第一篇：報檢業務基礎：檢驗檢疫工作程序.

報檢業務基礎：檢驗檢疫工作程序

一、出入境貨物檢驗檢疫工作程序

入境貨物的檢驗檢疫工作程序是：報檢后先放行通關，再進行檢驗檢疫。

出境貨物的檢驗檢疫工作程序是：報檢后先檢驗檢疫，再放行通關。

（一）入境貨物檢驗檢疫

1、入境貨物的檢驗檢疫工作程序

申請報檢——受理報檢——辦理通關——實施檢驗檢疫——放行

（1）法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫機構申請報檢；

（2）提供有關的資料。

（3）檢驗檢疫機構受理報檢，審核有關資料，符合要求，受理報檢并計收費用轉施檢部門簽署意見，計收費；

（4）對來自疫區的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運輸包裝實施必要的檢疫、消毒、衛生除害處理后，簽發《入境貨物通關單》（入境廢物、活動物等除外）供報檢人辦理海關的通關手續；

（5）貨物通關后，入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗檢疫機構規定的時間和地點到指定的檢驗檢疫機構聯系對貨物實施檢驗檢疫。

（6）經檢驗檢疫合格的入境貨物簽發《入境貨物檢驗檢疫證明》放行，經檢驗檢疫不合格的貨物簽發《檢驗檢疫處理通知書》，需要索賠的簽發檢驗檢疫證書。（重要的考點）單選題：

1、某企業進口一批貨物（檢驗檢疫類別為M/N），經檢驗檢疫機構檢驗后發現該批貨物不合格，該企業可向檢驗檢疫機構申請簽發（），用于對外索賠。

A．入境貨物通關單

B．入境貨物調離通知單

C．檢驗檢疫證書

D．入境貨物處理通知書

答案：C

2、對于入境的廢物和活動物等特殊貨物，按規定，要先進行部分或全部項目的檢驗檢疫，合格以后才簽發《入境貨物通關單》。

3、最終目的地不在進境檢驗檢疫管轄區內的貨物，可以在貨物通關后，調往目的檢驗檢疫進行檢驗檢疫。

（二）出境貨物檢驗檢疫

出境貨物檢驗檢疫工作程序是：

“報檢后，先檢驗檢疫，后通關放行”。

第一個步驟：報檢

第二個步驟：受理報檢

第三個步驟：檢驗檢疫部門對貨物實施檢驗檢疫

第四個步驟：檢檢驗檢疫機構進行合格評定對于合格的，有兩種情形

1、如果說貨物的產地和報關地是同一個地方，那么就開出《出境貨物通關單》。

2、如果說貨物的產地和報關地方不一致的，則開出《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》，由報關地檢驗檢疫機構換發《出境貨物通關單》。

例1：煙臺的A公司出口一批牛肉，A公司在煙臺出口貨物，報檢的工作程序是（）。

1、向煙臺的檢驗檢疫機構申請報檢

2、煙臺受理報檢

3、計收費用

4、實施檢驗檢疫

5、合格，煙臺檢驗檢疫機構開出《出境貨物通關單》

6、憑著《出境貨物通關單》報關

7、放行

例2：煙臺的一家工廠，貨物從青島口岸出口，前面的4個步驟是一樣的。（）

1、先向煙臺的檢驗檢疫機構申請檢驗檢疫

2、煙臺的檢驗檢疫機構受理檢疫

3、計收費用

4、實施檢驗檢疫

5、檢驗合格后，煙臺檢驗檢疫機構開出的不是《出境貨物通關單》，而是《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》。

