第一篇：關于金屬非金屬礦山企業安全費用提取及使用有關情況的說明(精)

關于金屬非金屬礦山企業 安全費用提取及使用有關情況的說明

監管一司(2006年3月15日)

一、指導思想

(一)體現安全生產“預防為主”的方針，引導企業落實安全生產主體責任，提高本質安金保障程度，預防和減少事故發生，促進金屬非金屬礦山安全生產形勢的穩定好轉。

(二)鼓勵企業加大安全生產投入，改善安全生產條件，允許企業將改善、提高安全生產條件的費用列入企業生產成本。

(三)企業安全費用的提取應基本滿足安全生產的需要，同時應綜合考慮安全費用提取政策對國家財稅的影響。

(西)政府對企業安全費用的提取、管理和使用進行監督管理，并依法規范其操作。

二、安全費熠提取方式

金屬非金屬礦山企業安全費用以礦出企業生產的礦石產量為依據，按照一定的比例提取，即：

安全費用＝礦石產量×單位產量提取金額

單位產量提取金額根據不同礦種、不同開采方式制定不同的提取標準。

三、安全費用提取標堆(一)開采礦種分類

金屬菲金屬礦山企業提取安全費用，按照不同的開采礦種分為五類礦山分別實行不同的提取標堆，即金屬礦山、核工業礦山、非金屬礦山、小型露天采石場、危險性較小的其他礦山。

金屬礦山包括黑色金屬、有色金屬、黃金、稀有稀土金屬、稀貴金屬等，不包括放射性金屬。

小型露天采石場是指年采剝總量50萬噸以下，且最大開采高度不起過50米，產品用于建筑，鋪路的山坡型露天礦山。

危險性較小的其他礦山是指地熱、溫泉．礦泉水，鹵水開采礦山和小型磚瓦粘土礦。(二)開采方式分類

金屬非金屬礦山企業提取安全費用，按照地下開采和露天開采兩種不同的開采方式分別實行不同的提取標準。(三)提取標準

金屬礦山地下開采方式按每噸礦石提取5元安全費用，露天開采方式按每噸礦石提取3元安全費用。

核工業礦山按每噸礦石提取40元安全費用。

非金屬礦山地下開采方式按每噸礦石提取6元安金費用，露天開采方式按每噸礦石提取3元安金費用。

小型露天采石場按每噸礦石提取1元安全費用。

危險性較小的其他礦山根據礦山生產需要提取安全費用，但其安全費用不在生產成本中列支。(四)特殊規定

對礦山的安全生產有特殊要求的金屬非金屬礦山，其提取金額在上述規定的提取標準基礎上每噸礦石增加1元，這類礦山是指煤系礦鐵礦，水體下開采礦山，有自然發火可能性的礦山，在需要保護的建筑物，構筑物和鐵路下面開采的礦山，以及其他對安金生產有特殊要求的礦山。

采用堆浸生產方式的礦山，對礦山生產的礦石直接堆浸的，按照每噸礦石1元的標準提取安全費用。

四、礦石產量界定

金屬非金屬礦山企業安全費用提取的依據是礦山生產的礦石產量，該產量不含露天礦山剝離和地下礦山掘進產出的廢石，也不含礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

用原地浸出和原地爆破浸出生產方式的礦石量不計入安全費用提取依據的礦石產量中。

五、安全費用的使用

金屬非金屬礦山安金費用的使用限予以下范圍：(一)完善和改造礦山通風系統的支出；(二)完善和改造礦山防、排水系統的支出；(三)完善和改造礦山防、滅火系統的支出；

(四)對采空區、塌陷、地壓、邊坡、尾礦庫等重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監控費用；(五)爆破器材的安全管理支出；(六)完善和改造礦山機電設備、供配電系統，提升運輸系統等安全防護設備設施的支出；

(七)完善和改造礦山防治輻射、粉塵、有毒有害氣體、高溫、噪聲等職業危害的支出；

(八)礦山職工的勞動防護用品的支出；(九)礦山企業應急救援器材、設備的支出；(十)礦山職工的安全教育、培訓經費；(十一)其他與礦山安全生產直接相關的交出。

六、安全費用的管理

金屬非金屬礦山企業要建立安全費用管理制度，并設立專戶進行管理。

盒屬非金屬礦山企業按照實際生產礦石和規定的安全費用提取標準，按月提取安全費用。

對安金生產有特殊要求的金屬非金屬礦山，需要在規定的安全費用提取標準的基礎上每噸礦石增加1元的，需將相關材料報安金生產監督管理部門和財政、稅務部門備案。

安金費用從生產成本中提取，在繳納企業所得稅前扣除。安金費用要嚴格按照規定的范圍使用，不得用于與安全生產無關的支出。

當年提取的安全費用，本年度來使用的，可以結轉下年繼續使用 安全費用的提取不再執行原《礦山安全法》及實施條例的規定。即礦山維簡費和固定資產折舊費中不再包含安全費用。

七、安全費用提取和使用的監督

安全生產監督管理部門對金屬非金屬礦山企業安全費用提取標準、是否足額提取安全費用、安全費用的使用范圍等情況進行監督檢查，并對安全生產有特殊要求的金屬非金屬礦山，需要在規定的安全費用提取標準的基礎上每噸礦石增加1元的進行認定。

財政部門對金屬菲金屬礦山企業安全費用提取、存儲、管理，使用和財務處理等情況進行監督檢查。

稅務，審計部門對金屬非金屬礦山企業安全費用提取、管理、使用和稅務處理等情況進行監督檢查。

第二篇：金屬非金屬地下礦山企業領導

金屬非金屬地下礦山企業領導 帶班下井及監督檢查暫行規定

第一章總則

第一條為落實金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井制度，強化現場安全管理，及時發現和消除事故隱患，根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和國家有關規定，制定本規定。

第二條金屬非金屬地下礦山企業（以下簡稱礦山企業）領導帶班下井和縣級以上安全生產監督管理部門對其實施監督檢查，適用本規定。

第三條本規定所稱的礦山企業，是指金屬非金屬地下礦山生產企業及其所屬各獨立生產系統的礦井和新建、改建、擴建、技術改造等建設礦井。

本規定所稱的礦山企業領導，是指礦山企業的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。

第四條礦山企業是落實領導帶班下井制度的責任主體，必須確保每個班次至少有1名領導在井下現場帶班，并與工人同時下井、同時升井。

礦山企業的主要負責人對落實領導帶班下井制度全面負責。

第五條安全生產監督管理部門對礦山企業落實領導帶班下井制度情況進行監督檢查，并依法作出現場處理或者實施行政處罰。

有關行業主管部門應當根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》的要求，按照各自職責做好礦山企業領導帶班下井制度的落實工作，配合安全生產監督管理部門開展礦山企業領導帶班下井情況的監督檢查和考核獎懲等工作。

第六條任何單位和個人發現礦山企業領導未按照規定執行帶班下井制度或者弄虛作假的，均有權向安全生產監督管理部門舉報和報告。對舉報和報告屬實的，給予獎勵。

第二章帶班下井

第七條礦山企業應當建立健全領導帶班下井制度，制定領導帶班下井考核獎懲辦法和月度計劃，建立和完善領導帶班下井檔案。

領導帶班下井制度應當按照礦山企業的隸屬關系報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案。

第八條礦山企業領導帶班下井月度計劃，應當明確每個工作班次帶班下井的領導名單、下井及升井的時間以及特殊情況下的請假與調換人員審批程序等內容。

領導帶班下井月度計劃應當在本單位網站和辦公樓及礦井井口予以公告，接受群眾監督。

第九條礦山企業應當每月對領導帶班下井情況進行考核。領導帶班下井情況與其經濟收入掛鉤，對按照規定帶班下井并認真履行職責的，給予獎勵；對未按照規定帶班下井、冒名頂替下井或者弄虛作假的，按照有關規定予以處理。

礦山企業領導帶班下井的月度計劃完成情況，應當在礦山企業公示欄公示，接受群眾監督。

第十條礦山企業領導帶班下井時，應當履行下列職責：

（一）加強對井下重點部位、關鍵環節的安全檢查及檢查巡視，全面掌握井下的安全生產情況；

（二）及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產；

（三）遇到險情時，立即下達停產撤人命令，組織涉險區域人員及時、有序撤離到安全地點。

第十一條礦山企業領導應當認真填寫帶班下井交接班記錄，并向接班的領導詳細說明井下安全生產狀況、存在的主要問題及其處理情況、需要注意的事項等。

第十二條礦山企業領導升井后，應當及時將下井及升井的時間、地點、經過路線、發現的問題及處理結果等有關情況進行登記，以存檔備查。

第十三條礦山企業從業人員應當遵章守紀，服從帶班下井領導的指揮和管理。礦山企業沒有領導帶班下井的，礦山企業從業人員有權拒絕下井作業。從業人員在井下作業過程中，發現并確認帶班下井領導無故提前升井的，經向班組長或者隊長說明后有權提前升井。

礦山企業不得因從業人員依據前款規定拒絕下井或者提前升井而降低從業人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第三章監督檢查

第十四條安全生產監督管理部門應當將礦山企業領導帶班下井制度的建立、執行、考核、獎懲等情況作為安全監管的重要內容，并將其納入安全監管執法工作計劃，定期進行檢查。

第十五條安全生產監督管理部門應當充分發揮電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體的作用，加強對本行政區域內礦山企業領導帶班下井情況的社會監督。

第十六條安全生產監督管理部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關舉報；對于受理的舉報，應當認真調查核實；經查證屬實的，依法從重處罰。

第十七條安全生產監督管理部門應當定期將礦山企業領導帶班下井制度監督檢查結果和處罰情況予以公告，接受社會監督。

第四章法律責任

第十八條礦山企業未按照規定建立健全領導帶班下井制度或者未制定領導帶班下井月度計劃的，給予警告，并處3萬元的罰款；對其主要負責人給予警告，并處1萬元的罰款；情節嚴重的，依法暫扣其安全生產許可證，責令停產整頓。

第十九條礦山企業存在下列行為之一的，責令限期整改，并處3萬元的罰款；對其主要負責人給予警告，并處1萬元的罰款：

（一）領導帶班下井制度未按照規定報安全生產監督管理部門備案的；

（二）未按照規定公告領導帶班下井月度計劃的；

（三）未按照規定公示領導帶班下井月度計劃完成情況的。第二十條礦山企業領導未按照規定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案，或者弄虛作假的，給予警告，并處1萬元的罰款。

