第一篇：彭灣村聯村聯戶為民富民行動規劃(2012-2020)

彭灣村聯村聯戶為民富民行動規劃

（2012-2020）

為確?！奥摯迓搼?、為民富民”行動在新添鄉彭灣村扎實有效開展并取得實效，根據《中共甘肅省委關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》、《中共白銀市委關于在全市開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》及《中共會寧縣委關于在全縣開展“聯村聯戶、為民富民”行動的實施意見》精神，具體從“六大任務”、八個全覆蓋“和”四件實事“等方面，結合彭灣村實際，在深入調研的基礎上，制定了本村2012-2020年發展規劃。

一、總體思路

要統一思想，提高認識，認真學習領會“聯村聯戶、為民富民”行動精神，充分認識開展行動的重要性、必要性和緊迫性，迅速投入行動，圍繞“六大任務”，扎實開展幫扶工作，真正達到群眾得實惠、鄉村變面貌、干部受鍛煉的目的。一要視察民情，多方施策，強村富民。要圍繞行動提出的目標和任務，做好政策宣傳，把強農惠農政策宣傳到聯系村、戶，宣傳到廣大農民當中，讓好政策家喻戶曉、入戶入心；要撲下身子沉下去，既要幫助聯系戶致富，又要和聯系戶交心，把他們的所企所盼了解清，把生產生活把握清；要帶著感情走下去，真正和群眾打成一片，像一家人一樣，同吃同住同勞動。二要幫貧致富，促進發展。幫是手段，發展是目標。要幫建信心促發展，通過宣傳政策，幫助聯系戶樹立脫貧致富的信心；要幫建規劃促發展，共謀產業促發展；要放大效應促發展。要使幫扶效應最大化，協同有關部門做好幫建工作；要幫辦實事促發展。按照“五個一”要求，量力而行，全力而為，確保行動扎實有效開展。三要疏導情緒，促進和諧。要開展矛盾糾紛排查活動，了解群眾基本訴求，建立矛盾糾紛、日常排查和經?；夤ぷ鳈C制，做到矛盾早發現、早反映、早排除，切實維護聯系村、戶的和諧穩定，把聯系村建成示范點。四要強基固本，提升能力，指導聯系村做好基層組織建設和社會管理創新。五要總結典型，促進發展。

二、發展規劃

我們要本著實事求是，求真務實的原則，從雙聯“八個全覆蓋”著手，做好“四件實事”，力爭在2020年使本村經濟社會發展達到全國同步水平。具體做法如下：

（一）大力培育發展農村主導產業

1、種植業：（1）旱作農業種植：積極爭取市委統戰部扶持，使每戶有一臺小型旋耕機，每社有一臺中型旋耕機，大力發展全膜雙壟溝播玉米種植，力爭每年增加100畝，為減少勞力，每戶爭取資金購臵一臺脫粒機（2）地膜洋芋：在各社推廣全膜洋芋種植，面積2000畝。（3）紫花苜蓿種植，為養殖業提供飼草來源。（4）其他糧食作物：種植冬小麥、谷類作物，各種油料2000畝，確保人均1畝口糧田。

2、養殖業：積極爭取小額信貸，發展養殖業，增加農民收入：（1）養豬業：現有存欄300頭，到2013年底，在全村發展養豬專業戶5戶以上。到2018年底全村豬存欄達到1000頭，達到人均1頭豬的目標，人均實現純收入2000元。（2）肉牛養殖：力爭在2013年發展5戶5頭以上規模養殖戶；（3）肉羊養殖：在2013年發展5戶30只以上規模養殖戶。（4）特色養殖：以彭灣小學舊址的獺兔養殖做為帶動，選擇基礎條件好的農戶發展養兔專業戶10戶以上。（5）肉雜雞養殖：發展1000只以上肉雞養殖戶5戶。

3、勞務輸出：對農村剩余勞動力進行技能培訓，使他們都有一技之長，增加勞務輸出，力爭戶均輸出一個勞動力，全村每年輸出勞動力250人，創勞務收入至少500萬元以上。2011年全村農民人均純收入1980元，貧困戶人均純收入在2000元以下，至2020年，實現該村人均純收入達到7000元以上，年均增長10.9%。

