第一篇:濰坊市行政執法人員公共法律知識考試大綱
濰坊市行政執法人員公共法律知識
考 試 大 綱
濰坊市人民政府法制局
二○○七年十月
0
目錄
政府法制基礎知識…………………………………………(01)復習題………………………………………………………(05)
全面推進依法行政實施綱要…………………………(05)中華人民共和國行政許可法…………………………(11)中華人民共和國行政處罰法…………………………(14)中華人民共和國行政復議法…………………………(18)中華人民共和國行政復議法實施條例………………(21)中華人民共和國立法法………………………………(24)中華人民共和國行政訴訟法…………………………(27)中華人民共和國國家賠償法…………………………(30)參考答案……………………………………………………(33)
全面推進依法行政實施綱要…………………………(33)中華人民共和國行政許可法…………………………(35)中華人民共和國行政處罰法…………………………(37)中華人民共和國行政復議法…………………………(41)中華人民共和國行政復議法實施條例………………(45)中華人民共和國立法法………………………………(47)中華人民共和國行政訴訟法…………………………(50)中華人民共和國國家賠償法…………………………(53)
政府法制基礎知識復習題
(占考試總成績的5%)
1、政府法制的主要工作任務是什么?
政府法制工作的基本任務是保證政府依法行政,把行政管理納入法制化軌道。其工作任務主要有五個方面:行政立法;行政執法;行政執法活動監督;行政復議;政府法制宣傳教育。
2、什么是行政立法?
行政立法是指國家行政機關在法定職權或者法律法規授權的范圍內,依照法定程序制定和頒布具有法律效力的行政管理規范的活動的總稱。
3、行政立法的基本原則是什么?
行政立法的基本原則 指行政機關在進行立法活動中所必須遵循的原則。主要有以下六條:
(一)合法性原則。即在內容上必須以憲法、法律為依據,與黨和國家的方針政策相統一;在程序上必須依照法定權限并遵循法定程序;在形式上必須采用特別規范性文件形式。
(二)實踐性原則。即行政立法活動必須以我國的國情和行政管理的現實要求為根據,應當從實際出發而非從抽象的原則出發,同時還要借鑒各國行政法制建設中的優秀成果和先進經驗。
(三)民主性原則。即在內容上客觀全面地體現全體人民的意志要求和共同利益,在程序上要廣泛征求人民群眾和社會團體的意見,在形式上盡量經由試行性文件或暫行辦法付諸實施,然后發展為穩定的行政法規、規章或規范性文件。
(四)科學性原則。即行政立法既要反映特定的行政管理活動中應當遵循的客觀規律,也要符合法律調整和控制的立法技術規范。
(五)穩定性原則。即行政立法行為既要遵循穩定性、連續性原則,避免朝令夕改,此是彼非,也要適應發展變化而及時清理,避免脫離實際。
(六)系統性原則。即行政立法必須遵循法制統一和系統性原則,下位法必須服從上位法,不得抵觸。
4、什么是行政執法?
行政執法是指各級行政機關、法律法規授權的組織或者依據法律、法規、規章規定委托的組織依照法律、法規、規章,組織規定,在法定職權范圍內,依法作出的行政行為。
5、行政執法的特征主要有哪些?
一是行政性。行政執法是行政權運作的一種模式,存在于對管理相對人的行政行為之中,其他的內部管理和民事行為等不屬于行政執法范疇。二是強制性。行政執法行為以國家強制力為后盾,甚至賦予了特殊行政機關強制執行或申請法院強制執行的權利。三是職權性。行政執法機關按職論權,各司其職,超出法定職權范圍即構成行政違法。四是程序性。行政執法機關既要執行實體法,更要執行程序法,違法法定程序,執法行為無效。五是廣泛性。行政執法是一項系統工程,執法內容廣泛,執法主體廣泛。
6、行政執法主體應具備什么條件?
行政執法主體是指行政執法活動的承擔者,即能以自己的名義實施國家權力,并對行為效果承擔責任的組織。合法的行政執法主體必須具備以下四個條件:
(一)執法的主體必須是組織而不是自然人。盡管具體的行政執法行為是由行政執法人員來實施的,但他們是以組織的名義而不是以個人的名義實施的。行政執法人員是行政執法主體的構成要素,而不是行政執法主體本身。
(二)行政執法主體的成立必須有合法的依據。行政執法是行使行政執法權的行為,承擔行政執法任務的組織不能任意成立,其成立必須有法律上的依據。也就是說未經合法認定的組織是不能成為行政執法主體的。
(三)行政執法主體必須有具體明確的職責范圍。我國的行政執法體系是一個科學、嚴謹的系統,各執法主體相互聯系,相互依存,但又相互區別,自成一體,彼此之間可以密切配合,但又不能相互取代。如衛生局不能代替工商局,工商局也不能代替交通局行使職權等等。所有行政執法主體只能在法定的范圍內活動,任何程度的越權都將導致該行為的無效。
(四)行政執法主體必須能以自己的名義做出行政行為并承擔相應的法律責任。行政執法主體實施的行政行為除了能以自己的名義做出外,同時必須能以自己的名義承擔法律責任,這是衡量一個組織是否是合法行政執法主體的重要條件。
以上四個條件相互依存,缺一不可。任何組織作為行政執法的主體都必須具備以上條件。
7、《山東省行政執法證件管理辦法》對行政執法證件的取得和審驗是如何規定的?
申領行政執法證件的應當是國家公務員或者是行政執法組織中符合國家公務員資格條件的工作人員,并且必須參加公共法律知識、專業法律知識培訓考試并合格后方能申領;行政執法證件每兩年審驗一次,審驗時必須參加法律知識更新考試并合格,不按規定定期審驗的,行政執法證件自行失效。
8、行政執法過錯追究堅持什么原則?
堅持有錯必究、責任分明、懲戒與教育相結合的原則。
9、行政執法過錯應予依法追究的類型有哪些?
一是經人民法院終審判決撤銷、變更、具體行政行為或者責令履行法定職責的;二是經行政復議決定撤銷、變更、具體行政行為或者責令履行法定職責的;三是各級人大及其常委會、人民政府組織的行政執法檢查中發現并認定行政執法有錯誤的;四是縣級以上人民政府在行政處罰備案審查、案卷評查、規范性文件備案審查中發現并認定有錯誤的;五是通過其他途徑發現并認定頭錯誤的。
10、對行政執法活動的外部監督主要有哪些?
一是權利機關的監督;二是司法機關的監督,主要包括人民檢察院和人民法院的監督;三是社會監督,包括人民政協的監督、民主黨派的監督、社會團體的監督、人民群眾的監督和新聞輿論監督;四是審計、監察等部門的專門監督。
11、行政執法糾錯程序是什么?
(一)登記立案;
(二)調查取證,查清事實;
(三)確定過錯責任,制作《行政執法錯案改進通知書》;
(四)督查過錯改進結果,追究責任人的經濟、行政責任。
12、什么是狹義上的行政執法監督?
狹義上的行政執法監督是指行政機關上下級之間的一般監督,即行政機關內部對行政執法活動的層級監督,這是對行政執法的最基本和最有力的監督。
13、什么是抽象行政行為?什么是具體行政行為?
抽象行政行為是指行政主體非針對特定人、事與物所作出的具有普遍約束力的行政行為。這種行為通常以行政機關發布決定、命令、規定、辦法、細則、公告、通告等規范性文件的形式作出。
具體行政行為是指行政機關和行政執法人員在行政管理活動中行使行政職權,針對特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項,作出的有關該公民、法人或者其他組織權利、義務的單方行為。
14、行政執法監督的內容主要有哪些?
行政執法監督根據監督對象從事行政執法活動的性質和方式可以分為兩類;一類是對抽象行政行為的監督,最主要的是加強對規范性文件的備案審查,著重審查其合法性、協調性、嚴肅性;另一類是對具體行政行為的監督,監督的重點是:行政機關是否履行法定職責,是否具有行政執法主體資格;是否有充分的法律依據;行政程序是否合法。
15、試述政府法制監督的方式主要有哪些?
行政執法監督檢查采取以下方式:規章和規范性文件備案審查;行政執法證件管理;行政執法責任制和評議考核制;重大行政處罰備案和審批制度;行政執法檢查制度;行政執法案卷評查制度;行政執法投訴制度;行政執法公開制度;行政執法錯案責任追究制度。
復
習
題
全面推進依法行政實施綱要
(占考試總成績的20%)
一、填空題
1.依法治國,要求國家是法治國家,社會是法治社會,政府是 政府。依法治國的目標是建立法治國家,依法行政的目標必然是建設 政府。
2.依法行政的含義是指國家的公共管理活動必須依法進行,符合法律規定,依法管理 及其,而不是用法去治行政相對人。
3.依法行政必須堅持、和 三者的有機統一。4.法治政府就是按照 的原則運作的政府,政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都要受 規范和制約。
5.法治作為與人治相對應的概念,最核心的思想就是通過 遏制政府權力,政府必須受到 的控制。
6.行政機關處理政務,要遵循公開、、公正、、高效、誠信的原則。
7.職權法定原則要涵蓋政府的全部活動,不僅包括
行政行為,也包括
行政行為。
8.在依法行政與提高行政效率的關系中,強調既要嚴格
,又要積極。
9.合理行政要求行政機關實施行政管理,應當遵循、公正原則,平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視;行政機關實施行政管理可以采取多種方式實現行政目的,應當避免采用損害
權益的方式。
10.落實權責一致原則的最終目的就是要實現執法有保障、、用權受監督、、侵權要賠償。
二、單項選擇
1.《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)是()發布的。
A.全國人大常委會于2003年3月22日 B.國務院于2004年3月22日 C.國務院于2004年4月3日
D.全國人大常委會于2004年5月3日
2.今后十年全面推進依法行政的目標是:()A.提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力
B.基本形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制 C.建設法治政府
D.使法律、法規、規章得到全面、正確實施,法制統一,政令暢通。3.依法行政的基本要求是:()① 合法行政 ②合理行政 ③程序正當 ④高效便民 ⑤誠實守信 ⑥權責統一 ⑦法律優先 ⑧法制統一
A.①③④⑥⑦⑧ B.②③④⑤⑧ C.①②③⑥⑧
D.①②③④⑤⑥
4.下列有關推進政府信息公開的要求,錯誤的是:()A.行政機關應當坦誠公開所有的政府信息,以便公眾查閱。B.行政機關應當為公眾查閱政府信息提供便利條件 C.對公開的政府信息,公眾有權查閱
D.涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的信息不公開。5.下列選項中,不屬于行政決策程序基本原則的是:()A.科學性原則 B.民主性原則 C.保密性原則 D.合法性原則
6.《綱要》規定,按照()的原則,科學合理制定政府立法工作計劃。A.注重程序 突出重點 合理全面 B.條件成熟 避免重復 突出重點 C.統籌兼顧 突出特色 高度統一 D.條件成熟 突出重點 統籌兼顧
7.行政機關嚴格按照法定程序行使權力、履行職責,正確做法是:()
A.作出對行政管理相對人、利害關系人不利的行政決定之后,應當給予行政管理相對人、利害關系人陳述和申辯的機會。
B.作出行政決定后,應當告知行政管理相對人只享有申請行政復議的權利 C.對重大事項,行政管理相對人、利害關系人依法要求聽證的,行政機關應當組織聽證
D.行政機關行使自由裁量權,不必說明理由
8.健全行政執法案卷評查制度,要求行政機關對公民、法人和其他組織的有關監督檢查記錄、()應當立卷歸檔。
A.證據材料 執法文書 B.處罰決定 執法文書 C.證據材料 處罰決定 D.證據材料 申請材料
9.對依法應當由行政機關調處的民事糾紛,行政機關要依照法定權限和程序,遵循()的原則及時予以處理。
A.公開、高效、便民 B.公平、公開、便民 C.公平、公正、高效 D.公開、公平、公正 10.對人民法院受理的行政訴訟案件,行政機關()。A.應當認真對待,積極做好出庭應訴準備 B.主要負責人必須到庭應訴
C.可以暫緩執行人民法院的判決和裁定; D.對當事人打擊報復
11、行政監督制度中的專門監督機關是指:()A、檢察、審計等機關
B、監察、審計等機關 C、監察、司法等機關
D、檢察、司法等機關
12、各級人民政府和政府各部門要充分發揮法制機構在依法行政方面的()作用:
A. 參謀、助手
B.參謀、助手和法律顧問 C.法律顧問
D.榜樣和模范帶頭
13.地方各級人民政府應當定期向()報告推進依法行政的情況: A.本級人大及其常委會 B.上級人大及其常委會和上級人民政府 C.上一級人民政府 D.本級人大及其常委會和上一級人民政府 14.《綱要》要求,要按照“誰決策、誰負責”的原則,建立健全()。
A.首問負責制度 B.民主決策制度 C.決策責任追究制度 D.科學決策制度
15.《綱要》要求,要減少行政執法層次,適當下移執法重心,對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動,主要由()行政執法機關實施。
A.省、市兩級 B.市、縣兩級 C.縣級 D.鄉、鎮級
三、多項選擇
1.《綱要》提出轉變政府職能,深化行政管理體制改革的任務是()。A.依法界定和規范政府職能
B.合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限 C.完善依法行政的財政保障機制 D.改革行政管理方式 E.推進政府信息公開
2.《綱要》要求,加快建立()的行政執法體制。A.權責明確
B.行為規范
C.監督有效
D.保障有力
3.規章和規范性文件應當依法報送備案,政府法制機構要做到()。A.有件必備
B.有備必審
C.有錯必糾
D.存檔保留 4.《綱要》要求要完善行政復議責任追究制度,對下列行為依法追究其法律責任:()
A.對事實清楚、爭議不大的行政復議案件,適用簡易程序的 B.依法應當受理而不受理行政復議申請
C.應當撤銷、變更或者確認具體行政行為違法而不撤銷、變更或者確認具體行政行為違法
D.不在法定期限內作出行政復議決定
5.提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力,就是要()。A.提高領導干部依法行政的能力和水平
B.建立行政機關工作人員學法制度,增強法律意識,提高法律素質,強化依法行政知識培訓
C.建立和完善行政機關工作人員依法行政情況考核制度 D.積極營造全社會尊法守法、依法維權的良好環境
6.《綱要》要求,要明確責任,嚴肅紀律,對貫徹落實本《綱要》不力的,要()。
A.給予行政處分
B.嚴肅紀律,予以通報 C.給予紀律處分
D.追究有關人員相應的責任 7.制定政府立法工作計劃,應當做到()。A.立法決策與改革決策相統一 B.立法進程與改革進程相適應 C.立法決策與領導意識相統一 D.立法進程與社會文明進程相適應
8.關于推行行政執法責任制表述正確的有:()A.要依法界定執法職責,科學設定執法崗位,規范執法程序
B.要建立公開、公平、公正的評議考核制和執法過錯或者錯案責任追究制 C.對行政執法的考核評議應當聽取公眾的意見
D.要積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法
9.公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可,享有()等權利。
A.陳述權、申辯權
B.申請仲裁權
C.要求違法實施行政許可損害的國家賠償權 D.提起民事訴訟權 10.通過下列方式能夠予以規范的,可以不設行政許可的是:()A.市場競爭機制能夠有效調節的 B.行業組織或者中介機構能夠自律管理的 C.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的 D.設定行政許可不便民的四、判斷題
1.依法行政就是依法治理社會。()
2.依法行政最根本、最重要的就是要在政府立法工作中自覺在把實踐證明是正確的、成熟的、最終需要靠國家強制力保證執行的黨的方針政策,通過法定程序成為法律、法規,成為國家意志。()3.依法行政就是按照行政機關制定的部門規章或文件規定行政。()
4.貫徹落實依法行政必須將依法行政的任務分解到各部門、行業、領域或者各級政府,實行依法治山、治水、治林、治火和依法治市、治縣。()
5.行政權力要與利益掛鉤與責任脫鉤,以便于調動行政機關和工作人員的積極性、創造性。()
6.依法治國的主體是政權,依法行政的主體是政府。()
7.依法行政要重在維護行政機關的權威,不要過于在乎維護人民群眾的合法權益。()
8.行政事業性收費和罰沒收入必須全部上繳財政,但可以適當形式進行返還,以彌補行政機關經費不足。()
9.行政自由裁量權的存在和擴大,一方面大大提高了行政效率,另一方面又為行政機關濫用行政權力量提供了可乘之機。()
10.在行政執法過程中,只要做到符合道德規范、符合政策、能夠被大多數人認同,就是合理行政。()
五、簡答題
1.依法行政的基本涵義是什么? 2.依法行政的本質是什么? 3.合法行政的內涵和要求是什么? 4.依法行政的基本經驗有哪些? 5.權責一致的內涵是什么?
六、論述題:深化行政執法體制改革要采取哪些具體措施?
