第一篇：華夏獨立民間智庫：絲綢之路一帶一路戰略顧問系統啟動

華夏獨立民間智庫：絲綢之路一帶一路

戰略顧問系統將啟動

本網訊：2015年2月5日，百萬華商重走絲綢之路暨草原絲綢行活動倒計時儀式在（北京朝陽四惠文化創意區國粹苑）乾豐祥會館舉行。活動組委會與國內外政府、商會、企業共簽署了八大項目合作協議。同時宣布絲綢之路一帶一路戰略顧問系統于2015年3月底正式在北京香山大學堂啟動。

本次活動現場

本次活動由首屆絲綢之路論壇組委會聯合全球總裁聯合會、世界華人企業協會、美中經貿促進會、俄中商會、意大利華商會、浙江商會、將軍書畫院、華夏方略研究院、前海智庫等機構共同參與舉辦。

本次活動來自俄羅斯聯邦工商會駐華代表處首席代表尼古拉?羅別焦羅夫先生，蒙古國駐華使館一等秘書蘇赫額爾登（D.Sukh-Erdene）先生，蒙中經貿文化教育促進會會長巴特胡亞嘎先生，蒙古國成吉思汗集團董事長RENTSEN.CH先生，意大利莫拉國際集團董事長、富有橫貫歐亞的自駕游經驗的Eduard Molla 先生，伊朗的企業家、絲綢之路研究專家 A.Mohammadpour.Lima 先生，西班牙地中海奢華房地產開發商侯賽因先生，全球總裁聯合會秘書長卞洪登博士，中國邊鎮貿易協會會長楊國棟先生，國家前外經貿部陳飛部長，美國美中經濟貿易促進會秘書長廖輝女士，華夏方略研究院王漢君先生，國投基金管理公司董事長、中國國際貿易與投資促進會執行會長孫飛先生，中國企業家發展聯合會主席夏令生先生，中國中華博士會 執行會長、CECU中國企業資本聯盟主席杜猛先生，前海智庫分析員歐耘華先生，國際文化產業投資洽談會組委會國內合作處副處長王偉華女士，中國鐵道旅行社副總經理朱永興先生，山西省商務研究中心副主任馬啟功先生，山西省研究中心政策研究部王躍進先生，揚州市旅游協會秘書長魏海龍先生，廣州溫州服裝商會會長潘永淼先生，北京浙江商會副會長陳俊先生。

領導與嘉賓在主席臺就坐

以及中央電視臺、人民網、中國日報網、美麗中國千城聯播、證券日報、香港商報、中國旅游網、亞太城市網、華夏五千年網、美麗中國雜志、旅游觀察網、晉商商人網、華人頻道、華夏咨詢網、藍海電視臺等文化傳媒機構代表共150余人參加了此次倒計時儀式。

百萬華商重走絲綢之路暨重走草原絲路倒計時儀式上，國內外政府、商會、企業分別簽約的8個合作意向：1.俄羅斯三萬畝農場與平遙縣簽訂合作協議;2.意大利馬可波羅家鄉與中國旅游經濟與文化產業研究院簽訂合作協議；3.貴太太茶油向蒙古國出口意向；4.貴太太茶油與俄羅斯達瓦共和國簽訂供銷意向；5.義烏與德國自貿區簽訂義烏商城項目；6.全球總裁聯合會與美國五大湖區簽訂中美經濟論壇永久性會址合作項目；7.世界溫州商會與全球總裁聯合會簽訂抱團開發伊朗等國一百個新型驛站小鎮的合作協議。8.國家發改委國際文化產業投資洽談會組委會和全球總裁聯合會簽訂首屆絲綢之路文化論壇合作協議。

華夏獨立民間智庫名錄征集活動執行主席、華夏方略研究院王漢君先生

在活動最高潮處，組委會接受智庫專家為百萬華商重走絲綢之路的獻計獻策，并發起華夏獨立民間智庫名錄征集活動倡議。

華夏獨立民間智庫名錄征集活動執行主席王漢君先生表示：智庫名錄征集活動主席團擬由15名成員單位組成，采用共同輪值主席制，前期的籌備整合對接由前海智庫組織承辦?；顒訉⒃?015年3月正式在北京香山大學堂啟動。推選全球智庫聯合會秘書長卞紅登先生為首次活動輪值主席，推選中國戰略研究院秘書長劉日將（東方仁）先生為征集活動秘書長，通過了征集活動基本框架，確定主席團成員輪值程序展開工作。會后，我們對話華夏獨立民間智庫名錄征集活動的承辦單位前海智庫的歐耘華先生，全面了解活動的緣起、背景、定義、概念、范圍、可行、目的及前景展望。

前海智庫歐耘華：華夏獨立民間智庫名錄征集活動是經華夏書院聯盟（依托北京華夏文創藝術研究院)等倡導發起邀約，近三十家機構響應，經多次活動、會議、網絡、電話和微信微博等線上線下互動交流。臨時協商推選華夏獨立民間智庫名錄征集活動主席團（共15名成員單位，部分待最后確認）為共同主席單位，其單位代表為征集活動主題主席。

