第一篇：關注2018年經濟發展新趨勢 浙江日報

關注2018年經濟發展新趨勢 ? ? ? 浙江日

報

關注2018年經濟發展新趨勢

王永昌

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是我國改革開放40周年。同時，2018年也是中國高質量發展元年。面對風云激蕩的全球經濟形勢，我們要善于“觀大勢、謀全局、干實事”。這是駕馭當前中國經濟發展大局的方略要求。只有及時關注、把握國內外市場環境及相關經濟政策，企業的經營與發展才能順勢而為，借勢而上。關注2018年經濟發展新趨勢王永昌

中央經濟工作會議指出，我們要善于“觀大勢、謀全局、干實事”。這是駕馭當前中國經濟發展大局的方略要求。面對風云激蕩的全球經濟形勢，步入高質量發展的新時代，作為企業家群體同樣需要“觀大勢、謀全局、干實事”，以掌舵好企業的發展方向。只有及時關注、把握國內外市場環境及相關經濟政策，企業的經營與發展才能順勢而為，借勢而上。企業家們一定要跟蹤關注經濟環境和政策變化，主動迎接推動高質量發展的機遇與挑戰。

2018年世界經濟發展的新動向

2018年世界經濟總體趨勢上將會繼續復蘇，從宏觀層面講是比較樂觀的。去年美國經濟發展較好，歐盟也非常不錯，日本也不差，俄羅斯經濟也在復蘇。所以，根據2017年的發展趨向，2018年世界經濟正在逐步復蘇，這是一個總體向好的趨勢。

但是，在總體復蘇的過程中，2018年世界經濟特別是世界金融資本是否會有波動？對此，還是要保持謹慎而不盲目樂觀的態度。2018年，有這樣幾個重要因素將或多或少會抵消世界經濟復蘇帶來的利好。

第一，就目前看來，美國也好，歐盟也好，日本也好，一些西方主要發達國家或早或遲將取消原來的刺激經濟的政策。原來的政策是量化寬松的，主要是為了應對金融危機、刺激經濟。2018年根據目前世界經濟的走勢，過去的刺激政策很可能在今年會先后終結。

第二，在寬松的經濟政策退出市場的基礎上，部分國家很可能將會出臺緊縮的財政、貨幣政策；這些政策最主要的表現就是加息。加息的概率現在看來越來越大，美國加息已經是比較確定的了。緊縮的財政、貨幣政策和加息政策的到來，將意味著全球整個資產特別是金融資產會增值，美元貨幣價值將會有所提升。

第三，西方主要發達國家的自利化、自顧化以及民族主義情緒，甚至是民粹主義將繼續抬頭。由此將帶來貿易保護主義在2018年有明顯加劇的可能性。

第四，美國減稅政策將對世界經濟格局及各國政策產生較大影響。美國減稅政策力度之大，很大程度上將會引發全球其他各國稅收政策的調整與競爭。如何出臺更為恰當的政策來應對，這要看每個國家的能力、實力和發展水平。

我們不能小看美國對全球經濟的影響力，其加息政策一定程度上是從美國自身需求出發的，但美國政策變化帶來的影響，絕不僅僅只有其國內的經濟，還將對全球其他國家的經濟政策產生很大影響。加息政策的出臺，將帶動全球經濟的變化；減稅政策的出臺，也將給其他國家帶來很大的麻煩。

如此一來，2018年全球資本的流動將會激蕩起不大不小的波浪。資金流動的方向將會有很大變化，現在可以預測很多資金將回到美元經濟體，尤其回到美國市場。隨著美國減稅政策的落地，很多在外投資的美國企業將會進一步回流，其他國家的大型公司也將會嘗試到美國投資。這將會帶來全球資金的很大變動，帶來全球金融市場的波動，帶來全球匯率的變化。企業家們要注意了解這些情況，特別是涉外的大型企業更要密切加以關注。

2018年極有可能是世界經濟擺脫2008年國際金融危機影響而步入新的經濟周期的轉折之年、關鍵之年。

2018年中國經濟發展的新思路

黨的十九大報告提出中國特色社會主義進入了新時代。這個新時代，是我國實現由富到強的歷史階段。

在經濟方面，十九大報告還提出要建設現代化經濟體系。中央經濟工作會議緊接著又提出了高質量發展這個新要求。現在，中國社會發展進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，即由過去高速增長的階段進入了高質量發展的階段。

2018年將是中國高質量發展元年。高質量發展將是中國未來相當長一個時期內的基本要求，是未來發展的基本思路和重心。高質量發展有很多內涵，如轉型發展、科技創新等等。我們還要重點關注以下幾點：