（二）大力加強農村基礎設施建設

1、道路建設：積極爭取項目資金，解決村組道路出行難的問題，（1）2015年前為后灣梁頂---窩鋪村主干道全部鋪沙。（2）2020年前為兩座社與社之間翻水橋2座。

2、危房改造：到2015年實現全村無危房目標，徹底告別土坯房。

3、廣播通信： 2015年實施光纜進村、寬帶入戶工程，力爭2020年寬帶入戶率達到40%以上。

4、村部建設：2015年前建成標準化村部1處，裝修村址室內，砌外圍墻。為村辦公室配發辦公桌椅、檔案柜等村部必要的辦公設施。

5、文化設施：2013年為村文化室捐贈書籍300冊，到2016年底捐贈書籍1000冊以上。

（三）大力改善生態人居環境

1、荒山綠化：引導群眾綠化荒山荒溝，2013年荒山荒溝綠化比例達到40%，2015年綠化比例達到80%，2020年全村森林覆蓋率達到30%。

2、千村萬戶綠化及村組公路綠化：引導農戶在房前屋后、路旁田埂栽植綠化林、防護林等，到2020年植樹達到5萬株。

3、水利工程：2012年全村人畜飲水完成率達100%，（四）大力提高村民整體素質

1、強化專業技術培訓。健全完善村文化活動室、群眾文化廣場等基礎設施，設立農村專業技術培訓中心（室），邀請專業人員，每年至少開展6期各類專業技術培訓，力爭使每個勞動力掌握一門專業致富技術或致富信息。

2、加強文化素質教育。依托村部、學校，組織群眾學習科學文化和法律法規知識，宣傳普及國家強農富民政策，積極開展“六進六促到農家”活動，創建“和諧五星”和幸福家庭，支持發展民間文化事業，加快城鄉一體化進程，著力培育高素質的新型農業生產者和社會主義新農村建設者。

3、強化節約用水意識，推進水利工程管理。充分利用行業優勢，廣泛宣傳水法律法規，進一步引導群眾自覺維護良好的水事秩序，合理用水，節約用水。引導群眾積極投入自身受益的飲水工程建設和管理，培育組建農民用水協會或用水小組，組織、發動群眾投工投勞，讓農民群眾參與到工程建設、投勞、管護的全過程，真正成為建設、管理和受益主體，建立行之有效的用水制度，確保工程建得起、管得好，長期持續發揮效益。引導群眾積極參加“用水戶財產保險”，力爭參保率達到100%。

三、保障措施

一要加強組織領導。我村要將落實省雙聯領導小組第六次會議提出的“八個全覆蓋”和“四件實事”工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓、分管領導全力抓、細化工作任務‘形成堅強有力的組織保障，幷將此項工作納入年終考核。

二是強化職責全力落實。“八個全覆蓋”和“五件實事”做為下一步全村工作重要內容，我們將圍繞此要求全力跟進，積極配合，確保各項工作落到實處。

三是靠實責任，對于村雙聯領導小組，組長何建平要負全責，細心規劃，認真部署，不能在任何環節出現問題，嚴格按照本規劃逐項實施好每個階段的每項工作，保證全面完成雙聯行動規劃的各項工作。四是創新方式方法。要根據鄉黨委要求，積極探索適合本村的方式方法，不能照搬照抄，要有本村特色，要因地制宜，大膽創新，切實提升工作的內生動力和工作實效。

五是適時表彰獎勵。在本村雙聯工作中，對表現突出，優秀的黨員干部要進行表彰獎勵，樹立樣板，做好黨員干部帶頭作用。

總之，我相信，在鄉黨委、鄉政府的大力支持下，雙聯行動會在彭灣村有序進行，彭灣村的基本生產生活條件將明顯改善，村民收入不斷提高，成為一個人民生活富裕，生態文明的小康村。彭灣村委會 2012年10月22日

第二篇：唐灣村“聯村聯戶、為民富民”行動實施方案

唐灣村“聯村聯戶，為民富民”

行動實施方案

為認真貫徹落實縣委、村黨支部、鎮政府的部署要求，全面加強和改進新形勢下的群眾工作，進一步密切黨群干群關系，結合回里實際，現就在全村深入開展“聯村聯戶，為民富民”活動提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興縣”為目標，在總結“千名干部下基層創先爭優”主題實踐活動宣傳經驗的基礎上，進一步創新宣傳思路，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，提升宣傳效果。積極宣傳中央、省、市和縣委開展“聯村聯戶、為民富民”行動的安排部署和重大意義，及時宣傳報道“聯村聯戶、為民富民”行動的進展情況、好的做法、典型經驗和實際效果，扎實有效地營造良好輿論氛圍，推動“聯村聯戶、為民富民”行動順利開展，為促經濟社會又好又快發展，實現率先全面建設小康社會目標提供輿論支撐和精神動力。