前海智庫歐耘華：發起活動的背景是，是國家近期出臺《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，而在全球化背景下，我國智庫，特別是民間智庫的相關資訊信息，還缺乏歸集整理，缺乏梳理綜合，缺乏統計分類。不便于政府購買、市場選擇、社會認同和公眾識別。為此我們萌發一個征集整理華夏獨立民間智庫名錄數據庫的的倡儀。

智庫基地---北京香山大學堂牌扁

智庫基地---北京香山大學堂外景

北京香山大學堂簡介 :(香山大學堂坐落于香山公園東門與北門中間，原址名香山別墅，為民國第一任政務院總理熊希齡創辦的香山慈幼院男校區，1949年，中共中央進駐香山靜宜園，香山別墅為中共中央辦公廳臨時辦公之所。在中華民族偉大復興的今天，我們以春秋戰國百家爭鳴的中心園地“稷下學宮”為標桿，在香山大學堂建設“修齊治平的書院基地、戰略決策的智庫基地、國藝文化的實學基地、棲居林泉的養真基地”，致力于打造中華精英實踐中國道路中國夢的當代百家爭鳴之學園。)

智庫基地---北京香山大學堂大堂對聯

智庫基地---北京香山大學堂教室

當然我們的智庫名錄數據庫收集不僅僅限于是民間、是華夏。在未來我們會嘗試收集整理、分析、研究和評價國內國外的，包括官方和民間的公益與商業智庫，也包括全球化和區域化各種政策與意識形態智庫。

前海智庫歐耘華：本活動定義有三個關鍵字，獨立、民間、智庫。

關于智庫：首先我們認為智庫是指專門從事開發性研究的咨詢研究機構；是思想庫、智囊機構和顧問團；是進行調查、分析研究并提供策略的機構；是輸出思想與觀念產品商品機構。廣義上的調查、研究、分析和策略開發性機構均具有智庫屬性，但我們更傾向選擇輸出思想與觀念產品商品軟科學研究或服務機構。我們認為一般技術性和簡單意義上的調查、研究、分析和策略開發性機構不是智庫，只是咨詢服務。

這樣我們將一些技術服務、市場調查、輿情監測、媒介購買、營銷策劃、整合傳播、網絡推送、媒體投放、顧問服務、法律事務、投資策略、公共關系、工程設計、系統規劃、產品評價和認證認可等專業機構在本次活動中排除在外。我們認為上述機構可以為智庫服務、也有智庫某種功能，但終究是一種技術，不產生思想和觀念的創新，不是我們定義的獨立智庫。

關于民間：在我國，國務院法制辦的相關解釋，標準介定是政府與社會力量，即我們說的官方與民間。當然一個機構的高層也可自稱為官方，這不是我們介定的范圍。政府是財政和非稅收入供給的，社會力量則是全社會的力量，包括全民所有，有解釋國務院國資委做為特設機構，其受托管理的資產，均屬于社會資產。我們根據其定義解釋，一切非（少于三分之一）財政與非稅收入供給為主體的機構為民間機構，這樣就比較好理解中國國際經濟交流中心，中國戰略與管理研究會，中國（海南)改革與發展研究院，國際金融論壇，博鰲論壇研究院，深圳綜合開發研究院（腦庫）等等包括行業協會、基金會、社會團體和絕大多數事業單位機構定義為民間機構，他們的智庫，也稱民間智庫。

前海智庫于2014年9月13日成功策劃了國際金融與產業科技創新高端會商會和全程新聞整合傳播服務，引起近百家主流媒體爭相報道。(媒劃人:趙偉英攝)

關于官方：我們稱政府，我們分政府機關、政府機構、政府單位（大多數體現為有行政授權事業單位）。分中央政府與地方政府。不成文的理解官方、半官方和有官方背景。其標志在于其主辦單位，注意是主辦單位，不能只是主管。政府機關印章帶國徽的做主辦單位開設的機構為官方機構，其他政府機關做主辦單位開設的機構為半官方機構，政府機構做主辦單位開設的機構為有官方背景機構。政府單位開辦的則要看是全額還是差額撥款。

上面這么復雜的解釋，主要是為方便對我國高等院校的機構進行判斷，雖然目前已經去行政化，但高校仍由政府舉辦或主管（新聞出版單位類比），分教育部直接舉辦的，省政府直接舉辦的，有部省共建，共管的。有地方舉辦，地方與中央共建，共管的，等等幾種情況。可以具體套。

