第一篇：畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移 、編制、工齡、簽約、檔案……

[轉]畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移、編制、工齡、簽約、檔案……

（本文來自網上，解釋了許多有用的概念，供大家參考，如果其中內容有與學校通知不符的，以學校的通知為準！）

關于畢業生的會很多同學都是隨大流聽聽而已，左耳進右耳出，即使認真聽的同學可能對一些非常重要的東西還是搞不懂。如果不信，你可以問問自己，什么叫三方協議？三方協議和誰簽？有什么用？戶口和三方又有什么關系？當一個個問題逐一提出來時，你可能已經開始覺得發虛。

在這里，我想簡單的說一說我目前所知道的關于這方面的一些問題，可能有不全面、不準確的地方，但至少相信可以幫幫你。

首先是大學畢業后的人生基本規劃（此處的規劃不包括考研、考公務員，僅指找工作的規劃）：

大學畢業后的一年最為關鍵，舉例如2011年6月畢業7月正式工作者，其從11年7月到12年7月這一年是對其人生的基本規劃最為重要的一年，原因涉及三項: 三方協議、報到證（派遣證）、干部身份。

關于三方協議：

什么叫三方協議？網上答案都有，隨便查查就知道了。但再深一些說呢，肯定有人不知道了。

三方協議，簡單的講就是學校、學生本人、工作單位三方就畢業生離校后就業工作落實所簽署的一份協議書，很多人認為：三方協議過去必須簽，但現在不一定，三方和派遣證掛鉤，但我是外地生源而且找到的單位解決不了我的戶口，單位簽三方就要解決你的戶口，所以現在單位都不簽三方了，尤其是私企等等。沒錯，上邊說的也對，所以有些同學們就把三方協議放棄了，而只是找到工作，自己去做個打工者，然后只考慮勞動合同。如果你真的不簽三方，那你就等著后悔吧。

那么究竟三方協議背后還有什么呢？其實三方的背后還隱藏著很多。說到三方協議，必需提到的就是派遣證與干部身份。

三方協議既是國家保護大學生就業的一個手段，也是國家發放派遣證的一個證明。只有你簽署了三方協議，拿回學校，學校才會在你畢業后將派遣證發給你，拿著派遣證到你簽了三方的單位報道，單位就可以開始給你計算工齡了，而你也就擁有了干部身份（每年基本6月底畢業，所以6月中旬之前必需將三方交到學校）。

派遣證（報到證）：

派遣證一式兩份，一份是派遣證，另一部分是報到證。派遣證在你畢業后將放入你的檔案，由國家直接打到你的單位（檔案屬國家機密，不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那么你的檔案就放在單位，如果沒有，那單位會掏錢將你的檔案放在人才市場類的檔案保存處，或者要求你自己掏錢將你的檔案放到自己聯系的人才市場。如果你沒找到可以和你簽三方的單位，也沒有辦理人事代理，那你的檔案就會被直接打回原籍）。而報到證則交由你手自行保管。在這里必須要重點說的是，很多人在畢業后沒多久就把報到證丟了，而當若干年后單位希望將你提干要求出示報到證時，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時的證明可就沒那么好開了，所以還是勸君保管好。

干部身份：

在中國社會體系中，公民分三種身份：農民、工人、干部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而干部歸人事局或人事部管理。大學生屬于國家培養的專業人才，屬于國家干部身份。很多農村來的同學家里都希望孩子通過念大學而改變祖輩農民的身份（當然現在一些發達的農村如浙江的一些農村，農村戶口也是很值錢的），而很多人卻從畢業后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己（就很多欠發達地區的農村同學而言）。

干部身份靠什么來？靠三方協議，靠派遣證。派遣證就是你大學生干部身份的證明，假如某天你被提干時，這個就是你可以被提干的證明，因為你是干部身份。否則你就不能被提，因為你是工人或農民。

也許很多人說：我不會被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢。那么我現在要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關鍵的畢業后第一年的具體事宜。

大學生持報到證到單位上崗后，必須要經過一年的見習期（國家規定）。見習期滿后，本人必須記得要簽“畢業生見習期考核鑒定表”，這是你轉正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說明你已經是一個合格的人才了（見習期需要在同一單位完成，也就是你的三方、派遣證以及你的轉正證明表，這三個上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無效）。緊接著要記得填寫“國家統一分配大中專院校畢業生 專業技術職務任職資格認定表”，也就是初級職稱評定表（這些事要你自己留心，有的單位會提醒你去做的，有的單位不會，表可以到人事部網站下載）。具體可評定的職稱可以到人事部網站上查詢（職稱最好和自己學的專業有聯系，否則到中高級評定時比較難）。現在我國職稱評定這塊要通過考試（除藝術、工藝美術、體育教練員及廣播電視播音4個系列外，申報其他初級系列都需要通過考試才能獲得初級專業技術資格。考試采用閉卷筆答方式，實行統一大綱、統一命題、統一組織。申報人員參加北京市初級專業技術資格考試成績合格，即可取得《北京市專業技術資格證書》），以考試來決定你是否能評上職稱。當然有些職稱評定也不排除某些單位內部的人為原因。在你初級職稱評完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申請評定中級職稱。再五年后，也就是工作第十年，評定高級職稱（具體可上網查）。這樣你一輩子的職稱就基本評定完了，所以有些幸運的人10年就可以當上“高級工程師”。在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，而且，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那你如果是高級工程師，你拿的錢也絕對比別人多。而什么人能評定職稱呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢，那干部身份對你來說還是有用的。