中華人民共和國行政許可法
(占考試總成績的15%)
一、填空
1. 除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起 日內作出行政許可決定。需要延長時間的,經本行政機關負責人批準,可以延長 日,并應當告知申請人。
2. 行政機關在審查申請人提交的申請材料時需要對實質內容進行核實的,應當指派 名以上工作人員進行。
3、被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿 日前向行政許可決定的行政機關提出申請。
4.行政機關實施行政許可,依照法律、行政法規收取費用的,應當按照 收費。
5.在實施行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務,情節嚴重的,對 依法給予處分。
6.行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的,應當,并告知申請人享有依法申請復議或者 的權利。
7.《行政許可法》規定了聽證程序,行政機關應當于舉行聽證的 日前通知申請人、利害關系人聽證的時間、地點等,聽證應當制作筆錄,最后行政機關應當根據 作出行政許可決定。
8.按照許可的內容,可以將行政許可分為 和。9.行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,該行政機關應當 統一受理行政許可申請,統一送達行政許可決定。
10.根據《行政許可法》規定,省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿 年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。
二、判斷題
1、國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項。12()
2.行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔。()3.行政許可的設定和實施,應當遵循法定原則,公正、公平和公開原則,便民原則以及公眾參與等。()
4.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可。()
5.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關可以當場告知或者多次分別告知申請人需要補正的全部內容。()
6.行政許可聽證的主持人,即本案的調查人員。()
7. 行政許可申請可以通過信函、傳真、電報、電話記錄方式提出。()8.經國務院批準,較大市的人民政府根據精簡、統一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。()
9.法律、行政法規和部門規章可以設定行政許可。()
10.行政機關應當根據被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。()
11、實施有限自然資源的開發利用事項的行政許可,行政機關應當通過招標、拍賣等方式作出,以體現公平競爭。()
12.結婚登記屬于行政許可。()
三、簡答題
1.簡述行政許可的內涵及其特征。2.簡述我國行政許可設定權主體。3.行政許可聽證程序的要求。
4、簡述實施行政許可的期限規定。
四、案例分析題
據報載,某市舊書報亭破破爛爛,非常影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新,并決定拍賣新書報亭的經營權。在制定拍賣政策時采取了優惠措施對于沒能獲得書報亭經營權的原經營者,補償標準是每戶1000元。2003年9月,通過拍賣,成交的最高價格達到了7.2萬元,平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結束后,有33戶舊書報亭經營者流標,二十多戶原經營者沒有參加投標。此 13 次拍賣,被稱為既“依法辦事”,又“有情操作”。但在當地卻引起了很大的爭議,特別是引起原書報亭經營者的不滿。“整頓小組”認為通過拍賣,可以把書報亭這種社會資源重新分配;而原書報亭經營者認為當初審批書報亭的時候,土地局、規劃局等各個部門都批準過,五證齊全,每年也按時繳納各種稅費,從來沒有人說過我這個報亭不合法,現在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元,上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經營書報亭的下崗工人望而卻步。
假設以上案例發生在《行政許可法》實施以后,試分析回答以下問題:(1)該案中“整頓小組”是否有權收回和拍賣書報亭的經營權,為什么?(2)書報亭的收回程序是否合法,為什么?
(3)原書報亭經營者經營權被收回后其合法利益如何保障? 中華人民共和國行政處罰法
(占考試總成績的15%)
一、填空 1、1996年3月17日,第八屆全國人民代表大會第四次會議審議通過了《中華人民共和國行政處罰法》,于 年 月 日起施行。
2、行政處罰的基本原則主要有 原則、原則、原則、的原則和監督制約原則。
3、行政處罰的種類大體可以分為四類:一是
等申誡罰:二是罰款,沒收違法所得等 罰,三是吊銷許可證和營業執照、責令停產停業等 罰;四是行政拘留等涉及人身權利的 罰。
4、行政處罰法規定,除了具有行政處罰權的行政機關外,經
授權的組織以及行政機關依照
的規定委托符合法定條件的 組織,也可以實施行政處罰。
5、根據管轄的理論和法律的規定,行政處罰的管轄主要分為 管轄、管轄、管轄和指定管轄。
6、行政處罰法規定,行政處罰由
的行政機關管轄,這是行政處罰地域管轄的一般原則。
7、行政處罰法第二十四條規定:“對當事人的 違法行為,不得給予兩次以上
的行政處罰。”
8、根據《山東省行政執法證件管理辦法》(省政府第第83號令)的規定,本省行政區域內行政執法人員執行公務時,必須出示
統一印制的山東省行政執法證。
根據
、制發的行政執法證件也是有效證件,但持證機關應當向本級人民政府備案。
9、行政處罰的簡易程序,也可以說是
程序。
10、行政處罰法規定,對公民處以
以下,對法人或者其他組織處以
以下罰款或者
的,適用簡易程序。
11、根據行政處罰法的規定,一般程序包括
、、、四個階段。
12、行政處罰法規定,行政機關收集證據時可以采取
和
的方法。
13、根據行政處罰法的規定,行政處罰決定書作出后,當事人不在場的,應在宣告后 日內依照
的規定送達當事人,送達方式主要有 送達、送達、送達、送達和公告送達。
14、行政機關作出
、、較大數額罰款的決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,按照《山東省行政處罰聽證程序實施辦法》(省政府令第80號)第二條的規定,對較大數額罰款界定為:對公民處以 以上的罰款,對法人或者其他組織處以 以上的罰款。
15、山東省在制定《山東省行政處罰聽證程序實施辦法》時,確立了
資格認證制度。
二、單項選擇(下列答案中只有一個是正確的,請選出正確答案,并將相應字母填入括號內。)
1、()原則是社會主義民主原則的體現形式之一。A、過罰相當原則
B、處罰法定原則 C、行政處罰公正公開原則
2、限制人身自由的行政處罰只能由()設定。A、憲法
B、法律 C、法律、行政法規 D、地方性法規
3、屬于能力罰的行政處罰種類是()。A、罰款
B、沒收違法所得 C、行政拘留 D、責令停產停業
4、證據保全措施實施后,行政機關應盡快對保全物進行勘驗、復印、拍照、轉錄、摘錄,并應在()內及時作出處理決定。
A、5日 B、3日 C、10日 D、7日
5、保障當事人的陳述權、申辯權在行政程序上最集中體現在()。A、聽證制度上
B、簡易程序上 C、證據保全上 D、罰繳分離制度上
6、在簡易程序中,不適用()。
A、遵守法定程序原則
B、調查與決定行政處罰分離原則
C、效率原則 D、保障被處罰人合法權利原則
7、根據行政處罰法的規定,一般情況下可以當場收繳的罰款數額為()。A、30元以下的罰款
B、20元以下的罰款 C、50元以下的罰款 D、100元以下的罰款
8、在被處罰的當事人無正當理由逾期不履行行政處罰決定的情況下,行政機關可以每日按罰款數額的()加處罰款。
A、5% B、3% C、2% D、10%
9、行政處罰聽證會是否公開,遵循的原則是()。
A、公開聽證與不公開聽證并重 B、公開聽證為原則,不公開聽證為例外 C、不公開原則 D、當事人任意選擇原則
三、判斷(正確的在括號內打√,錯誤的在括號內打×。)
1、行政處罰只要事抓準了,處理對了,程序上差一些沒關系。()
2、行政處罰是行政機關保障法律實施的基本手段。()
3、地方性法規可以設定除限制人身自由以外的任何種類的行政處罰。()
4、由行政機關實施行政處罰并不是說所有的行政機關都可以實施行政處罰。
()
5、根據行政處罰法的規定,經法律、法規授權的組織也可以行使行政處罰,這里的組織的含義包括企業在內。()
6、地方人民政府根據地方組織法、對所屬工作部門的職能分工,可以作為該地方行政管理部門的職能管轄權的依據。()
7、在邊遠、水上、交通不便地區、當事人向指定的銀行繳納罰款有困難的,行政機關及其執法人員可以依法當場收繳。()
8、違法行為構成犯罪,行政機關已經作出行政處罰的,并不免除依法追究刑事責任,只是可以視情況進行折抵。()
9、責令限期改正是行政處罰的一個種類。()
10、行政處罰法對聽證程序的規定是作為一般程序中的特別程序加以規定的。
()
11、限制人身自由的行政處罰不需要進行聽證。()
12、行政處罰法明確規定,在適用一般程序的案件中,調查人員不參加決定 行政處罰,由行政機關負責人對調查的結果進行審查,根據不同情況,作出決定。
()
四、簡答。
1、簡述行政機關實施行政處罰的條件。
2、簡述行政處罰的種類。
3、簡述行政處罰時效的意義。
4、簡述簡易程序的基本內容。
五、論述。
1、試述當事人自行到銀行繳納罰款的范圍。
2、試述行政處罰的監督制度。
中華人民共和國行政復議法
(占考試總成績的10%)
一、填空
1、《中華人民共和國行政復議法》于1999年4月29日經第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過,自1999年 月 日起施行。
2、行政復議,是指公民、法人或其他組織,認為 侵犯其合法權益,向 提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定的活動。
3、復議機關審查申請行政復議的具體行政行為是否 與,擬定行政復議決定。
4、公民、法人或其他組織對行政機關作出的 或者、、財產等行政強制措施決定不服的,可以申請行政復議。
5、在行政復議過程中,被申請人不得自行向 和 收集證據。
6、行政復議參加人主要指、、。
7、行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循、、、、的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施。
8、當事人應當在知道具體行政行為之日起 日內申請復議。
二、單項選擇(下列答案中只有一個是正確的,請選出正確答案,并將相應字母填入括號內。)
1、當事人對()不服,不能申請復議。A、行政處罰
B、行政強制措施 C、違法要求履行義務 D、行政處分
2、對國務院各部門具體行政行為不服申請復議的,由()管轄。A、國務院
B、全國人民代表大會 C、作出該具體行政行為的部門 D、國務院法制辦公室
3、對濟南市工商局和濟南市地稅局以共同名義作出的具體行政行為不服申請 19 復議的,由()管轄。
A、山東省工商局
B、山東省地方稅務局 C、山東省人民政府 D、濟南市人民政府
4、有權申請復議的公民為無行為能力人,()可以代為申請復議。A、近親屬
B、好友 C、法定代理人 D、委托代理人
5、復議決定書由()署名,加蓋復議機關印章。A、復議機構負責人
B、復議機關法定代理人 C、復議案件審理人 D、專職復議人員
6、復議決定()發生法律效力。
A、一經簽發
B、送達當事人15日后 C、一經送達 D、送達當事人10日后
7、郵寄送達復議決定書的,以()為送達日期。A、寄件日期
B、信件寄出5日后 C、信件寄出10日后 D、收件日期
8、被申請人拒絕履行復議決定的,復議機關可直接或建設有關部門對其()。A、強制執行
B、法定代表人給予行政處分 C、有關責任人員行政處分 D、法定代表人追究刑事責任
三、判斷(正確的在括號內打√,錯誤的在括號內打×。)
1、行政復議一律實行一級復議制。()
2、行政復議適用調解原則。()
3、凡可以提起行政訴訟的具體行政行為,都可以申請行政復議。()
4、對同一行政復議案件,兩個或兩個以上的行政機關都有管轄權時,應當由共同上一級機關指定管轄。()
5、行政復議一般應公開開庭審理。()
6、復議期間具體行政行為暫緩執行。()
7、申請人撤回復議申請,不得以同一事實和理由再申請復議。()
8、被申請人收到復議申請書副本,逾期未提出答辯的,復議機關應督促其答辯。()
9、行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經說明理由,可以撤回;撤回行政復議申請的,行政復議終止。()
10、被申請人作出的具體行政行為侵犯申請人的合法權益造成損害,申請人請求賠償的,復議機關可以責令被申請人有關責任人員進行賠償。()
四、簡答
1、簡述行政復議的受案范圍。
2、簡述行政復議決定的形式。
五、論述
1、被申請人違反行政復議法的規定應如何處理。
2、試述行政復議與行政訴訟的關系。
中華人民共和國行政復議法實施條例
(占考試總成績的10%)
一、填空
1、《中華人民共和國行政復議法實施條例》已經2007年5月23日國務院第177次常務會議通過并公布,自 年 月 日起施行。
2、專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、、,并取得相應。
3、合伙企業申請行政復議的,應當以 為申請人,由執行合伙事務的合伙人代表該企業參加行政復議;其他合伙組織申請行政復議的,由 申請行政復議。
4、同一行政復議案件申請人超過5人的,推選 至 名代表參加行政復議。
5、申請人、第三人可以委托 至 名代理人參加行政復議。1 2
6、申請人書面申請行政復議的,可以采取、或者 等方式提出行政復議申請。有條件的行政復議機構可以接受以 形式提出的行政復議申請。
7、行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,行政復議機構可以自收到該行政復議申請之日起 日內書面通知申請人補正。
8、公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議,申請人與被申請人在行政復議決定作出前自愿達成和解的,應當向行政復議機構提交。
9、縣級以上地方各級人民政府應當建立健全,將行政復議工作納入本級政府目標責任制。
10、行政復議期間行政復議機構發現法律、法規、規章實施中帶有普遍性的問題,可以制作,向有關機關提出完善制度和改進行政執法的建議。
二、單項選擇(下列答案中只有一個是正確的,請選出正確答案,并將相應字母填入括號內。)
1、行政機關與法律、法規授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的,由()為行政復議被申請人。
A、行政機關 B、法律、法規授權組織 C、行政機關和法律、法規授權的組織 D、兩者都可以
2、公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關不履行的,行政復議申請期限為()。
A、15日 B、30日 C、60日 D、不受限制
3、行政復議機構審理行政復議案件,應當由()名以上行政復議人員參加。
A、1 B、2 C、3 D、5
4、申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權受理的行政機關申請行政復議的,由最先收到行政復議申請的行政機關受理。
A、兩個都可以 B、最先收到行政復議申請的行政機關 C、由其共同上級機關指定
5、行政機關作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產生不利影響的,應當告知當事人的內容中不包括以下()項。
A、申請行政復議的權利 B、進行行政訴訟的權利 C、行政復議機關 D、行政復議申請期限
6、依照行政復議法規定,行政復議機關決定維持具體行政行為的條件不包括下列()項。
A、事實清楚,證據確鑿 B、適用依據正確,程序合法 C、內容適當的
D、充分尊重雙方當事人意愿
7、申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的()。A、可以撤回 B、不得撤回 C、經行政復議機構同意,可以撤回
8、行政復議機關依照行政復議法第二十八條的規定責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人應當在法律、法規、規章規定的期限內重新作出具體行 23 政行為;法律、法規、規章未規定期限的,重新作出具體行政行為的期限為()。
A、15日 B、20日 C、30日 D、60日
三、判斷(正確的在括號內打√,錯誤的在括號內打×。)
1、行政復議期間,行政復議機構認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,必須通知其作為第三人參加行政復議。()
2、行政機關與其他組織以共同名義作出具體行政行為的,行政機關為被申請人。()
3、第三人不參加行政復議,會影響行政復議案件的審理。()
4、行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚,經行政復議機構依法通知補正卻無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復議申請。()
5、下級行政機關依照法律、法規、規章規定,經上級行政機關批準作出具體行政行為的,批準機關為被申請人。()
6、行政機關設立的派出機構、內設機構,未經法律、法規授權,對外以自己名義作出具體行政行為的,派出機構、內設機構為共同被申請人。()
7、申請人撤回行政復議申請的,不論何種情況都不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。()
8、申請人提出行政復議申請時錯列被申請人的,行政復議機構應駁回行政復議申請。()
四、簡答
1、在行政復議過程中,申請人應對哪些事項事項舉證責任。
2、行政復議申請的具體受理條件有哪些。
3、哪些情況下行政復議機關應當駁回行政復議申請。
五、論述
1、試述在哪些情況下行政復議需要中止。
2、試述在哪些情況下行政復議需要終止。
中華人民共和國立法法
(占考試總成績的10%)
一、填空
1、《中華人民共和國立法》經2000年3月15日九屆全國人民代表大會第三次會議審議通過,于 年 月 日施行。
2、立法法是規范立法活動的法律。立法活動包括法的、、、、。
3、立法應當遵循憲法的基本原則,最根本的是要以、、、、、。
4、立法程序是有權的國家機關,在制定、修改和廢止法的活動中所需遵守的、。
5、行政法規是我國憲法確立的我國社會主義法律體系的重要組成部分。根據憲法和法律,制定行政法規。
6、行政立法程序是指國家行政機關、行政法規和規章必須遵循的。
7、法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。的效力高于地方性法規、規章。
8、國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令。
9、行政法規在起草過程中,應當廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見,聽取意見可以采取、、等多種形式。
二、單項選擇(下列答案中只有一個是正確的,請選出正確答案,并將相應字母填入括號內。)
1、行政法規起草工作完成后,起草單位應當將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關資料送()進行審查。
A、全國人大常務委員會
B、國務院法制機構 C、國務院辦公廳
2、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布后()日內依照規定報有關機關備案。
A、十日 B、十五日 C、二十日 D、三十日
3、行政法規只能由()制定。
A、省級人民政府 B、全國人民代表大會 C、國務院 D、直轄市人民政府
4、()是我國社會主義法律的一項重要基本原則,是唯物主義思想路線在法制領域的具體體現和運用。
A、法制統一原則 B、尊重立法原則 C、實事求是原則 D、合法性原則
5、行政法規的決定程序依照()的有關規定辦理。
A、《中華人民共和國國務院組織法》 B、《中華人民共和國行政處罰法》 C、《憲法》 D、《中華人民共和國立法法》
6、省、自治區、直轄市和較大的市人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定()。
A、法律 B、法規 C、規章 D、地方法規
7、()可以就下列事項作出規定,(一)為執行法規、行政法規的規定,需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項;
(二)屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項。
A、地方性法規 B、行政法規 C、地方性規章 D、部門規章
8、省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會獨立行使立法權,而()制定的地方性法規需要報所在的省或自治區的人民代表大會常務委員會批準后才能施行。
A、省人民政府 B、較大市的人民代表大會及其常委委員會 C、較大的市人民政府
三、判斷(正確的在括號內打√,錯誤的在括號內打×。)
1、立法是指特定國家機關依照一定的程序,制定或者認可反映統治階級意志,并以國家強制力保證實施的行為規范活動。()
2、職權立法是指有權立法的機關將專屬于自己的立法權授予另一個能夠承擔立法任務的機關進行立法的行為。()
3、立法程序包括提出法律案、審議法律案、通過法律案、公布法律幾個步驟。
()
4、我國立法法規定審議法律草案一般實行二審制。()
5、行政法規由國務院組織起草。國務院有關機關認為需要制定行政法規的,應當向國務院報請立項。()
6、立法法規定部門規章應當經部委會議或者委員會會議決定。地方政府規章應當經政府常務會議或者全體會議決定。()
7、地方性法規的效力高于省、自治區人民政府制定的規章的效力。()
8、行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。()
9、地方政府可以為執行法律、行政法規、地方性法規的規定制定規章。()
10、規定本行政區域特別重大事項的地方性法規,應當由人民代表大會通過。
()
四、簡答
1、簡述全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的立法權限。
2、簡述立法應當遵循的基本原則。
3、簡述地方政府如何制定規章。
4、簡述地方性法規、規章之間不一致時,按何規定裁決。
五、論述
1、試述地方性法規、規章對哪些事項作出規定。
2、試述改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法律、自治條例和單項條例、規章的權限。
中華人民共和國行政訴訟法
(占考試總成績的10%)
一、填空
1、行政管理相對人只有在對行政機關的 不服時,才能向法院提起行政訴訟。
2、在行政訴訟中,負主要舉證責任。
3、行政訴訟的管轄實行 就 的原則。但對因不動產提起的行政訴訟,由 人民法院管轄,對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由 或 人民法院管轄。
4、在級別管轄中,對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府提起行政訴訟的案件由 管轄。
5、公民、法人或其他組織因 或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的 日內,可以申請延長期限,是否準許人民法院決定。
6、人民法院審理行政案件,以法律和 為依據。
7、人民法院審理上訴案件,認為事實清楚的,可以實行。
8、在行政訴訟中,當事人認為審判人員 或者 可能影響公正審判,有權申請回避。
9、在行政訴訟中,經人民法院兩次合法傳喚,原告無正當理由拒不到庭的,視為,被告無正當理由拒不到庭的,可以。
