第一篇：北京積分落戶細則公布!符合這幾條就可申請

北京市人力資源和社會保障局今日（11日）舉行發布會，介紹北京市積分落戶申報啟動有關情況，并發布《北京市積分落戶操作管理細則》。細則規定，積分落戶申報流程有“4、9、8“三個順序。

北京市人力資源和社會保障局透露，積分落戶申報流程有“4、9、8”三個順序。“4”指的是4項資格條件：持有本市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續繳納社會保險7年及以上、無刑事犯罪記錄。需要注意的是，今年居住證的持有時間截止到細則發布前，即日前向北京市公安機關申領《北京市居住證》，前是否有效，都可以參加2017年度的積分。“9”指的是9項積分指標：穩定住所、教育背景、職住區域、包括合法穩定就業、合法創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰和守法記錄。資格條件和積分指標在《辦法》里已有明確規定。”8”指的是8個經辦步驟：包括系統注冊、關聯單位、積分填報、確認提交、數據核查、查看初核結果、復查及現場審核、發布及公示。

北京市人力資源和社會保障局并透露，北京市積分落戶申報需通過用人單位，即申請人所在社保繳納單位提交申請。啟動申報后，用人單位應首先登錄市人力社保局“積分落戶服務專欄”，在申報系統注冊。用人單位注冊通過后，具備4項資格條件的人員可注冊申報系統并填寫9項積分指標，按8個經辦步驟逐一操作。此外，北京市積分落戶實行年度申報制，分為申報、核查、復查、公示和落戶辦理階段，各個階段時間相互不交叉。今年總體申報審核時間安排如下：

4月16日至6月14日為申報階段。在這60天里，申請人和所在單位可以在申報系統提起注冊申請，經系統自動核驗，符合資格條件的可成功注冊，進入實際申報頁面。申請人逐項填報各項積分指標，經用人單位確認提交后即可等待初核結果。6月15日至7月30日為核查階段。在這一個半月，北京市各相關部門分別根據確定的審核職責，對提交的申報數據進行比對核查，得出初步核查結果。

7月31日至9月4日為復查階段。在這一階段，申請人可登錄系統查看初核結果。對自有住所信息、創新創業指標獎項信息、榮譽表彰指標審核結果有異議的，可提出復查申請。對合法穩定住所指標中需要證明夫妻關系、納稅指標中需要證明投資企業納稅情況的，也在這一階段進行現場審核。

9月5日以后，北京市政府將根據實際申請人員積分情況，統籌考慮城市承載能力和人口調控目標要求，合理劃定落戶分值，確定落戶規模。我們將在今年第四季度向社會公布落戶分值，公示擬落戶人員信息，為經公示無異議人員辦理調京落戶。20個熱點問題詳解

11日舉行發布會，介紹北京市積分落戶申報啟動有關情況，并發布《北京市積分落戶操作管理細則》，對于積分落戶申請資格條件、申報審核流程、積分指標截止時間等公眾關心的20個熱點問題一一做出解答。

1、本市積分落戶申報為什么在辦法發布一年后正式啟動？ 北京市人力資源和社會保障局透露，2016年8月發布的積分落戶管理辦法對積分指標和操作實施進行了原則性規定。為更好地落實辦法精神，相關部門圍繞如何實現積分申報審核“便民、公正、誠信”，積極開拓創新，做了大量準備工作：包括廣泛征求專家學者及市區各部門意見建議；嚴格依據辦法規定梳理指標間邏輯關系，確定操作實施方式；開發建設積分落戶在線申報系統，最大范圍實現部門間數據交換共享、聯審聯核，相當一部分申請人足不出戶就能完成申報全程等。

根據積分落戶管理辦法，本市積分落戶自2017年1月1日起施行，每年申請一次。很多積分指標項都體現了申報的年度要求，需要我們結合2017年1個自然年度的基礎信息開展2017年度的積分申報工作。目前，我們已經做好了2017年全年的基礎數據歸集準備，并對申報系統安全性能做了進一步測試。正是在上述各項工作基礎上，本市首批積分落戶申報工作定于2018年4月16日正式啟動。2、2018年積分落戶申報工作中，各項資格條件和積分指標的截止時間有無特別約定？是怎樣考慮的？

北京市人力資源和社會保障局指出，根據積分落戶操作管理細則規定，結合首批申報實際情況，今年大部分資格條件和積分指標的計算均截止到2017年12月31日或2017年1月1日，這主要是考慮了積分落戶指標審核的年度概念，體現了對2017年度各項指標信息的全面考察。

今年，我們對申請人持有本市居住證的申領時間在細則基礎上進行了單獨約定，將申領時間規定為2018年4月10日前。這主要考慮今年系首次申報，申請人了解細則規定需要時間，為了讓更多的申請人可以參與積分，所以對此項資格條件做了特別規定。

3、本市積分落戶操作實施的基本原則是什么？ 北京市人力資源和社會保障局透露，本市積分落戶操作實施的基本原則是：便民、公正、誠信。在指標落地過程中，相關部門積極創新政府行政管理方式，努力踐行法治、精治、共治的理念，充分體現了上述原則：

一是便捷申報，簡單易行。盡管本市積分落戶需要核查4項資格條件、9項積分指標，但實際這些指標項都不需要群眾親自計算，多數申請人只需填報百余字即可完成，即可完成全部指標填報，之后所有的計算審核就交給各部門通過系統交換來完成。大部分申請人只需坐等出分，少數需要遞交書面材料的也最多只跑一次即可辦理完成。

二是標準清晰，一目了然。雖然不需要申請人實際計算，但是各項積分指標的具體指向、內涵外延和時間節點全都清楚界定，毫不含糊。例如，資格條件“在京連續繳納社保7年及以上”根據本市社會保險相關規定確定不同險種的繳納計算起始時間，在科技文化領域、創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項以及獲得榮譽表彰的積分標準均以表格形式清晰列出，方便對照操作、社會監督。

三是尊重實際，溫暖便民。比如，申請人在京租房頻繁變更的情況比較普遍，個人追溯既往出示相關證明的難度很大，對于2017年1月1日(不含)以前在京租賃住所和單位宿舍居住年限，以申請人同期在京連續繳納社保年限計算，當連續居住年限多于合法穩定就業年限時，優先計算自有住所積分。又如，為鼓勵申請人在京合法穩定的勞動行為，合法穩定就業年限以申請人自1998年7月1日起在京累計繳納最多的險種月數除以12得出，由系統直接計算并展示，累計月數越多年限越長，既體現了勞動積累的重要價值，又實現了讓合法就業的申請人最大程度受益。四是文明導向，誠信申報。體現首善之區的導向，將“無刑事犯罪記錄”這一資格條件的審查貫穿積分落戶申報審核全程。突出強調失信責任，從嚴懲戒弄虛作假行為，確保申報審核工作嚴肅性。在取得落戶資格這一關鍵節點，建立公示制度，明確舉報途徑，引入社會監督，堅決防止權力尋租問題發生。申報審核全程在陽光下運行，標準執行清晰可見，讓群眾明明白白申請、踏踏實實積分。