說到這里，基本上一般的情況都講完了。但有些人會問了，我不是北京生源，我戶口不能留京，也沒公司給我簽三方，你說的都是屁話。呵呵，那你就錯了。為什么不變通的想想呢？例如：你在北京上學，但畢業后沒有公司解決你的戶口，怎么辦？好辦！如果你打算在京津一帶工作，你就找河北人才、天津人才簽三方。然后自己再去慢慢找工作，這樣你的檔案和戶口就不會打回原籍，并且保住了干部身份。如果你想到家鄉工作，那就找家鄉的人事代理機構簽三方。現在省級人事代理機構一般服務態度都不錯，他們會妥善保管你的檔案，并按時給你辦理轉正定級的手續。

三方協議的簽署是沒有限制的，只要對方有資格和你簽三方，與任何公司或單位以及人事代理機構簽都可以，不一定要國企或事業單位，否則每年那么多大學生就業，還不80%都要丟了干部身份，國家還不成白癡了。但要保證一點，你簽的單位不要在一年內倒閉，否則就沒有人給你辦轉正了，切記切記。

又有人說了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了，隨便找個活干干，掙點錢完了。那你就大錯特錯了。

記住，不論任何時候，別放棄你的身份！

如果你畢業以后要考研，那么你屬于非應屆畢業生考研一類，我們分類說一下。

假如你考上了：你6月大學畢業，7月到單位報到（或辦好人事代理）。第二年7月，你轉正，初級職稱評定。研究生9月入學。當你研究生入學時，哥們你已經是有身份的人了，3年研究生讀完，你出來直接拿正常工資了（進私企），沒有見習期一說了（研究生畢業也有3個月的見習期）。如果你進國企或事業單位，那么研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國企或事業單位絕對是），你出來就可以評中級職稱了，你又賺了一大筆。所以你說你該不該保你的干部身份？

假如你沒考上：沒考上更簡單，繼續工作等著評中級，沒差什么。

很多人總是怕麻煩，其實一切就是這么簡單（我寫的不簡單），如果你做了，那么也許我的話會改變你的一生，如果你沒做，那么就當給我捧場，也謝謝你，其他同學又少了一個競爭對手。不過要記住一句話，別因小失大，謹記！

名詞解釋：

一、報到證

“報到證”的全稱是《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發，列入國家就業計劃的畢業生才能持有的有效報到證件。

用人單位以報到證為依據，接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的人事檔案、戶口遷移手續等,報到證代表了畢業生的干部關系。

報到證只能一人一份，由其它部門印制或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

如報到證遺失，應由畢業生本人向學校就業辦公室提出申請，由學校核實后，出具證明材料，畢業生本人持證明材料到省級高校畢業生就業指導中心辦理報到證遺失證明。報到證一式二份，一份進本人檔案，一份交單位，是今后轉正和干部身份的重要證明。

報到證的作用至少有以下六點：

1、報到證是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證；

2、報到證是畢業生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后，方可開始計算工齡；

3、報到證是用人單位接收畢業生的重要文字證明；

4、報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明；

5、報到證是用人單位給畢業生落戶、接管檔案的重要憑證和依據；

6、報到證證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生；

7、報到證是畢業生的干部身份證明。如果沒有報到證，畢業生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人編制）；而且人才中心無法接收畢業生的檔案。按照我國目前的人事管理規定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動和社會保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。

報到證制度沿襲多年直至今日。現在人才市場中，一些個體企業、外資企業表示不需要畢業生的報到證，但是，只要是對學生負責的用人單位，都應該很重視報到證；對于作為中國普通高校正式應屆畢業生來說，在現有體制下，報到證的作用必將影響你畢業之后的生活。

二、派遣證

《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》：

第三十一條 地方主管畢業生調配部門和高等學校按照國家下達的就業計劃派遣畢業生。派遣畢業生統一使用《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》和《全國畢業研究生就業派遣報到證》(以下簡稱《報到證》)，《報到證》由國家教委授權地方主管畢業生就業調配部門審核簽發，特殊情況可由國家教委直接簽發。

第三十二條 國家招生計劃內招收的自費生(含電大、函授等普通專科班)畢業后自主擇業，在規定時間內找到單位的由地方主管調配部門開具《報到證》。

第三十三條 對于華僑和來自港澳臺地區的畢業生愿意留大陸工作的，學校可根據國家有關規定提供必要的幫助。

第三十四條 免試推薦和考取碩士、博士研究生的畢業生，在學校就業計劃上報后提出不再攻讀的，應回家庭所在地就業。

第三十五條 符合國家規定申請自費留學的畢業生，要在學校規定的期限內提出申請并按規定償還教育培養費，經批準后，學校不再負責其就業。派遣時未獲準出境的，學校可將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地自謀職業。

第三十六條 對殘疾畢業生學校應幫助其就業，確有困難的，按有關規定由生源所在地民政部門安置。

第三十七條 學校應在派遣前認真負責地對畢業生進行健康檢查，不能堅持正常工作的，讓其回家休養。一年內治愈的（須經學校指定縣級以上醫院證明能堅持正常工作的）可以隨下一屆畢業生就業；一年后仍未治愈或無用人單位接收的，戶糧關系和檔案材料轉至家庭所在地，按社會待業人員辦理。

第三十八條 結業生由學校向用人單位推薦或自薦，找到工作單位的，可以派遣，但必須在《報到證》上注明“結業生”字樣；在規定時間內無接收單位的，由學校將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地（家居農村的保留非農業戶口）,自謀職業。

第三十九條 全國普通高等學校要在七月一日后派遣畢業生(春季畢業研究生例外)。

第四十條

在派遣過程中出現特殊情況需要調整改派的，按下列原則辦理：

在本省、自治區、直轄市轄區內用人單位之間調整的，由地方主管畢業生調配部門審批并辦理改派手續；跨部委、跨省（自治區、直轄市）調整的，由學校主管部門審核同意后，統一報國家教委審批并下達調整計劃，學校所在地方主管畢業生調配部門按照調整計劃辦理改派手續。

畢業生調整改派須在一年內辦理，逾期不再辦理有關調整改派手續。畢業生就業后的調整按在職人員有關規定辦理。

三、人事代理

人事代理是政府人事部門所屬人才交流機構，接受用人單位或個人的委托，為其提供系列的人事管理服務。既負責保管人事關系檔案，辦理轉正定級，考評技術職稱、調整檔案工資，核定工齡，認證身份，考學政審，接轉黨團組織關系，也負責辦理各種社會保險、五大畢業生錄用手續、職高（高中）畢業生錄工手續、接納家庭生活基礎不在市區的大中專畢業生戶糧關系落戶。

哪些人可以參加人事代理?

