第一篇:寶安區工改工類城市更新項目產業監管協議書
寶安區“工改工”類城市更新項目產
業監管協議書
項目名稱:
項目單位:
準入產業:
簽訂時間:
****年**月**日 簽訂地點:
深圳市寶安區
深圳市寶安區經濟促進局制
合同編號:
寶安區“工改工”類城市更新項目產業監
管協議
甲
方:(監管主體):
法定代表人:
職
務:
地
址:
電
話:
乙
方:(實施主體):
法定代表人:
地
址:
電
話:
鑒于:
1、甲方為【先進制造和傳統優勢產業、現代服務業、金融類、現代農業等】產業行政主管部門。受深圳市寶安區人民政府委托,作為深圳市寶安區上述產業“工改工”項目產業發展監督管理的職能機構,與乙方訂立本協議,并負責統籌開展本協議的履行情況核查及考核工作。
2、乙方已于【
****年**月**日】經經寶安區城市更新主管部門確認,作為【
】城市更新項目(以下簡稱“本項目”)
-2-職
務:
的實施主體,獲得了深圳市寶安區宗地號為【
】的土地使用權。
為確保寶安區“工改工”類城市更新項目的推進實效,保障寶安區產業發展空間,確保優質產業項目落地,根據《深圳市城市更新辦法》(深圳市人民政府令第290號)、《深圳市城市更新辦法實施細則》(深府〔2012〕1號)、《深圳市寶安區城市更新暫行辦法》(深寶府[2017]18號)及《關于加快城市更新工作的若干措施》(深寶府辦[2018]10號)等有關規定,甲、乙雙方就本項目產業監管事宜,在協商一致的基礎上達成本協議。第一條
項目概況
本項目位于深圳市寶安區【
】; 建設用地宗地編號:【
】; 土地性質為:【
】; 總用地面積為:【
】平方米;
總建筑面積為:【
】平方米(其中配建創新型產業用房總建筑面積為:【
】平方米); 準入產業類別:【
】; 項目名稱:【
】; 項目總投資額:【
】; 土地使用年期:【
】年。第二條
甲方的權利和義務
(一)甲方應根據深圳市和寶安區的產業政策和發展要求,為產業用地項目提供指導性服務。
(二)甲方或甲方委托的專業機構可在本項目建成運營后滿1年、運營后滿3年、之后每隔5年、出讓年期屆滿前1年等階段對本協議約定事項的履行情況進行核查,核查乙方建設項目的產業是否落地、投資強度、土地產出率和產值能耗等相關指標落實情況,并出具核查報告。
(三)乙方知曉并同意,如乙方未履行本協議承諾和有關約定的,甲方可提請寶安區城市更新相關主管部門共同追究乙方的違約責任。
第三條
乙方的權利和義務
(一)乙方獲得的上述產業用地只能用于本協議第一條“項目概況”中約定項目的建設,不得私自轉租或轉售。
(二)乙方須按照其與規劃國土部門簽訂的《土地使用權出讓合同書》約定的時間開發利用土地。
(三)按照《深圳市產業結構調整優化和產業導向目錄(2016年修訂)》、《深圳市寶安區城市更新暫行辦法》及《關于加快城市更新工作的若干措施》的相關規定,乙方承諾: 1.本項目固定資產投資強度不低于【
】萬元/公頃(包括廠房、設備和地價款),合計項目總投資額達到【
】萬元人民幣以上;
2.本項目土地產出率(單位土地面積上的產值或營收)不低于【
】萬元/公頃,合計園區企業總產值或營收不低于【
】萬元;
3.本項目達產后單位土地稅收貢獻率(單位土地面積上的企業納稅額)不低于元/平方米;
(四)項目建成運營后滿1年、運營后滿3年、之后每隔5年,乙方應向甲方提出固定資產投資強度、上年度土地產出率和產值能耗核驗申請。乙方未在上述期限內提出核查申請,視為乙方違約。
(五)對于甲方或甲方委托的專業機構核驗乙方建設項目的投資強度、土地產出率和產值能耗等相關指標落實情況,乙方應主動配合,提供相關資料。
(六)本協議簽訂后,在未取得寶安區政府及相關土地行政主管部門同意的情況下,乙方的出資比例結構、項目公司股權結構不得發生變動。
(七)乙方整體轉讓項目的,在進行整體轉讓前,乙方和購買方需與甲方簽署補充協議,保證該建設項目的監管內容繼續實施。