二、活動主體和聯系對象

活動主體：文化委(含文化館、文工團)、文聯、鎮下派干部以及村干部。

聯系對象：全村6個合作社和轄鎮內74戶群眾。

三、活動內容

（一）宣傳發動

村黨支部將組織召開全村“聯村聯戶，為民富民”活動動員大會，組織聯村單位負責人、鎮下派干部、村黨支部書記以及村委主任、社長參會。要求社村深入領會、傳達會議精神，召開黨員、村民代表會議進行安排部署。為進一步營造活動氛圍，村黨支部將采取張貼宣傳標語、懸掛橫幅、書寫黑板報等形式，對活動進行廣泛宣傳，使“聯村聯戶，為民富民”活動家喻戶曉、深入人心。

（二）活動安排

村黨支部將全村農戶分戶整理，根據縣，鎮，村各部門各單位人數、進行統一安排，每名科級干部聯系3戶農戶，鎮下派干部、村干部每人聯系2戶農戶，確保每個單位都聯村、每名干部都聯戶、每戶群眾都被聯系，實現聯村聯戶工作的全覆蓋。

要求聯戶干部要深入群眾家中進行走訪，每年至少到所聯系群眾家中走訪兩次；每兩個月至少與所聯系群眾電話聯系一次；每年在農忙季節至少幫助一戶所聯系群眾勞動一次；每年至少與一戶所聯系群眾吃飯聯絡一次；群眾家中的重大事情要隨時到訪。聯系群眾根本在于增進與群眾的交流，帶去政府的問候，帶回群眾的所思所想所盼，對上級支部、政府的惠農政策進行宣傳講解，不提倡送錢送物。

（三）走訪目的

一是強化宣傳教育。聯戶干部要根據市委宣傳部統一編發的《惠民政策一本通》，積極向群眾宣傳縣鎮兩級經濟發展、城市建設、社會事業、民生保障等方面取得的豐碩成果，講解全縣的發展思路和惠民政策，教育引導群眾珍惜來之不易的生產生活環境，自覺聽黨的話、跟黨走，筑牢黨在基層執政的群眾基礎。

二是收集社情民意。每名聯戶干部要真正沉下去、坐下來、心貼心與群眾交流，認真傾聽群眾的想法和訴求，理順群眾情緒，收集意見建議，使群眾真正成為全鎮發展的支持者和參與者。

三是調解矛盾糾紛。認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式妥善化解不和諧不穩定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態，確保農村和諧穩定。

四是解決實際困難。要把幫助解決問題作為聯系群眾、增進感情的重要內容，深入開展送技術、送項目、送法律、送政策、送文化等為民服務活動。對群眾生產生活中遇到的困難和問題，要及時匯總上報、協調解決。

（四）配套制度

一是工作記錄制度。每名聯戶干部配發《聯村聯戶，為民富民工作日記》，聯戶干部要將走訪時間、走訪對象的基本情況、聯系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認真詳細地記錄下來，并實行群眾簽字回執制度，為聯系和服務群眾提供依據。

二是實施24小時聯系制度。統一配發“聯村聯戶，為民富民”活動聯系卡，聯戶干部要將姓名、單位及聯系方式認真填寫在聯系卡上，交給每一名聯系的群眾，讓群眾隨時能夠聯系上聯戶干部，打破開展活動的空間和時間限制，實現聯戶工作的“全時通”。三是問題調處制度。各工作人員對群眾反映的問題，要列出單子與村黨支部共同研究解決。無法解決的問題要匯總后，及時向包村領導匯報，通過召開協調會、調度會等形式研究解決，及時給群眾答復。對確實無法解決的問題，由包村領導簽字后，上報鎮“聯村聯戶，為民富民”活動辦公室，整理匯總后上報鎮活動領導小組。

四是督導考核制度。為確?；顒尤〉脤嵭?，鎮“聯村聯戶，為民富民”活動領導小組將采取到村檢查、電話隨訪、入戶調查、查閱《聯村聯戶，為民富民工作日記》等形式，對各單位的組織情況和干部走訪情況進行督促和檢查。年終，將組織各村黨員、村民代表對各單位開展活動情況進行民主評議，評議結果由村黨支部匯總后，上報鎮“聯村聯戶，為民富民”活動領導小組辦公室。

四、組織保障

一是落實領導責任。村黨支部成立以支部書記任組長的“聯村聯戶，為民富民”活動領導小組，負責對全鎮活動的宏觀指導和協調督查。各社社長要做好相應的協調、引導和村情民情的介紹工作。各部門各單位也都要成立相應的領導和工作機構，切實加強對活動的領導和指導，主要負責人和分管負責人要認真履行第一責任人和直接責任人職責，投入足夠精力，親自出題目、提思路、抓督查。要按照活動要求，實行上下聯動、結對聯創，形成部門聯村、干部聯戶各層面相互促進、整體提高的工作格局。