一是高質量發展意味著黨和國家更加注重經濟發展的質量和效益。經濟增長的基本底線當然是需要堅守的，堅持穩中求進的工作總基調，牢牢把握高質量發展的要求，推動質量變革、效率變革、動力變革。

二是高質量發展意味著去杠桿等方面的力度將會進一步加大，尤其是在處置僵尸企業方面，力度將會繼續加大。2017年是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的全面推進之年，但經濟增長達到6.9%，超過預期，呈現“穩中求進”“穩中向好”的趨向，這說明“三去一降一補”仍有很大的潛力空間。

三是高質量發展意味著對高耗能、高污染企業的治理將越來越嚴格。今后不但會出臺一系列舉措推動高質量發展，而且將會有更多更嚴的舉措限制“高投資、高消耗、高排放、高污染、低效率、低效益、低價值”的項目（企業），尤其隨著污染防治攻堅戰的全面展開，力度將會明顯加大。

四是尤其要關注的一點，中央經濟工作會議提出要建立“推動高質量發展”的考核體系——必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核辦法。其導向作用和體制、政策的調整，將是廣泛而深刻的。

高質量發展的內涵十分豐富且有上述體系作為重要抓手，企業家要結合自己企業情況去認真思考，以迎接高質量發展的機遇與挑戰。

2018年中國改革開放的新舉措

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是我國改革開放40周年。相信2018年在改革開放方面將會出臺一些大的舉措。總書記在新年賀詞中莊嚴宣示，將改革進行到底。盡管目前尚不清楚將出臺哪些新的重大改革舉措，但隨著互聯網技術的全面泛化、從嚴治黨的全面深化、國防軍隊改革的全面落地和“一帶一路”的全面推進，以及逐步“走向國際舞臺中心”等背景條件下，相信圍繞著市場和政府這個軸心、人民美好生活需求與發展不平衡不充分這個主要矛盾，將會出臺一些重要的改革舉措。

作為企業家，要特別關注經濟領域、政府職能等方面的改革、政策動向。改革與每個企業發展都是息息相關的，我們應以實實在在的全面深化改革迎接改革開放40周年。

2018年是“三大攻堅戰”的啟動之年

全面推進“三大攻堅戰”（防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治）是十九大報告提出的，也是中央經濟工作會議確定的2018年的重要任務。

“三大攻堅戰”將是我們黨和國家作為決勝全面建成小康社會、開啟現代化新征程的重中之重的戰略舉措，也是我們黨進行“偉大斗爭”的重要內容。只有完成“三大攻堅戰”，才能成功實現全面建成小康社會和順利開啟現代化新征程。

從經濟角度來分析，“三大攻堅戰”首先意味著風險的防控，而風險的防控主要是在金融領域。大家一定要關注中央經濟工作會議上提到的控制貨幣發行量的政策，其中“管住貨幣供給總閘門”這個提法是新的重大政策導向。化解風險與企業發展關系非常密切。貨幣政策很有可能會在中性適度的基礎上有所緊縮。回望2017年四季度以來，中央開始推進略為緊一點的貨幣政策后，實際效果不錯。2018年市場的流動性不會有太大的問題，但是貨幣政策不會再像過去那么寬松了。目前市場上流通的貨幣實在太多了，杠桿率也太高了，需要繼續慢慢消化，力度上應再稍微加大一些，為積極推進高質量發展創造條件。

至于精準扶貧和污染防治這兩大攻堅戰，則是需要花錢的，涉及到政府的財政支出，加上十九大后我國要著力推進的宏大社會發展藍圖，這些都意味著貨幣供應總規模很難下來多少，減稅的余地也很有限，政府收支矛盾壓力加大，因而在收入、投入、開支的結構上會有較大的調整，或者說將會用“結構換總量”。2018年解決社會保障、社會共享、社會事業上的開支也將會明顯加大。

這“三大攻堅戰”的全面推進，國家的宏觀政策、宏觀經濟環境以及對企業發展將帶來什么新變化和重大影響，也需要冷靜分析。

2018年要重點關注金融風險

雖然自2016年年中以來，中國非金融部門的總杠桿率上升趨勢有所放緩，尤其是非金融企業部門杠桿率出現了下降。這得益于2016年以來“三去一降一補”供給側結構性改革的實施和推進，以及名義GDP增速的筑底回升。但總的來說，目前我國經濟的整體宏觀杠桿率，廣義貨幣總量（M2）占GDP的比重，還有待降低。