4、積分落戶關系到每個申請人的切身利益，如何確保申報審核全程及結果公平公正？

北京市人力資源和社會保障局表示，積分落戶政策的操作實施將全程在陽光下運行，通過制度化的規定嚴控自由裁量空間，堅決防止社會擔心的權力尋租問題。

一是充分運用“互聯網+政務服務”。積分申報審核主要依托在線申報系統進行，在確保信息安全的前提下，對4個資格條件和9項積分指標涉及的數據審核能聯盡聯、能通盡通。申請人提交的大部分積分指標信息將通過13個市級部門、16個區及經濟技術開發區和部分國家部委共計30多家單位進行聯動審核、交互校驗，確保真實有效。各部門均通過系統記載的原始數據對申請人的資格條件和積分情況進行比對，由系統自動判斷并計算積分，減少人為干預。

二是嚴格規范現場審核工作程序。對于合法穩定住所指標需證明夫妻關系、納稅指標需證明投資企業納稅情況這兩個需要現場審核的指標內容，相關部門也設計了嚴謹規范的工作流程，引入“個人授權委托書”、雙崗審核、簽字確認等環節，嚴格依法依規進行申報審核工作。

三是建立落戶資格公示制度。在保護申請人隱私的前提下，對達到落戶分值的人員積分情況進行公示，公示內容包括姓名、出生年月、單位名稱和積分分值。公示期間有異議的，可在公示期內向市人力社保局實名書面舉報。通過以上多措并舉，確保申報審核全程公開、公平、公正。

5、積分落戶申報為何要通過用人單位進行？

北京市人力資源和社會保障局透露，本市實施積分落戶是一次全新的改革和探索，為規范辦理，提高效率，政策規定由申請人所在單位，即社保繳費單位統一進行申報。這樣操作主要出于以下幾點考慮：

首先，積分落戶主要解決的是有能力、有意愿長期在城鎮就業生活的人員落戶問題，申請人是否在京合法穩定就業、是否符合創新創業加分等指標要求，都需要引入對用人單位的評價。其次，積分落戶通過單位統一注冊、操作及提交紙質材料，免去了申請人自行逐一到窗口排隊辦理的程序，更為方便快捷。第三，積分落戶涉及全體在京常住外來人口的切身利益，為規范管理，也需由本人向所在單位提出申請，經單位先期核實員工基本情況后統一申報。

個人積分落戶申請依托單位進行，單位應對個人負責，積極為其申請積分提供相應便利；個人也應本著對自己和單位負責的原則，如實準確填寫申報信息。如果出現弄虛作假及單位把關不嚴的情況，將根據政策規定對個人和單位予以處罰。

6、在申報過程中，用人單位需要配合開展哪些工作？

北京市人力資源和社會保障局指出，在申報審核過程中，用人單位需要配合做好以下幾方面工作：一是在積分落戶在線申報系統中注冊，獲取注冊碼，并將該注冊碼告知本單位名下每一位積分落戶申請人，幫助他們正確關聯單位。由于單位注冊和個人注冊申報都在同一時間階段內完成，請用人單位注意掌握好時間，為申請人預留充足的時間填報信息；二是在申報階段認真負責地審核本單位名下每位申請人的每項積分指標，并在規定時間內及時確認提交；三是在復查階段幫助申請人提交復查申請，并根據區積分落戶服務窗口約定的時間，到窗口提交復查材料或現場審核部分積分指標；四是在申請人取得積分落戶資格后，幫助他們辦理落戶手續；五是積極配合有關部門，對積分落戶工作中涉及本單位人員的舉報信息進行核查。

7、在申報積分落戶的過程中，需要申請人注意哪些事項？ 北京市人力資源和社會保障局透露認為，在申報積分落戶過程中，有以下兩方面需要申請人注意：

一是充分掌握政策規定。清楚了解指標解釋和操作流程，掌握申報審核各階段的時間安排和工作要求，與用人單位共同配合完成好注冊申報。特別建議申請人在申報前和申報全程認真細致讀懂讀通申報手冊，掌握各項指標填報要求，避免因填報不當影響積分結果。

二是堅守誠信。誠實守信是申報之本。要堅守誠信申報這一底線，真實準確填報各項指標信息，杜絕弄虛作假行為，對自己和用人單位負責。

8、積分落戶申報審核流程是怎樣的？相關政策和申報要求在哪里可以查詢到？有沒有宣傳材料？ 北京市人力資源和社會保障局透露，我市積分落戶實行年度申報制，分為申報、核查、復查、公示和落戶辦理5個階段，在時間上首尾相接、互不交叉。具體又分為8個申報審核步驟，分別是：系統注冊、關聯單位、積分填報、確認提交、數據核查、查看初核結果、復查及現場審核、發布及公示。

詳細的政策規定和申報要求可登錄市人力社保局“北京市積分落戶服務專欄”查詢。在該專欄還加載了積分模擬計算工具、在線申報系統入口，并集中展示了積分落戶相關服務內容，包括辦事指南、服務窗口查詢和常見問題解答等。此外，相關部門還編制了申報手冊、宣傳折頁，制作了申報宣傳動畫微視頻、微信版指南。申報啟動實施后，申請人可掃描市人力社保局官方微信二維碼，查閱政策信息，模擬計算積分。電子版申報手冊和動畫微視頻都可以在“北京市積分落戶服務專欄”查看。特別建議申請人和用人單位在申報前和申報全程仔細查閱申報手冊，它能幫您清楚掌握各項指標填報要求。如果以上這些途徑還不能完全解答疑問，您還可以撥打市人力社保局電話咨詢熱線12333或各區積分落戶服務窗口電話咨詢，市人力社保局還準備了紙質宣傳折頁放在各區積分落戶服務窗口，向有需要的申請人免費發放。

9、如果想自測一下分數，有無官方開發的積分模擬計算器？ 北京市人力資源和社會保障局透露，申請人如果想提前測一測自己的分數，可以登錄“北京市積分落戶服務專欄”使用“積分模擬計算工具”進行自測。

10、今年積分落戶分值是多少？今年沒有取得落戶資格的，明年還能重新申請嗎？重新申請時，所有積分指標是否需要重新填寫？

北京市人力資源和社會保障局指出，積分落戶政策實行“總量控制+自愿申報”，按照積分落戶管理辦法及細則的有關規定，每年將根據實際申請人員積分情況，統籌考慮城市綜合承載力和人口調控目標要求，合理劃定落戶分值，確定落戶規模。今年是積分落戶啟動實施的第一年，需待申請、審核、復核等環節結束后，在充分掌握申請人具體積分情況的基礎上，確定落戶分值和落戶規模，并向社會公布。

積分落戶每年申請一次，當年未達到落戶分值的，第二年如果符合四個資格條件，還可重新申請。屆時，申請人只需登錄在線申報系統查看上一年度申報信息，選擇更新其中需要變更的內容，未變更的信息將保留上一年度填報的內容，只需點擊確認即可。