第二十一條礦山企業領導未按照規定帶班下井的，對礦山企業給予警告，處3萬元的罰款；情節嚴重的，依法責令停產整頓；對違反規定的礦山企業領導按照擅離職守處理，并處1萬元的罰款。

第二十二條對發生生產安全事故而沒有領導帶班下井的礦山企業，依法責令停產整頓，暫扣或者吊銷安全生產許可證，并依照下列規定處以罰款；情節嚴重的，提請有關人民政府依法予以關閉：

（一）發生一般事故，處20萬元的罰款；

（二）發生較大事故，處50萬元的罰款；

（三）發生重大事故，處200萬元的罰款；

（四）發生特別重大事故，處500萬元的罰款。

第二十三條對發生生產安全事故而沒有領導帶班下井的礦山企業，對其主要負責人依法暫扣或者吊銷其安全資格證，并依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故，處上一年年收入80%的罰款。

對重大、特別重大生產安全事故負有主要責任的礦山企業，其主要負責人終身不得擔任任何礦山企業的礦長（董事長、總經理）。

第五章附則

第二十四條各省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門可以根據實際情況制定實施細則，報國家安全生產監督管理總局備案。第二十五條為礦山企業提供采掘工程服務的采掘施工企業領導帶班下井，按照本規定執行。

第二十六條本辦法自2010年11月15日起施行。

第三篇：金屬非金屬露天礦山企業安全生產承諾書

附件4

金屬非金屬露天礦山企業安全生產承諾書

（樣本）

安全監管局 ：

根據《中華人民共和國安全生產法》，我作為企業（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產的第一責任人，對本企業（單位）安全生產工作負全面責任。為貫徹執行《吉林省人民政府關于印發吉林省生產經營單位安全生產主體責任暫行規定的通知》（吉政發?２０１０?１１號）精神，本人保證：認真執行國家、省關于安全生產法律、法規、標準和政策要求，積極落實安全生產主體責任，努力做好本企業（單位）安全生產工作，減少和杜絕安全生產事故，并鄭重承諾：

一、依法建立安全生產管理機構，配齊人員，保證安全生產管理機構發揮職能作用，使安全生產管理做到標準化、規范化。

二、建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程，并嚴格落實。

三、按規定足額提取安全費用和交納風險抵押金，持續具備法律、法規、規章、國家標準或行業標準規定的安全生產條件。

四、依法對從業人員進行安全生產教育和培訓，做到全員持證上崗。

五、不違章指揮，不強令員工違章冒險作業。

六、保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設施“三同時”。

七、統一協調管理承包、承租單位安全生產工作，并與有關單位簽訂專門的安全生產協議。

八、認真貫徹執行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規程》，強化安全管理，加強安全檢查，及時發現和排除安全隱患。

九、落實重大危險源監控責任，對重大危險源實施有效的監測、監控。

十、依法制定生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練，落實操作崗位應急措施。

十一、自覺接受各級安全監管部門的監督檢查，絕不弄虛作假。

十二、不超能力、超強度、超定員組織生產，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。

十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術、機械鏟裝、液壓錘二次破碎。

十四、嚴格按照《爆破安全規程》實施爆破作業。

十五、及時處理盲炮和作業上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。

十六、嚴格按照設計設置可靠的截流、防洪和排水工程。

十七、如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。

十八、按要求上報生產安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償等事故善后工作。

十九、尊重從業人員在安全生產方面應有的權益，引導鼓勵從業人員履行安全生產方面的義務，鼓勵從業人員對安全生產違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。

二十、為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督教育從業人員按照規則佩戴、使用。

二十一、依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。

二十二、定期聘請相關專家為企業排查安全生產隱患。二

十三、按照安全生產監督管理部門的要求，全面啟動金屬非金屬礦山企業安全生產標準化創建工作，達到安全標準化五級以上。

二十四、積極采取先進適用的技術及裝備，提高本質安全水平。

二十五、履行法律法規規定的其他安全生產職責。

若違反上述承諾和未履行安全生產管理職責，法定代表人及單位自覺接受安全生產監督管理部門依法作出的處罰。

承諾企業（單位）蓋章

二〇一〇年日法定代表人簽字 月

第四篇：金屬非金屬礦山企業及尾礦庫安全檢查重點內容

金屬非金屬礦山企業及尾礦庫安全檢查重點內容：

（一）基礎安全管理

1、是否持有工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證、爆破物品使用證，并檢查證書是否合格有效；

2、各類資料（包括各類圖紙、重大危險源、隱患排查治理臺賬、重要設備檢驗檢測、人員培訓教育、入坑記錄、安全檢查記錄、會議記錄等）建檔歸檔情況；

3、安全管理機構或配備專職安全生產管理人員按規定設置情況，注冊安全工程師從事安全生產管理工作情況；

4、按新《安全生產法》要求完善修改執行安全生產責任制、安全生產規章制度情況；

5、各崗位安全操作規程執行情況；

6、特種作業人員持證上崗情況；

7、安全生產標準化運行情況；

8、新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”執行情況；

9、安全費用提取及使用情況（提取是否足額，使用是否規范，是否有安全生產費用以外的費用列支在安全生產費用中）；

10、各類安全防護措施落實情況；

11、安全隱患排查及治理責任、措施、資金、時限和預案“五到位”執行情況；

12、是否根據企業安全管理人員或機構設置變動適時修改完善安全生產事故應急救援預案，是否定期進行預案演練

及演練記錄情況；

13、按照規定及時報告生產安全事故的情況；

14、工傷保險的繳納情況；

15、礦山外包工程安全管理協議的簽訂和執行情況。

（二）現場安全管理

1、地下礦山機械通風情況（①掘進工作面和通風不良的采場，應安裝局部通風設備，局部通風機安裝位置是否合理，風筒是否阻燃；②主通風機房的安全設施是否到位，主通風機運轉情況如何，是否填寫運轉記錄；③主通風機的維護保養情況；④機械通風系統是否能實現反風，是否每年至少進行一次反風試驗，并保留試驗記錄⑤井下通風構筑物是否設置合理，是否有效）；

2、防排水（①是否有設專人檢查礦區防洪情況和汛期防洪檢查、值班記錄情況；②井下主要排水設備，至少應由同類型的3臺泵組成。井筒內應裝設兩條相同的排水管，一條工作，一條備用，排水管道材質是否滿足安全要求;③中段排水溝淤泥是否及時清理；④地表工業場地防排水設施的有效性檢查；⑤用水量較大礦山主排水泵的檢測檢驗情況）；防滅火（①是否按照設計要求設置高位水池，高位水池容積是否滿足生產、消防、供水施救的要求；②重要設備設施滅火器材的配備情況；③坑內外防火標志標識的設置情況，井下防滅火制度的執行情況，林區防火制度的執行情況）；

3、配備有毒有害氣體檢測儀器和自救器的數量是否滿足井下安全生產要求，定期保養維護情況；是否有有毒有害

氣體檢測儀器和自救器的使用記錄，記錄是否規范；

4、礦山井巷檢查（①各類井巷規格是否滿足安全生產需要；②礦山安全出口及各中段、采礦作業面的安全出口數量是否滿足規程要求，安全出口是否安全有效；③井巷的分道口是否有路標，是否注明其所在地點及通往地面出口的方向；④天井梯子是否架設規范；⑤溜礦井是否設有安全檢查井，檢查井梯子和照明是否規范；溜礦井上部格篩是否有效；⑥井巷支護情況檢查，主要井巷是否有已明令淘汰的木支護；⑦廢棄井巷是否及時封堵，有沒有安全警示標志）；

5、礦井提升、運輸系統檢驗檢測情況（①主提升設備是否符合安全要求，是否屬于明令淘汰設備，安全制動裝置是否安全有效，是否定期檢測檢驗；②斜井“一坡三擋”安全設施是否按照規程要求設置，是否安全有效；③斜井是否設有躲避硐室和行人臺階，是否安全有效，斜井人行道與提升運輸道是否設有隔離設施，行車不行人和行人不行車制度落實情況；④井下三輪車運輸設備是否裝有尾氣凈化裝置；⑤坑外運輸設備、道路是否滿足安全要求）；

6、采掘作業檢查（①采掘作業面照明是否滿足規程要求；②作業人員進入作業面之前是否先檢測作業面的有毒有害氣體濃度情況，是否先執行完“敲幫問頂”制度后再開始作業，敲幫問頂人員站位是否正確，是否有人監護；③采掘作業是否采用濕式鑿巖，人員是否佩戴防塵口罩；④放炮作業是否符合安全要求；⑤集中裝礦作業是否使用機械作業；⑥采用的采礦方法是否符合規程要求；⑦采空區是否及時封

堵，是否有效，標志標識是否明確）；

7、安全避險“六大系統”建設運行情況（①監測監控設施安裝位置是否合理有效，監測監控記錄是否方便查詢，是否制定監測監控系統運行維護管理制度及監測監控人員崗位責任制、操作規程、值班制度等規章制度；是否建有監測監控設備臺賬、監測監控設備故障登記表、監測監控檢修記錄表、監測監控巡檢記錄表、傳感器調校記錄表、報警記錄月報表，記錄是否清楚、規范；②是否指定人員負責壓風自救系統、壓水自救系統的日常檢查與維護工作。是否繪制壓風自救系統、壓水自救系統布置圖，并根據井下實際情況的變化及時更新。布置圖是否標明壓風自救和壓水自救裝置、三通及閥門的位置，以及壓風、供水管道的走向等。是否定期對壓風自救系統、壓水自救系統進行巡視和檢查，發現故障及時處理。是否配備足夠的備件，確保壓風自救系統、壓水自救系統正常使用。是否根據各類事故災害特點，將壓風自救系統、壓水自救系統的使用納入相應事故應急預案中，并對入井人員進行壓風自救系統、壓水自救系統使用的培訓，確保每位入井人員都能正確使用。相關圖紙、技術資料應歸檔保存；壓風自救系統、壓水自救系統安裝后實施效果如何；③通訊聯絡系統設備設置是否滿足規范要求，是否指定人員負責通信聯絡系統的日常檢查和維護工作。是否繪制通信聯絡系統布置圖，并根據井下實際情況的變化及時更新。布置

圖是否標明終端設備的位置、通信線纜走向等。是否定期對通信聯絡系統進行巡視和檢查，發現故障及時處理。系統控制中心是否有人值班，值班人員應認真填寫設備運行和使用記錄。控制中心備用電源應能保證設備連續工作2小時以上。是否建立以下帳卡及報表：設備、儀器臺賬；設備故障登記、檢修表；巡檢記錄；報警、求救信息報表。相關圖紙、技術資料是否歸檔保存，通訊聯絡系統實施后效果如何；④入坑登記記錄是否規范）；