二是嚴肅工作紀律。聯戶干部要站在維護黨和政府形象的高度，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，不準接受群眾的禮品和宴請。走訪過程中要言談舉止大方得體，避免引起群眾反感，靠良好的自身形象打牢工作基礎。對違反工作紀律的，將嚴肅追究相關人員的責任。

唐灣村工作組

2012年2月29日

第三篇：聯村聯戶為民富民行動幫扶規劃

聯村聯戶為民富民行動五年幫扶規劃

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為深入推進聯村聯戶，為民富民行動的開展，盡快幫助聯系戶發展生產，脫貧致富，確?！半p聯”活動見實效，本人對所聯系的兩戶貧困戶的家庭構成、種植結構，家庭收入等方面的情況進行了全面的額了解和掌握，根據幫扶對象的基本情況，現制定如下五年幫扶規劃：

一、幫扶對象基本情況：

1、家庭人員情況：***，家庭住址：******家庭共有6口人，老父親已經77歲了，喪失了勞動能力，并且患有肺心病；老母親也已經72歲了，同樣喪失了勞動能力，也還患有高血壓等疾病，老兩口不僅生活都不能自理，常年疾病還要花費許多的醫藥費用；他和妻子也將近50歲了，由于常年超常規勞作，腿腳手都有點變形，身體狀況也很一般，家里15.5畝耕地也全部由兩勞力務做；家里還有一個女兒和一個兒子，女兒隨已經21歲，但為了避免給家庭增加負擔，她只能在外（新疆）打工，維持生計，兒子才15歲，還在縣城三中就讀初中，為了省錢不打覺父母勞作，也好幾個星期才可以回一次家。

2、家庭收入情況：家庭年人均純收入5000元，主要來源于兩個勞動力務做的15.5畝耕地和政策性幫扶補貼補助。2011年家庭收入詳細情況，種植小麥1畝，主要用于自己食用需要；種植棉花9.5畝棉花，產籽棉2350公斤，收入近20000元；種植5畝制種，包括菜心、玉米、瓜），合計收入13000元；養羊8只，基礎母羊6只，年產羔羊10只，收入3500元。2011年購臵化肥、農藥、地膜、飼料以及機械耕地務做用油花銷合計4500元。

二、幫扶目標任務：

1、總體目標：家庭人均收入從今年起年均增長13%以上，由2011年的人均5000元提高到2015年的9000元以上，家庭生活條件明顯改善，基本實現脫貧目標，力爭再通過五年的時間，使其生活水平與當地農村農民的小康生活目標接近。

2、具體目標：2012年力爭實現家庭總收入35000元，人均5830元，2013年力爭實現家庭總收入40200元，人均6700元，2014年力爭實現家庭總收入46500元，人均7600元，2015年力爭實現家庭總收入52200元，人均8700元。

三、幫扶措施：

1、宣傳政策變思想。按照活動要求，及時向農戶宣傳黨的最新政策理論方正，及時了解宣傳國家惠農政策和農業發展扶持方向和重點，引導聯系戶及時掌握產品市場行情信息，提高農戶的思想意識水平，懂得在政府的幫之下，依靠自身的努力，尋求致富之路。

2、引導發展狀產業。通過順應黨和政府扶持產業發展方向，讓聯系戶及時調整種植業和養殖業結構，提高土地的產出收益，引導發展現代農業，規模養殖等產業，借助政府支持農業和農村的有力政策機遇，加強產業技術培訓引導，不斷提高種養技能，培育壯大產業發展。

3、定期幫扶解困難。定期不定期的深入聯系戶家中，及時掌握其生產生活中的困難，制定階段性幫扶措施，每年至少對聯系戶進行一次實實在在物質幫扶，切實解決好他們生產生活中的具體困難，鼓勵聯系戶早日脫貧致富，使其逐步趕上當地群眾的生產生活水平，同時積極鼓勵農戶增強其生產生活的信心，提高其幸福指數。

第四篇：聯村聯戶為民富民行動(XX村八年規劃)

聯村聯戶為民富民行動

XX縣XXXXXXXX村 社會經濟發展八年規

劃

中共XX縣委聯村聯戶為民富民行動

協調推進領導小組辦公室

XX鎮村經濟發展八年規劃

目 錄

第一章 基礎條件 第二章 總體要求 第三章 空間布局 第四章 基礎設施建設 第五章 產業發展

第六章 改善農村基本生產生活條件 第七章 就業與農村人力資源開發 第八章 社會事業發展與公共服務 第九章 生態建設與環境保護 第十章 項目概算與效益分析 第十一章 改革創新 第十二章 組織實施

