第一篇：2015年天津小升初政策-各類競賽證書考級證明等與升學脫鉤

2015年天津小升初政策

——天津小升初新政:各類競賽證書考級證明等與升學脫鉤

? 這次推出的新政與以往相比最大的變化是什么?

答：今年初中招生政策主要變化體現在兩方面，一是禁止選拔性考試，嚴格執行《義務教育法》的規定，按照教育部的統一部署，天津將在2015年秋季小升初中取消一切與升學相關的選拔性考試，各類競賽證書、考級證明等與升學脫鉤。二是全面實行劃片入學，以往的優質初中是按照指標定向分配的方式招生，而新政調整后，要把所有公辦初中(含優質初中)全部劃入學區片內實行劃片就近入學，讓學生就近享受優質教育資源，減輕學生的課業負擔。

從2015年開始，以往提前招生的實驗班停止招生。通過這項政策的實施，進一步優化小學生的成長環境，切實減輕小學生的課業負擔，讓他們享受教育過程，生動活潑將得到發展。

? 新政中提到的“片”如何劃分?劃片依據是什么?

答：初中招生學區片是免試就近入學的重要基礎，關系到教育資源的均衡配置和入學機會的均等，劃分初中招生學區片主要遵循以下原則：按照初中學校招生人數和小學畢業生人數基本相當、教育資源配置基本均衡，學校搭配盡可能合理、片區內中、小學地理位置相對就近的原則，將小學和初中結合成為初中招生學區片。

天津實行義務教育就近入學已經實施多年，有著良好的基礎，也受到了群

眾的認同。這次改革對于歷史形成小學學區劃分將不做調整，只調整初中入學的學區片。優質初中劃到學區片內必須實行多校劃片的方式，不能使用單校劃片的方式招生，即必須在多所中學對多所小學模式招生。

? 如何保證優質教育資源更加均衡?還有那些具體做法可進一步促進教育均衡?

答：目前全市100%的公辦小學，88%的公辦初中已實現劃片免試就近入學。但同時，市內六區歷史形成的優質初中、歷史名校，還沒有完全實現劃片就近入學，成為天津推進免試就近入學改革的重點和難點。

由于學校之間的辦學水平質量、社會認可度都存在著一定的落差，所以實行免試就近就是要把學區片內的均衡當成重中之重，我們的總體思路是發揮現有優質資源的輻射帶動作用，形成區域共享機制，辦好每一所學校，教好每一名學生是我們的目標。

為實現教育公平我們也提出了若干辦法，其中最重要的就是教師流動，改變學校面貌，提升所有公辦初中的社會認可度，通過教師流動、校長交流立刻就可以把先進的教學經驗方式、成熟的教學方法帶到另一個學校，我們要求各個區縣一定要出臺相關的意見。除此之外，今年還將試行九年一貫制的對口招生辦法，小學和初中一體化，一所小學的全體學生在畢業后可以升入自己的初中。

另外，結成學校聯盟也是重要方式，它是教師流動、校長輪崗的有效平臺，可以讓優質的教育資源流動起來，我們鼓勵學校創新發展，比如集團化辦學，可以打破片區，跨區縣、跨地域發揮輻射作用，聯合辦學共同發展。我們已經有學校正在這樣做了，比如在濱海新區就建立了若干集團辦學的學校，發揮了

很好的作用。我們還將對片區內的薄弱中學將進行重點的幫扶，支持各區縣通過京津冀一體化合作的渠道，與天津或外埠知名高校聯合舉辦附屬中學，借助高校品牌資源提升辦學品質。

2006年

早在2006年市教委就提出了公辦學校先于民辦學校招生，2006年前后，市教委先后建立了小學、初高中綜合素質評價體系，改變以學業考試成績簡單相加作為評價學生的唯一標準。在指標生推薦中，充分依據小學生素質評價手冊，采取多元評價的方式進行推薦。

2007年

從2007年開始，市教委對優質高中初中部招生采取推薦保送或招生指標分配到校的方式，通過制度創新，使重點高中初中部的招生做到免試入學，并逐年提高重點高中初中部招生計劃的分配比例，從2007年的50%逐步提高到100%。

2009年

2009年天津又提出優質高中初中部采取招生指標定向分配的方式招生。規定了“兩個不掛鉤”，即公辦初中招生與考試不掛鉤，優質高中初中部招生指標定向分配與考試不掛鉤。2009年初中招生政策的出臺，使優質高中初中部從原先的全區范圍層層篩選，優中擇優，改變為把招生指標按一定比例分配給全區各小學，招生學校接收各小學推薦的優秀生。

2010年

2010年天津繼續推進初中招生制度改革，積極引導小學畢業生免試就近到公辦學校就讀，大幅度提升初中免試就近入學的比例。對存續的優質高中初中

部，繼續實行“招生指標定向分配”政策。民辦學校招生比例應控制在本區縣招生總數的15%以內。各區縣必須將優質高中初中部招生計劃的60%以上用于指標定向分配。指標分配要以小學畢業生總數為基礎按比例下達。各小學依據《天津市小學生素質評價手冊》，采取多元評價的方式，向招生學校等額推薦小學畢業生。

2011年

2011年天津初中招生繼續大力推進免試入學政策，將各區優質高中初中部80%以上招生名額，按一定比例定向分配到本區內所有小學，使區內每所小學的畢業生都有進入本區優質高中初中部學習的機會。

2012年

2012年3月，市教委下發了《2012年天津市初中招生工作指導意見》，當年天津“小升初”將全面推進免試就近入學，2012年優質高中初中部的招生計劃要全部用于指標分配，推薦指標要依據小學畢業生總數，按比例分配到區內每一所小學。并落實了外來務工人員子女義務教育政策，明確了對外來務工人員子女一視同仁的政策：外來務工人員子女在初中免試就近入學、指標生推薦、免收學雜費等方面與天津學生享有同等的義務教育政策。

2014年

2014年5月，市教委召開新聞通氣會，公布了2014年初中招生政策，2014年天津優質初中招生將繼續實行指標分配到校的招生辦法。相關負責人表示，優質初中是我們一般意義上說的示范高中的初中部，今年仍將實行招生名額100%分配到校的招生辦法。但實施劃片就近入學后，這些優質高中將逐步淡出現有的招生模式。