第一篇：上海中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則

上海市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為做好中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本細則。

第二條 本市行政區域內以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員參加醫師資格考核和執業注冊，適用本細則。

第三條 本市衛生健康行政部門（含中醫藥主管部門）負責本市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核報名復審和組織考核，以及對本市取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業管理。

各區衛生健康行政部門負責本行政區域內中醫醫術確有專長人員醫師資格考核組織申報和初審工作，負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業日常管理。

第二章 考核申請 第四條 以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第五條 以師承方式學習中醫的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

（一）在本市醫療機構連續跟師學習中醫滿五年（每周不少于6個半天）；

（二）對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議合格；

（三）由至少兩名中醫類別執業醫師推薦，推薦醫師不包括其指導老師。

第六條 跟師學習期間，堅持理論與臨床實踐相結合，在廣泛學習中醫基礎理論、《黃帝內經》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等經典著作和本專業學科專著的基礎上，重點學習指導老師的學術思想、臨床經驗、技術專長，掌握本專業方向常見病證的病因病機、理法方藥和臨床技能。師承相關管理要求另行制定。

第七條 經多年中醫醫術實踐的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

（一）具有醫術淵源，在中醫醫師指導下在醫療機構從事中醫醫術實踐活動滿五年（每周不少于6個半天），或者《中華人民共和國中醫藥法》施行前已經從事中醫醫術實踐活動滿五年；

（二）對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可；

（三）由至少兩名中醫類別執業醫師推薦。

第八條 從事醫術實踐期間，在堅持臨床實踐的同時加強理論學習，在廣泛學習中醫基礎理論、《黃帝內經》《傷寒論》《金匱要略》《溫病條辨》等中醫經典著作的基礎上，重點掌握本專業學科專著、常見病證的病因病機、理法方藥和臨床技能。中醫醫術實踐活動相關管理要求另行制定。

第九條 推薦醫師應當同時具備以下條件：

（一）從事中醫臨床工作十五年及以上，且注冊在本市五年及以上，與被推薦人專業相同的中醫類別執業醫師；

（二）有良好的醫德醫風，近十年執業過程中未發生醫療事故并負主要責任；

（三）每年推薦申請考核人員不超過兩名。

第十條 以師承方式學習中醫的，其指導老師應當同時具備以下條件：

（一）具有中醫類別執業醫師資格，并注冊在本市五年以上；

（二）從事中醫臨床工作十五年及以上，或者具有中醫類副主任醫師及以上專業技術職務任職資格；

（三）身體健康，每周臨床工作時間滿足帶教要求；

（四）有良好的醫德醫風，近十年執業過程中未發生醫療事故并負主要責任；

（五）不能作為其帶教學員的推薦醫師；

（六）同時帶徒不超過四名。

第十一條 指導老師因健康等特殊原因需更換的，最多不超過1次，且專業方向保持一致，并經原指導老師同意。對中途暫停跟師或更換指導老師的，師承時間經指導老師同意后，可按實際跟師時間累計計算。

第十二條 以師承方式學習中醫的，師承人員應當具備完全民事行為能力，且與指導老師簽訂《上海市以師承方式學習中醫跟師學習合同》（以下簡稱“《跟師學習合同》”）；中途更換指導老師的，應當另行簽訂《跟師學習合同》。合同需經本市區域范圍內具備資質的公證機構公證，跟師學習時間自公證確認之日起計算。《跟師學習合同》需在公證后一個月內向其長期臨床學習醫療機構所在地的區衛生健康行政部門備案。對不符合相關法律法規及本細則要求的，不予備案。

第十三條 在《中華人民共和國中醫藥法》施行后從事中醫醫術實踐活動的，應在中醫醫師指導下在醫療機構從事中醫醫術實踐活動。指導醫師相關要求參照第十條。

第十四條 以師承方式學習中醫或《中華人民共和國中醫藥法》施行后從事中醫醫術實踐活動的，須與指導老師（或指導醫師）以及臨床學習（或實踐）所在醫療機構簽訂《上海市以師承方式學習中醫或多年中醫醫術實踐人員臨床實踐協議書》（以下簡稱“《臨床實踐協議書》”），明確各自的權利和義務，維護醫療質量和安全。協議需在簽訂后一個月內向醫療機構所在地的區衛生健康行政部門備案。

第十五條 符合本細則第五條至第十四條規定的人員，可以向其長期臨床學習或實踐醫療機構所在地的區衛生健康行政部門提出考核申請。

第十六條 以師承方式學習中醫的，申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的，應當提交以下材料：

（一）《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核申請表》；

（二）本人有效身份證明；

（三）本人最高學歷證明；

（四）中醫醫術專長綜述，包括醫術的基本內容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫術專長確有療效的相關資料；

（五）考核申請所在區出具或認可的連續跟師學習中醫或從事中醫醫術實踐活動滿五年的證明；

（六）至少兩名中醫類別執業醫師的推薦材料；

（七）《跟師學習合同》；

（八）跟師學習記錄和考勤表各1份；

（九）典型醫案每年不少于40份；

（十）中醫基礎理論或與師承內容相關的專科書籍讀書心得每年不少于20篇；

（十一）指導老師的跟師學習情況書面評價意見和出師結論。

第十七條 在《中華人民共和國中醫藥法》施行前從事中醫醫術實踐活動滿五年的多年中醫醫術實踐人員，申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的，應當提供第十六條第（一）至

（六）項及以下材料：

（一）醫術淵源的相關證明材料；

（二）中醫醫術實踐記錄；

（三）至少十名患者的推薦證明。

第十八條 在《中華人民共和國中醫藥法》施行后從事中醫醫術實踐活動的多年中醫醫術實踐人員，申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的，應當提供第十六條第（一）至