(八)本項目建成如乙方部分出售的,乙方應保證在銷售合同中明確受讓方知曉并認可本協議的內容,積極履行受讓部分的權利義務,嚴格按照項目的用途,產業定位使用工業樓宇,接受甲方的監督,如乙方或受讓方違約的,由受讓方及乙方共同承擔連帶責任。
第四條
違約責任
(一)乙方違反本協議第三條“乙方權利和義務”約定的要求,甲方有權依法依規采取停止乙方有關優惠政策等措施;
(二)經甲方或甲方委托的專業機構核查,乙方履約考核未通過的,甲方有權責令其限期改正;對未按要求改正的,甲方有權建議相關部門將乙方、關聯企業及法定代表人
-5-列入失信“黑名單”,并及時報送至深圳市公共信用信息管理系統,通過深圳市信用中心向相關職能部門和社會披露。甲方有權提請城市更新主管部門及其他相關職責部門依法依規實施聯合懲戒。
(三)除上述責任外,如經甲方核查有下述情形發生的,乙方應承擔相應的違約責任:
1.本項目的固定資產投資強度首次達不到本協議第三條第(三)款約定要求的,經甲方責令限期整改,到期整改仍不足的,乙方應向甲方繳納固定資產投資強度不足部分的5% 即{(約定固定資產投資強度-實際固定資產投資強度)×總用地面積×5%}作為初次違約金。核驗不合格滿一年經再次核驗仍不合格的,乙方應每年向甲方繳納固定資產投資強度不足部分5%的違約金,直到經核驗投資強度達到約定要求為止。2.本項目任一土地出讓年期考核階段(運營后滿3年后、之后每隔5年、出讓年期屆滿前1年)內,該項目的上一年度土地產出率達不到本協議第三條第(二)款第2項約定要求的,乙方應向甲方一次性繳納土地產出不足部分的1%即({約定土地產出率—實際土地產出率)×總用地面積×1%}作為違約金。3.項目運營滿一年核查時,如更新項目未能落實產業項目落地協議內容的,乙方應向甲方賠償未達到產業項目落地協議所約定該項目使用面積一年的租金,即{(產業項目落地協議約定該項目使用面積-該項目實
-6-際使用面積)×月租金×12}作為違約金(月租金M1用地項目按照30元計算,M0用地項目按照60元計算)。繳納違約金不免除乙方引入產業項目的責任,甲方對引入項目未達標的更新項目在下一年度再次核查,若仍未能落實產業項目落地協議內容,乙方應向甲方按照本條款前面所述賠償標準予以賠償,以此類推,直至按要求落實產業項目落地協議內容。4.在土地出讓年期內,乙方違反項目土地出讓合同權利限制要求的,甲方可提請區城市更新主管部門依據土地出讓合同規定追究乙方的違約責任。
第五條
爭議解決方式
因本協議書引起的爭議,由雙方協商解決。若協商不成,應向深圳市寶安區人民法院提起訴訟。第六條
其它
(一)在履行本協議過程中,甲方需向乙方告知有關事宜的,乙方同意甲方通過媒體公告形式或通過EMS快遞至本協議所記載的乙方地址,媒體公告或EMS郵寄之日均視為送達之日。本合同首部所列地址為乙方通訊地址,如通訊地址變更,則應當于變更前通過書面形式告知甲方,否則甲方按原約定地址發出通知視為已經有效送達。
(二)如因職能變更等因素導致甲方不再承擔產業監管的職能,本協議項下甲方的權利義務由寶安區新的產業
-7-監管職能部門承接,甲方主體的變更不影響本協議以及相關補充協議等文件的效力。
(三)本協議書一式四份,甲乙雙方各執貳份,具同等法律效力。
(四)本協議書自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
(五)本協議書未盡事宜,雙方通過友好協商解決,可另行訂補充協議,本協議的補充協議、附件同為本協議不可分割的組成部分,與本協議書具有同等的法律效力。
甲方(蓋章):
乙方(蓋章):
法定代表人:
法定代表人:
授權代表:
授權代表:
第二篇:寶安區拆除重建類城市更新項目操作
寶安區拆除重建類城市更新項目操作
基本程序(試行)
