第一篇：上海市企業自主創新專項資金(產學研合作計劃項目)（定稿）

政策名稱

上海市企業自主創新專項資金(產學研合作計劃項目)

一、政策依據

《上海市企業自主創新專項資金管理辦法》〔滬經信法（2013)353號〕

二、支持方式/支持標準

對于納入年度產學研合作計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準一般不高于該項目研發總投入的50%，金額最高不超過800萬元。其中，產業政策研究項目可由專項資金全額資助。

重點支持以下兩個專題：

(一)成果產業化聯合攻關專題

本專題重點支持航空發動機與燃氣輪機、智慧醫療、3D打印、工業無線通訊等符合本市產業發展導向的項目，以及重點支持由企業牽頭、上海高校知識服務平臺合作開展協同創新的項目。項目申報單位須建立產學研長效合作機制，在合作模式上要有特點、有創新。

本專題專項資金支持比例原則上不超過項目研發投入的20%。

(二)中小企業產學研合作專題

本專題重點支持專業化配套關鍵零部件和關鍵材料研發項目，以及行業細分領域關鍵技術聯合攻關項目。項目申報單位在合作模式上要有特點、有創新。

本專題專項資金支持比例不超過項目研發投入的20%，最高不超過60萬元。

三、申請條件

項目申報單位應當符合以下基本條件：

(一)牽頭申報單位必須是在本市登記注冊、具有獨立法人資格的企業；

(二)法人治理結構完善，財務管理制度健全，信用良好；(三)

具有較強的技術開發、資金籌措和項目實施能力，項目方案合理可行；

(四)所申報項目為在建或待建項目，實施期限一般不超過三年（自2014年1月1日起）；

(五)項目申報單位中至少須有一家高校或科研院所；

(六)必須有較強的研究團隊和較好的前期研發基礎，并承諾投入必要的資金及落實實力相當的研發團隊以保證項目順利實施；能形成自主知識產權（包括專利權、軟件著作權和集成電路布圖設計專有權等）。

四、申請流程/申請途徑

(一)項目申報采取網上與書面同時申報。網上申報需登錄“上海市科技成果轉化與產業化項目庫申報系統”（http：//project.shanghai.gov.cn）或“上海市經濟和信息化委員會專項資金項目管理與服務平臺”（http：//zxzj.sheitc.gov.cn），在線填報并遞交相關電子文本（包括項目申請報告和附件資料）。書面申報需提供與網上申報相一致的紙質項目申請報告和附件資料各2份，附件資料見五。

(二)已申報其他市級財政專項資金支持的項目者，應主動予以申明，未申明者按照重復申報不予受理。

(三)）項目單位需將申報材料報經主管部門（各區縣經委、商務委，各集團公司等）初審并出具意見。

(四)項目單位提交的所有書面文件請采用A4紙打印，以普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾、金屬釘夾等帶有突出棱邊的裝訂材料。

(五)網上申報時間留意上海市經濟信息化委所發通知。

(六)書面申報材料需現場提交，不接受快遞、郵寄等方式。

(七)主管部門和聯系方式：

主管部門：市經濟信息化委技術進步處

材料送達地址：上海市高新技術產業化促進中心（威海路511號15樓1505室）

聯系人：倪曉杰、孫躍 聯系電話：61717672、23112763

市經濟信息化委專項資金項目管理和服務平臺技術支持電話：60801111-2。

五、提交材料

(一)項目申請報告

(二)附件資料:

1.證明項目研發的技術方案具有先進性、創新性的相關文獻檢索報告；

2.證明項目在企業內部或集團公司、控股（集團）公司或區縣主管部門已立項的相關文件的復印件；

3.項目已具備知識產權基礎的，需提供專利授權、受理、引進等的證明文件的復印件；

4.上一年度企業財務報表和審計報告（含附注）等企業經營狀況證明材料；

5.企業法人營業執照（復印件）及組織機構代碼證書（復印件）；

6.項目涉及行業準入管理的，須提供有關部門出具的相關許可文件；

7.各申報單位應在申請材料中明確各自承擔的工作和職責以及資金投入計劃，附合作協議或合同。

第二篇：上海市企業自主創新專項資金(引進技術的吸收與創新計劃項目)