附表XXXXXXXX村2012年--2019年聯村聯戶、為民富民行動項目計劃

附圖 XXXXXXXX村行政區劃圖

XX縣XXXXXXXX村規劃（2012—2019）

為了貫徹落實省委“聯村聯戶、為民富民”行動精神，在認真調研并廣泛征求村干部和村民代表意見建議，并同XX村幫扶單位XX縣民政局領導深入討論后，結合本村實際編制本規劃。

第一章 基礎條件 第一節 自然條件

全村共轄8個村民小組，404戶，1739人，總耕地面積6900畝，人均3.9畝，上年人均純收入4700元。本村產業主要以大麥、小麥種植、畜禽養殖和勞務輸出為主，退耕還林面積3800多畝；養羊百只以上8戶。飲用安全飲用水農戶404戶，通村公路3.64公里，土路3公里。2011年參加新型農村合作醫療人數達1583人，占總人口91%。至2011年底XX村黨支部共有正式黨員42人，預備黨員3人，入黨積極分子4人。

“聯村聯戶、為民富民”行動，聯系我村的縣級部門1個，共聯系17戶；鎮領導干部聯系戶4戶，村級干部聯系戶2戶，共聯系全村23戶貧困戶。

第二節 經濟社會發展情況

一、經濟發展：本全村經濟總收入750萬元，其中種植業收入300萬元，占40%，畜牧業收入20萬元，占2.8%，外出務工收入430萬元，占57.2%，其中外出務工、種植業是全村經濟發展和群眾增收的支柱產業。

二、社會事業：全村有農家書屋1個，圖書管理員1人；農村黨員遠程教育站點一處，站點管理人員1人；幼兒園1所，在學兒童106人，教師6人。

第三節 致貧原因

一是產業結構單一，主要以種植業為主；二是信息閉塞，很多農業信息不能及時了解，造成購買農資和出售農產品的價格出入太大；三是農村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法；四是村內基礎設施差，灌溉用水利用率低，村內部分道路未硬化，造成生產生活不方便；五是個別家庭由于老弱病殘障的原因，經濟收入來源少，致富難度大。

第二章 總體要求

總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以聯村聯戶為載體，以為民富民為目的，緊貼民政工作特點，聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，扶志、扶智、扶困，實施“五大幫扶工程”（即基礎工程、產業工程、智力工程、信息工程、黨建工程），突出基礎設施建設為重點，著力解決渠道修建、道路建設等問題，使該村基礎設施進一步改善、經濟社會各項事業得到較快發展，農民收入持續增加，農村人居環境、生態環境優美和諧，真正達到親民、愛民、為民、富民的目的。

預期目標是：

一、盡快解決全村人均純收入在2300元以下人口的生活問題和脫貧問題，使有勞動能力的貧困戶通過扶持，實現脫貧致富，到2019年，使他們的人均純收入達到全縣當年農民人均純收入水平。

二、通過勞動力技能培

訓和轉移就業培訓，進一步提升群眾科技文化素質，增強科技致富意識，拓寬創業就業渠道。重點開展種植、養殖業以及家政、餐飲服務業的技術培訓，八年內計劃培訓各類人才200多人次。

第三章 空間布局

XX村村落分布自南向北分布，最南為第七村民小組，最北為第六村民小組，緊靠沙溝村，切緊鄰北臺子水庫。中間為XX村村委會、XX村小學及XX鎮派出所坐落地。

第四章 基礎設施建設

基礎設施建設是促進全村經濟社會全面發展的前提，針對經濟發展過程中的薄弱環節，因地制宜，主要從以下幾方面加大基礎設施建設力度。

一、XX村村道路建設。計劃2015年完成全村社道硬化3公里，實現該村道路全硬化目標。主要涉及一社、二社、三社，五社。

二、XX村村渠道建設。計劃2012年-2013年協調水務局為實施渠道建設工程，提高灌溉用水利用率，修建王林壩渠道1.2公里。

三、XX村村太陽能、太陽灶普及利用。計劃2012-2014年在全村投放太陽灶100臺。

第五章 產業發展

按照縣上確定的三大主導產業發展思路，扶持特困戶發展符合各自特點的特色產業，促進脫貧致富；指導幫聯村調整產業結構，提升農業發展水平。一是優化產業結構，擴大特色農業種植面積；二是發展畜牧養殖業，以規模養殖和散

養相結合，協調成立XX村養殖專業合作社，規范管理全村畜禽養殖業，引領畜牧業真正成為該村農民增收新的支柱產業；三是積極組織廣大村民外出務工增加收入。

第六章 改善農村基本生產生活條件

一、智力工程方面：對特困戶開展政策法規、科技知識、實用技術培訓活動，使所有特困戶每戶有1名科技明白人，貧困群眾每人掌握1-2門實用技術，切實提高貧困群眾的綜合素質。結合農村勞動力技能培訓、“科技下鄉”活動和“兩委”班子換屆選舉，計劃每年培訓農民技術人才及勞動力技能培訓210人（次），內容以特色農業種植、畜禽養殖及防疫技術、外出務工實用技術、村委會換屆選舉和民政相關法律法規知識等。