（六）項及以下材料：

（一）醫術淵源的相關證明材料；

（二）《臨床實踐協議書》；

（三）在中醫醫師指導下從事中醫醫術實踐記錄和考勤表各1份；

（四）典型醫案每年不少于40份；

（五）中醫基礎理論、與其使用的中醫藥技術方法和具體治療病證范圍相關的專科書籍讀書心得每年不少于20篇；

（六）至少十名患者（來源于典型醫案）的推薦證明。第十九條 各區衛生健康行政部門對申請者資格和提交材料的真實性、完整性進行初審后，將符合申報條件者名單及材料報市衛生健康行政部門（或委托的專門機構）進行復審。市衛生健康行政部門對報送材料進行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫師信息在政府網站上公示不少于5個工作日。申請者在臨床實踐中存在醫療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。

第三章 考核發證

第二十條 市衛生健康行政部門設立中醫醫術確有專長醫師資格考核專家委員會和考核專家庫。考核專家委員會負責對考核工作進行技術指導和結果鑒定，考核專家承擔具體考核工作。

第二十一條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核實行專家評議方式，通過現場陳述問答、回顧性中醫醫術實踐資料評議、中醫藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數為不少于五人的奇數。

第二十二條 考核專家應當對參加考核者使用中醫藥技術方法的安全性進行風險評估，并針對風險點考核其安全風險意識、相關知識及防范措施。根據參加考核者使用的中醫藥技術方法分為內服方藥和外治技術兩類進行考核。

第二十三條 內服方藥類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、醫術內容及特點；與擅長治療的病證范圍相關的中醫基礎知識和診斷技能、中醫治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、診法技能操作和現場辨識相關中藥等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估，根據風險點考核相關用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第二十四條 外治技術類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、外治技術內容及特點；與其使用的外治技術相關的中醫基礎知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術操作要點、技術應用規范及安全風險防控方法或者措施等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、外治技術操作等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用外治技術的操作部位、操作難度、創傷程度、感染風險等進行安全性評估，根據風險點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性中藥的，還應當考核相關的中藥毒性知識。

第二十五條 治療方法以內服方藥為主、配合使用外治技術，或者以外治技術為主、配合使用中藥的，增加相關考核內容。

第二十六條 考核專家根據參加考核者的現場陳述，結合回顧性中醫醫術實踐資料等，圍繞相關病證的療效評價關鍵要素進行分析評估并提問，對其醫術專長的安全性和有效性進行現場評定。必要時采用實地調查核驗等方式評定效果。第二十七條 經綜合評議后，考核專家對參加考核者作出考核結論，并對考核合格者在執業活動中能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍進行認定。考核專家現場評議的考核結果，由考核專家委員會進行審核確認。

第二十八條

考核合格者，由市衛生健康行政部門頒發《中醫（專長）醫師資格證書》。

第二十九條

各區衛生健康行政部門應當對考核合格人員開展有關衛生和中醫藥法律法規基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、中醫醫療技術相關性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫病歷書寫等知識的培訓，提高其執業技能，保障醫療安全。培訓情況等納入醫師定期考核范圍。

第四章 考核組織

第三十條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作納入上海市國家醫師資格考試組織管理架構。市級衛生健康行政部門負責考核工作的組織領導和統籌管理，完善考核制度，強化考核工作人員和專家培訓，嚴格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進行。上海市醫師資格考試辦公室負責中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的考務管理工作，國家醫師資格實踐技能考試基地負責具體實施。第三十一條 市衛生健康行政部門每年定期組織中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，考核時間和考核方案提前三個月向社會公告。

第三十二條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家應當同時符合下列條件：

（一）中醫類別執業醫師；

（二）具有豐富的臨床經驗和技術專長，具備副主任醫師以上專業技術職務任職資格或者從事中醫臨床工作十五年以上具有師承或者醫術確有專長淵源背景人員；

（三）遵紀守法，恪守職業道德，公平公正，原則性強，工作認真負責。

（四）不得從事中醫醫術確有專長人員醫師資格考核相關社會機構培訓。

第三十三條 根據參加考核人員申報的醫術專長，由市衛生健康行政部門在中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫內抽取考核專家，并可根據考核需要增設一名中藥專家。考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關系的，應當予以回避。

第五章 執業注冊

第三十四條 中醫（專長）醫師實行醫師區域注冊管理。取得《中醫（專長）醫師資格證書》者，應當向其擬執業機構的發證機關提出注冊申請，經注冊后取得《中醫（專長）醫師執業證書》。

中醫（專長）醫師執業注冊管理按照《醫師執業注冊管理辦法》執行。

第三十五條 中醫（專長）醫師按照考核內容進行執業注冊，執業范圍包括其能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍。

第三十六條 經本市考核合格的中醫（專長）醫師可在本市行政區域內執業。中醫（專長）醫師跨省來滬執業的，需經本市市級衛生健康行政部門同意。跨省來滬執業的執業管理有關規定另行制訂。

第三十七條 取得《中醫（專長）醫師執業證書》者，即可在注冊的執業范圍內，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

第六章 監督管理

第三十八條 參加中醫醫術確有專長人員資格考核的人員在考核過程中發生使用虛假材料、冒名替考、賄賂考官等違紀違規行為的，或考核工作人員及考核專家在考核過程中發生徇私舞弊、泄題泄密、謀求不正當利益等情形的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰。

第三十九條 推薦醫師、師承人員的指導老師，以及多年醫術實踐人員的指導醫師違反本細則有關規定，將按照《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》等法規進行處理，相關信息計入醫師定期考核不良檔案，相應周期醫師考核結果按不合格檔次確定，且今后不得作為指導老師、指導醫師和推薦醫師。

第四十條 相關醫療機構在中醫醫術確有專長人員臨床實踐和考核申請中弄虛作假的，將納入醫療機構不良執業行為記分管理，今后不得再次作為中醫醫術確有專長人員臨床實踐醫療機構。

