第一篇：事業單位考試圖書館參考咨詢復習資料

事業單位圖書館參考咨詢復習資料

◇參考咨詢館員的職責：圖書館利用指導、解答讀者提問、館藏建設、圖書館公共關系 ◇參考咨詢工作是一項對于需求知識和信息的讀者給予直接的、個別幫助的服務工作

◇參考咨詢是圖書館員對讀者在利用文獻和尋求知識、信息方面提供幫助的活動。它以協助檢索、解答咨詢和專題文獻報道等方式向讀者提供事實、數據和文獻線索

◇參考咨詢的重要特色是由圖書館員對讀者提供個別幫助，參考館員可能是在指導讀者追求資訊或自己提供資訊。在研究和專業圖書館中，館員可能提供文獻檢索、摘要及翻譯服務

◇參考服務的歷史分成三個階段：古典時期，理論基礎沒有形成，基本停留在咨詢工作的描述層面；實驗時期，技術進步、信息爆炸深刻影響著社會組織的演進方式；折衷時期，注重實踐問題的理性思考，如為讀者應提供什么樣的服務，提供多少服務等。

◇第一個設置參考部并開展服務的是清華大學圖書館，館長戴志騫在20世紀20年代從美國學成歸來在該校從事參考咨詢工作。

◇1929年北京圖書館除開展國內參考咨詢外還解答國際間的學術咨詢，編制書目，提供代查、代檢服務?！髤⒖甲稍兠妊繒r期（19世紀末到20世紀初）參考咨詢初步發展（20世紀50年代）參考咨詢發展期（20世紀70年代末至80年代）參考咨詢提高期（20世紀90年代以后）

◇參考咨詢的方式：導向性咨詢、事實與數據檢索、專題性咨詢、自助咨詢

◇導向性咨詢：指導讀者對圖書館資源和服務的利用，包括指明館藏布局、閱覽地點、信息查詢渠道、信息獲取方式、圖書館服務介紹、推薦閱讀書目等。通常由參考館員口頭直接解答。為讀者利用圖書館資源和服務指明方向，而不是文獻資料。

◇事實與數據檢索：通過參考工具書解答一些事實型或數據型的問題，包括公式、數據、圖表、詞語等，無需進一步查找相關一次文獻。

國外稱“Ready Reference

◇專題性咨詢：根據讀者所提出的專題需求，提供有關部門某個課題的研究現狀、發展動態乃至課題的整體解決方案等信息，某些深度需求也需要提供書面咨詢報告。需要參考館員利用多種信息源和工具書，涉及二次文獻和一次文獻，進行檢索或綜合分析才能最后解決，難度大、智能化。國內查新檢索、成果評價、申報基金等?！髤⒖甲稍兎諆热荩航獯饐栴}、編制書目索引、定題服務、專題文獻研究、科技查新、信息服務、文獻檢索課、信息素質教育與讀者培訓

◇3.3國外參考咨詢服務特點：1.咨詢臺（Reference Desk）是參考咨詢服務的核心，資深館員值班。2.虛擬參考咨詢臺（Virtual Reference Desk）,20世紀90年代在國外，成為數字參考咨詢的核心。這是一個建立在網絡基礎上的圖書館員為廣大用戶提供回答式的智能服務系統，其特點是跨越時空，用戶隨時訪問?！髤⒖甲稍兎盏陌l展態勢：1.服務對象由館內讀者擴大為社會用戶

2.信息源突破館藏局限，通過網絡、館際協作等途徑

3.內容由指導和幫助讀者利用館藏文獻資料、解答一般咨詢問題，發展為不僅提供文獻、文獻知識和文獻檢索途徑，而且提供定題服務、調查研究服務、培訓服務等內容在內的綜合性信息服務，提供文獻研究成果、決策參考方案、信息研究報告等信息產品。

4.功能兼有引導、教育和傳播知識等

5.方式從開始設置個別專職參考咨詢人員，建立實體參考咨詢臺，到設立網上虛擬參考咨詢臺、建立專職參考咨詢隊伍，學科館員（Subject Librarian）

◇網絡環境對參考咨詢服務挑戰：1.訪問量大幅度下降2.信息資源海量卻使用便捷3.用戶需求變化迅速4.服務競爭激烈

網站：Webhelp Public Library、Ask a Scientist、AskERIC ◇參考咨詢服務的躍變：1.參考咨詢信息源的變化2.參考咨詢服務手段的改變3.參考咨詢服務功能的加強4.研究性功能加強5.參考咨詢組織管理的改變

◇數字參考咨詢服務的發展：1數字參考咨詢服務的提出2數字參考咨詢服務的發展歷程3數字參考咨詢服務的類型與內容4數字參考咨詢服務的特點5中國數字參考服務的起步

◇數字參考咨詢服務的提出：1虛擬參考咨詢服務(Virtual Reference Services)2數字參考咨詢服務(Digital Reference Services)3電子參考咨詢服務(E-references)4網上參考咨詢服務(Online Reference Services)◇數字圖書館通常是組織一館或聯盟中訂購的數字資源如百科全書、索引與文摘數據庫、事實數據庫、全文數據庫等，以及互聯網上大量的免費參考資源，建立網絡資源導航，形成內容豐富的數字資源網頁，提供跨系統、跨數據庫的統一檢索界面

◇數字參考咨詢服務，借鑒了電子商務中在線客戶服務的成熟經驗，通過FAQ數據庫、電子郵件、在線聊天、共同瀏覽、網絡學科導航等形式隨時隨地的回答用計的詢問，提供定向定題的幫助，滿足用戶的各種信息需求?！髷底謪⒖甲稍兎赵从谔摂M參考咨詢臺,這是1998年由美國教育部資助的一個數字圖書館研究項目，其基本思想是將圖書館看成是一個在圖書館員協助下為廣大用戶提供智能服務的透明的知識網絡，虛擬參考咨詢臺就是在此基礎上建立起來的對話式的智能服務系統

◇數字參考咨詢服務的特點：

數字化：資源、手段數字化

智能化：涉及咨詢手段、咨詢工具、咨詢方式等方面

個性化：主動個性化服務（Individualized Service）模式，包括個性化定制服務（Customized Service）、個性化推薦服務(Personalized Recommendation Service)、個性化知識決策支持服務

協作化：英國EARL(Electronic Access to Resources in Librarian)的Ask A Librarian，1995年開始的英國公共圖書館網上信息獲取項目，60%以上的公共圖書館和機構參加。

多元化：資源多元化，服務多元化、技術多元化、服務對象多元化。、◇

◇中國數字參考服務的起步：基于電子郵件的數字化參考服務、利用各種軟件的實時交流的數字化參考服務、基于網絡的合作數字化參考咨詢服務 ◇參考工作是圖書館為讀者服務的一種，它以客觀社會需要為契機，以文獻為紐帶，通過各種方式為讀者搜集、存儲、檢索、提示和傳遞信息的業務過程。

◇參考咨詢的重要性：網絡化時代，圖書館擁有海量的數字化資源，強大的搜索引擎，單純的技術和信息資源自身不能提供參考咨詢服務，沒有圖書館員的參與，圖書館只能是一個被動的文獻源，其增值服務將會大大減少。從社會需要和圖書館自身變化兩方面考慮，圖書館需要加強參考咨詢服務。熟練掌握參考咨詢服務的方法與技巧便顯得尤為重要。

◇參考咨詢的的工作流程：1.接收讀者提出的咨詢問題2.分析讀者咨詢問題，確定文獻源3.確定檢索策略4.對檢出文獻進行篩選5.提交用戶6.接受讀者反饋7.知識庫的建立

◇參考館員：解答讀者在利用長春圖書館資源及其查找文獻過程中遇到的問題，提供學科文獻信息指引、專題信息檢索技術和策略指導、政策解答等服務。常見問題解答（FAQ）：編集了100余條在使用圖書館過程中經常遇到的問題，分八部分向讀者解答。

在線問詢、QQ咨詢：在讀者利用本館進行文獻檢索遇到困難或對我館的服務有所建議時，可以與我們的在線館員進行時時在線交流、QQ咨詢。

聯合參考咨詢與文獻傳遞網（UCDRS）: 它擁有我國目前最大規模的中文數字化資源庫群：電子圖書90萬種，期刊論文1500多萬篇，博碩士論文23萬篇，會議論文17萬篇，外文期刊論文500萬篇，國家標準和行業標準7萬件，專利說明書86萬件，及40余家合作圖書館建立的地方文獻數據庫和特色資源庫。我館有三位專職咨詢員在UCDRS網上咨詢?！蠓治鲎x者咨詢問題：當讀者提問概念脫離檢索概念時，存在以下情況：1讀者提問概念錯誤2讀者提問概念意指不清

