第一篇：村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)研報(bào)告

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村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)研報(bào)告（2006年5月15日）

近期，我鎮(zhèn)按照縣委組織部的要求，通過(guò)走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記隊(duì)伍現(xiàn)狀及村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律情況進(jìn)行了專題調(diào)研，獲得了大量翔實(shí)來(lái)自一線的調(diào)研資料。從調(diào)研情況看，農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中進(jìn)一步探索研究。現(xiàn)就我鎮(zhèn)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策及其成長(zhǎng)規(guī)律作一淺顯的探討。

一、村支部書(shū)記隊(duì)伍現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)有村支部書(shū)記19個(gè)，其中女支部書(shū)記2人，平均年齡44歲，文化層次為中專1人，高中9人，初中7人，小學(xué)2人；工作年限20年以上的2人，20以下15年以上的2人，15年以下10年以上的1人，10年以下的14人；全鎮(zhèn)19個(gè)村有集體收入的17村，年收入均在萬(wàn)元以下，村支部書(shū)記年報(bào)酬平均600元，最高800元，最低500元。在工作中發(fā)揮作用較好的有15個(gè)，基本勝任的2人，難以勝任的2人。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

回顧我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)方面的歷史，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

1、建立培養(yǎng)機(jī)制，儲(chǔ)備后備人才。我鎮(zhèn)在實(shí)際工作中，逐步建立了村黨支部書(shū)記培養(yǎng)機(jī)制，一是結(jié)合上級(jí)組織部門安排的“雙推雙培”活動(dòng)，開(kāi)展了“四個(gè)培養(yǎng)”，建設(shè)“雙強(qiáng)”型后備干部隊(duì)伍?！半p強(qiáng)”即帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)；“四個(gè)培養(yǎng)”即把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成黨支部書(shū)記。如我鎮(zhèn)***原任黨支部書(shū)記***因兩個(gè)孩子上大學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難，***向鎮(zhèn)黨委提出辭職申請(qǐng)外出務(wù)工。在此情況下，鎮(zhèn)黨委及時(shí)將培養(yǎng)多年的后備人選***任命為村黨支部副書(shū)記（主持工作）。該同志上任后，整體工作開(kāi)展的有聲有色，在最近啟動(dòng)的村級(jí)道路改造工程中發(fā)揮了黨支部書(shū)記應(yīng)有的作用，得到了黨員群眾的公認(rèn)。二是發(fā)展年輕黨員，解決支部書(shū)記后繼乏人問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化，支部書(shū)記人選難尋的實(shí)際問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中，注重培養(yǎng)發(fā)展年紀(jì)輕、有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新黨員，建立了一批支部書(shū)記后備干部隊(duì)伍。

2、民主推薦，選好支部書(shū)記。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在選拔村支部書(shū)記工作中，主要采取黨內(nèi)外結(jié)合，組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結(jié)合，民主推選支部書(shū)記的辦法，收到了較好效果。在支部換屆選舉中，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”制度，先由非黨群眾民主推薦支部書(shū)記候選人，再由黨員群眾推選，最后通過(guò)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部書(shū)記。提高了群眾對(duì)選舉支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨支部書(shū)記的選舉更加民主、科學(xué)、合理，群眾滿意。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。村黨支部書(shū)記是一個(gè)村的當(dāng)家人，是全村的核心人物，其素質(zhì)高低，人品好壞，直接影響到全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高。因而，作為村黨支部書(shū)記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達(dá)到這些條件，除干部個(gè)人自身造化外，主要靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育。鎮(zhèn)黨委常年堅(jiān)持干部開(kāi)展培訓(xùn)，并積極參加上級(jí)組織的村干部培訓(xùn)，收到了一定的效果。

4、掌握思想動(dòng)態(tài)，抓好日常管理。人的思想是變化的，黨支部書(shū)記的思想變化也不例外。有相當(dāng)一部分支部書(shū)記經(jīng)常會(huì)犯“冷熱病”、撂挑子，因此，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定支部書(shū)記隊(duì)伍非常重要。鎮(zhèn)黨委每年都要對(duì)支部書(shū)記的思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次模排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)派人談話，確保村班子隊(duì)伍穩(wěn)定。

5、工作考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。為了推動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記的工作積極性，鎮(zhèn)黨委每年年初將上級(jí)組織下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到村，并與村支部簽訂工作責(zé)任書(shū)，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者重獎(jiǎng)，這對(duì)激發(fā)村支部專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站

書(shū)記的工作熱情起到了一定的作用。其次，是隨時(shí)掌握支部書(shū)記的日常工作和表現(xiàn)情況，對(duì)重要的階段性工作政績(jī)進(jìn)行記載，作為年度考核的依據(jù)，并與工作報(bào)酬掛勾。

二、支部書(shū)記成長(zhǎng)典型事例

我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記人數(shù)雖不多，但綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力懸殊較大，從支部書(shū)記成長(zhǎng)歷程看，有成功的，也有失敗的。如***村退職黨支部書(shū)記吳長(zhǎng)松，群眾威信較高，說(shuō)話辦事干凈利落，可謂德高望重，是一個(gè)典型的管理型支部書(shū)記，在其任職期間能為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。又如***現(xiàn)任黨支部書(shū)記***，是一個(gè)成功的黨支部書(shū)記，他從擔(dān)任村民小組組長(zhǎng)開(kāi)始，到村主任，再到黨支部書(shū)記，其成長(zhǎng)過(guò)程飽含組織培養(yǎng)的心血和個(gè)人努力的成分。該同志現(xiàn)年40歲，第一學(xué)歷初中，任村主任期間上中央農(nóng)廣校畢業(yè)。任村主任期間，與黨支部一班人緊密配合，一心撲在工作上，在***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)，受到群眾好評(píng)。去年，村支部換屆選舉期間，群眾推舉他為村黨支部書(shū)記。在支部書(shū)記崗位上，他能認(rèn)真履行職責(zé)，和黨員干部一道，組織和帶領(lǐng)村民搞建設(shè)，抓發(fā)展，得到群眾擁護(hù)。相反，也有失敗的村支部書(shū)記，如***村前任書(shū)記***，在去年村支部換屆選舉中落選，主要原因是自身存在私心雜念，超收退耕還林證書(shū)工本費(fèi)，給群眾加重負(fù)擔(dān)，群眾請(qǐng)他讓賢了。綜觀村黨支部書(shū)記成長(zhǎng)歷程，共同之處在于：自身努力＋組織培養(yǎng)＋心系群眾＝成功。