１.外資、鄉鎮、街道、民營、私營企業聘用的專業技術和管理人員。2.到非公有制單位工作、自謀職業、到外地應聘的應屆大中專畢業生、研究生和軍隊轉業干部及“五大”畢業生。3.黨政機關、企事業單位辭職、辭退、解聘人員。4.外國駐唐機構的中方雇員和外地駐唐辦事機構工作人員。5.升學深造、出國留學的在職人員和應屆大中專畢業生及回國工作的留學人員。6.其他流動人員。

如何辦理人事代理?

參加人事代理手續簡便，隨到隨辦。具體手續是：在職人員憑調動手續（由所在單位填寫市內干部商調表，通過人事調配部門辦理）或辭職手續（到市人才中心領取辭職申請表，由所在單位和主管部門蓋章后交市人才中心辦理,參加人事代理后連續計算工齡，保持原有的干部身份）；

大中專畢業生憑畢業生分配部門開據的報到證；“五大”畢業生憑畢業證與我中心簽定人事代理協議書。在我市應聘的外地人員，可由我中心調檔，實行不含管理人事關系和戶糧關系的人事代理。各類用人單位憑營業執照或介紹信辦理人事代理開戶手續。終止人事代理關系的人員其人事關系檔案由我中心按調轉規定轉移到新的工作單位。包括全員人事代理和部分人事代理。

代理費用如何交納?

根據省財政、物價部門文件規定標準收取管理費。社會保險的險種和繳納金額按省市政府和有關部門的文件規定執行。

哪些部門可辦理人事代理業務？

以河北省為例，按照中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規定》和省人事廳《河北省人事代理暫行辦法》的規定，各級政府人事部門所屬的人才交流服務機構負責本行政區域內的人事代理工作。非政府人事行政部門所屬的人才（勞務）中介服務機構，一律不得從事人事代理工作。

四、編制

首先 編制分為地方編制和軍隊編制。

先說地方編制。地方編制分為三種：行政編制、事業編制、企業編制。

1、行政編制就是機關工作人員的編制，包括公務員編制和工勤編制（機關從事后勤服務的工人）。行政編制的人員是由國家全額負擔工資和相關待遇的。福利和保障都比較好，退休后享受退休金，退休金和在職人員的差別大約是10-20%。

2、事業編制，又分為以下幾種：參照公務員管理的事業編制、全額撥款事業編制、差額撥款事業編制、自收自支事業編制。

參照公務員管理的事業編制一般是行政執法單位使用的，廣義上說也是公務員，其管理和待遇和公務員完全一樣，兩者可以互相轉換。我們所說的公務員考試值得就是報考公務員和參照公務員法管理的事業單位工作人員。

全額撥款事業編制，雖然也是國家負擔其工資待遇。但是其工資待遇的計算方法和公務員不同，是按照事業單位人員工資計算方法計算的。這部分人員也不能調任為公務員/參公人員。退休后，一般是進入社會保障領取養老保險，工資可能會有較大幅度的降低。

差額事業編制，則是國家負擔一部分工資，另一部分由單位自己解決。一般來說這類單位有一定的創收能力，同時又承擔一定的公益性任務。

自收自支得事業編制，一般是報社、廣播電視之類的事業單位，實際上已經是企業化管理。那么正式編制人員、人事代理人員、聘用制人員和合同制人員是什么概念呢？

首先，所謂正式編制人員和人事代理人員之間的界限不是很清楚。一般正式編制人員指的是事業單位人事改革以前的老職工，這部分人員的人事關系都由單位管理。事業單位人事改革以后，為了推行人員聘用制，要求將新錄用占編制人員的人事檔案都要存放在人才交流中心，實際上是為了把單位人變成社會人。老職工和新錄用人員要和單位簽協議。所以這兩種人員實際都是占單位編制的正式職工。他們的人數總和不得高于單位的核定總編制。這兩部分人員都是正式的國家干部，國家或多或少會負擔部分工資。單位如果經營不善倒閉了，這些人員是可以要求國家安排工作、負擔生活的。

隨后，由于一些單位工作量的加大，編制卻沒有相應增加，就出現了所謂聘用制人員。這類人員實際上是在單位編制總數以外的人員，類似于很多在企業工作的人員的狀態。他們和前面說的新錄用占編人員一樣，也實行人事代理，即把檔案放在人才中心，和單位簽訂協議，但是不占有單位正式編制，也就不是單位的正式職工，國家不負擔其工資，單位出現經營困難或者倒閉后，這部分人員無權要求國家安置，而是靠失業保險救濟或者自己另找工作。合同制和聘用制人員差別不大，一般是在輔助崗位。

3、企業編制 指的是在公有制企業工作正式工作人員的編制。實際上隨著國企的改制，這類編制的管理已經很松了。其含金量也大大下降，一般來說只在企業內部有效。一旦離開企業，依然是一個社會人。

軍隊編制

軍隊編制分為軍人編制、軍隊職工編制、聘用制人員/非現役文職編制。

對于戰友們來說軍人編制就是軍官和文職干部。軍官一般是指揮、管理和基層技術崗位。文職干部一般是后勤輔助和技術崗位。軍官和文職從本質上沒有太大區別，只是文職干部不受軍銜而是實行文職級別，其與軍銜一一對應。