3.讀者提問概念過大。這時，我們就要判斷讀者的真正檢索意向，去偽存真，作出正確的檢索概念。如果確實無法判斷其真正的檢索意向，不應貿然解答，而應再向讀者詢問清楚，或要求讀者縮小提問范圍，給出較具體的咨詢內容，再作解答，避免做徒勞的工作。

◇確定文獻源咨詢館員接到咨詢問題后，首先要對咨詢問題進行分析。咨詢館員在分析咨詢問題時要區分兩種情況，一是讀者提問概念與檢索意向一致；二是讀者的提問概念脫離檢索概念。當讀者提問概念與檢索意向一致時，我們可直接對咨詢問題進行分析，抓住問題要點，弄清問題目的、性質：讀者是索取文獻資料，還是要求回答實質性的問題。如果是索取文獻資料，是要圖書還是一般性期刊論文，還是學位論文，這些都得弄清楚，才能初步確定文獻源。

◇理解力的要求：要求咨詢館員對讀者的提問能夠正確和完全理解。包括：在理解提問字面含義的基礎上，還要能夠識別讀者提問時由于錯別字或個別字漏寫導致的提問歧意；或者當提問含糊、籠統，而使咨詢館員無法明確讀者的需要時，在可能的條件下，盡量與讀者就提問的具體需求做有效的溝通與交流，從而正確、完整地理解讀者提問。

◇確定了文獻源，便要確定檢索途徑。根據咨詢要求，結合自己擅長使用的檢索途徑，確定用書名、著者、關鍵詞還是分類號進行檢索，力求選擇最直接、簡便、快速，而查全率和查準率都比較高的途徑。

◇檢索途徑的選擇檢索方式的選擇影響檢索的速度和檢出結果。為了平衡響應速度和檢索結果，搜索引擎會提供多種檢索途徑。綜合所有的搜索引擎的檢索途徑，主要有：關鍵詞、刊名、作者、機構（出版社、出版者）、出版地（地方）、出版時間（發表日期）、題名、文摘、、目次、分類號、全文、任意字段、高級檢索等。其中任意字段檢索是指對數據庫所有字段的檢索；高級檢索是任意兩個或以上字段的隨意組配檢索。

◇檢索功能包括：1邏輯檢索：通過邏輯運算來實現。邏輯運算有與、或、非三種。邏輯與一般用“and”、“*”、或空格表示；邏輯或一般表示為“or ”、“I”、“，”、“+”；邏輯非的表示通常有“not”、“-”、“!”。、2截詞檢索：截詞是利用詞的某些部分進行非精確匹配檢索的一種形式。采用這種方法可以在某種程度上檢索出非確定信息，以及在檢索結果較少的情況下擴大檢索范圍。3.精確檢索指按照所輸入的字的形式實現精確的匹配檢索，可以達到較高的專指度和查準率。

◇查全率要求：在正確理解讀者提問的基礎上，咨詢館員提供的與讀者提問主題密切相關的文獻篇目及種類應較為全面

◇查準率要求：在正確理解讀者提問需求的基礎上，不但要做到盡量查全，更重要的是要查準，針對性強，不能只考慮到全面，還要考慮到是否與讀者的提問需求密切相關，避免提供了一大堆與讀者需求不相關或相關度低的文獻。

◇靈活運用各種檢索方式將邏輯檢索、截詞檢索和精確檢索與各種檢索途徑結合起來靈活運用。一般來說，同一檢索詞對正文的檢索的結果比對文摘檢索的結果要全面，對文摘檢索的結果比對題名檢索的結果要全面；截詞后的檢索結果比截詞前的檢索結果多；兩個檢索詞的邏輯“或”的檢索結果比邏輯“與”的檢索結果多；多個檢索途徑組合的復合檢索結果比單一檢索途徑檢索出來的結果要準確。

因此，在檢索結果比較多的時候，可以用復合檢索和邏輯“與”或精確檢索組配來提高查準率；而在檢索結果比較少的時候，則可用截詞檢索和邏輯“或”來提高查全率。善于在具體的實踐中分析總結經驗，即可做到對各種檢索方式的靈活運用。

◇檢索表達式的構建原則除非用戶的咨詢問題本身是一個很明確并且準確的檢索表達式，一般避免直接以咨詢問題作為檢索表達式。檢索表達式應選取最能表達咨詢要求的一組關鍵詞進行組配，要完成一個咨詢問題，往往要多次構造檢索表達式。根據咨詢問題和文獻源的情況，結合自己的檢索習慣，可選擇由具體到一般逐步擴大檢索范圍來構造檢索式，也可選擇由一般到具體逐步收縮檢索范圍來構造檢索式。但不管選擇哪種方法，都應合理安排好，盲目地進行檢索會影響檢索效率和咨詢的質量。

◇多個搜索引擎并用一般是百度與其他搜索引擎并用。這種情況多為解答讀者查找某句話的出處，并要求提供此書的情況。如有個讀者提出：“?人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。?以上這段話是馬克思說的。請幫查它出自馬克思的什么書？哪一行？哪一頁？”

在百度上用“人的本質不是單個人所固有的抽象物”查找到“《馬克思恩格斯選集》第1卷，第18頁”，基本上解決了讀者問題，但“哪一行”沒有明確的答案，再到讀秀中搜索，把《馬克思恩格斯選集》第1卷，第18頁這本書提供給讀者遠程閱讀。◇善于利用網頁快照

Internet上的網頁會隨著服務器域名的更改、IP地址的變化、網站的關閉、連接的更改、服務器的暫停等原因出現“死”鏈接的現象；還有一些服務器因為訪問的人太多或服務器帶寬等原因，造成訪問很久才能顯示網頁。這些情況對我們獲取全文造成很大的障礙，而百度提供的“網頁快照”給我們提供了很大的幫助。

它的優點有：

1、服務穩定，下載速度快，不會再受死鏈接或網絡堵塞的影響

2、關鍵詞（檢索詞）均已用不同顏色在網頁中標明，一目了然

3、點擊快照中的關鍵詞，還可以直接跳到它在文中首次出現的位置，瀏覽網頁更方便。

◇對檢出文獻進行篩選；1.如果用與咨詢問題完全相符的檢索表達式檢索資料，成功率往往不高，所以在實踐中我們往往要采取比咨詢問題概念大的策略來構造檢索表達式。這樣檢出的資料就要經過篩選，才能向讀者提供。2.文獻的篩選與咨詢館員的素質密切相關，素質高的咨詢館員往往能篩選出質量高的文獻，所以提高咨詢館員的素質是提高咨詢質量的關鍵。

◇參考咨詢人員素質要求：

1、熟悉電子期刊資源的分布和數據庫特點，熟練掌握計算機檢索手段，具備豐富的文獻檢索知識，嫻熟的檢索技巧，是咨詢人員必備的專業素質。2.視野要開闊，查找不局限于本館藏書，這也不是高不可攀的，在工作中多實踐、多思考、勤學勤練，就能不斷提高現代化信息檢索技能。3.要有較強的綜合分析能力

◇把篩選出來的資料向讀者提交，并特別要注意提交是否成功，讀者對咨詢回復是否滿意。提交用戶資料時，還應把資料來源一起提交給用戶。這樣，整個咨詢任務才算完成。

◇資料發送成功并不意味著就此完事。咨詢問題完成的質量如何，讀者是否滿意，這直接影響我們今后的工作，所以，及時接收讀者的反饋意見對促進我們的咨詢工作意義重大。向讀者發送資料的同時發放意見表，收集讀者的意見，接收并認真閱讀讀者的反饋意見是咨詢員日常咨詢工作的一部分。◇咨詢對話的技巧

咨詢對話是指咨詢服務中咨詢員與用戶之間的對話，是咨詢員針對部分含義不清、表達不當的咨詢問題或自己

不了解的專業問題等，與用戶所進行的雙向的、商議性的交流。

由于咨詢對話是一種典型的人際交流和信息溝通過程，影響其質量的變量因素很多。特別是網上參考咨詢，咨詢員與讀者不能面對面直接交談，除了聊天式網上咨詢，其他模式的網上咨詢，咨詢員與讀者不一定同時在線，造成咨詢對話存在時間差，所以更應注重咨詢對話的技巧，力求以最少的對話次數使問題清晰，以縮短咨詢時間，提高咨詢效率。

