第一篇：山東省計(jì)劃生育條例2016年1月22日新版全文

山東省計(jì)劃生育條例2016年1月22日新版全文

第一章 總 則

第一條為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。

第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施 第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十一條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。村(居)民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

村(居)民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十三條人口與計(jì)劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)公開，自覺接受公眾監(jiān)督。第十四條城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第十五條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

第十六條人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

發(fā)展改革、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。

第十八條政府鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。第三章 生育調(diào)節(jié) 第十九條鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女，符合本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。

第二十條生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);在生育后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)持《出生醫(yī)學(xué)證明》到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行生育登記，享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。生育登記實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。

第二十一條具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

(一)夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的;(二)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的;(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的;(六)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的;(七)夫妻一方為六級以上殘疾軍人的;(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的;(九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。

第二十二條夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

(一)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人，只照顧一人);(二)兄弟兩人以上，只有一個(gè)有生育條件，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;(三)在與內(nèi)陸不連接的海島定居的。

第二十三條只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

第二十五條申請生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請書，并提交下列證件和證明：

(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證;(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人生育證明;(三)已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明;(四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對公民的生育申請及時(shí)受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報(bào)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

第二十六條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請，由縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門受理初審后報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請人對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門申請重新鑒定。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。

第二十八條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十九條男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)行晚婚晚育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會(huì)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十條只有一個(gè)子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)從申請當(dāng)月起至子女年滿十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā))，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。

(三)各級人民政府對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

提倡對農(nóng)村自愿終生只要一個(gè)女孩的夫妻給予重獎(jiǎng)。

第三十一條對年滿六十周歲，符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

對獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。

第三十二條對獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

第三十三條對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待，并追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)計(jì)劃生育。

鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三十五條縣級以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會(huì)募捐、國際捐贈(zèng)等資金組成，主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。

第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十六條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。

第三十七條各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。

第三十八條各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。

第三十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦是否持有生育證;發(fā)現(xiàn)無生育證的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

第四十一條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十三條對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證;生育時(shí)仍未申請補(bǔ)辦生育證的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十四條對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。

有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形，其年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，以年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十五條對不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

有前款規(guī)定的情形，當(dāng)事人年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十六條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第四十八條縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門決定對當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。

征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項(xiàng)：(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;(二)違法生育的事實(shí)和證據(jù);(三)對男女雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;(四)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;(五)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出征收決定的縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門名稱和征收決定日期。

第四十九條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人實(shí)際收入水平過低，一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

第五十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第五十一條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，屬于國家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予行政處分;屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第五十三條收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(四)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;(五)出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。

第五十五條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十六條容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)索取、收受賄賂的;(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十九條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則 第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第二篇：山東省2016新人口與計(jì)劃生育條例全文

山東省人口與計(jì)劃生育條例2016全文

2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過

根據(jù)2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正

根據(jù)2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正

根據(jù)2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修訂

山東省人口與計(jì)劃生育條例

第一章 總 則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切法人。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。

第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十一條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職計(jì)劃生育工作人員。

村民會(huì)議、居民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

第十三條人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開，自覺接受公眾監(jiān)督。

第十四條城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第十五條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

第十六條人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。

第十八條政府鼓勵(lì)開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：

(一)夫妻生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后女方又懷孕的;

(三)再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無共同生育子女的;

(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;

(五)再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;

(六)省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十一條符合本條例第二十條規(guī)定再生育子女實(shí)行生育審批制度。申請?jiān)偕优姆蚱蓿瑧?yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。申請辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請書，并提交下列證件和證明：

(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證，在居住證申領(lǐng)地申請辦理生育證的，還應(yīng)當(dāng)提交居住證;

(二)具有本條例第二十條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對公民的生育申請及時(shí)受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報(bào)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部 門審批。縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

第二十二條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第二十五條符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

第二十六條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或者符合國家和省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的夫妻，享受以下獎(jiǎng)勵(lì)或者扶助：

(一)從申請當(dāng)月起至子女年滿十八周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;其他人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休時(shí)按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。對農(nóng)村年滿六十周歲，符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。獨(dú)生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由縣(市、區(qū))人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

(三)各級人民政府對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

(四)對獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。

(五)對獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

第二十七條對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待。

第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)計(jì)劃生育。

鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二十九條縣級以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會(huì)募捐、國際捐贈(zèng)等資金組成，主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。

第三十一條各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。

第三十二條各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定報(bào)所在地的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣(市、區(qū))人民政府上一統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十七條對符合本條例第二十條規(guī)定情形之一，妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證;生育時(shí)仍未申請補(bǔ)辦生育證的，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對夫妻雙方分別處以五千元罰款。