10、公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機關可 或者。
二、單項選擇(下列答案中只有一個是正確的,請選出正確答案,并將相應字母填入括號內。)
1、公民、法人或者其他組織對行政機關的下列行政行為不能提起行政訴訟的是()。
A、罰款500元;B、申請行政機關頒發營業執照,在規定期限內行政機關未答復;C、市政府發布拆遷令;D、行政機關沒有發給公民應得的撫恤金
2、下列行政案件中,不是中級人民法院管轄的第一審的行政案件是()。
A、對濟南市人民政府提起行政訴訟的一般案件 B、確認發明專利權的案件 C、對公安部提起行政訴訟的案件 D、轄區內重大、復雜的案件
3、下列行政案件中,原告有選擇管轄權的是()。A、因吊銷管理執照提起的行政訴訟 B、由房屋提起的行政訴訟
C、對治安拘留15天不服提起的行政訴訟
D、經復議維持原具體行政行為,當事人不服提起的行政訴訟
4、屬于行政訴訟特有的訴訟原則是()。A、當事人法律地位平等原則 B、辯論原則 C、人民法院有限變更原則 D、回避原則
5、下列不屬于對妨害行政訴訟行為的強制措施的是()。A、行政記過 B、訓誡 C、責令其悔過 D、罰款
6、原告向兩個都有管轄權的人民法院提起行政訴訟的,由()法院管轄。A、原告所在地B、被告所在地C、最先收到起訴狀的D、兩個法院協商解決
7、李某因盜竊被甲縣公安局處以治安拘留15天的行政處罰,李某不服向乙市公安局申請復議,乙市公安局維持了原處罰決定,李某仍不服向人民法院起訴,應以()為被告。
A、甲縣公安局 B、乙市公安局 C、甲縣、乙市公安局為共同被告 D、由李某任意選擇甲縣公安局或者乙市公安局之一
8、公民、法人或其他組織未經復議直接向人民法院提起行政訴訟的,應當在知道作為具體行政行為之日起()內提出。
A、十五日 B、一個月 C、二個月 D、三個月
9、人民法院認為地方政府規章與國務院部門規章不一致的,以及國務院部門規章間不一致的,由()作出解釋或裁決。
A、最高人民法院 B、省政府法制辦公室 C、高級人民法院 D、最高人民法院送國務院
10、對()的行政訴訟案件,人民法院可直接判決變更。
A、適用法律、法規錯誤的 B、超載職權的 C、行政處罰顯失公正的 D、違反法定程序的
三、判斷(正確的在括號內打√,錯誤的在括號內打×。)
1、行政訴訟的對象可以行政行為,包括具體行政行為和抽象行政行為。()
2、在行政訴訟中,當事人認為審理案件的審判人員與案件有利害關系、可能影響公正審判的,可以要求其回避,但不能要求書記員、翻譯人員回避。()
3、調解原則是我國審判制度的基本原則,人民法院審理行政案件,同樣可以適用調解。()
4、行政機關作出的具體行政行為因管理相對人提起訴訟而停止執行。()
5、人民法院審理行政案件,應對行政行為的合法性和適當性一并進行審查。
()
6、經過復議的行政訴訟案件,復議機關改變原具體行政行為的,可以由當初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院或復議機關所在地人民法院管轄。
()
7、在行政訴訟法律關系中,原告可以是行政機關,而被告必須是行政機關。
()
8、公民、法人或者其他組織請求行政賠償時,既可以單獨就損害賠償提出請求,也可以在提起行政訴訟的同時附帶提起。()
9、人民檢察院依法對法院審理行政案件的活動進行監督,有權按照審判監督程序提起抗訴。()
10、在行政訴訟過程中,被告改變其所作的具體行政行為的,原告可自由撤訴,人民法院不予干涉。()
四、簡答
1、簡述在行政訴訟中哪些情況下可以停止原具體行政行為的執行。
2、行政訴訟法規定,哪些事項公民、法人或者其他組織不能提起行政訴訟。
3、提起行政訴訟必須具備的條件。
五、論述
1、試述在行政訴訟中,行政機關為什么要負主要責任。
2、試述人民法院可以對不履行法院判決、裁定的執行措施。中華人民共和國國家賠償法
(占考試總成績的5%)
一、填空
1、依照國家賠償法的規定,國家承擔賠償的范圍是 和。
2、國家賠償法確立的國家賠償的原則是。
3、我國行政賠償的范圍是以 和 來確定的。
4、行政賠償程序是的開始是以 為前提,以 為原則。
5、賠償義務機關應當自收到賠償請求人賠償申請之日起 內給予賠償。
6、償義務機關賠償損失后,應當責令 或者 的工作人員承擔部分或全部賠償費用。
7、國家賠償以 為主要方式。
8、侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照 計算。
9、國家賠償的方式以 為原則,以 或 為輔助。
10、人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取、或者對判決、裁定及其他生效法律文書,造成損害的,賠償請求權人要求賠償的程序,適用刑事賠償程序的規定。
二、單項選擇(下列答案中只有一個是正確的,請選出正確答案,并將相應字母填入括號內。)
1、國家賠償由()履行賠償義務。
A、國家 B、有關國家機關工作人員 C、賠償義務機關 D、國家財政部門
2、受害的公民死亡()有權要求賠償。A、其所屬單位 B、其所屬居委會
C、其前妻 D、其繼承人和其他有撫養關系的近親屬
3、()情況下,國家不承擔賠償責任。A、人民法院審理民事案件錯誤采取保全措施
B、國家機關及工作人員在執行職務中造成他人名譽權損害的 C、受害人在復議機關確認行政行為違法三年后提出賠償要求 D、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的
4、賠償請求人獲得5萬元國家賠償金,應()。
A、不納稅 B、納稅500元 C、納稅1000元 D、納稅5000元
5、侵犯公民財產權造成損害的,應賠償()。
A、直接損失 B、間接損失 C拍賣財產所得價款及利息 D、停產停業期間的合理利潤
6、對賠償委員會作出的賠償決定不服的()。A、可以向上一級賠償委員會申請復議 B、可以向同一級賠償委員會要求重審 C、可以向上一級人民法院要求重審 D、必須執行
7、侵犯公民生命健康權造成公民部分喪失勞動能力的下列賠償當中,不屬于賠償義務機關應履行的賠償是()。
A、支付醫療費 B、殘疾賠償金 C、其撫養的無勞動能力的人的部分生活費
8、()人民法院應當設立賠償委員會,由3名至7名審判員組成。A、基層 B、中級以上 C、高級以上 D、各級
9、不屬于國家賠償方式的是()
A、返還財產 B、恢復原狀 C、重新頒發營業執照 D、給付拍賣財產所得價款
10、侵犯公民生命健康權造成死亡的,支付死亡的賠償金、喪葬費總額為()。A、本人上年度工資的20倍
B、國家上年度職工平均工資的20倍 C、所在地區上年度人均收入的20倍 D、國家上年度職工平均工資的10倍
三、判斷(正確的在括號內打√,錯誤的在括號內打×。)
1、國家機關及其工作人員無論是合法行政職權還是違法行使職權,只要對他
人權益構成損害就應承擔賠償責任。()
2、在我國,公有公共設施因設臵或管理不善而產生的賠償不列入國家賠償的范圍。()
3、國家賠償當中,在受害人可以通過其他途徑得到補償的情況下,國家可以免除或減輕賠償責任。()
4、行政賠償訴訟屬于行政訴訟的范疇,但法院在審理時可以進行調解。()
5、經復議機關復議的,復議機關為賠償義務機關。()
6、兩個行政機關共同負有賠償義務的,賠償請求人可以向其中任何一個要求賠償,該機關應先予賠償。()
7、張甲犯有搶劫行為,其弟張乙為包庇張甲,到公安機關自首,供稱搶劫系自己所為。后張乙被判入獄三年。后來張甲搶劫罪行暴露,張乙被釋放,張乙遂以未犯搶劫罪為由要求國家賠償,對此國家應予以賠償。()
8、被告人李某因盜竊行為被羈押,后李某因未達到法定年齡而不負刑事責任,但國家對其不負賠償責任。()
9、高級以上人民法院設立賠償委員會,中級及中級以下人民法院不設賠償委員會。()
10、外國人無權要求中華人民共和國國家賠償。()
四、簡答
1、簡述國家賠償責任的構成要件是什么。
2、簡述對侵犯財產權的行政賠償的范圍。
3、簡述國家賠償的主要方式。
五、論述
試述行政賠償的追償制度。
參
考
答
案
全面推進依法行政實施綱要
一、填空題
1.法治 法治 2.行政機關 工作人員3.黨的領導、人民當家作主、依法治國4.法治 法律 5.法律 法律 6.公平便民 7.具體 抽象8.依法辦事 履行職責 9.公平當事人 10.有權必有責 違法要追究
二、單項選擇題
1.B 2.C 3.D 4.A 5.C 6.D 7.C 8.A 9.D 10.A 11.B 12.B 13.D 14.C 15.B。
三、多項選擇題
1.A B C D E;
2.A B C D;
3.A B C; 4.B C D;
5.B C D;
6.B D; 7.A B;
8.A B C D;
9.A C;
10.A B C。
四、判斷題
1.×
2.∨
3.×
4.×
5.×
6.∨
7.×
8.×
9.∨
10.×。
五、簡答題
1.依法行政的基本涵義及內容是什么?
答:依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定取得、行使行政權力,并對行政行為的后果承擔相應的責任。包括以下基本內容:一是行政主體合法;二是行政權的取得和行使合法;三是行使行政權必須承擔相應的責任,權責統一。
2.依法行政的本質是什么?
答:依法行政的本質是依法規范、約束行政權力。具體來說,依法行政是依法治權,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治別人。
3.合法行政的內涵是什么?
答:合法行政,是指行政機關實施行政管理,必須依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出損害公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
4.依法行政的基本經驗有哪些?
答:一是,依法行政必須堅持黨的領導;二是,依法行政必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,服從并服務于改革、發展、穩定的大局;三是,依法行政必須堅持憲法原則;四是,依法行政的推進必須與行政機關工作人員特別是領導干部的觀念轉變和法律素質提高形成良性互動。
5.權責一致的內涵是什么?
答:權責一致,是指行政機關依法享有多大的權力,就應當承擔多大的責任,不應當有無責任的權力,也不應當有無權力的責任。具體而言,行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責,要由法律、法規賦予其相應的執法手段;行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任。
六、論述題:深化行政執法體制改革要采取哪些具體措施?
答:黨的十六屆三中全會決議指出,要按照權力與責任掛鉤、權力與利益脫鉤的要求,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制,防止和糾正地方保護主義和部門本位主義;改革行政執法體制,相對集中行政處罰權,推進綜合執法試點。《綱要》貫徹十六屆三中全會精神,要求深化行政執法體制改革,提高執法效能。具體而言,需要做好以下幾方面的工作:
一是建立健全行政執法主體資格制度。要嚴格按照有關法律、法規和規章的規定,對行政執法主體資格,特別是事業單位執法主體資格進行認定,對于不合法的執法主體,要堅決予以取消。要實行行政執法人員主體資格制度。從事行政執法工作,必須通過有關的考試或者考核,持證上崗。要使行政執法主體資格認定經常化、制度化。
二是推進綜合執法,逐步實現同一級政府行政執法權相對集中。積極推進綜合執法工作,從根本上轉變一級政府的行政執法權在部門間過于分散的局面。
三是減少行政執法層次,適當下移執法重心。徹底解決多層執法問題,首先必須減少執法層次。對與人民群眾日常生活、生產直接相關的行政執法活動,應當主要由市、縣兩級行政執法機關實施。市、縣以上行政機關應當主要行使宏觀指導職責。
四是完善行政執法機關的內部監督制約機制。對行政執法活動的監督,主要應當通過人民群眾監督、新聞監督等方式進行。但是,作為一種內部糾錯方式,行政執法機關內部監督機制的作用也不容忽視。行政執法案卷評查制度就是一種很好的方式。這一制度要求執法機關和執法人員要對執法活動作出記錄,并將記錄結果整理歸檔。行政執法機關內部監督機構可以依據執法檔案進行監督,并通過對典型案例的重點剖析教育有關執法人員。行政執法案卷評查制度的優點在于,它可以使監督工作在實實在在的執法活動基礎之上進行,避免流于形式。要推行和完善行政執法責任制和評議考核制,積極探索行政執法績效評估和獎懲辦法。
中華人民共和國行政許可法
一、填空 1、20 10 2、2 3、30
4、公布的法定項目和標準
5、直接負責的主管人員和其他直接責任人員
6、說明理由
提起行政訴訟
7、7
聽證筆錄
8、行為許可
資格許可
9、確定一個機構
10、1
二、判斷
1、錯2、錯3、錯4、對5、錯6、錯7、錯8、錯9、錯
10、對
11、對
12、錯
三、簡答
1、行政許可是行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。一般而言,行政許可具有以下特征:行政許可是行政機關管理性的行政行為;行政許可是對社會實施的外部管理行為;行政許可是根據公民、法人或者其他組織提出的申請產生的行政行為,無申請則不產生行政許可;行政許可是準予行政相對人從事特定活動的行為。
2、行政許可法規定,全國人大及其常委會,國務院,省、自治區、直轄市人大及其常委會,省、自治區、直轄市人民政府,依照行政許可法規定的權限可以設定行政許可。其他國家機關一律無權設定行政許可。
3、《行政許可法》規定,法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證。行政機關不得向申請人、利害關系人收取聽證的費用。
4、一是除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。二是行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內不能辦結的,經本級人民政府負責人批準,可以延長十五日,并應當將延長期限的理由告知申請人。三是依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起二十日內審查完畢。四是行政機關作出準予行政許可的決定,應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達行政許可證件,或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。五是行政機關作出行政許可決定,依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在本節規定的期限內。
四、案例分析
1、無權收回,根據行政許可法的第69條規定,不符合撤銷行政許可的條件。而拍賣應該也是不合法的,根據12條第三款,和53條,屬于公共服務,不應該予以拍賣。
2、不合法,沒有進行聽證程序。行政許可法第47條規定,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在做出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權力。
3、根據69條,撤銷不合法,根據53條,拍賣不合法,根據47條,沒有進行聽證,所以應該根據第76條,進行行政訴訟,要求賠償。
中華人民共和國行政處罰法
一、填空 1、1996 10 1
2、處罰決定 公正公開 過罰相當 處罰與教育相結合
3、警告 財產 能力 人身自由
4、法律、法規 法律、法規或者規章 事業
5、地域 職能 級別
6、違法行為發生地
7、同一個 罰款
8、省人民政府 國務院部門 法律行政法規
9、當場處罰 10、50元 1000元 警告
11、立案 調查 作出行政決定 送達
12、抽樣取證 證據保全 13、7日 民事訴訟法 直接 留臵 委托 郵寄
14、責令停產停業 吊銷許可證或者執照 五百元 二萬元
15、行政處罰聽證主持人
二、單項選擇
1、C
2、B
3、D
4、D
5、A
6、B
7、B
8、B
9、B
三、判斷
1、×
2、×
3、×
4、√
5、√
6、√
7、×
8、√
9、×
10、√
11、√
12、√
四、簡答
1、行政機關實施行政處罰必須符合以下條件:
(一)必須履行外部行政管理職能。行政處罰是對公民、法人或者其他組織實施的制裁,是一種外部行政行為,因此,實施行政處罰的主體必須是外部行政機關。內部行政機關的主要職責是為了保證和監督外部行政機關更好地履行行政管理職能,對外部行政機關及其公務員實施的管理。如各級人民政府的辦公機構、人事機構、監察機構、事務機構、咨詢機構等,它們不行使外部行政管理職能,沒有管理社會事務的權限,因此,不能行使行政處罰權。
(二)依法取得特定的行政處罰權。外部行政機關雖然享有管理社會事務的權力,但是,它并不必然地享有行政處罰權,行政機關所享有的行政處罰權必須經法律、法規特別授予。在我國,為了提高行政效率,保證行政機關對社會實施有效的管理,除了少數管理領域外,行政管理權和行政處罰權是相統一的。一般來說,行政機關擁有某一事項的管理權,它就享有相應的處罰權。作為一項概括的權力,行政機關擁有行政處罰權,但就某一項特定的處罰權而言,它還必須是法律明確規定的。不經法律明確授權,行政機關不得對公民、法人或者其他組織實施行政處罰。
(三)必須在法定職權范圍內實施。行政機關行使行政處罰權也應在法定職權范圍內,不得超越管理權限實施行政處罰。如行使經濟管理職能的機關不得實施限制或者剝奪人身自由的行政處罰;工商行政管理機關不得實施衛生行政處罰。39 此外,下級行政機關也不得行使上級行政機關的行政處罰權。行政處罰權應該與其外部行政管理職能相一致,處罰權限的大小應與管理權限的大小相一致。
2、行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
3、時效,是指一定的事實狀態在經過一定的時間之后,便會依法發生一定法律效果的制度。行政處罰時效,分為追究時效和執行時效。前者是指行政處罰機關和其他有處罰權的組織對違法行為人依法追究法律責任的有效期限,如果超出這一期限,則不能再行追究;后者是指行政處罰作出后,如經過一定期間仍未執行,則可免予執行。從行政處罰法的規定具體地講:
(一)規定了一般情況下行政處罰的追究時效,即違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。根據這一規定,行政處罰主體對超出二年才發現的違法行為,除法律另有規定外,原則上不再進行追究。這樣,就彌補了大多數單行法律、法規缺乏追訴時效的弊端,有利于督促行政處罰主體集中精力查處案件,克服行政效率低下的官僚主義作風,有效地提高國家行政管理的效能。同時,也便于行政處罰主體及時查明案情,防止因事過境遷而增加案件調查取證的難度,減少行政處罰發生失誤的可能性。也許有人會從另一個方面提出這樣的問題:由于時效屆滿而對違法行為人不再處罰,是不是意味著放縱違法呢?我們認為,這與放縱違法的本質是絕然不同的。與犯罪行為相比,違法行為的社會危害性較輕,如果經過較長的期間內未被發現,而此后行為人又沒有實施新的違法行為,表明他已經不再對社會具有危害性,行政處罰的目的業已實現,沒有必要再通過適用行政處罰達到對違法的糾正。
(二)法律對行政處罰時效另有特別規定的,適用特別規定。法律對行政處罰時效問題作出的特別規定,主要有以下情況:(1)有的違法行為較其他行為輕 40 微,但依法又不能完全免除行政處罰,為體現行政處罰的公正性,在確定追究時效方面不宜整齊劃一,而應當通過單行法律有所例外,即根據具體情況采用較短的追究時效。如《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十八條規定:“違反治安管理行為在六個月內公安機關沒有發現的,不再處理。”這樣,凡是治安管理處罰領域的時效問題,就要適用六個月的時效期間,而不是二年。(2)有的違法行為的危害性比較嚴重,單行法律采用較長的追究時效,以更好地震懾違法行為人。
4、簡易程序的基本內容包括:違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照法律規定履行行政處罰決定。
執法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執法身份證件,填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執法人員簽名或者蓋章。執法人員當場作出的行政處罰決定,必須報所屬行政機關備案。
當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
五、論述
1、除依照行政處罰法第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。這兩種當場收繳的情形為:
(一)依照本法第三十三條的規定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款:
(1)依法給予二十元以下的罰款的;
(2)不當場收繳事后難以執行的。
(二)在邊遠、水上、交通不便地區,行政機關及其執法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。
2、行政處罰法明確規定了行政處罰的監督制度。第五十四條規定:行政機關 41 應當建立健全對行政處罰的監督制度。縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監督檢查。公民、法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰,有權申訴或者檢舉;行政機關應當認真審查,發現行政處罰有錯誤的,應當主動改正。
在我國,各級國家行政機關及其工作人員在日常工作中是否堅持依法辦事和廉潔奉公,都應當接受來自上級行政機關及其工作人員的監督,或根據民主集中制的原則,依法接受來自下級行政機關及其工作人員的監督。這種由國家行政機關內部的上級或下級機關所實施的行政法制監督,稱作行政機關內部的監督。行政處罰法規定的就屬于這類的監督,它是指在行政機關系統內,上級人民政府對下級人民政府,上級政府部門對下級政府部門,以及各級人民政府對所屬的行政執法部門的行政處罰情況進行的監督。
縣級以上人民政府應當加強對行政處罰的監督檢查,監督檢查的對象是各級行政機關和行政執法人員。監督檢查主要是為了解決一定時期內行政處罰的薄弱環節或行政處罰中問題較多的方面,通過對行政執法機關及其工作人員的行政處罰行為是否合法進行檢查、督促及糾正,以促進行政執法機關依法行政,更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益。根據國務院要求,各級政府及其部門的法制工作機構具體組織承擔對行政處罰的監督檢查工作。
行政處罰的監督制度是行政處罰監督原則的具體體現,有著積極的現實意義:一是防止和糾正行政執法機關及其工作人員在處罰活動中的違法或不當行政行為,維護當事人的合法權益。二是保障法律、法規全面、正確地得到實施。三是促進行政執法機關及其工作人員提高自身素質,增強法制觀念,做好行政執法工作。
中華人民共和國行政復議法
一、填空 1、10 1
2、具體行政行為 行政機關
3、合法 適當
4、限制人身自由 查封、扣押、凍結
5、申請人 其他有關組織或個人
6、申請人 被申請人 第三人
7、合法 公正 公開 及時 便民 8、60
二、單項選擇
1、D
2、C
3、D
4、C
5、B
6、C
7、D
8、B
三、判斷
1、×
2、×
3、√
4、×
5、×
6、×
7、√
8、×
9、√
10、×
四、簡答
1、有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議:
(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;
(六)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同,侵犯其合法權益的;
(七)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(八)認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
(十)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發放的;
(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