6、這批貨物從煙臺運到青島后，企業憑著煙臺檢驗檢疫機構給開出來的《出境貨物換證憑單》或《出境貨物換證憑條》到青島檢驗檢疫機構換取《出境貨物通關單》。

7、憑著青島檢驗檢疫機構開出的《出境貨物通關單》以及其他單證向海關報關，履行完有關的手續后，海關放行。

出境貨物檢驗檢疫工作程序，簡單的說就是：

申請報檢——受理報檢——實施檢驗檢疫——評定合格——簽證放行

1、檢驗檢疫機構對出境貨物的工作程序一般是（）。

A、受理報檢—簽證放行—檢驗檢疫—合格評定

B、受理報檢—檢驗檢疫—合格評定—簽證放行

C、檢驗檢疫—合格評定—受理報檢—簽證放行

D、檢驗檢疫—受理報檢—簽證放行—合格評定

答案：B

二、出入境集裝箱、交通工具、人員的檢驗檢疫工作程序

（一）出入境集裝箱的報檢

1、入境集裝箱的報檢

（1）進境集裝箱的報檢人應在辦理報關前，向進境口岸檢驗檢疫機構報檢。

指空的集裝箱，或者集裝箱裝的是非法檢貨物

（2）對于裝載法定檢驗檢疫貨物的進境集裝箱，與進境貨物一起報檢，一起簽證放行

2、出境集裝箱的報檢

（1）出境集裝箱的報檢人應在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構報檢。（空的集裝箱）

（2）對于裝載出境貨物的集裝箱，口岸檢驗檢疫機構憑啟運地檢驗檢疫出具的檢疫證單驗證放行。

（3）對于在出境口岸拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫。

（二）出入境交通工具和人員

1、入境交通工具和人員

必須在口岸檢驗檢疫指定的地點接受檢疫。

2、出境交通工具和人員

必須在最后離開的國境口岸接受檢疫。

第二篇：檢驗檢疫工作程序和業務操作

檢驗檢疫工作程序和業務操作

一、檢驗檢疫工作程序

檢驗檢疫程序是指：出入境貨物、運輸工具、集裝箱、人員及其攜帶物，從報檢/申報、采樣／抽樣、檢驗檢疫、衛生除害處理、計/收費到簽證放行的全過程。下面對出入境貨物的檢驗檢疫程序進行簡要闡述。

(一)報檢(后面進行專門介紹)(二)抽樣及制樣

凡需檢驗檢疫并出具結果的出入境貨物，均需檢驗檢疫人員到現場按有關規定抽取樣品。凡需對所抽取樣品經過加工方能進行檢驗的稱為制樣(樣品制備)。樣品及制備的小樣經檢驗檢疫后重新封識，超過樣品保存期后銷毀；需留中間樣品的按規定定期保存。(三)檢驗檢疫

檢驗檢疫是對出入境應檢對象，通過感官的、物理的、化學的、微生物的方法進行檢驗檢疫，以判定所檢對象的各項指標，是否符合合同及買方所在國官方機構的有關規定。(四)衛生除害處理

按照《國境衛生檢疫法》及其實施細則，《食品衛生法》、《動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定，檢驗檢疫機構衛生除害處理的對象包括：出入境的貨物、動植物、運輸工具、交通工具的衛生除害處理以及公共場所、病源地和疫源地的衛生除害處理等。(五)計／收費

目前檢驗檢疫機構執行的計／收費辦法及計／收費標準的依據是國家發改委、財政部聯合發布的發改價格[2003]2357號文《出入境檢驗檢疫收費管理辦法》。

檢驗檢疫機構嚴格按照《出入境檢驗檢疫收費管理辦法》的規定執行，不得擅自變更收費項目、提高或降低收費標準。(六)簽證與放行

1，檢驗檢疫的簽證與放行

(1)出境貨物。凡法律、行政法規、規章或國際公約規定須經檢驗檢疫機構檢驗檢疫的出境貨物，經檢驗檢疫合格的，簽發“出境貨物通關單”，作為海關核放貨物的依據；同時，國外又要求簽發有關檢驗檢疫證書的，檢驗檢疫機構根據對外貿易關系人的申請，經檢驗檢疫合格的，簽發相應的檢驗檢疫證書；經檢驗檢疫不合格的，簽發“出境貨物不合格通知單”。

(2)入境貨物。凡法律、行政法規、規章或國際公約規定須經檢驗檢疫機構檢驗檢疫的入境貨物，檢驗檢疫機構接受報檢后，先簽發“入境貨物通關單”，海關據以驗放貨物。然后，經檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格的，簽發“入境貨物檢驗檢疫情況通知單”，不合格的對外簽發檢驗檢疫證書，供有關方面對外索賠。需異地實施檢驗檢疫的，口岸檢驗檢疫機構辦理異地檢驗檢疫手續。

2、出入境鑒定業務的檢驗檢疫簽證

(1)出境貨物。檢驗檢疫機構憑對外貿易關系人的委托，按照合同、信用證的要求，對外簽發各種相應的檢驗檢疫證書。對檢驗檢疫鑒定不合格的出境貨物，對內簽發不合格通知單。

(2)入境貨物。檢驗檢疫機構根據有關合同和報檢人的申請，對貨物品質、衛生、重量等項目進行檢驗檢疫鑒定，對外簽發相應的檢驗檢疫證書。憑檢驗檢疫機構的檢驗檢疫結果進行結算的入境貨物，檢驗檢疫機構簽發檢驗檢疫證書。其它鑒定業務按照相關規定辦理。