有人說在軍隊文職干部不如軍官有地位。實際上沒有把事情說清楚，因為文職干部一般是技術干部，而不像軍官一般是管理崗位，因此說話沒有軍官好使。

軍隊職工則是指的沒有軍籍，但是在軍隊及其所屬單位工作。人事關系在軍隊，由軍隊全面負責其待遇，一般是在干休所、修理所、招待所等單位，部隊醫院很少配有這部分人員。地方一般不干預。但是隨著非現役文職的出現，軍隊職工會越來越少。今后這部分單位也會逐漸實行非現役文職制度。

聘用制人員/非現役文職編制則是軍隊員額以外的工作人員。人事關系在地方人才中心，管理和待遇上參照地方事業干部。軍費開支中原來是沒有這部分人員的工資的，隨著非現役文職制度的實行，原來配備軍隊職工的單位新錄用的非現役文職人員經費開支也會納入軍費中。五、五險一金

“五險”指的是五種保險,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險；“一金”指的是住房公積金。其中養老保險、醫療保險和失業保險，這三種險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的。個人不需要繳納。這里要注意的是“五險”是法定的，而“一金”不是法定的。

第二篇：畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移 、編制、工齡、簽約、檔案

[轉] 畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移、編制、工齡、簽約、檔案

轉載自 劉順 轉載于2010年06月28日 09:44 閱讀(6)評論(0)分類： 個人日記 舉報

學校里關于畢業生的會也已經開了一大堆，耳朵也長膙了，嘴唇也磨薄了，很多人隨大流聽聽看看，可真正重要的一些東西相信有很大一部分人卻沒有搞懂。如果不信，你可以問問自己，什么叫三方協議？三方協議和誰簽？有什么用？戶口和三方又有什么關系？當一個個問題逐一提出來時，你可能已經開始覺得發虛。

在這里，我想簡單的說一說我目前所知道的關于這方面的一些問題，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以幫幫你。

首先是大學畢業后的人生基本規劃（本處所指為非在職考研、考博、考公務員等同學）：

大學畢業后的一年最為關鍵，舉例如2008年 6月畢業7月正式工作者，其從08年7月到09年7月這一年是對其人生的基本規劃最為重要的一年，原因涉及三項——三方協議、報到證（派遣證）、干部身份。

關于三方協議：

什么叫三方協議？網上答案都有，隨便查查就知道了。但再深一些說呢，肯定有人不知道了。

三方協議，簡單的講就是學校、學生本人、工作單位三方就畢業生離校后就業工作落實所簽署的一份協議書，很多人知道的是：三方協議過去必須簽，但現在不一定，三方簽了只是學校統計就業率的一個參考指標。三方和派遣證掛鉤，但我沒有留京戶口，單位簽三方就要解決你的戶口，所以現在單位都不簽三方了，尤其是私企等等。沒錯，上邊說的都對，所以有些朋友們就把三方協議放棄了，而只是找到工作，自己去做個打工者，然后只考慮勞動合同。

那么究竟三方協議背后究竟還有什么呢？其實三方的背后還隱藏著很多。如果說到三方協議，那么必需提到的就是派遣證與干部身份。

三方協議作為國家統計大學生就業率的一個根據，同時也是國家派遣證發放的一個證明。只有你簽署了三方協議，拿回學校，學校才會在你畢業后將派遣證發給你，而你拿著派遣證到你工作的單位報道，就此開始計算工齡，而你也就擁有了干部身份（每年基本6月25日畢業，所以6月18日前必需將三方交到學校）。

派遣證（報到證）：

派遣證一式兩份，一份是派遣證，另一部分是報到證。派遣證在你畢業后將放入你的檔案，由國家直接打到你的單位（檔案屬國家機密，不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那么你的檔案就放在單位，如果沒有，那單位會掏錢將你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。你過你沒工作，那你的檔案就直接打回原籍）。而報到證則交由你手自行保管。在這里必須要重點說的是，很多人在畢業后沒多久就把報到證丟了，而當若干年后單位希望將你提干要求出示報到證時，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時的證明可就沒那么好開了，所以還是勸君保管好。

干部身份：

在中國社會體系中，公民分三中身份：農民、工人、干部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而干部歸人事局管理。大學生屬于國家培養的專業人才，屬于國家干部身份。很多農村來的朋友家里都希望孩子通過念大學而改變祖輩農民的身份（這里沒有貶低農民朋友的意思），而很多人卻從畢業后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己（就很多農村朋友來講）。

干部身份靠什么來？靠三方協議，靠派遣證。派遣證就是你大學生干部身份的證明，假如某天你被提干時，這個就是你可以被提干的證明，因為你是干部身份。否則你就不能被提，因為你是工人。

也許很多人說：我不會被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢。

那么我現在要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關鍵一年的具體事宜。

大學生持報到證到單位上崗后，必須要經過一年的見習期（國家規定。相當于中專、大專的實習期）。見習期滿后，本人必須記得要簽“畢業生見習期考核鑒定表”，這是你轉正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說明你已經是一個合格的人才了（見習期需要在同一單位完成，也就是你的三方、派遣證以及你的轉正證明表，這三個上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無效）。緊接著要記得填寫“國家統一分配大中專院校畢業生 專業技術職務任職資格認定表”，也就是初級職稱評定表（這些事要你自己留心，沒有人會提醒你去做的，表要到人事部網站下載）。具體可評定的職稱可以到人事部網站上查詢（職稱最好和自己學的專業有聯系，否則到中高級評定時比較難）。現在我國職稱評定這塊要通過考試（除藝術、工藝美術、體育教練員及廣播電視播音4個系列外，申報其他初級系列都需要通過考試才能獲得初級專業技術資格。考試采用閉卷筆答方式，實行統一大綱、統一命題、統一組織。申報人員參加北京市初級專業技術資格考試成績合格，即可取得《北京市專業技術資格證書》），以考試來決定你是否能評上職稱。當然有些職稱評定也不排除某些單位內部的人為原因。在你初級職稱評完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申請評定中級職稱。再五年后，也就是工作第十年，評定高級職稱（具體可上網查）。這樣你一輩子的職稱就基本評定完了，所以有些幸運的人10年就可以當上“高級工程師”。在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，而且，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那想你如果是高級工程師，你拿的錢也絕對比別人多。而什么人能評定職稱呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢，那干部身份對你來說還是有用的。