2、(一)維護決定。具體行政行為認定事實清楚,證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當的,決定維持;
(二)履行職責決定。被申請人不履行法定職責的,決定其在一定期限內履行;
(三)撤銷、變更或者確認決定。具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責令被申請人在一定期限內重新作出具體行政行為:
1.主要事實不清、證據不足的; 2.適用依據錯誤的; 3.違反法定程序的; 4.超越或者濫用職權的; 5.具體行政行為明顯不當的。
(四)撤銷決定。被申請人不按照《行政復議法》第二十三條的規定提出書面答復、提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料的,視為該具體行政行為沒有證據、依據,決定撤銷該具體行政行為。行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
五、論述
1、被申請人違反行政復議法規定,不提出書面答復或者不提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料,或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復議的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;進行報復陷害的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分;經責令履行仍拒不履行的,依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
行政復議機關負責法制工作的機構發現有無正當理由不予受理行政復議申請、不按照規定期限作出行政復議決定、徇私舞弊、對申請人打擊報復或者不履行行政復議決定等情形的,應當向有關行政機關提出建議,有關行政機關應當依照本法和有關法律、行政法規的規定作出處理。
2、行政復議與行政訴訟都是解決行政爭議的法律制度,兩者既有緊密聯系,又有很大區別。
聯系密切:
(一)在處理對象上,都是解決行政爭議,都表現為對具體行政行為的審查。這一點使行政復議與行政訴訟具有許多共性,如合法性審查、審查的依據、行政復議決定和法院判決的形式、不適用調解、具體行政行為不停止執行等。
(二)在法律關系上,都表現為三方法律關系。行政復議法律關系主要表現為行政復議機關、申請人、被申請人三方之間的關系。行政訴訟法律關系主要表現為人民法院、原告、被告三方之間的關系。即使行政復議機關為作出具體行政行為的原行政機關時,行政復議法律關系也仍然是三方的關系。這不僅因為行政復議機構與原行政機關不同,更重要的是因為行政復議機關與原行政機關在行政復議過程中兩者的身份、地位是不同的,其權利義務是不一樣的。
(三)行政復議往往成為行政訴訟的前臵階段。存在兩種情況:一是法定前臵,即法律、法規規定當事人應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服才能向人民法院提起行政訴訟。二是選擇前臵,即由于當事人沒有直接向人民法院提起行政訴訟,而是選擇了先申請行政復議,對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟,從而使行政復議成為行政訴訟的前臵階段。第二種情況更為普遍。
不同之處:
(一)受理機關不同。行政復議由行政機關受理,是行政系統內部解決行政爭議的活動。行政訴訟受理機關是人民法院,是行政系統之外的司法系統解決行政爭議的活動。
(二)受案范圍不同。行政復議的受案范圍寬于行政訴訟的受案范圍,大部分行政爭議都可以通過行政復議途徑解決,但并非所有能夠申請行政復議的案件都能成為行政訴訟案件。
(三)審查原則不同。行政復議不僅對具體行政行為的合法性進行審查,還對具體行政行為的適當性進行審查。行政訴訟以審查具體行政行為的合法性為原則,以審查具體行政行為的適當性為例外。
(四)裁決的法律效果不同。在大多數情況下,行政復議決定不具有終局效力,當事人對行政復議決定不服,可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟。行政訴訟則不同,當事人不服一審法院作出的裁決,不能向行政復議機關再申請行政復議,但在法定期限內可以上訴。二審法院作出的裁決即是終局裁決,不能再上訴。
中華人民共和國行政復議法實施條例
一、填空 1、2007 8 1
2、專業知識 業務能力 資格
3、核準登記的企業 合伙人共同 4、1 5 5、1 2
6、當面遞交 郵寄 傳真 電子郵件 7、5
8、書面和解協議
9、行政復議工作責任制
10、行政復議建議書
二、選擇
1、C
2、D
3、B
4、B
5、B
6、D
7、C
8、D
三、判斷
1、×
2、√
3、×
4、√
5、√
6、×
7、×
8、×
四、簡答
1、有下列情形之一的,申請人應當提供證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責的,提供曾經要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料;
(二)申請行政復議時一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)法律、法規規定需要申請人提供證據材料的其他情形。
2、行政復議申請符合下列規定的,應當予以受理:
(一)有明確的申請人和符合規定的被申請人;
(二)申請人與具體行政行為有利害關系;
(三)有具體的行政復議請求和理由;
(四)在法定申請期限內提出;
(五)屬于行政復議法規定的行政復議范圍;
(六)屬于收到行政復議申請的行政復議機構的職責范圍;
(七)其他行政復議機關尚未受理同一行政復議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
3、有下列情形之一的,行政復議機關應當決定駁回行政復議申請:
(一)申請人認為行政機關不履行法定職責申請行政復議,行政復議機關受理后發現該行政機關沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的;
(二)受理行政復議申請后,發現該行政復議申請不符合行政復議法和行政復議條例規定的受理條件的。
五、論述
1、行政復議期間有下列情形之一,影響行政復議案件審理的,行政復議中止:
(一)作為申請人的自然人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復議的;
(二)作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力,尚未確定法定代理人參加行政復議的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;
(四)作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的;
(五)申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復議的;
(六)案件涉及法律適用問題,需要有權機關作出解釋或者確認的;
(七)案件審理需要以其他案件的審理結果為依據,而其他案件尚未審結的;
(八)其他需要中止行政復議的情形。
2、行政復議期間有下列情形之一的,行政復議終止:
(一)申請人要求撤回行政復議申請,行政復議機構準予撤回的;
(二)作為申請人的自然人死亡,沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的;
(三)作為申請人的法人或者其他組織終止,其權利義務的承受人放棄行政復議權利的;
(四)申請人與被申請人依照本條例第四十條的規定,經行政復議機構準許達成和解的;
(五)申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的。
因作為申請人的自然人死亡,其近親屬尚未確定是否參加行政復議的、作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力,尚未確定法定代理人參加行政復議的或作為申請人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人這三種情形而中止行政復議,滿60日行政復議中止的原因仍未消除的,行政復議終止。
中華人民共和國立法法
一、填空 1、2000 7 1
2、制定 修改 廢止 監督 解釋
3、經濟建設為中心 堅持社會主義道路 堅持人民民主專政
堅持中國共產黨的領導 堅持馬列主義毛澤東思想鄧小平理論
堅持改革開放
4、法定的方式 時間和順序
5、國務院
6、依法制定 修改和廢止 法定步驟和過程
7、行政法規
8、在本部門的權限范圍內 制定規章
9、座談會 論證會 聽證會
二、單項選擇
1、B
2、D
3、C
4、C
5、A
6、C
7、A
8、B
三、判斷
1、√
2、×
3、√
4、×
5、√
6、√
7、×
8、×
9、×
10、√
四、簡答
1、(一)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
(二)全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
(三)下列事項只能制定法律:(1)國家主權的事項;
(2)各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權;
(3)民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度;(4)犯罪和刑罰;
(5)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰;(6)對非國有財產的征收;(7)民事基本制度;
(8)基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度;(9)訴訟和仲裁制度;
(10)必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
(四)本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規,但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。
第二篇:行政執法人員公共法律知識考試題庫
行政執法人員公共法律知識考試題庫 一,判斷題:~~ 1.行政法的重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益.√~~ 2.行政主體必須是行政職權的享有者 ╳~~ 3行政機關可以自行處理罰沒財物.(×)4公民,法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰,有權申訴或者檢舉;行政機關應當認真審查,發現行政處罰有錯誤的,應當主動改正.(√)5.行政法規和地方性法規具有同等效力.╳~~ 6.部門規章只能由國務院各組成部門制定.╳~ 7.依法行政原則和合理行政原則是行政法的基本原則.√~ 8.有關犯罪和刑罰的事項也可以由法律授權行政機關作出規定.╳~~ 9.當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以依法拍賣查封扣押的財產.(√)10.行政主體必須是行政責任的承擔者.╳~~ 11.所有的行政機關都能成為行政主體.√~~ 12.行政機關在所有場合都以行政主體的身份出現.╳~~ 13.并非所有成為行政主體的組織都是行政機關.√~~ 14.行政主體就是行政法律關系主體.╳~~ 15.國務院直屬機構和辦事機構由國務院根據工作需要和精簡的原則設立,并經全國人大或其常委會批準.╳~~ 16.公務員在上班期間的行為是公務行為.√~~ 17.公安干警在下班期間制止犯罪的行為是公務行為.√~~ 18.內部行政行為可以適用行政復議,但不得提起行政訴訟.╳~~ 19.并非所有的行政行為都有強制執行的效力.√~~ 20.行政立法是國家機關制定有關行政管理方面規范性文件的行為.╳~~ 21法律可以設定各種處罰.√~~ 22.事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執行.(√)23.公民,法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權,申辯權.√~~ 24.行為人具有責任能力是行政處罰的法定條件之一.√~~ 25.同級人民代表大會及其常委會有權撤銷同級人民政府的抽象行政行為.√~~ 26.行政機關無權撤銷自己作出的行政行為.╳~~ 27.罰款主要適用于以牟取非法經濟利益為目的的行政違法行為.√~~ 28.刑事拘留是公安機關限制違反治安管理秩序的行為人短期人身自由的一種處罰.╳~~ 29.除法律,行政法規外,其他規范性文件不得設定行政處罰.╳~~ 30.法律,法規授權的組織必須具有管理公共事務的職能.√~~ 31.行為人違反規章以下的其他規范性文件規定的行為不應屬于違法行為.√~~ 32.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰.√~~ 33.違法行為在三年內未被發現的,不再給予行政處罰.╳~~ 34.如當事人有申辯行為,行政機關可因其認錯態度而加重處罰.╳~~ 35.行政處罰適用簡易程序時可對違法行為當場進行處罰.√~~ 36.在行政處罰的調查階段,調查或檢查時的執法人員不得少于兩人.√~~ 37.對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,行政機關的負責人應當集體討論決定.√~~ 38.行政機關及其執法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具縣級以上財政部門統一制發的罰款收據.╳~~ 39.對當事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機關可以申請人民法院強制執行.√~ ~40.事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以直接強制當事人履行.(×)41.行政機關采取行政強制措施,必須有法律,法規的明確授權,并嚴格依照法律規定實施.√~~ 42.采取行政強制措施的目的在于預防,制止或控制危害社會的行為產生.√~~ 43.即時強制一般都是在緊急情況下采取的.√~~ 44.行政復議既審查行政行為的合法性,又審查行政行為的合理性.√~~ 45.凡是侵犯公民,法人和其他組織合法權益的具體行政行為,均屬于行政復議的受理范圍.√~~ 46.行政相對人對規章以下的規定不服,可就該規定單獨申請行政復議.√~~ 47.對國務院部門規章和地方政府規章不服,不可以申請行政復議.√~~ 48.公民,法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起三個月內提起行政復議申請.╳~~ 49.對實行垂直領導的行政機關的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請復議.√~~ 50.對政府工作部門的派出機構作出的具體行政行為不服的,只能向設立該機構的部門申請復議.√~~ 51.具體行政行為發生地的縣級地方政府應當將不屬自己管轄的復議申請,轉送有關行政復議機關,并告知當事人.√~~ 52.行政復議機關接到復議申請后,應當在5日內進行受理與否的審查.√~~ 53.在行政復議期間,申請人認為需要停止執行的具體行政行為可以停止執行.╳~~ 54.行政復議申請人已就申請復議的具體行政行為向人民法院起訴并且已被受理的,復議機關不予受理.√~~ 55.行政復議原則上采取書面審理.√~~ 56.申請人在申請行政復議時不可以同時提起行政賠償請求.╳~~ 57.行政復議中涉及行政賠償的問題可以調解.√~~ 58.行政復議機關應當自受理申請之日起7日內作出行政復議決定.╳~~ 59.法律規定復議決定為最終裁決的,行政復議決定一經送達即發生法律效力.√~~ 60.作出行政復議決定的行政機關不可成為行政訴訟的被告.╳~~ 61.行政訴訟必須是在法律,法規規定的期限內向人民法院起訴.√~~ 62.凡是可以提起行政復議的行為均可提起行政訴訟.╳~~ 63.行政訴訟中的被告是實施被訴具體行政行為的國家公務員.╳~~ 64.如果行政機關所設的派出機構行使行政職權所為的行為被訴時,應當以該行政機關為被告.╳~~ 65.誰主張,誰舉證是舉證責任分配的一般原則,行政訴訟也不例外.╳~~ 66.行政訴訟被告負舉證責任,但不排除對某些事項應當由原告提供證據.√~~ 67.被告行政機關委托的律師可以向原告和證人收集證據.╳~~ 68.復議機關在復議過程中收集的和補充的證據,不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據.√~~ 69.行政訴訟不適用調解是指對訴訟中任何問題均不得進行調解.╳~~ 70.維持判決意味著對被訴具體行政行為合法性的確認.√~~ 71.對于被訴具體行政行為,行政機關也可以在訴訟過程中向人民法院提出申請執行.√~~ 72.對于申請執行的具體行政行為,人民法院應當進行合法性審查.√~ 73.事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以采取每日按罰款數額的3%加處罰款.(√)74.賠償請求人獲得的賠償金不用繳納任何稅費.√~~ 75.國家賠償以支付賠償金為主要方式.√~~ 76.行政立法行為實質上屬于抽象行政行為.√~~ 77.行政機關以書面決定的方式拒絕發許可證的行為是一種不作為的行為.╳~~ 78.經復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告.√~~ 79.地方性法規適用于本行政區域內發生的案件.√~~ 80.行政機關拒絕履行法院判決的可對該行政機關按日處50元至100元的罰款.√~~ 81.據《行政處罰法》的規定,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,應當不予行政處罰.(√)82.行政訴訟費用由原,被告雙方分擔.╳~~ 83.行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法,公正,公開,及時,便民的原則.╳~~ 84.行政行為的撤銷是因行政機關的過錯引起,并給行政相對人造成損害的,則行政機關應負賠償責任.√~~ 85.地方性法規可以設定除限制人身自由以外的處罰.╳~~ 86.對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰.√~~ 87.違法行為一年內未被發現的,不再給予行政處罰.╳~~ 88.行政機關采取先行登記保存措施的,應當在7日內作出處理決定.√~~ 89.據《行政處罰法》的規定,不滿14周歲的人有違法行為的,應當減輕行政處罰.(×)90.違反法定程序是人民法院判決撤銷具體行政行為的標準之一.√~~ 91.行政行為的約束力只是針對行政相對人的.╳~~ 92.責令限期改正是行政處罰的一個種類.╳~~ 93,違法行為構成犯罪,行政機關已經作出行政處罰的,并不免除依法追究刑事責任,只是可以視情況予以抵消.√~ 94,行政機關在其法定職權范圍內,依照法律,法規,規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可.√~ 95,行政處罰聽證的主持人,即本案的調查人員.╳~~ 96,在不違反上位法的條件下,規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定.√~ 97,有關行政許可的規定未經公布,不能成為實施該行政許可的依據.√~ 98凡可以提起行政訴訟的具體行政行為,都可以行政復議√~ 99,行政訴訟的對象是行政行為,包括具體行政行為和抽象行政行為.╳~~ 100,經過復議的行政訴訟案件,復議機關改變原具體行政行為的,可以由最初做出具體行政行為的行政機關所在地人民法院或復議機關所在地人民法院管轄.√~ 101.《行政處罰法》的規定,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)102.《行政處罰法》的規定,配合行政機關查處違法行為有立功表現的,應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)103.定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經采取強制措施限制人身自由的時間,應當折抵,限制人身自由一日,折抵行政拘留一日.(√)104.《行政處罰法》的規定,不滿14周歲的人有違法行為的,應當減輕行政處罰.(×)105.信訪,調解,裁決,復議等糾紛解決方式缺乏銜接和整合,制約著政府化解糾紛功能的全面發揮,是目前我國依法行政存在的主要問題之一.(√)106,非行政機關的組織經規章授權可以行使行政執法權.(×)107,《全面推進依法行政實施綱要》規定了誰決策,誰負責的原則,即個人決策,個人負責,集體決策,集體負責,實現了決策權和決策責任的有機統一.(√)108.《行政處罰法》的規定,受他人教唆實施違法行為應當依法從輕或者減輕行政處罰.(×)109.《行政處罰法》的規定,受他人脅迫實施違法行為應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)110,《全面推進依法行政實施綱要》明確將程序正當原則,高效便民原則,擴大適用于所有的行政管理領域.(√)111,根據法定條件和程序,需要對行政許可申請材料的實質內容進行核查的,行政機關應當指派一至兩名工作人員進行核查.(×)112,設定和實施行政許可,應當遵循等價有償原則.(×)113,規范性文件可以設定臨時性行政許可.(×)114,省人民政府經省人大常委會批準,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權.(×)115,行政機關不予受理行政許可申請的,應當出具書面憑證,受理行政許可的可不出具書面憑證.(×)116,依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,申請人應當同時向下級行政機關和上級行政機關提供申請材料.(×)117,行政機關作出行政許可決定,依法需要聽證的,所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內.(√)118,被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請.(√)119,行政機關實施行政許可和對非行政許可事項進行監督檢查,一律不準收取費用.(×)120,取得直接關系公共利益的特定行業的市場準入行政許可的被許可人,未經作出行政許可決定的行政機關批準,不得擅自停業,歇業.(√)121,不滿十六周歲的人有違法行為的,不予行政處罰.(×)122,行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人.(√)123,罰款,沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,可以按比例分給作出行政處罰的行政機關作為執法經費.(×)124,當事人當場處罰決定不服的,有權要求聽證.(×)125,行政機關對登記保存的證據,應當在7日內作出處理決定.(√)126,在人員緊張的情況下,行政機關可以委托臨時人員依照法律生效的裁決,收繳罰款.(×)127,對采取公告送達方式的,公告期限不得少于六十日.(√)128,行政機關依法委托的組織在委托范圍內,可以以本組織的名義實施行政處罰.(×)129,罰款,罰金均屬于行政處罰的種類.(×)130,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定.(√)132,公民,法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內,可以申請延長期限,由人民法院決定.(√)133,人民法院審理行政案件,對具體行政行為的合法性與合理性進行審查.(×)134,人民法院發現受理的案件不屬于自己管轄時,應當移送有管轄權的人民法院.受移送的人民法院可自行移送.(×)135,行政訴訟中,行政機關被撤銷的,繼續行使其職權的行政機關是被告.(√)136,人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的行政行為.