3、國內外委托的檢驗檢疫簽證

委托檢驗檢疫機構檢驗檢疫，并由檢驗檢疫簽發委托檢驗檢疫結果單的簽證。

4、簽證的領取

報檢人領取證書時應如實簽署姓名和領證時間，對證書應妥善保管。各類證書應按其特定的范圍使用，不得混用。

二、報檢

（一）什么是報檢

報檢是指有關當事人根據有關法律、行政法規的規定、對外貿易合同的約定或證明履約的需要，向檢驗檢疫機構申請檢驗檢疫，鑒定以獲得出入境或取得銷售使用的合法憑證及其種公證證明所必須履行的法定程序和手續。

（二）報檢時限和地點

1、入境貨物報檢的地點扣時限：

(1)審批、許可證等有關政府批文中規定檢驗檢疫地點的，在規定的地點報檢。

（2）大宗散裝商品、易腐爛變質商品、廢舊物品、在卸貨時發現包裝破損、重數量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗檢疫機構報檢。(3)結合安裝調試進行檢驗的成套設備，機電儀產品以及在口岸開

箱后難以恢復包裝的商品，應在收貨人所在地檢驗檢疫機構報檢并檢驗。

（4）其他入境貨物，應在入境前或入境時向報關地檢驗檢疫機構辦理報檢手續。

（5）入境的運輸工具及人員應在入境前或入境時向入境口岸檢驗檢疫機構申報。

(6)入境貨物需對外索賠出證的，應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或貨物到達地的檢驗檢疫機構報檢。

（7）輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的．應當在入境前30天報檢。

(8)輸入其他動物的，應當在入境前15天報檢。

(9)輸入植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應當在入境前7天報檢。

2、出境貨物報檢的地點和時限：(“產地檢驗”原則)（1）出境貨物最遲應在出口報關或裝運前7天報檢，對于個別檢驗檢疫周期較長的貨物，應留有相應的檢驗檢疫時間。

（2）需隔離檢疫的出境動物在出境前60天預報，隔離前7天報檢。

（3）出境的法定檢驗檢疫貨物，除活動物需由口岸檢驗檢疫機構檢疫外，原則上應堅持產地檢驗檢疫。

(三)報檢時應提供的單據

1、入境貨物報檢時應提供的單據

（1）入境報檢時、應填寫《入境貨物報檢單》并提供外貿合同、發票、提(運)早、裝箱單等有關證單。

（2）凡實施衛生注冊、強制性產品認證、民用商品驗證或其他需經審批審核的貨物，應提供有關審批文件。

（3）報檢品質檢驗，還應提供國外品質證書或質量保證書，產品使用說明書及有關標準和技術資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級或公量計價結算的、應同時申請重量鑒定。

（4）報檢入境廢物時，還應提供國家環保部門簽發的《進口貨物批準證書》和經認可的檢驗機構簽發的裝運前檢驗合格證書等。

（5）報檢入境舊機電產品時，還應提供與進口舊機電產品相符的進口許可證明。

（6）申請殘損鑒定，還應提供理貨殘損單，鐵路商務記錄、空運事故記錄或海事報告等證明貨損情況的有關證單。

（7）申請重（數）量鑒定的還應提供重量明細單，理貨清單等。（8）貨物經收、用貨部門驗收或其他單位檢測時，應隨附驗收報告或檢測結果以及重量明細單等。

（9）入境的動植物及其產品，在提供貿易合同、發票、產地證書的同時，還必須提供輸出國家或地區官方的檢疫證書；需辦理入境審批手續的，應提供動植物檢疫許可證。

（10）過境動植物及其產品報檢時，應持分配單和輸出國家或地區官方出具的檢疫證書；運輸動物過境時，應提交國家質檢總局簽發的動植物過境許可證。

（11）入境食品報檢時，應按規定提供《進出口食品標簽審核證書》或《標簽審核受理證明》。

（12）入境化妝品報檢時，應按規定提供《進出口化妝品標簽審核證書》或《標簽審核受理證明》。

（13）來自美國、日本、歐盟和韓國的入境貨物報檢時，應按規定提供有關包裝情況的證書和聲明。

（14）因科研等特殊需要，輸入禁止入境貨物時，應提供國家質檢總局簽發的特許審批證明。

（15）入境特殊物品時，應提供有關的批件或規定的文件。（16）委托其他代理單位報檢時，應加附委托書原件。

2、出境貨物報檢時應提供的單據：

（1）出境貨物報檢時，應填寫《出境貨物報檢單》,并提供外貿合同(或銷售確認書或定單)、信用證及有關函電、生產經營部門出具的廠檢結果單(原件)；進行品質檢驗的還應提供檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（正本）。