關于獨立：智庫最重要就是獨立，當然絕對獨立做不到，基本獨立還是可以，就如官方智庫，他相對政府的其他部門，在利益、在訴求上還是有超然獨立性。

我們提出的華夏獨立民間智庫，其獨立性的定義標準，主要是結合我們國家實際情況。

目前已經接觸交流的民間智庫有：（排名不分先后）綜合類：和君咨詢（當代智庫）、安邦咨詢（智庫）、恩比特智庫、賽迪智庫、零點智庫、易觀智庫、中企智庫、盤古智庫、金臺智庫、華本智庫、智庫中國、大岳智庫、漢哲咨詢（智庫）、走出去智庫、瞭望智庫、中西智庫、藍色光標、潤眼智庫、華夏方略智庫、投中智庫；

思想類：天則、烏有之鄉、中國問題學、天地生人、京鼎、共識、大同思想、草根、因特虎、新民思潮、小編中國等等；

自媒體類：反做空研究中心、全球金融網； 個人類：好（楊志剛）智庫、李陽地產智庫。

我們結合上述描述，可以推斷民間智庫數量較為龐大，且不好辨識分類。為此我們生硬的分類，將我國范圍內沒有主管單位；或虛擬存在的；或掛靠行會及政府機構或單位的；或與行會及政府機構或單位的共建的；或是社群圈層形式；或是網站和自媒體的；或是會議聯合共建的；或個人、單位工作室；或課題形式存在的；或工商登記的；或其他的。

前海智庫分析員歐耘華先生

提問：你認為前海智庫承擔這樣一個工作是否適合？ 前海智庫歐耘華：前海智庫是一個協作體，是中國高端產業科技研究與發展智庫（China high-end industrial technology research and development think tank）簡稱CHRD，為注冊方便，取中國高科技的諧音--前海為名稱，取研究與發展的特性定位為智庫，主要面向高附加值、高凈值、高價值等高端產業。

前海智庫前身是全國高協專家委和全國高協戰略研究室的部分資源轉制而來，在2012年9月由朱暢九老先生倡導發起，是按照平等協作、共同發展的聯盟模式，邀約社會力量和聚集專家群體，面向政府部門、大學院校、研究機構、社會組織、市場主體發起設立，共同建立旨在全球一體化背景下，無地域性的社會（產業、經濟、科技和文化）性的綜合策略研究機構。

前海智庫采取綜合商社模式建立，定位為交流、對話、協商和傳播平臺服務。設計核心、緊密、加盟和協作等多個層次；面向政經、產經、財經和工經四大方向；實施課題、平臺、服務與傳播戰略；面向機構企業（管理咨詢）、代表委員（提案服務）、投資基金（戰略研究）、政府公眾（政策協商）等服務。

前海智庫采取小機構、大網絡、協作化的方式，分領域、產業、方向、項目、課題和地域建立產業專家庫，參與建立華夏人物志數據庫。我們認為前海智庫作為一種平臺型輔助智庫，應該與其他智庫機構能夠融通融合與協作，同時智庫的核心人才挖掘培養和核心課題方向選擇，特別是在政府提案方面，我們均有涉及，應該是可以說在智庫的標準上有代表性。

提問：你前海智庫做過什么？

前海智庫歐耘華：前海智庫初期品牌注冊和運營機構在深圳前海，面向泛珠三角地區，開展以大前海（深圳）為中心的泛前海經濟區（深圳灣區的東莞、惠州、珠海與港澳）可能性預研；定位是推動深圳前海成為全球科技創新先導區、全球金融創新集聚區、全球跨境交易與離岸金融集散地，中國的曼哈頓，亞太的深圳灣，新絲路經濟帶上的璀璨明珠。因全球金融不穩定及安全因素等影響，率先探索人民幣國際化進程中風險防控方案，提出網元及網元銀行的概念。

前海智庫關于網元國際化問題，在2014-2015年先后推出五場智庫專家論壇和全程新聞整合傳播服務，引起二百家主流媒體爭相報道;據不完全測試，點擊率將突破3億以上。（圖為網元貨幣將成科技創新金融新支點探討現場，媒劃人:趙偉英攝)

前海智庫還參與協作北京大學政府管理交流中心組織的珠海橫琴國際高端人才聚集區的調研定位；參與協作中國留學人才基金會、中國人才科學院的課題組，定位天津京津新城中國國際金融人才集聚區項目；參與協作由中央教育科學院舉辦的陶行知教育基金會組織，其產學研教育基金校企實訓基地專項的前期定位預研；參與協作由國務院參事室主辦華鼎國學研究基金會信息時代的國學現代化課題；參與協作人民網頻道組織、工業與信息化部部門支持的大湘南新型工業化轉移梯度承接戰略課題；參與衡陽南岳天下文化交流中心倡導的大南岳旅游發展和天下南岳文化產業帶與高鐵經濟帶前瞻等課題；參與船山智谷國際現代綜合服務產業園區的策劃運作；參與深圳中國英谷先導區的的策劃。

從2014年起，一部分工作重心轉向北京，重點依托亞洲產業科技創新聯盟與中國國際技術轉移中心的資源和平臺。深圳地區則依托中國生產力金融專業委員會開展，經營上授權法人機構承擔。