二、信息工程方面：積極為貧困群眾提供市場信息，幫助聯系客商，促進農產品銷售；提供招商引資信息，幫助貧困村發展二三產業；提供勞務用工信息，支持有條件的貧困群眾外出務工；積極為XX村農家書屋捐贈圖書100冊以上，豐富XX村居民的精神文化生活。

三、XX村村危舊房改造工程。圍繞中心村規劃建設，對XX村第五村民小組農戶整天搬遷進行統一規劃布局，搶抓中央、省市對農村貧困戶危房改造補助政策，在2012-2019年八年期間完成全社房屋改造。

二、XX村村衛生廁所建設。為改變農戶居住地污水橫流、環境臟亂的現狀，計劃在2014-2016年對全村404戶家庭生活垃圾實現整體排放，整體處理。

第七章 就業與農村人力資源開發

通過規劃農民素質普遍提高。農村勞動力科技文化程度普遍提高，每個勞動力至少掌握2項以上的實用技術。農民觀念更新，鄉風文明淳樸，農村群眾公德意識、環保意識進一步提高，逐步養成節約、環保、衛生的良好習慣。農村九年義務教育兒童入學率保持100%，加大勞務輸出力度，充分利用村上的能人創業基地，力爭使勞務輸出占全村收入的50%以上。為轉變當前種植業一頭沉的現狀，實現就業結構調整，結合全鎮勞動力技能培訓計劃，加強對全村勞動力的職業技能培訓，通過勞動力技能培訓和轉移就業培訓，進一步拓寬創業就業渠道。

一、勞動力轉移就業培訓。計劃在2012-2016年重點培育發展二三產業技術人才300人，依托制土地流轉，把剩余勞力從種植業剝離出來，走“先培訓、后創業”的路子，配套出臺優惠創業政策，鼓勵富余勞力外出務工創業致富。

二、產業發展技能提升培訓。以拓寬培訓創業就業渠道，完善就業服務網絡為目標，圍繞大棚種植、肉牛、羊養殖等產業開展農業基本技能培訓，2012-2016年對全村貧困家庭勞動力進行實用技能培訓，扶持他們參與當地特色產業發展的能力。

第八章 社會事業發展與公共服務

村容村貌更加整潔。村莊主要街道實現硬化、綠化、凈化、美化、亮化等“五化”，全村綠化覆蓋率達到40%，垃圾基本實現集中處理，60％農戶使用衛生環保型旱廁，沼氣、太陽能等清潔能源普及率達到70％以上。突出產業，全面發

展以生產發展為主導，增加農民收入，發展公共事業，實現農村社會全面協調發展。民主管理規范有序。建立起完善的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制，實現村務公開制度化，使農民對集體事務和村級財務的知情權、參與權、管理權、監督權得到有效保障。村民對村級管理的滿意度達到95%以上。農村社會和諧。實現鄉風文明，鄰里和睦相處，互敬互愛，農民自立自強、艱苦奮斗、勤勉協作的意識明顯增強。農村文化活動豐富多彩，農民安居樂業。農村社會保障制度進一步健全，五保供養政策得到落實。完善“農民科技書屋”，改善農民學習條件對建立的XX村“農民科技書屋”進行完善提高，在現有各類農業技術書籍、期刊、光盤5000套冊的基礎上，充實數量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。

第九章 生態建設與環境保護

1、推廣清潔能源，提高生活質量推廣太陽能熱水器，解決村民生活用熱水。利用養殖小區的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量。將XX村建設成全省清潔能源示范村。

2、完善配套建設，美化村莊環境改善生活設施條件，將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態旱廁，組

織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，設臵有機垃圾和其他垃圾分類收集桶5-6個。完善道路硬化、沿外循環線兩旁建設環村莊綠化帶，綠化美化村莊，創建舒適的生產生活環境。

3、開展物業服務，依托集鎮優勢，完善村莊管理建立物業服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣（沼氣）。通過專業化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現家居環境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。