（2）憑樣品成交的，須提供樣品。

（3）委托其他代理單位報檢時，應加附委托書原件。

（4）經預檢的貨物，在向檢驗檢疫機構辦理換證放行手續時，應提供檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物換證憑單》(正本)。

（5）產地與報關地不一致的出境貨物，在向報關地檢驗檢疫機構申請《出境貨物通關單》時，應提交產地檢驗檢疫機構簽發的《出境貨物換證憑單》(正本)。

（6）按照國家法律、行政法規的規定實行衛生注冊和質量許可制度的出境貨物、必須提供經檢驗檢疫機構批準的注冊編號或許可證編號。

（7）出口危險貨物時，必須提供《出境貨物運輸包裝性能檢驗結果單》（正本）和《出境貨物運輸包裝使用鑒定檢驗結果單》(正)。

（8）出境特殊物品的，應根據法律法規規定提供有關審批文件。

三、行政許可事項

除對入境檢驗檢疫報檢員注冊實施行政許可外，目前我局直接負責受理、批準的行政許可項目分別為：尸體／棺／骨骸出入境許可證的簽發，國境口岸從業人員健康證簽發，進出境動植物檢疫。

我局負責受理、初審后直接報送畫家質檢總局的行政許可項目有2項，分別為：進出口食品標簽審核的受理，進出口化妝品標簽審核的受理。

山東出入境檢驗檢疫局委托我局辦理行政許可項目有4項，分別為：《出口食品生產企業衛生注冊登記》中衛生登記的受理、考核和衛生注冊的受理，《出口商品質量許可》的受理，《出入境檢驗檢疫代理報檢單位注冊登記》的受理，《出口危險貨物包裝容器質量許可》的受理。

幾項主要行政許可項目

(一)出口食品生產企業衛生注冊、登記

1、食品生產企業衛生注冊、登記的范圍

凡出口食品的生產、加工、儲存的企業都需辦理衛生注冊、登記。畫家認監委根據出口食品的風險程度公布了《實施出口食品衛生注冊的產品目錄》(以下簡稱《注冊目錄》)。該目錄共涉及20類產品。對注冊目錄內的食品生產企業，實施衛生注冊管理；對注冊目錄以外的食品企業實施登記管理。

2、申辦出主食品生產企業衛生注冊、登記證

出口食品生產企業在生產出口食品前，應當向直屬檢驗檢疫局申請衛生注冊或者衛生登記，填寫并提交《出口食品生產企業衛生注冊／登記申請書》(一式三份)。總廠、分廠、聯營廠以及不在同一廠區的加工車間應當分別提出申請。

出口食品生產企業在提交《出口食品生產企業衛生注冊／登記申請書》時，應當提供本企業的衛生質量體系文件、廠區平面圖、車間平面圖、工藝流程圖等有關資料。

3、申辦注意事項：

出口食品生產企業在新建、擴建或者改建前，應當向所在地的直屬檢驗檢疫局申請選址、設計的衛生審查，審查合格方能施工。

申請衛生注冊的出口食品生產企業，應當按照《出口食品生產企業衛生要求》建立衛生質量體系。申請衛生登記的出口食品生產企業，應當根據產品特點并參照《出口食品生產企業衛生要求》建立衛生質量體系。

根據《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》的要求，對生產、加工、儲存罐頭類、水產品類、肉及肉制品、速凍蔬菜、果蔬汁，含肉或水產品的速凍方便食品的6類企業的衛生注冊還需評審HACCP體系。

根據《出口肉禽飼養場備案的基本條件和要求》的要求，所有用于生產出口禽肉（含熟制禽肉)的活禽必須來自檢驗檢疫機構備案的飼養場。國此，申請出口肉禽的衛生注冊企業應在申請注冊前加強飼養場建設并通過檢驗檢疫機構的備案。

根據國家質檢總局《進出境蔬菜檢驗檢疫管理辦法》和山東檢驗檢疫局的要求，出境的重點、敏感和高風險蔬菜原料必須來自經檢驗檢疫機構備案的出境蔬菜種植基地。因此，申請出口重點，敏感和高風險蔬菜的衛生注冊登記企業，在申請注冊前應加強藍菜種植基地建設并通過檢驗檢疫機構的備案。

對經考核不合格的單位，應進行整頓改進并在半年后方可重新提出申請。因此，申辦企業在提出申請前到檢驗檢疫機構進行咨詢，經檢驗檢疫機構咨詢后提出申請。獲證企業應當在證書有效期滿前6個月向分支檢驗檢疫局提出復查換證申請，逾期未申請換證的，辦理自動失效手續。

