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則。二要進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)。三要積極探索生產(chǎn)要素分配的改革。四要發(fā)揮工資政策的導(dǎo)向作用。建立多層次、多形式的未聘人員安置制度：

一要堅持以內(nèi)部消化為主的原則，實(shí)行多層次多形式的未聘用人員安置制度，二是制定切實(shí)可行的政策，引導(dǎo)鼓勵未聘人員面向基層、農(nóng)村和企業(yè)，三要為妥善安置未聘人員創(chuàng)造條件。建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的宏觀管理和人事監(jiān)督制度：

一是加強(qiáng)對于事業(yè)單位人事工作的監(jiān)督，二是建立健全事業(yè)單位人事工作的宏觀管理制度，三是做好事業(yè)單位人事爭議的處理工作，四是健全的完善事業(yè)單位人事管理的政策法規(guī)體系。

崗位類別 分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類。管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。

專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。

工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。

管理崗位等級分為10個等級，即一至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員，依次對應(yīng)一到十級職員崗位。

專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級、中級、初級崗位。

高級分一至七個級，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五、六、七級。

中級分三個等級，即八、九、十級。

初級分三個等級，即十一、十二、十三級。

工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工分為一至五這5個等級。普通工不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對就一至五級工勤技能崗位。

事業(yè)單位人員考核原則 客觀公正、民主公開、注重實(shí)績；考核內(nèi)容包括：德、能、勤、績四個方面。考核的等次有分為：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

考核的方法是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法。

第二章 人事爭議仲裁

人事爭議概念 事業(yè)單位人事爭議是指事業(yè)單位的人事關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)人事權(quán)利和 履行人事義務(wù)而發(fā)生的糾紛。它有三個基本特征：一是人事爭議主體必須是已經(jīng)建立人事關(guān)系的雙方，即一方是事業(yè)單位，另一方是該事業(yè)單位 的職工;二是人事爭議的客體必須是一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人的行為是否符合國家規(guī)定或聘用合同約定提出的異議；三是人事爭議的內(nèi)容必須是人事關(guān)系雙方 由于實(shí)現(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)發(fā)生的糾紛。

爭議分類 按人事爭議涉及的人數(shù)分個人和集體爭議；按性質(zhì)分為權(quán)利和利益爭議；按爭議內(nèi)容分為職工流動產(chǎn)生的爭議，因履行聘用合同產(chǎn)生的爭議，以及事業(yè)單位人事管理中發(fā)生的其他爭議。

人事爭議的處理依據(jù)包括實(shí)體性依據(jù)和程序性依據(jù)。處理的工作渠道主要包括：一是人事爭議協(xié)商，二是人事爭議調(diào)解，三是人事爭議仲裁，四是人事爭議訴訟。

人事爭議處理工作的特點(diǎn)：一是與人事工作密切相關(guān)；二是處理爭議及時快捷；三是把調(diào)解工作放在首位。處理的原則：一是合法原則；二是公正原則；三是及時原則。

人事爭議處理與勞動爭議處理的關(guān)系：在處理性質(zhì)上是相同的，但兩者有又不同：一是工作對象不同；二是適用的實(shí)體法規(guī)不同；三是處理機(jī)構(gòu)不同，處理勞動爭議的是勞動爭議委員會，處理人事爭議的是人事爭議委員會。

人事爭議與公務(wù)員申訴控告的關(guān)系：主要區(qū)別在于，一是性質(zhì)不同；二是的訴求主體不同，公務(wù)員申訴控告只能是公務(wù)員個人，而人事爭議處理的申請人可以是個人，也可以是單位；三是適用原則不同，公務(wù)員申訴控告不適用調(diào)解原則；四是受理機(jī)構(gòu)不同。

人事爭議協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟：

協(xié)商的原則是：雙方自愿、平等互信、合法。

調(diào)解的原則包括以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，著重調(diào)解、及時處理，此外特胡的原則是自愿、合法、合性、合理、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟權(quán)利的原則。

仲裁的特點(diǎn)：單方申請、雙方地位平等；機(jī)構(gòu)獨(dú)立，一級仲裁；先行調(diào)解，及時裁決；性質(zhì)特殊。原則：一是仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦案的原則；二是合議原則；三是回避原則。

訴訟特點(diǎn)：一是人事爭議仲裁是人事爭議訴訟的前置程序；二是人事爭議訴訟的當(dāng)事人是國有單位和職工；三是人事爭議訴訟的標(biāo)的主要是人事權(quán)益。

人事爭議仲裁機(jī)構(gòu) 是依法設(shè)立的處理人事爭議具有仲裁職能 的專門機(jī)構(gòu)，既不同于民間組織，司法機(jī)關(guān)，也有別于國家行政管理機(jī)關(guān)。它有三個特等：一是具有獨(dú)立的法律地位；二是以第三者的身份居中處理人事爭議，不偏袒任何一方；三是在仲裁過程中擁有指揮和裁決權(quán)。人事爭議仲裁受案范圍范圍包括對象和案件兩方面：從對象范圍看，人事爭議仲裁主要適用于事業(yè)單位與職工、國家機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員、軍隊(duì)聘用單位與文職人員之間發(fā)生的爭議。從案件范圍看，主要是指事業(yè)單位與職工之間因解除人事關(guān)系、履行聘用合同發(fā)生的爭議，這主要包括：辭職爭議、辭退爭議、履行聘用合同的爭議。

人事爭議仲裁的申請條件與時效，申請應(yīng)符合三個條件： 一 是仲裁申請人應(yīng)當(dāng)是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人；二是有明確的被申請人、具體的仲裁請求和事實(shí)依據(jù)；三是屬于該路霸委員會管轄。仲裁時效規(guī)定為60天，超過時效，人事爭議仲裁委員會就不再受理。