第四十一條 各區衛生健康行政部門負責對本行政區域內中醫（專長）醫師執業行為的監督檢查，重點對其執業范圍、診療行為以及廣告宣傳等進行監督檢查。

第四十二條 中醫（專長）醫師應當參加定期考核，每兩年為一個周期。定期考核有關要求由市衛生健康行政部門另行制定。

第四十三條 各區衛生健康行政部門應當每年組織不少于一次的培訓，強化中醫（專長）醫師依法執業意識，加強醫療質量和安全管理。中醫（專長）醫師培訓納入本市中醫藥繼續教育體系，并參照中醫類別執業醫師管理要求執行。

第四十四條 中醫（專長）醫師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫專業學歷的，或者執業時間滿五年、期間無不良執業記錄的，可以申請參加中醫類別執業醫師資格考試。第四十五條 中醫（專長）醫師納入本市醫師管理信息系統，實行注冊內容公開制度，并提供中醫（專長）醫師注冊信息查詢服務。

第七章 附 則

第四十六條 港澳臺人員在本市以師承方式學習中醫的，參照本細則執行。

第四十七條 本實施細則自2018年

月

日起施行，有效期至

****年**月**日止。

第二篇：中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊

中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊

管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為做好中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》有關規定，制定本辦法。

第二條

以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員參加醫師資格考核和執業注冊，適用本辦法。

第三條

國家中醫藥管理局負責全國中醫醫術確有專長人員醫師資格考核及執業工作的管理。

省級中醫藥主管部門組織本省、自治區、直轄市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核；負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業管理。

省級中醫藥主管部門應當根據本辦法制定本省、自治區、直轄市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則。

設區的市和縣級中醫藥主管部門負責本行政區域內中醫醫術確有專長人員醫師資格考核組織申報、初審及復審工作，負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業日常管理。

第二章

考核申請

第四條

以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第五條

以師承方式學習中醫的，申請參加醫師資格考核應

當同時具備下列條件：

（一）連續跟師學習中醫滿五年，對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議合格；

（二）由至少兩名中醫類別執業醫師推薦，推薦醫師不包括其指導老師。

第六條

經多年中醫醫術實踐的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

（一）具有醫術淵源，在中醫醫師指導下從事中醫醫術實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫藥法》施行前已經從事中醫醫術實踐活動滿五年的；

（二）對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可；

（三）由至少兩名中醫類別執業醫師推薦。

第七條

推薦醫師應當為被推薦者長期臨床實踐所在省、自治區、直轄市相關專業中醫類別執業醫師。

第八條

以師承方式學習中醫的，其指導老師應當具有中醫類別執業醫師資格，從事中醫臨床工作十五年以上或者具有中醫類副主任醫師以上專業技術職務任職資格。指導老師同時帶徒不超過四名。

第九條

符合本辦法第五條或者第六條規定的人員，可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫藥主管部門提出考核申請。

第十條

申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的，應當提交以下材料：

（一）國家中醫藥管理局統一式樣的《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核申請表》；

（二）本人有效身份證明；

（三）中醫醫術專長綜述，包括醫術的基本內容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫術專長確有療效的相關資料；

（四）至少兩名中醫類別執業醫師的推薦材料；

（五）以師承方式學習中醫的，還應當提供跟師學習合同，學習筆記、臨床實踐記錄等連續跟師學習中醫滿五年的證明材料，以及指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見、出師結論；經多年中醫醫術實踐的，還應當提供醫術淵源的相關證明材料，以及長期臨床實踐所在地縣級以上中醫藥主管部門或者所在居委會、村委會出具的從事中醫醫術實踐活動滿五年證明，或者至少十名患者的推薦證明。

第十一條

縣級中醫藥主管部門和設區的市級中醫藥主管部門分別對申請者提交的材料進行初審和復審，復審合格后報省級中醫藥主管部門。省級中醫藥主管部門對報送材料進行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫師信息應當予以公示。申請者在臨床實踐中存在醫療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。

第三章 考核發證

第十二條

中醫醫術確有專長人員醫師資格考核實行專家評議方式，通過現場陳述問答、回顧性中醫醫術實踐資料評議、中醫藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數應當為不少于五人的奇數。

第十三條

考核專家應當對參加考核者使用中醫藥技術方法的安全性進行風險評估，并針對風險點考核其安全風險意識、相關知識及防范措施。根據參加考核者使用的中醫藥技術方法分

為內服方藥和外治技術兩類進行考核。

第十四條

內服方藥類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、醫術內容及特點；與擅長治療的病證范圍相關的中醫基礎知識、中醫診斷技能、中醫治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、診法技能操作和現場辨識相關中藥等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估，根據風險點考核相關用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第十五條

外治技術類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、外治技術內容及特點；與其使用的外治技術相關的中醫基礎知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術操作要點、技術應用規范及安全風險防控方法或者措施等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、外治技術操作等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用外治技術的操作部位、操作難度、創傷程度、感染風險等進行安全性評估，根據風險點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性中藥的，還應當考核相關的中藥毒性知識。

第十六條

治療方法以內服方藥為主、配合使用外治技術，或者以外治技術為主、配合使用中藥的，應當增加相關考核內容。

第十七條

考核專家根據參加考核者的現場陳述，結合回顧性中醫醫術實踐資料等，圍繞相關病證的療效評價關鍵要素進行分析評估并提問，對其醫術專長的效果進行現場評定。必要時可采用實地調查核驗等方式評定效果。

第十八條

經綜合評議后，考核專家對參加考核者作出考核

結論，并對其在執業活動中能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍進行認定。

第十九條

考核合格者，由省級中醫藥主管部門頒發《中醫（專長）醫師資格證書》。

第二十條

縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對考核合格人員有關衛生和中醫藥法律法規基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、中醫醫療技術相關性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫病歷書寫等知識的培訓，提高其執業技能，保障醫療安全。

第四章 考核組織

第二十一條

省級中醫藥主管部門應當加強考核工作的組織領導，完善考核制度，強化考核工作人員和專家培訓，嚴格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進行。