11、為什么絕大多數積分指標不安排復查環節？對積分審核結果有異議怎么辦？ 北京市人力資源和社會保障局表示，為減少申請人和用人單位不必要的奔波往返，提高審核效率，申請人填報的大部分積分指標信息將直接與各部門的原始數據進行比對，由系統計算得出結果。對于這些指標的審核將不再安排復查。對系統比對結果確有異議的，可以向相應的職責部門反映。

對于合法穩定住所指標自有住所信息、創新創業指標獎項信息和榮譽表彰指標榮譽稱號信息，由于情況比較復雜、涉及國家部委事權，我市基礎信息可能不完全，為保證核查結果準確，所以安排了復查環節。

12、積分落戶是否收費？能否委托中介辦理？

北京市人力資源和社會保障局認為，北京市積分落戶申報審核是公益性服務，全程不收取任何費用，也不接受中介服務，任何組織和個人以辦理積分落戶名義收取費用的，均屬違法行為。請用人單位、申請人提高警惕，防止受騙，不要相信任何所謂的“代辦服務”，避免因提供虛假信息材料被取消積分落戶資格并影響單位及個人誠信記錄。

13、積分落戶渠道開通后，原其他落戶渠道是否受影響？ 北京市人力資源和社會保障局透露，積分落戶作為一條新增的落戶渠道，與本市現行的其他落戶渠道并行實施。積分落戶政策實施后，原有的其他落戶渠道不受影響。

14、最近市人力社保局印發的引進人才管理辦法和即將實施的積分落戶政策是什么關系？

北京市人力資源和社會保障局透露，最近，市人力社保局發布實施了《北京市引進人才管理辦法(試行)》，該辦法立足于為本市各類創新主體引進緊缺急需人才，突出了對創新創業的鼓勵，體現了本市現行人才引進機制的轉變、引才結構的進一步優化以及人才評價方式更加多元。積分落戶主要解決的是長期在京合法穩定就業、合法穩定居住的常住外來人口的落戶需求，面向的是符合條件的普通勞動者，突出了對合法穩定就業和合法穩定住所基礎性指標的要求。從辦理形式上看，引進人才主要采取條件準入的形式，積分落戶主要采取積分準入的形式。雖然都表現為落戶北京，但是這兩個政策的著眼點和側重點并不相同，并行實施，互不影響。申請人可根據自己的情況選擇申報。

15、為什么合法穩定就業指標將外埠戶籍職工在京繳納社會保險年限計算起始時間規定為1998年7月1日？

北京市人力資源和社會保障局指出，1998年4月2日，為貫徹落實《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度決定》(國發〔1997〕26號)，北京市人民政府第2次常務會議通過了《北京市企業城鎮勞動者養老保險規定》(北京市人民政府第2號令，以下“2號令”)，該規定自1998年7月1日起施行。同年，北京市出臺了“2號令”配套文件，規定本市行政區域內的企業和與之形成勞動關系的城鎮勞動者，應當按照規定履行繳納基本養老保險費的義務，并首次將外埠城鎮勞動者(非農業戶口)納入我市基本養老覆蓋范圍。據此，我們把合法穩定就業指標中申請人在京繳納社會保險年限計算起始時間規定為1998年7月1日。

16、什么樣的房屋可以按自有住所積分？我剛購買的住房，但房產證還沒辦下來，可以按自有住房填報嗎？填報此項指標時應該注意哪些事項？

北京市人力資源和社會保障局表示，積分落戶操作管理細則規定，合法穩定住所指標中涉及住所的規劃用途均應為住宅類，且自有住所、單位宿舍應已取得房屋所有權證或不動產權證書。我市在不同時期頒發過不同樣式的房屋產權證書，其中分別有“設計用途”、“規劃用途”、“用途”欄，欄中標明為住宅類，即表明房屋規劃用途為住宅。對于90年代頒發的一些《房產所有權證》和《房屋所有權證》，證書中沒有專門用途欄，但證書內附“北京市房屋登記表”中“房屋用途”欄中標明為住宅類，即表明房屋規劃用途為住宅。

需要注意的是，申請人居住在配偶名下自有住所的，可以取得相應積分，但須在現場審核階段向區積分落戶服務窗口提交結婚證進行現場審核。尚未取得房屋產權證書的住房不能按自有住房填報積分。

17、什么樣的住所可以按租賃住所積分？我借住在親屬家，可以按租賃住所填報嗎？

北京市人力資源和社會保障局透露，2017年1月1日(不含)以前在單位宿舍、租賃住所的連續居住年限，以申請人同期在京合法穩定就業年限計算，但是在申報系統中仍要完整準確填寫各階段住房信息，以便計算積分。2017年1月1日(含)以后的在京租賃住所信息，以北京市住房租賃監管平臺備案的房屋租賃合同為準。公租房的承租人和共租人應與產權單位簽訂租房合同并在安居北京住房保障信息平臺備案。借住親友家，未按規定備案房屋租賃合同的，不能按租賃住所積分。

18、教育背景指標，申請人只有學歷沒有學位，或只有學位沒有學歷的，能否申請積分？同一層次的學歷、學位，在不同時間取得，能否申請積分？填報此項指標需要提前做什么準備？ 北京市人力資源和社會保障局表示，積分落戶操作管理細則規定，以大學本科及以上學歷學位進行教育背景指標積分申請時，應兼具相應的學歷證書和學位證書。也就是說，除大學專科(含高職)外，只取得學歷但未取得同等學位或只取得學位但未取得同等學歷的均不予積分。為體現對非全日制學歷申請人在工作的同時堅持學習的行為予以鼓勵，同一層次的學歷、學位，即使取得的時間不同或發證機構不同，只要獲取了“學歷證書電子注冊備案表驗證碼”、“學位證書電子備案編號”或經過學歷學位認證獲取了認證報告編號，就可以申請積分。

其中，以留學取得的學歷學位進行積分的，要提前到教育部留學服務中心對留學學歷學位證書進行認證；以國內學歷學位進行積分的，應登錄教育部學歷學位中心網站查看本人學歷學位備案信息是否與紙質證書一致，一致的要提前獲取“學歷證書電子注冊備案表驗證碼”和“學位證書電子備案編號”。如果無法查看備案信息或備案信息與紙質證書不一致，應及時進行學歷學位認證。

如果申請人備案信息與紙質證書一致，但是身份證上的姓名、出生日期、性別與備案信息不一致，為確保準確積分，應在申報階段由用人單位經辦人員向區積分落戶服務窗口提交相關證明材料，詳見申報手冊說明。

19、細則中對科技、文化領域以及創新創業大賽的獎項設置有什么考慮？

北京市人力資源和社會保障局認為，積分落戶的指標體系主要是圍繞首都城市戰略定位和北京現階段城市發展的需要設計，創新創業指標體現了促進國家科技創新中心、文化中心建設的城市定位要求。當前，科技、文化領域以及創新創業大賽有很多類型，細則中選取的獎項和大賽涵蓋世界性、全國性及全市性的評獎和比賽，具有很高的社會影響力，更多的體現了這種工作導向。20、當年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時無法辦理落戶的，落戶資格還有效嗎？能不能享受相關市民待遇？