◇需要進行咨詢對話的幾種情況（1）所需信息不具體（2）提問概念過大（3）提問錯誤

◇

◇知識庫的建立

知識庫是參考咨詢的資源基礎，就像傳統的參考咨詢必須配備各種工具書一樣。建立知識庫原因在于：避免館員重復回答類似的問題。因為讀者在發問時經常不清楚問題的重點或不知道自己需要什么，通過知識庫的檢索，可以幫助讀者澄清問題或得到額外的信息。

知識庫在數字參考咨詢系統中扮演的是知識的匯聚與管理的重要角色，其所管理的知識主要有兩部分：

（1）館員在解答咨詢時所利用的參考資料；

（2）所有讀者曾咨詢過的問題和館員的解答。

知識庫的建立可促進隱性知識向顯性知識轉化，推動難以“言傳”、只能“意會”的隱性知識向編碼和文字轉化，從而實現更多知識的無障礙交流和共享。

知識庫使咨詢者可快速而方便地訪問到所需要的信息和知識，使最恰當的知識在最恰當的時間傳遞給最合適的咨詢者，以實現最佳的效益。

為提高檢索知識庫的效能與知識庫的品質，讀者提過的問題及館員的答復均須經過編輯，才能存到知識庫中 知識庫的建設是不斷更新、不斷產生、不斷發現的，具有很強的動態性，所以應注重目標機構和相關專業人員，與之保持廣泛交流，把握相關知識點的時效性，使知識庫收集的數據始終具有實用性、真實性、新穎性。知識庫的建設需要幾方面的人共同參與，包括熟悉計算機技術的人、熟悉網絡運作的人、熟悉信息管理的人、咨詢學的專家學者、熟悉電子商務運作的人、工作在咨詢第一線的咨詢專家、一部分使用過遠程咨詢獲取知識的用戶。

◇參考咨詢工作的三要素：參考館員 讀者

信息 參考工作的中心：參考館員為讀者進行檢索 參考工作的基本前提與線索：讀者及其需要

參考工作的結果：參考館員匯集和組織文獻的信息 ◇ 參考館員的工作職責：

傳統參考館員的職責是：

在咨詢臺或通過電話回答咨詢問題

提供各種形式的書目指導

查詢聯機目錄，向用戶講授利用方法

參與藏書建設，對印本資源作出評價 網絡環境下參考館員的職責是：

提供面對面、電子郵件和網絡參考咨詢

承擔技術工作，包括網絡管理、編寫輔導材料、學習怎樣利用新軟件、設計門戶

對其他用戶和館員進行越來越多的培訓 ◇參考咨詢工作的模式 到館咨詢 電話咨詢 普通郵寄咨詢 傳真咨詢 基本郵件咨詢 參 電子郵件咨詢 考 咨 FAQ 網絡表單咨詢 詢 BBS 即時訊息 ICQ（OICQ）網絡聊天室 實時咨詢 電子參考源 網上聯系中心（客戶關系管理）協作數字咨詢 視頻會議 ◇參考咨詢的特性論。

答：1．服務性。2．敏感性（1）反應的及時性。（2）服務的針對性。（3）工作的預見性。3．廣泛性（1）咨詢內容的多樣化。（2）工作隊伍的社會化。4．智能性（1）館員智慧的轉讓。（2）參考咨詢之本：知識信息。（3）智力資源的開發活動。5．微觀性（1）從文獻單元到知識單元。（2）館藏資源揭示結構的多元化。6．學術性（1）文獻研究的學術性質。（2）?？谱稍儗儆趯＜夜ぷ鳎?）發展方向—研究圖書館7．科學性（1）政策的指導性。（2）研究的獨立性。（3）方案的多元性。其他：(1)．實用性。(2)．智力性。(3)、社會性。

◇簡述合作數字參考咨詢及特征它是一個由多個圖書情報機構、相關組織和個人共同參與進行參考服務的聯合服務系統（200多個成員館、OCLC、RLG等6個組織加盟）。系統通過利用CDRS遍布全球的成員機構的文獻資源及專家的參與咨詢，為用戶提供最好、最準確的答案。特征:（1）．實時性。讀者在網上提出問題希望馬上得到參考咨詢員的響應和解答，甚至是交互的信息服務。（2）．開放性。數字圖書館的讀者來自全世界。（3）．廣泛性。咨詢問題大大超出了所謂館藏和專業范圍，要求咨詢員掌握各種網絡檢索工具和技能。（4）．公益性。讀者希望得到免費的文獻在線閱覽和全文下載。

◇參考咨詢同步與異步咨詢包括哪些形式，各種形式優勢與不足。同步咨詢：問答聊天式（實時）；網絡聯系中心；視頻會議。異步咨詢：電子郵件咨詢；網絡表單咨詢

◇簡述參考咨詢的過程與步驟

（一）受理咨詢。這是解答咨詢的第一個階段，是從讀者向參考咨詢員提出咨詢的開始。

（二）調查分析。首先，判斷讀者咨詢的問題是否屬于參考咨詢的咨詢范圍。其次，弄清問題：1 該咨詢的本質含義和目的要求，明確咨詢所反映情報需求。2 明確咨詢內容和尋求答案的范圍和程度，明確用戶需要的關鍵資料是什么，已查閱過哪些資料，已掌握了哪些線索，困難的焦點在哪。設計檢索方案，確立檢索步驟，選擇檢索工具和檢索方法及確定信息源。

（三）查找信息。進行全面檢索，適時修訂方案，提供合適的答案

（四）答復咨詢。

獲得用戶所需要的信息后，要進行登記、匯總、整理、編排，確定回答的方式，可直接回答，也可以提供專題書目和二次文獻以及相關的文獻線索。

（五）資料規檔。建立咨詢檔案，包括：用戶的自然情況、咨詢課題與目的要求、咨詢過程與時間、答復情況與提供文獻簡目、解決問題的效果和遺留問題、答復的有關部門數據等。

◇簡述專項咨詢的含義及專項咨詢主要包括哪幾種形式的服務。

答：專項咨詢服務指圖書館對某一專題向用戶提供的專門服務，包括提供原始資料以及書目、文摘、索引等文獻線索，或專題綜述、述評等三次文獻以及其它形式的信息服務。包括：

1、課題檢索服務。

2、定題服務。

3、決策咨詢服務。

4、專題文獻加工和展示。◇簡述專題文獻加工的含義。

答：專題文獻加工是指將有關專題的原始文獻編制成二、三次文獻，尤其是編制成書目、索引、文摘等二次文獻。

◇如何開展讀者輔導工作。

答：讀者輔導工作一般圍繞

三、個方面進行：

1、告訴讀者如何有效地利用圖書館，例如介紹圖書館文獻的收藏、布局、特色、服務的項目以及來圖書館借閱應辦的手續、注意事項、開館時間等。

2、介紹查找資料的一般方法和程序，如目錄的使用和一些常用的檢索途徑。

3、專題信息資源的查找技巧，例如告訴讀者某個專題應使用哪些檢索工具，這種檢索工具的查找方法和步驟是什么等。輔導工作可以對某個讀者個別進行，也可以針對一批讀者集中進行。

◇從知識積累看，所使用的參考源、參考館員的職責參考、參考館員的工作性質等方面比較數字參咨詢與傳統參考咨詢的異同。

答：從知識的積累上看，傳統參考咨詢靠個人的知識和技能，用戶提出的問題和參考館員對問題的解答沒有形成檔案。數字參考咨詢將館員與用戶交流的內容保留，并可以編輯、整理建立可以檢索、再利用的知識庫，提高資源和知識的效用。

所使用的參考源：傳統參考咨詢以館藏目錄、各種印本為主要媒介，檢索不便，效率低。數字參考咨詢以電子詞典、網絡版的百科全書、各種參考源的超級鏈接。

參考館員的職責參考：傳統參考咨詢。1．在咨詢臺或通過電話回答咨詢問題。2．提供各種形式的書目指導。3．查詢聯機目錄，向用戶講授利用方法。4．參與藏書建設，對印本資源做出評價

數字參考咨詢：1．提供面對面、電子郵件和網絡參考咨詢。2．承擔技術工作，包括網絡管理、編寫輔導教材、學習怎樣利用新的軟件、設計門戶。3．對其員工、用戶和自己進行越來越多的培訓