(√)138,當事人一方或雙方為二人以上,因同一具體行政行為發生的行政案件,或者因同樣的具體行政行為發生的行政案件,人民法院認為可以合并審理的,合并為共同訴訟.(√)139,行政訴訟中,被告可自行向原告和證人收集證據.(×)140,行政訴訟中,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和其他規范性文件.(√)141,對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的,可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請,由接受申請的縣級地方人民政府向其他行政復議機關轉送.(×)142,法律,法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復議機關受理后超過行政復議期限不作答復的,公民,法人或者其他組織可以自行政復議期滿之日起30日內依法提起行政訴訟.(×)143,上級行政機關對下級行政機關無正當理由不予受理的行政復議申請,應當直接受理.(×)144,根據《行政復議法》規定,行政復議期間具體行政行為不停止執行,但是,被申請人認為需要停止執行的可以停止執行.(√)145,行政復議被申請人提出書面答復時,可以不提交當初作出具體行政行為的證據,依據和其他有關材料.(×)146,行政復議機關在對具體行政行為所依據的有關規定的合法性進行審查時,繼續對具體行政行為的審查.(×)147,申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定,如果是維持具體行政行為的行政復議決定,由行政復議機關強制執行,或者申請人民法院強制執行.(×)148,《行政復議法》施行前公布的法律有關行政復議的規定與《行政復議法》的規定不一致的,以《行政復議法》施行前公布的法律為準.(×)149,機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制.涉及國家秘密的職位,不實行聘任制.(√)150,公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職.(√)151,在考核中,連續兩年被確定為不稱職的公務員可以辭職.(×)152,患病或者負傷,在規定的醫療期內的公務員可以辭退.(×)153.國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項.~(~×~~)154.行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔.(×~)155.《行政許可法》適用于有關行政機關對其他行政機關或者對其直接管理的事業單位的人事,財務,外事等事項的審批.(~~~×~)156.法規,規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,根據實際情況,可以作一定的變通規定.(~~×~~)157.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律,法規,規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可.(~~√~~)158.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關可以當場告知或者多次分別告知申請人需要補正的全部內容(×)159.申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,也可以于5日內作出書面決定.(~×~~~)160.申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關當場作出準予行政許可決定的,可以不出具書面決定.(~×~~~)161.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律,法規或者規章的規定,委托其他行政機關實施行政許可,委托行政機關對受委托行政機關實施的行政許可行為的后果承擔法律責任.(~~~√)
第三篇:行政執法人員公共法律知識考試題庫
行政執法人員公共法律知識考試題庫
一,判斷題:~~ 1.行政法的重心是控制和規范行政權,保護行政相對人的合法權益.√~~ 2.行政主體必須是行政職權的享有者 ╳~~ 3行政機關可以自行處理罰沒財物.(×)4公民,法人或者其他組織對行政機關作出的行政處罰,有權申訴或者檢舉;行政機關應當認真審查,發現行政處罰有錯誤的,應當主動改正.(√)5.行政法規和地方性法規具有同等效力.╳~~ 6.部門規章只能由國務院各組成部門制定.╳~ 7.依法行政原則和合理行政原則是行政法的基本原則.√~
8.有關犯罪和刑罰的事項也可以由法律授權行政機關作出規定.╳~~ 9.當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以依法拍賣查封扣押的財產.(√)
10.行政主體必須是行政責任的承擔者.╳~~ 11.所有的行政機關都能成為行政主體.√~~
12.行政機關在所有場合都以行政主體的身份出現.╳~~ 13.并非所有成為行政主體的組織都是行政機關.√~~ 14.行政主體就是行政法律關系主體.╳~~ 15.國務院直屬機構和辦事機構由國務院根據工作需要和精簡的原則設立,并經全國人大或其常委會批準.╳~~ 16.公務員在上班期間的行為是公務行為.√~~
17.公安干警在下班期間制止犯罪的行為是公務行為.√~~
18.內部行政行為可以適用行政復議,但不得提起行政訴訟.╳~~ 19.并非所有的行政行為都有強制執行的效力.√~~
20.行政立法是國家機關制定有關行政管理方面規范性文件的行為.╳~~ 21法律可以設定各種處罰.√~~
22.事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以申請人民法院強制執行.(√)
23.公民,法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權,申辯權.√~~ 24.行為人具有責任能力是行政處罰的法定條件之一.√~~
25.同級人民代表大會及其常委會有權撤銷同級人民政府的抽象行政行為.√~~ 26.行政機關無權撤銷自己作出的行政行為.╳~~ 27.罰款主要適用于以牟取非法經濟利益為目的的行政違法行為.√~~
28.刑事拘留是公安機關限制違反治安管理秩序的行為人短期人身自由的一種處罰.╳~~ 29.除法律,行政法規外,其他規范性文件不得設定行政處罰.╳~~ 30.法律,法規授權的組織必須具有管理公共事務的職能.√~~
31.行為人違反規章以下的其他規范性文件規定的行為不應屬于違法行為.√~~ 32.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰.√~~ 33.違法行為在三年內未被發現的,不再給予行政處罰.╳~~ 34.如當事人有申辯行為,行政機關可因其認錯態度而加重處罰.╳~~ 35.行政處罰適用簡易程序時可對違法行為當場進行處罰.√~~
36.在行政處罰的調查階段,調查或檢查時的執法人員不得少于兩人.√~~
37.對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,行政機關的負責人應當集體討論決定.√~~ 38.行政機關及其執法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具縣級以上財政部門統一制發的罰款收據.╳~~ 39.對當事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機關可以申請人民法院強制執行.√~
~40.事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以直接強制當事人履行.(×)41.行政機關采取行政強制措施,必須有法律,法規的明確授權,并嚴格依照法律規定實施.√~~ 42.采取行政強制措施的目的在于預防,制止或控制危害社會的行為產生.√~~ 43.即時強制一般都是在緊急情況下采取的.√~~
44.行政復議既審查行政行為的合法性,又審查行政行為的合理性.√~~
45.凡是侵犯公民,法人和其他組織合法權益的具體行政行為,均屬于行政復議的受理范圍.√~~
46.行政相對人對規章以下的規定不服,可就該規定單獨申請行政復議.√~~ 47.對國務院部門規章和地方政府規章不服,不可以申請行政復議.√~~
48.公民,法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起三個月內提起行政復議申請.╳~~ 49.對實行垂直領導的行政機關的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請復議.√~~ 50.對政府工作部門的派出機構作出的具體行政行為不服的,只能向設立該機構的部門申請復議.√~~ 51.具體行政行為發生地的縣級地方政府應當將不屬自己管轄的復議申請,轉送有關行政復議機關,并告知當事人.√~~
52.行政復議機關接到復議申請后,應當在5日內進行受理與否的審查.√~~
53.在行政復議期間,申請人認為需要停止執行的具體行政行為可以停止執行.╳~~ 54.行政復議申請人已就申請復議的具體行政行為向人民法院起訴并且已被受理的,復議機關不予受理.√~~
55.行政復議原則上采取書面審理.√~~
56.申請人在申請行政復議時不可以同時提起行政賠償請求.╳~~ 57.行政復議中涉及行政賠償的問題可以調解.√~~
58.行政復議機關應當自受理申請之日起7日內作出行政復議決定.╳~~ 59.法律規定復議決定為最終裁決的,行政復議決定一經送達即發生法律效力.√~~ 60.作出行政復議決定的行政機關不可成為行政訴訟的被告.╳~~ 61.行政訴訟必須是在法律,法規規定的期限內向人民法院起訴.√~~ 62.凡是可以提起行政復議的行為均可提起行政訴訟.╳~~ 63.行政訴訟中的被告是實施被訴具體行政行為的國家公務員.╳~~ 64.如果行政機關所設的派出機構行使行政職權所為的行為被訴時,應當以該行政機關為被告.╳~~ 65.誰主張,誰舉證是舉證責任分配的一般原則,行政訴訟也不例外.╳~~ 66.行政訴訟被告負舉證責任,但不排除對某些事項應當由原告提供證據.√~~ 67.被告行政機關委托的律師可以向原告和證人收集證據.╳~~ 68.復議機關在復議過程中收集的和補充的證據,不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據.√~~
69.行政訴訟不適用調解是指對訴訟中任何問題均不得進行調解.╳~~ 70.維持判決意味著對被訴具體行政行為合法性的確認.√~~
71.對于被訴具體行政行為,行政機關也可以在訴訟過程中向人民法院提出申請執行.√~~ 72.對于申請執行的具體行政行為,人民法院應當進行合法性審查.√~
73.事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關可以采取每日按罰款數額的3%加處罰款.(√)
74.賠償請求人獲得的賠償金不用繳納任何稅費.√~~ 75.國家賠償以支付賠償金為主要方式.√~~
76.行政立法行為實質上屬于抽象行政行為.√~~
77.行政機關以書面決定的方式拒絕發許可證的行為是一種不作為的行為.╳~~ 78.經復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告.√~~ 79.地方性法規適用于本行政區域內發生的案件.√~~
80.行政機關拒絕履行法院判決的可對該行政機關按日處50元至100元的罰款.√~~ 81.據《行政處罰法》的規定,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,應當不予行政處罰.(√)
82.行政訴訟費用由原,被告雙方分擔.╳~~ 83.行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法,公正,公開,及時,便民的原則.╳~~ 84.行政行為的撤銷是因行政機關的過錯引起,并給行政相對人造成損害的,則行政機關應負賠償責任.√~~
85.地方性法規可以設定除限制人身自由以外的處罰.╳~~ 86.對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰.√~~
87.違法行為一年內未被發現的,不再給予行政處罰.╳~~ 88.行政機關采取先行登記保存措施的,應當在7日內作出處理決定.√~~
89.據《行政處罰法》的規定,不滿14周歲的人有違法行為的,應當減輕行政處罰.(×)90.違反法定程序是人民法院判決撤銷具體行政行為的標準之一.√~~ 91.行政行為的約束力只是針對行政相對人的.╳~~ 92.責令限期改正是行政處罰的一個種類.╳~~ 93,違法行為構成犯罪,行政機關已經作出行政處罰的,并不免除依法追究刑事責任,只是可以視情況予以抵消.√~
94,行政機關在其法定職權范圍內,依照法律,法規,規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可.√~
95,行政處罰聽證的主持人,即本案的調查人員.╳~~ 96,在不違反上位法的條件下,規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定.√~
97,有關行政許可的規定未經公布,不能成為實施該行政許可的依據.√~ 98凡可以提起行政訴訟的具體行政行為,都可以行政復議√~
99,行政訴訟的對象是行政行為,包括具體行政行為和抽象行政行為.╳~~ 100,經過復議的行政訴訟案件,復議機關改變原具體行政行為的,可以由最初做出具體行政行為的行政機關所在地人民法院或復議機關所在地人民法院管轄.√~
101.《行政處罰法》的規定,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)
102.《行政處罰法》的規定,配合行政機關查處違法行為有立功表現的,應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)
103.定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經采取強制措施限制人身自由的時間,應當折抵,限制人身自由一日,折抵行政拘留一日.(√)
104.《行政處罰法》的規定,不滿14周歲的人有違法行為的,應當減輕行政處罰.(×)105.信訪,調解,裁決,復議等糾紛解決方式缺乏銜接和整合,制約著政府化解糾紛功能的全面發揮,是目前我國依法行政存在的主要問題之一.(√)
106,非行政機關的組織經規章授權可以行使行政執法權.(×)107,《全面推進依法行政實施綱要》規定了誰決策,誰負責的原則,即個人決策,個人負責,集體決策,集體負責,實現了決策權和決策責任的有機統一.(√)
108.《行政處罰法》的規定,受他人教唆實施違法行為應當依法從輕或者減輕行政處罰.(×)109.《行政處罰法》的規定,受他人脅迫實施違法行為應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)110,《全面推進依法行政實施綱要》明確將程序正當原則,高效便民原則,擴大適用于所有的行政管理領域.(√)
111,根據法定條件和程序,需要對行政許可申請材料的實質內容進行核查的,行政機關應當指派一至兩名工作人員進行核查.(×)112,設定和實施行政許可,應當遵循等價有償原則.(×)113,規范性文件可以設定臨時性行政許可.(×)114,省人民政府經省人大常委會批準,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權.(×)115,行政機關不予受理行政許可申請的,應當出具書面憑證,受理行政許可的可不出具書面憑證.(×)116,依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,申請人應當同時向下級行政機關和上級行政機關提供申請材料.(×)117,行政機關作出行政許可決定,依法需要聽證的,所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內.(√)
118,被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請.(√)
119,行政機關實施行政許可和對非行政許可事項進行監督檢查,一律不準收取費用.(×)120,取得直接關系公共利益的特定行業的市場準入行政許可的被許可人,未經作出行政許可決定的行政機關批準,不得擅自停業,歇業.(√)
121,不滿十六周歲的人有違法行為的,不予行政處罰.(×)122,行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人.(√)
123,罰款,沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,可以按比例分給作出行政處罰的行政機關作為執法經費.(×)124,當事人當場處罰決定不服的,有權要求聽證.(×)125,行政機關對登記保存的證據,應當在7日內作出處理決定.(√)
126,在人員緊張的情況下,行政機關可以委托臨時人員依照法律生效的裁決,收繳罰款.(×)127,對采取公告送達方式的,公告期限不得少于六十日.(√)
128,行政機關依法委托的組織在委托范圍內,可以以本組織的名義實施行政處罰.(×)129,罰款,罰金均屬于行政處罰的種類.(×)130,對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定.(√)132,公民,法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的10日內,可以申請延長期限,由人民法院決定.(√)
133,人民法院審理行政案件,對具體行政行為的合法性與合理性進行審查.(×)134,人民法院發現受理的案件不屬于自己管轄時,應當移送有管轄權的人民法院.受移送的人民法院可自行移送.(×)135,行政訴訟中,行政機關被撤銷的,繼續行使其職權的行政機關是被告.(√)
136,人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的行政行為.(√)138,當事人一方或雙方為二人以上,因同一具體行政行為發生的行政案件,或者因同樣的具體行政行為發生的行政案件,人民法院認為可以合并審理的,合并為共同訴訟.(√)139,行政訴訟中,被告可自行向原告和證人收集證據.(×)140,行政訴訟中,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據和其他規范性文件.(√)
141,對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的,可以向具體行政行為發生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請,由接受申請的縣級地方人民政府向其他行政復議機關轉送.(×)142,法律,法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復議機關受理后超過行政復議期限不作答復的,公民,法人或者其他組織可以自行政復議期滿之日起30日內依法提起行政訴訟.(×)143,上級行政機關對下級行政機關無正當理由不予受理的行政復議申請,應當直接受理.(×)144,根據《行政復議法》規定,行政復議期間具體行政行為不停止執行,但是,被申請人認為需要停止執行的可以停止執行.(√)
145,行政復議被申請人提出書面答復時,可以不提交當初作出具體行政行為的證據,依據和其他有關材料.(×)146,行政復議機關在對具體行政行為所依據的有關規定的合法性進行審查時,繼續對具體行政行為的審查.(×)147,申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定,如果是維持具體行政行為的行政復議決定,由行政復議機關強制執行,或者申請人民法院強制執行.(×)148,《行政復議法》施行前公布的法律有關行政復議的規定與《行政復議法》的規定不一致的,以《行政復議法》施行前公布的法律為準.(×)149,機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制.涉及國家秘密的職位,不實行聘任制.(√)
150,公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職.(√)151,在考核中,連續兩年被確定為不稱職的公務員可以辭職.(×)152,患病或者負傷,在規定的醫療期內的公務員可以辭退.(×)153.國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項.~(~×~~)154.行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔.(×~)155.《行政許可法》適用于有關行政機關對其他行政機關或者對其直接管理的事業單位的人事,財務,外事等事項的審批.(~~~×~)156.法規,規章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規定,根據實際情況,可以作一定的變通規定.(~~×~~)157.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律,法規,規章的規定,可以委托其他行政機關實施行政許可.(~~√~~)
158.行政許可申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關可以當場告知或者多次分別告知申請人需要補正的全部內容(×)159.申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,也可以于5日內作出書面決定.(~×~~~)160.申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關當場作出準予行政許可決定的,可以不出具書面決定.(~×~~~)161.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律,法規或者規章的規定,委托其他行政機關實施行政許可,委托行政機關對受委托行政機關實施的行政許可行為的后果承擔法律責任.(~~~√)162.一個行政機關實施行政許可,應當確定一個內設機構統一受理行政許可申請,另設一個內設機構統一送達是否準予行政許可的決定.(~~×)163.經國務院批準,較大市的人民政府根據精簡,統一,效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權.(~×~)164.依據法定條件和程序,簡單的行政許可決定,需要對申請材料的實質內容進行核實的,行政機關可以指派一名工作人員進行核查.(~×~)165.行政機關應當將法律,法規和規章規定的有關行政許可需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示.(~~√)
166.依法應當先經下級行政機關審查后報上級行政機關決定的行政許可,下級行政機關應當在法定期限內將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關.(~√~)
167.在不違反上位法的條件下,規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規定.(~√~)
178.行政機關對行政許可申請進行審查時,發現行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人.申請人,利害關系人有權進行陳述和申辯.行政機關應當聽取申請人,利害關系人的意見.(~~~√)
169.行政機關應當對行政許可申請人提交的申請材料進行實質性審查.(~×~~)170.行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用.但是,行政機關提供行政許可申請書格式文本可以收取工本費.(~~~×)171.有關行政許可的規定未經公布,不能成為實施行政許可的依據.(√)172.行政處罰是行政機關保障法律實施的基本手段.(×)173.限制人身自由的行政處罰不需要進行聽證.(√)
174.由行政機關實施行政處罰并不是說所有的行政機關都可以實施行政處罰.(√)
175.行政復議適用調解原則.(×)176.申請撤回復議申請,不得以同一事實和理由再申請復議.(×)177.凡可以提起行政訴訟的具體行政行為,都可以申請行政復議.(√)