北京市人力資源和社會保障局透露，當年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時無法辦理落戶的，落戶資格予以保留。取得積分落戶資格的申請人可登錄積分落戶在線申報系統，打印《積分落戶資格確認單》，憑單享受相關公共服務。原標題《北京積分落戶操作管理細則公布 4月16日起開始申報》

第二篇：北京積分落戶管理辦法

北京積分落戶管理辦法（試行）

第一條 為深入貫徹落實戶籍制度改革精神，堅持和強化首都城市戰略定位，進一步加強人口服務和管理，逐步有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作，緊密結合本市實際，依據有關法律法規和規章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱積分落戶是指通過建立指標體系，對每項指標賦予一定分值，總積分達到規定分值的申請人，可申請辦理本市常住戶口。

第三條 堅持公平公正、總量控制、存量優先、有序推進的原則，穩步實施積分落戶制度。

第四條 申請人申請積分落戶應同時符合下列條件：

（一）持有本市居住證；

（二）不超過法定退休年齡；

（三）在京連續繳納社會保險7年及以上；

（四）無刑事犯罪記錄。

第五條 積分落戶指標體系由合法穩定就業、合法穩定住所以及教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄指標組成。總積分為各項指標的累計得分。

（一）合法穩定就業指標及分值

申請人與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續工作滿1年及以上，或在京投資辦企業并連續經營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續經營滿1年及以上；以連續繳納社會保險年限作為合法穩定就業年限的計分標準，每連續繳納社會保險滿1年積3分。

（二）合法穩定住所指標及分值

申請人擁有取得本市房屋所有權證的自有住所；或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關規定的住所；或居住在用人單位提供的具有合法產權的宿舍。申請人需連續居住滿1年及以上。在自有產權住所每連續居住滿1年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續居住滿1年積0.5分。當連續居住年限多于繳納社會保險年限，以連續繳納社會保險年限作為連續居住年限。

（三）教育背景指標及分值

申請人取得國民教育系列及教育部認可的學歷(學位)的，可獲得相應的積分。具體積分標準為：大學專科(含高職)10.5分，大學本科學歷并取得學士學位15分，研究生學歷并取得碩士學位26分，研究生學歷并取得博士學位37分。學歷(學位)的認定以申請人獲得的最高學歷(學位)為準，不累計。取得學歷(學位)期間連續繳納社會保險年限及連續居住年限的積分與學歷(學位)積分不累計。

（四）職住區域指標及分值。

自本辦法施行之日起，申請人居住地由城六區(東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區)轉移到本市其他行政區域的，每滿1年加2分，最高加6分；申請人就業地和居住地均由城六區轉移到本市其他行政區域的，每滿1年加4分，最高加12分。

（五）創新創業指標及分值

申請人在科技、文化領域以及創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項的，可獲得相應加分。其中，獲國家級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分，不累計加分。

申請人在國家高新技術企業擔任高級管理人員、核心技術人員，且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，工作每滿1年加2分，最高加6分。

申請人在經認定的科技企業孵化器及眾創空間中符合一定條件的創業企業投資或就業，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業每滿1年加2分，最高加6分。

申請人在經認定的科技企業孵化器及眾創空間、技術轉移服務機構、專業科技服務機構投資或就業，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業每滿1年加1分，最高加3分。

上述創新創業各項加分不累計，同時符合多項加分條件的，只計最高分。

(六)納稅指標及分值

申請人近3年連續納稅，且滿足以下條件之一的，加6分：工資、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以上；依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業的出資人，根據企業已繳納的稅金，以其出資比例計算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上。以上情況積分不累計。

自本辦法施行之日起，有涉稅違法行為記錄的個人、企業法人和個體工商戶經營者，申請積分落戶的，每條記錄減12分。

(七)年齡指標及分值

申請人年齡不超過45周歲的，加20分。

(八)榮譽表彰指標及分值

申請人獲得以下榮譽表彰之一的，加20分：被評選為省部級以上勞動模范；全國道德模范或首都道德模范；全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國家相關表彰另有規定的，按照國家規定執行。以上情況積分不累計。

(九)守法記錄指標及分值。

自本辦法施行之日起，申請人在本市因違反有關法律被被公安機關處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。

第六條 市有關部門另行制定積分落戶管理辦法實施細則，包括積分落戶指標的具體認定標準和政策執行具體操作流程等。

第七條 積分落戶每年申請一次。符合第四條規定的申請人，可向用人單位提交申請，由用人單位統一向有關部門申報。

第八條 市政府根據人口調控情況，每年向社會公布積分落戶分值。市有關部門根據申請人積分情況和落戶分值，初步確定積分落戶人員，并將其積分情況向社會公示。公示通過后，申請人可按相關規定辦理本市常住戶口。

第九條 獲得積分落戶資格的申請人，其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶；其配偶、父母申請落戶按照本市現行親屬投靠落戶政策辦理。

第十條 行政機關工作人員應當依法履行職責。對在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

申請人及所在單位應當保證所提供申請材料的真實性。對申請材料弄虛作假的，取消申請人當年及以后5年內的積分落戶申請資格；已經落戶的，予以注銷。對所在單位協助提供虛假材料的，當年及以后5年內不受理其積分落戶申請事項。以上情形構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十一條 根據本市經濟社會發展實際，由市有關部門對積分落戶指標體系適時提出調整方案，經市政府批準后向社會公布。

第十二條 本辦法自2017 年1 月1日起施行，有效期至2019年12月31 日。

實施細則年底前出臺

北京市發改委相關負責人表示，北京市積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”，通過“先申請、后劃線”的方式，每年將根據實際申請人員規模情況，結合人口調控目標要求，通過綜合測算統籌研究確定落戶分值，并向社會公布。因申請人的情況每年都發生變化，每年的落戶分值和落戶規模可能會有所不同。

從2017年1月1日起到2019年底，積分落戶管理辦法將試行3年。試行3年后，北京市將根據實施情況和問題對政策進行完善，使政策設計更加科學可行。今年年底前，相關部門還將出臺實施細則，明確各項指標的認定標準和政策執行具體操作流程，大體上需要經過申請人申請、單位統一申報、部門聯動審核、統一向社會公示等環節。

據了解，申請人提交的信息將通過市、區兩級人力社保部門和多個市級部門信息化聯動審核、交互校驗。單位統一申報完成后，北京市有關部門將建立聯動審核工作機制，分部門逐項審核申請人提交的信息，匯總至人力社保部門，通過積分落戶信息系統計算出申請人綜合得分。

北京市實施《居住證暫行條例》辦法

北京市人民政府令第270號

《北京市實施〈居住證暫行條例〉辦法》已經2016年4月26日市人民政府第114次常務會議審議通過，現予公布，自2016年10月1日起施行。

市長 王安順

2016年5月17日

第一條 為了推進城鎮基本公共服務和便利常住人口全覆蓋，根據《居住證暫行條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 外地戶籍來京人員（以下簡稱來京人員）在本市行政區域內辦理《北京市居住證》、享受規定的基本公共服務和便利，適用本辦法。