政策名稱

上海市企業自主創新專項資金(引進技術的吸收與創新計劃項目)

一、政策依據

《上海市鼓勵引進技術的吸收與創新規定》

《上海市企業自主創新專項資金管理辦法》〔滬經信法（2013）353號〕

二、支持方式/支持標準

對于納入引進技術的吸收與創新計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準不高于該項目研發總投入的30%，金額最高不超過800萬元。

三、申請條件

項目申報單位應當符合以下條件：

(一)在本市登記注冊；

(二)是具有獨立法人資格的企事業單位；

(三)法人治理結構完善，財務管理制度健全，信用良好；

(四)具有較強的技術開發、資金籌措和項目實施能力，項目方案合理可行；

(五)所申報項目為在建或待建項目，實施期限一般不超過三年（自當年1月1日起）重點支持下列兩個專題：

(一)引進技術創新開發專題

圍繞戰略性新興產業、先進制造業和生產性服務業重點領域，重點鼓勵本市企業開展海內外先進技術和研發團隊的并購，或通過購買、許可、合資合作開發等多種形式，引進境內外技術（成果）進行創新開發，加快具有自主知識產權的重大技術突破，加快新模式、新業態的挖掘和培育，提升本市企業在國內外市場的核心競爭力，推動上海產業的轉型發展。(二)

產業化關鍵技術創新專題

圍繞戰略性新興產業、先進制造業和生產性服務業重點領域，重點支持具有國家級、市級和區級研發機構資質的企業，通過引進技術的再創新與集成創新，解決重點領域中核心產品的產業化關鍵生產技術或瓶頸問題；重點支持上述企業引導本行業的發展方向，主導或參與各類技術標準的制定；重點支持上述企業近三年內獲得上海市專利新產品稱號的項目，在拓展“四新”的應用領域方面開展技術攻關。

四、申請流程/申請途徑

(一)項目申報采取網上與書面同時申報。網上申報需登錄“上海市科技成果轉化與產業化項目庫申報系統”（http：//project.shanghai.gov.cn）或“上海市經濟和信息化委員會專項資金項目管理與服務平臺”（http：//zxzj.sheitc.gov.cn），在線填報并遞交相關電子文本（包括項目申請報告和附件資料）。書面申報需提供與網上申報相一致的紙質項目申請報告和附件資料各2份，附件資料見五。

(二)已申報其他市級財政專項資金支持的項目者，應主動予以申明，未申明者按照重復申報不予受理。

(三)）項目單位需將申報材料報經主管部門（各區縣經委、商務委，各集團公司等）初審并出具意見。

(四)項目單位提交的所有書面文件請采用A4紙打印，以普通紙質材料作為封面，不采用膠圈、文件夾、金屬釘夾等帶有突出棱邊的裝訂材料。

(五)網上申報時間留意上海市經濟信息化委所發通知。

(六)書面申報材料需現場提交，不接受快遞、郵寄等方式。

(七)主管部門和聯系方式：

主管部門：市經濟信息化委技術進步處

材料送達地址：上海市高新技術產業化促進中心（威海路511號15樓1505室）

聯系人：李蕾、俞彥

聯系電話：23112789、61717620

市經濟信息化委專項資金項目管理和服務平臺技術支持電話：60801111-2。

五、提交材料

(一)項目申請報告

(二)附件資料:

1.申報引進技術創新開發專題的單位須提供并購或技術（成果）引進的相關合同，申報產業化關鍵技術創新專題的單位須提供國家級（或市級、區級）企業技術中心資質證明的復印件；

