第一篇：如東縣學生接送車輛交通安全狀況調查報告

如東縣學生接送車輛交通安全狀況調查報告

如東大隊

為深刻吸取甘肅正寧“11.16”、江蘇豐縣“12.12”特大校車交通事故教訓，結合公安部、省廳關于進一步加強接送學生車輛安全管理，堅決杜絕重特大道路交通事故緊急視頻會議的精神，如東大隊對全縣接送學生車輛交通安全狀況進行了認真的調研，并針對接送學生車輛安全管理薄弱環節，采取扎實有效的措施，全面加強接送學生車輛交通安全管理。

一、基本情況調查

（一）轄區鄉鎮學校基本情況：如東縣作為全省的教育大縣，為有效提升教育質量，完善九年制義務教育體系，通過撤并學校的手段，整合教育資源，使教育功能最大化。2006年全縣擁有小學104所和88個辦學點；初級中學37所和4個辦學點；高級中學9所，職業中學5所和9個辦學點；幼兒園46所。2010年經撤并后全縣僅有56所小學，30所中學，7所高中，2所職業中學，39所幼兒園。據統計，全縣現有小學生計32582人，中學生23030人，高中生18494人，幼兒園計14062人；其中農村鄉村小學學生計20425人，農村中學學生計28630人，農村幼兒園幼童計11493人。

（二）學生上下學交通方式：目前，如東縣各學校學生上下學交通方式主要有：學生自己步行、家長接送、城市農村公交、學校校車、家長合租等幾種形式,分別所占比例為15%、60%、22%、1.5%、1.5%；幼兒園和小學上學最長路線為8公里，中學生（住宿生）最長路線達40公里。

（三）接送學生車輛情況：

當前我縣所有學校擁有非專用校車3輛（其中1輛大型客車和2輛小型客車，配備全省統一的校車標志）、城市農村公交為學生服務的11輛（均為大型客車），家長合租車輛達72輛（均為小型客車），以上車輛均經檢驗合格。其中城市農村公交和家長合租車輛都有車主、駕駛人和當地政府、學校以及家長簽訂責任書，由隸屬轄區交巡警中隊進行監督管理；3輛非專用校車由車主、駕駛人和當地政府、縣教育局簽訂責任書，交巡警大隊進行監督管理。

（四）接送學生車輛通行路線：

以上所有車輛的通行路線基本以省、縣道路和鄉鎮水泥道路為主，接送學生車輛最長接送距離達40公里。同時在所有的學校交巡警部門都設臵了護學崗，道路增設了交通安全標志、標線，以時時提醒駕駛人注意交通安全。

二、當前學生接送車輛安全管理存在問題

近年來，如東接送學生車輛交通安全形勢常態平穩，一些學校、家長甚至少數監管職能部門，或多或少放松警惕，導致了學生乘座車輛交通安全隱患的出現，原因是多方面的。

一是接送車輛底數不清。接送學生主要接送時間集中在早晨7時左右，下午17時30分左右，該時段多為路面交警交通執勤執法的盲區。一些孩子上學路途遙遠，出于對接送車輛的剛性需求與依賴，家長抵觸交巡警部門的依法查糾，特別是一些家長外出打工經商的留守兒童上學交通難的問題，引起了社會的同情與關注，致使公安部門對接送學生車輛各類交通違法查處難，接送車輛、駕駛人數量、質量等基本情況調查摸底難，加大了管理難度。

二是交通違法查處不力?，F有警力不足的現實，使交巡警部門對校車的安全管理集中整治居多，常態管理不夠。全縣13個中隊6人以下的就占了7個。同時，在實際工作中，交巡警部門依據道路交通安全法有關規定查處校車交通違法有時力不從心，超員接送違法成本低，缺乏法律震懾力。

三是學校、家長安全意識不強。許多學校、家長對學生乘坐一些“黑校車”、超員車、拼裝報廢車輛存在的安全隱 患是清楚的，但由于學生上放學乘座車輛是剛性需求，社會接送學生車輛的出現很大程度上方便了學生和家長，加之拼車接送收費低廉，為方便孩子和自己，無奈的家長常懷僥幸之心讓孩子們搭乘這些車況不佳、性能不良、嚴重超員的車輛。甚至少數家長阻撓公安、交通部門執法檢查，從某種程度上助長了接送車輛交通違法歪風。雖然交巡警部門經常深入學校進行宣傳教育，也同一些學校鑒定了校車安全管理責任狀，但許多學?？傉J為校車特別是社會接送車輛在校門之外，不屬于、不愿意、不履行安全管理責任，沒有采取有效的管理措施，或流于形式，或力度不夠，放任學生不安全交通行為，放任接送車輛交通違法行為。