2016年末，我國宏觀杠桿率為247%，其中企業部門杠桿率達到165%，部分國有企業債務風險突出，“僵尸企業”市場出清遲緩。一些地方政府也以各類“名股實債”、PPP和購買服務等方式加杠桿。據國際金融協會數據顯示，2016年底中國債務總額占GDP比重約256%，與美國大體相當。這個杠桿率在全球雖不是最高，但排名仍然是比較靠前的。根據國際清算銀行統計數據，2017年一季度中國私人非金融部門杠桿在G20成員國中僅次于加拿大，位列第二，達210.8%，高于G20成員國整體的私人非金融部門杠桿率近60%。而就杠桿率變化來看，自2008年國際金融危機以來，美英日德等國私人非金融部門杠桿率的短期急劇攀升趨勢已經得到遏制，當前杠桿率水平低于危機爆發初期，而中國私人非金融部門杠桿率則持續走高。

2017年，我國GDP總量為82.71萬億元，美國GDP相當于130萬億元人民幣左右。美國的廣義貨幣總量（M2）從2008年9月的7.782萬億美元增長至2017年10月的13.67萬億美元（按1：6.5匯率計算，約為88萬億元人民幣），凈增長了約38.27萬億元人民幣，而我國2017年12月末，M2余額為167.68萬億元，比2007年增加了127萬億元之多。

我國GDP約為美國的64%左右，而M2是美國的兩倍左右。2007年時，中國的貨幣供應量M2為40.34萬億元，與GDP之比約為1.14∶1。到2017年，這個比例翻了一倍左右。根據國際清算銀行數據，中國的債務目前占GDP比率約為259%，民間債務相當于GDP的210%。到2022年，中國的整體債務或將進一步上升到GDP的327%。

現代經濟有一個最大的特點，若出問題、有危機的話，首先大都直接發端于金融領域。這是近現代世界經濟發展史早已證明了的。2016年中國金融行業增加值占GDP的比重是8.4%。這對銀行業來講也許是好事，但從宏觀經濟角度來講就不一定是好事了。這意味著大量的錢在金融領域內自我循環，而沒有更充分地通過實體經濟去創造價值。美國金融行業創造的增加值占GDP的比重才7.3%。美國金融資本市場相對發達，但我國的這個數字比美國還要高，這就說明我國金融資本行業多少出現了“脫實向虛”的問題。

除了金融行業增加值占比大外，更重要的是這些年我國的債務還在不斷擴大，化解債務風險是很艱巨也是長期的任務。2018年在化解金融風險方面，也許會出臺更多政策措施，力度也可能會更大。加強監管，打擊市場上違規違法的行為，是首要的舉措。在防控風險方面，需要特別關注以下三個方面：

其一，2018年我國金融市場不會有大起大落。中國在金融領域的管制能力非常強，但2018年會不會有小的**？值得觀察和警惕。

其二，2018年在整治政府債務尤其地方政府債務方面力度會加大，在治理隱形債務方面會出手新舉措。其中，對一些所謂政府和企業合作的PPP項目將會有較大整治動作。

其三，目前我國金融風險肯定是存在的，潛在風險也是有的。中央提出我國發展要穩中求進。對債務問題的處理也會是少說多做，采取的是“中醫”辦法慢慢調理，不會也不能用“西醫”開刀的手術方法。高質量發展是不可能建立在“虛胖”基礎上的。為此，我國負債率、杠桿率需控制、調理和逐步降下來，資產質量要擠掉一些“水分”，資產價值也會回到更合理的點位上。

2018年是中國房地產市場的調整之年

2018年將是中國房地產實施新思路、新機制、新舉措的開啟之年。

目前，中國的房地產市場仍有較大風險，現在我們還不能說房地產市場大起大落的風險得到了根本性解決。據了解，近年來，我國新增貸款中有接近一半流向房地產行業。

2018年，中央關于房地產行業的長效機制體制有望逐步出臺，部分政策甚至已經出臺了。中國房地產的供給側改革將會有很大的舉措，房地產供給主體將會更加多元化。比如，國家出臺政策允許農村土地更寬松的流轉，讓農民也成為房地產市場的供給、交易主體之一。

2018年房地產的整個結構將會有重大調整。結構中最大的變化將是商品房和公租房并舉，租賃房將會占非常大的比重并正式進入到房地產體系之中。

總而言之，2018年是我國經濟發展過程中非常關鍵和值得關注的一年。我們要注意關注整個經濟的發展形勢，并和企業具體情況結合起來去分析局勢，以迎接機遇，化解挑戰，浙商一定能適應整個國際國內經濟發展新形勢。