三、建議及對(duì)策

黨的十六大提出了建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十六屆五中全會(huì)又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)村是大頭、是關(guān)鍵，這也給農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求，在這一新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一套好班子、有一個(gè)好領(lǐng)頭人顯得更為重要、更為迫切。因此，在今后的黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”。支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)首先是選好人。要把黨內(nèi)民主與走群眾路線結(jié)合起來(lái)，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員選為“領(lǐng)頭雁”，首先是要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。其次，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要組織村支部書(shū)記學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)、學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理知識(shí)，不斷提高基層干部的理論水平、政策水平、科技水平和依法行政水平，從而做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作。提高村支部書(shū)記的整體素質(zhì)要把有知識(shí)、有能力、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織的周圍，適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，建立后備干部人才庫(kù)。要建檔立冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)堅(jiān)持備用結(jié)合，當(dāng)村支部書(shū)記出現(xiàn)缺額時(shí)，要注意從后備干部中選拔，成熟的及時(shí)使用，不合適的及時(shí)調(diào)整。同時(shí)要嚴(yán)把入口關(guān)，保持干部隊(duì)伍的純潔性。

2、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，要制定政策，穩(wěn)定村支部書(shū)記。

目前我鎮(zhèn)村干部的報(bào)酬很低，年平均工資600元左右，這對(duì)村干部的工作積極性影響很大，許多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作報(bào)酬，解決他們的切身利益和后顧之憂，顯得越來(lái)越重要。需要采取切實(shí)可行的措施，有針對(duì)性地解決基層干部的實(shí)際問(wèn)題：一是要提高村干部的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，主要村干部的年工資標(biāo)準(zhǔn)要提高到5000元左右，每半年發(fā)一次工資。二要實(shí)行績(jī)效工資制，把工資報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)掛勾。三要建立責(zé)任機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的村干部和有突出貢獻(xiàn)的村干部給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。這樣才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，并對(duì)優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定村支部、村委會(huì)干部隊(duì)伍，具有很大的作用。

3、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)農(nóng)村政權(quán)具體運(yùn)作過(guò)程中往往是“一元化”，即：黨組織是農(nóng)村最高領(lǐng)導(dǎo)者，又是農(nóng)村最高管理者。實(shí)踐證明這種體制有不盡完善之處。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 的確立，依法治國(guó)勢(shì)在必行。《村民委員會(huì)組織法》正是順應(yīng)了社會(huì)文明進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，對(duì)農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村民自治組織的管理職能進(jìn)行了科學(xué)的劃分，從而確立了我國(guó)農(nóng)村民主政治的基本框架。作為基層黨組織，不僅要學(xué)好《組織法》，而且要帶頭維護(hù)好、執(zhí)行好。黨組織要明確責(zé)權(quán)定位，要有所為，有所不為，以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。實(shí)踐證明，農(nóng)村“兩委”科學(xué)的責(zé)權(quán)定位更有利于黨組織集中精力考慮本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，更好地抓黨建和精神文明建設(shè)等工作，更好地堅(jiān)持黨要管黨的原則，把黨組織真正建成社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

4、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，必須拓寬信息渠道，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，面對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問(wèn)題，不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次，要真正樹(shù)立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí)，并努力將其落到實(shí)處，善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流，及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次，黨組織要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用，擴(kuò)大信息的來(lái)源。第四，要千方百計(jì)發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要克服等待觀望、無(wú)所作為的消極思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念重新認(rèn)識(shí)和把握村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的新形式。只要有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有利于使村民富裕起來(lái)，有利于集體資產(chǎn)的保值增值，都可以大膽試、大膽闖。要把發(fā)展作為基層組織的第一要?jiǎng)?wù)，這也是基層組織取信于民、樹(shù)立威信的根本所在。加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策得到貫徹執(zhí)行，是做好農(nóng)村工作增加農(nóng)民收入的組織保證，新形勢(shì)下加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、艱巨的工程，需要我們?nèi)パ芯?、探索、?shí)踐。我們相信，在十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，只要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)放在重要的位置，我們的村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)一定就會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，村支部書(shū)記素質(zhì)就會(huì)得到明顯提高，農(nóng)村的全面小康就能早日實(shí)現(xiàn)。

五項(xiàng)措施加強(qiáng)村黨支部書(shū)記規(guī)范化管理

□鄭長(zhǎng)峰

近年來(lái)，儀征市把握新農(nóng)村建設(shè)要求，緊扣發(fā)展富民主題，從建立健全村黨支部書(shū)記的培養(yǎng)選拔、責(zé)任監(jiān)督、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障等各項(xiàng)工作機(jī)制入手，大力推進(jìn)村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理，使村黨支部書(shū)記新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”作用得到充分發(fā)揮。

一是擴(kuò)大選拔任用的民意基礎(chǔ)。從2002年起，儀征市已連續(xù)3次在村黨組織換屆中采取“公推直選”的方式，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織班子。在換屆中，該市將選拔村黨支部書(shū)記作為整個(gè)換屆選舉工作重點(diǎn)，由市委組織部制定換屆工作意見(jiàn)，明確和細(xì)化任職資格條件，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。在充分發(fā)動(dòng)、自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上組織全體黨員和村民代表推薦村黨組織班子成員候選人，專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站

在選舉大會(huì)上，村黨組織書(shū)記候選人要就任期工作思路進(jìn)行演講，對(duì)任期目標(biāo)做出承諾。2008年11月，該市131個(gè)村黨組織全部一次性完成換屆選舉，黨員參選率均達(dá)到了95%以上，當(dāng)選的村黨支部書(shū)記得票率均在85%以上。村黨組織班子成員的年齡、知識(shí)、性別結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，村黨組織書(shū)記平均年齡44.9歲，高中及以上學(xué)歷占總數(shù)的91.6%。