178.被申請人作出的具體行政行為侵犯申請人的合法權益造成損害,申請人請求賠償的,復議機關可以責令被申請人有關責任人員進行賠償.(×)179.行政訴訟的對象是行政行為,包括具體行政行為和抽象行政行為.(×)180.行政機關作出的具體行政行為因管理相對人提起行政訴訟而停止執行.(×)181.公民,法人或者其他組織請求行政賠償時,既可以單獨就損害賠償提出請求,也可以在提起行政訴訟的同時附帶提起.(√)
182.國家機關及其工作人員無論是合法行使職權還是違法行使職權,只要對他人權益構成損害就應承擔賠償責任.(×)183.經復議機關復議的,復議機關為賠償義務機關.(×)184.外國人無權要求中華人民共和國國家賠償.(×)185,行政機關在符合法定條件的情況下撤回或者變更行政許可行為,給當事人造成財產損失的,應當依法給予賠償.(√)
186,行政許可的設定機關應當不定期對其設定的行政許可進行評價.(√)
187,公民,法人或者其他組織可以向行政許可的設定機關和實施機關就行政許可的設定和實施提出意見和建議.(√)
188,申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時作出不予受理決定.(√)
189,行政機關受理或不受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證.(×)190,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政機關逾期不告知補正的,自收到申請材料之日起即為受理.(√)191,行政機關進行檢查時,可以依法查閱或者要求被許可人報送有關材料.(√)
192,行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料,申請屬于直接關系公共安全,人身健康,生命財產安全事項的,在三年內不得再次申請該行政許可.(×)193,公民,法人或者其他組織未經行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任.(√)194,因行政機關超越法定職權作出準予行政許可決定而被撤銷的,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償.(√)
195,被許可人以欺騙,賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷,但被許可人基于該行政許可取得的利益應受保護.(×)196.國務院有關部委等制定的部門規章有權設定一定范圍內的行政許可事項.(×)1`97.行政許可申請可以通過信函,電報,電傳,傳真,電子數據交換和電子郵件等方式提出.(√)198.法律,行政法規設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內有效.(√)
199.行政機關舉行行政許可聽證活動的費用由參與聽證的當事人分擔.(×)200.《行政許可法》適用于有關行政機關對其他行政機關或者對其直接管理的事業單位的人事,財務,外事等事項的審批.(×)201.申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,可以當場作出書面的行政許可決定,也可以在5日內作出書面決定.(×)202.行政許可就是行政審批.(×)203法律,行政法規和部門規章可以設定行政許可.(×)204行政機關應當根據被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續.(√)
205.行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用.但是,行政機關提供行政許可申請書格式文本可以收取工本費.(×)206.行政機關依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查時,應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔.公眾有權查閱行政機關監督檢查記錄.(√)
207.行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害的,應當依照國家賠償法的規定給予賠償.(√)
208.行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機關不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關系公共安全,人身健康,生命財產安全事項的,申請人在二年內不得再次申請該行政許可.(×)209.行政許可的申請書必須采用格式文本.(×)210.行政許可的申請人提交的材料齊全,符合法定形式的,行政機關必須要當場作出決定,并作出書面或口頭的行政許可決定.(×)211.行政機關必須在受理行政許可申請之日起30天內作出行政許可決定.30日內不能作出決定的,經本行政機關負責人的批準可以延長15日.當場作出行政許可決定的除外.(×)212.行政機關工作人員辦理行政許可,實施監督檢查時,如有索取或者收受他人財物或者謀取其它利益的,就是貪污犯罪,應處三年以上有期徒刑.(×)213.行政機關工作人員辦理行政許可,實施監督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其它利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任.(√)
214.結婚登記屬于行政許可.(×)215.對于數量有限的行政許可,兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件的,行政機關可以在申請人中任意選擇一人,準予行政許可,這屬于行政機關自由裁量的權力范圍.(×)216.司法行政部門給小王頒發《律師資格證書》的行為屬于行政許可行為.(√)
217.有關行政許可的規定未經公布,不能成為實施行政許可的依據.(√)218.行政機關對公務員出國申請進行批準的行為符合《行政許可法》對行政許可的規定,應受該法調整.(×)219.公民,法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益,便可向行政機關提出行政復議申請.(×)220.根據行政復議法的有關規定,所有抽象行政行為都不能申請復議.(×)221.行政復議機關收到行政復議申請后五日內不作答復的,視為決定不予以受理.(×)222.行政復議和行政訴訟期間,具體行政行為一律不能停止執行.(×)223.對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的,向其共同的上一級行政機關申請行政復議.√
224.行政復議機關受理行政復議申請,可以向申請人收取一定數額的行政復議費用.(×)225.申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請.(√)
226.行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法,公正,公開,及時,便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律,法規的正確實施.(√)
227.行政復議申請可以自知道該具體行政行為之日起60天內提出,但是法律規定的申請期限超過60天的除外.(√)
228.對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議.√
229.行政復議決定書一經作出即發生法律效力.(×)230.具體行政行為認定事實不清的,證據不足的,行政復議機關可以調查補正后作出維持決定.(×)231.情況復雜,不能在規定期限內作出行政復議決定的,經行政復議機關負責人批準,可以適當延長行政復議期限,但是延長期限最多不超過30日.(√)
232.被申請人不提交當初作出具體行政行為的證據,依據和其他相關材料的,行政復議機關可以撤銷原具體行政行為.(√)
233.行政復議機關的職責之一是審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當.(√)234.公民,法人或者其他組織,因不可抗力或者其他正當理由而耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起重新計算.(×)235.公民,法人或者其他組織認為公安機關不依法履行法定職責的,可以申請行政復議.(√)236.不服公安機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的,不能申請行政復議.(√)
237.被申請人應當在收到行政復議申請材料之日起10日內,提出書面答復,提交當初作出具體行政行為的證據,依據和其他相關材料.(√)
238權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議.(√)239有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議.(√)
240.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,申請人只能向上一級主管部門申請行政復議,不可以向該部門的本級人民政府申請行政復議.(×)241.公民,法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的,仍可申請行政復議.(×)242.法律規定行政復議決定為最終裁決,但公民,法人對該最終裁決不服,仍可以提起行政訴訟.(×)243.行政復議機關有權向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料.(√)244.行政復議機關可以對行政機關違反法律規定的行為,提出處理建議.(√)245.對行政機關作出的限制人身自由或者查封,扣押,凍結財產等行政強制措施決定不服的,可以提起行政復議,但不能直接提起行政訴訟.(×)246.對行政機關作出的警告,罰款,沒收違法所得,沒收非法財物,責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執照,行政拘留等行政處罰決定不服的,可以提起行政復議.(√)247.認為行政機關侵犯合法的經營自主權的,不能提起行政復議,只能提起行政訴訟.(×)248.公民,法人或其他組織申請行政機關履行保護人身權利,財產權利,受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的,可以直接提起行政復議,要求行政機關履行相關法律職責.(√)249.公民,法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的具有普遍約束力的決定,命令不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出對該決定,命令的審查申請.(√)
250.公民,法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的鄉,鎮人民政府的規定不合法,只能就具體行政行為提起行政訴訟,不能就該鄉,鎮人民政府的規定提出審查的要求.(×)251.有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議.(√)
252.有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織不可以申請行政復議.(×)253.行政復議必須由申請人自己參加,不可以委托代理人代為參加行政復議.(×)254.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,只能向該部門的本級人民政府申請行政復議.(×)255.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議.(√)
256.對省,自治區,直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向國務院申請行政復議.(×)257.公民,法人認為行政機關變更或者廢止農業承包合同,侵犯其合法權益的,可以提起行政復議.(√)
258.對法律,法規授權的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府,地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議.(√)
259.對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議.(√)
260.行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人,被申請人和第三人的意見.(√)
261.被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告,記過,記大過的行政處分;經責令履行仍拒不履行的,依法給予降級,撤職,開除的行政處分.(√)
262.公民,法人或者其他組織認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益,便可向行政機關提出行政復議申請,(×)263.申請人,第三人可以查閱被申請人提出的書面答復,作出具體行政行為的證據,依據和其他有關材料.(√)
264.在行政復議過程中,被申請人可以自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據.(×)265.行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經說明理由,可以撤回;撤回行政復議申請的,行政復議終止.(√)
266.行政處罰只能以法律的形式設定.(×)267.行政機關作出行政處罰后,按照當事人要求舉行的聽證會均應當公開進行.(×)268.行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰.(√)269.某市城管人員在執法過程中遭遇一商販抵制,便依法將其帶回執法大隊訊問.(×)270.聽證必須由當事人親自參加.(×)271.違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任.(√)
272.行政機關收集證據時,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7日內及時作出處理決定.(√)
273.行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少于兩人.(√)
274.對當事人作出罰款的行政處罰后,作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員應當在二日內將所收繳的罰款上繳國庫.(×)275.執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起2日內,交至行政機關;在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起2日內交至行政機關;行政機關應當在2日內將罰款繳付指定的銀行.(√)
276.行政機關違反法定的行政處罰程序的,由上級行政機關或者有關部門責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分.(√)
277.人民法院在審理行政案件中,對行政機關應給予行政處罰而沒有給予行政處罰的人,可以直接給予行政處罰.(×)278.某縣藥材公司因不服該縣衛生局作出的行政處罰決定,向縣法院提起訴訟.在縣法院審理期間,原告縣藥材公司認識到自己的行為是違法的,應受到行政處罰,于是主動向縣法院申請撤訴,縣法院有權決定是否準予撤訴.(√)
279.根據行政訴訟法的規定,人民法院對具體行政行為的變更僅限于顯失公正的行政處罰.(√)280.行政處罰法明確規定行政處罰由違法行為發生地的行政機關管轄.(√)281.聽證主持人可就聽證內容當場作出行政處罰決定.(×)282.工商所不能以自已的名義作出吊銷個體工商戶營業執照的行政處罰.(√)
283.只要公民,法人或者其他組織有違反行政管理秩序的行為,行政機關就應當依法給予行政處罰,無須查明事實.(×)284.行政處罰應當遵循公正公平的原則.(√)
285.違法行為構成犯罪的,可以依法追究刑事責任,可以以行政處罰代替刑事處罰.(×)286.公民,法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,可不承擔民事責任.(×)287.限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定.(√)
288.實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民,法人或者其他組織自覺守法.(√)
289.行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施.(√)
290.違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以100元以下,對法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定.(×)291.執法人員當場作出的行政處罰決定,不用報所屬行政機關備案.(×)192.行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件.(√)
293.委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任.(√)
294.受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰.(√)
295.行政處罰由違法行為發生地的省級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄.(×)296.對管轄發生爭議的,報請共同的上一級行政機關指定管轄.(√)297.不滿14周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教;已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰.(√)
298.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療.(√)
299.違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,也應給予行政處罰.(×)300.行政機關不得因當事人申辯而加重處罰.(√)
301.執法人員當場作出行政處罰決定的,應當向當事人出示執法身份證件,填寫預定格式,編有號碼的行政處罰決定書.行政處罰決定書應等當事人交完罰款后再交付.(×)302.行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為,行政處罰依據,罰款數額,時間,地點以及行政機關名稱,并由執法人員簽名或者蓋章.(√)
303.當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟.(√)304.除涉及國家秘密,商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行.(√)
305.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,法律另有規定的除外.(√)
306.依法給予五十元以下的罰款的,執法人員可以當場收繳.(×)307.設定和實施行政處罰必須以事實為依據,與違法行為的事實,性質,情節以及社會危害程度相當.(√)
308.公民,法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰,享有陳述權,申辯權.(√)309.行政機關可以委托個人實施行政處罰.(×)310.行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實,理由及依據,并告知當事人依法享有的權利.(√)
311.執法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避.(√)
312.行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章.(√)
313.行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在10日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人.(×)314.作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離.(√)
315.當事人應當自收到行政處罰決定書之日起15日內,到指定的銀行繳納罰款.(√)
316.在邊遠,水上,交通不便地區,行政機關及其執法人員依照本法第三十三條,第三十八條的規定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款.(√)
317.當事人的違法行為構成犯罪,人民法院判處沒收部分財產時,行政機關已經給予的罰款處罰,不應當折抵相應的金額.(×)318.行政機關給予罰款的行政處罰決定,如果未出具書面處罰決定和統一的罰款收據,該行政處罰被認為是不成立.(√)
319.對于行政機關及其執法人員給予罰款的行政處罰,如果不出具省,自治區,直轄市財政部門統一制發的罰款收據的,當事人可以拒絕罰款.(√)
320.行政機關依法給予20元以下的罰款處罰的,行政機關及其執法人員可以當場收繳行政處罰罰款.(√)
321.行政機關作出暫扣許可證的決定,這一行為屬于行政強制措施.(×)322.根據《行政處罰法》的規定,受他人教唆實施違法行為應當依法從輕或者減輕行政處罰.(×)323.根據《行政處罰法》的規定,受他人脅迫實施違法行為應當依法從輕或者減輕行政處罰.(√)324.行政執法人員應當具備從事行政執法必需的法律知識和專業技能,依法取得行政執法資格,有確定的行政執法職責和權限,持有與行政執法資格相符的行政執法證件,定期參加行政執法崗位培訓,能夠熟練地掌握和運用行政執法知識.(√)325.行政執法人員應當不徇私情,敢于堅持正確的意見,敢于抵制行政管理相對人利用各種社會關系進行說情,本人與行政執法事項有利害關系的,可以不回避.(×)326.行政執法人員應當忠于法律,忠于職守,有強烈的工作責任心,實事求是,公正執法,嚴格執法,依法保守國家秘密,商業秘密和個人隱私.(√)
327.行政執法人員應當準確理解和執行法律,法規和規章,準確理解和執行行政機關的決定和命令,維護法令和政令的暢通和行政執法的公信力,不得作出影響公民,法人和其他組織合法權益或者增加公民,法人和其他組織義務的決定.(×)328.行政執法人員對可以采用多種方式實現行政執法目的的,應當避免采用損害當事人權益的方式.(√)
329.行政執法人員行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾,所采取的措施和手段應當必要,適當.(√)
330.行政執法人員應尊重和保障行政管理相對人的知情權,參與權,陳述申辯權和救濟權.(√)331.行政執法人員應當遵守國家公務員行為規范,但不要求嚴格約束職務外活動.(×)332.行政執法人員本人與行政執法事項有利害關系的,應當不徇私情,無須回避.(×)333.行政執法人員應當清正廉潔,不謀私利,不得索取或變相索取行政管理相對人的財物,不得收受行政管理相對人的饋贈,不得接受與行政執法工作相關的吃請.(√)334.行政執法人員需要保障行政相對人的陳述申辯權,救濟權.(√)335.行政執法人員應當依法保守國家秘密,商業秘密和個人隱私.(√)336.行政執法人員只接受上級機關的監督,不接受司法機關的監督.(×)337.行政執法人員應當自覺接受人大,司法,社會的監督.(√)
238.行使自由裁量權應當符合法律目的,對可以采用多種方式實現行政執法目的的,應當避免采用損害當事人權益的方式.(√)
239.行政執法人員在緊急情況下,為了配合執法的順利進行,可以不遵守法定程序.(×)340.行政執法人員不得索取或變相索取行政管理相對人的財物.(√)341.國家公務員行為規范適用于行政執法人員.(√)