【作者為浙江大學教授、浙商發展研究院院長】評分12345浙江日報報業集團主辦 | ? 浙江日報報業集團版權所有 版權聲明 | 關于浙報集團 | 聯系方式 | 廣告服務 [ 幫助 ] 浙公網安備 33010302000900號

第二篇：中國經濟發展新趨勢

國信觀點

未來一個時期中國經濟發展將呈現新趨勢

受國際金融危機深層次演進、資源和環境約束日益增大以及“十二五”時期經濟發展戰略調整的影響，中國經濟的發展模式和驅動因素正在悄然變化，特別是“十八大”之后，新一屆中央政府對中國經濟的發展方向、發展戰略以及發展目標提出了許多創造性和革新性的思路，這將引導和推動未來一個時期經濟發展呈現新趨勢。

一、中國經濟將從高速增長步入中速增長階段

1979-2012年我國經濟年均增長9.8%，2008年國際金融危機爆發后，中國經濟過分依賴外需的高增長動力被弱化，同時經濟依賴廉價豐富生產要素的高增長時代趨于結束，經濟運行進入了一個拐點轉折期，經過最近幾年的調整轉型，可以確認，我國經濟增長逐漸由過去的高增長步入中速增長時期。過去30年增長約10%，2012年7.8%，2013年預計7.5%，未來一個時期將會維持6-8%的中速增長。

經濟增速放緩的原因：

第一，經濟發展階段的要求。中國經濟經過30年的高速發展，人均GDP達到6000多美元，按照世界銀行的劃分標準，已達到中等收入國家水平，此時的經濟增長主要是質量和效益的改善，結構的升級，增速減緩勢在必行。在該階段我們面臨“中等收入國家陷阱”的問題，要解決重大社會、經濟結構問題，必須放慢經濟增速，釋放經濟社會的風險。

第二，要素成本水平明顯提高。2002年至2011年，我國城鎮單位就業人員平均工資由12373元／年增加到41799元／年，增長了237%；工業生產者購進價格指數上漲了70%，建筑安裝工程價格指數上漲了52%，固定資產投資價格指數上漲了35.8%。勞動力、土地、資金、資源等生產要素價格持續上漲，資源短缺和環境保護力度，導致企業生產成本大幅提高，支持企業低成本擴張的低要素價格條件不復存在。

第三，市場需求不足問題凸現。經過多年的快速擴張，中國經濟已由短缺經濟變成了過剩經濟，目前出口需求萎縮，消費需求徘徊不前，最終需求不足，大量的工業產品，一生產出來就變成了庫存，企業連續虧損，只好降低速度壓縮生產，市場需求不足是導致中國經濟增速減緩的根本原因。

二、新型城鎮化成為經濟持續增長的新動力

城鄉割裂、城鄉二元差距是中國經濟的特有產物，在全球經濟一體化的大背景下，中國的城鄉一體化迫在眉睫，而新型城鎮化建設是城鄉一體化的重要切入點，大力推進城市化也是我國今后經濟發展的最大動力和潛力。分流農民需要城市化，發展三產需要城市化，創造就業崗位需要城市化，提高多數人的勞動生產率需要城市化，擴大內需，促進發展更需要城市化。

新型城鎮化是要改變中國人的面貌和綜合素質，提高中國人的生活水平，改變人的身份被限制的狀況，最終打破中國城鄉二元結構。因此，要正確理解新型城鎮化建設的內涵：

其一，城鎮化的本質在于“化人”。要分類推進戶籍制度改革，要把農民先化成農民工，再將農民工化成市民，有序推進農業轉移人口市民化。現在有些地區城鎮化走偏路，主要是化土地，搞土地城鎮化，搞房地產化，依舊把農民和市民、城鄉進行分割。

其二，新型城鎮化的核心是改革，不是簡單的城市投資建設。要更多的關注城市軟環境、公共服務的建設，以改善人的生活條件、優化生存環境為宗旨，要統籌推進均等化公共服務、社會保障制度改革，將基本公共服務逐步覆蓋到符合條件的常住人口。

其三，新型城鎮化是建設一種高效的城市運營體系。研究制定城鎮化發展規劃，以增強產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能為重點，開展中小城市綜合改革試點，有序推進城鄉規劃、基礎設施和公共服務一體化，創新城鄉社會管理體制。努力建設沒有環境污染，沒有交通擁堵，井然有序、運行高效的城市，總之是通過城市結構優化來提高它的綜合承載力或者它的競爭力、吸引力。