三、加強接送學生車輛安全管理的對策建議 近期國務院法制辦已制定校車安全條例（草案）。進一步制定校車管理標準，統一外觀標識、性能指標、管理規范，主體責職，全社會共同擔責、共同呵護，讓孩子遠離事故傷害，加強校車安全監管，相信《條例》的出臺，將有效規范與解決當前校車管理存在的諸多問題與弊端。

一是加大政府財力投放效益、明確監管職能。合理有效地杜絕接送學生車輛交通違法，政府的作用是不可或缺的重要保障。根據視頻會議精神，學生接送車輛必須政府買單，在政府調整學校布局“十二五”規劃的既定框架下，充分考 慮人口結構變化發展趨勢和城市化建設步伐，以超前的理念和發展的眼光，合理定位我縣未來一個時期各級各類學校布局，解決農村孩子上學交通難的問題。同時要在政府統一領導下，公安、交通、教育、安監、建設等部門密切協作，共同研究解決實際問題和困難，尤其加強對農村邊遠地區學生接送問題的專題研究，形成“政府統一領導，部門責任明確，各方齊抓共管”的工作格局，全力破解校車安全監管難題。交巡警部門要發揮主力軍作用，主動加強部門間的協調聯系，主動建立完善聯動管理機制，落實中小學生交通安全長效管理措施。

二是強化路面執法力度、創新管理手段。交巡警部門要認真審核管理校車、校車駕駛人，認真分析研判校車交通安全、交通違法規律特點，認真落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》要求，積極整治校園周邊、校車行駛線路交通環境，積極完善教師導護、民警護學機制，積極落實“一違法三處罰”規定，嚴管重罰接送車主、駕駛人和所屬主管學校，凈化與改善校園周邊交通治安環境。積極借鑒國外、省外先進管理經驗，創新接送學生車輛源頭管理手段和方法。打破以數量核定乘員的常規，綜合考慮中小學、幼兒園兒童體型、體重等因素，擴大接送學生車輛核定乘載人數。同時改變接送學生車輛外觀標識，借用警車、消防車等特殊車輛醒目外觀理念，在車輛外觀標識上重新定義，賦予 校車特別“路權”，使路面其他交通參與者一目了然，主動避讓。

三是落實學校主體責任、深化交通安全宣傳。教育部門和各級各類學校要切實履行接送學生車輛安全監管主體責任，統一調度、管理接送學生車輛，定期開展駕駛人安全教育，定期保養、維護接送車輛安全性能。要迅速落實“一校一警”安全制度，聘請派出所或交巡民警進駐學校擔任法制輔導員，加強校車駕駛人、學生、學生家長交通安全宣傳教育。建立校車安全員制度，在列管校車上設臵安全員，行使駕駛人安全監督與乘車學生安全監護職能，堅決不放任接送車輛交通違法行為。創新交通安全、人文科學、倫理道德等諸多宣傳領域，以開學典禮、軍訓操場、主題班會為宣傳平臺，以公開信、宣傳畫、聯系卡、征文演講、警營活動為宣傳形式，大張旗鼓地倡導文明交通行為，從源頭宣傳校園交通文明，壓降校車安全事故。

總之，接送學生車輛交通安全隱患的存在，體現了經濟發展的不平衡，折射出社會方方面面的問題，要徹底治理隱患、消除事故，需要不斷探索創新，需要常抓不懈、嚴防死守、加大力度和標本兼治，從而從根本上保障青少年兒童健康成長。

如東縣校車專項整治圖片集錦（2011年）

如東縣學校非專用校車外觀（前側）

如東縣學校非專用校車外觀（后側）

如東縣學校非專用校車外觀（前側）

如東縣學校非專用校車外觀（后側）

如東縣學校非專用校車內側（由前向后）

如東縣學校非專用校車內側（由后向前）

非專用校車駕駛人資格證

學生在導護老師的陪護下有序上車

學生上、下學途中導護老師全程陪同

交巡警大隊及轄區派出所、中隊民警到校園進行督查指導

轄區中隊民警對接送家長進行交通安全宣傳

非專有校車行駛路況（鄉村水泥路面）

學校門前交警護學崗

家長合租車輛陪護人員情況

護學崗民警進行護學行動

護學崗民警進行糾違

市、縣安全監管人員進行明查暗訪

學生家長接送學生上、下學

家長合租車輛導護人員指導學生上下車

市、縣安全監管人員進行明查暗訪

第二篇：接送學生車輛交通安全責任狀

接送學生車輛交通安全責任狀

按照公安部、教育部《關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》和省、市公安、教育部門《關于開展校車交通安全專項整治的通知》要求，貫徹落實泰興市政府《關于做好組織接送中小學生車輛工作的意見》，進一步加強中小學校交通安全工作，增強安全工作責任，全面落實預防重特大事故的各項措施，切實保障廣大中小學生的人生安全，特與（單位或個人）簽訂接送學生車輛交通安全責任狀如下：