第二十二條

省級中醫藥主管部門每年定期組織中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，考核時間應當提前三個月向社會公告。

第二十三條

省級中醫藥主管部門應當建立中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫。考核專家應當同時符合下列條件：

（一）中醫類別執業醫師；

（二）具有豐富的臨床經驗和技術專長，具備副主任醫師以上專業技術職務任職資格或者從事中醫臨床工作十五年以上具有師承或者醫術確有專長淵源背景人員；

（三）遵紀守法，恪守職業道德，公平公正，原則性強，工作認真負責。

第二十四條

根據參加考核人員申報的醫術專長，由省級中醫藥主管部門在中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫內抽取考核專家。考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關系的，應當予以回避。

第五章

執業注冊

第二十五條

中醫（專長）醫師實行醫師區域注冊管理。取得《中醫（專長）醫師資格證書》者，應當向其擬執業機構所在地縣級以上地方中醫藥主管部門提出注冊申請，經注冊后取得《中醫（專長）醫師執業證書》。

第二十六條

中醫（專長）醫師按照考核內容進行執業注冊，執業范圍包括其能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍。

第二十七條

中醫（專長）醫師在其考核所在省級行政區域內執業。中醫（專長）醫師跨省執業的，須經擬執業所在地省級中醫藥主管部門同意并注冊。

第二十八條

取得《中醫（專長）醫師執業證書》者，即可在注冊的執業范圍內，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

第六章

監督管理

第二十九條

縣級中醫藥主管部門負責對本行政區域內中醫（專長）醫師執業行為的監督檢查，重點對其執業范圍、診療行為以及廣告宣傳等進行監督檢查。

第三十條

中醫（專長）醫師應當參加定期考核，每兩年為一個周期。定期考核有關要求由省級中醫藥主管部門確定。

第三十一條

縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對中醫（專長）醫師的培訓，為中醫（專長）醫師接受繼續教育提供條件。

第三十二條

中醫（專長）醫師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫專業學歷的，或者執業時間滿五年、期間無不良執業記錄的，可以申請參加中醫類別執業醫師資格考試。

第三十三條

國家建立中醫（專長）醫師管理信息系統，及時更新中醫（專長）醫師注冊信息，實行注冊內容公開制度，并提供中醫（專長）醫師注冊信息查詢服務。

第七章 法律責任

第三十四條

參加中醫醫術確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員，違反本辦法有關規定，在考核過程中發生違紀違規行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰；通過違紀違規行為取得《中醫（專長）醫師資格證書》、《中醫（專長）醫師執業證書》的人員，由發證部門撤銷并收回《中醫（專長）醫師資格證書》、《中醫（專長）醫師執業證書》，并進行通報。

第三十五條

中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家違反本辦法有關規定，在考核工作中未依法履行工作職責的，省級中醫藥主管部門應當停止其參與考核工作；情節嚴重的，應當進行通報批評，并建議其所在單位依法給予相應的處分；存在其他違紀違規行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條

推薦中醫醫術確有專長人員的中醫醫師、以師承方式學習中醫的醫術確有專長人員的指導老師，違反本辦法有關規定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫藥主管部門依法責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其醫師執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條

中醫（專長）醫師在執業中超出注冊的執業范圍從事醫療活動的，由縣級以上中醫藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執業活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷其執業證書。造成患者人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附

則

第三十八條

本辦法實施前已經取得《鄉村醫生執業證書》的中醫藥一技之長人員可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，也可繼續以鄉村醫生身份執業，納入鄉村醫生管理。自本辦法施行之日起，不再開展中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理工作。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學師承出師證》的，可以按照本辦法規定，在繼續跟師學習滿兩年后申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學醫術確有專長證書》的，可以按照本辦法規定申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第三十九條

港澳臺人員在內地以師承方式學習中醫的，可在指導老師所在省、自治區、直轄市申請參加中醫醫術確有專長醫師資格考核。

第四十條

《中醫（專長）醫師資格證書》和《中醫（專長）醫師執業證書》由國家中醫藥管理局統一印制。

第四十一條

本辦法自2017年12月20日起施行。

第三篇：《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》

中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法 中華人民共和國衛生和計劃生育委員會令第15號

《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》已于2017年7月31日經國家衛生計生委委主任會議討論通過，現予公布，自2017年12月20日起施行。

主任 李斌 2017年11月10日

中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理

暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為做好中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》有關規定，制定本辦法。

第二條 以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員參加醫師資格考核和執業注冊，適用本辦法。

第三條 國家中醫藥管理局負責全國中醫醫術確有專長人員醫師資格考核及執業工作的管理。

省級中醫藥主管部門組織本省、自治區、直轄市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核；負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業管理。省級中醫藥主管部門應當根據本辦法制定本省、自治區、直轄市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則。

設區的市和縣級中醫藥主管部門負責本行政區域內中醫醫術確有專長人員醫師資格考核組織申報、初審及復審工作，負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業日常管理。

第二章 考核申請

第四條 以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第五條 以師承方式學習中醫的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

（一）連續跟師學習中醫滿五年，對某些病癥的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議合格；

（二）由至少兩名中醫類別執業醫師推薦，推薦醫師不包括其指導老師。

第六條 經多年中醫醫術實踐的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

（一）具有醫術淵源，在中醫醫師指導下從事中醫醫術實踐活動滿五年，或者《中華人民共和國中醫藥法》施行前已經從事中醫醫術實踐活動滿五年的；

（二）對某些病癥的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可；

（三）由至少兩名中醫類別執業醫師推薦。

第七條 推薦醫師應當為被推薦者長期臨床實踐所在省、自治區、直轄市相關專業中醫類別執業醫師。

第八條 以師承方式學習中醫的，其指導老師應當具有中醫類別執業醫師資格，從事中醫臨床工作十五年以上或者具有中醫類副主任醫師以上專業技術職務任職資格。指導老師同時帶徒不超過四名。