參考館員的工作性質：聘請準專業人員或學生助理從事參考咨詢，特別是利用電子參考源方面的基本幫助，圖書館則從事更為專業性的研究和教學活動?！蠛喪鰠⒖甲稍儐T應具備的條件。答：

一、良好的素質：

1．在思想意識上，要認識到信息工作的重大意義和光明前景，堅定信念，刻苦鉆研，在工作實踐中不斷探索、進取，完善自己的知識結構，提高自己的業務素質。2．生理素質（狹義講身體素質）

3．心理素質（性格、氣質、意志、興趣、理想、信念、價值觀等）

4．思想素質、道德素質（具有正確的世界觀、人生觀價值觀及職業道德等）

知識素質（基礎知識：人文，自然，工程技術，政策理論；專業知識：圖書館學）、5．智能素質。a．具有合理的假設能力。b．具有優良的思維能力。c．具有良好的溝通能力。

6．信息素質（了解各類參考工具書，具有良好的文獻檢索能力和獲取信息的能力；提高政策水平；提高綜合分析能力等）。

二、扎實的文化底蘊

1．語言表達能力。a、口頭表達能力。b、文字寫作能力。2．外語能力

3．熟練的使用電子計算機

三、較強的公共關系能力

◇簡述參考館員的工作技能與素質包括哪幾個方面。

1、參考館員的政治思想素質（1）較高的政治水平（2）良好的職業道德（3）科學、務實而細致的作風

2、參考館員的科學知識素養（1）既專且博，一專多能（2）“通才”與雙學位的發展方向3）外語、古漢語和計算機語言修養

3、參考館員的工作技能素質（1）知識處理能力（2）語言文字表達能力（3）規劃、組織和協調能力（4）公共關系能力

（5）信息素質和信息能力

◇簡述參考館員培訓的方式和內容。答：方式。（1）授課式培訓。開辦專題學習班或講座。如圖書館學情報學基礎學習班，高新科技基礎知識學習班，網上搜索工具介紹等。（2）討論會培訓。相互交流信息，互相啟發思路，了解最新專題情況，開拓視野，提高服務水平。（3）考察訪問式培訓?？梢耘c其他的培訓方式結合。也可以針對某一專題有計劃、有組織的安排。

培訓的內容與實施：1．知識培訓。完成本職工作所必須的基本知識。2．技能培訓。完成本職工作所必須的基本功以及相關的技能，如承接課題的技能、網絡檢索的技能、人際關系處理的技能。3．行為規范培訓。◇簡述參考文獻的布局。1．按服務需求分布。每個閱覽室配備相應的綜合索引和專題目錄。2．按文獻層次分布。（1）閱讀查詢?；A層次。（2）文獻檢索。中間層次。（3）專題咨詢。深層次。數字化參考文獻分布。建立多媒體檢索室和音像視聽室。

（1）光盤版電子出版物。（2）館藏數據庫。（3）聯機數據庫和網絡鏡像站。

◇簡述參考信息源的結構及參考信息源的采購策略。1．檢索型信息源。包括書目、索引、文摘和名錄。新書書目、全國總書目、人大復印資料、化學文摘、名人名錄、國外高校名錄等2．知識型信息源：針對讀者的咨詢，能夠直接提供答案。3．數據圖表型信息源。是指各類統計數據、歷史年表、地圖以及其他器物圖片，屬于文字簡練、直觀性強的說明性的參考工具書。參考信息源的收集：1．參考文獻采購的原則。2．參考文獻自建原則。主要原則：（1）有特色：（2）有深度：（3）標準化：（4）持續性：3．數字化參考信息源的建設。采購原則：（1）設備條件、（2）適時性、（3）價格策略。◇著名的三大檢索工具分別是。1．科學引文索引（SCI）。2．美國工程索引（IE）。3．美國《科技會議錄索引》ISTP。

◇咨詢服務內容記錄和統計內容有哪些。咨詢服務內容記錄和統計（1）讀者分類2）提問內容分類（3）檢索情報源的分類（4）回答方式分類（5）咨詢過程分類（6）處理結果分類

第二篇：陜西事業單位考試復習資料

事業路，萬智筑

陜西事業單位考試復習資料

萬智公考郟龍

一、考點速遞：法院與檢察院是我國的司法機關，其中，法院是審判機關，檢察院是專門法律監督機關，負責批準逮捕、提起公訴等。法院上下級之間是審判監督、業務指導關系，檢察院上下級之間是領導和被領導的關系。

二、溫馨提示：公安局不是我國的司法機關，而是政府組成部門，屬于行政機關，如大荔縣公安局即屬于大荔縣人民政府領導。

三、小試牛刀：我國的專門法律監督機關是（）

A 法院B 檢察院C 公安局D 監獄

解析：由考點速遞可知，檢察院是專門法律監督機關，選擇B選項。

四、雜七雜八：位于西北政法大學新校區對面盛世商都四層的萬智公考老師明日進行軍隊系統相關考點的解讀，敬請關注。

第三篇：企業管理咨詢復習資料

00154企業管理咨詢

1．企業管理咨詢產生的主要原因是什么？

（1）咨詢客體的需要（被咨詢對象----企業）;(2)咨詢主體的出現（企業管理咨詢顧問）;(3)咨詢手段的完善（有關理論及其方法）

2．什么是質量管理？

指導和控制組織的與質量有關的相互協調的活動。

3．什么是產品的市場強度？

各種產品的市場地位、收益性、成長性、競爭強度以及產品組合的能力。

4．對于具有較大技術開發優勢的大中型企業，其較適合的技術開發戰略是什么？獨立開發型、換代型戰略

5．反映企業短期支付能力狀況的指標主要是什么？

流動比率

6．企業形象管理的前提是什么？

搞好企業的環境形象。

7．理念識別的內容有哪些？

確定企業目標、提煉企業哲學、指定企業宗旨、明確企業精神、規范企業道德、形成良好作風。

8．在選擇咨詢工作作風時，需要考慮哪些因素？

（1）客戶的要求。（2）咨詢課題的選擇。（3）客戶企業內部的人際關系。（4）咨詢顧問與客戶領導的關系。

9．常見的關鍵職能設計模式有哪些？

以質量管理為關鍵職能的模式；以技術開發管理為關鍵職能的模式；已市場營銷為關鍵職能的模式；已生產管理為關鍵職能的模式。

10．按生產類型的不同，企業的生產戰略可分為哪些戰略？

大批量生產、中批量生產、單件小批量生產

11．什么是企業行為識別？

是指在企業理念指導下，企業及其員工的言行和各項活動所表現的與其他企業的差異性。

12．物資管理咨詢的特點有哪些？

A、咨詢范圍廣，環節多。B、受外部環境影響大，應重視外部供應研究。C、物資管理咨詢與技術咨詢緊密結合。降低物耗，要改革產品、改革工藝、改革設備。D、物資管理咨詢與財務管理咨詢相結合。

13．分析物資消耗定額的方法有哪些？

技術計算法、統計分析法、經驗估計法。

14．什么是咨詢組織？

是指為了達到咨詢服務這一特定目的而有意識地建立起來的一種社會群體。

15．組織變革的方式的內容是什么？

改良式的變革、爆破式的變革、計劃式的變革。

16．企業科技管理咨詢的課題有哪些？

企業科技戰略管理咨詢、企業技術開發管理咨詢、企業產品開發管理咨詢、企業日常技術管理咨詢

17．人力資源戰略咨詢中應考慮的因素有哪些？

（1）國家有關勞動人員人事制度的改革和政策；（2）勞動力市場和人才市場發育情況；（3）企業的人力資源能力；（4）企業人力資源開發的投資水平；（5）社會保障制度的建立的完善情況。

18．物資管理咨詢的特點是什么？（同12題）

19．如何選擇適合企業的管理體制模式？

概括起來，企業管理體制的類型有三種：

（1）集權的職能制結構：簡稱U型結構，亦稱直線——職能制結構；

（2）分權的事業部制結構：簡稱M型結構，亦稱聯邦分權制；

（3）子公司分權制：簡稱H型結構，這是一種較事業部更為徹底的分權結構。

20．什么是負債經營戰略？

是指企業向銀行金融企業或信托投資公司非金融企業借款，或通過商業銀行、證券

公司等向社會發行企業債券，以籌集所需資金用于生產經營活動的一種戰略。

21．企業設備管理咨詢的課題的內容是什么？

企業設備戰略的咨詢、企業設備利用管理咨詢、設備維修管理咨詢、設備經營管理咨詢

22．影響集權和分權程度的客觀因素是什么？

（1）產品結構及生產技術特點；（2環境條件及經營戰略；（3）企業規模與組織形式；

（4）企業管理水平和干部條件。

23．什么是專題性咨詢？

指針對客戶企業提出的特定課題或與客戶企業共同商定的專題所進行的咨詢服務活

動。

24．什么是勞動人事管理？

指企業人力資源的開發利用以及在生產經營過程中人力資源的合理組織的一系列工作的總稱。我國干部管理叫人事管理、員工管理叫勞動管理。

25．以產品要素為主，其他要素相配合的營銷組合戰略是什么？

產品開道戰略方案

26．反映企業短期支付能力狀況的指標是什么？

流動比率

27．導致企業管理咨詢產生的要素主要有哪些？（同第1題）

28．現代生產管理有哪些特點?