為規范拆除重建類城市更新項目工作程序,提高工作效率,加快推進我區城市更新工作,依據《廣東省人民政府關于推進三舊改造促進節約集約用地若干意見》(粵府〔2009〕78號)、《深圳市城市更新辦法》(深圳市人民政府令第211號)、《深圳市規劃和國土資源委員會關于試行〈拆除重建類城市更新項目操作基本程序〉的通知》(深規土〔2010〕59號)、《深圳市規劃和國土資源委員會關于拆除重建類城市更新項目實施主體確認工作的通知》(深規土〔2010〕207號)等政策文件,特制定拆除重建類城市更新項目基本工作程序。
一、計劃申報
城市更新計劃申報包括城市更新單元規劃制定計劃申報和城市更新項目實施計劃申報兩部分:
(一)城市更新單元規劃制定計劃申報
1.各申報主體按照《深圳市城市更新單元規劃制定計劃申報指引》要求,備齊申報材料向街道舊改部門提出申請。
2.街道舊改部門根據轄區內城市更新工作需要,對申報項目進行初步核查、整理、匯總,經街道辦同意后報寶安區城中村(舊村)改造辦公室(以下簡稱“區城改辦”)。
3.區城改辦組織相關部門對全區申報項目進行現場踏勘,擬訂《區城市更新單元規劃制定計劃(草案)》后報區政府審議。4.區城改辦根據區政府審議意見, 修改、完善《區城市更新單元規劃制定計劃》后,向深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局進行申報。
(二)城市更新項目實施計劃申報
已取得城市更新單元規劃批復和改造主體核準文件的城市更新項目的改造單位,可備齊申報材料向區城改辦申請納入城市更新項目實施計劃。區城改辦審核后,向深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局進行申報。
二、規劃編制及申報
(一)城市更新單元規劃編制
1.更新單元規劃不涉及改變法定圖則強制性內容的:(1)由區城改辦組織原計劃申報單位委托具備設計資質的規劃編制單位編制完成城市更新單元規劃草案;區政府組織實施的城市更新項目,由區城改辦委托具備設計資質的規劃編制單位編制完成城市更新單元規劃草案。
(2)區城改辦組織召開專家咨詢會對城市更新單元規劃草案進行技術咨詢。
(3)區城改辦組織規劃編制單位依據專家咨詢會意見, 對城市更新單元規劃草案進行修改、完善。
2.更新單元規劃涉及改變法定圖則強制性內容的(或城市更新單元所在地區未制定法定圖則的):(1)由區城改辦組織原計劃申報單位委托具備設計資質的規劃編制單位編制完成城市更新單元規劃草案。
(2)街道舊改部門負責對城市更新單元規劃草案進行公眾咨詢(會議、公示或發放表格等),并對公眾的意見和建議進行整理和匯總后報區城改辦。
(3)區城改辦委托具備資質的評估單位對城市更新單元規劃草案進行經濟評估。
(4)區城改辦組織規劃編制單位依據公眾意見和評估報告, 對城市更新單元規劃草案進行修改、完善。
(5)區城改辦組織召開專家咨詢會對城市更新單元規劃草案進行技術咨詢。
(6)區城改辦組織規劃編制單位依據專家咨詢會意見, 對城市更新單元規劃草案進行修改、完善。
(二)城市更新單元規劃申報
城市更新單元規劃草案編制完成后,涉及多個權利主體的更新項目,由區城改辦組織向深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局申報更新單元規劃。
三、房屋權屬認定處理
(一)區城改辦負責納入城市更新計劃項目改造范圍內不具備合法手續房屋權屬的認定工作,并將認定結果抄送深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局。
(二)權利人申報 1.由項目改造范圍內建筑物及其它附著物權利人持有效身份證明、相應的權屬證明材料向所在街道申報權利;沒有任何權屬證明材料的由所在地社區股份合作公司、居委會、街道辦出具房屋權屬證明;共有產權的相關權利人提供產權分割協議。
2.街道辦負責申報登記、建檔造冊、并編制匯總表報區城改辦。要求在圖上標注建筑物位置,圖、表、冊統一編號,一棟房屋一個檔案。
(三)權屬調查及測繪查丈
1.參與權屬調查及測繪查丈的測繪單位必須取得規劃國土部門認可的相關測繪資質,并報區城改部門備案。