第九條 符合本辦法第五條或者第六條規定的人員，可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫藥主管部門提出考核申請。

第十條 申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的，應當提交以下材料：

（一）國家中醫藥管理局統一式樣的《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核申請表》；

（二）本人有效身份證明；

（三）中醫醫術專長綜述，包括醫術的基本內容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫術專長確有療效的相關資料；

（四）至少兩名中醫類別執業醫師的推薦材料；

（五）以師承方式學習中醫的，還應當提供跟師學習合同，學習筆記、臨床實踐記錄等連續跟師學習中醫滿五年的證明材料，以及指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見、出師結論；經多年中醫醫術實踐的，還應當提供醫術淵源的相關證明材料、以及長期臨床實踐所在地縣級以上中醫藥主管部門或者所在居委會、村委會出具的從事中醫醫術實踐活動滿五年證明，或者至少十名患者的推薦證明。

第十一條 縣級中醫藥主管部門和設區的市級中醫藥主管部門分別對申請者提交的材料進行初審和復審，復審合格后報省級中醫藥主管部門。省級中醫藥主管部門對報送材料進行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫師信息應當予以公示。申請者在臨床實踐中存在醫療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。

第三章 考核發證

第十二條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核實行專家評議方式，通過現場陳述問答、回顧性中醫醫術實踐資料評議、中醫藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數應當為不少于五人的奇數。

第十三條 考核專家應當對參加考核者使用中醫藥技術方法的安全性進行風險評估，并針對風險點考核其安全風險意識、相關知識及防范措施。根據參加考核者使用的中醫藥技術方法分為內服方藥和外治技術兩類進行考核。第十四條 內服方藥類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、醫術內容及特點；與擅長治療的疾病范圍相關的中醫基礎知識、中醫診斷技能、中醫治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、診法技能操作和現場辨識相關中藥等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估，根據風險點考核相關用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第十五條 外治技術類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、外治技術內容及特點；與其使用的外治技術相關的中醫基礎知識、擅長治療的疾病診斷要點、外治技術操作要點、技術應用規范及安全風險防控方法或措施等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、外治技術操作等。考核專家應當圍繞參加考核者使用外治技術的操作部位、操作難度、創傷程度、感染風險等進行安全性評估，根據風險點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性中藥的，還應當考核相關的中藥毒性知識。

第十六條 治療方法以內服方藥為主、配合使用外治技術，或者以外治技術為主、配合使用中藥的，應當增加相關考核內容。第十七條 考核專家根據參加考核者的現場陳述，結合回顧性中醫醫術實踐資料等，圍繞相關疾病的療效評價關鍵要素進行分析評估并提問，對其醫術專長的效果進行現場評定。必要時可采用實地調查核驗等方式評定效果。

第十八條 經綜合評議后，考核專家對參加考核者作出考核結論，并對其在執業活動中能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病癥的范圍進行認定。

第十九條 考核合格者，由省級中醫藥主管部門頒發《中醫（專長）醫師資格證書》。

第二十條 縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對考核合格人員有關衛生和中醫藥法律法規基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、中醫醫療技術相關性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫病歷書寫等知識的培訓，提高其執業技能，保障醫療安全。

第四章 考核組織

第二十一條 省級中醫藥主管部門應當加強考核工作的組織領導，完善考核制度，強化考核工作人員和專家培訓，嚴格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進行。

第二十二條 省級中醫藥主管部門每年定期組織中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，考核時間應當提前三個月向社會公告。第二十三條 省級中醫藥主管部門應當建立中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫。考核專家應當同時符合下列條件：

（一）中醫類別執業醫師；

（二）具有豐富的臨床經驗和技術專長，具備副主任醫師以上專業技術職務任職資格或者從事中醫臨床工作十五年以上具有師承或者醫術確有專長淵源背景人員；

（三）遵紀守法，恪守職業道德，公平公正，原則性強，工作認真負責；

第二十四條 根據參加考核人員申報的醫術專長，由省級中醫藥主管部門在中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫內抽取考核專家。考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關系時，應當予以回避。

第五章 執業注冊

第二十五條 中醫（專長）醫師實行醫師區域注冊管理。取得《中醫（專長）醫師資格證書》者，應當向其擬執業機構所在地縣級以上地方中醫藥主管部門提出注冊申請，經注冊后取得《中醫（專長）醫師執業證書》。

第二十六條 中醫（專長）醫師按照考核內容進行執業注冊，執業范圍包括其能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病癥的范圍。第二十七條 中醫（專長）醫師在其考核所在省級行政區域內執業，中醫（專長）醫師跨省執業的，須經擬執業所在地省級中醫藥主管部門同意并注冊。

第二十八條 取得《中醫（專長）醫師執業證書》者，即可在注冊的執業范圍內，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

第六章 監督管理

第二十九條 縣級中醫藥主管部門負責對本行政區域內中醫（專長）醫師執業行為的監督檢查，重點對其執業范圍、診療行為以及廣告宣傳等進行監督檢查。

第三十條 中醫（專長）醫師應當參加定期考核，每兩年為一個周期。定期考核有關要求由省級中醫藥主管部門確定。

第三十一條 縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對中醫（專長）醫師的培訓。為中醫（專長）醫師接受繼續教育提供條件。

第三十二條 中醫（專長）醫師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫專業學歷的，或者執業時間滿五年、期間無不良執業記錄的，可以申請參加中醫類別執業醫師資格考試。

第三十三條 國家建立中醫（專長）醫師管理信息系統，及時更新中醫（專長）醫師注冊信息，實行注冊內容公開制度，并提供中醫（專長）醫師注冊信息查詢服務。

第七章 法律責任

第三十四條 參加中醫醫術確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員，違反本辦法有關規定，在考核過程中發生違紀違規行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰。通過違紀違規行為取得《中醫（專長）醫師資格證書》、《中醫（專長）醫師執業證書》的人員，由發證部門撤銷并收回《中醫（專長）醫師資格證書》、《中醫（專長）醫師執業證書》，并進行通報。