（1）多品種小批量成為企業的基本生產方式。（2）電子計算機成為生產管理的基本手段。

（3）生產管理與其它管理一體化。（4）在現代生產管理中人處于中心地位。

29．企業生產管理咨詢的課題有哪些？

生產戰略的咨詢、生產過程組織的咨詢、生產計劃與控制工作咨詢、生產現場管理咨詢

30．設備管理咨詢的內容包括哪些？

設備戰略咨詢、設備合理使用的咨詢、設備維修管理咨詢、設備總合經營管理咨詢

31．企業理念識別系統設計咨詢的方法有哪些？

企業理念定位分析法；企業事業領域變更，企業理念界定分析法；企業理念競爭分析方法；企業理念變革分析法；企業理念構成分析法。

32．什么是企業成本戰略？

是指為實現企業總體戰略目標的要求，提高企業產品（或服務）在市場競爭中的地位，達到理想的目標利潤，而對產品成本結構、成本水平、成本節約等進行的長遠性的謀劃與方略。

33．在人力資源戰略咨詢中應考慮的因素有哪些？（同17題）

34．企業管理組織咨詢的課題有哪些？

企業職能結構的咨詢、企業縱向組織結構的咨詢、企業橫向組織結構的咨詢、企業管理規范的咨詢、企業組織變革的咨詢。

35．企業形象有何特征？

企業形象的主客觀統一性；企業形象的整體性與多維性；企業形象的動態性與相對穩定性；企業形象的層次性；企業形象的傳播性和偏差性。

36．在建立適宜的質量管理體系時，應注意的原則有哪些？

第一在設計質量體系之前，應當確定明確的質量方針、質量目標。這是質量體系建立和運行的目的。第二，設計的質量體系應符合本企業產品質量產生、形成和實現的基本規律。第三，應進行系統分析。

37．什么是企業戰略管理？

狹義是指為了實現企業生存和發展的目的，對戰略的制定過程和實施過程所進行的管理。廣義是指企業家對經營戰略方案的制定過程和實施過程所進行的管理；即從戰略的高度，運用決策與計劃、組織與指揮、控制與激勵等職能，對解決關系企業長運生存和不斷發展的全局性重大問題所進行的管理。

38．企業物資管理咨詢的課題有哪些？

企業物力資源戰略的咨詢、物資供應計劃和采購方式的咨詢、企業物資消耗定額管理的咨詢、企業物資儲備定額管理的咨詢、企業物流管理的咨詢。

39．企業市場管理咨詢的工作過程是什么？

A、分析企業營銷管理的現狀；B、判斷企業管理營銷方面主要問題；C、確定營銷管理咨詢的課題；D、設計營銷管理的改進方案，并且指導實施。

40．什么是企業設備管理？

指對設備的物資運動過程和經營過程所進行的決策、計劃、組織、控制等一系列管理工作的總稱。

41．企業管理咨詢主體與客體的關系是什么？

管理咨詢的主客體的基本關系：（1）服務者與接受服務者的關系。（2）變革的內因與外因的關系。（3）主客體之間的經濟關系、工作關系和人際關系。

42．實施生產戰略主要應考慮哪些因素？

A、建立相應的生產系統，考慮生產系統的功能目標。B、使生產能力與生產戰略相適應。

43．什么是企業財務戰略？

是指企業對維持和擴大再生產所需資金進行籌集、分配、使用，并實現企業總體戰略所做出的長遠性謀劃與方略。

44．根據營銷組合手段的不同進行劃分的營銷戰略包括哪些？

無差異性市場戰略方案、差異性市場戰略方案、密集性市場戰略方案。

45．經濟效益咨詢的主要方法是什么？

表式比較法、圖式比較法

46．國際通行的會計平衡公式是什么？

資產 = 所有者權益 + 負債

47．什么是市場營銷管理？

是指對企業為顧客提供滿意的產品和服務的一系列市場營銷活動進行決策、計劃、組織、控制，以及與市場營銷密切有關的各項管理工作的總稱。

48．企業視覺識別系統包括哪些？

A.企業名稱設計、B.企業標志設計、企業標準字設計、企業標準色設計

49．運用環境管理指標分析法對客戶企業是否重視污染防治和加強環保管理進行客觀評價時，進行分析的主要指標有哪些？

經濟性指標、資源利用指標、管理控制指標

50．勞動人事管理咨詢的特點有哪些？

全員性、根本性、政策性和法制性

51．企業物資管理咨詢的課題有哪些？（同38題）

52．設備管理咨詢的內容包括哪些？（同30題）

53．簡述企業薪酬戰略方案有哪些？

A、崗位薪酬戰略B、績效薪酬戰略C、全面薪酬戰略D、崗位工資與績效

相結合的薪酬戰略

54．對客戶公關活動效果進行評價的指標一般有哪些？

認知率、注意率、美譽度、信譽度

55．企業管理組織的含義是什么？

是指為實現企業目標，在全體職工中實現分工與協作，對人們的職務、責任和權力等方面進行設計、做出規定而形成的結構體系。

56．什么是企業物資管理？

指對企業經營活動所需要的各種物資的供應、保管、合理使用等各項工作的總稱。

57．企業管理咨詢的一般任務是什么？

（1）一般任務：是為為了實現企業管理咨詢的目的，從理論上探索企業客體健康與病態運行的規律和特征，探索咨詢主體分析和解決企業問題的方式與方法；在實踐中正確判斷客戶企業的癥結所在，并采取適宜的方式，幫助企業解決問題。一般任務具有普遍性和穩定性。

（2）具體任務：主要是幫助客戶發現問題、分析原因、幫助客戶培訓班干部、提高素質；根據所處理行業的特點和企業自身的特點，尋求對策，提出解決問題的方案，并指導實施。

58．管理咨詢主體與客體的基本關系怎么樣？（同41題）

59．生產管理咨詢的特點與作用是什么？

特點：（1）現場咨詢為主。因企業的生產活動集中于企業的基層，在生產現場開展的。

（2）生產管理咨詢的具體性、差異性。要求咨詢人員針對不同客戶企業的實際情況，具體問題，具體分析，具體處理。

作用：（1）增強企業在生產管理領域的競爭實力。（2）提高企業生產管理領域的效益。

60．全面質量管理的基本要求是什么？

全過程質量管理、全員質量管理、全企業質量管理、多方法質量管理。

61．非營利性咨詢機構的含義是什么？

建立于或從屬于不同組織機構或協會的一個服務單位。

62．企業形象塑造的基本原則是什么？

A.立足長遠，反對只顧眼前；B.立足真誠，反對虛情假意； C.立足公眾，反對只顧企業； D.立足傳播，反對自我封閉； E.立足全員公關，反對相互扯皮。

63．可供企業選擇的科技戰略方案有哪幾種？如何向客戶企業提出建議方案？

按企業技術類型不同分： A、勞動密集型技術戰略方案。（資金節約型）B、技術

密集型戰略方案。（勞動節約型）C、知識密集型技術戰略方案。（智能密集型）D、勞動密集與技術密集相結合的戰略方案。E、勞動密集與知識密集相結合的戰略方案。F、技術密集與智能密集相結合的戰略方案。