第十章 項目概算與效益分析

充分利用項目和基礎設施、勞務輸出等優勢，全村第一產業占全村收入40%，二三產業占10%，勞務輸出占50%，全村人均年收入達到6500元。

一、村社道路建設工程

（1）項目投資概算：XX村村道路建設每公里概算投資35萬元，總投資105萬元。

（2）效益分析：道路修建后，極大地解決了群眾行路難的問題，改變了村容村貌。

二、村灌溉渠道修建工程

（1）項目投資概算：每公里25萬元，總投資30萬元，其中申請部門投資20萬元，自籌10萬元。

（2）效益分析：渠道建設完成后，全村基礎設施得到了進一步改進，提高水的利用率，解決一二社冬春季澆水難題。

三、太陽能、太陽灶普及利用

（1）項目投資概算：總投資15萬元，其中申請扶貧投資8萬元，自籌7萬元；

（2）效益分析：全村100戶家庭的太陽能、太陽灶投放、安裝完成后，不但節約了能源，而且極大地方便了群眾的生產生活。

五、危舊房改造工程

（1）工程投資概算：每戶概算10萬元，總投資320萬元，其中申請上級補助13萬元，自籌307萬元。

（2）效益分析：危舊房改造項目工程完成后，可以有效改善XX村五社65戶群眾居住條件，加快新農村建設步伐。

六、勞動力轉移就業培訓

（1）項目投資概算：總投資5萬元。

（2）效益分析：勞動力職業技能培訓項目工程完成后，可以戶戶培養1名技能型持證人才，能有效提高全村勞動力素質。

七、產業發展技能提升培訓

（1）項目投資概算：總投資5萬元。

（2）效益分析：扶貧產業發展技能提升工程完成后，進一步拓寬了就業渠道，同時提高了產業帶頭人參與當地特色產業發展的能力，加大了全村農業科技創新力度。

第十一章 改革創新

按照“一年有起色、三年見成效、五年上臺階、八年到小康”的目標，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央建設社會主義新農村的有關文件精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉

風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，圍繞“糧食增產、農業增效、農民增收”三增目標，實施“轉變、拓展、提升”三大戰略，突出“主導產業強村、工商企業富村、科技人才興村、生態家園建村、支部組織帶村”五個重點，經過8年的努力，把XX村建成社會主義新農村先行村，并通過示范帶動，以村促鎮、以鎮促縣，放大新農村建設的示范效應。

第十二章 組織實施

（一）加強組織領導。為了加強對此項行動的組織領導，XX村兩委及民政局成立了“聯村聯戶、為民富民”行動工作領導小組，全面負責此項工作的部署安排和推進落實。

（二）落實工作責任。幫扶單位及個人必須按要求及時進村入戶，集中精力開展幫聯工作。每年入戶不少于10次，累計時間不少于1月。幫扶單位領導班子成員要帶頭進村入戶，為其他干部做出表率。

（三）加強工作銜接。局各幫聯干部要切實搞好對接工作，準確選定聯系對象，確保幫扶工作取得實效。

（四）嚴明紀律要求。各幫聯干部要嚴格遵守群眾工作紀律，嚴以律已，規范行事，嚴格執行“八個不準”（不準向基層提任何不合理的要求；不準接受基層的吃請和報銷開支；不準收受基層饋贈的錢物和土特產；不準參與公款娛樂消費；不準包辦代替基層組織的正常工作；不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當地風俗習慣的事情；不準干擾

村民正常的生產生活秩序；不準搞層層陪同和迎送），努力樹立民政部門干部職工的良好形象。

XXXXXXXX村2012年--2019年聯村聯戶、為民富民行動項目計劃

2012-2013年計劃，修王林壩渠道1.2公里。2013-2015年計劃，硬化一、三、五社道路3公里。2015-2016年計劃，對XX村村委會進行院落硬化，房屋整修。

2013-2019年計劃，爭取項目資金，統籌協調，配合完成XX村五社整天搬遷工程。

XXXXXXXX村行政區劃圖

第五篇：唐灣村聯村聯戶為民富民調查報告

聯村聯戶為民富民行動工作調查報告

唐灣村轄6個合作社，275戶，1004人，耕地2661畝。村黨支部下設5個黨小組，黨員42名，其中，女黨員4名。農民人均純收入6751元。

2012年，村黨支部、村委會按照“生產專業化、生活社區化、環境田園化、農民知識化”的新農村建設要求，堅持“整合資金、統一規劃，農民自愿，分步實施，項目支撐”的原則，切實加快新農村建設。

一、近年取得的成效

一是支柱產業不斷壯大。與信譽度高、實力雄厚的康裕公司合作，落實簽訂制種面積共2920畝，畝均效益2400元，全村98%的群眾掌握了2門以上的實用技術，培養樹立各類能人典型18名。

二是設施農業增效明顯。唐灣村千頭牛場一處，肉牛養殖量達1000多頭。今年將擴建小區，目前，前期配套設施建設工程都已全面完成。

三是精神文明特色突出。深入開展“五星文明戶”、“一村十社百戶千人”等群眾性精神文明創建創評活動，制定村民文明公約，共評選出五星文明戶25戶，切實抓好矛盾糾紛排查調處，表彰命名綜治中心戶11戶，全村呈現出了一片文明、和諧的社會主義新農村景象。