2.證明項目研發的技術方案具有先進性、創新性的相關文獻檢索報告；

3.證明項目在企業內部或集團公司、控股（集團）公司或區縣主管部門已立項的相關文件的復印件；

4.項目已具備知識產權基礎的，需提供專利授權、受理、引進等的證明文件的復印件；

5.上一企業財務報表和審計報告（含附注）等企業經營狀況證明材料；

6.企業法人營業執照復印件及組織機構代碼證書復印件；

7.項目涉及行業準入管理的，須提供有關部門出具的相關許可文件；

8.項目資金來源涉及貸款的，須提供與銀行或財務公司簽訂的貸款合同。

第三篇：上海企業自主創新專項資金管理辦法

上海市企業自主創新專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據）

為了加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業技術創新體系，根據《上海市人民政府關于實施〈上海中長期科學和技術發展規劃綱要〉(2006-2020年)若干配套政策的通知》（滬府發〔2006〕12號）、《中共上海市委 上海市人民政府關于貫徹〈中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見〉的實施意見》（滬委發〔2012〕12號），加大市財政專項資金對技術創新的支持力度，引導各類社會資本加大投入，制定本辦法。

第二條（資金來源）

上海市企業自主創新專項資金（以下簡稱專項資金）由市級財政預算安排，納入上海市經濟和信息化委員會（以下簡稱市經濟信息化委）部門預算。

第三條（管理部門）

市經濟信息化委負責推進本市產業技術創新工作，編制并發布專項資金項目指南，組織實施項目申報和評審，編制專項資金使用計劃，開展專項資金日常管理，對項目實施進行監督、檢查和評估，組織項目驗收。

上海市財政局（以下簡稱市財政局）負責專項資金的預算管理，并對專項資金的使用情況進行監督檢查。

上海市商務委員會按照職責共同推進本市企業自主創新工作。

第四條（使用原則）專項資金的使用應當符合國家和本市產業發展的政策導向和財政預算管理的有關規定，堅持公開、公平、公正，確保專項資金使用的規范、安全和高效。

第五條（監督制度）

專項資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受市審計機關的審計監督，并接受市人大和社會的監督。

第二章 支持內容

第六條（支持重點）

專項資金用于支持產業技術創新體系建設和產業化關鍵技術攻關項目，重點支持戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業企業實施以下項目：

（一）引進技術的吸收與創新。鼓勵開展引進國際先進技術的消化吸收與創新活動，提升產品水平和附加值，形成自主知識產權和標準，支持專利新產品和新技術的應用推廣等。

（二）企業技術中心能力建設。鼓勵有條件的企業建立技術中心，支持國家和上海市認定企業技術中心完善關鍵研發試驗條件，構建關鍵技術研發創新平臺，增強自主創新能力。

（三）產學研合作。鼓勵企業聯合高校、科研院所開展產學研合作，建設產學研合作創新示范基地，聯合開展產業政策研究、關鍵技術攻關等。

（四）引進國際先進研發儀器設備。支持承擔國家和本市重點項目的單位引進國際先進研發儀器設備，不斷提升基礎條件和自主創新能力。

（五）重大技術裝備研制。鼓勵和引導企事業單位開展重大技術裝備的自主創新和集成創新，支持重大技術裝備整機產品研制、關鍵零部件及自動化控制系統研制以及重大技術裝備測試、試驗、認證能力建設等。

（六）重大技術裝備首臺業績突破。鼓勵裝備使用單位與制造單位合作開發或者裝備使用單位自行開發的國際、國內首臺（套）重大技術裝備投入工程應用，實現首臺業績突破。

（七）經市政府批準的其他需要支持的項目。對已獲得本市其他財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。

第七條（支持標準與撥付方式）專項資金支持標準如下：

（一）對于納入引進技術的吸收與創新計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準不高于該項目研發總投入的30%，金額最高不超過800萬元。

（二）對于納入企業技術中心能力建設計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準不高于該項目新增總投資的30%，金額最高不超過300萬元。

（三）對于納入產學研合作計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準一般不高于該項目研發總投入的50%，金額最高不超過800萬元。其中，產業政策研究項目可由專項資金全額資助。

（四）對于納入引進國際先進研發儀器設備計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準不高于所購儀器設備價格的30%，金額最高不超過400萬元。