342.行政執法人員應當定期參加行政執法崗位培訓,充實業務知識.(√)
343.行政執法人員在沒有法律,法規,規章的規定的情況下,作出影響公民,法人和其他組織合法權益或者增加公民,法人和其他組織義務的決定須經行政相對人的同意.(×)344.行政執法人員應當忠于法律,忠于職守,依法保守國家秘密,商業秘密和處罰事實理由和依據.(×)345.行政執法人員要平等對待行政管理相對人,不偏私,不歧視.(√)
346.行政執法人員的告知義務包括告知作出行政決定的事實,理由和依據以及相應的法律救濟途徑.(√)
347.行政管理相對人享有的權利包括知情權,參與權,陳述申辯權和救濟權,任何人都不能剝奪.(√)
348.行政執法人員本人與行政執法事項有利害關系的,應當主動回避.(√)359.行政執法人員執法時,須出示執法證,可以穿便服.(×)350.行政執法人員的職務外活動不應有任何限制.(×)
第四篇:常州行政執法人員公共法律知識考試復習題
常州市2017年行政執法人員公共法律知識考試復習題
一、單項選擇題(每題只有一個正確答案)
1.“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”是(C)年通過的憲法修正案規定的。
A.1988
B.1993
C.1999
D.2004 2.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,堅持依法治國首先要堅持(A)。
A.依憲治國
B.依法行政
C.建立法治政府
D.司法獨立 3.有效成立的行政行為非依法律、法規、規章規定并經法定程序不得隨意變更或撤銷,具有不可爭辯力,這在行政法上稱為(C)。
A.行政行為的公定力
B.行政行為的執行力
C.行政行為的確定力
D.行政行為的拘束力 4.我國法律規范的效力等級按照由高到低的順序依次是(A)。A.憲法>法律>行政法規>規章
B.憲法>行政法規>法律>規章 C.憲法>法律>規章>行政法規
D.法律>憲法>行政法規>規章 5.在國家行政機關的主持下,以當事人雙方自愿為基礎,以國家法律、法規及政策為依據,以自愿為原則,通過對爭議雙方的說服與勸導,促使雙方當事人互讓互諒、平等協商、達成協議,消除爭議糾紛的訴訟外和解活動,稱為(C)。A.行政仲裁
B.行政裁決
C.行政調解
D.行政和解 6.行政強制執行由(A)設定。
A.法律
B.法律、行政法規
C.法律、行政法規和地方性法規
D.法律、行政法規、地方性法規和部門規章 7.按照《行政強制法》的規定,查封、扣押的期限不得超過(D);情況復雜的,經行政機關負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規另有規定的除外。
A.十日
B.十五日
C.二十日
D.三十日 8.行政強制措施的種類不包括(D)。
A.限制公民人身自由
B.查封場所、設施或者財物 C.扣押財物
D.沒收非法財物
9.按照《行政強制法》的規定,行政機關強制執行過程中,有下列情形之一的,中止執行(C)。
A.公民死亡,無遺產可供執行,又無義務承受人的 B.法人或者其他組織終止,無財產可供執行,又無義務承受人的 C.當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的 D.執行標的滅失的
10.《行政處罰法》第四條規定,行政處罰應當遵循的原則是(D)。
A.公平、公正、公開
B.公正、公平
C.合法、公正
D.公正、公開 11.兩個或兩個以上行政機關對行政處罰管轄權發生爭議的,應當(C)。
A.由先受理的行政機關管轄
B.由級別高的行政機關管轄
C.報請共同的上一級行政機關指定管轄
D.由級別低的行政機關管轄 12.在違法事實確鑿并有法定依據的前提下,對公民當場處以()元以下,對法人或者其他組織當場處以()以下罰款或警告時,適用行政處罰簡易程序。(B)A.50、500
B.50、1000
C.100、500
D.100、1000 13.違法行為在2年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。該期限從違法行為(A)起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
A.發生之日
B.立案之日
C.查處之日
D.舉報之日 14.行政機關制定的除行政法規和規章以外的其他規范性文件,關于設定行政處罰方面的權限,下列說法正確的是?(D)
A.對較輕微的處罰有設定權
B.經法律、法規的授權后有設定權 C.經國務院授權后有設定權
D.沒有設定權
15.某廠因污染事故被環境保護部門作出以下處理:(1)責令限期治理;(2)罰款5000元;(3)賠償受污染單位損失6000元;(4)要求賠禮道歉。上述決定中屬于行政處罰的是(B)。
A.責令限期治理
B.罰款5000元
C.賠償受污染單位損失6000元
D.要求賠禮道歉
16.當事人被處以罰款,但其確有經濟困難,經本人申請和行政機關批準,可以(A)。A.暫緩或者分期繳納
B.適當減少罰款數額 C.免除罰款
D.變更行政處罰措施
17.某縣縣委組織部、縣紀委、縣國土局、某鎮人民政府組成聯合調查小組,調查處理縣機關干部和城關鎮干部違法占地建房問題。聯合調查小組對縣機關某干部李某作出了處理決定,沒收其在非法占用的土地上所建的樓房。處理決定是以四個單位聯合發文的形式作出的,蓋了四個單位的公章。李某不服,申請復議。本案的復議機關是(C)。
A.縣委
B.縣國土局
C.縣人民政府
D.市國土局 18.行政復議的被申請人應當自收到行政復議機關負責法制工作的機構發送的申請書副本或申請筆錄復印件之日起(C)內,提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
A.5日
B.7日
C.10日
D.15日 19.《行政復議法》規定,對規范性文件進行審查處理期間,應當(B)對具體行政行為的審查。
A.停止
B.中止
C.終止
D.不停止 20.中級人民法院管轄的第一審行政案件不包括(B)。A.對國務院部門所作的行政行為提起訴訟的案件
B.對設區的市人民政府組成部門所作的行政行為提起訴訟的案件 C.海關處理的案件
D.本轄區內重大、復雜的案件
21.行政訴訟中,被告某行政機關為使案件勝訴,在訴訟期間補充收集了相應證據,則該行為(C)。
A.合法,因行政機關有權在行政訴訟過程中收集、補充證據 B.合法,因行政機關在行政訴訟中承擔主要的舉證責任 C.違法,因行政機關在行政訴訟過程中不得補充收集證據 D.合法,因該行為屬于行政機關的執法權限
22.某市政府為了加強管理,經常制定規章以外的其他規范性文件,則這些規范性文件(D)。
A.對于某些不是關系重大公共利益的可以設定行政許可 B.經法律的授權后,可以在授權的范圍內設定行政許可 C.經國務院授權后,可以在授權的范圍內設定行政許可 D.一律不得設定行政許可
23.行政機關在其法定職權范圍內,依照法律、法規、規章的規定,可以委托(A)實施行政許可。
A.其他行政機關
B.其他國家機關
C.有關企業、事業組織
D.具有管理公共事務職能的社會團體 24.下列哪種情況下行政機關無需承擔國家賠償責任?(D)
A.違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的 B.違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的 C.違法征收、征用財產的
D.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為致人損害的 25.根據《國家賠償法》的規定,賠償義務機關賠償損失后,應當責令有(D)的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。
A.故意
B.重大過失
C.重大失誤
D.故意或者重大過失 26.《江蘇省貫徹落實<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>實施方案》要求到2020年基本建成法治政府,依法行政和法治政府建設水平處于全國前列,人民群眾對法治政府建設的滿意度達(C)以上。
A.80%
B.85%
C.90%
D.95% 27.《江蘇省貫徹落實<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>實施方案》要求對行政執法人員的法律知識培訓時間每年不少于(C)天。
A.3
B.10
C.15
D.20 28.根據《江蘇省行政程序規定》,下列說法錯誤的是(C)。
A.行政機關行使裁量權應當符合立法目的和原則,采取的措施和手段應當必要適當 B.公民、法人和其他組織在行政程序中,依法享有申請權、知情權、參與權、陳述權、申辯權、監督權、救濟權
C.行政執法決定自作出之日起生效
D.行政機關調查取證時,行政執法人員應當向當事人或者有關人員主動出示行政執法證件,說明調查事項和依據
29.根據《常州市人民政府規章制定程序規定》,規章的名稱不能稱為(D)。A.規定
B.辦法
C.實施辦法
D.條例 30.根據《常州市行政執法程序暫行規定》,行政機關應當自作出決定之日起(A)日內向當事人送達行政執法決定文書或有關證照。
A.10
B.15
C.20
D.30
二、多項選擇題(每題有兩個或兩個以上的正確答案,多選或少選均不得分。)1.黨的十八大報告提出了我國法治建設的新十六字方針,其內容是(AB)A.科學立法、嚴格執法
B.公正司法、全民守法 C.有法可依、有法必依
D.執法必嚴、違法必究
2.全面推進依法治國,實現建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,必須堅持的原則有(ABCD)。
A.堅持中國共產黨的領導
B.堅持人民主體地位
C.堅持法律面前人人平等
D.堅持依法治國和以德治國相結合 3.根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,下列屬于法治政府衡量標準的是(ABCD)。A.政府職能依法全面履行
B.依法行政制度體系完備 C.行政決策科學民主合法
D.依法行政能力普遍提高 4.關于具體行政行為的成立和效力,下列哪些選項是錯誤的?(AC)A.與抽象行政行為不同,具體行政行為一經成立即生效 B.行政強制執行是實現具體行政行為執行力的制度保障 C.未經送達領受程序的具體行政行為也具有法律約束力 D.程序合法性是具體行政行為生效的一個重要條件
5.設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以對(ACD)等方面的事項制定地方性法規。
A.城鄉建設與管理
B.非國有財產的征收、征用 C.環境保護
D.歷史文化保護 6.代履行的條件包括(ABCD)。
A.行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定 B.當事人逾期不履行 C.當事人經催告仍不履行
D.其后果已經或者將危害交通安全、造成環境污染或者破壞自然資源
7.行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,并載明下列事項(ABCD)。
A.履行義務的期限
B.涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式 C.履行義務的方式
D.當事人依法享有的陳述權和申辯權 8.行政機關實施的下列行政強制措施,遵守程序規定的有(ABC)。A.甲機關執法人員在實施行政強制措施前向行政機關負責人報告并經負責人批準
B.乙機關在實施行政強制措施時派出了三名執法人員 C.丙機關執法人員在實施行政強制措施時出示了行政執法證件 D.丁機關執法人員在實施行政強制措施時未通知當事人到場 9.行政機關實施查封、扣押時,不得查封、扣押(ABD)。
A.公民個人的生活必需品
B.公民所扶養家屬的生活必需品
C.公民個人的非生活必需品
D.與違法行為無關的場所、設施或者財物 10.根據《行政強制法》,行政機關向人民法院申請強制執行,應當提供下列材料(ABCD)。
A.強制執行申請書
B.行政決定書及作出決定的事實、理由和依據 C.申請強制執行標的情況
D.當事人的意見及行政機關催告情況 11.下列哪種情形不適用“一事不再罰”原則?(ABD)A.多個行為違反了同種行政法規范的
B.一個行為同時違反了行政法規范和其他法律規范的 C.當事人的同一個違法行為違反了兩個以上法律法規的規定
D.當事人被處罰后不久,又重新實施與已處罰過的違法行為同一性質的違法行為的
12.關于行政處罰的適用,下列說法正確的是(AC)。A.不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰
B.七十周歲以上的人有違法行為的,不予行政處罰
C.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰 D.懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的人有違法行為的,不予行政處罰 13.有下列(ABC)行為之一的,應當依法從輕或減輕行政處罰。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的 B.受他人脅迫從事違法行為的
C.配合行政機關查處違法行為有立功表現的 D.醉酒的人實施違法行為的
14.當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施(ABC)。
A.到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的百分之三加處罰款
B.根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款 C.申請人民法院強制執行
D.對當事人財產進行搜查并將搜查到的財產予以變賣
15.行政復議期間具體行政行為不停止執行;但是,有下列情形之一的,可以停止執行(ABCD)。
A.被申請人認為需要停止執行的B.行政復議機關認為需要停止執行的
C.申請人申請停止執行,行政復議機關認為其要求合理,決定停止執行的 D.法律規定停止執行的
16.行政管理相對人認為行政機關的具體行政行為所依據的(BCD)不合法,在對具體行政行為申請行政復議時,可以一并提出審查申請。
A.國務院部委規章
B.國務院部門的規定
C.縣級以上地方人民政府及其工作部門的規定
D.鄉鎮人民政府的規定 17.行政復議機關作出維持具體行政行為的行政復議決定,需要符合的條件有(ABCD)。
A.具體行政行為認定的事實清楚
B.具體行政行為的證據確鑿 C.具體行政行為的適用依據正確
D.具體行政行為的程序合法 18.行政機關作為行政訴訟的被告,應當履行的義務有(ABD)。A.在法定時限內提出答辯狀
B.在法定時限內提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件 C.停止行政行為的執行
D.履行人民法院發生法律效力的判決、裁定、調解書 19.以下屬于行政訴訟證據種類的是(ABCD)。
A.物證
B.電子數據
C.鑒定意見
D.視聽資料 20.關于行政訴訟,下列說法正確的是(ABD)。
A.行政訴訟法第二十六條第二款規定的“復議機關改變原行政行為”,是指復議機關改變原行政行為的處理結果
B.復議機關決定維持原行政行為的,人民法院應當在審查原行政行為合法性的同時,一并審查復議程序的合法性
C.作出原行政行為的行政機關和復議機關對原行政行為合法性共同承擔舉證責任,必須共同實施舉證行為
D.復議機關對復議程序的合法性承擔舉證責任
21.關于行政機關對申請人提出的行政許可申請的處理,下列說法正確的有(ABC)。A.張某向工商局提出的申請材料有錯誤,但可以當場糾正,工商局于是允許他當場糾正
B.從事某種活動已經不需要行政許可,馬某不知,向行政機關提出申請,行政機關應即時告知申請人不受理
C.李某向司法局提出行政許可申請,但是該行政許可不屬于司法局職權,于是司法局即時作出不受理的決定,并告知李某向有關行政機關提出申請
D.王某向行政機關提出申請時,提出的材料不符合法律規定,但是行政機關并未當場告知,在5日內也未告知王某需要補正的內容,那么王某應當重新提出申請 22.公民未經行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,行政機關應當(BCD)。
A.批評教育后,為其補辦手續
B.依法采取措施予以制止
C.依法給予行政處罰
D.構成犯罪的,依法追究刑事責任 23.康某是有權要求國家賠償的受害人,在請求國家賠償期間內突然死亡。下列關于康某請求國家賠償的權利,下列哪些說法是正確的?(AB)A.轉移給他的繼承人
B.轉移給與他有撫養關系的親屬 C.轉移給他的近親屬
D.國家賠償請求權因康某死亡而消滅 24.下列關于政府信息公開說法正確的是(ABCD)。
A.行政機關在日常工作中制作或者獲取的內部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息,一般不屬于《政府信息公開條例》所指應公開的政府信息 B.行政機關向申請人提供的政府信息,應當是現有的,一般不需要行政機關匯總、加工或重新制作(作區分處理的除外)
C.對一些要求公開項目較多的申請,受理機關可要求申請人按照“一事一申請”原則對申請方式加以調整,即一個政府信息公開申請只對應一個政府信息項目 D.政府信息已經移交各級國家檔案館的,依照有關檔案管理的法律、行政法規和國家有關規定執行
25.根據《常州市人民政府規章制定程序規定》,關于聽證會下列說法正確的是(ABCD)。
A.聽證會公開舉行,起草單位應當在舉行聽證會的三十日前公布聽證會的時間、地點和內容
B.參加聽證會的有關機關、組織和公民有權提問和發表意見
C.聽證會應當制作筆錄,如實記錄發言人的主要觀點和理由
D.起草單位應當認真研究聽證會反映的各種意見,在報送規章草案送審稿等材料時說明對聽證會意見的處理情況及其理由
三、判斷題(正確的描述請在答題紙相應的位置打鉤“√”,錯誤的請打叉“×”。)1.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。(√)2.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要推進以司法為中心的訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。(×)
3.《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》要求逐步推行行政執法人員平時考核制度,科學合理設計考核指標體系,考核結果作為執法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據。(√)
4.抽象行政行為,是指行政主體非針對特定人、事與物所作出的具有普遍約束力的行政行為。(√)5.同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。(√)
6.法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的,行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。(√)
7.行政機關履行行政管理職責,依照法律、法規的規定,實施行政強制措施。違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,可以不采取行政強制措施。(√)8.行政強制措施原則上由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施,但在必要情況下行政強制措施權也可以委托。(×)
9.具有行政強制執行權的行政機關強制執行時,在催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執行決定。(√)
10.行政機關實施行政強制措施時,現場筆錄應由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明。(√)
11.行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前,未依法履行告知程序或者拒絕聽取當事人陳述、申辯的,行政處罰決定不能成立。(√)
12.行政處罰過程中,當事人有權進行陳述和申辯,但如果當事人的申辯理由不成立,行政機關可以根據實際情況加重當事人的處罰。(×)
13.只要當事人愿意當場繳納罰款,行政機關及其執法人員應當為當事人提供方便,可以當場收繳罰款。(×)
14.行政處罰過程中,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。(√)
15.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。(√)
16.行政復議申請可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出,但是法律規定的申請期限超過60日的除外。(√)
17.行政機關的內設機構或者派出機構在沒有法律、法規或者規章授權的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當事人不服提起訴訟的,應當以該行政機關為被告。(√)
18.行政訴訟中,兩個以上人民法院都有管轄權的案件,原告可以選擇其中一個人民法院提起訴訟。原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟的,由最先收到起訴狀的人民法院管轄。(×)
19.行政訴訟中,被訴行政機關負責人應當出庭應訴。此處的“行政機關負責人”,包括行政機關的正職和副職負責人。(√)20.人民法院在審理行政案件中,經審查認為規范性文件不合法的,不作為認定行政行為合法的依據,并向制定機關提出處理建議。(√)
21.人民法院審理行政案件,不適用調解。但是,行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。(√)
22.行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查,不得收取任何費用。但是,行政機關提供行政許可申請書格式文本的可以收費。(×)
23.行政機關應當根據被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的,視為準予延續。(√)
24.賠償請求人要求賠償時,應當遞交申請書。書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務機關記入筆錄。(√)
25.賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償,該賠償義務機關應當先予賠償。(√)
26.“兩法銜接”機制,即行政執法與刑事司法銜接機制是指檢察機關、監察機關、公安機關、政府主管部門和有關行政執法機關探索實行的旨在防止以罰代刑、有罪不究、瀆職違紀等社會管理問題而形成行政執法與司法合力的工作機制。(√)27.根據《江蘇省行政程序規定》,行政合同是指行政機關為了維護公共利益,實現行政管理目的,與公民、法人和其他組織之間,經雙方意思表示一致達成的協議。(√)
28.根據《江蘇省行政程序規定》,委托行政機關與受委托的機關或者組織之間應當簽訂書面委托協議,并報本級人民政府法制機構、編制部門備案。委托協議應當載明委托依據、委托事項、權限、期限、雙方權利和義務、法律責任等。(√)29.根據《常州市人民政府規章制定程序規定》,規章應當自公布之日起六十日后施行;但公布后不立即施行將有礙規章施行的,可以自公布之日起施行。(×)30.根據《常州市行政執法程序暫行規定》,行政機關實施行政征用時,應當對被征用人和征用的財產和勞務等事項進行登記,向被征用人出具征用憑證。(√)
四、論述題(請任選其中一題作答,30分)
1.《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》提出到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。請談談你對這句話的理解。
2.請結合自己的工作談談新形勢下如何深入推進依法行政。答題要求:
(1)觀點明確,表述完整、準確;(2)不少于300字。
第五篇:行政執法人員公共法律知識考試復習題(范文)
行政執法人員公共法律知識考試復習題
(2007年5月30日考試)
一、政府法制基礎知識復習題
1、政府法制的主要工作任務是什么?