今后的城鎮化建設重點：一是在特大城市周圍興起一批小城市。美國洛杉磯、加拿大蒙特利爾周圍都有70個以上小城市，中國不可避免的要走同樣的道路，特大城市周圍一定要建起一批小城市。二是在人口相對集中的中部地區，興起一批規模較大的新興城市，以此為龍頭拉動地區經濟快速發展。三是加速

和完善已有小城鎮的公共服務、城市功能建設。四是大力推進城鄉統籌，搞好以城帶鄉，城市反哺農村。

三、服務業成為引領經濟轉型發展的新引擎

我國原有發展模式是“重二產、輕三產”，2012年三次產業結構比例為10.1：45.3：44.6，第三產業占比雖然較十年前的32.3%提高了12個百分點，但與美國、英國、日本等發達國家服務業占比超過70%相比仍有較大差距。當今世界，服務業越來越成為各國發展的重點和彼此合作的熱點，發達經濟體在尋求再工業化、再制造化的同時，繼續保持服務業領先優勢；發展中國家在推進工業化過程中，也在彌補服務業發展的短板。服務業日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發展的新引擎、新方向。

我國大力發展服務業的意義重大：

一是大力發展服務業，是穩增長、調整優化結構、打造中國經濟升級版的戰略選擇。目前我國許多工業產品產能過剩或供過于求，但服務產品卻有許多領域供不應求，滿足不了需求，一方面要提升商業流通業發展水平，擴大和引導商品消費，另一方面，要增加服務業的有效供給，提高服務業水平，讓巨大的內需潛力得以釋放，形成經濟穩定增長的有力支撐。

二是服務業是最大的就業容納器。傳統服務業可以提供大量就業崗位，研發、信息、物流等新興服務業需要具有一技之長高素質勞動力，農業現代化和工業信息化的部分新增就業也需要通過各種服務業來吸收。

三是大力發展服務業可以有效推進“新四化”的實現。做強研發、設計、營銷等服務環節，可以推動工業向中高端邁進；開發新一代信息產品，發展電子商務，可以推動信息化、擴大信息消費；增強交通、環保、養老等公共服務功能，是建立以人為核心的新型城鎮化的需要。

四是“松綁”服務業是推進體制改革的重要方面。中國服務業發展滯后，最大的制約是體制機制障礙，大力發展服務業要求放開服務業管制，要求依法依規為服務業發展“松綁”，讓企業輕裝上陣。同時，要進一步擴大服務業對外開放，探索建立自由貿易試驗區先行先試改革。

四、創新驅動和自主品牌建設成為行業發展的標桿

改革開放初期，我國大量引進國外先進技術，促進了經濟快速發展。如今我國經濟總量、經濟實力顯著增強，繼續嚴重依賴外來技術與大國地位不相符合，難免受制于人。要具有自身的發展特色和核心競爭力，必須進行創新驅動，在跟蹤先進水平的基礎上，加大科技研發投入，要耐得住寂寞，用10年20年的時間實現自主創新的突破（美國的頁巖氣開采研究用了40年的時間），最終擁有自己的品牌。

為鼓勵技術創新，應把科研經費投入占企業產值比例作為重要考核指標，把科技發明成果轉化率作為衡量企業實力的重要依據，為了給未來5-10年經濟發展儲備人才技術，政府可以設立國家創新基金，經濟結構調整和產業升級基金以及重大項目創新研發基金，以支持中小企業、有增長潛力的企業進行技術研發和創新。

我國自主品牌較少，嚴重影響了企業效益，要提高企業的軟實力、競爭力，一定要建立和培育自己原創產品的品牌。培育國內知名品牌一定要突出自己的特色，從最具競爭力的核心產業做起，探索創新適合中國特色的生產營銷模式并加入最新科技元素，將自己最熟悉、最具競爭力的領域做精做大做強，不斷擴大市場占有率。培育品牌切忌大而全什么都做，有些品牌企業成名后，房地產、計算機甚至制造業生產行業都要涉獵，結果哪方面都不突出，一旦市場競爭激烈、需求不足，必然沒有立足之地。

五、體制改革的紅利將進一步釋放

過去我們很好利用了資源紅利、人口紅利、入世紅利、房地產泡沫紅利，現在這些紅利在減退，要轉變發展方式、要打造中國經濟的升級版，需要尋找新的紅利和動力。全面推進新一輪的體制改革是唯一的出路，改革可以創造并收獲新的改革紅利，支持經濟持續發展。