第三十五條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家違反本辦法有關規定，在考核工作中未依法履行工作職責的，省級中醫藥主管部門應當停止其參與考核工作，情節嚴重的，應當進行通報批評，并建議其所在單位依法給予相應的處分；存在其他違紀違規行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 推薦中醫醫術確有專長人員的中醫醫師、以師承方式學習中醫的醫術確有專長人員的指導老師，違反本辦法有關規定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫藥主管部門依法責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其醫師執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 中醫（專長）醫師在執業中超出注冊的執業范圍從事醫療活動的，由縣級以上中醫藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執業活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷其執業證書。造成患者人身、財產損害的，依法承擔民事責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第三十八條 本辦法實施前已經取得《鄉村醫生執業證書》的中醫藥一技之長人員可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，也可繼續以鄉村醫生身份執業，納入鄉村醫生管理。自本辦法施行之日起，不再開展中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理工作。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學師承出師證》的，可以按照本辦法規定，在繼續跟師學習滿兩年后申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學醫術確有專長證書》的，可以按照本辦法規定申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第三十九條 港澳臺人員在內地以師承方式學習中醫的，可在指導老師所在省、自治區、直轄市申請參加中醫醫術確有專長醫師資格考核。

第四十條 《中醫（專長）醫師資格證書》和《中醫（專長）醫師執業證書》由國家中醫藥管理局統一印制。

第四十一條 本辦法自2017年12月20日起施行。

第四篇：《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》

11月29日訊 喜訊，剛剛，中醫專長考核辦法出臺了，民間中醫大轉正!此處應該有掌聲、歡呼聲，剛剛，國家中醫藥管理局正式對外公布了《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》(下文簡稱《辦法》)，并于12月20日起實施。

按照《中醫藥法》相關規定，通過此項考試可獲得《中醫(專長)醫師資格證書》，經注冊可以合法執業。

一直以來民間中醫多為師承，因缺少學歷，被拒絕在醫師資格考試的門外。多少人空有一腔抱負，卻無處施展，這種苦楚可能延續了幾代人，但是我們這代人趕上了好時候，讓我們一起了解下這個即將賦予無數草根醫生醫師資格的新辦法——《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》。

我們根據《辦法》，將大家最關心的幾個問題做如下梳理： 第一：參加中醫專長考核需要什么條件?

關于《中醫(專長)醫師資格證書》的用途及價值，我們之前和大家聊的差不多了，那么現在大家最關心的問題就是參加這個考核需要什么條件? 根據《辦法》可知，有兩類人可以參加中醫專長考核，分別是以師承方式學習中醫者，和經多年實踐醫術確有專長的人員。

一、以師承方式學習中醫的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件： 1.連續跟師學習中醫滿五年，對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議合格;2.由至少兩名中醫類別執業醫師推薦，推薦醫師不包括其指導老師。

二、經多年中醫醫術實踐的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

1.具有醫術淵源，在中醫醫師指導下從事中醫醫術實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫藥法》施行前已經從事中醫醫術實踐活動滿五年的;2.對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可;3.由至少兩名中醫類別執業醫師推薦。

總體來講，無論是中醫師承人員，還是實踐人員，都必須有5年以上中醫實踐經驗，且由至少兩名中醫醫師推薦，才能達到報考要求。

第二：以什么樣的形式考核?是筆試嗎? 首先明確，此次中醫醫術確有專長人員醫師資格考核非筆試，而是實行專家評議方式，通過現場陳述問答、回顧性中醫醫術實踐資料評議、中醫藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數應當為不少于5人的奇數。

經綜合評議后，考核專家對參加考核者作出考核結論，并對其在執業活動中能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療疾病的范圍進行認定。

第三：中醫(專長)醫師考核時間

根據《辦法》可知，省級中醫藥主管部門每年定期組織中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，考核時間應當提前3個月向社會公告。

我們知道本《辦法》于12月20日正式實施，每個省能夠落實下去的時間也就是明年了，加上考核前會留出3個月時間向社會公告，這樣每個省的中醫專長考核時間都會在2018年4月以后了。

說到這里，大家也不用擔心自己會錯過考試，如此重大的事情，屆時當地中醫藥主管部門都會公示、宣傳到位，身在這個圈子里想不知道都難，也可以多到當地中醫藥局咨詢。

第四：中醫(專長)醫師證可以全國注冊嗎？

考核合格者，由省級中醫藥主管部門頒發《中醫(專長)醫師資格證書》，那么拿到這個證書有什么用途呢? 值得注意，《中醫(專長)醫師資格證書》最大的亮點就是可以注冊，注冊后擁有中醫醫師資格，而中醫(專長)醫師是實行醫師區域注冊管理。取得《中醫(專長)醫師資格證書》者，應當向其擬執業機構所在地縣級以上地方中醫藥主管部門提出注冊申請，經注冊后取得《中醫(專長)醫師執業證書》。

第五：中醫(專長)醫師執業范圍是?

中醫(專長)醫師按照考核內容進行執業注冊，執業范圍包括其能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療疾病的范圍。

中醫(專長)醫師在其考核所在省級行政區域內執業。中醫(專長)醫師跨省執業的，須經擬執業所在地省級中醫藥主管部門同意并注冊。

取得《中醫(專長)醫師執業證書》者，即可在注冊的執業范圍內，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

第六：持《鄉村醫生執業證書》可以參加考核嗎？

根據《辦法》可知，此次考核對本辦法實施前已經取得《鄉村醫生執業證書》的中醫藥一技之長人員開了綠燈，準許已經取得《鄉村醫生執業證書》的中醫藥一技之長人員申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，也可繼續以鄉村醫生身份執業，納入鄉村醫生管理。

值得注意的是，自本辦法施行之日起，不再開展中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理工作。

第七：之前獲得“老專長證”的人員如何安置?