對不符合本條例第二十條規(guī)定，每多生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十八條對符合法定結(jié)婚條件未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

對不符合法定結(jié)婚條件而生育子女的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女的，每生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十九條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第四十一條縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門決定對當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。

征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;

(二)違法生育的事實(shí)和證據(jù);

(三)對男女雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;

(四)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;

(五)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門名稱和征收決定日期。

第四十二條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人實(shí)際收入水平過低，一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳 納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事 人。

第四十三條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h(市、區(qū))級財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第四十四條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，屬于國家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予處分;屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予相應(yīng)處理。

第四十六條收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍 以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;

(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(四)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;

(五)出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。

第四十八條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十二條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第五十三條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第三篇：山東省計(jì)劃生育條例

【發(fā)布單位】81501 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1996-10-14 【生效日期】1996-10-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山東省計(jì)劃生育條例

（1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第4次會(huì)議通過根據(jù)1996年10月14日山東省

第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議《關(guān)于

修改＜山東省計(jì)劃生育條例＞的決定》修正）

第一章 總則

第一條 第一條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 實(shí)行按計(jì)劃生育人口，嚴(yán)禁計(jì)劃外生育。

夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

第三條 第三條 計(jì)劃生育工作堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，堅(jiān)持與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助農(nóng)民勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，同時(shí)依法采取必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施。

第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人口增長納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。

第五條 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對計(jì)劃生育工作的資金、物質(zhì)和技術(shù)投入，為計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展提供保障。

第二章 晚婚、晚育和節(jié)制生育

第六條 第六條 提倡晚婚、晚育。男年滿25周歲、女年滿23周歲初婚的為晚婚。女年滿23周歲懷孕并按計(jì)劃生育第1個(gè)子女的為晚育。

第七條 第七條 提倡一對夫妻只生育1個(gè)子女，對確有實(shí)際困難或者特殊情況的夫妻可以允許有間隔地再生育1個(gè)子女，但無論什么情況都不準(zhǔn)生育第3個(gè)子女。

第八條 第八條 國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民符合下列條件之一，申請生育第2個(gè)子女的，可以按計(jì)劃安排：

（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（二）經(jīng)市（地）級以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第1個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的；

（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)了1個(gè)子女后又懷孕申請生育的；

（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；

（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育1個(gè)女孩的；

（六）夫妻一方是烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級以上殘廢軍人的；

（七）夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動(dòng)能力，只生育1個(gè)女孩的；

（八）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)連續(xù)5年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育1個(gè)女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育1個(gè)子女，另一方系未生育的。

第九條 第九條 夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的，除執(zhí)行第八條規(guī)定外，符合下列條件之一申請生育第2個(gè)子女的，可以按計(jì)劃安排：

（一）男到有女無兒家結(jié)婚落戶的（如女家姊妹數(shù)人，只照顧1人）；

（二）兄弟兩人以上，只有1個(gè)有生育條件，且只生育1個(gè)子女，其他兄弟姊妹均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；

（三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。

第十條 第十條 只生育1個(gè)女孩，母女均為農(nóng)業(yè)戶口申請?jiān)偕模梢园从?jì)劃安排生育第2個(gè)子女。

第十一條 第十一條 符合下列條件之一的夫妻，申請?jiān)偕模梢园从?jì)劃安排再生育1個(gè)子女：

（一）夫妻雙方再婚前各有1個(gè)子女，均依法判隨前婚配偶，新組合家庭無子女的；

（二）夫妻雙方均系歸國華僑或者在我省定居的臺(tái)灣、香港、澳門同胞，其子女在國外或者臺(tái)灣、香港、澳門定居，身邊無子女的。

第十二條 第十二條 符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定申請生育，女方系再育的須年滿30周歲，女方系初育的須年滿25周歲。

對符合本條例規(guī)定照顧生育第2個(gè)子女的，一次性征收一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，用于計(jì)劃生育事業(yè)，具體辦法由省人民政府制定。

第三章 生育計(jì)劃管理

第十三條 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和上級人民政府下達(dá)的人口發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制定本轄區(qū)生育計(jì)劃，并逐級落實(shí)到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)。

第十四條 第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)通過民主討論，將生育指標(biāo)落實(shí)到人。落實(shí)生育指標(biāo)時(shí)，符合晚婚晚育年齡的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。