第三條 《北京市居住證》是來京人員在京居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、通過積分申請登記常住戶口的證明。來京人員在京享受基本公共服務和便利，需要證明居住事實的，應當出示其《北京市居住證》；政府及其有關部門為來京人員提供基本公共服務和便利，應當核驗來京人員的《北京市居住證》。

第四條 市、區人民政府應當加強對本行政區域內來京人員服務管理工作的領導、組織、協調，建立健全為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務和便利的機制,將為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發展規劃、計劃，保障《北京市居住證》持有人享受相關基本公共服務和便利。

發展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、國土資源、衛生計生等行政部門應當根據各自職責，做好《北京市居住證》持有人的權益保障和服務管理工作。

第五條 公安機關負責暫住登記和《北京市居住證》的申領受理、制作、發放、簽注等證件管理工作。

居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助有關部門做好《北京市居住證》申領受理、發放和《北京市居住證》持有人的服務管理等工作。

第六條 來京人員應當按照國務院公安部門的規定到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申報暫住登記。公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構應當為來京人員提供暫住登記服務。

第七條 來京人員符合下列條件的，可以到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申領《北京市居住證》：

（一）在京居住6個月以上的；

（二）符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的。本條第一款第（二）項所稱在京有穩定就業，是指未來可能在本市就業6個月以上。

本條第一款第（二）項所稱在京有穩定住所，是指擁有未來可以在本市居住6個月以上的住所。

本條第一款第（二）項所稱在京連續就讀，是指在本市中、小學取得學籍的就讀以及在本市中等職業學校、普通高等學校和具有研究生培養資格的科研機構取得學籍并接受全日制學歷教育的就讀。

第八條 申領《北京市居住證》的，應當出示本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，提交本人近期免冠照片，并如實提供證明其符合本辦法第七條規定條件的有關材料。

居住時間證明包括來京人員的暫住登記信息、尚在有效期內的《暫住證》等能夠證明居住時間的材料；就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；住所證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；就讀證明包括學生證，就讀學校、科研機構出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

證明材料的具體要求，由市公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門制定，并向社會公布。第九條 未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領《北京市居住證》。監護人、近親屬代為申領的，應當提供委托人、代為申領人的合法有效身份證件以及監護、委托關系存在的證明。第十條 公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構收到《北京市居住證》申請材料的，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合要求的，應當當場受理；

（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，對更正后符合受理條件的，應當當場受理；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；

（四）申請材料不齊全或者不符合要求，經告知補正后拒絕補正的，不予受理。公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構決定受理或者不予受理的，應當向申請人說明理由，并出具書面憑證。

第十一條 公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構決定受理申請的，應當及時將申請人提交的材料報區公安機關。

區公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門根據各自職責分別對申請人提交的有關證明其身份、居住時間、就業、住所、就讀等狀況的材料進行審核。符合條件的，自受理申請之日起15日內，由區公安機關通過受理申請的派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構發放《北京市居住證》；不符合條件的，由區公安機關通過受理申請的派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構書面告知申請人，并說明理由。

因法定原因需要對本條第二款規定的時限延長的，制發《北京市居住證》的時間最長不得超過30日。

第十二條 《北京市居住證》損壞難以辨認或者遺失的，《北京市居住證》持有人應當到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申請辦理換領、補領手續。

《北京市居住證》持有人因證件損壞難以辨認而換領新證的，應當交回原證。第十三條 《北京市居住證》持有人在京居住地址發生變更的，應當及時到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申請辦理居住信息變更手續。

第十四條 《北京市居住證》實行簽注制度，每年簽注1次。

《北京市居住證》持有人擬在京連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，向居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構提交能夠證明其符合本辦法第七條規定條件的有關材料，申請辦理簽注手續。逾期未辦理簽注手續的，《北京市居住證》使用功能中止；補辦簽注手續的，《北京市居住證》使用功能恢復，持有人在京的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

第十五條 在申領、換領、補領《北京市居住證》以及辦理居住信息變更、簽注等手續過程中，申請人應當對其提交材料的真實性、合法性負責。

申請人出具虛假證明材料的，公安機關不予受理；已經受理的，終止辦理程序，不予發放《北京市居住證》；已經發放的，其《北京市居住證》應當予以撤銷。第十六條 《北京市居住證》持有人有下列情形之一的，區公安機關應當注銷其持有的《北京市居住證》：

（一）死亡的；

（二）已在京登記常住戶口的；

（三）法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。

第十七條 《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利。

市、區人民政府及其有關部門應當按照規定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規定的基本公共服務和便利，并積極創造條件，逐步擴大提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準，定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務和便利的范圍。

《北京市居住證》持有人在京享受基本公共服務和便利應當遵守國家和本市的有關規定。

第十八條 本市按照國家要求根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立積分落戶制度。

第十九條 公安派出所和公安機關委托的來京人員社區登記服務機構、負責《北京市居住證》持有人權益保障和服務管理工作的有關部門及其工作人員對在工作過程中知悉的來京人員個人信息，應當予以保密。

第二十條 市公安機關應當加強對《北京市居住證》辦理工作的日常監督管理，建立健全監督檢查等相關工作制度，做好對公安派出所和公安機關委托的來京人員社區登記服務機構承擔辦證工作人員的業務培訓、指導和監督工作。第二十一條 本市按照統一規劃、資源共享的原則，建立健全勞動就業、教育、社會保障、房產、信用、衛生計生、婚姻、居住證等信息系統，為實現基本公共服務和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。

公安、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、國土資源、教育、民政、衛生計生等行政部門應當逐步使用現代化信息技術以及其他便捷手段，方便來京人員申報相關信息。

第二十二條 《北京市居住證》由市公安機關統一制作。首次申領《北京市居住證》，免收證件工本費；換領、補領《北京市居住證》，應當繳納證件工本費。辦理簽注手續不得收取費用。

第二十三條 有關單位和個人在《北京市居住證》的申領、使用、管理等活動中有違反《居住證暫行條例》和本辦法規定的行為的，由公安機關和其他有關行政部門根據《居住證暫行條例》以及有關法律、法規、規章的規定追究其法律責任。第二十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第11號令發布、根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市外地來京人員戶籍管理規定》同時廢止。

第三篇：北京落戶積分政策

北京積分落戶細則公布 看看你有無可能落戶？

時政新聞海運倉內參中青報·中青在線2015-12-10 18:14 我要分享

今天下午五點半，北京市政府法制辦關于積分落戶管理辦法和居住證管理辦法的征求意見稿，已經在網上公開發布，向社會各界征求意見。

經“海運倉內參”（ID：hycplb）梳理意見稿件發現，申請落戶者需持北京居住證、不滿45歲、在京連續繳納社保7年以上、符合計生政策、無犯罪記錄。與此同時，意見稿對申請者的學歷水平、住房情況、居住時長、專業技術能力、創業能力、納稅能力、信用記錄等各方面都有較為細致的說明。

影響“積分”的10項指標

（一）合法穩定就業

合法穩定就業是指與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續工作滿1年及以上，或在京投資辦企業并連續經營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續經營滿1年及以上。