體制機制改革的重點和著力點：

1、加快政府職能改革，建設透明、高效、服務型的政府。進一步理順政府和經濟的關系，大幅度改革行政審批和監管的方式，把行政審批的過程盡量地科學化、專業化、透明化，而不是壟斷在政府部門，將不必要審批的決策交給企業家。政府應從直接組織資源配臵，抓招商引資和項目建設，轉向負責社

會公共服務和社會管理，為居民提供基本生存保障，為企業維護透明、公正的法律法規和政策環境，提供高效的執法維權服務。

2、國有經濟進一步市場化改革。國有企業應完全推向市場，與其他市場參與者一視同仁，人員任免、薪酬待遇、經營管理完全市場化運作，脫離行政干預。嚴格執行破產退出制度，對資不抵債的企業，無法適應市場競爭要求的企業，要及早破產退出。切實改變通過保破產企業的方式保產值規模、保就業、保穩定的思維定式，盡快轉向保基本民生、保義務教育、公共衛生、保障房等方面。

3、深化農村土地制度改革。建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，激發農業農村發展活力。土地承包權、宅基地使用權是農民最重要的財產權利，是農民分享城鎮化、現代化紅利的最重要資本，必須依法嚴格保護。全面開展農村土地確權登記頒證工作，加快推進征地制度改革，嚴格征地程序，依法征收農民集體所有土地，應給予農民公平補償，讓農民合理分享土地增值收益。

六、保護和促進生態文明建設常態化

十八大提出了經濟、政治、文化、社會和生態建設五位一體的建設思路，把生態文明建設突出的提出來，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，這是重要的戰略之舉，也是今后的發展方向。經過幾十年的大發展，中國的生態問題十分嚴重。

首先，中國的資源嚴重不足。以人均計算，水資源、林業資源不到世界水平的1/3，礦產資源不到世界水平1/2，石油資源只有世界水平的1/10，天然氣資源只有世界水平的1/20。但是我們對資源的利用十分粗放，有些資源的單位GDP消耗高出國外好幾倍，甚至十幾倍。中國農業生產中單位面積的化肥用量是世界水平3.6倍，是法國的6.2倍，是美國的3.5倍。

其次，由于資源的過分消耗，造成了對環境的嚴重污染。環境污染主要表現：一是三大湖、七大河污染嚴重，水質都在三類以下。二是食品及飲用水的污染，目前我國食品安全隱患達到登峰造極的地步。三是空氣的污染。今年冬天，持續的霧霾幾乎覆蓋了大半個中國。四是土壤的污染。土地污染來自化肥的不適當使用和企業排污，特別是深層排污。

快速的經濟增長造成了環境的嚴重污染，環保關系到人民群眾的健康和生命，生命比GDP更重要。我們是后發展國家，完全可以發揮后發優勢，吸取先期發達國家經濟發展的經驗教訓，不再走先污染、后治理的發展之路。面對資源緊缺，環境嚴重污染，生態系統嚴重退化的形勢，將保護和促進生態文明建設提到議事日程、常態化發展是題中之一，環境升級和生態文明升級也是中國經濟升級的重要標志。

本次政府部門機構調整，我國首次成立了國家環境保護部，積極推動資源環境保護的監測和防控工作。目前我國治理環境污染的投資建設不斷增加，各種環境保護法律法規、以及污染物排放檢測標準陸續出臺，制定和實施大氣污染防治行動計劃，加大環境違法行為懲戒力度，完善資源有償使用和生態補償，理順資源產品價格關系，嚴格考核和獎懲生態文明建設進展，體現了政府倡導節能環保、清潔綠色經濟發展的決心和理念。

（經濟預測部祁京梅）

第三篇：第七課關注經濟發展

第七課關注經濟發展（復習題）

1.為什么我國經濟社會發展要分步走？P90

為保證國民經濟持續健康發展，使全體人民共享發展成果，必須從我國國情出發，經長期有步驟、分階段的努力，最終實現共同富裕

2.我國經濟社會發展的“三步走”戰略目標是什么？P90-P91

第一步：從1981年到1990年，國民生產總價值翻一番，解決人民的溫飽問題 第二步：到二十世紀末，國民生產總值再翻一番，人民生活達到小康水平

第三部：到二十一世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。、3.至二十世紀末，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。P91

4.在新的發展階段我國經濟社會發展的戰略目標是什么？P91

鞏固和發展已經初步達到小康水平，到建黨一百年時，建設惠及十幾億人口的更高水品的小康社會；到建國一百年時，人均國內生產總價值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。