8、礦級領導下井帶班執行情況（①是否有帶班記錄記錄是否全面、規范；礦級領導下井帶班制度是否健全，執行程度如何）；

9、露天開采企業（執行開采設計方案情況①是否遵循自上而下的開采順序，落實分臺階（分層）開采；是否采用中深孔爆破技術；臺階高度、邊坡角度等是否符合設計要求；是否采用機械鏟裝、機械二次破碎；是否保存礦區地形地質圖、采剝工程年末圖等圖紙資料，并根據實際情況的變化及時更新；②邊坡安全檢查情況。是否制定邊坡安全檢查制度，定期對邊坡進行安全檢查并保存檢查記錄；是否及時對工作幫坡面浮石、危石和傘檐體進行處理；③爆破作業安全管理情況。是否制定爆破作業安全管理制度；爆破參數是否符合設計要求；爆破作業由營業性爆破作業單位承擔的，是否簽訂安全管理協議；自行實施爆破作業的，是否具備爆破作業單位許可證，爆破作業人員是否經過培訓并取得爆破作業人員許可證）；

10、露天開采邊坡穩定情況（小型露天采石場在作業前和作業中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查。發現工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，應當立即停止作業并撤離人員至安全地點，采取安全措施和消除隱患）；

11、礦區內車輛安全運輸管理情況；

12、國家安監總局明令禁止使用的設備及工藝（第一批）和（第二批）的執行情況；

13、地下礦山廢石場和露天開采排土場的防排水設施情況；

14、礦山電氣（①礦山變壓器防雷設施是否健全；②地下礦山是否有備用電源，是否滿足一級負荷供電要求；③井下電纜敷設是否符合規程要求，是否為阻燃電纜；④采掘作業面是否為安全電壓照明；⑤礦山電氣設備是否有礦用產品安全標志）

15、尾礦庫安全運行情況（是否按照設計要求組織生產運行，是否按規定編制尾礦排放作業計劃；尾礦庫安全隱患整改情況；最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等是否滿足設計與《尾礦庫安全技術規程》要求；灘頂高程是否滿足生產、防汛、冬季冰下放礦和回水要求；尾礦庫值班制度、安全巡查及健全完善有效的應急救援預案情況；三等及以上尾礦庫是否安裝了在線監測系統，效果如何，是否有效）；

16、尾礦庫回采和閉庫情況（尾礦回采再利用工程是否

進行回采勘察、安全預評價和回采設計并編制安全專篇；安全預評價報告是否備案，回采安全設施設計、閉庫安全設施設計是否報經安全監管部門審查批準）；

第五篇：金屬非金屬礦山安全管理制度

金屬非金屬礦山安全管理制度

目錄

安全生產方針管理制度...................................................................................................................1 安全生產目標管理制度...................................................................................................................2 安全生產法律法規與其他要求的管理制度...................................................................................3 機構設置與人員任命管理制度.......................................................................................................4 安全生產責任制管理制度...............................................................................................................5 安全管理機構設置與人員任命管理制度.......................................................................................6 安全生產委員會制度.......................................................................................................................7 員工權益保障制度...........................................................................................................................8 員工工傷保險保障制度...................................................................................................................9 安全生產文件、資料控制管理制度.............................................................................................10 安全檢查制度.................................................................................................................................11 安全教育培訓制度.........................................................................................................................13 重大隱患整改制度.........................................................................................................................16 危險爆炸物品管理制度.................................................................................................................17 危險化學品安全管理制度.............................................................................................................17 職業危害預防管理制度.................................................................................................................19 有毒有害氣體檢查制度.................................................................................................................21 特種作業管理與審批制度.............................................................................................................22 特殊工種管理制度.........................................................................................................................23 生產安全事故管理制度.................................................................................................................24 設備安全管理制度.........................................................................................................................26 安全生產檔案管理制度.................................................................................................................29 外部聯系和內部溝通制度.............................................................................................................30 評審標準化系統的管理制度.........................................................................................................32 供應商、承包商選擇、評價與管理制度.....................................................................................33 安全生產表現的認可與獎勵制度.................................................................................................34 工余安全管理制度.........................................................................................................................35 合理化建議制度.............................................................................................................................36 危險源分級監控制度.....................................................................................................................37 重大危險源監控和隱患整改制度.................................................................................................42 應急管理及響應制度.....................................................................................................................44 應急保障管理制度.........................................................................................................................46 應急評審與改進制度.....................................................................................................................47 事故、事件統計分析制度.............................................................................................................48 事故、事件調查與跟蹤制度.........................................................................................................49 事故、事件的回顧制度.................................................................................................................50 安全獎懲制度.................................................................................................................................50 設備設施、器材維護管理制度.....................................................................................................51 特種設備安全管理制度.................................................................................................................52 職業病危害預防制度.....................................................................................................................53 職業衛生管理制度.........................................................................................................................53 隱患整改和排查制度.....................................................................................................................56 2 地下礦山頂板分級管理制度.........................................................................................................56 頂幫管理制度.................................................................................................................................57 采空區管理制度.............................................................................................................................58 井巷維護和報廢制度.....................................................................................................................59 安全警示標志管理制度.................................................................................................................59 標識標志管理制度.........................................................................................................................62 地下礦山領導帶班及跟班制度.....................................................................................................63 交接班制度.....................................................................................................................................64 安全會議制度.................................................................................................................................64 供應商與承包商管理制度.............................................................................................................65 安全生產反饋制度.........................................................................................................................67 礦山消防安全管理制度.................................................................................................................67 企業內、外部聯系與合理化建議制度.........................................................................................69 安全生產教育制度.........................................................................................................................70 變化管理制度.................................................................................................................................71 采空區管理制度.............................................................................................................................73 頂幫安全管理制度.........................................................................................................................74 絞車操作工交接班制度.................................................................................................................77 井下防排水系統管理制度.............................................................................................................78 井下通風與防塵管理制度.............................................................................................................79 消防管理制度.................................................................................................................................81 斜井安全運行管理規定.................................................................................................................89 斜井運輸設備及材料下放安全管理規定.....................................................................................90 用電管理制度.................................................................................................................................91 設備管理制度.................................................................................................................................93 設備異常情況報告制度...............................................................................................................104 設施管理制度...............................................................................................................................105 出入礦井考勤制度.......................................................................................................................106 井下緊急撤離與照明管理制度...................................................................................................107 井下日常排險制度.......................................................................................................................108 作業過程管理制度.......................................................................................................................109 礦山企業識別、提升員工安全意識制度...................................................................................110 礦山企業生產工藝系統管理制度...............................................................................................112 礦山供配電系統管理制度...........................................................................................................113 礦山排土系統管理制度...............................................................................................................113 礦山防排水系統管理制度...........................................................................................................115 礦山防滅火管理制度...................................................................................................................116 防塵管理制度...............................................................................................................................117 人機工效管理制度.......................................................................................................................118 職業衛生監測制度.......................................................................................................................119 職業健康管理制度.......................................................................................................................120 職業危害控制措施.......................................................................................................................121 安全生產經費管理制度...............................................................................................................122 員工工傷保險保障制度...............................................................................................................125 3 安全技術措施專項費用管理制度...............................................................................................126 安 全 檢 查 制 度.....................................................................................................................126 糾正和預防措施管理制度...........................................................................................................130 尾礦庫應急管理及響應制度.......................................................................................................131 礦山企業事故、事件報告制度...................................................................................................133 職工傷亡事故報告及事件處理制度...........................................................................................134 生產安全事故報告和調查制度...................................................................................................135 安 全 績 效 監 測 制 度.........................................................................................................137 安全生產表現的認可與獎勵制度...............................................................................................138 評審標準化系統的管理制度.......................................................................................................139 地下礦山作業環境制度...............................................................................................................140 監測監控系統管理制度...............................................................................................................141 人員定位系統管理制度...............................................................................................................142 緊急避險系統管理制度...............................................................................................................143 壓風自救系統管理制度...............................................................................................................144 供水施救系統管理制度...............................................................................................................145 通信聯絡系統管理制度...............................................................................................................145 4

安全生產方針管理制度

第一章 總 則

一、為了更好地貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的國家安全生產方針，進一步落實《安全生產法》，適應國家不斷發展的安全生產形勢的需要，確保公司安全生產持續進行，擬定公司的安全生產方針。

二、為了加強公司安全生產方針的規范化管理，確保公司安全生產方針的制定、傳達、評審與修訂等環節的科學性，特制定本制度。本制度適用于十堰罕王德山礦業有限公司。

第二章 實 施

三、成立安委會領導下的安全生產方針工作小組，小組成員必須有三分之一的一般員工；安全生產科科長任安全生產方針工作小組組長，負責安全生產方針各環節的日常管理工作。

四、本制度指的方針即為公司擬定的安全生產方針的簡稱。

五、制定方針時，制定方針人員必須充分考慮國家法律法規的要求，方針的內容應體現出企業的風險特點與核心業務；所制定的方針應簡明扼要，易于理解，并能充分體現公司安全生產方針的總目標以及對持續改進安全績效的承諾。

六、方針工作小組所起草的方針草案交由公司廣大員工討論、溝通后定稿，并以文件化形式由總經理簽發。

七、公司各部門、各車間及班組負責人要通過班前會、崗前培訓與再教育等方式認真組織廣大員工學習，了解方針其內容及含義。公司領 導及各部門負責人對安全生產承諾，履行各自的職責，并簽訂責任狀，逐級進行考核。

八、制定和完善有關保證安全生產的各項規章制度，從制度層面上保證安全生產方針的落實。

九、方針工作小組要定期通過問卷調查、座談等方式對方針的適應性進行評定，對不適應的部分要及時進行修訂。

安全生產目標管理制度

1、企業結合實情, 每年都設立文件化的安全生產目標與指標,制訂《安全生產責任狀》安全生產目標與指標向各車間班組分解,并參與績效考核。

2、制定實現安全生產目標和指標的實施計劃，對安全生產目標和指標的實施計劃執行情況進行監測或評價，在需要時對安全生產目標和指標進行及時的修正或更新。

3、礦山企業應確保全年工亡事故為零,重傷事故為零, 職業病發生為零,輕傷負傷率≤3‰；主要設備設施檢測到位,平均無故障時間達到85％以上；企業安全教育和培訓率為100％；危險源監控有措施、監測到位,隱患整改率為100％。