任何部門和單位都不得超計(jì)劃安排生育。

第十五條 第十五條 實(shí)行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。

依法結(jié)婚后要求生育第1個(gè)子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)所在單位報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)發(fā)給生育證。

符合第二章規(guī)定要求再生育子女的，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給生育證。

生育證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的生育申請進(jìn)行審查，自受理申請之日起30日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證；對不符合生育條件的，以書面形式說明理由。

第十六條 第十六條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，執(zhí)行國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》和《山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》。

第四章 優(yōu)生和節(jié)育措施

第十七條 第十七條 提倡優(yōu)生優(yōu)育。結(jié)婚和生育應(yīng)當(dāng)接受優(yōu)生指導(dǎo)，逐步推行婚前健康檢查。

第十八條 第十八條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

持生育證中期妊娠后非醫(yī)學(xué)需要或者無正當(dāng)理由不得終止妊娠。

第十九條 第十九條 經(jīng)縣級以上醫(yī)院檢查確診可能造成下一代出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或者嚴(yán)重遺傳性疾病的，禁止生育，已懷孕的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠。

第二十條 第二十條 有生育能力無生育指標(biāo)的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施。提倡已生育1個(gè)子女的婦女放置宮內(nèi)節(jié)育器，已有兩個(gè)以上子女的夫妻一方落實(shí)絕育措施。計(jì)劃外懷孕的應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，終止妊娠。

第二十一條 第二十一條 節(jié)育手術(shù)由縣級以上計(jì)劃生育或者衛(wèi)生行政部門考核合格的技術(shù)人員，在取得執(zhí)業(yè)許可證的單位，嚴(yán)格按操作規(guī)程實(shí)施，確保受術(shù)者的安全與健康。

第二十二條 第二十二條 施行絕育手術(shù)后，因情況變化允許再生育的，經(jīng)本人申請，縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療單位施行吻合手術(shù)。

第二十三條 第二十三條 經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組鑒定，確因節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥、后遺癥，予以免費(fèi)治療。治療期間，是國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工的，工資照發(fā)；病休超過1年的，參照勞保規(guī)定處理；是農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在基層組織和單位給予照顧，或者由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟(jì)。

第五章 計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)

第二十四條 第二十四條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育委員會(huì)是計(jì)劃生育工作的主管部門。

第二十五條 第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和城鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)計(jì)劃生育辦公室，配備計(jì)劃生育專職干部，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作。

第二十六條 第二十六條 村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處指導(dǎo)下，做好計(jì)劃生育工作。

第二十七條 第二十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)本單位的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第二十八條 第二十八條 縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)處理節(jié)育技術(shù)工作中發(fā)生的糾紛。縣、鄉(xiāng)級計(jì)劃生育服務(wù)站，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的宣傳教育、節(jié)育技術(shù)和藥具服務(wù)工作。

第二十九條 第二十九條 計(jì)劃生育、民政、公安、勞動(dòng)、司法、計(jì)劃、財(cái)政、教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商、文化、新聞、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和群眾團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)各司其職，通力協(xié)作，共同做好計(jì)劃生育工作。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)

第三十條 第三十條 男女雙方晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假兩周；晚育的除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假兩個(gè)月。增加的婚假和產(chǎn)假，視為出勤。

對實(shí)行晚婚晚育的農(nóng)業(yè)人口，可以免去1年的集體義務(wù)勞動(dòng)工。

第三十一條 第三十一條 生育1個(gè)子女后，采取節(jié)育措施不再生育的，經(jīng)夫妻雙方申請，所在單位核實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下待遇：

（一）從申請當(dāng)月起至子女14周歲止，由所在單位發(fā)給每月不少于10元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由雙方所在單位分擔(dān)，行政事業(yè)單位從行政事業(yè)費(fèi)中開支，企業(yè)單位從企業(yè)基金中開支，城市無業(yè)居民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處從計(jì)劃生育費(fèi)中開支，農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從集體提留或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)留利中開支。

（二）國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工，退休后加發(fā)5％的退休金（退休金為100％的不加發(fā)）。

（三）獨(dú)生子女優(yōu)先入托、入學(xué)、就醫(yī)、招工。城鎮(zhèn)分配住房、農(nóng)村劃分責(zé)任田和宅基地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，追回其憑證領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)，停止其憑證享受的各種待遇。

第三十二條 第三十二條 對符合條件可以生育第2個(gè)子女，而自愿只生育1個(gè)子女的夫妻，由所在單位給予表彰，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 第三十三條 各級人民政府和社會(huì)各有關(guān)部門對從事計(jì)劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持和保護(hù)。在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府和有關(guān)單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 第三十四條 違反本條例規(guī)定計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的，對男女雙方各征收500元以上1000元以下的計(jì)劃外生育費(fèi)。