（五）對于納入重大技術裝備研制計劃的項目，由專項資金對項目單位給予支持，支持標準不高于該項目研發總投入的20%，金額最高不超過500萬元。

（六）對于納入重大技術裝備首臺業績突破風險補貼計劃的項目，由專項資金對該首臺（套）裝備的本市使用單位給予風險補貼支持，支持標準不高于所購設備價格的10%或者保費額的50%，金額最高不超過800萬元。

前款第（四）項、第（六）項中，專項資金實行一次性撥付。其他各項中，專項資金分兩次撥付，項目立項后撥付資助金額的50%；項目通過驗收后撥付資助金額的50%。項目未達到考核目標的，視情況核減資助金額。

市政府批準的特別重大項目支持比例和金額可不受上述支持標準限制。

第三章 項目申報和管理

第八條（申報條件）

申報專項資金的單位應當符合以下基本條件：

（一）在本市登記注冊；

（二）具有獨立法人資格的企事業單位；

（三）法人治理結構規范，財務管理制度健全，信用良好；

（四）具有較強的技術開發、資金籌措和項目實施能力，項目方案合理可行；

（五）所申報項目為在建或者擬建項目，項目實施期一般不超過三年。

第九條（項目指南）

市經濟信息化委會同市財政局根據本市產業發展的實際情況，于每年一季度編制并發布專項資金項目指南，并在市經濟信息化委網站和其他指定網站或者報刊等媒體上公布。

第十條（項目申報）

符合條件的單位按照專項資金項目指南，在規定時間內向市經濟信息化委提出項目申報。

申報單位對申報材料的真實性負責。第十一條（項目評審）

市經濟信息化委組織專家，通過市經濟信息化委專項資金項目管理與服務平臺，對申報項目進行評審。

第十二條（項目確定）

市經濟信息化委會同市財政局根據專家評審意見，經過綜合平衡后，確定支持項目和資助金額。

第十三條（撥款申請）

市經濟信息化委根據專項資金項目安排計劃及項目實施情況，向市財政局提出撥款申請。

第十四條（資金撥付）

市財政局審核后，按照國庫集中支付的有關規定撥付資金。

第十五條（項目協議）

除本辦法第七條第（四）項規定的項目外，對經審核確定予以支持的項目，項目單位應當與市經濟信息化委或者其委托的項目管理單位簽訂項目協議，明確項目建設內容、實施期限、驗收考核指標、項目總投資、專項資金支持額度、資金用途等內容，并嚴格按照協議內容實施項目。

未經市經濟信息化委批準，項目單位不得擅自調整項目協議內容。第十六條（動態管理）

項目實施過程中，項目單位應當定期向市經濟信息化委或者其委托的項目管理單位報送項目進展情況和專項資金使用情況。

市經濟信息化委可以自行或者委托項目管理單位對項目單位進行檢查，對項目完成情況、預算執行情況、資金使用效果、資金管理情況等實行監督和追蹤。

第十七條（項目驗收）

項目完成后，項目單位應當及時做好項目驗收準備，并在項目完成后6個月內向市經濟信息化委提出驗收申請，由市經濟信息化委組織項目驗收。

第十八條（項目變更和撤銷）

專項資金項目發生重大事項變更的，項目單位應當將變更事項和理由報市經濟信息化委審核。專項資金項目因故中止或者撤銷的，應當收回全部或者部分專項資金。

第四章 監督和評估

第十九條（財務管理）

項目單位應當嚴格執行財政資金管理的有關規定，專款專用，提高專項資金的使用效益。

第二十條（審計監督）

專項資金應當按規定進行審計。市財政局、市經濟信息化委委托第三方中介機構對專項資金使用情況進行審計和評估，有關費用在專項資金中列支。

第二十一條（績效評價）

市財政局會同市經濟信息化委組織實施專項資金項目績效評價。

第二十二條（信息公開）市經濟信息化委應當依法公開專項資金使用情況。第二十三條（責任追究）

對在專項資金申報中弄虛作假以及截留、挪用專項資金等違反規定的行為，除按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理外，由市財政局會同市經濟信息化委收回已撥付的專項資金，同時取消項目單位后三年內申請專項資金的資格。