4、企業制定《實現安全生產目標和指標的實施計劃》對各級管理層安全生產目標與指標的完成情況要求每年進行一次評價,每季度進行一次小結；

5、建立各類安全生產臺帳,依據《安全生產目標和指標考核辦法》 對安全生產目標和指標的實施計劃執行情況進行監測。

6、為實現安全生產目標與指標提供人力、財力、物力和技術資源。

安全生產法律法規與其他要求的管理制度

為了保障公司的安全生產，提高公司各級人員的法律意識，保證公司及時識別、獲取、融入、評審與更新影響公司安全生產的法律法規等，確保公司掌握的法律法規的有效性，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、識別與獲取

1、公司安全生產科應定期組織知識競賽、問卷調查、事故事件分析報告會等，以此了解員工對依從法律法規等重要性的認識情況，提高員工對依從法律法規等重要性的認識。

2、公司辦公室應與法律法規頒布部門、主管部門、中介機構保持聯系，及時獲取安全生產法律法規等。

二、融 入

1、公司辦公室應及時將所獲得的法律法規等融入到所制定的管理制度中，需融入的管理制度有：責任制和制度；文件；操作程序或規程。此外，還需將這些法律法規等融入到過程或活動、培訓等日常生產工作中。

2、公司辦公室應依據所識別的法律法規對所有層次員工進行培訓。

3、公司辦公室應及時給安全生產科發送安全生產法律法規。

三、評審與更新

公司辦公室應密切關注安全生產法律法規的變化，及時更新所掌握的安全生產法律法規知識，確保所掌握的安全生產法律法規的有效性。

機構設置與人員任命管理制度

1、按《礦山安全法》規定,企業應設專門的安全生產管理機構（安全生產委員會）；對機構的設置與人員任命要求、任命的更新、任命書等文件要每年進行,形成二級監管機制；

2、對安全生產委員會的人員構成、會議組織、記錄等作出具體規定，安全生產委員會要定期開會，審查安全工作進展和確定方案，協調解決存在的安全問題。主要負責人、安全生產管理人員及安全生產委員會成員接受安全生產培訓和考核合格。

3、按規定設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。

4、最高管理者書面任命下列職位：在高級管理層中指定了安全生產管理者代表、安全負責人、員工代表、消防負責人、急救員、事故調查員、法律法規需增加的職位，與風險及其評估相關的職位。

5、有員工代表的職責，員工獲得參與下列安全生產活動的機會： 任務分析，設計與流程變化評審，安全意識提升，安全手冊更新，安全生產委員會會議，與外部權力機構溝通安全生產事項，風險評價，相關安全過程的行動，變化管理的評審，參與安全問題的調查，采用“問題解決小組”的方式來處理安全問題，“問題解決小組”成員接受了解決相應問題的技能培訓，對員工拒絕的安全生產事項進行了公正的調查。

6、安全生產委員會負責培訓程序評估、變化管理流程、檢查系統、職業衛生監測、事故調查、標準化規范、系統評審、風險評價、內部評價。

安全生產責任制管理制度

為了明確公司各級人員的安全責任，使得安全生產責任制落到實處，確保公司各級人員對本崗位的安全生產責任制充分理解，保障公司安全生產順利進行，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、建 立

1、公司安委會負責建立所有崗位的安全生產責任制，其中包括：各單位主要負責人、管理人員及各崗位作業人員的安全生產責任制。

2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發安全生產責任制。

3、制定的安全生產責任制必須具體、簡明，界定必須清晰，便于公司辦公室和安全生產科進行考核，做到考核時有據可依。

二、說明與培訓

1、公司安委會應就安全責任制內容對各單位、各部門負責人及 5 相關安全管理人員進行詳細說明和交流，確保所有員工能充分理解安全生產責任制。

2、公司安全生產科應就安全生產責任制內容向一般員工進行說明、培訓，讓所有員工明確自己的安全生產責任。

三、評審與更新

1、公司安全生產科應關注安全生產責任制的實用性，定期進行評審，并根據需要及時更新，保持安全生產責任制的適宜性。

安全管理機構設置與人員任命管理制度

為了明確公司安全生產科和專職安全生產管理人員的職責，為安全生產提供適宜的人力資源，保障公司安全生產順利進行，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、實 施

1、公司應按法律法規的要求設置安全生產科，安全生產科部長及其下屬必須具備必要的安全意識、知識和能力，并且必須經過專門培訓，取得安全資格合格證。

2、公司主要負責人必須在公司高管層中指定標準化系統負責人，確保企業安全標準化系統的建立、實施、保持及持續改進。

3、制定的安全生產責任制必須具體、簡明，界定必須清晰，方便相關部門進行考核，便于考核時有據可依。

4、公司必須按要求設置安全生產委員會。對委員會主任、副主任和委員以正式文件形式予以書面任命。委員必須具備相應的安全知識和能力，并且委員中必須有員工代表。

5、公司應通過各種渠道讓所有員工了解安委會組織機構、成員構成及其主要職責。

6、安委會必須每月召開一次會議，會議上要審查安全工作進展，確定下一步工作方案，并就會議內容形成會議紀要，由主任簽發。會議紀要必須包括研究的主要內容和實施方向。

7、公司辦公室必須以正式文件的形式任命安全管理人員、應急救援人員。以上人員必須接受相應的培訓，具備工作所需要的知識和能力。

安全生產委員會制度

根據公司安全生產各項管理的要求，為了及時反饋和掌握各方面安全生產情況，做到安全管理系統化，安全會議專題化，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、建 立

1、安全生產委員會構成： 主 任：（總經理）

副主任：（副總經理）成 員：（安全生產科長）

（采礦車間主任）（選礦車間主任）（辦公室主任）（財務科科長）（技術科負責人、采礦工程師）

（供銷科科長）（技術科工程師）

安全生產委員會下設辦公室，辦公地點設在安全生產科，張俊 兼辦公室主任。

二、實施

1、公司安全生產委員會會議每月至少舉行一次，由安全生產科組織。

2、安全生產委員會會議由公司安全生產委員會主任、副主任主持，委員會成員不得無顧遲到和缺席，遲到按每分鐘1元的處罰，30分鐘按缺席罰款50元。有必要時可擴大到安全員、班組長參加。

3、安全生產會議的主要內容是：傳達、貫徹、學習上級政府、安全生產監管部門有關安全生產方針，政策和法律、法規；學習本行業的安全生產規程及相關安全生產技術；檢查、匯報、分析公司安全生產方面存在的問題和安全隱患，研究制定解決安全隱患整改的方案與措施；對公司發生的事故和未遂事故按“四不放過”的原則進行分析和處理。安全生產委員會會議可以以現場會、事故分析會、學習會等形式召開。

4、每次會議必須認真填寫會議記錄，會議記錄有安全生產科負責存檔。

員工權益保障制度

為了確保員工關心的問題得到積極響應，尤其是保證員工在安全狀況異常的情況下不會因拒絕工作而受到懲罰，進而保障員工的合 法權益，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、建立

1、公司辦公室負責建立員工權益保障制度。

2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發員工權益保障制度。

3、制定的員工權益保障制度必須祥實、可操作性強。

二、實施

1、公司辦公室應就員工權益保障制度與員工進行溝通，讓員工切實了解所擁有的權益。

2、公司辦公室應積極收集員工關心的問題，定期對所有問題進行答復，及時解決影響職工權益的問題。

3、所有員工都有參與安全、健康活動的權利。

4、所有員工都有接受教育、培訓的權利。

5、所有員工有權拒絕存在安全、健康問題的工作，有權拒絕違章指揮，而且不會因此行為受到任何懲罰。

員工工傷保險保障制度

為了保障員工的合法權益，保障員工因工作遭受事故傷害或患職業病獲得醫療救治和經濟補償，健全公司安全生產保障體系，分散公司的工傷風險，根據《十堰市工傷保險實施細則》和公司實際情況，特制定本制度。

1、凡與公司簽訂勞動合同的員工，按規定參加工傷保險，繳納保險費。

2、工傷認定，以丹江口市勞動行政部門的認定書為準。

3、受傷員工應在20小時內，報告公司工傷經辦人員。否則，屬自動放棄工傷保險待遇。

4、受傷員工，必須在公司指定的醫院就醫；自選醫院診療所發生的費用，公司不予報銷。

5、受傷員工就醫過程中，通過不法途徑使用診療項目規定外用藥，工傷保險經辦機構不予支付的，由受傷本人承擔。

6、工傷員工的經濟補償待遇，依照《十堰市工傷保險實施細則》的規定享受。

7、員工應當嚴格遵守安全操作規程，預防工傷事故的發生。按公司規定穿戴勞保用品，避免和減少職業病危害。

8、員工違章操作造成事故傷害的，視情節輕重，給予100～1000元處罰。

9、工傷職工停工期滿后，公司安排從事原工作。不能勝任原工作的，經培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的，經本人申請解除勞動關系，結算經濟補償金。

安全生產文件、資料控制管理制度

為了確保公司安全規章制度產生、使用、評審、修訂和控制的效力與效率，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、安全規章制度的管理

1、公司安全生產科負責建立健全安全規章制度。

2、公司辦公室必須以正式文件的形式下發安全規章制度，并分發給所需要的員工。

3、所有的部門員工必須嚴格遵守公司的安全規章制度。

4、公司辦公室應及時收集員工意見，定期對安全規章制度進行評審，如需修訂，應寫出書面意見，說明理由及修訂的內容。

二、文件、資料的控制

1、公司辦公室負責所有文件、資料的管理，并建立文件資料清單。

2、內部借閱文件、資料要及時登記。

3、本公司文件、資料一般不得外借，需外借時必須由借閱人寫申請，由相關部門領導簽字認可，并進行登記，方可借出。

安全檢查制度

為了發現安全生產過程和安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素，以便有計劃的制定糾正措施，確保公司生產的安全，制定本制度。

一、檢查的類型

1、定期綜合檢查 每月19日為公司綜合大檢查日，檢查內容為公司所屬范圍的工藝流程、文明生產情況、可能出現危險、危害的情況以及設備設施運行情況。檢查人員為公司領導和各部門負責人。安全生產科負責對檢查的隱患監督整改。每月檢查前首先把上月整改完成情況作為重要檢查內容。對未能如期整改的隱患追究到整改責任人，按公司有關規定處罰，造成安全事故的追究其法律責任，檢查頻率每月不少于一次。