以連續繳納社保年限作為合法穩定就業年限的計分標準，每連續繳納社保滿1年積3分。

（二）合法穩定住所

合法穩定住所是指取得本市房屋所有權證的自有住所；簽訂正式房屋租賃合同，符合登記備案、依法納稅等有關規定的合法租賃住所；用人單位提供的擁有合法產權的宿舍。

申請人需連續居住滿1年及以上。在自有產權房每連續居住滿1年積1分，在合法租賃房屋和單位宿舍每連續居住滿1年積0.5分。當連續居住年限多于繳納社保年限，以連續繳納社保年限作為連續居住年限。

（三）教育背景

申請人取得國民教育系列及教育部認可的國內外學歷（學位），可獲得相應的積分。

具體積分標準為：大學專科（含高職）9分，大學本科15分，碩士27分，博士39分。學歷的認定以申請人獲得的全日制最高學歷為準，不累加。獲得多個全日制碩士或博士學位的，在其最高學歷得分基礎上，每多獲得1個碩士學位，加3分；每多獲得1個博士學位，加6分。

（四）居住區域

居住地由城六區（東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區）轉移到本市其他行政區的申請人，每滿1年加2分，最高加6分；就業地和居住地均由城六區轉移到本市其他行政區的申請人，每滿1年加4分，最高加12分。

居住地由本市其他行政區轉移到城六區的申請人，每滿1年減2分，最高減6分；就業地和居住地均由本市其他行政區轉移到城六區的申請人，每滿1年減4分，最高減12分。

（五）行業

在區域性專業市場、一般制造業、《北京市工業污染行業、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》范圍內就業的申請人，就業每滿1年減6分。就業時間不足1年的，按1年計算。

（六）創新、創業

在經認定的科技企業孵化器及眾創空間中的創業企業就業，且符合一定條件的申請人，工作每滿1年加2分，最高加6分。具體條件在實施細則中明確。在經認定的科技企業孵化器及眾創空間、技術轉移服務機構、相關專業科技服務機構就業，且符合一定條件的申請人，工作每滿1年加1分，最高加3分。具體條件在實施細則中明確。

在國家高新技術企業、中關村高新技術企業就業的申請人，工作每滿1年加1分，最高加3分。

在科技、文化領域以及創新創業大賽獲得國家級或本市獎項的申請人，可獲得相應加分。其中，獲國家級獎項的加9分，獲本市獎項的加6分。具體獎項認定標準在實施細則中明確。只計最高分，不累計加分。

（七）專業技術職務

具有中級及以上專業技術職務的申請人，可獲得相應加分。其中，中級專業技術職務加2分，高級專業技術職務加5分。需為國家和本市有關部門、中央企事業單位評定的專業技術職務，只計最高分，不累計加分。

（八）納稅

近3年連續納稅，且滿足以下條件之一的申請人，加6分：平均每年工資、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額在10萬元及以上；依法登記注冊個體工商戶，平均每年納稅15萬元及以上；依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業的出資人，根據企業已繳納的稅金，以其出資比例計算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上。以上三種情況積分不累加。

有涉稅違法行為記錄的個人、企業法人及個體工商戶戶主，申請積分落戶的，每條記錄減12分。

（九）信用記錄 在北京市企業信用信息公示系統中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務質量不合格信息、被列入異常名錄或標記為異常狀態的企業及個體工商戶，對作為其法人代表或戶主的申請人，每條記錄減12分。

（十）守法記錄

在本市因違反有關法律被處以行政拘留處罰的申請人，每條行政拘留記錄減30分。

北京積分落戶的由來

其實，“積分落戶”并不是一個新名詞。早在2011年6月20日，北京市第十一屆委員會常務委員會第二十四會議便審議通過了《關于加快首都經濟發展方式轉變若干問題的建議》，正式提出了積分落戶制。積分落戶制指外來務工人員積分入戶核準分值達到一定值后即可申請落戶。

“積分落戶”的概念從被提出到公開征求意見，經歷了一個并不算短暫的過程。此前，在今年兩會期間，北京市發布了一份《2015年北京市政府工作報告重點工作分工方案》，該方案稱居住證、積分落戶政策的研究制定任務將在今年12月底完成。

據悉，北京通州將率先實行積分落戶政策。今年12月7日，北京市委《關于制定北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》全文對外發布，旨在要求全面落實疏解非首都功能任務，集中力量在通州建設市行政副中心。與此同時，也提出了將嚴格控制人口規模，實施居住證制度，穩妥推進在京穩定就業和生活的常住人口的落戶工作。

其他城市如何“積分落戶”？

而在已經試點實行積分落戶的天津、上海、廣州等城市里，想依靠積分落戶該地也并不是一件非常容易的事情。據有關媒體調查顯示，廣州、上海、天津三城落戶積分方法各有不同，但普遍重視落戶者的學歷水平和工作技能。廣州：知識水平和對社會貢獻程度很重要

1，按學歷看，初中學歷5分，本科及以上學歷80分。

2，按專業技術職稱看，中級職稱可獲60分。

3，按社會服務與表彰獎勵看，獻血每次可加2分，捐款每千元積2分，表彰獎勵最高可獲120分。

平均每年廣州市積分制入戶名額約5000個。另外，由據全國第六次人口普查顯示，廣州常住人口為1270萬，非廣州戶籍人口為476萬，數量龐大。

上海：高學歷的應屆畢業生最有優勢

上海的積分落戶制度有兩類：一類是針對應屆畢業生。學歷越高、學習成績越好、外語與計算機能力越強，得分就越高；一類是居住證積分入戶制度。

在積分的要素中，年齡指標最高分值30分，教育背景指標最高分值110分，專業技術職稱和技能等級指標最高分值140分。另外，創新人才可有額外加分。

據悉，2014年，上海積分落戶成功的只有6000人左右。

天津：落戶比北上廣容易，但依然看重高學歷人才

如果積分申請人五項社會保險全部參保繳費，每滿一年可積12分。其中：參加基本養老保險滿一年積4分，參加基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險滿一年各積2分。

每年落戶天津都有基本分數線。2014年上半年分數線在130 多分，2014年下半年和2015年上半年都是140分。據悉，2014年，成功在天津落戶的“新市民”在一萬人以上。

第四篇：2018北京積分落戶政策

2018最新北京市積分落戶細則

北京積分落戶管理辦法（試行）正式發布，其中都有哪些信息呢?下面是學習啦小編給大家整理的2018最新北京市積分落戶細則原文北京積分落戶管理辦法（試行），希望能幫到大家!