按技術進步的目標不同分類： A、地區級技術目標戰略方案。B、國家級技術目標戰略方案。C、國際級技術目標戰略方案。D、世界級技術目標戰略方案。

按企業技術在競爭中擔負的角色不同進行分類： A、領先型技術戰略方案 B、緊跟型技術戰略方案 C、模仿型技術戰略方案 D、配角型技術戰略方案

按技術進步的方式不同分類：A、獨立開發型戰略方案。B、技術引進型戰略方案。

C、技術改造型戰略方案。

64．設備投資決策咨詢應注意哪些問題？

A.進行投資研究時間安排是否適當； B.投資研究的內容是否完善――投資類型、投

資時間、投資規模；C.設備投資研究的方法步驟是否恰當――設備投資研究的程序、設備效果的評定標準、設備效果的評定方法； D.設備投資決策的方法是否合理。

65．自有資金利潤率主要用于分析什么？

企業自有資金的獲利能力

66．終值評價法主要用于哪些方面？

對投資或籌資方案作出評價

67．企業形象管理的關鍵是什么？

知識管理

68．全面質量管理是什么？

是以質量為中心，以全員參與為基礎的一種綜合的管理方式或管理理念。

69．按照企業實力與市場引力組合的不同，可供選擇的市場戰略有哪些？

成長型市場戰略、維持型市場戰略、退出型市場戰略

70．主要原材料的消耗包括哪些？

構成產品或零件凈重所消耗的原材料、工藝性損耗、非工藝性損耗

71．企業財務管理咨詢的特點是什么？

A.以幫助企業提高經濟效益為目的一種管理服務活動；B.財務管理咨詢的主要對象是企業的資本活動；C.財務管理是面向企業整體的綜合性咨詢活動。

72．招聘咨詢人員，應重點抓好的工作有哪些？

確定招聘標準、選擇合適的招聘方式

73．根據營銷組合手段的不同，可供選擇的市場營銷戰略方案有哪些？

超品開道戰略、價格引路戰略、渠道開通戰略、促銷開路戰略

74．分析資金安全性的指標一般有哪些？

流動比率、現金比率、速兌比率

75．什么是企業物資消耗定額？

是指在一定的生產技術組織條件下，制造單位產品或完成單位產品勞務所必需消耗的物質數量的標準。

76．什么是企業形象？

是指企業的內在素質和外在表現綜合地在社會公眾心目中所產生的總體形象和評價。

77．簡述我國咨詢人員應具有的素質要求。

（1）政治、思想、道德品質方面的素質；（2）智力素質；（3）技能素質；（4）身體和心理素質。

78．簡述科技管理咨詢的特點與作用。

特點：較強的專業性、科學的前瞻性。

作用：（1）對企業技術進步起指導作用。（2）對企業管理變革起推動作用。（3）對提高企業競爭力起強化作用。

79．咨詢主體的含義是什么？

為了開展咨詢活動必須形成一定的組織。

80．使用人才的戰略有哪些？

A.崗位輪換使用方略； B.臺階提升使用戰略； C.職務資格雙軌使用戰略； D.權利委讓使用戰略； E.破格提拔使用戰略。

81．企業市場營銷管理咨詢主要內容有哪些？

A.企業的目標市場戰略；B.分析企業進入市場的營銷組合戰略；C.分析企業營銷管理體系及管理工作狀況。

82．簡述設備管理咨詢的特點和作用。

特點：A.技術評價與經濟評價相結合；B.重視設備的物資運動也重視設備的價值運動；

C.圍繞設備與企業之間手段與功能一致性開展咨詢工作； D.專題咨詢與總合咨詢向結合。作用：A、協助客戶企業挖潛增效；B、提高客戶企業的設備管理水平。

83．簡述財務管理咨詢的作用。

A、促進企業轉變財務管理觀念；B、強化企業資源分配和財務監督的機制；C、幫助企業建立和健全現代財務制度；D、促進企業提高財務管理水平。

84．企業營銷能力的含義是什么？

是指企業在特定的營銷環境中，綜合體現的決策能力、競爭能力、銷售能力、實現企業目標的能力。

85．如何運用SWOT分析法對企業總體戰略進行綜合分析？

WOT分析法：企業總體經營戰略咨詢綜合分析法之一。這是通過對企業外部環境的機會和威脅、以對企業內部條件的優勢和劣勢的系統分析、綜合評價，為客戶企業制定經營戰略提供客觀依據的一種方法。SWOT中的S是指企業內部的優勢（Stengths）,W是指企業的劣勢（Weaknesses）,O是指企業外部提供的機會（Opportunities）,T是指企業面臨的外部環境的威脅（Threats）。

咨詢組織運用SWOT分析法，首先要將客戶企業與競爭對手進行比較，找出客戶企業客觀存在的優勢和劣勢；其次通過對企業外部環境的分析，去發現對企業生存和發展的有利因素（即機會），不利因素（即威脅）；其次將優勢和劣勢、機會與威脅的各項具體內容通過繪制十字圖形加以展現；最后對優勢與劣勢、機會與威脅的各項具體內容等四個因素進行綜合分析，做出評價，提出企業揚長避短或揚長補短的改善或調整戰略方案的建議。

第四篇：2014杭州江干區衛生局事業單位考試復習資料

2014杭州江干區衛生局事業單位考試復習資料

在事業單位行測考試中，言語理解題中下文推斷題是常見題型之一。巧解下文推斷題。

一、題型介紹

下文推斷題即要求在閱讀給定文段的基礎之上，推測接下來談論的話題和語句信息，這類題目的解題關鍵就在于把握整個文段論述內容的基礎之上進行預測。

主要取決于對作者觀點的正確領會，同時注意話題的一致性與連貫性。

二、解題要點

首先，排除文段中表述過的內容。

其次，根據表達的邏輯層次推及其接下來要談到的內容，考慮其內容和邏輯上的完整性和連貫性。通常文段由兩部分構成，前半段交代背景，進行鋪墊，引出話題;后半段重點闡述文段內容。考生閱讀時應重點把握后半段的談論主題，正確答案要求與后半段的主題保持一致和連貫。此處需要注意的是，后半段不一定是最后一句，有可能是最后兩三句，需要根據內容上的表述進行劃分。

最后，要學會用讀者的角度去進行上下文的揣度，這樣是為了增加閱讀的語感，加強正確答案的判斷。

在事業單位行測考試中，言語理解題中經常會出現背景鋪墊的段落。面對此類段落我們該如何處理呢?行政職業能力測試答題技巧：片段閱讀中的背景鋪墊。

鋪墊，也稱鋪敘襯墊，是為了突出后面要出場的主要人物、事物或要發生的事件，先對次要人物、事物、事件進行鋪陳描述來烘托、引出重要的情節和內容的一種表現手法。鋪墊是為主要情節蓄積醞釀的過程。而鋪墊的種類之一即是背景鋪墊，即交代故事發生的原因或環境。背景鋪墊是為中心思想所做的時間的鋪墊、地點的鋪墊或者是環境的鋪墊，一般情況下放在中心思想論述的前面。作用是為中心思想作一個烘托或鋪墊。當片段閱讀中出現了背景應該如何對待?

一、背景鋪墊的判斷

當文段中出現“隨著……”、“在……的背景趨勢形勢情況下”、“近年來”、“目前、日前、當下、當前”、“從……以來”等，我們可以直接判斷是背景鋪墊。

二、背景鋪墊的作用

當文段中，根據以上標志判斷出是背景鋪墊之后，首先我們可以根據背景的位置來判斷主題句的位置，一般情況下，既然是背景鋪墊，所以背景位于主題句之前，主題句位于背景之后，也就是說先進行背景鋪墊，然后闡述中心思想。其次當判斷是背景鋪墊之后，我們要略讀，之所以如此是由背景鋪墊的特征和作用所決定的。在最開始我們給大家涉及到，背景鋪墊只是為了更好的交代中心事件和中心意思而進行的時間、地點、環境的鋪墊。所以對背景鋪墊進行略讀不會影響答案的選擇。但有一點需要提醒各位考生的是，是否略讀背景，具體情況還是依個人具體情況而定，如果對文段的主題句理解不夠透徹，建議可以通過背景鋪墊的閱讀對文段主題句有一個全面的理解，從而能對文段的主題句進行正確的、全面的同意轉換。最后，當選項中存在圍繞背景設置的選項的時候，應該排除。

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第五篇：2016年納雍縣事業單位考試備考復習資料

2016年納雍縣事業單位考試備考復習資料

精準扶貧

精準扶貧:是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次提出的。2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了“精準扶貧”思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月，總書記新年首個調研地點選擇了云南，總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰，加快民族地區經濟社會發展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧” 成為各界熱議的關鍵詞。