2、巡回檢查

各級領導在日常生產管理中，必須經常檢查安全生產情況，特別是重點危險源（點）的安全檢查監督項目和整改項目的如期完成。車間主任、副主任實行日檢查制，每天要檢查一次本工區范圍內的安全情況，發現問題及時解決。班組長實行每班班前、班中、班后三次檢查制。班前，檢查作業崗位，使用的機械及工具和工人們的防護用品；班中，檢查作業場所安全情況的變化，及時處理發現的問題；班后，查清交班時交清的安全事項及存在的問題。交接班檢查，必須在上下兩班工作地點共同進行，將交接事項記入交接班簿內，并相互簽字。

3、專項檢查

由公司專職安全員和技術人員對公司某一重點危險源（點）、有針對性的檢查，發現問題，會同公司或班組人員及時處理。每月不少于4次。

4、例行檢查

由公司安委會組織及上級主管部門組成，主要檢查責任制和規章制度落實情況，培訓和持證情況，經費提取和使用情況，檢查隱患 整改情況，設備、設施檢測與維護保養情況，健康監護、勞保用品發放、職業危害監控情況，應急管理情況。每月至少1次。

二、檢查方法和規定

檢查方法以檢查表法為主，由公司安全調度課制定檢查表。檢查出的隱患要確定整改責任人、整改完成時間，整改措施，班組可以整改的不推到車間，車間不推到公司，公司不推到上級主管部門。

安全教育培訓制度

一、安全教育管理機構及權限

1.安全生產科在公司安全生產委員會的領導下負責管理全公司的安全教育工作。

2.各部門和車間負責各自業務范圍內的安全教育。3.安全生產科教育職責： ① 負責全公司安全教育；

② 負責組織制訂公司安全教育計劃并組織實施； ③ 結合實際編寫安全教育學習材料； ④ 負責對特種人員進行安全技術培訓及考核；

⑤ 負責業務指導和督促檢查各部門、車間的安全教育工作，提供有關安全教育資料。

⑥ 采取多種形式進行日常安全教育； ⑦ 利用典型事故對職工進行現場教育； ⑧ 組織編寫安全生產通報材料。4．各車間安全教育職責：

① 負責組織職工參加安全生產科組織的安全教育活動； ② 負責車間內日常安全教育；

③ 負責對調入本車間的職工上崗前安全教育； ④ 利用典型事故對車間職工進行現場安全教育； ⑤ 結合本車間情況，做好安全教育宣傳報道工作。5．各部門、車間安全教育權限：

① 安全生產科有權停止未經過安全教育的人員上崗作業； ② 各部門有權拒絕接受未經一級安全教育或考核不合格的人員調入，必要時也可不準其上崗作業；

③ 車間對未經安全教育或考核不合格者，有權停止其工作，直至考核合格為止。

二、員工三級安全教育培訓

1．三級安全教育是指公司級，車間級、班組級三級安全教育。① 新來公司員工由公司辦介紹到安全生產科進行礦級安全教育，經考核合格后，職工本人持安全教育卡到車間進行車間組安全教育，經考核合格后，職工持教育卡由車間介紹到班組進行班組級安全教育。

② 員工本人經班組安全教育考核合格后，持安全教育卡到安全生產科換安全教育合格的通知到公司辦，公司辦接到通知后，才能進行正式工作分配。

2．三級安全教育時間規定：新進公司井下作業職工，安全教育培訓不少于72小時，地面工種不少于40小時。三、三級安全的內容 1．公司級安全教育的內容：

① 國家有關安全生產法律法規與其他要求；

② 公司的安全方針、目標，企業生產特點及有關生產的規定； ③ 安全的基本知識、消防知識； ④ 典型事故及應吸取的教訓。

2．車間級安全教育的內容： ① 本車間的概況、生產或工作特點；

② 本車間有關安全生產規定，安全技術操作規程；

③ 安全設施、急救器材、消防器材以及各人保管的消防用品性能及使用方法；

④ 本車間以往發生的事故所應吸取的教訓。3．班組級安全教育的內容：

① 本工種崗位作業特點，工藝流程及應注意事項； ② 本工種崗位安全技術操作規程；

③ 本工種崗位的設備、裝置等的性能特點，安全裝置的使用，防護用品的使用與保管方法；

④ 本崗位以往發生的事故應吸取的教訓和預防再生的措施。4.特種作業人員教育：

凡屬國家規定的特種作業人員，必須參加由國家規定的部門進行專門的技術培訓，經考核合格，取得安全操作證，方可上崗作業。

5．公司內部調動的人員，都應接受各自崗位的安全教育與培訓。6．特種作業人員培訓內容分兩個方面：一是安全技術知識教育；二是實際操作技能的訓練，還要對其專業的定期培訓、輪訓，以取得特種操作證的人員，每兩年復審一次。

四、日常安全教育培訓

1．公司對職工進行每年不少于20小時的在職安全教育。2．教育形式：可利用各種會議、報紙、板報、標語、圖片等。3．舉辦安全日活動。

五、其它人員的安全教育

1．在采用新工藝、新技術、新設備、新材料時，要進行新的操作方法、操作規程，安全管理制度和防護方法的教育。

2．職工調換工種或離崗一年以上，重新上崗，必須進行相應的 15 二、三級安全教育。

六、管理干部、安全員安全教育

各級管理干部、安全員安全教育，由公司負責進行。

重大隱患整改制度

1、每月20日為安全生產綜合大檢查日。主要內容根據公司安全生產要求，檢查落實情況；根據各崗位操作規程，檢查原始記錄情況；根據上次安全檢查情況，檢查隱患整改情況；根據各車間各工種安全責任制，檢查落實情況。特殊情況公司不定期組織專項安全檢查。

2、每次常規安全檢查和專項安全檢查查出的安全隱患，都必須有檢查的原始記錄、整改措施、整改完成時間、整改單位和責任人。

3、安全生產科按照輕重緩急的原則，負責日常督促生產單位對隱患進行整改和竣工驗收。驗收記錄必須有整改單位負責人、驗收負責人簽字。

4、安全整改期間的設備、設施都必須停止使用，任何單位和個人都不得違規啟用。

危險爆炸物品管理制度

為了加強對危險爆炸物品的安全管理，保證安全生產，保障人民生命、財產安全，特制定本制度。

1、危險爆炸物品必須儲存在專用倉庫內，并設專人負責，其儲存限量按公安部門規定執行。

2、必須建立危險爆炸物品收發流水帳、三聯式領用單，日清月結，做到帳物相符。

3、必須建立爆破器材領退制度。

4、任何人不得私藏爆破材料，不得在規定以外的地點存放爆破材料。一旦丟失爆破材料，必須嚴格追究處理。

5、爆破材料不得超量儲存，不得發放變質、失效或外部破損的爆破材料。

6、無《爆破員作業證》的人員，禁止領用爆破材料。

7、嚴禁無關人員進入危險爆炸物品庫區，嚴禁在庫區內吸煙、用火。

危險化學品安全管理制度

1、危險化學品是指能夠危及人身安全和財產安全的物品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、氧 化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

2、公司危險化學品包括炸藥、雷管、導爆索、導爆管、乙炔、液化氣、氧氣、鹽酸、硫酸、硝酸等。

3、購買、儲存、使用危險化學品必須在政府有關部門注冊登記和備案，并辦理《準購證》。

4、危險化學品的采購必須嚴格按照有關規定選擇具有《安全生產經營許可證》的供貨單。

5、危險化學品的采購必須嚴格按照有關規定由具有危險物品運輸資質的運輸單位承運。

6、危險化學品管理人員必須經過安全知識培訓，考核合格后持證上崗。

7、危險物品倉庫保管員必須做好流向記錄，做到雙人保管、雙發雙收、雙人使用，必須按照物資部對危險物品使用記錄的要求反饋使用情況，做到日清月結，帳物相符。

8、危險化學物品專用倉庫應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯的安全標志，懸掛安全標簽和安全技術說明書，并應定期對儲存裝置進行安全評價。

9、危險化學品的儲存和使用過程中，應該根據危險化學品的種類和特性，在庫房、車間等作業場所設置相應的檢測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、卸壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行管理。

10、危險化學品各儲存單位應該經常對危險化學品倉庫進行安全 檢查，嚴格按照庫存標準進行管理。

11、危險化學品儲存構成重大危險源的，應該按照《重大危險源管理制度》執行。

12、嚴禁使用變質、失效的爆炸物品；對變質、失效的爆炸物品執行銷毀制度，公司安委會組織有關單位制定銷毀方案，并上報公安部門，在公安部門的監督下實施銷毀工作。

13、涉及危險化學品的單位必須制定并嚴格執行安全生產操作規程。

14、爆破人員以及劇毒使用人員必須經過安委會政審、公安部門的安全知識、技能培訓，再持證上崗。

15、使用危險化學品的單位必須按期提供特殊防護用品；使用危險化學品的人員在工作中必須佩帶規定的勞動防護用品。

16、使用危險化學品的人員必須掌握國家的法律、法規和公司的安全管理制度以及有關的安全知識，每年對從業人員進行一次安全知識考核。

17、安全生產科負責對危險化學品實施專業監督。

職業危害預防管理制度

為了改善勞動條件，加強個人防護，進一步減少和消除職業病的發生，特制定本制度。

1、職業病是指用人單位的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、19 放射性物資和其他有毒、有害物質等因素而起的疾病，有化學因素、生物因素、環境因素，例如：鉛、苯、疾病、粉塵、高溫、噪音等。

2、人事部門不得安排未經上崗前職業健康檢查的員工從事接觸職業病危害的作業；不得安排有職業禁忌的員工從事所禁忌的職業；對在職業健康檢查中發現有與從事的職業相關的健康損害的員工，應當調離原工作崗位，并妥善安置。

3、應當對員工進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓，普及職業衛生知識，督促員工遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程，指導職工正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。

4、職業病的管理由公司安全生產科負責。

5、職業病的檢查范圍：

（1）與公司簽訂了勞動協議的員工。

（2）從事井下爆破、鑿巖、出礦，井上破碎、皮帶、篩分、磨礦等接觸粉塵、澡音、毒品崗位的員工。

6、職業病檢查：

（1）定期安排從事接觸職業病危害因素的員工接受職業性健康檢查，檢查所占時間按正常出勤對待，其他待遇不變。

（2）對從事職業病危害作業的員工建立健康檔案（職業病的職業史、職業病接觸危害史、職業健康檢查史、職業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資料）。