1、充分認清當前交通安全的嚴峻形勢，高度重視接送學生的交通安全工作，落實好車輛、駕駛人性能檢查、安全教育、工作措施、防范設施等各項措施，落實好“誰收益、誰負責，誰檢查、誰負責，誰駕駛、誰負責”的安全工作責任制。

2、接送學生車輛的駕駛人必須作風文明，具有3年以上安全駕駛經歷，年齡在50周歲一下；無交通違法記分記錄、無重大事故、未受到過治安、刑事處罰；熟知并遵守道路交通安全法律法規，嚴禁酒后駕駛和超載超速行駛；不得私自聘用未經交巡警部門和教育部門審查合格的駕駛人。

3、按時做好車輛的定期檢驗工作，按照要求投保足額的車輛強制保險和座位保險，并按照安全行車的要求做好車輛的日常維護保養，保證車輛的運行安全狀況合格率達100%，消除事故隱患率達100%。凡達到報廢標準、逾期未年檢及隱患未消除的車輛，一律不準接送學生。

4、按時參加政府、交巡警中隊和學校組織的安全教育活動，不缺席、不早退，認真做好學習記載；針對各個季節的特性，做好安全運輸工作，特別是惡劣氣候條件上要強化安全措施，使預防事故的措施落實到位。

5、服從交巡警部門和教育部門的管理，遵守各項規章制度，自覺接受鄉鎮人民政府和學校的安全考核。

6、嚴格安全隱患和事故責任倒查和責任追究制，努力壓降一般事故，確保不發生重大交通事故。否則，依法追究相關責任人和當事人的行政、刑事責任。

責任單位（車主簽字）：

駕駛人（簽字）：管理單位（政府簽章）：

2012年月日

第三篇：接送學生車輛交通安全責任狀

接送學生車輛交通安全責任狀

按照公安部、教育部《關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》和省、市公安、教育部門《關于開展校車交通安全專項整治的通知》要求，進一步加強中小學校交通安全工作，增強安全工作責任，全面落實預防重特大事故的各項措施，切實保障廣大中小學生的人生安全，特與（單位或個人）簽訂接送學生車輛交通安全責任狀如下：

1、充分認清當前交通安全的嚴峻形勢，高度重視接送學生的交通安全工作，落實好車輛、駕駛人性能檢查、安全教育、工作措施、防范設施等各項措施，落實好“誰收益、誰負責，誰檢查、誰負責，誰駕駛、誰負責”的安全工作責任制。

2、接送學生車輛的駕駛人必須作風文明，具有3年以上安全駕駛經歷，年齡在50周歲一下；無交通違法記分記錄、無重大事故、未受到過治安、刑事處罰；熟知并遵守道路交通安全法律法規，嚴禁酒后駕駛和超載超速行駛；不得私自聘用未經交巡警部門和教育部門審查合格的駕駛人。

3、按時做好車輛的定期檢驗工作，按照要求投保足額的車輛強制保險和座位保險，并按照安全行車的要求做好車輛的日常維護保養，保證車輛的運行安全狀況合格率達100%，消除事故隱患率達100%。凡達到報廢標準、逾期未年檢及隱患未消除的車輛，一律不準接送學生。

4、按時參加政府、交巡警中隊和學校組織的安全教育活動，不缺席、不早退，認真做好學習記載；針對各個季節的特性，做好安全運輸工作，特別是惡劣氣候條件上要強化安全措施，使預防事故的措施落實到位。

5、服從交巡警部門和教育部門的管理，遵守各項規章制度，自覺接受學校的安全考核。

責任單位（車主簽字）：

駕駛人（簽字）：

2012年月日

第四篇：接送學生車輛交通安全責任狀

接送學生車輛交通安全責任狀

按照公安部、教育部《關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》和省、市公安、教育部門《關于開展校車交通安全專項整治的通知》要求，貫徹落實泰興市政府《關于做好組織接送中小學生車輛工作的意見》，進一步加強中小學校交通安全工作，增強安全工作責任，全面落實預防重特大事故的各項措施，切實保障廣大中小學生的人生安全，____________特與 ______________（單位或個人）簽訂接送學生車輛交通安全責任狀如下：