協作團隊分成幾個方向，主要集中在產業孵化與創新金融、科技與金融促進融合、智慧城市社區與生態園區地產、新型工業與技術裝備（工業4.0）、物聯網與互聯網金融、生物醫療與生命科學（養老）等等六大領域。與北大青鳥、正威國際、海航集團、中國中鐵、容聲工業、合創集團等企業機構有交流合作。

同時經主要顧問建議，前海智庫還從信息、能源、金融和食品安全等角度參與社會熱點討論。應邀參與多個政策、法律、產業和經濟方面的會議討論。

還參與中國城市戰略發展研究中心主持的“拯救鄂爾多斯”座談會，會議達成設立資產管理公司保護收購資產、發展蒙古源流文化旅游、建設國防軍體教育基地和三北生態移民等建議向有關部門呈報。

還配合協辦許多公益活動，如：中國問題學研究中心、公民財產保護研究院、北京致公教育研究院、中國協調人機構、京鼎文化思想網等組織的法律座談會；參與北京華夏文創藝術研究院發起的華夏書院聯盟，配合中國書院聯盟暨中國國學教育工程計劃項目。

發起華夏獨立民間智庫名錄的目的？

前海智庫歐耘華：我們展望未來，通過我們的努力，希望能協助政府及社會力量在北京中關村的西部打造中國智谷的產業帶、復制轉移中關村創新示范模式、在中西部重慶打造中國的創谷、在沿海深圳打造中國的集成創新設計研發基地中國英谷、在江蘇連云港打造中國制（智）谷、在內蒙鄂爾多斯打造中國動（運動、動力）谷、在湖南衡陽打造中國慧谷等的過程中，提供我們一點貢獻。(趙正譜 閆后起 王家倉

第二篇：德國智庫解讀“一帶一路”戰略

德國智庫解讀“一帶一路”戰略

2015-05-11 10:15 來源： 學習時報 作者： 吳江

2013年，中國“一帶一路”戰略構想出臺后，德國智庫通過直接給政府提供咨詢、撰寫研究報告或簡報、接受媒體采訪、參加相關的研討會等方式對這一構想給予了關注。

總體而言，德國智庫的專家大都諳熟中國國情，部分專家——比如墨卡托中國研究所所長韓博天與德國國際政策與安全研究所（又名德國科學與政治基金會）亞洲研究小組的研究員高亭亭——精通中文，對中國目前圍繞“一帶一路”戰略構想展開的討論比較了解，與中國學術界和媒體也經常打交道，他們的觀點具有較高的研究和借鑒價值。

出臺的背景

從經濟角度來看，德國智庫專家認為中國旨在通過“一帶一路”戰略構想開發新的貿易路線、銷售市場和能源渠道以刺激經濟增長，同時減少對單個國家和市場的依賴，加強中國作為貿易大國的地位。

從外交戰略角度來看，德國智庫專家認為“一帶一路”戰略構想的出臺是中國面對以美國、俄羅斯為代表的大國外交做出的積極應對。例如，德國國際政策與安全研究所研究員高亭亭在其研究報告中從三個方面分析了中國“一帶一路”戰略構想出臺的具體背景：首先，中國沒有參加美國近年來力推的“跨太平洋伙伴關系協議”（TPP）和“跨大西洋貿易與投資伙伴協議”（TTIP），“一帶一路”戰略構想的出臺是中國針對美國“重返亞太”政策而做出的反應；其次，該構想也可以被理解為是中國應對2011年美國提出的“新絲綢之路戰略”的舉措。此外，該構想同時還是對俄羅斯總統普京2011年提出的“歐亞一體化”設想的回應。

評價

德國智庫專家大多對中國“一帶一路”戰略構想持積極肯定的評價。墨卡托中國研究所研究員魯道爾夫認為，“一帶一路”戰略構想并非只是簡單地將中國和歐洲連接在一起，而是旨在建設一個以中國為中心的跨地區基礎建設網絡，這一網絡包含油氣管道、鐵路和深海港口等，將是一個長期項目，至少需要幾十年才能建成。中國通過新絲綢之路倡議加大了將其政治和經濟抱負轉向海外的力度。

高亭亭認為，“絲綢之路經濟帶”的提法絕非空洞而膚淺的辭藻，也不只是一個歷史符號的回歸，而是凝聚了中國政府長期發展與歐亞鄰國關系的努力。一直以來，包括德國在內的西方世界將中國的崛起和中國新的地區優勢地位鎖定在亞太地區，較少關注中國在其西部鄰國的積極作為?！耙粠б宦贰睉鹇詷嬒氲某雠_標志著新一屆中國政府的外交更加自信，并已做好準備，將其影響力擴大到歐亞區域，直達歐洲。

德國席勒研究所創始人拉魯什2014年在接受多家媒體有關中國“一帶一路”戰略構想的采訪時指出，老絲綢之路為人類開啟了一個相互理解的時代，新絲綢之路將攜手現代科學技術，給人類帶來更多的文明成果，是人類發展新紀元的開端。此外，新絲綢之路會帶來一個比現在更人道的時代，人們不再通過戰爭來化解沖突，而是通過更緊密的溝通聯系來實現共同目標，新絲綢之路有助于構建世界和平新秩序。