二是規(guī)范村務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制。為推進(jìn)規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記的監(jiān)督，儀征市實(shí)行村黨組織年度目標(biāo)考核。每年初，由各村黨組織根據(jù)任期目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作計(jì)劃，制訂相應(yīng)的年度工作目標(biāo)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。每年底，各村黨組織自評(píng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織有關(guān)人員進(jìn)行考核，確認(rèn)目標(biāo)完成情況，考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并以考核情況為依據(jù)，分檔確定村黨支部書(shū)記的年度績(jī)效工資，通過(guò)拉開(kāi)收入檔次，形成以“實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)得實(shí)惠”的分配機(jī)制，促進(jìn)村干部想干事、干成事。該市還制定村黨組織工作規(guī)范，建立和完善黨支部工作職責(zé)、黨支部議事規(guī)則等各項(xiàng)工作制度，開(kāi)展以“廉政教育經(jīng)?；⒋鍎?wù)管理民主化、財(cái)務(wù)收支規(guī)范化、事務(wù)辦理公開(kāi)化、職務(wù)消費(fèi)貨幣化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“五化工程”，使村黨支部書(shū)記的工作行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

三是開(kāi)展致富帶富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)村支部書(shū)記投身致富實(shí)踐，不斷提高致富能力和共富境界，從2002年起，開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)富民先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)雙帶優(yōu)秀村支書(shū)、爭(zhēng)做先富幫貧好黨員”為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)”活動(dòng)，全市所有的村黨組織、村黨組織負(fù)責(zé)人和近2000名農(nóng)村黨員干部參加了“三爭(zhēng)”活動(dòng)。為推動(dòng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，市委制定管理意見(jiàn)，對(duì)村黨支部書(shū)記“雙帶”活動(dòng)給予政策支持，并建立150萬(wàn)元專項(xiàng)扶持基金，對(duì)村黨支部書(shū)記在內(nèi)的農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供幫助。從2005年起，又先后開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)村、小康建設(shè)先行村”活動(dòng)、“鄉(xiāng)村學(xué)華西，村黨組織書(shū)記學(xué)吳仁寶”和“學(xué)習(xí)朱快樂(lè)，做新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”活動(dòng)，不斷提升農(nóng)村黨員干部發(fā)展致富、帶領(lǐng)民富的能力。2007年，全面啟動(dòng)了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富“百千萬(wàn)”工程，鼓勵(lì)村黨支部書(shū)記帶頭創(chuàng)辦科技致富示范基地，幫助農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾走上共同專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站

致富道路。目前，已有78名村黨組織書(shū)記興辦了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，占總數(shù)的近60%，帶動(dòng)了3200多名農(nóng)村黨員群眾致富奔小康，初步實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)建一批基地、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的目標(biāo)。

四是營(yíng)造績(jī)酬相適的崗位引力。一是政治上給出路。先后選拔了6名表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨支部書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，定向招聘5名村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍，打破身份界限，21名村黨組織書(shū)記通過(guò)競(jìng)聘走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層崗位。二是待遇上有保障。近年來(lái)，逐步建立和完善以財(cái)政資金為主導(dǎo)的黨建投入機(jī)制，市財(cái)政每年向行政村投入1300多萬(wàn)元，平均每村10萬(wàn)元，確保了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市財(cái)政按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)，把村黨支部書(shū)記基本報(bào)酬納入統(tǒng)籌，并建立與本地農(nóng)民收入增長(zhǎng)相掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保村黨組織書(shū)記年平均報(bào)酬不少于農(nóng)民人均收入的1.5倍，2008年，全市村黨支部書(shū)記年平均報(bào)酬在1.5萬(wàn)元左右，最高的達(dá)2.5萬(wàn)元。三是退職后有依靠。相繼為村黨支部書(shū)記在內(nèi)的所有村干部辦理企業(yè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，通過(guò)采取定期發(fā)放生活補(bǔ)貼、逐年增加補(bǔ)貼金額等辦法，向全市1270多名未享受保險(xiǎn)待遇的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼，年補(bǔ)助金額人均2500元左右。

五是拓展提升素質(zhì)的有效途徑。由市委主抓村黨支部書(shū)記能力素質(zhì)提升工程，每年舉辦兩次以上集中培訓(xùn)班，組織村黨支部書(shū)記系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)以及村務(wù)管理等方面的知識(shí)。依托電大、黨校等陣地，采取聯(lián)合辦班、委托辦班等形式，組織村黨支部書(shū)記參加學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次，并建成“儀征市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)中心”，為村黨支部書(shū)記在內(nèi)的村干部網(wǎng)上選學(xué)、考學(xué)提供在線服務(wù)。市鄉(xiāng)兩級(jí)還共同籌措資金，為全市131個(gè)行政村配臵了一臺(tái)電腦和一臺(tái)電視機(jī)，開(kāi)通遠(yuǎn)程教育IPTV平臺(tái)，為村黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)提供了更為豐富的資源和更加便捷的渠道。截至目前，參加培訓(xùn)的村黨支部書(shū)記有38人取得大專學(xué)歷，8人獲得本科學(xué)歷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)要求，認(rèn)真落實(shí)抓村黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作責(zé)任，通過(guò)安排村黨支部書(shū)記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)，組織到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，幫助村黨支部書(shū)記拓寬眼界和工作思路，全面提升綜合素質(zhì)。（作者單位：中共儀征市委組織部）

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微山縣全面加強(qiáng)村黨支部書(shū)記規(guī)范化管理

為認(rèn)真落實(shí)好“抓書(shū)記”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記的管理，近日，微山縣制定出臺(tái)《村黨支部書(shū)記隊(duì)伍規(guī)范化管理辦法》和《關(guān)于健全完善村干部保障激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，從選拔任用、教育培訓(xùn)、職責(zé)任務(wù)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理等方面，全方位加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記的規(guī)范化管理。

規(guī)范選拔任用。結(jié)合實(shí)際，采取兩推一（直）選、公推直選、公開(kāi)選拔、黨委委派等方式選任村黨支部書(shū)記。積極拓寬選人視野，采取四種途徑，規(guī)范選人渠道，即內(nèi)選任職，主要從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官中選任；回村任職，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線等干部職工中的黨員回原籍任職；選派任職，本村暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派善于做農(nóng)村工作的黨員干部到村任職；跨村任職，采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村、強(qiáng)企帶村、強(qiáng)社區(qū)帶村等辦法建立聯(lián)合黨組織，從中培養(yǎng)選拔村黨支部書(shū)記。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委按1：2的比例選拔配備村黨支部書(shū)記后備干部，建立專門檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和定向培養(yǎng)。