2.街道辦負責對改造范圍內房地產權屬進行核查。已確權發證的房屋,其權利人、土地面積和房屋建筑面積以發證登記的為準。未確權發證的房屋,由街道辦牽頭組織社區居委會、社區股份公司、業主及測繪單位進場開展測量、分宗定界和房屋建筑面積查丈及附著物勘查登記工作。房屋業主及四鄰定界參加人員在勘查登記表格上簽名確認。
3.測繪機構出具測繪報告。
4.權屬調查和測繪結果在改造范圍內公示,公示時間不少于15個自然日。
權屬調查結果有爭議的,由社區股份公司協調爭議雙方協商處理;協商不成的,由街道辦調解處理;調解不成的,申請進入司法程序裁決。權屬暫時不能確認的房屋,可由當地社區股份公司或居委會申請提存,不影響權屬調查及測量工作的進行。
四、改造實施主體確認
(一)城市更新單元改造專項規劃獲得批準后,改造申報單位依據本程序申辦改造實施主體確認手續。
(二)改造專項規劃已批準分期開發的更新項目,改造實施主體可以分期確認。
(三)改造申報單位在完成項目拆遷范圍內全部地上建筑物、構筑物或者附著物拆遷收購安置補償協議后(如屬于分期開發的更新項目,需完成分期開發范圍內拆遷收購補償安置協議),可向區城改辦申請改造實施主體確認。申請時須提交以下材料: 1.改造實施主體申請書; 2.申報主體身份資料;
3.改造范圍內土地及地上附著物測繪查丈報告; 4.改造范圍內土地及地上附著物的權屬認定資料;
5.收購補償安置協議、付款憑證、異地安置情況和回遷安置表; 6.涉及城中村、舊屋村改造的,需提交社區股份合作公司股東大會表決文件;
7.其他相關資料文件。
(四)區城改辦收到申請并核查相關文件資料后,把改造范圍內物業權屬、收購補償安置情況及擬確認的改造實施主體情況在有關媒體或區城改辦網站上予以公示,公示期15個自然日。
(五)公示期內無任何第三人提出異議或異議不成立的,由區城改辦與改造實施主體簽訂改造監管協議,在完成監管后,核發《改造實施主體確認書》。監管資金總額包含:
1.尚未支付的貨幣補償金額; 2.產權調換部分物業的建設資金; 3.應承擔的公共設施的建設資金; 4.區政府認為需要監管的其它資金。
上述監管資金由區城改辦、改造實施主體、資金監管銀行三方簽訂《寶安區拆除重建類城市更新項目資金監管協議書》,在資金監管銀行設立共管資金監管賬戶,實施對上述資金的監管;第二、三、四款監管資金經評估后,也可以用保函的形式實施監管。
(六)區城改辦將《改造實施主體確認書》。抄送深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局,并按有關規定向深圳市規劃和國土資源委員會寶安管理局申報列入市實施計劃。
(七)改造實施主體憑《改造實施主體確認書》向規劃國土、建設等職能部門申辦相關行政許可手續。改造主體在取得《改造實施主體確認書》之日起2年內未向相關職能部門申辦行政許可手續的,《改造實施主體確認書》自動失效。
(八)規劃國土職能部門簽訂《土地使用權出讓合同》時,應將監管協議中物業分成、回遷安置物業等重要事項內容在《土地使用權出讓合同》中予以明確。
五、本程序由區城改辦負責解釋。
六、本程序自發布之日起實施。待《深圳市城市更新辦法》實施細則或相關文件出臺后,從其規定執行。
第三篇:小額貸款公司資金委托監管協議書(省工信定版)1
小額貸款公司資金委托監管
及服務合作協議書
甲方(小貸公司):
法定代表人:聯系電話:
地址:
乙方(基本開戶銀行):
法定代表人:聯系電話:
地址:
丙方(監管部門):
法定代表人:聯系電話:
地址:
為加強對小額貸款公司日常經營監管、防范違規經營,促進小額貸款公司穩定、健康發展,依據《河南省小額貸款公司試點管理暫行辦法》等相關規定,經過充分協商,現就小額貸款公司開戶、結算、資金監測事宜,甲、乙、丙三方達成如下協議:
一、甲方選擇乙方作為唯一合作銀行,開立基本結算戶。乙方為甲方提供優質、高效的結算等金融服務,并積極提供條件,主動為甲方提供業務咨詢、人員培訓服務。