2、什么是行政立法?其主要特征是什么?
3、行政立法的基本原則是什么?
4、根據目的和內容,行政立法分為哪幾類?
5、行政立法的主體有哪些?
6、國務院與地方人民政府行政立法權限劃分的原則是什么?
7、行政立法程序大體上分為哪幾個階段?
8、什么是行政執法?其特征是什么?
9、行政執法主體應具備什么條件?
10、什么是授權執法?什么是委托執法?
11、行政執法的依據有哪些?其適用規則是什么?
12、什么是行政執法行為?其主要分為哪幾類?
13、什么是行政執法程序?其有什么特點?其作用是什么?
14、行政執法程序的內容主要有哪些?
15、從狹義上講,什么是行政執法監督?其特征是什么?
16、什么是抽象行政行為?什么是具體行政行為?
17、對抽象行政行為主要從哪幾個方面進行審查?
18、對具體行政行為監督的重點是什么?
19、試述行政執法監督的方式主要有哪些?
二、國務院《全面推進依法行政實施綱要》復習題
1、什么是依法行政?依法行政包括那幾個方面的基本內容?
2、《全面推進依法行政實施綱要》規定的全面推進依法行政的指導思想是什么?
3、《全面推進依法行政實施綱要》規定的全面推進依法行政的目標是什么?
4、《全面推進依法行政實施綱要》規定的依法行政的基本原則是什么?
5、《全面推進依法行政實施綱要》規定的依法行政的基本要求是什么?
6、法治政府的標志主要體現在那幾個方面?
7、行政機關如何按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求規范行政執法行為?
8、按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求如何提高制度建設的質量?
9、誠實守信準則對行政機關的具體要求是什么?
三、行政許可法復習題
1、什么是行政許可?其特征是什么?
2、行政許可的原則是什么?
3、行政許可的公正、公平原則的主要內容是什么?
4、哪些事項可以設定行政許可?
5、設定行政許可要具體規定哪些內容?
6、行政許可法對法律、行政法規、地方性法規和地方政府規章的行政許可創設權分別是怎樣規定的?
7、地方性法規和地方政府規章不得設定哪些事項的行政許可?
8、法規、規章在對上位法設定的行政許可作具體實施規定時必須注意什么?
9、行政許可法對行政許可的實施程序是如何規定的(行政許可法第四章)?
10、行政許可由哪些機關實施?
11、在行政許可申請工作中,行政機關應當公示哪些法定材料?
12、在哪些情況下,行政機關可以撤銷行政許可?
13、在哪些情況下,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續?
14、行政機關如何加強對被許可人從事許可事項的監督?
15、行政機關在監督檢查被許可人從事許可事項時應注意什么?
16、行政機關在實施行政許可活動中,有哪些違法行為要給予制裁?
四、行政處罰法復習題
1、什么是行政處罰?
2、行政處罰具有哪些法律特征?
3、行政處罰與行政處分的區別有哪些?
4、行政處罰的原則有哪些?
5、行政處罰的種類有哪些?
6、行政處罰的實施機關有哪些?
7、行政處罰決定的原則有哪些?
8、行政處罰法對行政處罰的設定權是如何規定的?
9、行政機關在什么情況下,可以當場作出行政處罰的決定?
10、受委托的組織必須符合哪些條件?
11、行政機關對當事人的同一個違法行為,能否給予兩次以上的行政處罰?
12、在哪些情況下,可以不予行政處罰?
13、在哪些情況下,可以從輕或者減輕行政處罰?
14、行政處罰簡易程序的適用條件是什么?其包括哪些步驟?當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,能否依法申請行政復議或者提起行政訴訟?
15、在實施行政處罰過程中,當事人享有哪些權利?應該履行哪些義務?
16、什么樣的行政處罰案件適用一般程序?一般程序包括哪些環節?
17、行政處罰聽證程序的適用條件是什么?一般按照什么步驟進行?
18、行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人,當事人不在場的,行政機關應當在幾日內依法送達當事人?
19、行政處罰執行的原則是什么?
20、執法人員在什么情況下可以當場收繳罰款?
21、當事人應當自收到行政處罰決定書后多少日內到指定的銀行繳納罰款?
22、當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取哪些措施?
23、行政處罰的適用原則是什么?
五、行政復議法復習題
1、什么是行政復議?其特征是什么?
2、對行政機關的哪些行為可以申請行政復議?哪些行為不能申請行政復議
3、行政復議與行政信訪、申訴有什么區別?
4、行政復議與行政訴訟是什么關系?
5、行政復議應遵循哪些基本原則?
6、什么是行政復議機關?哪些行政機關可以作為行政復議機關?
7、什么是行政復議機構?行政復議機構應當履行哪些職責?
8、公民、法人或者其他組織不服行政機關對民事糾紛做出的調解,是否可以申請行政復議?
9、什么是行政復議管轄?行政復議法對此是如何規定的?
10、什么是行政復議申請?申請復議應當符合哪幾項條件?
11、公民、法人和其他組織申請行政復議的方式有哪幾種?
12、什么是行政復議的中止和終止?分別適用于哪些情況?
13、什么是“復議不停止執行”?在什么情況下可以停止具體行政行為的執行?
14、在行政復議過程中,公民、法人或者其他組織是否可以撤回自己的復議申請?
15、什么是行政復議決定?行政復議決定書中應當包括哪些事項和內容?
16、行政復議決定有哪幾種?其各自適用的條件是什么?
17、行政復議決定從何時開始生效,它具有什么樣的法律效力?
18、行政復議舉證責任應當由誰承擔?哪些事項需要其提出證據加以證明?
六、行政賠償法復習題
1、什么是行政賠償?行政賠償和司法賠償有什么不同?
2、具體的賠償義務機關是指哪些機關?
3、什么是行政賠償的違法歸責原則?
4、受害人可以在什么范圍內提出行政賠償請求權?
5、行政機關違法行政侵犯公民健康權的哪些行為可以提起國家賠償?
6、行政機關對哪些侵犯公民財產權的行政處罰應當承擔國家賠償責任?
7、履行賠償義務的行政機關可以向造成損害的行政機關工作人員要求承擔責任嗎?
8、行政機關對哪些違反國家規定征收財物、攤派費用的行為應當承擔國家賠償責任?
9、行政機關及其工作人員在行政管理過程中的哪些行為不會引起國家賠償?
10、行政機關工作人員實施與行使職權無關的個人行為應當如何處理?
11、哪些人有權提起行政賠償請求?
12、如何確定行政賠償義務機關?
13、負責賠償的行政機關必須履行哪些義務?
14、行政復議和提起行政賠償的關系是什么?申請人如果對復議機關作出的行政賠償決定不服應當如何處理?
15、行政賠償的標準如何確定?受害人提出的請求都能夠得到滿足嗎?
七、行政訴訟法復習題
1、什么是行政訴訟?其特征是什么?
2、行政訴訟法的一般原則和特有原則是什么?
3、人民法院依法受理的行政案件包括哪些?不受理的行政案件有哪些?
4、行政訴訟的管轄分為哪幾種?行政訴訟法對此是如何規定的?
5、什么是行政訴訟當事人?其范圍是什么?
6、什么是共同訴訟人?
7、什么是訴訟代理人?它的特征是什么?其分為哪幾類?
8、什么是行政訴訟證據?它有哪幾種?
9、什么是行政訴訟中的舉證責任?行政訴訟法為什么這樣規定?
10、行政訴訟中的強制措施有哪幾種?
11、人民法院經過審理,根據不同情況,可作出幾種判決?分別適用于什么情況?
12、提起行政訴訟應當符合哪些條件?
13、被告不提出答辯狀的,是否影響人民法院審理?
14、人民法院應當在立案之日起幾個月內作出第一審判決?
15、行政賠償訴訟是否可以適用調解?
16、行政訴訟法規定了行政訴訟哪幾個程序?
八、案例分析復習題
案例一:李某1999年下崗后開了一家百貨商店謀生,該商店依法進行了工商與稅務登記。李某每個月均按時交納工商管理費并依法納稅,其生意一直不錯。2001年2月13日,區工商行政管理局三名工作人員來到了李某的商店,以檢查工作為名要求李某請他們吃飯,遭到了李某的拒絕,于是對李某懷恨在心。2001年3月15日,全國展開了聲勢浩大的“打假”活動。區工商行政管理局三名工作人員再次來到了李某的商店,認為李某涉嫌經營假冒偽劣產品,依法吊銷了李某的營業執照,并作出了當場罰款3000元的行政處罰。其實,李某一直守法經營,從未經銷過假冒偽劣產品。由于李某的營業執照被吊銷,致使其遭受了近10000元的損失。于是,李某向人民法院提起行政訴訟,要求法院撤銷區工商行政管理局的行政處罰決定。法院經過審查,認為區工商行政管理局吊銷李某的營業執照、處以3000元的罰款屬于違法行為,依法予以撤銷。
問題:
1、法院的判決是否正確?為什么?
2、區工商行政管理局應當承擔什么法律責任?為什么?
案例二:某省的地方性法規《某省城市環境衛生管理辦法》規定:各單位和個人不得向城鎮街道和道路扔置垃圾,否則由城市環境衛生管理部門給予50至2000元的罰款。2002年,該省內的某市設立了“城市管理行政執法局”,上述法規設定的處罰權在該市由“城市管理行政執法局”行使。楊某在其沿街開設的個體理發店經營時,把許多垃圾扔到街面上。城市管理行政執局的執勤人員發現,立即上前責令其清除垃圾。楊某不僅不聽,反而與執法人員發生爭執。城市管理行政執法局對楊某作出了罰款1000元的處罰決定。隨后,環保部門發現了楊某的違法行為,也作出了罰款500元的處罰決定。楊某不服,向人民法院提起了行政訴訟,訴稱:某市城市管理行政執法局在作出罰款決定的同時,又向我作出清除垃圾的決定,屬于對同一事件的重復處罰,違反了一事不再罰原則。
問題:
1、某市城市管理行政執法局是否作了重復處罰?為什么?
2、環保部門的罰款決定是否屬于重復處罰?為什么?
案例三:張某于1989年經市工商行政管理局批準,在該市的一個市場租用攤位經營百貨,每月繳納工商管理費30元。1992年6月本市工商管理局的一位工作人員李某找到張某,要求張某將攤位與該市場中的李某朋友擁有的另一個攤位調換,李某的無理要求被張某拒絕。同年10月,當李某的無理要求再次被張某拒絕后,李某以銷售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序為由,對張某作出了罰款1000元的行政處罰決定。張某當場表示,李某是假公報私,認為李某沒有資格作出處罰決定。隨后,張某向人民法院提起行政訴訟,人民法院審理后以原處罰決定證據不足、事實不清,違反法定程序為由撤銷處罰1000元的決定。問題:本案工商機關的處罰決定違反了哪些法定的程序要求?并說明理由。
案例四:
朱某以全家七人的名義向某市土地管理局申請建房用地。某市土地管理局批給朱某市郊區某塊面積為130m2的建房用地。其中,樓房建筑面積為87 m2,庭院面積為43 m2。同年,朱某一家建成三層樓住宅,總占用土地面積271 m2,超建面積141 m2。對此,市土地管理局對朱某少批多建的違法行為作出行政處罰決定書,決定拆除朱某超出審批面積部分的建筑。朱某認為,一家七人居住擁擠,并需要開設棉花工廠,超建一定面積情況屬實,但是,拆除超出審批面積部分樓房的處罰顯然太重,于是向市人民法院提起行政訴訟,請求撤銷市土地管理局所作出的處罰決定。被告市土地管理局向法院提交了朱某的陳述、朱某的私人建房用地呈報表、現場勘驗圖調查筆錄、土地管理法第16條等證據和依據。但是,在庭審中朱某提出,在市土地管理局對其作出處罰之前,他曾因違反城市規劃被市建設環境保護局處罰過,基于同樣的違法事實土管局再次處罰了他,違反了一事不再罰的原則。對此,被告市土地管理局遂向人民法院申請補充收集與此相關的證據,人民法院準許被告在訴訟過程中補充相關證據。
問題:本案中,人民法院允許被告行政機關補充收集相關證據的做法是否正確?為什么? 案例五:劉某于2000年2月購買了一臺化油器捷達轎車。2000年12月,他為響應某市人民政府治理汽車尾氣污染、改善大氣質量的號召,自費安裝了韓國產尾氣凈化器。經檢測,其尾氣排放明顯低于某市技術監督局發布的《汽油污染物排放標準》。但某市環保局、市交通局、市公安交通管理局聯合發布《關于對具備治理條件的輕型小客車執行新的尾氣排放標準的通告》(以下簡稱《通告》)規定:1995年1月1日以后領取牌照的桑塔納、富康、捷達等小客車必須安裝電控補氣和三元催化器,經驗收達標并取得綠色環保標志后,方準予年檢。顯然,劉某的私車如未安裝通告指定的產品,無論采取何種尾氣治理措施、無論治理是否達標,市環保局都不予尾氣復檢,也不準許參加年檢。劉某就上述《通告》相關規定的合法性向環保局提出質疑,并多次與其聯系參加當年年檢事宜,環保局答復:不安裝電控補氣和三元催化器就不能年檢。劉某對《通告》的規定不服,向市政府申請行政復議。
問題:
1、對劉某的行政復議申請,市政府能否受理?為什么?
2、如果市政府不受理,劉某應該怎樣通過行政復議維護自己的合法權益?
案例六:工商機關工作人員鄭某與李某到趙某經營的餐館吃飯,對餐館服務員的服務態度不滿,所以在吃完飯結帳時,他們要求打折計算,被趙某拒絕。第二天,鄭某與李某又來到趙某的餐館,在檢查了整個餐館的經營狀況之后,鄭某和李某認定趙某超范圍經營,并當場決定吊銷趙某的營業執照,趙某不服向人民法院提起行政訴訟,一審法院判決撤銷工商機關的行政處罰。在法定期限內,工商機關沒有提出上訴。隨后,工商機關歸還了趙某的營業執照,趙某的餐館又恢復了營業。但是,由于工商機關吊銷營業執照的處罰,致使趙某的餐館停業1個月。趙某以一個月30天,每天餐館可以掙300元計算,要求工商機關賠償損失9000元。
問題:趙某的要求是否合法?為什么?