5.公有制是我國社會主義經濟制度的基礎P92

6.公有制經濟包括幾種？P92

公有制經濟、國有經濟、集體經濟、混合所有經濟中的國有成分和集體成分

7.在我國經濟舞臺上唱主角的是那種所有制經濟？

公有制經濟

8.什么事國有經濟？P92

國有經濟，可以有多種實現形式。但是，無論表現為什么形式，它都是生產資料和勞動產品歸全體人民共同所有的公有制經濟。

9.國有經濟在國民經濟發展中的地位合作用是怎樣的？P92

在我國，國有經濟是國民經濟的主導力量，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。

10.列舉國有經濟的例子。P92中間圖文

11.什么是集體經濟？P92

集體經濟，是生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。

12.集體經濟的地位、作用？（為什么說發展集體經濟隊發揮公有制經濟的主體地位具有重大意義）P93

在我國，集體經濟廣泛存在于城鄉各行各業中。作為公有制經濟重要組成部分，集體經濟體現著共同致富的原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業壓力，怎家公共財富和國家稅收。

13.個體、私營等非公有制經濟的地位、作用？P93

個體經濟、私營經濟等多種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充滿調動社會各方面的積極性、加快生產力發展具有重要的作用。

14.我國對待非公有制經濟的態度(或政策)P93

國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。

15.列舉集體、個體、私營等經濟形勢的例子。P93

16.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。P91

17.社會主義經濟制度是由什么決定的？P93

是由我國社會主義性質和初級階段國情決定的。我國是社會主義國家，必須堅持公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟。

18.我國對待公有制的態度是什么？

在我國必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。

19.社會主義初級階段的分配制度是什么？P95

堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。

20.實行社會主義初級階段的分配制度應注意哪些問題？P95

在分配中，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。

21.共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。P96

22.怎樣才能逐步實現共同富裕？P96

實現共同富裕是一個過程。只有鼓勵一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來，形成示范效應，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實現共同富裕。

23.觀點：在不同的發展階段，共同富裕有不同的內容。P96

24.一切勞動、知識、技術、管理和資本是創造社會財富的源泉。P96

25.我們的社會是怎樣是創造社會財富的源泉充分涌流的？P94

在我們社會，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造蔚然成風，一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流。

26.作為個人，怎樣為國家經濟發展作貢獻？P97

改革開放和社會主義市場經濟為我們創業創造了良好的條件。作為個人，我們應該抓住有利條件，發揮自身才能，積極進取，努力創業，實現自我價值，為國家的經濟發展做出貢獻。

27.隨著經濟社會的不斷發展，人們的消費觀念發生了哪些變化？P99

隨著經濟社會的不斷發展，人們的消費觀念也在發生變化，人們已經不再僅僅限于衣食住行等基本需要的滿足，而是更加注重通過消費提升生活品質，追求更加健康文明的生活方式。

28.我們以哪些方式參與社會經濟生活？（主要變現）P99

我們參與社會經濟生活，除關注國家經濟建設外，主要表現于日常的消費和理財。

29.如何合理消費？（表現）P100-P101

（1）在消費前，我們可以先做出預算。

（2）避免非理性消費，在自己能承受的范圍內購買物有所值、經濟實用的商品。

（3）不盲目攀比、不浪費金錢。

（4）在消費的過程中，我們應該用環保的眼光去選購商品。

（5）應當適度消費，提倡節儉。

（6）在滿足基本的物質消費需求后，我們更應該注重自己精神上的需求，在消費的過程中提升自己的精神境界。

30.在消費的過程中，我們應該用環保的眼光去選購商品，這樣既有利于自己的身心健康，又有利于社會的可持續發展。P101

31.綠色消費的重點是“綠色生活，環保選購”。P101

32.日常消費中，中學生如何做到綠色消費？P101

（1）認清綠色食品標志以保護自身健康。

（2）選用無氟制品以保護臭氧層。

（3）購買無磷洗衣粉以保護江河湖泊免受污染。

（4）購買環保電池以防止汞鎘污染。

（5）選擇綠色包裝以減輕垃圾災難。

第四篇：關注經濟發展

第七課 關注經濟發展

121．我國經濟社會發展的“三步走”戰略目標的第三步內容（了解）

第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕,基本實現現代化。個體，私營經濟等多種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對充分調動社會各方面的積極性、加快生產力的發展具有重要的作用。132．我國社會主義初級階段的基本經濟制度（知道）公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。122．我國人民生活水平總體上達到小康是在哪一年、哪一戰略目標實現之后達到的？（了解）