面臨的挑戰

德國智庫專家普遍認為地區穩定是實現“一帶一路”戰略構想的最大的不確定性因素。

高亭亭指出，地區穩定主要涉及兩個相互交織的問題：首先是阿富汗不明朗的局勢。其次是中亞各國的政治體制無法確保穩定。中國目前處于兩難境地：一方面，因為新疆和中亞地區國家之間的經濟交流頻繁，一旦這一地區中有國家爆發安全危機或是政治騷亂，勢必會直接對中國產生負面影響；另一方面，中國與西部鄰國的經濟合作并不一定就能提高這些中亞國家的政治穩定度。而且，當地居民對中國在當地的積極作為多持批評態度。這一困境源于中方主要和相關國家的精英階層進行合作，沒能與當地居民建立溝通（例如提供公共產品）。當中亞國家的大多數人不能從中獲得好處時，他們就不會長期支持政府和中國的合作，這也會導致合作缺乏合法基礎。此外，中國政府在安全政策領域缺乏相應的手段，資金上也無法進行大量的投資和提供貸款。要想確保在中亞有所作為，中國政府面臨不小的挑戰。為此，高亭亭建議在上合組織框架內積極討論絲綢之路經濟帶的安全問題，努力打造一條絲綢之路安全帶。

對德國和歐洲的影響

德國一些智庫專家認為“一帶一路”戰略構想符合德國以及歐洲的利益，為中國與德國以及歐洲之間的合作創造了機會。德國外交政策協會會長桑德施耐德認為，不僅僅是德國對與中國發展貿易感興趣，興趣是相互的，中國在實施新絲綢之路項目時也需要德國的支持，以便加深與西方的交流，并應對國內經濟領域面臨的挑戰。

韓博天在為德國外交部專門撰寫的文章中指出，“一帶一路”戰略構想涉及的區域理應在經濟上持續發展并參與全球交流，不能通過軍事派駐或是逐一提供發展援助來實現這一區域的政治穩定。不管是從經濟角度看，還是從安全政治角度看，“新絲綢之路”都是中國、德國以及歐洲的首要的共同利益。他建議以后不能只是消極記錄中方宣布的外交戰略，或是條件反射地予以拒絕，而應該積極利用中國的提議，使之成為雙方加深合作的助力器。他指出，歐洲也已出臺具有互補性的倡議，例如“歐高亞運輸走廊項目”（TRACECA）以及“向歐洲輸送石油和天然氣國家間項目”（INOGATE）等。這些項目對德國、歐洲以及中國在中亞和西亞共同開發項目提供了合作的契機。

高亭亭指出，德國和歐洲必須看到中國在中亞地區的構建力量以及中國在歐亞區域的經濟潛力。這就意味著，歐盟不僅需要發展與歐亞地區不同的戰略，同時還特別需要與中國就“絲綢之路經濟帶”展開對話。為此，她建議歐洲建立長期、專門的中歐絲綢之路對話機制。這一對話機制將在兩個方面大有裨益：一方面，這一對話機制將使歐亞這個大區域內的交流更加便捷，目前中方已經成功舉行過相關會議，但鮮有歐洲代表參加；另一方面，中國和歐盟可以在對話機制框架內找到能夠進行有針對性合作的領域。高亭亭特別指出，中國和歐盟之間的關系機制化程度已經很高，中歐絲綢之路對話機制不能發展成為中歐之間的又一個抽象的磋商機制，而應擁有具體明晰的目標。雙方可以在基礎建設領域、農業領域、環保以及城鎮化建設方面共同開發合作項目。她建議歐洲的相關專家積極參與中國的“一軌半外交”或“二軌外交”，這樣不僅有利于歐洲專家更好理解中國的相關政策，同時也有利于推動中歐在中歐絲綢之路對話框架內的正式合作。

第三篇：【智庫研究】趙磊：補足“一帶一路”的智庫短板

【智庫研究】趙磊：補足“一帶一路”的智庫短板

補足“一帶一路”的智庫短板

引子 “一帶一路”，是一路的探索，也是一貫的求知。自“一帶一路百人論壇”創辦以來，各位論壇專家為“一帶一路”建言獻策，為推動“一帶一路”建設提供了卓有成效的智力支持。近期，中國外文局主辦期刊《對外傳播》（2016年09期）發表了中央黨校國際戰略研究院教授，一帶一路百人論壇專家委員會委員趙磊教授對于“一帶一路”智庫建設的意見與建議，再次體現了論壇專家對“一帶一路”建設中的理論支撐所做出的重要努力。