參加“老專長”的人員如何安置?如何和新辦法對接?這回文件給了明確答復： 本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學師承出師證》的，可以按照本辦法規定，在繼續跟師學習滿兩年后申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學醫術確有專長證書》的，可以按照本辦法規定申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

簡而言之，之前參加“傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試”獲得證書的朋友，不能直接獲取《中醫(專長)醫師資格證書》，必須再次參加考核。

中醫專長考試這事終于塵埃落定了，那么如果你想參加考核，接下這幾個月最需要做的就是找2名中醫類別執業醫師(其指導老師除外)給你做推薦，保證自己能順利的參加考核。

附：中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法 中華人民共和國

國家衛生和計劃生育委員會令 第 15 號

《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》已于2017年7月31日經國家衛生計生委委主任會議討論通過，現予公布，自2017年12月20日起施行。

主任 李斌

2017年 11月10日

中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊 管理暫行辦法 第一章總則

第一條 為做好中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》有關規定，制定本辦法。

第二條 以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員參加醫師資格考核和執業注冊，適用本辦法。

第三條 國家中醫藥管理局負責全國中醫醫術確有專長人員醫師資格考核及執業工作的管理。省級中醫藥主管部門組織本省、自治區、直轄市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核;負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業管理。

省級中醫藥主管部門應當根據本辦法制定本省、自治區、直轄市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則。

設區的市和縣級中醫藥主管部門負責本行政區域內中醫醫術確有專長人員醫師資格考核組織申報、初審及復審工作，負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業日常管理。

第二章考核申請

第四條 以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第五條 以師承方式學習中醫的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

(一)連續跟師學習中醫滿五年，對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議合格;(二)由至少兩名中醫類別執業醫師推薦，推薦醫師不包括其指導老師。第六條 經多年中醫醫術實踐的，申請參加醫師資格考核應當同時具備下列條件：

(一)具有醫術淵源，在中醫醫師指導下從事中醫醫術實踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫藥法》施行前已經從事中醫醫術實踐活動滿五年的;(二)對某些病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可;(三)由至少兩名中醫類別執業醫師推薦。

第七條 推薦醫師應當為被推薦者長期臨床實踐所在省、自治區、直轄市相關專業中醫類別執業醫師。

第八條 以師承方式學習中醫的，其指導老師應當具有中醫類別執業醫師資格，從事中醫臨床工作十五年以上或者具有中醫類副主任醫師以上專業技術職務任職資格。指導老師同時帶徒不超過四名。

第九條 符合本辦法第五條或者第六條規定的人員，可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫藥主管部門提出考核申請。

第十條 申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核的，應當提交以下材料：

(一)國家中醫藥管理局統一式樣的《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核申請表》;(二)本人有效身份證明;(三)中醫醫術專長綜述，包括醫術的基本內容及特點描述、適應癥或者適用范圍、安全性及有效性的說明等，以及能夠證明醫術專長確有療效的相關資料;(四)至少兩名中醫類別執業醫師的推薦材料;(五)以師承方式學習中醫的，還應當提供跟師學習合同，學習筆記、臨床實踐記錄等連續跟師學習中醫滿五年的證明材料，以及指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見、出師結論;經多年中醫醫術實踐的，還應當提供醫術淵源的相關證明材料，以及長期臨床實踐所在地縣級以上中醫藥主管部門或者所在居委會、村委會出具的從事中醫醫術實踐活動滿五年證明，或者至少十名患者的推薦證明。

第十一條 縣級中醫藥主管部門和設區的市級中醫藥主管部門分別對申請者提交的材料進行初審和復審，復審合格后報省級中醫藥主管部門。省級中醫藥主管部門對報送材料進行審核確認，對符合考核條件的人員、指導老師和推薦醫師信息應當予以公示。申請者在臨床實踐中存在醫療糾紛且造成嚴重后果的，取消其報名資格。

第三章考核發證

第十二條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核實行專家評議方式，通過現場陳述問答、回顧性中醫醫術實踐資料評議、中醫藥技術方法操作等形式對實踐技能和效果進行科學量化考核。專家人數應當為不少于五人的奇數。

第十三條 考核專家應當對參加考核者使用中醫藥技術方法的安全性進行風險評估，并針對風險點考核其安全風險意識、相關知識及防范措施。根據參加考核者使用的中醫藥技術方法分為內服方藥和外治技術兩類進行考核。

第十四條 內服方藥類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、醫術內容及特點;與擅長治療的病證范圍相關的中醫基礎知識、中醫診斷技能、中醫治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、診法技能操作和現場辨識相關中藥等。考核專家應當圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估，根據風險點考核相關用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第十五條 外治技術類考核內容包括：醫術淵源或者傳承脈絡、外治技術內容及特點;與其使用的外治技術相關的中醫基礎知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術操作要點、技術應用規范及安全風險防控方法或者措施等。

考核程序分為醫術專長陳述、現場問答、外治技術操作等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用外治技術的操作部位、操作難度、創傷程度、感染風險等進行安全性評估，根據風險點考核其操作安全風險認知和有效防范方法等;外敷藥物中含毒性中藥的，還應當考核相關的中藥毒性知識。

第十六條 治療方法以內服方藥為主、配合使用外治技術，或者以外治技術為主、配合使用中藥的，應當增加相關考核內容。

第十七條 考核專家根據參加考核者的現場陳述，結合回顧性中醫醫術實踐資料等，圍繞相關病證的療效評價關鍵要素進行分析評估并提問，對其醫術專長的效果進行現場評定。必要時可采用實地調查核驗等方式評定效果。

第十八條 經綜合評議后，考核專家對參加考核者作出考核結論，并對其在執業活動中能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍進行認定。