符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定，但計(jì)劃外生育第2個(gè)子女的，對男女雙方各征收1000元以上2000元以下的計(jì)劃外生育費(fèi)。

不符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規(guī)定生育第2個(gè)子女的，對男女雙方各征收3000元以上10000元以下的計(jì)劃外生育費(fèi)。

對嚴(yán)重違反本條例規(guī)定，計(jì)劃外生育造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，加大計(jì)劃外生育費(fèi)的征收數(shù)額，具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

職工計(jì)劃外生育子女的，生育費(fèi)用自理，不發(fā)產(chǎn)假工資，不發(fā)子女入托補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；不符合照顧生育規(guī)定又生育的，5年內(nèi)不予提職、晉級，不得評為先進(jìn)工作者，并給予降級直至開除的處分。

第三十五條 第三十五條 計(jì)劃外生育費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處征收，全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。

第三十六條 第三十六條 對非婚生育的從重處罰。嚴(yán)禁非法收養(yǎng)子女，違者視同計(jì)劃外生育，并按子女總數(shù)計(jì)孩次予以處理。

第三十七條 第三十七條 嚴(yán)禁溺嬰、棄嬰、虐待女嬰或者女嬰的生母，違者視情節(jié)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 第三十八條 有下列行為之一的，由縣級以上計(jì)劃生育行政部門或者其他有關(guān)行政部門處以500元以上2000元以下罰款，并沒收其違法所得；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不落實(shí)安全可靠的避孕措施導(dǎo)致計(jì)劃外懷孕，經(jīng)說服教育在15日內(nèi)拒不終止妊娠的；

（二）容留、包庇他人計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的；

（三）騙取、偽造、變造或者買賣《生育證》、流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明、節(jié)育證明、病殘兒鑒定證明或者其他計(jì)劃生育證明的；

（四）侮辱、傷害計(jì)劃生育工作人員或者拒絕、阻礙其依法執(zhí)行公務(wù)的；

（五）擅自鑒定胎兒性別和做輸精管、輸卵管復(fù)通手術(shù)或者選擇性終止妊娠的；

（六）其他破壞計(jì)劃生育的違法行為。

第三十九條 第三十九條 有下列行為之一的，由縣級以上計(jì)劃生育行政部門或者其他有關(guān)行政部門處以1000元以上3000元以下罰款，并沒收其違法所得；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法為他人鑒定胎兒性別、摘除宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸精管、輸卵管復(fù)通手術(shù)或者選擇性終止妊娠手術(shù)的；

（二）為他人做假節(jié)育手術(shù)、出具假節(jié)育證明、假病殘兒鑒定證明或者其他假計(jì)劃生育證明的；

（三）為不符合法定條件者辦理生育證、病殘兒鑒定證明的；

（四）玩忽職守，造成計(jì)劃生育手術(shù)事故的；

（五）挪用、貪污社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)或者其他計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的；

（六）侵犯當(dāng)事人人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的。

第四十條 第四十條 計(jì)劃生育工作人員或者其他有關(guān)人員在計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊、虛報(bào)匿報(bào)人口數(shù)字的，由有關(guān)行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 第四十一條 對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第四十二條 第四十二條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)和罰款，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。收入繳同級財(cái)政，按照有關(guān)規(guī)定管理。

第四十三條 第四十三條 當(dāng)事人對有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以在知道具體行政行為之日起15日內(nèi)依法申請行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人不服復(fù)議決定，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行收費(fèi)或者處罰決定的，由作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 第四十四條 對突破人口生育計(jì)劃或者出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由主管部門和人民政府給予批評并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第八章 附則

第四十五條 第四十五條 本條例自頒布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：新修訂《山東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)問題解答

新修訂《山東省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)問題解答之二

問：為什么叫“單獨(dú)兩孩”而不是“單獨(dú)二胎”？ 答：十八屆三中全會(huì)提出，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。此次單獨(dú)兩孩政策，之所以稱“兩孩”而非“二胎”，是強(qiáng)調(diào)生育的“數(shù)量”而非“胎次”，“單獨(dú)兩孩”更為準(zhǔn)確。如果第一胎生的是雙胞胎或多胞胎，就不能適用單獨(dú)兩孩政策了。

問：單獨(dú)兩孩政策的適用條件是什么？

答：按照?條例?和?山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定?的規(guī)定，同時(shí)具備以下條件的夫婦，符合單獨(dú)兩孩政策：