說到這里，基本上一般的情況都講完了。但有些人會問了，我不是本地生，我戶口不能留這，沒公司給我簽三方，你說的都是屁話。呵呵，那你就錯了。為什么不變通的想想呢？例如：你在北京上學，但畢業后沒有公司解決你的戶口，怎么辦？好辦！在家里找公司簽三方。因為你不能留京，所以你的戶口會打回原籍，而檔案與戶口不能脫離，所以你的檔案也要打回原籍，而如果你想保住干部身份（但想在北京工作），那你就托人也好，請客也好在家找個單位把你的三方簽了。然后其他和上邊一樣，只是一年后記得回家去辦轉正與職稱評定。如果嫌麻煩，沒關系，你就回家就業，別擔心回不來北京，因為如果你有職稱，那么你就可以以后來京找工作，而你也會屬于人才流動，這時只要你提出單位也會適當解決你的戶口問題，否則憑你打工者的身份要求單位解決你戶口，夢吧你！

三方協議的簽署是沒有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國企或事業單位，否則每年那么多大學生就業，還不80%都要丟了干部身份，國家還不成白癡了。但要保證一點，就算是三個人的小公司也能簽，但不要在一年內倒閉，否則你就沒有人給你簽轉正了，切記切記。

又有人說了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了，隨便找個活干干，掙點錢完了。那你就大錯特錯了。

記住，不論任何時候，別放棄你的身份！

如果你要考研，那么你屬于在職考研一類，我們分類說一下。

假如你考上了：

你6月大學畢業，7月到單位報到。第二年7月，你轉正，初級職稱評定。研究生9月入學。當你研究生入學時，哥們已經是有身份的人了，3年研究生讀完，哥們出來直接拿正常工資了（進私企），沒有見習期一說了（研究生畢業也有3個月的見習期）。如果你進國企或事業單位，那么研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國企或事業單位絕對是），你出來就可以評中級職稱了，哥們又賺了一大筆。所以你說你該不該保你的干部身份？

假如你沒考上：

沒考上更簡單，直接繼續工作，回頭等著評中級，沒差什么。

很多人總是怕麻煩，其實一切就是這么簡單（我打的不簡單），如果你做了，那么也許我的話會改變你的一生，如果你沒做，那么就當給我捧場，也謝謝你，我們又少了一個競爭對手。不過要記住一句話，別因小失大，謹記！

一、報到證

“報到證”的全稱是《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發，列入國家就業計劃的畢業生才能持有的有效報到證件。

用人單位以報到證為依據，接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的人事檔案、戶口遷移手續等,報到證代表了畢業生的干部關系。報到證只能一人一份，由其它部門印制或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

如報到證遺失，應由畢業生本人向學校就業辦公室提出申請，由學校核實后，出具證明材料，畢業生本人持證明材料到省級高校畢業生就業指導中心辦理報到證遺失證明。

報到證一式二份，一份進本人檔案，一份交單位，是今后轉正和干部身份的重要證明。

報到證的作用至少有以下六點：

1、報到證是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證；

2、報到證是畢業生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后，方可開始計算工齡；

3、報到證是用人單位接收畢業生的重要文字證明；

4、報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明；

5、報到證是用人單位給畢業生落戶、接管檔案的重要憑證和依據；

6、報到證證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生；

7、報到證是畢業生的干部身份證明。如果沒有報到證，畢業生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人編制）；而且人才中心無法接收畢業生的檔案。按照我國目前的人事管理規定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動和社會保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。

報到證制度沿襲多年直至今日。現在人才市場中，一些個體企業、外資企業表示不需要畢業生的報到證，但是，只要是對學生負責的用人單位，都應該很重視報到證；對于作為中國普通高校正式應屆畢業生來說，在現有體制下，報到證的作用必將影響你畢業之后的生活。

二、派遣證

《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》：

第三十一條 地方主管畢業生調配部門和高等學校按照國家下達的就業計劃派遣畢業生。派遣畢業生統一使用《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》和《全國畢業研究生就業派遣報到證》(以下簡稱《報到證》)，《報到證》由國家教委授權地方主管畢業生就業調配部門審核簽發，特殊情況可由國家教委直接簽發。

第三十二條 國家招生計劃內招收的自費生(含電大、函授等普通專科班)畢業后自主擇業，在規定時間內找到單位的由地方主管調配部門開具《報到證》。

第三十三條 對于華僑和來自港澳臺地區的畢業生愿意留大陸工作的，學校可根據國家有關規定提供必要的幫助。

第三十四條 免試推薦和考取碩士、博士研究生的畢業生，在學校就業計劃上報后提出不再攻讀的，應回家庭所在地就業。

第三十五條 符合國家規定申請自費留學的畢業生，要在學校規定的期限內提出申請并按規定償還教育培養費，經批準后，學校不再負責其就業。派遣時未獲準出境的，學校可將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地自謀職業。

第三十六條 對殘疾畢業生學校應幫助其就業，確有困難的，按有關規定由生源所在地民政部門安置。

第三十七條 學校應在派遣前認真負責地對畢業生進行健康檢查，不能堅持正常工作的，讓其回家休養。一年內治愈的（須經學校指定縣級以上醫院證明能堅持正常工作的）可以隨下一屆畢業生就業；一年后仍未治愈或無用人單位接收的，戶糧關系和檔案材料轉至家庭所在地，按社會待業人員辦理。