至20世紀末，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。

123．我國社會主義經濟制度的基礎（知道）公有制是我國社會主義經濟制度的基礎。124．公有制經濟包括哪些經濟成分（了解）

公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。125．怎樣理解國有經濟（知道）

國有經濟可以有很多實現形式。但是，無論表現為什么形式，它都是生產資料和勞動產品歸全體人民共同所有的公有制經濟。

126．國有經濟在國民經濟發展中的地位和作用（理解）在我國，國有經濟是國民經濟的主導力量，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。127．怎樣理解集體經濟（知道）

集體經濟也可以有多種具體形式，但無論采取什么形式，它都是生產資料歸一部分勞動者共同所有的一種公有制經濟。

128．集體經濟的地位和作用（懂得）

作為公有制經濟的重要組成部分，集體經濟體現著共同致富的原則，可以廣泛吸收社會分散資金，緩解就業壓力，增加公共財富和國家稅收。

129．在我國，發展公有制經濟應采取的態度（理解）在我國必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟。130．我們對待個體、私營經濟的態度（理解）國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。131．非公有制經濟的地位和作用（理解）

133.社會主義初級階段分配制度（知道）

堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

134.參與分配的生產要素（知道）勞動、資本、技術和管理等。

135．實行社會主義初級階段的分配制度應注意哪些問題（理解）

在分配中，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。136．社會主義根本原則（知道）共同富裕是社會主義根本原則。137．怎樣才能逐步實現共同富裕（理解）

實現共同富裕是一個過程。只有鼓勵一部分人、一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來，形成示范效應，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實現共同富裕。

138．在不同的發展階段，共同富裕有不同的內容。（知道）

139.我們的社會是怎樣使創造社會財富的源泉充分涌流的（懂得）

在我們社會，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造蔚然成風，一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉也將充分涌流。140．我們應當樹立的正確消費觀念（運用）

在消費前，我們可以先作出預算，把錢花在關鍵的地方。避免非理性消費，在自己能夠承受的范圍內購買物有所值、經濟實用的商品。不與周圍的人進行盲目攀比、不浪費金錢。在消費的過程中，我們應該用環保的眼光去選購商品。在滿足基本的物質消費需求后，我們更應該注重自己精神上的需求，在消費的過程中提升自己的精神境界。

第五篇：關注經濟發展

1.依據：必須從我國國情出發總體小康：低水平的、不全面的、發展很不平衡的2.我國經濟社會發展大體分三步走：①第一步，從1981-1990年，國民生產總值翻一番，解決人們溫飽問題； ②第二步，到20世紀末，國民生產總值再翻一番，人民生活帶到小康水平；③第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕。

3.地位：①國有經濟是國民經濟的主導力量②集體經濟是公有制經濟的重要組成部分 ③非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分

4.作用：國有經濟：對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力，國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用集體經濟：①集體經濟體現著共同致富的原則 ②可以官方吸收社會分散基金 ③緩解就業壓力 ④增加公共財富和國家稅收非公有制：充分調動社會各方面的積極性、加快生產力發展

5.我國基本政治制度：公有制為主題、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度確立依據：是由我國社會主義性質和初級階段國情決定的6.態度：毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖的鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

1.我國現階段的分配制度：堅持和完善按勞分配為主題、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度

2.注意：既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策；既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊

3.如何理解共同富裕：①共同富裕是社會主義的根本原則 ②實現共同富裕是一個過程，鼓勵一部分人，一部分地區通過誠實勞動和合法經營先富起來，形成示范效應，并通過先富者帶動和幫助后富者，才能逐步實現共同富裕根本途徑：以經濟建設為中心，大力發展生產力。

4.舉措：免除農業稅、調整個人所得稅、家電下鄉政策、新型農村養老保險制度、建立聯租房制度

5.舉措的意義：①有利于調動人們的積極性、創造性，提高人們的生活水平②有利于推動生產力的發展，讓一切創造社會財富的源泉充分永留 ③有利于維護社會的公平與穩定 ④有利于實現共同富裕，建設全面小康社會，構建和諧社會 ⑤有利于實現國民經濟又好又快發展

6.尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造

7.怎樣合理消費：①在消費時應多一些理性，少一些盲目 ②先做出預算，把錢花在關鍵的地方 ③避免非理性消費，在自己能夠承受的范圍內購買物有所值、經濟適用的商品 ④不與周圍的人進行盲目攀比、不浪費金錢 ⑤我們應該用環保的眼光去選購商品 ⑥我們應該注重自己精神上的需求，在消費的過程中提升自己的精神境界。