二、甲方承諾自覺依法合規使用在乙方開設的基本結算戶,不利用在乙方開設的賬戶從事違法違規交易。貸款發放、收回及利息收付
均通過在乙方開設的賬戶進行。
甲方要求乙方提供違反小額貸款公司監管規定的資金收付及結算服務時,乙方有權拒絕,并及時向監管部門報告。
三、丙方委托乙方對甲方資金收付情況進行日常監測,乙方應于每月5日前向丙方提交甲方上月資金流水情況。監測內容如下:
(一)賬戶資金流動情況;
(二)貸款發放及回收以轉賬支付為主,減少現金放貸與回收;
(三)單筆放貸金額不得超過甲方注冊資本金5%;
(四)與非甲方業務經營區域內的客戶發生資金往來,經營過程中正常采購發生的款項支付除外;甲方與非甲方業務經營區域內的客戶發生正常采購業務時,應向乙方提供采購業務合同正本,并提供丙方認可該合同的書面證明 ;
(五)其他違反小額貸款公司資金使用與管理規定的行為。
當乙方發現甲方帳戶發生以下異常情況時,乙方應根據具體情況依照相關法律法規進行處置并應及時報告丙方:
(一)甲方短期內賬戶資金大量流入或流出的;
(二)甲方單筆交易金額超過甲方注冊資本金5%的 ;
(三)甲方與業務經營區域外的客戶發生資金往來。
四、在政策允許的情況下,乙方應積極為甲方提供融資支持,但最高不超過其資本凈額的50%。
五、甲方出現違法違規行為時,乙方可以拒絕再繼續為其提供開戶、結算服務并及時通報丙方;乙方違反本協議的,丙方可要求甲方終止與乙方的合作,另行更換開戶銀行,造成嚴重后果的,有權追究
其責任。
六、甲方應向乙方提供其合法經營的全部證照、批文,丙方向乙方提供甲方系合法經營的書面證明。
七、本協議的訂立、效力、解釋、履行均在三方協商下進行。在協議履行期間,凡由本協議引起的或與本協議有關的爭議和糾紛,三方應協商解決。本協議簽訂后,如相關政策、規定發生變化而使本協議內容與相關政策、規定相抵觸的,以相關政策、規定為準。
八、本協議一式肆份,各方簽字并蓋章生效,協議方各執一份,報南陽市工業和信息化局備案一份。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法定代表人(簽字):法定代表人(簽字):
丙方:(蓋章)
法定代表人(簽字):
簽約日期:2012年月日
第四篇:農工委考察組對于赴X學習易地扶貧搬遷、鄉村產業發展、農村改廁工考察情況報告
農工委考察組關于赴 X 學習易地扶貧搬遷、鄉村產業發展、農村改廁工考察情況報告 網絡 報告調研農業農村近日,由 X 帶隊的農工委考察組,到 X、X 兩省對易地扶貧搬遷、鄉村產業發展、農村改廁工作等情況進行了學習考察。綜合考察情況,感到比較突出的有以下幾點。
一、堅持綜合施策,農村面貌變化大 大家普遍感到,X 兩省特別是 X 美麗鄉村建設標準高質量優,人居環境整治工作扎實推進,效果明顯。
一是高位推進,黨政“一把手”親自抓,持續用力,久久為 功 X 年以來,X 歷屆黨委和政府堅持農村人居環境整治“一把手”責任制,將農村改廁與環境整治一體部署一同推進,形成了黨政“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。
二是政府主導,多方參與,多元投入,形成治理合力 建立了政府、農村集體和農民、社會力量多元投入機制,省級財政設立專項資金、市級財政配套補助、縣級財政納入預算。X 年以來,X 各級財政累計投入資金超過 X 億元。
三是因地制宜、創新農村改廁模式 X 根據省情特點,探索了“沼改廁”和連戶共建模式,有效
解決了改廁成本高、戶用廁所改造難等問題。
二、堅持增收導向,新型農業經營主體成長快 兩個省都非常重視培育壯大新型農業經營主體,并以此推進農業農村現代化、支撐工業化與城鎮化進程。X 著力深化農民專業合作社“五化”創建和信用體系建設,推動組建農民專業合作社聯合社,鼓勵有條件的種養殖大戶、農村經紀人、農業科技人員登記注冊成立家庭農場。引導工商資本參與農業產業化,著力培育農業龍頭企業。累計培育發展縣級以上農業龍頭企業 X 家、農民合作社 X 萬家、家庭農場 X 萬家、社會化服務組織 X 家。X大力推廣“公司+合作社+農戶”發展模式,支持省內非農企業向農業產業化方向轉型升級,目前有省級以上龍頭企業 X 家,農民專業合作社 X 萬家。