第三十八條 結業生由學校向用人單位推薦或自薦，找到工作單位的，可以派遣，但必須在《報到證》上注明“結業生”字樣；在規定時間內無接收單位的，由學校將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地（家居農村的保留非農業戶口）,自謀職業。

第三十九條 全國普通高等學校要在七月一日后派遣畢業生(春季畢業研究生例外)。

第四十條

在派遣過程中出現特殊情況需要調整改派的，按下列原則辦理：

在本省、自治區、直轄市轄區內用人單位之間調整的，由地方主管畢業生調配部門審批并辦理改派手續；跨部委、跨省（自治區、直轄市）調整的，由學校主管部門審核同意后，統一報國家教委審批并下達調整計劃，學校所在地方主管畢業生調配部門按照調整計劃辦理改派手續。

畢業生調整改派須在一年內辦理，逾期不再辦理有關調整改派手續。畢業生就業后的調整按在職人員有關規定辦理。

什么是人事代理?

人事代理是政府人事部門所屬人才交流機構，接受用人單位或個人的委托，為其提供系列的人事管理服務。既負責保管人事關系檔案，辦理轉正定級，考評技術職稱、調整檔案工資，核定工齡，認證身份，考學政審，接轉黨團組織關系，也負責辦理各種社會保險、五大畢業生錄用手續、職高（高中）畢業生錄工手續、接納家庭生活基礎不在市區的大中專畢業生戶糧關系落戶。

哪些人可以參加人事代理?

１.外資、鄉鎮、街道、民營、私營企業聘用的專業技術和管理人員。2.到非公有制單位工作、自謀職業、到外地應聘的應屆大中專畢業生、研究生和軍隊轉業干部及“五大”畢業生。3.黨政機關、企事業單位辭職、辭退、解聘人員。4.外國駐唐機構的中方雇員和外地駐唐辦事機構工作人員。5.升學深造、出國留學的在職人員和應屆大中專畢業生及回國工作的留學人員。6.其他流動人員。

如何辦理人事代理?

參加人事代理手續簡便，隨到隨辦。具體手續是：在職人員憑調動手續（由所在單位填寫市內干部商調表，通過人事調配部門辦理）或辭職手續（到市人才中心領取辭職申請表，由所在單位和主管部門蓋章后交市人才中心辦理,參加人事代理后連續計算工齡，保持原有的干部身份）；

大中專畢業生憑畢業生分配部門開據的報到證；“五大”畢業生憑畢業證與我中心簽定人事代理協議書。在我市應聘的外地人員，可由我中心調檔，實行不含管理人事關系和戶糧關系的人事代理。各類用人單位憑營業執照或介紹信辦理人事代理開戶手續。終止人事代理關系的人員其人事關系檔案由我中心按調轉規定轉移到新的工作單位。包括全員人事代理和部分人事代理。

代理費用如何交納?

根據省財政、物價部門文件規定標準收取管理費。社會保險的險種和繳納金額按省市政府和有關部門的文件規定執行。

哪些部門可辦理人事代理業務？

按照中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規定》和省人事廳《河北省人事代理暫行辦法》的規定，各級政府人事部門所屬的人才交流服務機構負責本行政區域內的人事代理工作。非政府人事行政部門所屬的人才（勞務）中介服務機構，一律不得從事人事代理工作。

山東省人事代理暫行辦法

第一條根據上級有關規定，為了推進人事代理工作的開展，規范人事代理行為，完善人才社會化服務體系，促進社會經濟和各項事業的發展，制定本辦法。

第二條縣級以上政府人事行政部門按照管理權限主管人事代理工作，其所屬人才服務機構具體承辦人事代理業務。

第三條人事代理的范圍為本省境內無主管部門、不具備人事管理條件的單位；其它自愿委托的各類企事業單位；自愿委托的專業技術人員和管理人員。

第四條人事代理方式，可實行單位委托，也可實行個人委托。委托單位和個人應明確代理項目，可全權委托代理，也可單項或多項委托代理。

第五條負責人事代理工作的人才服務機構與人事代理對象不具有行政隸屬關系，僅為其代理有關人事事宜。

第六條單位或個人辦理委托人事代理，須向人才服務機構出具委托人事代理申請書。屬單位委托的，還須出具單位營業執照(副本)或批準成立文件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；屬個人委托的，還須出具身份證，畢業證或專業技術職務資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退證明及其它相關證明材料。

第七條人事代理實行合同制。經審查同意承辦人事代理的，人才服務機構要與委托單位或個人簽訂人事代理合同書，確立委托關系，明確雙方的責任、權利和義務。合同期限由雙方協商確定。合同期滿可以續簽。

人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關法律、法規的規定辦理。

第八條人事代理的內容是：

(一)提供人事政策咨詢和人才基本素質測評，協助委托單位制定人員發展規劃和機構、人事改革方案；

(二)協助委托單位進行崗位技能培訓；

(三)協助委托單位招聘錄用專業技術人員和管理人員，辦理大中專畢業生、轉業軍官、引進人才及其他聘用人員的接收流動手續及聘用合同鑒證，協助辦理人才流動爭議調解和仲裁；

(四)按照有關規定，管理委托對象的人事檔案、人事關系，辦理專業技術職務資格確定和資格考評、晉升的申報，辦理大中專畢業生轉正定級，出具有關證明材料；

(五)負責代管人事檔案人員的身份確認、工齡計算及檔案工資調整；

(六)辦理與單位解除聘用關系人員的就業推薦工作；

(七)代管黨團組織關系；

(八)代辦社會保險；

(九)政府人事行政部門交辦和用人單位委托的其它人事代理業務。

第九條委托對象的人事檔案，由委托單位或委托個人的人事檔案管理機構按照人事檔案管理的規定進行整理，經人才服務機構審查合格，方可辦理移交手續。人事檔案的轉遞一律由組織移交和領取，對個人自帶的人事檔案，人才服務機構不予辦理。