規(guī)范教育培訓(xùn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，把村黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)規(guī)劃，列支專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，每年村黨支部書(shū)記至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站

天。注重按需施教、學(xué)以致用，分期分批組織村黨支部書(shū)記到大中專院校開(kāi)展短期專題培訓(xùn)，安排到城市社區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉，組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)；以先進(jìn)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，建立短期實(shí)踐基地；設(shè)立“村官講壇”，開(kāi)展本地優(yōu)秀村黨支部書(shū)記巡回宣講活動(dòng)，邀請(qǐng)外地優(yōu)秀村黨支部書(shū)記現(xiàn)身說(shuō)法。

規(guī)范職責(zé)任務(wù)。明確村黨支部書(shū)記具有五項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，即推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，研究確定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展思路；帶領(lǐng)農(nóng)民致富，落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，做好思想政治工作和困難群眾幫扶工作，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)；維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計(jì)劃生育等工作，組織開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，組織開(kāi)展黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定等。

規(guī)范激勵(lì)保障。實(shí)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，綜合考慮村人口數(shù)及工作量大小等因素，將村黨支部書(shū)記基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)劃分為每人每月540元、570元、600元三個(gè)等次，支部書(shū)記與村主任“一人兼”的基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%。以考核結(jié)果為依據(jù)，優(yōu)秀、稱職、基本稱職的分別按每人每月280元、220元、180元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼；養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站

標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年1000元、1300元、1600元。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨支部書(shū)記作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和工作安排，積極從優(yōu)秀村黨支部書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村黨總支書(shū)記、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。

規(guī)范管理監(jiān)督。建立實(shí)行11項(xiàng)制度，全面加強(qiáng)村黨支部書(shū)記的監(jiān)督管理。即實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，村黨支部書(shū)記提出任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委簽訂責(zé)任書(shū)，并向黨員群眾作出公開(kāi)承諾；實(shí)行述職評(píng)議制度，村黨支部書(shū)記每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、本村黨員大會(huì)述職，并向村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通報(bào)工作情況；實(shí)行民主決策制度，健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序；實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公開(kāi)；實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)掌握和了解重要情況；實(shí)行檔案管理制度，村黨支部書(shū)記檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負(fù)責(zé)建立和材料收集，縣委組織部負(fù)責(zé)管理；實(shí)行坐班辦公制度，村黨支部書(shū)記坐班期間做好上傳下達(dá)、集中學(xué)習(xí)及村級(jí)日常事務(wù)工作；實(shí)行談話制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委指派專人同村黨支部書(shū)記定期進(jìn)行談心談話，交流工作、溝通思想；實(shí)行誡勉制度，對(duì)在政治、思想、作風(fēng)、生活等方面存有明顯問(wèn)題，工作玩忽職守等情況的村黨支部書(shū)記實(shí)行誡勉，一年內(nèi)仍不改正的，予以免職；實(shí)行村干部基本補(bǔ)貼與日常工作任務(wù)完成情況掛鉤制度，從村黨支部書(shū)記基本補(bǔ)貼中拿出1/3作為日常考核補(bǔ)貼，每半年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行一次考專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站 專業(yè)好文檔為您整理~~謝謝使用~更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注本站

核，并依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放補(bǔ)貼；實(shí)行不合格村黨支部書(shū)記調(diào)整制度，對(duì)政治素質(zhì)較差、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作不稱職等情況的村黨支部書(shū)記，予以調(diào)整。

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第二篇：村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)查報(bào)告

村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)查報(bào)告

村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)查報(bào)告 村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)研報(bào)告

（2006年5月15日）

近期，我鎮(zhèn)按照縣委組織部的要求，通過(guò)走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記隊(duì)伍現(xiàn)狀及村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律情況進(jìn)行了專題調(diào)研，獲得了大量翔實(shí)來(lái)自一線的調(diào)研資料。從調(diào)研情況看，農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中進(jìn)一步探索研究?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策及其成長(zhǎng)規(guī)律作一淺顯的探討。

一、村支部書(shū)記隊(duì)伍現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)有村支部書(shū)記19個(gè)，其中女支部書(shū)記2人，平均年齡44歲，文化層次為中專1人，高中9人，初中7人，小

學(xué)2人；工作年限20年以上的2人，20以下15年以上的2人，15年以下10年以上的1人，10年以下的14人；全鎮(zhèn)19個(gè)村有集體收入的17村，年收入均在萬(wàn)元以下，村支部書(shū)記年報(bào)酬平均600元，最高800元，最低500元。在工作中發(fā)揮作用較好的有15個(gè)，基本勝任的2人，難以勝任的2人。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

回顧我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)方面的歷史，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

1、建立培養(yǎng)機(jī)制，儲(chǔ)備后備人才。我鎮(zhèn)在實(shí)際工作中，逐步建立了村黨支部書(shū)記培養(yǎng)機(jī)制，一是結(jié)合上級(jí)組織部門安排的“雙推雙培”活動(dòng)，開(kāi)展了“四個(gè)培養(yǎng)”，建設(shè)“雙強(qiáng)”型后備干部隊(duì)伍?！半p強(qiáng)”即帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)；“四個(gè)培養(yǎng)”即把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把“雙強(qiáng)”黨

員干部培養(yǎng)成黨支部書(shū)記。如我鎮(zhèn)***原任黨支部書(shū)記***因兩個(gè)孩子上大學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難，***向鎮(zhèn)黨委提出辭職申請(qǐng)外出務(wù)工。在此情況下，鎮(zhèn)黨委及時(shí)將培養(yǎng)多年的后備人選***任命為村黨支部副書(shū)記（主持工作）。該同志上任后，整體工作開(kāi)展的有聲有色，在最近啟動(dòng)的村級(jí)道路改造工程中發(fā)揮了黨支部書(shū)記應(yīng)有的作用，得到了黨員群眾的公認(rèn)。二是發(fā)展年輕黨員，解決支部書(shū)記后繼乏人問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化，支部書(shū)記人選難尋的實(shí)際問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中，注重培養(yǎng)發(fā)展年紀(jì)輕、有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新黨員，建立了一批支部書(shū)記后備干部隊(duì)伍。