7、職業病的認定是由省級以上人民政府衛生行政部門批準的職 業病診斷小組簽發的職業病診斷證明書為依據，安全生產科記錄備案、統一管理，其他部門和單位無權認定職業病。

8、凡被確診為職業病患者，享受國家規定的職業病待遇和工傷保險及有關政策。

9、對從事接觸職業病危害作業的員工，公司應當將上崗前、上崗期間、離崗期間的健康檢查結果如實告知勞動者。

10、必須加強對職業病危害因素的安全技術管理，搞好技術革新，改善勞動條件減少和消除生產場所和使用場所有害因素的危害，對職業病危害嚴重的場所應當制定預防管理制度，編制預防措施計劃，并布置、安排、實施和限期治理計劃。監督好員工經常使用勞動防護用品，配備有效的勞動防護用品。

11、安全生產科必須認真如實的建立職業病防治、治療經費計劃，建立相關檔案。

有毒有害氣體檢查制度

加強有毒有害氣體檢查，不斷改善勞動環境和條件是確保職業衛生安全，保障員工生命財產的一項重要性工作。為強化對有毒有害氣體的排除、檢測和防護工作，特訂如下制度：

1、井下生產在采礦、工程爆破、鑿巖的過程中要對粉塵、煙氣每月進行一次測試，不斷改善通風設施和條件，督促實行濕法作業和配帶防護設施，不允許粉塵和氣體超標。

2、每年組織員工進一次體檢，防止生產性粉塵和氣體進入人體引起人體器官的病變。

3、嚴禁將液化氣等有毒氣體帶入井內。

特種作業管理與審批制度

1、根據《中華人民共和國安全生產法》的有關規定，結合本公司的實際，特制訂本制度。

2、進行爆破、吊裝作業前，作業單位必須組織力量，分析、研究現場狀況，提交由負責人簽字的危險作業實施方案，報安全生產科和公司主管安全生產工作的領導審查、批準，方可實施。

3、進行吊裝作業，作業實施單位必須安排至少一人的現場兼職安全管理人員。

4、進行爆破作業，作業實施單位必須安排專職、兼職的現場安全管理人員。

5、凡從事爆破、吊裝等危險作業的人員必須嚴格執行國家法規和標準。

6、凡從事爆破、吊裝等危險作業的人員必須嚴格執行公司的安全生產操作規程和規章制度。

7、現場安全管理人員必須認真負責，發現作業中有人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全條件等問題，必須立即處理。立即處理有困難的，要采取臨時的安全措施，并及時報告有關負責人。對于重大安全問題，有關負責人應立即報告公司主要負責人。主要負責人或者有關負責人應立即召集有關部門或者人員研究安全問題，制定整改方案和安全措施，限期整改；對于危及人身安全的緊急重特大危險情況，應立即下令停止作業，并采取盡可能的應急措施；采取應急措施無效的，應立即將危險區域內的作業人員撤離現場迅速轉移到安全地點。

8、發生生產安全事故，現場負責人必須立即報告，并保護好現場。

9、易燃易爆場所的焊接、動火，進入有毒的容器、設備工作，高處作業以及其他容易發生危險的作業，都必須執行本制度。

特殊工種管理制度

一、目 的 ：規定特殊工種安全管理要求。

二、范 圍 ：本制度適用于十堰罕王德山礦業有限公司

三、責任者： 安全生產科、技術科、特種作業人員。

四、程 序：

1.特殊工種的范圍

（1）起重機械（含電梯）作業；

（2）企業內機動車輛駕駛；

（3）壓力容器操作；

（4）高、低壓電工；

（5）電焊、氣割；（6）卷揚信號工；（7）炮工、風鉆工；

（8）其他規定的特殊工種。2.特種作業人員基本條件（1）年齡滿18歲，身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷。

（2）具備相應工種的安全技術知識，參加國家規定的安全技術理論和實際操作考核并成績合格。

（3）符合相應工種作業特點需要的其他條件。3.特殊工種人員的監督與管理

（1）特殊工種人員必須持證上崗。

（2）安全生產科必須建立特殊工種人員檔案。4.有下列情形之一的，由公司收繳其特種作業操作證

（1）未按規定接受復審或復審不合格的；

（2）違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達兩次以上的；（3）經縣級醫院確認健康狀況不適宜繼續從事所規定的特種作業； 5.離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。6.特種作業人員作業時必須安全操作，對于違章作業的，公司將對其部門、本人進行嚴格處罰。

生產安全事故管理制度

為了嚴格執行《安全生產法》，及時掌握事故情況，做好事故調查，認真吸取教訓，采取改進措施，保證安全生產，特制訂本制度。

一、本制度規定的傷亡是指本公司在冊員工符合國家規定的傷、殘、亡事故人員。

二、事故報告

1、傷亡事故發生后，負傷者或最先發現的人，必須立即報告班組長、車間主任、部門負責人等有關領導，有關領導人員必須立即轉報安全部門、公司分管副總經理或總經理；特殊情況下可越級上報；險肇事故和輕傷事故轉報至公司分管副總經理和或經理的最遲時間 24 為事故發生后12小時。

2、重大人身險肇事故和人身傷亡事故由車間或部門寫出書面事故報告，除留存外，應分送公司總經理、分管副總經理及安全管理部門，分送時間不得遲于事故發生后12小時。

3、發生死亡事故應立即報告總經理，總經理在接到死亡事故的報告后，在2小時內，用電話或其他快速辦法報告縣主管部門和勞動安全監督部門。

4、公司在發生安全事故后，在報告同時，應及時搶救受傷人員，事故調查組和調查員應立即赴現場組織搶救，采取正確措施，防止事故蔓延擴大，盡一切可能減少事故損失,并認真保護好現場，不得人為地破壞或隨意清理。

三、事故調查

事故處理一定要堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，領導和員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的原則。調查要求如下：

1、發生輕微事故，由車間、部門組織有關人員調查，并寫出書面事故調查報告，在2天內上報公司安全生產科科。

2、一般事故發生后，以公司事故調查組調查為主，公司有關職能部門參加，并寫出書面事故調查報告，在2天內上報公司總經理。

3、發生報縣勞動、安全監督部門的事故，由分管副總經理組織有關人員參加調查，并寫出事故調查報告，經公司總經理辦公會審查，5天內報縣勞動、安全監督部門。

4、在事故調查中，要分清責任事故，非責任性事故，破壞性事 故等事故性質。

5、開好事故原因分析會議和擬定防范措施，要聽取各有關方面意見，以事實為根據，作出符合實際的結論，提出針對性的防范整改措施，并對事故責任者進行了處理，本起事故才予以結案。

6、對事故隱瞞不報、謊報或故意拖延報告的，一定嚴肅處理。

7、傷亡事故調查處理報告必須經下列審查批準后，方可結案。（1）輕傷事故，須經分管副總經理批準；

（2）重傷事故，須經總經理或總經理辦公會審查批準；（3）死亡事故，由政府勞動部門或安全監督部門批準。

8、結案后應將事故資料放安全生產科存檔備查。

設備安全管理制度

為了保證設備正常安全運行，保障員工的生命安全和健康，預防各種設備安全事故的發生，保護公司財產不受損失，提高企業經濟效益，特制訂本制度。

一、設備安全管理指在設備壽命周期的全過程中，采用各種技術措施（安全設計、防護標準、安全操作規程、安全改造），組織措施（安全教育、事故分析處理、安全考核審查），消除一切機械設備遭受損壞、人身健康與安全受到威脅和環境遭受污染等因素或現象，避免事故發生，實現安全生產，確保員工的人身安全與健康。

二、購置設備必須具有：

1、產品合格證；

2、產品質量證明書；

3、產品竣工總圖；

4、安全檢驗單位簽發的產品安全質量監督檢驗證書；

5、進口設備須具有省級或省級以上的安全檢查機構審核蓋章的安全性能監督檢驗報告。

三、新購設備在投入使用前必須進行安全檢查、安裝調試。特種設備（鍋爐、壓力容器、起重機械等）應到上級有關部門注冊登記，經過檢驗合格取得使用許可證方可使用。

四、重大設備單位必須制定：設備管理制度、安全操作規程、崗位責任制、交接班制度、安全巡查制度、安全檢修制度。

五、操作人員必須經過技術培訓和安全教育，熟悉設備結構、性能和工作過程中的安全裝置，緊急情況下的應急處理措施，并經過考核合格方可上崗作業。

六、特種設備實行持證上崗制度。

七、安全設備（氧氣呼吸器、氧氣袋等急救器材）由安全生產科直接采購，根據設備作用和特點下發生產單位或要害崗位。由使用單位或個人保管使用的安全設備應定期保養、維修，做到隨用隨取，用之有效，任何單位和個人不得私自租借，丟失或損壞。安全設備的使用由安全生產科負責組織培訓和訓練。

八、操作人員必須嚴格按照安全生產操作規程進行作業。在設備運行期間要經常性的檢查設備的工作情況，以便發現操作上和設備 上所出現的不正常情況，采取相應的措施予以消除，防止異常情況的擴大和延續，保證設備的安全正常運轉。

九、各單位負責人、兼職安全員要經常對設備進行安全檢查，做好安全檢查記錄。安全生產科定期組織有關人員對設備的安全運行狀況進行全面檢查、帶負荷檢查和驗收，檢查和驗收情況記錄在案，存檔管理。

十、設備在運行過程中，如果發生故障，嚴重威脅安全時，設備管理人員、操作人員應立即采取措施，停止設備運行，立即上報單位負責人，負責人組織進行檢查檢修，其安全情況應記錄在案。采取措施后仍無法控制，并有繼續惡化的趨勢，須上報安全生產科及公司領導，予以研究解決。

十一、嚴禁設備運行過程中的違章指揮和違章作業。

十二、重大設備的計劃檢修實行工作審批制度。各單位將檢修計劃報公司總經理審批，批準后方可實施檢修。

十三、所有設備在停運期間必須加強設備的維護和保養，安全裝置和防護措施的校正，使其保持安全可靠狀態，附件零部件保持齊全、完好無損。

十四、設備經過長期使用，不斷磨損、老化，生產效率、安全性、可靠性不斷下降，對其實行淘汰制度。凡屬下列情形之一者，作報廢處理。

1、經過長期使用發生重大、特大事故，基礎件已嚴重損壞，修理后其技術性能達不到生產工藝要求；

2、設備老化，技術性能落后，耗能高，效率低、經濟效益差的；

3、維修費用過高（一次大修超過原值50%），繼續使用經濟上不合算的；

4、機型已淘汰，性能低，又不能降低使用的；

5、主要零部件無法補充而長期失修的；

6、嚴重污染環境、危害人身安全與健康，進行改造又不經濟的；

十五、設備報廢后要認真處理殘體回收殘值，任何人或部門不得將報廢設備轉賣。對于危險性和危害性較大的設備，如：鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備，除按一般程序報廢處理外，必須向質量技術監督部門辦理報廢申報與注銷手續。