期刊剪影以下為原文重現補足“一帶一路”的智庫短板 趙磊中央黨校國際戰略研究院教授中央黨校-教育部中外人文交流研究基地執行主任

2013年9月，“一帶一路”倡議提出后，智庫建設率先發力，一大批聚焦“一帶一路”倡議的智庫出現在大眾視野之中，這其中既有政府的智庫群體、企業或高校聯合組建的智庫，也有民間獨立智庫，還有獨具特色的“網絡型智庫”，如“一帶一路百人論壇”等。但是，“多而不強、有庫無智”的問題在“一帶一路”領域依然突顯，甚至有加重的趨勢，大家普遍感覺“‘一帶一路’的同路人太少”，而且是“越走越少”。目前，“一帶一路”建設有四大短板：

1、缺乏服務于絲路建設的現代思路，不能總是在考古、歷史遺跡以及地理區位上做文章。要站在世界地圖面前規劃“一帶一路”的發展，要有國際化視野和品牌意識。

2、缺乏“全球化”的世界一流企業，要有一大批具有“狼性”且專注于在全球市場尋求競爭優勢和品牌價值的企業，在得之前要學會舍，即要補齊弱項。在一定程度上，軟實力是中國企業最大的軟肋。

3、缺乏標志性項目，有些項目沒有“一帶一路”也會做，我們要思考哪些項目是真正由“一帶一路”孵化出來的標志性項目。

4、缺乏真正的絲路專家與智庫，“一帶一路”研究的門檻低、都能講，但真正能抓住痛點、常在路上的專家太少。專家要服務于“一帶一路”，而不是與之相反。其中，第四大短板是前三方面問題產生的重要原因，即“一帶一路”的智力支持嚴重不足?！耙粠б宦贰敝菐旖ㄔO的三大定位筆者的感受是，“一帶一路”的智庫建設存在“虛熱”的問題，就如同一場春雨后，草原上一夜之間長出的一群蘑菇，個頭雖大，都戴著“一帶一路”的帽子，但不挺拔，長不成參天大樹。就此，“一帶一路”的智庫建設應有三個基本定位：有利于凝聚學術共識、有利于社會民眾認知、有利于完善相關政策。第一，有利于凝聚學術共識，指扎實鋪墊“一帶一路”的學理基礎和話語體系。學術共識需要充分的學術爭鳴，需要通過酣暢痛快的頭腦風暴，不斷提高學術自覺與學術公信力，打造“一帶一路”的學術共同體，可持續地培養“一帶一路”的專家學者?！耙粠б宦贰辈皇恰靶W”，要有基本的學術常識和知識話語體系。在國內外學術會議上，有很多專家一上來就“劈頭蓋臉”地痛批“一帶一路”，但問他們什么是“一帶一路”，大家各執一詞，分歧極大，甚至根本不屑、不關心、不在乎“一帶一路”的具體內涵。沒有學術共識，如何聚焦發力。第二，有利于社會民眾認知，指著眼于壯大“一帶一路”的國內外社會主流輿論，發揮智庫解讀公共政策、研判社會輿情、引導社會熱點、疏導公眾情緒的積極作用。鼓勵“一帶一路”智庫運用學術交流、大眾傳媒等多種手段，增強社會民眾對“一帶一路”的認知度、接受度和好感度。在調研中發現，民眾甚至企業對“一帶一路”十分陌生，有很多企業會直截了當地問：國家提“一帶一路”究竟要做什么，當我們把情況講清楚后，企業會追問：找誰對接，國外有什么賺錢的機會，有沒有風險。這種認知，筆者認為就不是“一帶一路”思路，這些企業，就不是“一帶一路”企業。一句話“有思路才有絲路”，不要等著“天上掉餡餅”，“一帶一路”機遇都是在準確認知之后在實踐的“摸爬滾打”中干出來的。第三，有利于完善相關政策，指對“一帶一路”建設提出具體咨詢建議，開展動態性的科學評估，進行風險以及成效的預測預判。以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領科學發展。逐步建立長期跟蹤研究的長效機制，重視理論建設和跨學科研究，推進研究方法、政策分析工具和技術手段創新，搭建互聯互通的信息與政策的共享平臺，為“一帶一路”的決策咨詢提供扎實的學理支撐和方法論支持。目前，國內智庫大多是論證“一帶一路”重要性的，發揮地是“宣講”的功能，大多數是自說自話、自我陶醉。智庫建設要確保決策科學，智庫研究絕對不能關注一些不痛不癢的問題。改革的難點、發展的痛點、事關全局的要點，均是“一帶一路”智庫的發力重點?？傊?，如果不能充分發揮上述三大基本功能，“一帶一路”智庫的作用就會大打折扣。從長遠發展而言，“一帶一路”智庫建設應該有準入“門檻”：一是要真正專注于“一帶一路”的學理研究與服務落地實踐的智力支持；二是對“一帶一路”政策完善產生重要影響，有代表性研究成果；三是培育出有較強社會影響力的“一帶一路”專家學者?！耙粠б宦贰敝菐炫c外宣工作針對“一帶一路”的外宣工作，目前我國有很多高校、媒體紛紛成立“一帶一路”智庫，但在成立之后沒有標志性產品內容的輸出。主要表現為兩點：第一是產品不夠，特別是原創性的產品不夠。