2、民主推薦，選好支部書(shū)記。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在選拔村支部書(shū)記工作中，主要采取黨內(nèi)外結(jié)合，組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結(jié)合，民主推選支部書(shū)記的辦法，收到了較好效果。在支部換屆選舉中，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”制度，先由非黨群眾民主推薦支部書(shū)記候

選人，再由黨員群眾推選，最后通過(guò)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部書(shū)記。提高了群眾對(duì)選舉支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨支部書(shū)記的選舉更加民主、科學(xué)、合理，群眾滿意。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。村黨支部書(shū)記是一個(gè)村的當(dāng)家人，是全村的核心人物，其素質(zhì)高低，人品好壞，直接影響到全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高。因而，作為村黨支部書(shū)記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達(dá)到這些條件，除干部個(gè)人自身造化外，主要靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育。鎮(zhèn)黨委常年堅(jiān)持干部開(kāi)展培訓(xùn)，并積極參加上級(jí)組織的村干部培訓(xùn)，收到了一定的效果。

4、掌握思想動(dòng)態(tài)，抓好日常管理。人的思想是變化的，黨支部書(shū)記的思想變化也不例外。有相當(dāng)一部分支部書(shū)記經(jīng)常會(huì)犯“冷熱病”、撂挑子，因此，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定支部書(shū)記隊(duì)伍非常重要。鎮(zhèn)黨委每年都要對(duì)支部書(shū)

記的思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次模排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)派人談話，確保村班子隊(duì)伍穩(wěn)定。

5、工作考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。為了推動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記的工作積極性，鎮(zhèn)黨委每年年初將上級(jí)組織下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到村，并與村支部簽訂工作責(zé)任書(shū)，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者重獎(jiǎng)，這對(duì)激發(fā)村支部書(shū)記的工作熱情起到了一定的作用。其次，是隨時(shí)掌握支部書(shū)記的日常工作和表現(xiàn)情況，對(duì)重要的階段性工作政績(jī)進(jìn)行記載，作為考核的依據(jù)，并與工作報(bào)酬掛勾。

二、支部書(shū)記成長(zhǎng)典型事例

我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記人數(shù)雖不多，但綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力懸殊較大，從支部書(shū)記成長(zhǎng)歷程看，有成功的，也有失敗的。如***村退職黨支部書(shū)記吳長(zhǎng)松，群眾威信較高，說(shuō)話辦事干凈利落，可謂德高望重，是一個(gè)典型的管理型支部

書(shū)記，在其任職期間能為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。又如***現(xiàn)任黨支部書(shū)記***，是一個(gè)成功的黨支部書(shū)記，他從擔(dān)任村民小組組長(zhǎng)開(kāi)始，到村主任，再到黨支部書(shū)記，其成長(zhǎng)過(guò)程飽含組織培養(yǎng)的心血和個(gè)人努力的成分。該同志現(xiàn)年40歲，第一學(xué)歷初中，任村主任期間上中央農(nóng)廣校畢業(yè)。任村主任期間，與黨支部一班人緊密配合，一心撲在工作上，在***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)，受到群眾好評(píng)。去年，村支部換屆選舉期間，群眾推舉他為村黨

村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)查報(bào)告

第三篇：村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)查報(bào)告

村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)查報(bào)告

村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律調(diào)研報(bào)告

（2006年5月15日）

近期，我鎮(zhèn)按照縣委組織部的要求，通過(guò)走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)全鎮(zhèn)各村黨支部書(shū)記隊(duì)伍現(xiàn)狀及村支部書(shū)記成長(zhǎng)規(guī)律情況進(jìn)行了專題調(diào)研，獲得了大量翔實(shí)來(lái)自一線的調(diào)研資料。從調(diào)研情況看，農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)還存在一些問(wèn)題，需要在今后的工作中進(jìn)一步探索研究?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策及其成長(zhǎng)規(guī)律作一淺顯的探討。

一、村支部書(shū)記隊(duì)伍現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)現(xiàn)有村支部書(shū)記19個(gè)，其中女支部書(shū)記2人，平均年齡44歲，文化層次為中專1人，高中9人，初中7人，小學(xué)2人；工作年限20年以上的2人，20以下15年以上的2人，15年以下10年以上的1人，10年以下的14人；全鎮(zhèn)19個(gè)村有集體收入的17村，年收入均在萬(wàn)元以下，村支部書(shū)記年報(bào)酬平均600元，最高800元，最低500元。在工作中發(fā)揮作用較好的有15個(gè)，基本勝任的2人，難以勝任的2人。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

回顧我鎮(zhèn)在農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)方面的歷史，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)：

1、建立培養(yǎng)機(jī)制，儲(chǔ)備后備人才。我鎮(zhèn)在實(shí)際工作中，逐步建立了村黨支部書(shū)記培養(yǎng)機(jī)制，一是結(jié)合上級(jí)組織部門安排的“雙推雙培”活動(dòng)，開(kāi)展了“四個(gè)培養(yǎng)”，建設(shè)“雙強(qiáng)”型后備干部隊(duì)伍?！半p強(qiáng)”即帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)；“四個(gè)培養(yǎng)”即把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把“雙強(qiáng)”黨員干部培養(yǎng)成黨支部書(shū)記。如我鎮(zhèn)***原任黨支部書(shū)記***因兩個(gè)孩子上大學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難，***向鎮(zhèn)黨委提出辭職申請(qǐng)外出務(wù)工。在此情況下，鎮(zhèn)黨委及時(shí)將培養(yǎng)多年的后備人選***任命為村黨支部副書(shū)記（主持工作）。該同志上任后，整體工作開(kāi)展的有聲有色，在最近啟動(dòng)的村級(jí)道路改造工程中發(fā)揮了黨支部書(shū)記應(yīng)有的作用，得到了黨員群眾的公認(rèn)。二是發(fā)展年輕黨員，解決支部書(shū)記后繼乏人問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化，支部書(shū)記人選難尋的實(shí)際問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中，注重培養(yǎng)發(fā)展年紀(jì)輕、有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新黨員，建立了一批支部書(shū)記后備干部隊(duì)伍。