(二)出口商品質量許可

1、屬于實施出口商品質量許可制度的商品范圍

需要辦理《出口質量許可證》的出口商品主要有：機械產品，電子產品，紡織機械產品，玩具，醫療器械產品，煤炭，焦碳，冶金軋輥等。

2、申辦出口商品質量許可證

申請不同產品的出口商品質量許可證均有相應的管理辦法和實施細則，其具體工作程序略有不同，但基本程序是一致的。主要步驟如下：

申請→樣品檢測→工廠審查→認證結果評價和批準→頒發證書→監督管理→復查換證。

3、申辦注意事項：

對經考核不合格的單位，應進行整頓改進并在半年后方可重新提

出申請。因此，申辦企業在提出申請前到檢驗檢疫機構進行咨詢，經檢驗檢疫機構咨詢后提出申請。獲證企業應當在證書有效期滿前6個月向分支檢驗檢疫局提出復查換證申請，逾期未申請換證的，辦理自動失效手續。

企業已提出了出口產品質量許可證申請，但尚未獲得出口產品質量許可證，而其產品急需出口的；企業首次出口或新開發的產品，可以申請辦理出口產品質量許可證臨時許可證書。申請辦理臨時許可證書的前提條件是：

(1)有工商部門頒發的營業執照。

(2)產品必須符合國家技術規范的強制性要求，有檢驗標準。（3)有保證產品質量所需的生產設備、工藝裝備，產品的出廠檢驗設備齊全，且符合計量要求。

(4)能提供有效期內的型式試驗報告。

出口產品質量許可證臨時許可證書有效期為6個月，同一種產品出口產品質量許可證臨時許可證書只能辦理一次。(山東局特殊優惠政策)(三)強制性產品認證

強制性產品認證制度是政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環境，保護國家安全，依照法律法規實施的一種產品合格評定制度，它要求產品必須符合國家標準和技術法規。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，沒有獲得指定認證機構的認證證書，沒有按規定加施認證標志，一律不得進口，不得出廠銷售和在經營服務場所使用。

1、強制性產品認證的范圍

國家質檢總局和國家認監委2001年12月公布的第一批實施強制性產品認證目錄。該目錄涉及安全、電磁兼容、環保要求，包括19大類、132種產品。

國家質檢總局和國家認監委2004年2月公布的第二批實施強制性產品認證目錄。該目錄涉及裝飾裝修要求，包括3大類、12種產品。

2、強制性產品認證的申辦

強制性產品認證一般包括如下程序：

①認證申請和受理；②型式試驗；③工廠審查；④抽樣檢測；⑤認證結果評價和批準；⑥獲得認證后的監督。

下面以向中國質量認證中心申請認證為例，說明強制性產品認證的程序：

申請人應通過中國質量認證中心的網站(www.tmdps.cn)或通過文件(傳真或郵寄)的方式向中國質量認證中心提交意向申請和寄送相關的技術文件。意向申請的內容一般應包括：申請人、制造商、生產者、申請產品等的相關信息。

3、可免于辦理強制性認證的產品范圍：

為科研、測試需要進口和生產的產品；以整機全數出口為目的而用進料或來料加工方式進口的零部件；根據外貿合同，專供出口的產品(不包括該產品有部分返銷國內或內銷的)；為考核技術引進生產線需要進口的零部件；直接為最終用戶維修目的而進口和生產的產品，為已停止生產的產品提供的維修零部件；其它特殊情況的產品。

4、《免于辦理強制性產品認證證明》的辦理

根據山東檢驗檢疫局《山東檢驗檢疫局免于辦理強制性產品認證證明實施細則》具體辦理程序是：

申請辦理《免于辦理強制性產品認證證明》(以下簡稱《免辦證明》)的企業，向所在地分支局提出申請，填寫《免于辦理強制性產品認證證明申請表》并須附申辦所需的材料。

分支局接受企業申請后，審核所提供的資料是否齊全，是否符合有關規定，符合規定的在申請表上簽署意見，報山東局認證處；不符合規定的退回申請人。

山東局認證處對分支局上報的資料進行審核，符合要求的，頒發《免辦證明》；不符合要求的不予頒發。

獲得《免辦證明》的企業，由分支局按照有關規定進行檢驗監督管理。

5、介紹其他幾種自愿性認證：

這些認證包括：ISO9000、ISO14000、SA8000等。(1)走向國際市場的“通行證”——ISO9000認證

ISO9000族標準是國際標準化組織頒布的在全世界范圍內用的關于質量管理和質量保證方面的系列標準，目前已被80多個國家等同或等效采用，該系列標準在全球具有廣泛深刻的影響，有人稱之為ISO9000現象。