十六、必須保證設備使用場所的照明、安全撤離通道。

安全生產檔案管理制度

1、安全生產檔案歸公司安全生產委員會辦公室管理。

2、全生產檔案包括下列內容：

（1）各級政府及其主管部門和公司發布的安全文件；（2）公司各種安全證件；

（3）各項安全制度和安全責任制、各工種操作規程、各崗位安全職責；

（4）安全檢查、隱患記錄和隱患整改、驗收記錄；（5）事故調查、事故報告和事故處理記錄；（6）安全培訓和安全會議記錄；（7）其他有必要歸檔的安全文件。

3、安全檔案中歸檔文件力求原件，如無原件，復印件亦可。

4、所有安全檔案都必須保證真實可靠，一旦歸檔，任何人不得涂改、拆裝、毀損。

5、安全檔案調用必須經公司安全委員會主任、副主任批準，否則任何人無權調閱。

6、安全生產檔案保存時間與公司生產經營時間同步，公司生產經營活動終止后，安全生產檔案交公司辦公室封存。

外部聯系和內部溝通制度

為了加強公司各職能部門與外部的聯系，提高公司社會影響地位和良好印象；促進公司各部門及廣大員工之間的交流，培養一種正確的溝通心態，減少誤解和矛盾，融洽工作關系，建立和諧的溝通氛圍，特制定本制度。

一、外部聯系

1、與上級政府及主管部門建立良好密切友誼關系，獲取有利于公司長遠發展的信息和資料。

2、與上級各主管部門聯系，應采取主動與合作的姿態。

3、創立上級政府和往來單位對公司的良好印象，提高公司的社 30 會影響和地位。

4、及時、準確、全面地關注和掌握上級政府所頒布的各項政策、法令的內容，其中有變化的內容及時與之聯系了解，便于調整公司的經營決策及經營計劃。

5、加強與上級各主管部門、友好往來單位的情感溝通，促進公司的自身建設和發展，提高公司的經濟效益和社會效益。

6、與外部聯系工作，準備要充分、忙而不亂、有條不紊。

7、與外部聯系要堅持原則，防止泄露公司機密。

8、與外部聯系，講求實效，維護公司利益，避免浪費和損失。

二、內部溝通

1、倡導坦率、真誠、相互信任、相互幫助的溝通氛圍，樹立端正的溝通心態。

2、采取面談、書面、會議等溝通方式，發現問題時通過正確的溝通渠道，不應背后議論與傳播。

3、各部門的分工有不同，部門之間遇到問題和矛盾時，需保持解決問題和化解矛盾的心態去溝通，以大局為重，不應帶有本位情緒。

4、對于上級來說，下級工作的優秀表現或不足，下級思想和生活動態，要積極與下級溝通，養成傾聽來自一線聲音的習慣，減少誤解，融洽關系。

5、下級發現上級的違規行為，管理方式產生意見和對公司的改革、發展有建議，基于事實，通過正確的方式進行坦誠溝通，有益于公司的發展，有利于企業的改進，不該以偏見或報復的心態無理取鬧。

6、做一個“好鄰居”，當一個“好公民”。公司內每一位員工都要保持健康的心態、需求的心態、實事求是的心態，相互坦誠溝通，就問題談問題，不要包含太多的個人情感傾向。在他人向自己反映工作中存在的問題時，要樂于接受、積極改善，在溝通中提高工作效率和準確度，增進同事之間的感情，建立良好、健康、和諧的工作關系。

評審標準化系統的管理制度

為了確保公司管理體系的持續適宜性、充分性與有效性，保障公司安全生產順利進行，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

本制度適用于十堰罕王德山礦業有限公司

一、實 施

1、公司主要負責人應定期組織評審標準化系統，每年至少組織一次。

2、標準化系統評審應依據真實反映公司安全管理狀態的信息進行，例如安全生產記錄、事故事件調查處理情況、安全措施計劃落實情況等。

3、標準化系統評審的主要內容應包括：內部評價報告；安全生產目標、指標的實現程度；事故調查、處理情況；糾正和預防措施落實情況；相關方的投訴、建議及其要求；資源(人、財、物)是否適宜；文件（制度）是否要修訂；評價系統的符合性和有效性等。

4、評審過程應形成文件，對評審情況在全公司范圍內予以通報，對評審結果應及時與責任人、員工及相關方溝通。

5、應依據評審結果制定行動計劃，并逐項實施計劃。

6、公司辦公室應妥善保存管理評審的記錄。

供應商、承包商選擇、評價與管理制度

為了加強企業內部管理，完善和規范供應商、承包商選擇、評價與管理制度；保障公司的物資供應、工程承包的公平、公正、公開，特制定本制度。

一、供應商的選擇、評價：

1、通過網絡或招投標的途經，選擇有資質的供應商；

2、定期評價供應商是否口碑好、質量優、服務佳；

3、隨時掌握市場行情，貨比三家，選擇價廉物美的供應商；

4、杜絕選擇有賄賂行為的供應商，一旦查實，追究相關人員的責任；

5、大型設備、配品、配件供應，必須與供應商簽訂購銷合同。合同必須約定品名價格、供貨時間、付款方式、質量保證、違約責任、聯系方式，特殊情況需受權委托等。

二、承包商選擇、評價：

1、改擴建及其它項目工程，以議標的方式選擇承包商；大型基建工程，以招投標方式選擇承包商，使承包工程項目公平、公正、公開；

2、選擇承包商時，必須評價其是否具備資質、技術條件、經濟

實力，并了解掌握其原施工工程情況；

3、所有發包工程，必須簽訂協議書，并約定工程標的范圍、造價、付款方式、施工工期、雙方職責，并留有質保金等；

4、工程發包后成立領導小組，對工程項目時時跟蹤監管，保證工程質量，避免以次充優、偷工減料等情況的發生；

5、施工過程中，與承包商及時溝通、相互協作，發現問題及時致函反饋信息，并掌握隱蔽工程數據；

6、工程竣工后，組織雙方相關部門的技術人員，對工程進行評價與驗收，驗收資料當場雙方簽證，以免爭議。

安全生產表現的認可與獎勵制度

為了提高公司員工對安全生產的積極性，確保公司安全生產的可持續性發展，依據《金屬非金屬礦山安全標準化規范地下礦山實施指南》、《金屬非金屬礦山安全標準化評定標準》制定本制度。

一、實 施

1、公司安全生產科每月對綜合檢查，例行檢查進行回顧分析，各部門的安全生產情況評比一次，對安全生產表現好的單位及個人給予通報表揚，并給予不少于100元的獎勵。

2、公司各部門、車間每月對班組進行安全生產評比，對表現好的班組和個人進行獎勵，班組不少于100元，個人不少于30—80元。

3、公司每季度進行評審一次，對安全生產表現好每月連續評比

先進的班組或個人給予不少于200元的獎勵。年終總結評比先進單位及個人不少于300元的獎勵。

4、對公司作出特別貢獻的單位和員工，或有好的建議及成果被采納，公司根據貢獻的大小進行獎勵。

工余安全管理制度

為了規范安全管理，促進公司干部職工安全意識不斷增強，確保全礦安全奮斗目標的順利實現，防范工余安全事故、事件的發生，特制定本制度。

1、搞好員工上崗前第一站的安全宣傳教育，增強員工的安全意識，使員工置身于濃厚的安全教育氛圍中。

2、通過標語、公告牌板、櫥窗等形式，對員工進行安全形勢、安全知識、安全規章制度的宣傳教育，加大安全理念的宣傳力度。

3、工余時間，公司員工嚴禁聚眾賭博，一經查處，將嚴肅處理，情節嚴重者報公安機關處理。

4、員工要搞好環境衛生工作，嚴禁亂倒、亂丟垃圾，生活垃圾要放置垃圾池或垃圾桶，發現一次，罰款20元；舉報查實者有獎。

5、員工要搞好安防工作，做到“看好自己的門，管好自己的人”，若發現盜竊、縱火等行為，將扭送公安部門，依法追究法律責任。

6、鼓勵廣大員工積極參于業余文化生活和健康娛樂活動，提高員工的文化素質和身體素質。

7、員工上下班嚴禁違規騎摩托車。發生事故，一切責任各人自負。

8、愛護公司財產是每一位員工的責任，如發現損壞公司財產，照價賠償；故意損壞的，除照價賠償外令通報處罰。

9、員工要認同企業、熱愛企業，追求健康文明的生活方式，唾棄惡語相搏的丑恥行為。茶余飯后，相互尊重，不得打架斗毆，有損公司形象，輕則處罰，重則報公安部門繩之以法。

合理化建議制度

為鼓勵廣大員工積極向公司獻計獻策，促進公司生產經營發展，規范合理化建議管理工作，特制定本制度。

一、合理化建議是依靠全體員工的智力潛能、聰明才智，向公司獻計獻策，原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。

二、全體員工向公司獻計獻策，要圍繞生產經營管理目標；提高職工綜合素質，提高經濟效益和社會效益；提高施工質量；搞好安全文明生產；發揮管理效能；增產節約、增效節支，節能減排，改進施工技術、工藝、機具等方面。