2、民主推薦，選好支部書(shū)記。近年來(lái)，我鎮(zhèn)在選拔村支部書(shū)記工作中，主要采取黨內(nèi)外結(jié)合，組織推薦和黨員、非黨群眾民主推薦相結(jié)合，民主推選支部書(shū)記的辦法，收到了較好效果。在支部換屆選舉中，我們嚴(yán)格按照“兩推一選”制度，先由非黨群眾民主推薦支部書(shū)記候選人，再由黨員群眾推選，最后通過(guò)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部書(shū)記。提高了群眾對(duì)選舉支部班子的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使黨支部書(shū)記的選舉更加民主、科學(xué)、合理，群眾滿意。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。村黨支部書(shū)記是一個(gè)村的當(dāng)家人，是全村的核心人物，其素質(zhì)高低，人品好壞，直接影響到全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高。因而，作為村黨支部書(shū)記應(yīng)該具備的基本素質(zhì)是講政治、人品好、要廉潔、有能力、有水平、觀念新。要達(dá)到這些條件，除干部個(gè)人自身造化外，主要靠培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教育。鎮(zhèn)黨委常年堅(jiān)持干部開(kāi)展培訓(xùn)，并積極參加上級(jí)組織的村干部培訓(xùn)，收到了一定的效果。

4、掌握思想動(dòng)態(tài)，抓好日常管理。人的思想是變化的，黨支部書(shū)記的思想變化也不例外。有相當(dāng)一部分支部書(shū)記經(jīng)常會(huì)犯“冷熱病”、撂挑子，因此，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定支部書(shū)記隊(duì)伍非常重要。鎮(zhèn)黨委每年都要對(duì)支部書(shū)記的思想動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次模排，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)派人談話，確保村班子隊(duì)伍穩(wěn)定。

5、工作考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。為了推動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記的工作積極性，鎮(zhèn)黨委每年年初將上級(jí)組織下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化、量化，分解落實(shí)到村，并與村支部簽訂工作責(zé)任書(shū)，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者重獎(jiǎng)，這對(duì)激發(fā)村支部書(shū)記的工作熱情起到了一定的作用。其次，是隨時(shí)掌握支部書(shū)記的日常工作和表現(xiàn)情況，對(duì)重要的階段性工作政績(jī)進(jìn)行記載，作為考核的依據(jù)，并與工作報(bào)酬掛勾。

二、支部書(shū)記成長(zhǎng)典型事例

我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部書(shū)記人數(shù)雖不多，但綜合素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力懸殊較大，從支部書(shū)記成長(zhǎng)歷程看，有成功的，也有失敗的。如***村退職黨支部書(shū)記吳長(zhǎng)松，群眾威信較高，說(shuō)話辦事干凈利落，可謂德高望重，是一個(gè)典型的管理型支部書(shū)記，在其任職期間能為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難。又如***現(xiàn)任黨支部書(shū)記***，是一個(gè)成功的黨支部書(shū)記，他從擔(dān)任村民小組組長(zhǎng)開(kāi)始，到村主任，再到黨支部書(shū)記，其成長(zhǎng)過(guò)程飽含組織培養(yǎng)的心血和個(gè)人努力的成分。該同志現(xiàn)年40歲，第一學(xué)歷初中，任村主任期間上中央農(nóng)廣校畢業(yè)。任村主任期間，與黨支部一班人緊密配合，一心撲在工作上，在***基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī)，受到群眾好評(píng)。去年，村支部換屆選舉期間，群眾推舉他為村黨支

部書(shū)記。在支部書(shū)記崗位上，他能認(rèn)真履行職責(zé)，和黨員干部一道，組織和帶領(lǐng)村民搞建設(shè)，抓發(fā)展，得到群眾擁護(hù)。相反，也有失敗的村支部書(shū)記，如***村前任書(shū)記***，在去年村支部換屆選舉中落選，主要原因是自身存在私心雜念，超收退耕還林證書(shū)工本費(fèi)，給群眾加重負(fù)擔(dān)，群眾請(qǐng)他讓賢了。綜觀村黨支部書(shū)記成長(zhǎng)歷程，共同之處在于：自身努力＋組織培養(yǎng)＋心

系群眾＝成功。

三、建議及對(duì)策

黨的十六大提出了建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，十六屆五中全會(huì)又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小康農(nóng)村是大頭、是關(guān)鍵，這也給農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求，在這一新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一套好班子、有一個(gè)好領(lǐng)頭人顯得更為重要、更為迫切。因此，在今后的黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”。

支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)首先是選好人。要把黨內(nèi)民主與走群眾路線結(jié)合起來(lái)，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員選為“領(lǐng)頭雁”，首先是要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。其次，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要組織村支部書(shū)記學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)現(xiàn)代科技知識(shí)、學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理知識(shí)，不斷提高基層干部的理論水平、政策水平、科技水平和依法行政水平，從而做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作。

提高村支部書(shū)記的整體素質(zhì)要把有知識(shí)、有能力、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織的周圍，適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，建立后備干部人才庫(kù)。要建檔立冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)堅(jiān)持備用結(jié)合，當(dāng)村支部書(shū)記出現(xiàn)缺額時(shí)，要注意從后備干部中選拔，成熟的及時(shí)使用，不合適的及時(shí)調(diào)整。同時(shí)要嚴(yán)把入口關(guān)，保持干部隊(duì)伍的純潔性。

2、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，要制定政策，穩(wěn)定村支部書(shū)記。

目前我鎮(zhèn)村干部的報(bào)酬很低，年平均工資600元左右，這對(duì)村干部的工作積極性影響很大，許多退下去的村干部也有怨言。合理提高村干部的工作報(bào)酬，解決他們的切身利益和后顧之憂，顯得越來(lái)越重要。需要采取切實(shí)可行的措施，有針對(duì)性地解決基層干部的實(shí)際問(wèn)題：一是要提高村干部的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，主要村干部的年工資標(biāo)準(zhǔn)要提高到5000元左右，每半年發(fā)一次工資。二要實(shí)行績(jī)效工資制，把工資報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)掛勾。三要建立責(zé)任機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的村干部和有突出貢獻(xiàn)的村干部給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性。這樣才能調(diào)動(dòng)他們的積極性，并對(duì)優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定村支部、村委會(huì)干部隊(duì)伍，具有很大的作用。