2018最新北京市積分落戶細則

第一條 為深入貫徹落實戶籍制度改革精神，堅持和強化首都城市戰略定位，進一步加強人口服務和管理，逐步有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作，緊密結合本市實際，依據有關法律法規和規章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱積分落戶是指通過建立指標體系，對每項指標賦予一定分值，總積分達到規定分值的申請人，可申請辦理本市常住戶口。

第三條 堅持公平公正、總量控制、存量優先、有序推進的原則，穩步實施積分落戶制度。

第四條 申請人申請積分落戶應同時符合下列條件：

(一)持有本市居住證;

(二)不超過法定退休年齡;

(三)在京連續繳納社會保險7年及以上;

(四)無刑事犯罪記錄。

第五條 積分落戶指標體系由合法穩定就業、合法穩定住所以及教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄指標組成。總積分為各項指標的累計得分。

(一)合法穩定就業指標及分值

申請人與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續工作滿1年及以上，或在京投資辦企業并連續經營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續經營滿1年及以上;以連續繳納社會保險年限作為合法穩定就業年限的計分標準，每連續繳納社會保險滿1年積3分。

(二)合法穩定住所指標及分值

申請人擁有取得本市房屋所有權證的自有住所;或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關規定的住所;或居住在用人單位提供的具有合法產權的宿舍。申請人需連續居住滿1年及以上。在自有產權住所每連續居住滿1年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續居住滿1年積0.5分。當連續居住年限多于繳納社會保險年限，以連續繳納社會保險年限作為連續居住年限。

(三)教育背景指標及分值

申請人取得國民教育系列及教育部認可的學歷(學位)的，可獲得相應的積分。具體積分標準為：大學專科(含高職)10.5分，大學本科學歷并取得學士學位15分，研究生學歷并取得碩士學位26分，研究生學歷并取得博士學位37分。學歷(學位)的認定以申請人獲得的最高學歷(學位)為準，不累計。取得學歷(學位)期間連續繳納社會保險年限及連續居住年限的積分與學歷(學位)積分不累計。

(四)職住區域指標及分值。

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自本辦法施行之日起，申請人居住地由城六區(東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區)轉移到本市其他行政區域的，每滿1年加2分，最高加6分;申請人就業地和居住地均由城六區轉移到本市其他行政區域的，每滿1年加4分，最高加12分。

(五)創新創業指標及分值

申請人在科技、文化領域以及創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項的，可獲得相應加分。其中，獲國家級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分，不累計加分。

申請人在國家高新技術企業擔任高級管理人員、核心技術人員，且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，工作每滿1年加2分，最高加6分。

申請人在經認定的科技企業孵化器及眾創空間中符合一定條件的創業企業投資或就業，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業每滿1年加2分，最高加6分。

申請人在經認定的科技企業孵化器及眾創空間、技術轉移服務機構、專業科技服務機構投資或就業，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業每滿1年加1分，最高加3分。

上述創新創業各項加分不累計，同時符合多項加分條件的，只計最高分。

(六)納稅指標及分值

申請人近3年連續納稅，且滿足以下條件之一的，加6分：工資、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以

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上;依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業的出資人，根據企業已繳納的稅金，以其出資比例計算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上。以上情況積分不累計。

自本辦法施行之日起，有涉稅違法行為記錄的個人、企業法人和個體工商戶經營者，申請積分落戶的，每條記錄減12分。

(七)年齡指標及分值

申請人年齡不超過45周歲的，加20分。

(八)榮譽表彰指標及分值

申請人獲得以下榮譽表彰之一的，加20分：被評選為省部級以上勞動模范;全國道德模范或首都道德模范;全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國家相關表彰另有規定的，按照國家規定執行。以上情況積分不累計。

(九)守法記錄指標及分值。

自本辦法施行之日起，申請人在本市因違反有關法律被被公安機關處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。

第六條 市有關部門另行制定積分落戶管理辦法實施細則，包括積分落戶指標的具體認定標準和政策執行具體操作流程等。

第七條 積分落戶每年申請一次。符合第四條規定的申請人，可向用人單位提交申請，由用人單位統一向有關部門申報。

第八條 市政府根據人口調控情況，每年向社會公布積分落戶分值。市有關部門根據申請人積分情況和落戶分值，初步確定

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積分落戶人員，并將其積分情況向社會公示。公示通過后，申請人可按相關規定辦理本市常住戶口。

第九條 獲得積分落戶資格的申請人，其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶;其配偶、父母申請落戶按照本市現行親屬投靠落戶政策辦理。

第十條 行政機關工作人員應當依法履行職責。對在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

申請人及所在單位應當保證所提供申請材料的真實性。對申請材料弄虛作假的，取消申請人當年及以后5年內的積分落戶申請資格;已經落戶的，予以注銷。對所在單位協助提供虛假材料的，當年及以后5年內不受理其積分落戶申請事項。以上情形構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十一條 根據本市經濟社會發展實際，由市有關部門對積分落戶指標體系適時提出調整方案，經市政府批準后向社會公布。

第十二條 本辦法自2017 年1 月1日起施行，有效期至2019年12月31 日。

2016最新北京市積分落戶細則要點

?連繳7年社保需滿足

“所謂積分落戶就是指通過建立指標體系，對持居住證者申請落戶的條件進行量化，并對每項指標賦予一定分值，總積分達到規定分值的人員可申請辦理北京市常住戶口。”北京市發改委相關負責人表示，城市發展需要多層次人力資源的支撐，北京市積分落戶指標體系

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主要圍繞首都城市戰略定位和現階段發展需要進行設計，主要面向符合條件的普通勞動者，重點解決來京時間長、就業能力強的人員落戶問題。

北京市積分落戶政策整體框架可以概括為“4+2+7”。即4個資格條件:持有北京市居住證、在法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄的人員;2項基礎指標:合法穩定就業和合法穩定住所;7項導向指標:包括教育背景、職住區域、創新創業能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等方面。

其中，按照新發布的《居住證暫行條例》，今年10月1日起，“暫住證”將升級為“居住證”，非京籍居民只需要提交身份證、近期免冠照片，居住、工作或學習證明等幾項內容，等15天就能領取。

“‘連續繳納7年社保’是4個資格條件中最為重要的一個條件，體現了優先解決存量的要求。”相關負責人表示，按照國家戶籍制度改革意見，大城市的落戶條件對繳納社保年限的要求不超過5年，北京作為超大型城市，在繳納社保年限的規定上比大城市要略高一些。這一規定也參考了其他特大城市的做法。

?申請年齡推至退休前

去年12月，北京市發布了積分落戶政策的征求意見稿。對比此次發布的《辦法》，記者發現，積分落戶政策“最終版”在“門檻”方面變化較大。如征求意見稿規定，申請人年齡不得超過45周歲，而正式出臺的文件則變更為“不超過法定退休年齡”，45歲的“硬指標”消失了。同時，將“無違法犯罪記錄”改成了“無刑事犯罪記錄”;刪除“符合本市計劃生育政策”的硬性要求。

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同時，新發布的政策設置了若干導向性指標，比如北京作為國家科技創新中心、文化中心，對相關領域的人員需求較高，所以政策設置了教育背景和創新創業指標。針對創新創業指標及分值，《辦法》規定，申請人在科技、文化領域以及創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項的，可獲得相應加分。其中，獲國家級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分，不累計加分。

為了有序疏解非首都功能，促進城市空間布局優化，積分落戶政策對到郊區就業和居住給予加分鼓勵。政策實施后，申請人如果將居住地從城六區遷往郊區，那么每滿1年加2分，最高加6分;如果將就業地和居住地都從城六區遷往郊區，每滿1年可加4分，最高可加12分。