第十條在人事代理期間，委托單位確定的聘(錄)用、引進的人員，均應通過人才服務機構辦理流動手續。其中屬不遷移戶口流動的，由人才服務機構直接辦理；屬遷戶口調動的，由人才服務機構轉報人事行政部門批準后辦理或由政府人事行政部門授權的人才服務機構辦理。

第十一條委托單位與聘用人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內書面向人才服務機構備案。如需辦理人事檔案和人事關系轉移手續，人才服務機構要及時予以辦理。

第十二條委托單位要定期向人才服務機構通報人事政策法規貫徹執行情況，報送有關統計資料；定期對聘用人員進行政治思想、工作表現等方面的考核，每年底形成書面考核材料送人才服務機構歸檔備查。

見習期滿的畢業生，委托單位要及時進行考核。經考核符合轉正定級條件的，委托單位應按要求提供有關材料，由人才服務機構辦理轉正定級手續。

第十三條在人事代理工作中，人才服務機構要正確執行人事法規、政策，維護委托單位和人才的合法權益，并對委托單位執行人事法規、政策的情況進行監督。

第十四條人事代理實行有償服務，具體收費標準另行制定。

第十五條本辦法自發布之日起施行

首先 編制分為地方編制和軍隊編制。

先說地方編制。地方編制分為三種：行政編制、事業編制、企業編制。

一、行政編制就是機關工作人員的編制，包括公務員編制和工勤編制（機關從事后勤服務的工人）。行政編制的人員是由國家全額負擔工資和相關待遇的。福利和保障都比較好，退休后享受退休金，退休金和在職人員的差別大約是10-20%。

二、事業編制，又分為以下幾種：參照公務員管理的事業編制、全額撥款事業編制、差額撥款事業編制、自收自支事業編制。

參照公務員管理的事業編制一般是行政執法單位使用的，廣義上說也是公務員，其管理和待遇和公務員完全一樣，兩者可以互相轉換。我們所說的公務員考試值得就是報考公務員和參照公務員法管理的事業單位工作人員。全額撥款事業編制，雖然也是國家負擔其工資待遇。但是其工資待遇的計算方法和公務員不同，是按照事業單位人員工資計算方法計算的。這部分人員也不能調任為公務員/參公人員。退休后，一般是進入社會保障領取養老保險，工資可能會有較大幅度的降低。

差額事業編制，則是國家負擔一部分工資，另一部分由單位自己解決。一般來說這類單位有一定的創收能力，同時又承擔一定的公益性任務，醫院一般是這一類。自收自支得事業編制，一般是報社、廣播電視之類的事業單位，實際上已經是企業化管理。

那么醫院的正式編制人員、人事代理人員、聘用制人員和合同制人員是什么什么概念呢？ 首先，所謂正式編制人員和人事代理人員之間的界限不是很清楚。我們一般成為正式編制人員指的是事業單位人事改革以前的老職工，這部分人員的人事關系都由單位管理。事業單位人事改革以后，為了推行人員聘用制，要求醫院將新錄用占編制人員的人事檔案都要存放在人才交流中心，實際上是為了把單位人變成社會人。老職工和新錄用人員要和單位簽協議。所以這兩種人員實際都是占單位編制的正式職工。他們的人數總和不得高于醫院的核定總編制。這兩部分人員都是正式的國家干部，國家或多或少會負擔部分工資。醫院如果經營不善倒閉了，這些人員是可以要求國家安排工作、負擔生活的。

隨后，由于醫院的擴張，編制沒有相應增加，就出現了所謂聘用制人員。這類人員實際上是在醫院編制總數以外的人員，類似于很多在企業工作的人員的狀態。他們和前面說的新錄用占編人員一樣，也實行人事代理，即把檔案放在人才中心，和醫院簽訂協議，但是不占有醫院正式編制，也就不是醫院的正式職工，國家不負擔其工資，醫院出現經營困難或者倒閉后，這部分人員無權要求國家安置，而是靠失業保險救濟。

合同制和聘用制人員差別不大，一般是在后勤輔助崗位。

三、企業編制 指的是在公有制企業工作正式工作人員的編制。實際上隨著國企的改制，這類編制的管理已經很松了。其含金量也大大下降，一般來說只在企業內部有效。

一旦離開企業，依然是一個社會人。需要說明的是，企業醫院一般是企業編制。

軍隊編制

軍隊編制分為軍人編制、軍隊職工編制、聘用制人員/非現役文職編制。對于戰友們來說軍人編制就是軍官和文職干部。軍官一般是指揮、管理和基層技術崗位。文職干部一般是后勤輔助和技術崗位。軍官和文職從本質上沒有太大區別，只是文職干部不受軍銜而是實行文職級別，其與軍銜一一對應。有人說在軍隊文職干部不如軍官有地位。實際上沒有把事情說清楚，因為文職干部一般是技術干部，而不像軍官一般是管理崗位，因此說話沒有軍官好使。但是在軍隊醫院，一個技術骨干還是能吃得開的。

軍隊職工則是指的沒有軍籍，但是在軍隊及其所屬單位工作。人事關系在軍隊，由軍隊全面負責其待遇，一般是在干休所、修理所、招待所等單位，部隊醫院很少配有這部分人員。地方一把不干預。但是隨著非現役文職的出現，軍隊職工會越來越少。今后這部分單位也會逐漸實行非現役文職制度。

聘用制人員/非現役文職編制則是軍隊員額以外的工作人員。人事關系在地方人才中心，管理和待遇上參照地方事業干部。軍費開支中原來是沒有這部分人員的工資的，隨著非現役文職制度的實行，原來配備軍隊職工的單位新錄用的非現役文職人員經費開支也會納入軍費中。但是軍隊醫院的非現役文職人員依然由醫院負擔。