3、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)農(nóng)村政權(quán)具體運(yùn)作過(guò)程中往往是“一元化”，即：黨組織是農(nóng)村最高領(lǐng)導(dǎo)者，又是農(nóng)村最高管理者。實(shí)踐證明這種體制有不盡完善之處。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，依法治國(guó)勢(shì)在必行?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》正是順應(yīng)了社會(huì)文明進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，對(duì)農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和村民自治組織的管理職能進(jìn)行了科學(xué)的劃分，從而確立了我國(guó)農(nóng)村民主政治的基本框架。作為基層黨組織，不僅要學(xué)好《組織法》，而且要帶頭維護(hù)好、執(zhí)行好。黨組織要明確責(zé)權(quán)定位，要有所為，有所不為，以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。實(shí)踐證明，農(nóng)村“兩委”科學(xué)的責(zé)權(quán)定位更有利于黨組織集中精力考慮本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，更好地抓黨建和精神文明建設(shè)等工作，更好地堅(jiān)持黨要管黨的原則，把黨組織真正建成社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

4、加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，必須拓寬信息渠道，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，面對(duì)時(shí)時(shí)處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問(wèn)題，不管是老干部還是新干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高新形勢(shì)下做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)。其次，要真正樹(shù)立起尊重知識(shí)、尊重人才的意識(shí)，并努力將其落到實(shí)處，善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流，及時(shí)把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次，黨組織要采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)農(nóng)村工作的作用，擴(kuò)大信息的來(lái)源。第四，要千方百計(jì)發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要克服等待觀望、無(wú)所作為的消極思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念重新認(rèn)識(shí)和把握村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的新形式。只要有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，有利于使村民富裕起來(lái)，有利于集體資產(chǎn)的保值增值，都可以大膽試、大膽闖。要把發(fā)展作為基層組織的第一要?jiǎng)?wù)，這也是基層組織取信于民、樹(shù)立威信的根本所在。

加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)是保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策得到貫徹執(zhí)行，是做好農(nóng)村工作增加農(nóng)民收入的組織保證，新形勢(shì)下加強(qiáng)村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、艱巨的工程，需要我們?nèi)パ芯?、探索、?shí)踐。我們相信，在十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，只要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)放在重要的位置，我們的村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)一定就會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，村支部書(shū)記素質(zhì)就會(huì)得到明顯提高，農(nóng)村的全面小康就能早日實(shí)現(xiàn)。

第四篇：村支部書(shū)記村基本情況調(diào)研報(bào)告

一、營(yíng)盤村基本情況簡(jiǎn)介

3、營(yíng)盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作，辦事情積極認(rèn)真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，營(yíng)盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切。可是村班子的文化素質(zhì)不高，老支書(shū)有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強(qiáng)寫(xiě)得自己的名字，在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識(shí)有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質(zhì)又不高，大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。

3、XX年年，在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下，我村向著 “公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，按照一戶購(gòu)20只基礎(chǔ)母羊，一只種公羊，種20畝優(yōu)質(zhì)牧草，修30平方圈舍的要求去發(fā)展，實(shí)際到現(xiàn)在為止，營(yíng)盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶，其中連建的23戶，散建的31戶，已簽合同

三、存在的問(wèn)題

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受，極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。

2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問(wèn)題，從中營(yíng)坪子到—還巖—發(fā)木—二臺(tái)坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過(guò)，要是下雨的話，任何車輛都不能通過(guò)。

3、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺(jué)得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn)，“小富即安”的求穩(wěn)心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

4、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的村辦公場(chǎng)所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來(lái)用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個(gè)村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。

5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。

四、下一步工作的重點(diǎn)和設(shè)想

1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過(guò)培訓(xùn)班，會(huì)議，遠(yuǎn)程教育，派人出去考察等方式來(lái)提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動(dòng)其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源，5年后人均年純收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上翻兩翻。

2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

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第五篇：村支部書(shū)記村情調(diào)研報(bào)告

作為公選干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們?cè)谧罨鶎渝憻?，帶?dòng)老百姓脫貧治富，要帶領(lǐng)老百姓治富，就必須對(duì)村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在營(yíng)盤村幾個(gè)月以來(lái)的調(diào)查寫(xiě)報(bào)告如下：

一、營(yíng)盤村基本情況簡(jiǎn)介

1、營(yíng)盤村地處赫章縣威奢鄉(xiāng)東北郊，四面環(huán)山，氣候宜人，山上以灌木林為主，比較適合發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，全村有5個(gè)村小組，〈分別是、還巖組、伐木組、野貓洞組、吳家麻塘組、黃河組〉173戶，共741人；總面積1.2萬(wàn)畝，耕地1630畝，退耕還林888.54畝，荒山草破3881.46畝，灌木林7000畝，現(xiàn)有黨員22人，預(yù)備黨員3人，入黨積極分子5人，享受低保253人，上年新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)﹪90，上年人均年純收入860元，五個(gè)組中還有兩個(gè)組沒(méi)有通公路，是黃河組和吳家麻塘組，尤其是黃河組的條件最差，一直到現(xiàn)在還是沒(méi)有通公路，就是連人走的路也是相當(dāng)?shù)睦щy，到處是陡峭的山壁，荊棘從生，吃的東西都是靠人背馬駝。

3、營(yíng)盤村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作，辦事情積極認(rèn)真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，營(yíng)盤村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切。可是村班子的文化素質(zhì)不高，老支書(shū)有牌力，在老百姓心中有威望，但是只能勉強(qiáng)寫(xiě)得自己的名字，在做起很多事情的時(shí)候我們還是感到力不從心，村班子的后備人選青黃不接，有知識(shí)有文化的不愿意在家干村干部，在家想干村干部的素質(zhì)又不高，大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。