1、充分認清當前交通安全的嚴峻形勢，高度重視接送學生的交通安全工作，落實好車輛、駕駛人性能檢查、安全教育、工作措施、防范設施等各項措施，落實好“誰收益、誰負責，誰檢查、誰負責，誰駕駛、誰負責”的安全工作責任制。

2、接送學生車輛的駕駛人必須作風文明，具有3年以上安全駕駛經歷，年齡在50周歲一下；無交通違法記分記錄、無重大事故、未受到過治安、刑事處罰；熟知并遵守道路交通安全法律法規，嚴禁酒后駕駛和超載超速行駛；不得私自聘用未經交巡警部門和教育部門審查合格的駕駛人。

3、按時做好車輛的定期檢驗工作，投保足額的第三責任險，并按照安全行車的要求做好車輛的日常維護保養，保證車輛的運行安全狀況合格率達100%，消除事故隱患率達100%。凡達到報廢標準、逾期未年檢及隱患未消除的車輛，一律不準接送學生。

4、按時參加交巡警中隊、政府部門和學校組織的安全教育活動，不缺席、不早退，認真做好學習記載；針對各個季節的特性，做好安全運輸工作，特別是惡劣氣候條件上要強化安全措施，使預防事故的措施落實到位。

5、服從交巡警部門和教育部門的管理，遵守各項規章制度，自覺接受鄉鎮人民政府的安全考核。

6、嚴格安全隱患和事故責任倒查和責任追究制，努力壓降一般事故，確保不發生重大交通事故。否則，依法追究相關責任人和當事人的行政、刑事責任。

7、此安全責任狀一式三份，一份政府、一份學校、一份車主（駕駛員）備存。

責任單位（車主簽字）：

駕駛人（簽字）：管理單位（簽章）：2011年9月16日

第五篇：伊川縣學生接送車輛交通安全

伊川縣葛寨鄉中心學校學生接送車輛交通安全

責 任 書

為了進一步貫徹落實公安部、教育部《關于進一步加強中小學校交通安全工作的通知》和伊川縣交通安全委員會《關于校車管理辦法（試行）的通知》及校車管理的緊急通知精神，明確校車安全管理工作責任。經研究特制定以下交通安全責任書：

一、強化責任主體。教育部門要與公安交警部門積極配合，切實加強規范教育系統的學生接送車輛管理工作，對接送車輛駕駛人的駕駛資格、車輛標準、技術狀況進行審查，符合接送條件的辦理有關手續，對不符合接送標準的堅決予以取締。

二、落實臨管責任。教育部門要對系統內接送車輛進行督促檢查備案，督促駕駛人做好車輛維護、保養和安全檢查（日檢、月檢、季檢、年檢）工作，主動與交警大隊聯系做好校車月檢、季檢，建立健全校車及其駕駛人管理臺帳。

三、做好交通安全宣傳工作。責任單位經常對師生、駕駛員進行交通安全宣傳教育，通過板報、櫥窗、校園網絡以及報告會、告家長書、上交通安全課（每月一次）等形式，引導學生遵守交通規

則，不乘坐超員車、超速車、非法營運及不符合安全性能要求的車輛，責任單位要制定駕駛人安全管理與安全教育制度。

四、加強車輛運行管理工作。責任單位要明確一名副職分管接送車輛的管理工作，詳細掌握接送車輛運行時間、行駕軌跡、天氣、道路狀況等重要信息。

五、每個學校（包括民辦學校、幼兒園）要指派專人督促駕駛員檢查車輛安全狀況。駕駛員必須在出車前對車輛安全性能和運載情況進行檢查并做好記錄備案工作。杜絕乘員數量不清、無記錄，超員、超速等各種違法駕駛行為的發生。

六、每個學校（包括民辦學校、含幼兒園）制定學生接送車輛安全管理制度，建立駕駛人、隨車護送人管理臺帳，對接送車輛的日常運行維護與檢驗情況進行詳細備案；交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄。

七、責任單位要及時收集掌握學生家長自發組織、合伙租用車輛，定時定點到學校附近接送學生的社會車輛進行登記造冊，并及時上報相關部門，依法有效管理。

八、交管部門對參與接送學生的車輛，依法監管。接送學生車輛一上路，必須遵守交通規則，對違法交通行為交管理部門依法嚴

懲。

九、責任書的要求不因責任人的更換而改變，責任人如有更換的，接任者繼續履行。

十、本責任書簽字后正式生效。

伊川縣葛寨鄉中心學校：（章）責任單位：（章）

責任人：責任人：

2011年10月19日