1、一方為獨(dú)生子女；

2、只生育或合法收養(yǎng)了一個(gè)子女；

3、雙方或一方戶籍登記在本省。

問：適用單獨(dú)兩孩政策的獨(dú)生子女怎樣界定？

答：根據(jù)?國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見?的通知?（國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)?2014?1號）精神，獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

第五篇：山東省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法

山東省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理辦法

山東省人民政府令第173號

經(jīng)2004年6月9日省政府第31次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年10月1日起施行。

二00四年八月四日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，逐步改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成。

第四條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條 育齡夫妻享有知情選擇避孕方法的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行計(jì)劃生育義務(wù)，及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，主動(dòng)參加生殖保健檢查，自覺接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡和鼓勵(lì)已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。

第二章 技術(shù)服務(wù)

第六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。具體服務(wù)內(nèi)容按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第七條 避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目包括：

(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測；

(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

第八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在做好避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的同時(shí)，可以圍繞生育、節(jié)育、不育開展其他生殖保健服務(wù)，具體服務(wù)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受免費(fèi)提供的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，享受免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具等服務(wù)，其接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用，參加醫(yī)療保險(xiǎn)或者生育保險(xiǎn)的，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金或者生育保險(xiǎn)基金支付；未參加上述保險(xiǎn)，有工作單位的，由其所在單位負(fù)擔(dān)，無工作單位的或者領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的，由戶口所在地的街道辦事處從計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)中支付。流動(dòng)人口育齡夫妻在現(xiàn)居住地接受前款規(guī)定項(xiàng)目所需費(fèi)用，有用工單位的，由其所在單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明，經(jīng)縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復(fù)生育手術(shù)。

第十一條 實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)知情同意制度。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在施行計(jì)劃生育手術(shù)前，施術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向受術(shù)者告知擬施手術(shù)的相關(guān)情況，并由受術(shù)者或者其親屬簽署同意手術(shù)的醫(yī)學(xué)文書。

第十二條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)使用的計(jì)

劃生育技術(shù)、藥具，應(yīng)當(dāng)符合國家發(fā)布的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄。

第十三條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第十四條 夫妻要求施行人類輔助生殖技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)持有本人常住戶口所在地的縣級人口和計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育證明。對沒有證明或不符合計(jì)劃生育政策的，施行人類輔助生殖技術(shù)的單位不得為其提供人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。施行人類輔助生殖技術(shù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

第十五條 涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人口和計(jì)劃生育行政部門審查同意。具體辦法由省人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同省工商行政管理部門制定。

第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員

第十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等公益活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十七條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對已婚育齡婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。第十八條 經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請及提供的各種材料進(jìn)行審查；符合條件的，發(fā)給城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證。

第十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員推行聘任制，建立工作崗位責(zé)任制和考核監(jiān)督機(jī)制，不斷提高服務(wù)效率和工作水平。

第二十條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，了解計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

第二十一條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，必須本人診查，按照規(guī)定填寫計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書后，方可出具計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明文件。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員不得偽造、隱匿或者擅自銷毀計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書，不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明文件。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查。

第二十三條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育、婦幼保健方面實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享，建立定期通報(bào)制度。

第二十四條 政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的計(jì)劃生育藥具，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育專職人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。藥品監(jiān)督、工商行政管理、人口和計(jì)劃生育等部門按照職責(zé)對計(jì)劃生育藥具流通環(huán)節(jié)實(shí)施檢查和監(jiān)督。任何組織和個(gè)人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具。

第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)中，擅自使用國家計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反第一款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對非營利性的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)處1000元以下的罰款，對營利性的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)處5000元以上30000元以下的罰款。

第二十七條 倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的組織和個(gè)人，由藥品監(jiān)督、工商行政管理、人口和計(jì)劃生育等部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)查處。

第二十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本辦法有下列情形之一的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告、記過或者記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；

(二)造成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的；

(三)未經(jīng)本人診查，簽署診斷、治療等證明文件的；

(四)偽造、隱匿或者擅自銷毀計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書的；

(五)造成其他嚴(yán)重后果的。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的人員違反前款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，對不符合生育政策的夫妻施行人類輔助生殖技術(shù)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事人類輔助生殖技術(shù)，導(dǎo)致違反政策生育，或者發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 出具假計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得10000元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十一條 人口和計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定，不履行法定職責(zé)，批準(zhǔn)不具備規(guī)定條件的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，導(dǎo)致計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故發(fā)生的，對該部門的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的其他違法行為，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第六章 附則

第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。