三、堅持融合發展,鄉村產業發展活力大 從考察情況看,農村一二三產業融合發展已經成為農村經濟發展的強力推手。兩省均在傳承傳統文化、保護歷史文化村落原貌,打造“美麗經濟”“互聯網+農業”,發展農產品電子商務、農旅文產業等方面做了不少工作,如“X”田園綜合體、X 村的慢生活體驗、X 的特色 X 民居、田園山水、茶旅文化等都成為拉動當地農村經濟增長的重要內容。目前,X 全省擁有活躍的涉農網店超過 X 萬家,全年實現農產品網絡零售 X 億元、增長 X。累計創建 X 個國家級休閑農業和鄉村旅游示范縣、X 個全國休閑農業與鄉村旅游示范點,打造了 X 個中國最美休閑鄉村、X 個中國
美麗田園。建成農家樂特色村點 X 個,去年接待游客 X 億人次,營業總收入 X 億元。
四、堅持質量興農,農產品質量安全水平高 X兩省都把加強農產品質量建設作為發展鄉村產業的前提和基礎。X 堅持以嚴格一證、一碼、一品、一網、一店、一減六個關鍵環節管控為抓手,著力提升農產品質量安全水平,建成 X 個省級農產品質量安全放心縣,X 個涉農縣全部建成農產品質量安全追溯體系。開展特色農產品“一品一策”風險管控,全面實行食用農產品合格證管理制度,X 萬家規模主體納入質量追溯平臺管理,農業標準化生產程度達到 X 以上,主要農產品省級抽檢合格率穩定在 X 以上。
五、堅持統籌配套,搬遷脫貧之路特色新 搬遷是手段,脫貧是目的。X 作為全國易地扶貧搬遷任務最重的省份,他們圍繞“怎么搬”,以“六個堅持”為遵循全面提高搬遷質量和成效,即堅持省級統貸統還、堅持自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置、堅持以縣為單位集中建設、堅持不讓貧困戶因搬遷而負債和堅持以崗定搬以產定搬。X 年共建成安置點 X 個,全部實行城鎮化集中安置,截至 X 年底,已搬遷入 住 X 萬人。有的安置點規模在萬人以上,基本上一個安置點就是一個新城區。圍繞“搬出來后怎么辦”,在全省推廣“五個三”生計保障和后續扶持配套政策,提出盤活承包地、山林地和宅基地三大資源,統籌就業、就學、就醫三大民生問題,銜接低保、醫保和養老保險三類保障,建設經營性公司、家庭農場、公共服務站三個場所,建立集體經營、社區管理服務、群眾動員組織三種機制服務群眾,確保搬遷群眾安居能樂業、搬遷能脫貧、脫貧能致富。
六、堅持人才支撐,農業發展后勁足 大力培育新型職業農民是解決“誰來種地、如何種好地”問題的根本途徑。從 X 情況看,一是推進農業科技人員激勵機制創新改革 深化農業職稱評審制度改革,推動職稱評審向新型職業農民延伸,全省已有 X 位職業農民獲評高級農藝師職稱,開創了職業農民獲評高級技術職稱的先河。
二是吸引大學生學農務農創業立業 對本省籍就讀農林院校種養專業的大學生實行免學費,對大學生在農業領域就業進行補助,引導大學畢業生投身現代農業,著力發展“農創客”“農二代”。
三是培育新型職業農民 支持在農民專業合作社聯合社、農業龍頭企業建立農民實用 技術培訓基地,成立農藝師學院,引導地方政府與院校合作,加快培養愛農、懂農、務農的農業后繼者。
學 X 看 X。兩省的經驗和做法,給我們帶來很多有益的啟示。
啟示之一,農村人居環境整治,必須統籌推進、久久為功 要加強統籌協調,扎實推進《X》的貫徹實施,加快補齊我省農村人居環境突出短板。要堅持規劃引領,實行分類指導,科學編制各鄉鎮總體規劃和村莊整治具體規劃,構建多規合一規劃體系。要堅持系統治理,將農村人居環境整治與美麗鄉村建設、傳統村落保護、鄉村田園旅游發展等一體推進。要堅持高位推進,常抓不懈,久久為功,盯住農村人居環境整治過程中的難點問題持續用力,一屆接著一屆干,不見成效不撒手,不達目標不收兵。