第二是產品的輸出不足，沒有轉化成國際語言。有些新聞媒體在做嘗試，甚至對“一帶一路”的外宣工作進行專題研究，這是可喜的現象。但問題在于這些機構成立了智庫之后，大家在起步階段基本都是研究沿線國家的地理、歷史、宗教等基本情況，或是圍繞區域、國別、投資風險做基礎性研究。這個過程中，大家都做同樣的事情就是在浪費資源。如果國內研究機構能夠共享資源，大家就不需要做低水平重新性工作，而是要做往巨人肩膀上踏一步的事情?，F在成立了一些“一帶一路”的聯盟。這是一個趨勢，但目前效力依然有限。我們急需做的是孵化出研究“一帶一路”的真正的大家和高端智庫。筆者個人感覺這兩三年來，真正研究“一帶一路”的專家學者不超過二十個，這是不行的。這里所謂的“真正研究”有兩個限定標準：第一，你是不是上路了，是不是在中國的相關省份以及“一帶一路”的沿線國家進行了長時間段的充分調研。“一帶一路”智庫的首要標準是真正能夠打通“己學”和“彼學”。有些專家知道“己”，有些專家知道“彼”，但真正都打通、了解“己學”和“彼學”的少之又少。第二，所做的研究能真正影響和完善政策，對“一帶一路”的發展有實質性幫助。所以筆者認為完善“一帶一路”的外宣工作，需要從兩點上發力：第一，避免重復建設，共享資源和知識；第二，針對研究人員多但真正意義上的“一帶一路”專家太少的現象，應該發揮高校、研究院特別是企業、媒體的力量。有導向性地聚焦“一帶一路”研究，在共享知識的基礎上共享觀點，通過聚智、聚焦，我們的制度性話語權才有可能產生。此外，媒體和學者也要互動。曾經一段時間，學者說“一帶一路”不等同于馬歇爾計劃，但媒體又興奮地把亞投行比作美國的布雷頓森林體系，這就屬于思維糾結，沒有把問題搞清楚?！耙粠б宦贰本烤故鞘裁矗袊藘刃牡孟认肭宄?。筆者認為“一帶一路”不是政治經濟學，甚至不是地緣政治學，而是文化經濟學。一說到地緣政治學就有人會擔心，擔心會撬動地緣板塊，會讓人覺得這背后有大國動機、戰略企圖，而這是不利于“一帶一路”建設的。因此，筆者非常強烈地希望媒體和學者就“一帶一路”的基本內涵達成共識：它是文化經濟學。對內我們可以講文化自信，對外我們要定義為文明互鑒，合在一起強調“一帶一路”是實現中國文明型崛起的路徑?；谶@樣的觀點，我們要從兩個角度解釋“一帶一路”，它不僅僅是一個經濟事件，更是一個文化事件。中國人在經濟上要共享、共建、共贏，在文化上要引起共鳴，要提供解決全球治理所遇難題的中國思路和中國智慧。嚴格定義“一帶一路”的基本內涵經濟層次上，強調合作共贏屬性。經濟內涵應是“一帶一路”的優先屬性，應始終強調“一帶一路”建設是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺；“一帶一路”建設是我國經濟正在實行從引進來到引進來和走出去并重的重大轉變的歷史性時刻，秉持開放發展理念，對外打造全方位開放新格局，對內構建開放型經濟新體制，深度融入世界經濟的新舉措?！耙粠б宦贰笔紫纫霸谏萄陨獭保醋屩袊髽I與人民切實享受對外開放、國際合作的紅利，也要使沿線各國人民感受到“一帶一路”給他們帶來的實實在在的好處。文化層次上，強調文明互鑒屬性。文化內涵應是“一帶一路”的核心屬性。民心相通是“一帶一路”建設的重要內容，也是“一帶一路”建設的人文基礎。要堅持經濟合作和人文交流共同推進，要意識到文明多樣性和文化差異性是沿線各國和諧共存的一種文化價值觀。注重在人文領域精耕細作，尊重各國人民的文化歷史、風俗習慣，加強同沿線國家人民的友好往來，為“一帶一路”建設夯實廣泛的民意和社會基礎，構建有利于中國和平發展，有利于沿線各國相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。全球治理層次上，強調公共產品屬性。公共產品內涵應是“一帶一路”的價值屬性，體現了中國的全球視野和人類情懷。一個大國的國際互動如果只“搭便車”，而不提供公共產品，便容易被國際社會認為是“不負責的”。公共產品至少包含三個層次：物質性公共產品、理念性公共產品、制度性公共產品。具體來說，物質性公共產品的供給方最好是企業、媒體，理念性公共產品的供給方最好是專家、學者，制度性公共產品的供給方最好是政府、智庫。當然，每個層次都需要多主體的共同合力。“一帶一路”對全球治理的理念貢獻在于，這一公共產品強調“去中心化”、“非極化”，這是對西方傳統理念的超越。隨著“一帶一路”倡議的提出和推進，互聯互通開始成為一種時尚，“痛則不通，通則不痛”的中國式哲學思想與價值定位開始備受矚目。