ISO9000族標準主要是為了促進國際貿易而發布的，是買賣雙方對質量的一種認可，是貿易活動中建立相互信任關系的基石，在這些方面，ISO9000族標準都有規定要求。符合ISO9000族標準已經成為在國際貿易上需方對賣方的一種最低限度的要求，就是說要做什么買

賣，首先看你的質量保證能力，也就是你的水平是否達到了國際公認的ISO9000質量保證體系的水平，然后才繼續進行談判。一個現代的企業，為了使自己的產品能夠占領市場并鞏固市場，能夠把自己產品打向國際市場，無論如何都要把質量管理水平提高一步。同時，基于客戶的要求，很多企業也都高瞻遠矚地考慮到市場的行情，主動把工作規范在ISO9000這個尺度上，逐步提高實物質量。由于ISO9000體系是一個市場機制，很多國家為了保護自己的消費市場，鼓勵消費者優先采購獲ISO9000認證的企業產品?？梢哉f，通過ISO9000認證已經成為企業證明自己產品質量、工作質量的一種護照。

(2)ISO9000認證的獲得

認證咨詢。山東魯檢認證咨詢中心提供ISO9000、ISO14000、SA8000、自愿性產品認證和HACCP認證咨詢等六大認證咨詢服務。

認證評審。中國質量認證中心山東評審中心(山東出入境檢驗檢疫局質量管理評審中心)，是山東出入境檢驗檢疫局直屬事業單位，也是中國質量認證中心設在山東地區的分支機構，主要從事ISO9000、ISO14000、QS9000、OHSASl8000、HACCP等認證評審工作及其相關培訓工作。

6、UL、CE認證。

UL是美國保險商實驗室的簡稱。它授權制造商在檢驗合格的產品上使用UL安全標志。UL的安全標志受到美國政府的重視。產品上帶有UL標志便意味著它們是經過檢驗并符合安全標準的。美國許多地方的政府甚至規定，某些進口產品(特別是電器產品)必須加帖UL標志，否則將限制進口、銷售和使用。UL在美國本土有五個實驗室，在70

個國家設立了檢驗中心。

目前，中國商檢公司與美國UL自1980年開展了合作，中國商檢公司負責全面代理國內企業申請UL認證業務；申請人寫信申請UL認證，說明擬申請產品名稱和型號，并附上原材料清單、技術圖紙、使用說明書和照片等。UL制定檢測計劃，確定所需之樣品數量及費用，申請人填寫申請表格和跟蹤檢驗協議書，并預付保證金。產品符合UL標準要求后，UL將申請人寄發測試報告，說明該產品已通過檢測。跟蹤檢驗合格后，申請人就可獲得授權，在其產品、廣告或說明書上使用UL標志。

隨著歐洲統一大市場的正式啟動，歐洲統一市場的法規將逐步取代歐盟成員國原有的法規。為了保證其主要進口產品的安全和衛生，歐盟市場將強制要求進口產品在安全、衛生等方面符合標準的規定，并經過特定的合格評定程序，及加貼CE標志后方可在歐洲統一市場銷售。

中國商檢公司已同歐洲認證機構合作，使中國的工業產品能夠順利獲得CE認證，進入歐盟市場。

CE認證的申請包括以下幾個步驟：客戶遞交申請；認證機構受理申請，并致函客戶；客戶準備認證事宜；認證機構對產品進行測試；跟蹤檢驗代表對生產廠進行初始工廠檢查(IPI)，以檢查首次生產的產品是否符合要求；認證機構授權客戶在其產品上加貼相應標志，同時允許該客戶在其產品的廣告或產品說明書使用該標志。

(四)報檢員的注冊登記 報檢員的注冊登記：

取得《報檢員證》的人員，方可辦理報檢業務。

符合有關條件的人員，經國家質檢總局統一考試合格后可取得《報檢員資格證》；取得《報檢員資格證》的人員，在資格證有效期內可到所在地檢驗檢疫部門提出書面申請獲得《報檢員證》

(五)動植物檢疫審批

檢疫審批是指檢疫機關根據貨主或其代理人的申請，依據《動植檢法》及其他法規對輸入的動植物及動植物產品進行審查，并最終決定是否允許其進境或過境的過程。

1、審批的權限

(1)入境動物、動物產品檢疫審批權限

國家質檢總局是入境動物、動物產品檢疫審批的管理機關，負責制定、修改、解釋檢疫審批的有關規定。根據國家質檢總局的現行規定，目前審批的具體分工為： 國家國家質檢總局負責審批：