2015年10月16日，習近平在2015減貧與發展高層論壇上強調，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。

如何推進精準扶貧

推進精準扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求，也是全省實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。那么，如何做到精準扶貧呢?(一)精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。過去，全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接試點，實踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據國家公布的扶貧標準，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選，并張榜公示;根據公示意見，再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選，并再次公示;如無異議，根據村內貧困農戶指標數量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶?？傊徽摬扇『畏N方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

(二)精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為:一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產，增加收入。

四是資金到戶。在產業發展上，可以推行遂寧市船山區唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上，可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創業培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉村旅游發展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發放。

五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發，幫助貧困戶理清發展思路，制定符合發展實際的扶貧規劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。

(三)精確管理，這是精準扶貧的保證。一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際，對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。

二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。三是扶貧事權管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰?，F在，省委已經明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。

歷史

為什么要精準扶貧

我國扶貧開發始于上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人)，是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。這個數據對于研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢比較科學，但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統，因此對于具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點，真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。

精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數據來自抽樣調查后的逐級往下分解，扶貧中的低質、低效問題普遍存在，如:貧困居民底數不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”，數字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質反映的是干部的群眾觀念和執政理念的大問題，不可小覷。

現行的扶貧制度設計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強，更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶，一方水土難養一方人，是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶，貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶，只有較少比例貧困農戶從中受益，且受益也相對較少。

綜上所述，原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準度”，專項扶貧更要瞄準貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設，做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展，主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。最新解讀

三十多年的改革開放，使數億中國人甩掉了貧困的帽子，但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。最新數據顯示，按照中國扶貧標準，到2013年底中國還有8249萬農村貧困人口，貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。

“經過多年的減貧工作，現在剩下的都是'硬骨頭'?！?國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經濟網獨家采訪時候表示，中國政府高度重視扶貧工作，改革開放以來通過不懈努力，已經使6億多人脫貧，成為全球首個實現聯合國千年發展目標貧困人口減半的國家。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧。“以前出臺一項政策，一批人都能夠脫貧致富，現在剩下的都是'硬骨頭'，減貧難度越來越大?！眲⒂栏徽f，距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

習近平指出，扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

自6月18日習近平關于扶貧的講話發表一個月多來，已有16個省份的省委書記陸續對扶貧工作表態，強調要深刻認識搞好扶貧開發工作的重大意義，落實“4個切實”的具體要求，謀劃好“十三五”扶貧攻堅工作?！熬珳史鲐殹背蔀楦魇》輹浀谋響B中出現頻率最高的表述之一，據統計，“精準”一詞在16名書記的講話中共出現107次。

劉永富認為，“精準扶貧”的含義在逐步深化、擴展。總書記2012年底到河北阜平老區考察時，關于扶貧工作，他講不要用“手榴彈炸跳蚤”，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時，首次提出了“精準扶貧”概念。在貴州又講了六個精準，“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準”。越往后(扶貧工作)內涵越豐富，操作性越強。理解“精準扶貧”要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

今年1月，習近平在云南考察時指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務?，F在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。

按照政府規定，年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口，目前，我國有14個片區，592個貧困縣，12.8萬個貧困村，這些地區大多交通不便，基礎設施和公共服務條件較差。劉永富認為，扶貧工作要從解決突出問題入手，建立有內生動力、有活力，能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧，在中國具有劃時代的意義，在國際上也有典型意義。劉永富表示，中國扶貧取得的成就是舉世矚目的，中國減貧的經驗也是國際期盼了解的熱點內容。中國是最大的發展中國家，貧困人口比較多，通過社會主義制度，通過黨的領導，通過全社會的動員，在全世界能夠做出一個成功的“中國樣板”。

精準扶貧基本知識

1、什么是精準扶貧？

答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧區域、扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2、精準扶貧的“五個精準” 是什么？

答：一是對象精準，二是內容精準，三是目標精準，四是措施精準，五是考評精準。

3、精準扶貧的“四個到村到戶”是什么？

答：基礎扶貧到村到戶、產業扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。

4、精準扶貧的“三個深度融合”是什么? 答：一是扶貧攻堅與雙聯行動深度融合，二是扶貧開發與農業發展方式轉變深度融合，三是扶貧攻堅與社會扶貧濟困深度融合。

5、精準扶貧的“五個助推”是什么？

答：一是深化雙聯行動助推精準扶貧；二是轉變農業發展方式助推精準扶貧；三是加強社會幫扶助推精準扶貧；四是強化基礎建設助推精準扶貧；五是落實低保政策助推精準扶貧。

6、什么是精準扶貧“十大要件”？

答：一是領導精力要集中到扶貧攻堅上；二是財力支出要使用到扶貧攻堅上；三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上；四是基礎設施要優先在扶貧攻堅上；五是工作作風要展現在扶貧攻堅上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上；七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上；八是力量組織要集合到扶貧攻堅上；九是用人導向要體現在扶貧攻堅上；十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。

7、精準扶貧“1+10”方案是什么？

答：“1”即《關于深入推進精準扶貧工作的實施意見》，“10”即“村道硬化、飲水安全、動力農電、農村危房改造、富民產業培育、標準化衛生室建設、村文化服務中心建設、勞動力培訓、義務教育和學前教育、社會保障”等十個精準扶貧專項實施方案。

8、雙聯扶貧“五個員”是什么？

答：一是做精準扶貧的指導員，二是做項目實施的協調員，三是做政策法律的宣傳員，四是做農民群眾的服務員，五是做資金使用的監督員。

9、雙聯行動“六大任務”是什么？

答：一是宣傳政策；二是反映民意；三是促進發展；四是疏導情緒；五是強基固本；六是推廣典型。

10、雙聯行動中要做到的“四個體現”是什么? 答：體現全覆蓋、體現大規模、體現綜合性、體現長效性。

11、雙聯行動中要做到哪三個方面的防止? 答：要防止增加基層負擔、防止形式主義、防止弄虛作假。

12、雙聯行動打造的“三大工程”是什么? 答：一是著眼打造機關作風轉變的形象提升工程，在整改落實中改進作風；二是著眼打造教育培養班干部的能力鍛造工程，在服務發展中提升素質；三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程，在解決難題中保障民生。

13、雙聯行動與扶貧攻堅融合聯動要做到哪四個方面的融合聯動？

答：目標任務融合聯動、幫扶力量融合聯動、資金項目融合聯動、培訓資源融合聯動。

14、什么是“1236”扶貧攻堅行動？

答：“1”就是緊扣持續增加收入這一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落實義務教育、基本醫療和住房三個保障；“6”就是實現基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六大突破。

15、精準扶貧考核“一加一減”是什么？

答：即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區農民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級班干部扶貧攻堅成效的主要考核指標，形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束。

16、“五到村”是什么？

答：一是目標任務到村；二是規劃計劃到村；三是項目資金到村；四是幫扶責任到村；五是監測管理到村。

17、“六到戶”是什么？

答：一是結對幫扶到戶；二是脫貧計劃到戶；三是項目安排到戶；四是產業培育到戶；五是跟蹤監測到戶；六是效益落實到戶。

18、“七到人”是什么？

答：一是 “兩后生”等學歷型技能培訓落實到人；二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人；三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人；四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人；五是計劃生育獎勵政策落實到人；六是增收產業技術培訓落實到人；七是創業型、開發性、公益性就業崗位安臵措施落實到人。

19、建檔立卡的目的任務是什么？

答：對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。對貧困村進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

20、建檔立卡的標準是什么？

答：貧困戶以2013年農民人均純收入2736元（相當于2011年2300元不變價）為識別標準；貧困村原則上參照行政村貧困發生率、行政村農民人均純收入、行政村集體經濟收入等標準進行識別。

21、建檔立卡的主要內容是什么？

答：貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容；貧困村建檔立卡包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等七個方面內容。

22、貧困戶建檔立卡流程是什么？

答：在區扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府將區扶貧開發領導小組分解到鄉鎮的貧困人口規模分解到村，并組織扶貧專干、包村干部開展農戶申請、入戶調查，召開村民代表大會進行民主評議，形成貧困戶初選名單，由村兩委會會同鎮扶貧專干、包村干部核實后進行第一次公示，經公示7天無異議后報鎮人民政府審核。鎮人民政府對各村上報的貧困戶初選名單進行審核，確定各村貧困戶名單，在鎮人民政府進行第二次7天公示，公示無異議后報區扶貧辦復審，復審結束后在中國定西安定網進行公告。