圖1 “一帶一路”內涵的三大層次今后，要繼續加強“一帶一路”的智庫建設。要鼓勵國內智庫與沿線相關國家智庫以及國際頂級智庫進行合作研究。要鼓勵國內智庫多“上路”，智庫的研究成果要接地氣，要在“路上”尋找答案，書齋式的研究是不適合“一帶一路”建設的。要通過智庫建設，實現國際人才的充分共享、國際知識的充分流動、國際理念的充分交流?？傊菐焓恰耙粠б宦贰苯ㄔO的舵手，“一帶一路”建設也要避免智庫建設的“臃腫虛胖體弱”，要真正打通己學和彼學，要不斷夯實中國進步成長的智力支持。同時，要以智庫交流推動人文交流，推動沿線國家民眾間相互了解和認知，促進民心相通。智谷：要實現“一帶一路”的智慧集聚“一帶一路”有四大主體資源：企業（國有企業、民營企業），政府（中央政府、地方政府），兩者如車之兩輪，需要同步驅動；學者、專家、智庫是第三大主體，是“一帶一路”建設的中樞和大腦，要為“一帶一路”提供必要的智力支持和思想保障；而媒體是第四大主體。說是四大主體資源，但顯然不只是它們，還包括非政府組織、民間群體、甚至中國的游客，這都屬于主體資源。

但現狀是四大主體基本上是分散的，相關資源整合嚴重不足。比如，有很多政府、企業和高校也成立了“一帶一路”研究院，但大多數單位只不過是掛一塊牌子而已，沒有進行實地調研，甚至沒有專業的研究人員，最終很難向社會提供有分量的研究成果，會議很多但大多是“老調重彈”、缺乏新意。而國內主體資源的碎片化必然無法形成合力，無法對接國際資源。要實現聯動效應，就要進一步激活主體資源，對接主體資源。進一步的完善建議是，建立“一帶一路”的智慧園區，打造中國智谷，這是美國“硅谷模式”的升級版。拿美國來做類比，美國之所以強盛，它的創新是底蘊，基礎在于有硅谷等諸多創新平臺。研究美國可以發現，產業創新與教育資源、智力資源、人才資源實現了充分的互聯互通。以硅谷為例，沒有斯坦福大學可能就沒有硅谷，反之亦然。而“一帶一路”建設也應如此，聚智才能聚焦。今天，我們的產業園區是相對過剩的。中國幾乎每個縣都有產業園區、工業園區，但是優質企業是有限的，諸多園區缺乏活力、人氣。建議拿西安、烏魯木齊、福州、南寧、呼和浩特、重慶、大連等杠桿性城市做試點，率先打造“一帶一路”的智慧園區。一說園區，要打破傳統的理解慣性，即“筑巢引鳳”就是吸引好企業、優項目、大投資等，但今天的金鳳凰更應該是研究中心、孵化基地和高端智庫等?！耙粠б宦贰背h提出以來，國家不斷強調高端智庫建設問題，強調要切實推進輿論宣傳，積極宣傳“一帶一路”建設的實實在在成果，加強“一帶一路”建設學術研究、理論支撐、話語體系建設。這是趨勢，但需求指出的是，“一帶一路”的智庫定位不僅是研究中國國情與自身對外開放的智庫，更是精準研究沿線相關國家以及全球經濟發展與人文交流趨勢的智庫。具體來說，例如在內蒙古的呼和浩特或二連浩特等城市，應鼓勵引入或集聚研究蒙古國、俄羅斯遠東以及東北亞的智庫，這樣智慧園區可以更好地服務于中蒙俄等相關國家的“一帶一路”經貿合作。再比如，廣西的發力焦點與合作重點應是東盟十國或海絲建設，致力于這一事業的企業、媒體、智庫應在南寧等地集聚起來。因為，只有頻繁的思維互動才能碰撞出“一帶一路”的思想火花，才能孕育出“一帶一路”的經濟實惠，以及孵化出“一帶一路”的人文果實。所謂有思路才有絲路，“一帶一路”的可持續發展需要各方面提供源源不斷的智力支持，需要這些智慧園區的支撐。其中四大主體資源的互聯互通很重要，要讓主體資源在智慧園區里充分交流互動，強化產、學、研的無縫對接?？傊?，要打造中國參與全球經濟治理的制度性話語權，必須完善“一帶一路”的智庫建設，向全球治理提供“一帶一路”的智谷模式。（注：本文系2016中國外文局全國對外傳播研究一般課題“善用智庫渠道將好‘一帶一路’故事的策略研究”的階段性成果。課題編號：15WWJB06）

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