第五章 附則

第二十四條（分類管理要求）

本辦法第六條所列的技術創新活動，在實施過程中可以根據實際提出相關管理要求。

第二十五條（實施日期）

本辦法自發布之日起實施，有效期至2017年12月31日。原《上海市企業自主創新專項資金管理辦法》〔滬經技（2007）222號〕同時廢止。

第四篇：產學研創新合作協議

產學研創新合作協議

甲方：（以下簡稱甲方）

乙方：（以下簡稱乙方）

雙方本著“優勢互補、互惠互利、求實高效、共同發展”的原則，充分利用科研院所和企業各自資源平臺，建立戰略性、緊密型的全面合作關系，形成人才、技術、資源的共享與互動，結成實驗創新產學研合作的戰略聯盟，合作共贏。現就有關合作事項達成如下協議：

一、整合資源、合作互助

落實國家科教興國戰略，促進科技創新，加快企業經濟發展和社會進步，充分利用高等院所的技術、人力等資源以及先進成熟的技術成果，利用企業的生產條件，提高院所的科研能力，將科研成果盡快地轉化為生產力，不斷提升企業的技術和管理水平。雙方發揮各自優勢，通過多種形式開展全面合作，共同構建產學研合作的創新體系。

二、雙方的責任和義務

（一）甲方的責任和義務

1、為乙方的長遠發展、戰略定位、提高企業的自主創新能力提供技術支持，促進傳統產業改造和高新技術產業發展。

2、根據乙方的需求，可協助乙方做好編制企業的技術發展規劃，并指導企業發展規劃的實施。雙方領導建立定期協商機制，研究解決合作過程中存在問題，為今后的長期合作及時作出相應的決策。

3、根據乙方提出的高新技術項目需求和企業技術難題，積極組織

力量進行研究開發、成果轉化和技術攻關，支持企業技術創新。

4、幫助乙方進行新產品開發、新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣應用，幫助乙方進行質量攻關。

5、協助乙方做好企業原料添加劑檢測、篩選實驗，進行新品開發的輔助工作。

6、推薦企業急需人才和其他技術資源。

（二）乙方的責任和義務

1、充分利用企業的設備優勢和生產條件為甲方提供良好的試驗條件和科研基地，在不影響企業正常生產經營活動的情況下，為甲方技術人員的實習、實踐、實驗活動提供方便。

2、優先接納甲方技術人員、實習人員進行實訓和就業。

3、為甲方的研究課題、知識結構調整等提出建設性意見。

4、視乙方的具體情況和甲方的要求，推薦經驗豐富的一線技術人員和管理骨干作為甲方的科研力量。

5、配合甲方人才培養及科研方向的市場調研，及時向甲方提供行業最新的市場信息。

6、為委托甲方進行的科研項目按時支付科研經費。

三、合作期限

合作時間自簽訂協議之日起有效，有效期五年，到期雙方無異議可順延。合作過程中需增加條款項目或終止合作，可根據雙方的合作意愿和實際情況，商定簽署新的合作協議或終止協議。

四、其他

1、合作期間雙方共同保守合作項目及企業的技術和商業秘密。

2、根據雙方的具體情況，可協商簽訂更加具體的單項目協議。

3、其他未盡事宜根據具體情況雙方再行協商。

4、本協議一式叁份，雙方各保存一份，乙方律師顧問一份。甲方代表（簽名）：

年月日： 年月日乙方代表（簽名）

第五篇：2013年省部(院)產學研合作專項資金項目申報合作協議

2013年省部（院）產學研合作專項資金項目申報

合作協議

(本協議格式僅供大家參考)

甲方：主申報單位名稱

乙方：合作申報單位

甲方與乙方經協商決定合作申報2013省部（院）產學研合作專項資金項目“（申報項目名稱）”（以下所指項目均為此申報項目），申請省科技廳產學研處資助項目經費萬元，由方自籌萬元作為該項目的配套經費，并達成如下合作協議，雙方共同恪守。