23、貧困村建檔立卡流程是什么？

答：區扶貧開發領導小組按照省上分解的貧困村規模進行控制，將貧困村識別規模分解到鄉鎮，按照貧困村識別標準，符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉鎮人民政府審核、區扶貧開發領導小組審定”的流程進行。

24、建檔立卡的工作要求是什么？

答：貧困戶和貧困村的識別工作要嚴格按照工作流程進行，貧困戶識別要做到“兩公示一公告”，貧困村識別要做到 “一公示一公告”，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。

25、貧困村實現“八有”包括哪些？

答：一是有主導產業；二是有專業合作社；三是有教學點和衛生室；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動場所；六是有金融網點覆蓋；七是有綜合商業服務；八是有良好的村容村貌。

26、貧困戶實現“八有”包括哪些？

答：貧困戶“八有”即有安全住房，有安全飲水，有基本農田，有增收產業，至少一人有技能資質證書，有基本社會保障，實現家里有余糧，手頭有余錢。

27、什么是“兩個見面”、“五個知道”？

答：“兩個見面”即：雙聯扶貧工作隊要與村干部見面，與幫扶戶見面；“五個知道”即：要讓雙聯扶貧工作隊員知道自己的工作職責，讓村干部知道雙聯單位是哪個和扶貧工作隊隊長是誰，讓聯系戶知道聯系自己的干部是誰，讓貧困戶知道幫扶的措施是什么，讓全村群眾知道扶貧攻堅和小康建設的規劃。

28、什么是建檔立卡“五清”？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；

三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”；五是逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。

29、致貧原因有哪些？

答：一是缺少致富門路，二是缺少發展資金，三是缺乏勞動技能，四是缺乏信息服務，五是飲水比較困難，六是家庭成員重病或殘疾，七是贍養老人負擔重，八是子女上學負擔重，九是婚喪嫁娶負擔重、十是自然災害或突發事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大學畢業后未就業。

30、貧困村檔案資料有哪些？

答：一是貧困戶表，二是貧困戶申請書，三是貧困戶建檔立卡工作示意圖，四是村民代表大會民主評議會議記錄，五是村民代表大會民主評議統計表，六是貧困戶初選名單（公示照片），七是關于審核確認貧困戶的報告(附貧困戶初選名單)，八是鄉（鎮）貧困戶審核確認情況（附擬定名單和公示照片）。

31、掛圖作戰的內容有哪些？

答：建檔立卡的貧困村：村部室內要有反映村級扶貧攻堅情況的專欄、幫扶計劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計劃專欄、駐村幫扶工作隊組成人員及工作職責，村部外顯要位置有“幫扶計劃一覽表”宣傳牌。

有建檔立卡貧困戶的非貧困村：村部室內要有反映村級扶貧攻堅情況的專欄、幫扶計劃一覽表、貧困戶建檔立卡工作示意圖，村部外顯要位置要有“幫扶計劃一覽表”宣傳牌。有建檔立卡貧困村的所有鄉鎮：扶貧工作站要有全鄉鎮重點貧困村分布圖、反映全鄉鎮扶貧攻堅情況的專欄、貧困村精準扶貧工作一覽表、貧困戶精準扶貧工作一覽、扶貧攻堅流程圖、貧困村建檔立卡工作示意圖、貧困戶建檔立卡工作示意圖、互助資金工作計劃專欄，扶貧工作站工作職責、互助資金監理站工作職責。

32、掛圖作戰具體制作要求是什么？

答：“鄉鎮扶貧攻堅情況專欄”包括基本情況、總體目標、重點工作、保障措施機制創新等方面，具體板式。

“村級扶貧攻堅情況工作專欄”包括基本情況、總體目標（、重點工作、保障措施、幫扶單位、駐村工作隊等方面。

“幫扶計劃一欄表”要依次反映出“村民小組、戶主姓名、家庭人口、貧困戶類別（扶貧戶、低保戶、雙聯戶，同時具備以上條件都要分別填寫）、主要致貧原因、幫扶干部、幫扶干部單位職務及聯系電話、幫扶措施、計劃脫貧等。

扶貧工作站工作職責、互助資金監理站工作職責、駐村幫扶工作隊工作職責。

33、什么是“一條紅線”、“四個全面”、“五個突出、五個加快”? 答：“一條紅線”：把深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神作為“一條紅線”，“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“五個突出、五個加快”：一是突出抓好精準扶貧這一最大任務，加快全面小康建設進程；二是突出抓好深化改革這一最大動力，加快破解發展難題。三是突出抓好依法治市這一最大重器，加快法治定西建設。四是突出抓好從嚴治黨這一最大政績，加快推進黨的建設。五是突出“一帶一路”這一最大機遇，加快推進開放開發。

34、什么是精準扶貧“三個導向”、“五個集中”？ 答：“三個導向”第一，樹立鮮明的用人導向，著力在考核督查上下功夫，確各級黨委政府把主要精力集中在精準扶貧上。第二，樹立鮮明的投入導向，著力在財政投入和金融扶貧上下功夫，確保各級政府把主要財力和物力集中在精準扶貧上。第三，樹立鮮明的問題導向，著力在精準發力上下功夫，確保把改革創新的重點集中在精準扶貧上?！拔鍌€集中”工作力量向扶貧攻堅集中下沉、優惠政策向扶貧攻堅集中傾斜、資金投入向扶貧攻堅集中匯集、各類項目向扶貧攻堅集中整合、保障措施向扶貧攻堅集中發力。

35、什么是貧困村建檔立卡“六有”？

答：有村情檔案，有問題臺賬，有需求清單，有村級規劃，有聯系領導、幫扶單位、干部駐村工作臺帳，有村級統合信息監測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。

36、什么是駐村幫扶工作隊？

答：為了健全和完善駐村幫扶制度，加快推進貧困群眾脫貧致富進程，以雙聯行動聯村單位和聯村聯戶現有結對關系為基礎，在每個貧困村組建駐村幫扶工作隊。駐村幫扶工作隊由3人以上組成，設隊長1名，隊長由聯村單位選派正副科級干部和優秀年輕干部擔任，隊員由選派到村任職干部、雙聯干部、包村干部、大學生村官擔任。隊長駐村工作，任期3年。

37、駐村幫扶工作隊的主要工作職責是什么？ 答：

（一）大力宣傳政策措施。

（二）幫助制定扶貧規劃。

（三）認真開展精準扶貧。

（四）切實推進產業扶貧。

（五）加強基礎設施建設。

（六）提高公共服務水平。

（七）大力開展金融扶貧。

（八）積極開展電商扶貧。

（九）加強基層組織建設。

（十）注重總結工作經驗。

38、什么是“兩后生”技能培訓？

答：國家為了幫助貧困戶“兩后生”取得一技之長，提高自身素質和創業能力，引導其繼續參加職業技能學歷教育培訓的一項惠民政策（“兩后生”是指初中畢業沒有考上高中，高中畢業沒有考上大學的貧困家庭中的新增勞動力）

39、“兩后生”補貼程度有哪些？ 答：“兩后生”按扶貧資金下達的項目計劃選定培訓學校---進行報名注冊---本人申請---鎮、村出具貧困證明---區扶貧辦審核---在所選的培訓學校進行培訓---扶貧辦、財政局對“兩后生”培訓學校進行項目驗收---培訓驗收合格后，按補貼標準將補貼資金分撥付給培訓學校---培訓結束后學校負責就業跟蹤報務?！皟珊笊睂W費補助，按兩年進行補貼，每年每人按1500元補助。40、什么是互助資金？

答：是指以村為基本單位，政府從財政扶貧資金中無償提供一筆資金，由村民通過民主選舉產生的管理小組按照“民有、民管、民用，周轉使用，滾動發展”的原則，在村內有償周轉使用，是幫助貧困戶發展生產，提高自我管理能力，促進產業發展的新的扶貧資金使用方式。

41、互助資金的管理原則是什么？ 答：“互助資金”存入農村信用社等金融機構，不得以謀取存款利息收入為目的，不得對外村放貸，不得以付息形式吸收外界存款，不得變成地下錢莊的資金，不得轉借他人，更不得私分、平分?！盎ブY金”每運行1年，由區扶貧、財政部門組織對資金周轉率、回收率和保值增值情況等進行考核。對實現保值增值的給予獎勵，擴大資金規模；對管理不善、資金未發揮效益的予以通報，限期整改。