三、全體員工在完成本職工作的前提下，提出與本職職責無直接聯系（除改進方面外）的，均屬合理化建議范疇。

四、合理化建議以口頭、書面（投入合理化建議箱）等方式上報，由總經理收集。

五、合理化建議經總經理辦公會集體研究，一旦采納，給予一定的獎勵。

六、獎勵標準和辦法

1、屬于合理化建議、建言的，能解決實際問題，獎勵50～500元；

2、屬于“小改小革”有一定成果，避免了各種工程隱患的，獎勵500～5000元；

3、屬于重大技術革新，增產節約、增效節支的，扣除實施費用后的凈增價值5%獎勵；

4、合理化建議以嘉獎令公布，建議人憑嘉獎令到財務領取獎金；

七、本制度未規定的內容的解釋權，由總經理辦公會負責解釋。

八、本制度自公布之日起施行。

危險源分級監控制度

為加強公司安全管理工作，做好危險源的辨識、分級、控制、管理，預防各類事故的發生，確保員工的人身安全和減少公司財產損失，保障公司正常的安全生產秩序，特制定本制度。

一、危險源管理的組織領導

1、危險源管理工作直屬公司安全生產委員會領導。主 任： 副主任： 成 員：

各車間成立危險源管理工作小組，報安全生產委員會辦公室備案。

二、危險源的分級、確認和建檔

1、通過從物質、能量和環境三個方面分析造成事故的可能性和事故后果嚴重性的程度進行辨識和分級。一般分為A、B、C、D四個等級：

A級：事故發生潛在危險性很大，并難以控制，一旦發生事故將會造成多人傷亡的重大事故地方；

B級：事故發生潛在危險性較大，容易發生多人傷亡或多人傷害的地方；

C級：雖然導致重大事故風險較小，但事故經常發生或潛伏有發生事故可能性較大的地方；

D級：具有一定的危險性，有可能發生一般傷害事故的地方。

2、確認和建檔

A級危險源：由生產車間呈報公司組織有關專業人員討論審核經安全生產委員會確認后，安全生產科建立檔案；

B級危險源：由車間組織危險源管理工作小組討論審核后，向公司安全生產委員會呈報，經安全生產委員會確認后，安全生產科建立檔案；

C級危險源：由車間組織討論，經車間工作小組審核后，報安全生產科確認，車間建立檔案并報安全生產科備案；

D級危險源：由班組組織討論，經車間工作小組確認審核，車間建檔。

危險源確認后，填寫危險源登記卡后歸檔。

三、危險源的管理

1、危險源的管理必須堅持“三定”、“三不推”的原則。三定：定負責人、定整改措施、定整改期限。

三不推：崗位不推到班組、班組不推到車間、車間不推到公司。

2、危險源的管理實行分級管理、具體負責、監督實施、單位落實的原則。分級管理是：按危險源的危害程度進行分級；具體負責是：每一個危險源、點有一個主要負責人；監督實施是：每一個危險源、點定一個監督部門檢查督促危險源、點的檢查整改落實情況；單位落實是：危險源、點所在的單位對危險源、點存在的問題及時落實整改措施。

3、危險源主要負責人的職責：

1、對危險源、點的安全情況按規定時間進行檢查；

2、及時向上級或向安全生產科報告有關情況，并提出相關整改意見；

3、對危險源控制點的安全運行情況負責，對存在的問題，及時落實整改措施；

4、認真填寫檢查記錄，并歸檔；

4、監督單位的職責：

1、對危險源、點主要負責人的定期檢查情況進行監督；

2、對危險源、點責任單位安全措施的落實情況進行監督；

5、責任單位的職責：

1、對本單位的危險源、點進行日常安全檢查，做好點檢、巡檢工作；

2、對本單位危險源、點存在的隱患落實整改措施；

3、監督崗位作業人員遵章操作。

6、危險源的分級管理

1、A級：由公司嚴格控制管理，具體負責人為公司領導，每季度組織公司各部門進行檢測和評價。

2、B級：由安全生產科具體負責，每月組織有關技術、設備、安全等管理人員進行檢查和檢測，定期進行監察和復查。

3、C級：生產車間具體負責，每周組織有關技術和管理人員進行檢查一次，檢查結果報安全生產科備案。

4、D級：由班組長負責，每班進行檢查，報車間備案。

5、每次的檢查記錄，主要責任人必須簽字后，A、B、C級報安全生產科歸檔，D級報本單位歸檔。

7、危險源的監督檢查

1、具體負責人要按規定組織認真檢查；

2、各監督單位要對檢查落實情況進行監督檢查。

3、檢查人要將檢查表交安全生產科存檔。

8、A、B級危險源實行掛牌管理。警醒操作人員熟知存在的危險性和處理方法；主要負責人按牌中規定的內容進行檢查，檢查信息反饋到安全生產科備案。

四、危險源管理的獎懲

1、各危險源控制點必須按規定時間進行檢查，做到檢查率100%，存在的問題100%按期整改。

2、由公司安全生產委員會成立危險源管理工作考核小組： 組長單位：安全生產科

成員單位：技術科 財務科 辦公室

3、考核小組的職責：

1、檢查危險源點主要責任人對危險源點的檢查落實情況；

2、檢查責任單位危險源整改措施的落實情況；

3、每年 月 日前對危險源的管理工作考核一次；

4、按獎懲規定進行落實。

4、考核內容

1、主要責任人是否按規定期限進行檢查，檢查率要到100%；

2、危險源點存在的隱患，整改責任單位是否按“三定”“三不推”進行整改，整改率達到100%；

3、各危險源點是否處于受控狀態；

4、各危險源控制點的點檢巡檢記錄是否齊全；

5、危險源控制點檢查信息是否及時反饋；

6、各相關單位，存在的危險源點的檔案臺帳是否齊全。

5、獎懲

1、每年 月 日前進行一次綜合考核，兌現獎懲。

2、各危險源點100%處于受控狀態，給予責任單位2000—10000元的獎勵；給予主要責任人A級1000—2000元獎勵、B級500元—1000元獎勵、C級300—500元獎勵、D級100—200元獎勵；給予監督單位1000—3000元的獎勵。

3、各危險源點未按規定進行檢查，每少一次或漏一處，責任人罰款100—200元，責任單位未按規定及時整改，每少一次或漏一處的給予：A級扣減獎金50%；B級40%；C級20%。每增加一次或一處，單位獎金再遞減10%。責任人獎金同比例遞減。

4、責任人未按規定進行檢查，監督單位未指正和要求檢查的，按上規定比例進行處罰；

5、未按要求進行整改的，按照公司《安全生產實施細則》加倍處罰；

6、各危險點檢查信息未及時反饋的，主要責任人給予50—100元的罰款，責任單位給予1000—2000元的處罰。

7、各危險源點發生一般性事故的給予主要責任人100—200元的處罰；責任單位1000—2000元的處罰；監督單位給予200—500元的處罰。

8、危險源點發生重傷以上事故或直接經濟損失在20000元以上的，主要責任人、責任單位、給予一票否決制，并給予獎勵金額50%的罰款。

6、獎金的來源

1、罰沒收入；

2、公司設立專門獎勵基金。

重大危險源監控和隱患整改制度

設有爆破器材儲存倉庫的單位應將此作為重大危險源,為保證爆破器材倉庫的安全,防止發生爆炸和被盜事故,特制訂本制度:

1、重大危險源監控制度

1)爆破器材儲存倉庫應設專人24小時看管；

2)庫區必須保持清潔,不得堆放易燃易爆雜物,必須保證干燥物通風良好,杜絕鼠害；

3)庫區內嚴禁煙火和明火照明；

4)庫內的消防設施、通風設備、報警裝置和防盜裝置應每季度檢查一次,保持完好；

5)爆破器材和存放必須遵守下列規定： ?庫房的存量不得超過其設計容量；

?炸藥和雷管必須分庫存放,炸藥庫應按規定高度堆放,不得超高；留有通道,其寬度不小于1.3米；

?貨架（堆）與墻壁的距離不小于20cm；貨架高度不超過1.6米；

?爆破器材箱（袋）距上層架板的間距不小于4厘米； 6)爆破器材的收發必須遵守下列規定：

?保管爆破器材的人員必須認真負責,嚴格執行安全規程與制度；

?爆破器材的收發、領用要有嚴格的制度和領退手續；做到帳物相符；

?堆新購進的爆破器材應逐箱檢查包裝情況,并按規定做性能

監測；

?變質和性能不詳的爆破器材不得發放使用；

?爆破器材應按照出廠時間和有效期的先后順序發放使用； ?嚴禁穿鐵釘鞋和易產生靜電的化纖衣服進入庫房和發放間； ?開箱應用不產生火花的工具,并在專設的發放間內進行； ?發現爆破器材丟失、被盜,必須及時向主管部門和當地公安機關報告。

2、隱患整改規定

1)有下列安全隱患的重大隱患,經安全生產管理人員檢查,一經發現,立即停止生產,經整改達到要求后方可恢復生產。

?不執行礦山開采方案；

?無證人員爆破作業,特殊工種無資格證上崗作業的； ?重大危險源管理,不符合上述規章制度的；

2)發現有安全隱患的,應立即向單位負責人報告,由單位負責人作出處理意見,本單位不能處理的應逐級向上級安全主管部門報告。

應急管理及響應制度

礦山企業應制訂并保持事故應急控制程序，以提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響。

1、建立完善的應急管理體系：

1)根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》要求，編制有針對性和可操作性的《應急預案》；

2)嚴格按程序對預案進行審批，并每年進行一次修訂； 3)組織所有員工都經過《應急預案》及《滅火和應急疏散預案》的培訓；

4)確保礦山保安體系完備，通訊報警系統有效，所有人員熟悉事故匯報程序；

5)每年組織一次救災演習，有演習計劃、演習方案及總結報告； 6)與礦山救護隊簽訂服務協議，企業設立礦山救護隊，不具備單獨設立礦山救護隊條件的礦山企業，應指定兼職救援人員，并與就近的救護隊簽訂救護協議或聯合建立礦山救護隊；

2、規范急救管理：

1)每一班組至少任命兩名經過培訓的專（兼）職急救員，急救員名單要在本單位張貼、公布；

2)每年至少有10%的員工接受急救培訓；

3)所有重點作業場所應配置急救箱，急救箱應放置在合適的位置并進行標識；

4)急救箱內保存一份《急救用品清單》，指定專人定期檢查，保證醫療器械、藥品的完好齊全；

5)有急救箱配置分布圖及急救用品明細表；

6)有急救用品使用記錄，并定期對使用記錄進行分析，以查找出

受傷害的原因。

3、事故管理要求

礦山企業應規范事故管理，作好事故匯報、統計和總結工作事故管理，應符合下列要求：

1)在事故發生后按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》相關規定逐級上報，并做好相關記錄；

2)事故現場應急處置結束后，應及時搜集、整理有關資料，并對現場搶救工作情況進行匯總分析，形成現場搶救工作總結；

3)根據事故類別成立事故調查組對事故進行調查，事故調查結束后，形成《事故追查記錄》、《事故調查報告》；

4)對所有事故進行統計，建立事故和事件統計數據檔案，并及時向員工公布；

5)定期對事故進行回顧，以強化風險意識與預控能力。

4、潛在緊急情況認定：

1)認定依據是危險源辨識和風險評價的結果； 2)應考慮法律法規與其他要求；

3)以往的事故、事件和緊急狀況作為認定參考；

4)地下礦山主要有自然災害（如洪水、泥石流、雷擊、地震等）、火災、爆炸、滑坡等潛在緊急情況。

應急保障管理制度