第十九條 考核合格者，由省級中醫藥主管部門頒發《中醫(專長)醫師資格證書》。

第二十條 縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對考核合格人員有關衛生和中醫藥法律法規基本知識、基本急救技能、臨床轉診能力、中醫醫療技術相關性感染防控指南、傳染病防治基本知識及報告制度、中醫病歷書寫等知識的培訓，提高其執業技能，保障醫療安全。

第四章考核組織

第二十一條 省級中醫藥主管部門應當加強考核工作的組織領導，完善考核制度，強化考核工作人員和專家培訓，嚴格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進行。

第二十二條 省級中醫藥主管部門每年定期組織中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，考核時間應當提前三個月向社會公告。

第二十三條 省級中醫藥主管部門應當建立中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫。考核專家應當同時符合下列條件：

(一)中醫類別執業醫師;(二)具有豐富的臨床經驗和技術專長，具備副主任醫師以上專業技術職務任職資格或者從事中醫臨床工作十五年以上具有師承或者醫術確有專長淵源背景人員;(三)遵紀守法，恪守職業道德，公平公正，原則性強，工作認真負責。第二十四條 根據參加考核人員申報的醫術專長，由省級中醫藥主管部門在中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家庫內抽取考核專家。考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關系的，應當予以回避。

第五章執業注冊 第二十五條 中醫(專長)醫師實行醫師區域注冊管理。取得《中醫(專長)醫師資格證書》者，應當向其擬執業機構所在地縣級以上地方中醫藥主管部門提出注冊申請，經注冊后取得《中醫(專長)醫師執業證書》。

第二十六條 中醫(專長)醫師按照考核內容進行執業注冊，執業范圍包括其能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍。

第二十七條 中醫(專長)醫師在其考核所在省級行政區域內執業。中醫(專長)醫師跨省執業的，須經擬執業所在地省級中醫藥主管部門同意并注冊。

第二十八條 取得《中醫(專長)醫師執業證書》者，即可在注冊的執業范圍內，以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。

第六章監督管理

第二十九條 縣級中醫藥主管部門負責對本行政區域內中醫(專長)醫師執業行為的監督檢查，重點對其執業范圍、診療行為以及廣告宣傳等進行監督檢查。

第三十條 中醫(專長)醫師應當參加定期考核，每兩年為一個周期。定期考核有關要求由省級中醫藥主管部門確定。

第三十一條 縣級以上地方中醫藥主管部門應當加強對中醫(專長)醫師的培訓，為中醫(專長)醫師接受繼續教育提供條件。

第三十二條 中醫(專長)醫師通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫專業學歷的，或者執業時間滿五年、期間無不良執業記錄的，可以申請參加中醫類別執業醫師資格考試。第三十三條 國家建立中醫(專長)醫師管理信息系統，及時更新中醫(專長)醫師注冊信息，實行注冊內容公開制度，并提供中醫(專長)醫師注冊信息查詢服務。

第七章法律責任

第三十四條 參加中醫醫術確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員，違反本辦法有關規定，在考核過程中發生違紀違規行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰;通過違紀違規行為取得《中醫(專長)醫師資格證書》、《中醫(專長)醫師執業證書》的人員，由發證部門撤銷并收回《中醫(專長)醫師資格證書》、《中醫(專長)醫師執業證書》，并進行通報。

第三十五條 中醫醫術確有專長人員醫師資格考核專家違反本辦法有關規定，在考核工作中未依法履行工作職責的，省級中醫藥主管部門應當停止其參與考核工作;情節嚴重的，應當進行通報批評，并建議其所在單位依法給予相應的處分;存在其他違紀違規行為的，按照國家醫師資格考試違紀違規處理有關規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 推薦中醫醫術確有專長人員的中醫醫師、以師承方式學習中醫的醫術確有專長人員的指導老師，違反本辦法有關規定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的，由縣級以上中醫藥主管部門依法責令暫停六個月以上一年以下執業活動;情節嚴重的，吊銷其醫師執業證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 中醫(專長)醫師在執業中超出注冊的執業范圍從事醫療活動的，由縣級以上中醫藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執業活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，吊銷其執業證書。造成患者人身、財產損害的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第三十八條 本辦法實施前已經取得《鄉村醫生執業證書》的中醫藥一技之長人員可以申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，也可繼續以鄉村醫生身份執業，納入鄉村醫生管理。自本辦法施行之日起，不再開展中醫藥一技之長人員納入鄉村醫生管理工作。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學師承出師證》的，可以按照本辦法規定，在繼續跟師學習滿兩年后申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

本辦法實施前已經按照《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫學醫術確有專長證書》的，可以按照本辦法規定申請參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核。

第三十九條 港澳臺人員在內地以師承方式學習中醫的，可在指導老師所在省、自治區、直轄市申請參加中醫醫術確有專長醫師資格考核。

第四十條 《中醫(專長)醫師資格證書》和《中醫(專長)醫師執業證書》由國家中醫藥管理局統一印制。

第四十一條 本辦法自2017年12月20日起施行。

第五篇：天津中醫醫術確有專長人員醫師資格考核

天津市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核

注冊管理辦法實施細則（試行）

第一章 總則

第一條

為做好中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理工作，根據《中華人民共和國中醫藥法》、《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）有關規定，結合本市實際，制定本細則。

第二條

本細則適用于天津市行政區域內以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員參加中醫醫術確有專長人員醫師資格考核和注冊。

第三條

本細則規定的中醫醫術確有專長是指運用中醫醫療技術方法、傳統中藥內服或外用對某些病證診療的能力，應具備方法獨特、技術安全、效果明顯、患者認可等基本特征。

第四條

市中醫藥主管部門負責組織本市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則及相關配套文件的制定與修訂；負責組織本市中醫醫術確有專長人員醫師資格考核；負責本市取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業管理。

區中醫藥主管部門負責本行政區域內中醫醫術確有專長人員醫師資格考核組織申報、初審、核查工作，負責本行政區域內取得醫師資格的中醫醫術確有專長人員執業日常管理。

第二章 考核申請