啟示之二,新型農業經營主體,必須加快培育、發展壯大 農業轉型根本在于經營主體的轉變以及經營管理體系的轉變,培育現代農業經營主體是重要一環。要充分發揮各類新型經營主體優勢特點,創新經營組織形式,促進各類主體融合發展,提高經營主體的生產效率。積極運用產業政策傾斜、財政扶持、金融支持、稅收優惠等多種手段,引導新型農業經營主體健康發展。積極構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系,為新型農業經營主體提供更有針對性的服務。
啟示之三,農村一二三產業融合,必須加快步伐、拓展功能 農村一二三產業融合發展是提高農業經濟效益,拓展農業功 能的必然選擇。要著力推動落實財政、金融、稅收、科技人才、用地用電等這些扶持政策的落地生效,扶持一批縣、鄉、村,發展農村的融合發展先導區、示范園,培育融合發展的一些企業主體。鼓勵發展種養業、加工流通、休閑旅游、電子商務、康養等產業,構建鄉村產業體系,促進產業興旺。引導企業和農戶完善利益聯結機制,形成利益共同體、命運共同體。積極為企業提供
政策咨詢、融資信息、人才對接等服務,提高應對市場變化能力。
啟示之四,品牌農業建設,必須大力推進、提質增效 把品牌建設作為一項系統工程從生產源頭抓起,一環緊扣一環。要創建特色農產品優勢區,推動一縣一業、一村一品發展,打造特色的規模化、標準化品牌農業基地和優勢產業帶。要突出區域公用品牌建設,以同一區域、同一產業、同一品牌、同一商標為導向,推進以品質特征、生產區域、銷售范圍、品牌名稱為核心的品牌標準化體系建設。要強化各級科技創新服務體系,依托省內農業科研院所的技術優勢,組成農業產業專家顧問團,建立覆蓋產區的技術推廣服務隊伍,為農業品牌建設提供強有力的技術支撐。要對接 X 搞好促銷,推介我省特色農產品,提升品牌知名度。
啟示之五,扶貧搬遷后續工作,必須配套跟進、多措并舉 就集中安置點來說,要加強基本公共服務,抓好以公共教育、醫療衛生、社會保障、社區服務為重點的配套建設,實現基本公 共服務均等化和標準化。加強培訓和就業服務,實行搬遷勞動力全員培訓,確保有勞動力家庭實現一人以上穩定就業,盤活遷出承包地、山林地、宅基地資源,實現搬遷群眾生計保障和可持續發展。加強文化服務,聚焦感恩教育、文明創建等活動,引導搬遷群眾深入踐行社會主義核心價值觀,弘揚新時代精神,營造良好的文化道德氛圍,促進人際和諧、增強社區凝聚力。加強社區治理,通過加強黨的領導,發揮政府主導作用,鼓勵和支持社會
各方參與,實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。加強基層黨建,通過健全組織,配強干部,強化功能,不斷提升基層黨組織“四力”,確保易地扶貧搬遷工作始終堅持正確的政治方向。
啟示之六,農業農村人才隊伍,必須建好建強、激發活力 實施鄉村振興戰略,人才振興是關鍵。做好“三農”工作要以農民為中心、以富民為根本,建好以農民為主的農村人才隊伍,發揮農民在鄉村振興中的主體作用。要充分發揮村級黨組織在經濟社會發展中的帶領作用,選好配強以村黨組織書記為重點的農村帶頭人隊伍,讓自己能致富、能帶群眾富、能讓集體富的“三富型”能人走上村級領導崗位。要創新涉農人才培育培訓機制,支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體承擔培訓。支持地方高校、職業院校綜合利用教育培訓資源,創新人才培養模式,培養涉農專業人才。扶持培養一批農業職業經理人、經紀 人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。要建立激勵機制,鼓勵農民工、大專院校畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉創業創新,吸引企業家、醫生、教師、專家學者、技能人才等人才到農村去施展才能。