3、XX年年,在縣草地中心和黔峰公司的規(guī)劃下，我村向著 “公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目，按照一戶購(gòu)20只基礎(chǔ)母羊，一只種公羊，種20畝優(yōu)質(zhì)牧草，修30平方圈舍的要求去發(fā)展，實(shí)際到現(xiàn)在為止，營(yíng)盤村共發(fā)展54戶養(yǎng)羊農(nóng)戶，其中連建的23戶，散建的31戶，已簽合同的45戶，有基礎(chǔ)母羊1050只，存欄羊只1600只，公羊50只，09年種草281畝，其中XX年實(shí)際所需資金513600元，其中圈舍建設(shè)所需資金108600元，購(gòu)羊所需資金405000元，所有資金已在10年12月份全部?jī)冬F(xiàn)完畢，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶五戶，伐木組的甘祖德現(xiàn)有羊只60只，朱紹林現(xiàn)有50只，黃河組張守義現(xiàn)有羊只76只，野貓洞袁才富現(xiàn)有羊只45只，還巖組李紹學(xué)現(xiàn)有羊只42只，成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社一個(gè)，有26戶養(yǎng)羊農(nóng)戶參加合作社，專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度，逐步正常運(yùn)行。有專門的畜牧獸醫(yī)員一名，整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作正在有序的進(jìn)行。

三、存在的問(wèn)題

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種草養(yǎng)羊上，還是靠傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受，極個(gè)別農(nóng)戶的羊只管理不規(guī)范，發(fā)展緩慢。

2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問(wèn)題，從中營(yíng)坪子到—還巖—發(fā)木—二臺(tái)坡的公路狹窄且坑凹不平，鄒家地到野貓洞的通組公路只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過(guò)，要是下雨的話，任何車輛都不能通過(guò)。

3、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺(jué)得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn)，“小富即安”的求穩(wěn)心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

4、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的村辦公場(chǎng)所和獸醫(yī)室，現(xiàn)在的村辦公室是借學(xué)校的教室來(lái)用，隨著養(yǎng)羊農(nóng)戶和羊只的不斷增加，養(yǎng)羊農(nóng)戶迫切需要修建一個(gè)村獸醫(yī)室和配備一至二名醫(yī)療技術(shù)高的獸醫(yī)員。

5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。

四、下一步工作的重點(diǎn)和設(shè)想

1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo)，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)養(yǎng)羊農(nóng)戶的培訓(xùn)，可以通過(guò)培訓(xùn)班,會(huì)議，遠(yuǎn)程教育，派人出去考察等方式來(lái)提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高產(chǎn)馬鈴薯的種植，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黑山羊是養(yǎng)殖。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。做大做強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在3年之內(nèi)發(fā)展養(yǎng)羊農(nóng)戶100戶，培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶以上，在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動(dòng)其他養(yǎng)羊戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源，5年后人均年純收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上翻兩翻。

2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)各種資金，力爭(zhēng)在3年內(nèi)解決黃河組，野貓洞組，吳家麻塘組危房改造，2年內(nèi)修通黃河組和吳家麻塘組的通組公路，維修好從中營(yíng)坪子到—還巖—伐木—二臺(tái)坡的公路，修建一棟完善的村辦公室,獸醫(yī)室，逐步爭(zhēng)取資金修建村衛(wèi)生室，村文化娛樂(lè)室，圖書(shū)室和優(yōu)質(zhì)黑山羊交易場(chǎng)所等。

3、村班子建設(shè)

制定一套村班子的工作管理制度,嚴(yán)格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高，團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)，能干事的村班子隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)村班子的后備人選，保持村班子后備人選長(zhǎng)期在5名以上，把那些有知識(shí)，想干事，能干事的人及時(shí)選入到村班子的后備人選中來(lái)，尤其是有知識(shí)有能力的養(yǎng)羊大戶可以吸收到村班子隊(duì)伍中來(lái)，讓村班子人選后繼有人。

4、加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)

用民主權(quán)利來(lái)誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民，進(jìn)行各項(xiàng)能力的學(xué)習(xí)，提高他們的素質(zhì)，努力推進(jìn)農(nóng)村的民主建設(shè)。

⑴重大事項(xiàng)由民主張。抓住落實(shí)和完善村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度這個(gè)關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會(huì)議和村民會(huì)議作用，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，讓村民作主，落實(shí)多數(shù)人決定的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性，調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與村務(wù)管理的積極性，讓村民得到更多的實(shí)惠，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

⑵重要事務(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)群眾討論制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項(xiàng)預(yù)告征詢、民主議事協(xié)商等制度，開(kāi)展“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“村民議事日”活動(dòng)，積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用，對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)事務(wù)和公共利益交給群眾管理，⑶主要建設(shè)由民支撐。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，我們要珍惜民力，最大程度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，對(duì)興修學(xué)校、道路、電力、自來(lái)水等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè)，人財(cái)物的投入主要依靠群眾，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及無(wú)所作為、小進(jìn)即滿、小富即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)，主動(dòng)出資、出物、出力，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步減輕了當(dāng)?shù)攸h委政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使黨委政府能一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)。

⑷村務(wù)活動(dòng)由民監(jiān)督。建立村民監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步完善落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，推行村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)，計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案、村級(jí)財(cái)務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項(xiàng)，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)，并有效履行監(jiān)督權(quán)，這既增強(qiáng)了黨員群眾發(fā)揮作用的主動(dòng)性，既促進(jìn)干部辦事的公正性和有效性，又能使村級(jí)組織借助外部力量的監(jiān)督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無(wú)時(shí)限操作”等弊端，更好地推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。

⑸工作成效由民評(píng)定。建立健全村干部民主評(píng)議和責(zé)任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表?yè)?jù)此對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級(jí)定的做法，扭轉(zhuǎn)了村干部 “對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)”，工作效果不理想的狀況，使村干部對(duì)自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。

5、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)取更加和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境

建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)首先要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村，人與自然的和諧發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求增長(zhǎng)與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng)，形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。營(yíng)盤村應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。

其次要實(shí)現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當(dāng)代人之間、當(dāng)代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此，人與人應(yīng)該和諧發(fā)展，不僅要代內(nèi)相和諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是要一代更比一代和諧。

營(yíng)盤村關(guān)鍵要處理好生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，石漠化綜合治理，帶來(lái)的耕地逐步減少與草地增多，羊只迅速發(fā)展后的銷售矛盾，養(yǎng)羊農(nóng)戶和非養(yǎng)羊農(nóng)戶與外出務(wù)工人員的矛盾，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民個(gè)人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。抓好社會(huì)治安綜合治理，使村容、村貌有較大改觀，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。