?實施細則年底前出臺

北京市發改委相關負責人表示，北京市積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”，通過“先申請、后劃線”的方式，每年將根據實際申請人員規模情況，結合人口調控目標要求，通過綜合測算統籌研究確定落戶分值，并向社會公布。因申請人的情況每年都發生變化，每年的落戶分值和落戶規模可能會有所不同。

從2017年1月1日起到2019年底，積分落戶管理辦法將試行3年。試行3年后，北京市將根據實施情況和問題對政策進行完善，使政策設計更加科學可行。今年年底前，相關部門還將出臺實施細則，明確各項指標的認定標準和政策執行具體操作流程，大體上需要經過申請人申請、單位統一申報、部門聯動審核、統一向社會公示等環節。

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據了解，申請人提交的信息將通過市、區兩級人力社保部門和多個市級部門信息化聯動審核、交互校驗。單位統一申報完成后，北京市有關部門將建立聯動審核工作機制，分部門逐項審核申請人提交的信息，匯總至人力社保部門，通過積分落戶信息系統計算出申請人綜合得分。

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第五篇：2018北京積分落戶政策細則

2018北京積分落戶政策細則

京政辦發〔2016〕39號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

經市政府同意，現將《北京市積分落戶管理辦法(試行)》印發給你們，請認真貫徹落實。

北京市人民政府辦公廳

2016年8月11日

北京市積分落戶管理辦法(試行)

第一條為深入貫徹落實戶籍制度改革精神，堅持和強化首都城市戰略定位，進一步加強人口服務和管理，逐步有序推進長期在京穩定就業和生活的常住人口落戶工作，緊密結合本市實際，依據有關法律法規和規章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱積分落戶是通過建立指標體系，對每項指標賦予一定分值，總積分達到規定分值的申請人，可申請辦理本市常住戶口。

第三條 堅持公平公正、總量控制、存量優先、有序推進的原則，穩步實施積分落戶政策。

第四條 申請人申請積分落戶應同時符合下列條件：

(一)持有本市居住證;

(二)不超過法定退休年齡;

(三)在京連續繳納社會保險7年及以上;

(四)無刑事犯罪記錄。

第五條積分落戶指標體系由合法穩定就業、合法穩定住所以及教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄指標組成。總積分為各項指標的累計得分。

(一)合法穩定就業指標及分值

申請人與在京用人單位簽訂正式勞動合同并連續工作滿1年及以上，或在京投資辦企業并連續經營滿1年及以上，或在京注冊登記為個體工商戶并連續經營滿1年及以上;以連續繳納社會保險年限作為合法穩定就業年限的計分標準，每連續繳納社會保險滿1年積3分。

(二)合法穩定住所指標及分值

申請人擁有取得本市房屋所有權證的自有住所;或簽訂正式房屋租賃合同，合法租賃符合登記備案、依法納稅等有關規定的住所;或居住在用人單位提供的具有合法產權的宿舍。申請人需連續居住滿1年及以上。在自有產權住所每連續居住滿1年積1分，在合法租賃住所和單位宿舍每連續居住滿1年積0.5分。當連續居住年限多于繳納社會保險年限，以連續繳納社會保險年限作為連續居住年限。

(三)教育背景指標及分值

申請人取得國民教育系列及教育部認可的學歷(學位)的，可獲得相應的積分。具體積分標準為：大學專科(含高職)10.5分，大學本科學歷并取得學士學位15分，研究生學歷并取得碩士學位26分，研究生學歷并取得博士學位37分。學歷(學位)的認定以申請人獲得的最高學歷(學位)為準，不累計。取得學歷(學位)期間連續繳納社會保險年限及連續居住年限的積分與學歷(學位)積分不累計。

(四)職住區域指標及分值

自本辦法施行之日起，申請人居住地由城六區(東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區)轉移到本市其他行政區域的，每滿1年加2分，最高加6分。申請人就業地和居住地均由城六區轉移到本市其他行政區域的，每滿1年加4分，最高加12分。

(五)創新創業指標及分值

申請人在科技、文化領域以及創新創業大賽獲得國家級或本市市級獎項的，可獲得相應加分。其中，獲國家級獎項的最高加12分，獲本市市級獎項的最高加6分。只計最高分，不累計加分。

申請人在國家高新技術企業擔任高級管理人員、核心技術人員，且在持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，工作每滿1年加2分，最高加6分。

申請人在經認定的科技企業孵化器及眾創空間中符合一定條件的創業企業投資或就業，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業每滿1年加2分，最高加6分。

申請人在經認定的科技企業孵化器及眾創空間、技術轉移服務機構、專業科技服務機構投資或就業，且在投資金額、持股比例、工資收入等方面符合一定條件的，投資或就業每滿1年加1分，最高加3分。

上述創新創業指標各項加分不累計，同時符合多項加分條件的，只計最高分。

(六)納稅指標及分值

申請人近3年連續納稅，且滿足以下條件之一的，加6分：工資、薪金以及勞務報酬的個人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以上;依法登記注冊個人獨資企業的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業的出資人，根據企業已繳納的稅金，以其出資比例計算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上。以上情況積分不累計。

自本辦法施行之日起，有涉稅違法行為記錄的個人、企業法人和個體工商戶經營者，申請積分落戶的，每條記錄減12分。

(七)年齡指標及分值

申請人年齡不超過45周歲的，加20分。

(八)榮譽表彰指標及分值

申請人獲得以下榮譽表彰之一的，加20分：被評選為省部級以上勞動模范;全國道德模范或首都道德模范;全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民。國家相關表彰另有規定的，按國家規定執行。以上情況積分不累計。

(九)守法記錄指標及分值

自本辦法施行之日起，申請人在本市因違反有關法律被公安機關處以行政拘留處罰的，每條行政拘留記錄減30分。

第六條 市有關部門另行制定積分落戶管理辦法實施細則，包括積分落戶指標的具體認定標準和政策執行具體操作流程等。

第七條 積分落戶每年申請一次。符合第四條規定的申請人，可向用人單位提交申請，由用人單位統一向有關部門申報。

第八條市政府根據人口調控情況，每年向社會公布積分落戶分值。市有關部門根據申請人積分情況和落戶分值，初步確定積分落戶人員，并將其積分情況向社會公示。公示通過后，申請人可按相關規定辦理本市常住戶口。

第九條 獲得積分落戶資格的申請人，其符合計劃生育政策的未成年子女可以隨遷落戶;其配偶、父母申請落戶按照本市現行親屬投靠落戶政策辦理。

第十條行政機關工作人員應當依法履行職責。對在積分落戶工作中存在徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄等行為的，由其所在單位或者監察機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

申請人及所在單位應當保證所提供申請材料的真實性。對申請材料弄虛作假的，取消申請人當年及以后5年內的積分落戶申請資格;已經落戶的，予以注銷。對所在單位協助提供虛假材料的，當年及以后5年內不受理其積分落戶申請事項。以上情形構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條 根據本市經濟社會發展實際，由市有關部門對積分落戶指標體系適時提出調整方案，經市政府批準后向社會公布。

第十二條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。