第一條 項目任務分工

1、甲方職責 ①（申報項目研究內容中甲方負責部分）……

2、乙方職責 ①（申報項目研究內容中乙方負責部分）……

第二條經費分配

1.如果本申報項目獲批立項，根據上述研究任務，對省科技廳產學研處下達的該項目資助經費，甲方、乙方同意此經費分別按政府資助經費的％、％進行分配。

2.省科技廳資助經費按照有關規定使用，做到專款專用，確保課題順利完成。各單位的配套經費由各單位使用。

3.省科技廳資助各方支配的經費所購臵的設備歸……所有。各方自籌經費所購臵的設備歸……所有。

4.甲方在收到省科技廳、省財政廳下達的資助經費后的一個月內將乙方所占經費支付給乙方指定帳戶。

單位名稱：華南理工大學結算戶 /合作單位帳戶戶名

銀行賬號：***4538/合作單位銀行帳號

開戶銀行：廣州工商銀行五山支行/合作單位開戶銀行

備注（用途）：（002）/

5.雙方在項目進行過程中發現對方有重大違背項目計劃（含進度和質量）導致項目不能按時完成的，另一方應及時提出，對方仍不改正的，另一方有權終止合作并請主管部門進行協調，并保留要求違約方立即退還政府資助經費部分和對已經投入的研制資金及造成的損失給予賠償的權利。

第三條成果歸屬

1.項目實施過程中所產生的知識產權，①各方獨立完成的所有權歸各自所有，對方有使用權；雙方共同完成的，按照雙方的貢獻大小進行分配；項目產生的相關成果優先在方進行產業化。

②項目成果的轉讓，須雙方同意的前提下進行，任何一方不得私自開展。

2.階段性成果研究，各方可獨立組織成果鑒定；階段性成果歸雙方共享。

3.成果應用后所產生的收益，由雙方根據貢獻大小按比例進行分配。

4.項目成果申報各級獎項，應根據甲、乙兩方貢獻大小排名。具體事宜另行商定。

第四條保密約定

1.不論項目是否獲得省科技廳產學研處批復立項，任何一方都無權在未征得知識產權各方同意的情況下向其他單位或個人泄漏項目的有關情況、機密信息和技術等。

2.在業務交往過程中，一方獲悉另一方的商業秘密和有關信息（包括但不限于保密的技術信息、經營信息、財務數據等），獲悉方負有保密義務。如獲悉方保密措施不建全，應立即告知對方并采取足夠的補救措施。

3.一方基于項目需要或其他合法理由獲悉的他方商業秘密，應僅為雙方的業務合作而用，不得用于其它目的。并且，獲悉方對該商業秘密的接觸應限于自身的員工或顧問人員，且僅為雙方業務合作之目的合理要求的接觸。

4.雙方業務合作終止時，被獲悉方有權要求獲悉方返還或銷毀其獲悉的商業秘密載體，本條規定不免除獲悉方在此之后的保密義務。

5.除非有特別約定，商業秘密獲悉方對獲悉的商業秘密負有永久保密義務，不因本合作協議的終止而終止。

第五條其他事項

1.如果在項目實施過程中需要其他協作單位，雙方應通報商議解決。

2.本項目的合作期限為3年，自年月日至年月日。

3.其它未盡事宜，另行雙方協商解決。

本協議一式四份，一份作為申報2013省部（院）產學研合作專項資金項目附件材料上報，一份交華南理工大學科學技術處，剩余兩份由雙方各自留存，自甲、乙雙方簽字蓋章之日起即具有法律效力。本協議只限于申報2013省部（院）產學研合作專項資金項目。

甲方：主申報單位名稱

（蓋章）

法人或委托代理人簽章：

經辦：

日期：2013年月日

乙方：合作申報單位名稱（蓋章）法人或委托代理人簽章： 經辦： 日期：2013年月日 3