從國外輸入飼養、野生的活動物，以及動物胚胎、動物精液和種蛋等動物遺傳物質、運往口岸管理范圍以外的地區的動物產品、動物過境、菌種、毒種和生物制劑。

（2）入境的植物及植物產品檢疫審批權限

國家質檢總局或其授權的直屬檢驗檢疫局的審批范圍

《動植物檢疫法》第5條第l款中所列禁止進境物。包括：植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物；植物疫情流行國家和地區的有關植物、植物產品和其他檢疫物、土壤；

進境糧、工業原料用土、進境煙葉、貿易性進境的水果、茄科蔬

菜。

各地直屬檢驗檢疫局負責審批的進境物包括： 邊境貿易，數量較小(100噸／次以下)的進口糧食。

2、入境動植物及其產品審批的范圍：

國家質檢總局2002年2號公告公布的進境動植物檢疫審批名錄(不包括國家質檢總局2003年43號公告公布的取消8類植物產品目錄和國家質檢總局2004年111號公告公布的取消部分動植物產品檢疫審批的動植物產品目錄)。

3、辦理檢疫審批應注意的事項

(1)入境檢疫審批的程序大體可分為：申請，審核和簽發檢疫審批單。目前該項目屬檢驗檢疫部門的審批，要求申請人在互聯網上直接申請辦理。申請人可按照互聯網上提示的步驟直接辦理申請。申請人可登陸http：//www.tmdps.cn辦理申請。

(2)入境檢疫審批要求申請人在簽定合同或協議前向檢疫審批機關提前申請，辦理檢疫審批手續。之所以要規定提前申請，是因為在審批之前有很多工作要做，如要在動物輸入前30天完成對臨時隔離場的考核，還要派出我國的官方獸醫到輸出國協助做好輸出前的檢疫工作等。

(3)進境活動物和動物產品檢疫審批的有效期為3個月。辦理審批后，需要更改進境國家和地區、時間、動物或動物產品的種類、數量的，需重新辦理審批手續。輸出國發生重大疫情時，如果國家有關部門發布禁止或限制公告，原審批自動失效。

四、普惠制

1、什么是普惠制?普惠制的原則、目標。

普惠制(G．S．P．)全稱為普遍優惠制(GENERALIZED SYSTEM 0F PREFERENCES)，是發達國家給予發展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產品)普遍的、非歧視的和非互惠的一種關稅優惠制度。普遍、非歧視和非互惠是普惠制的三項原則。實施普惠制的目的，是通過給惠國對受惠國受惠產品給予減免關稅優惠待遇，使發展中的受惠國增加出口收益，促進工業化，加速國民經濟增長。

2、普惠制對外經貿發展的作用。

一是有利于提高我國出口商品在國際市場上的竟爭力，擴大出口。二是有利于改善外商投資環境，吸引外商投資。三是有利于加速我國出口產品國產化程度的提高。

四是有利于促進我國旅游零售商品的銷售增長，促進我國旅游事業的發展。

五是有利于在我國出國展品中節約稅金，促進國際交流等。

3、給予我國普惠制待遇的國家和地區

目前，給予我國普惠制待遇的國家有歐盟25國，瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亞，新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、土耳其等36個國家。

4、享受普惠制待遇的條件

出口產品如要享受到普惠制待遇，必須符合給惠國的原產地規則要求。普惠制原產地規則包括三個部分：原產地標準、直運規則和書面證明。

5、介紹三種區域性優惠原產地證明書

(1)《中國—東盟自由貿易區》優惠原產地證明書(FORM E)： 2002年11月中國和東盟各國共同簽署了《中國—東盟框架協議》，決定從2004年1月1日起對500多種產品實行降稅。自2004年1月1日起，各地出入境檢驗檢疫機構開始簽發中國—東盟自由貿易區優惠原產地明書。(2)《中國與巴基斯坦優惠貿易安排》優惠原產地證明書：

中國和巴基斯坦于2003年11月3日簽定了《中國與巴基斯坦優惠貿易安排》，并于2004年1月1日起正式實施。自2004年1月1日起，各地出入境檢驗檢疫機構開始簽發《中國與巴基斯坦優惠貿易安排》出口貨物優惠原產地證明書，簽證產品范圍限于已公布的《中國與巴基斯坦優惠貿易安排》框架下所給予關稅優惠的商品，且必須符合《中國與巴基斯坦優惠貿易安排》原產地規則、直運規則和簽證要求。