四是黨建基礎不斷夯實。村黨支部始終把加強黨員干部的管理教育作為黨建工作的首要任務常抓不懈，積極爭取項目完善村級陣地建設，充分發揮陣地作用，定期開展黨員遠程教育和現場培訓，共舉辦黨員遠程教育36場（次），以農業科技、法律法規、務工技能為內容開展培訓28場（次），培訓黨員群眾300多人次。以創建“五好黨支部”為目標，廣泛開展“黨員中心戶”、“雙亮雙爭”、“一諾三評三公開”、“千名干部下基層”和集中核查、領導點評、群眾評議等實踐活動，扎實開展黨員“設崗定責”和“黨員承諾”活動，通過競爭擇崗、實事承諾，全村已有25名黨員走上了黨風監督、信息傳遞、勞務中介、村務監督等崗位進行履職，充分發揮了黨員為新農村建設服務的模范作用。打造了一支想事、謀事、成事的村級班子隊伍。

二、2012年工作思路

按照鎮黨委、政府的總體安排部署，立足優勢和實際，以“四化”示范村建設為統攬，在抓好常規工作、務求實效的基礎上，突出抓好以下幾個方面的重點工作。

一是穩定主導產業。繼續把玉米制種作為穩定增加群眾收入的主導產業，同種子公司加強合作，使全村制種面積穩定在2500畝左右，并按照市場經濟規律和全縣種子產業發展態勢，進一步協商提高制種畝保效益，使玉米制種產業穩步較好發展。

二是夯實村級陣地建設。結合當前開展的“聯村聯戶、為民富民”活動，狠抓村兩委班子建設，完善村社干部考核獎懲機制，認真落實“四議兩公開”工作法，進一步完善村務、黨務公開制度；扎實開展無職黨員設崗定責，加強黨員教育管理，豐富活動載體，進一步發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，增強村社干部為民服務的能力，切實提高兩委班子的凝聚力、戰斗力。

三是維護社會穩定。全面落實維護穩定的各項職責，扎實做好矛盾糾紛的排查化解，對發生在本村的各類矛盾糾紛不推諉、不延誤，及時排查，認真調處，確保本村社會持續穩定。

三、聯村聯戶為民富民行動

聯村聯戶為民富民行動啟動實施以來，我村積極響應，迅速行動，在行動中與宣傳惠民政策、維護社會穩定、解決發展難題、推動重點工作相結合，努力實現“聯村聯戶、為民富民”行動任務落實和推動農村經濟社會發展“雙贏”目標。

一是與宣傳惠民政策相結合。采取召開會議、張貼標語、懸掛橫幅、宣講輔導、技術指導、法律咨詢等形式，廣泛宣傳“聯村聯戶、為民富民”行動重要意義、主要任務，縣委加快經濟社會“科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興縣”的重大決策部署和鄉黨委推動經濟社會發展的具體舉措。至目前，全村召開村兩委班子會議3次，村社干部會議4次，黨員群眾集中宣講大會2場次，贈送《惠農政策一冊通》等惠農讀本275本，分發科技培訓資料1000余份。

二是與維護社會穩定相結合。42名干部迅速行動，分別與所聯系的6個社、56戶聯系對象結成幫扶對子，堅持不擾民、不增加村社負擔的原則，“身入”農村，“心入”農戶。通過走訪群眾、交流訪談等形式，深入排查各類矛盾糾紛，懷著“把群眾的事當家事、群眾之事無小事”的心態，深入村社，變群眾上訪為干部下訪，認真對待每一起矛盾糾紛，真正做到底子清、情況明，對排查出來的矛盾糾紛逐一研究解決。行動開展以來，干部配合村“兩委”調處家庭鄰里、土地林地、贍養等方面糾紛6件，得到群眾的廣泛好評。

三是與解決發展難題相結合。聯戶干部采取入戶訪談、上門服務等形式，幫助困難群眾理清發展思路，制定發展計劃，增強發展的信心。聯戶干部根據聯戶對象的實際，詳細制定了務實管用的幫扶計劃，明確幫扶措施和責任時限，最大限度的為聯系戶提供政策、技術、資金、信息等方面的服務，引導聯系對象拓寬發展思路，解決發展難題，早日實現脫貧致富。至目前，42名聯戶干部共制定幫扶計劃42份，走訪群眾61次，提供致富信息23條。

四是與推動重點工作相結合。初步實現了以“聯村聯戶、為民富民”行動促進重點工作任務落實，以重點工作任務落實體現“聯村聯戶、為民富民”行動成效，做到了互相促進、共同推進。