(3)《曼谷協定》優惠原產地證明書：

我國于2001年5月23日正式成為《曼谷協定》成員國?！堵葏f定》現有成員國為印度、韓國、孟加拉國、斯里蘭卡、老撾和中國。自2002年10月1日起，各地的出入境檢驗檢疫機構開始按照韓國和斯里蘭卡公布的《曼谷協定》項下的貨物原產地規則和關稅減讓表對兩國簽發《曼谷協定》出口貨物原產地證明書。自2003年3月1日起，各地的出入境檢驗檢疫機構開始按照印度公布的《曼谷協定》項下的貨物原產地規則和關稅減讓表對出口至印度的貨物簽發《曼谷協定》優惠原產地證明書。

第三篇：出入境檢驗檢疫報檢委托書

出入境檢驗檢疫報檢委托書1

本單位與委托人___________協商后達成本委托書，將本單位進口/出口如下貨物的出入境檢驗檢疫報檢工作全權委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報檢手續的所有單證均真實無訛：

品名：___________________數（重）量：_____________

外貿合同號：_____________提（運）單號：___________

委托日期：______________________年______月______日

本委托書有效期：______年______月______日至______年______月______日

委托人（印章）：_______________________________

單位地址：______________________________________

機構性質：______________經營范圍：__________

法人代表（印章）：_______聯系電話：__________

被委托人確認聲明

被委托人（印章）：__________

單位地址：__________________

確認日期______年____月____日

出入境檢驗檢疫報檢委托書2

本單位與委托人___________協商后達成本委托書，將本單位進口/出口如下貨物的出入境檢驗檢疫報檢工作全權委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報檢手續的`所有單證均真實無訛： 品名：___________________ 數（重）量：_____________

外貿合同號：_____________ 提（運）單號：___________

委托日期：_______________ _______年______月______日

本委托書有效期：______年______月______日至______年______月______日 委托人（印章）： _______________________________

單位地址：______________________________________

機構性質： ______________ 經營范圍：__________

法人代表（印章）：_______ 聯系電話：__________

被委托人確認聲明 本單位完全接受本委托書，將根據出入境檢驗檢疫的有關法律規定， 辦理委托人所委托的上述貨物的出入境檢驗檢疫報檢并配合檢驗檢疫工作，如在所委托事項中發生違規或違法行為， 自愿接受檢驗檢疫機構的處理，處罰并負法律責任.

被委托人（印章）：__________

單位地址：__________________

確認日期______年____月____日

第四篇：出入境檢驗檢疫報檢委托書

出入境檢驗檢疫報檢委托書

本單位與受托人________________________達成協議，將本單位進口/出口如下貨物的出入境檢驗檢疫電子報檢手續委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報檢手續的所有單證均真實無訛。如在委托事項中發生違規違法行為，涉及法律責任自負，如在報檢后發生逃、漏檢的行為，將一律由委托人承擔法律責任，并接受檢驗檢疫機構的處理、處罰。

品名：數（重）量：

外貿合同號：提（運）單號： 本委托書有效期：年月日至年月日 單位地址：_______________________________________ 委 托 人（印章）：___________________

機構性質：____________________經營范圍：___________________ 法人代表（印章）：____________聯系電話：__________________

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受托人聲明

本單位完全接受本委托書，將根據出入境檢驗檢疫的有關法律法規規定，辦理委托人所委托的上述貨物的出入境檢驗檢疫電子報檢手續。

受 托 人（印章）：___________________

單位地址：__________________________

確認日期：___________年___月___日

第五篇：出入境檢驗檢疫報檢委托書（最終版）

本單位與委托人___________協商后達成本委托書，將本單位進口/出口如下貨物的出入境檢驗檢疫報檢工作全權委托受托人辦理，并保證向受托人提供的用于辦理報檢手續的所有單證均真實無訛：

品名：___________________ 數（重）量：_____________

外貿合同號：_____________ 提（運）單號：___________

委托日期：_______________ _______年______月______日

本委托書有效期：______年______月______日至______年______月______日

委托人（印章）： _______________________________

單位地址：______________________________________

機構性質： ______________ 經營范圍：__________

法人代表（印章）：_______ 聯系電話：__________

被委托人確認聲明

本單位完全接受本委托書，將根據出入境檢驗檢疫的有關法律規定，辦理委托人所委托的上述貨物的出入境檢驗檢疫報檢并配合檢驗檢疫工作，如在所委托事項中發生違規或違法行為，自愿接受檢驗檢疫機構的處理，處罰并負法律責任.被委托人（印章）：__________

單位地址：__________________

確認日期______年____月____日