大致情況就是這樣。歡迎大家討論

關于獲得碩士博士學位畢業研究生工齡計算問題的通知

（注：2000年浙江地方文件）

浙江省人事廳、勞動和社會保障廳

浙人薪[2000]105號

各市、縣（市、區）人事局、勞動局（人事勞動局），省直各單位：

根據省政府印發的《浙江省大力引進國內外人才的若干規定》（浙政[1999]4號）第十條“獲得碩士、博士學位的畢業研究生，其攻讀碩士、博士學位的時間可計算為連續工齡。回國參加工作的留學人員及其配偶，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡，并按規定辦理有關手續后計算社會保險的繳費年限”的規定，現就獲得碩士、博士學位的畢業研究生工齡計算問題通知如下：

一、凡在機關、國有、集體企事業單位工作的已獲得碩士以上學位的畢業研究生，其攻讀該學位的規定學制時間均可計算為連續工齡。

二、提前獲得學位的畢業研究生，按攻讀學位的實際時間計算；延期獲得學位的，按該學位的規定學制時間計算。計算工齡的起始之月，正常入學的，統一按入學當年的9月1日（春季按2月1日）起計算；非正常入學，按實際開學之月起計算。

三、獲得學位畢業后參加工作的時間，按被單位正式錄用報到之日算起。

四、現已離退休的人員，其獲得學位的規定學制時間也可計算工齡。

五、回國參加工作的留學人員的配偶，因出國陪讀或探親未及時返回而被作自動離職處理，現隨留學人員回國參加工作的，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡。如在出國陪讀或探親期間獲得碩士以上學位的，其攻讀該學位的規定學制時間也可計算為連續工齡。

六、未獲得學位的畢業研究生，參加工作后再獲得碩士學位的，其攻讀研究生的規定學制時間，不能計算連續工齡。

七、獲得學位后增加的工齡，填寫表格時需在備注欄中注明。

八、獲得學位后增加的工齡，以及由于工齡變動需要處理工資和退休費的，省級單位由省級主管部門審批，其中，已參加基本養老保險社會統籌的，由于工齡變動需要調整繳費年限及養老金待遇的，需經省勞動保障部門審批；各市、縣（市、區）如何審批，由市、縣（市、區）組織、人事、勞動保障部門商定；省管干部由省組織部審批。

九、本規定從 1999年7月1日起執行。在此之前與工齡有關的工資、保險、福利待遇不予追補。

文職人員聘用工作相關政策

一、文職人員的性質地位

《中國人民解放軍文職人員條例》（以下簡稱《條例》）規定，文職人員是按照規定的編制聘用到軍隊工作，履行現役軍官(文職干部)同類崗位相應職責的非現役人員。其基本含義包括：一是文職人員沒有軍籍，是軍隊使用的社會人才；二是實行聘用制管理，通過簽訂合同明確聘用雙方的權利義務、約束相互之間的行為；三是在全軍統一編制的崗位工作，是軍隊力量構成的重要組成部分；四是崗位職責與軍隊同類崗位現役干部基本相同，履行相應的服務保障職能。鑒于文職人員既不像政府公務員從事公共事務管理，也不像外軍文官行使管理軍隊的職權，因而《條例》未將文職人員納入國家公務員隊伍。

二、文職人員和文職干部的區別

文職人員是軍隊聘用體制下履行現役軍官（文職干部）同類崗位相應職責的非現役人員，屬于社會流動人才，沒有干部身份。文職干部是軍隊任命體制下不授予軍銜的現役軍人，是國家干部隊伍的組成部分。

三、文職人員的編制范圍和崗位設置 《條例》規定，軍級以上機關和駐邊遠艱苦地區以外的非作戰部隊的教學、科研、工程、衛生、文體、圖書、檔案等專業技術崗位以及部分管理事務和服務保障等非專業技術崗位，可以聘用文職人員。專業技術崗位分為初、中、高三個等級，非專業技術崗位由低到高分為六級至二級職員五個等級。我院編制文職人員崗位為專業技術崗位，分為護理、醫技、藥劑，會計四類，主要以初級專業技術崗位為主。

四、文職人員的招聘對象

文職人員的招聘對象為普通高等學校應屆畢業生或者檔案存放在人才中介服務機構的社會流動人才，即：只要符合聘用崗位職責要求和相應的資格條件的社會人才，都可以按照《條例》規定的程序進行應聘。

本院聘用制人員符合招聘條件的也可應聘，如被聘用，需先解除原聘用合同。下列人員不作為招聘對象：成人教育和民辦教育的畢業生、普通高校本科以下（含本科）的委培生和“招生并軌”改革前的自費生，以及相對獨立的二級學院畢業生、軍隊院校為地方培養的本科（含本科）以下畢業生；軍隊退出現役的干部。現役干部不能聘為文職人員，主要是因為現役干部與文職人員的不同身份性質所致。現役干部不論在部隊還是退役到地方，均保持干部身份和職務等級，享受相應政治、生活待遇；而文職人員則沒有干部身份，實行聘用制管理，解聘后即成為社會流動人才。如果把現役干部改聘為文職人員，他們的干部身份保留、職務安排和政治生活待遇等許多問題都無法解決，解聘后更難以到社會自謀職業，也無法再按國家退役干部政策進行安置。為對他們負責，避免產生社會遺留問題，總部確定，對減編崗位和其他崗位的現役干部，還是按現行政策作轉業安置或調整到其他崗位工作。對已自主擇業的轉業干部，暫時也沒有列入文職人員招聘對象。主要是因為政策不銜接，按國家有關規定這類干部如果被聘為文職人員，就要停發退役金，并不再享受有關政治、生活待遇，解聘后原有待遇也無法恢復。目前，國家和軍隊有關部門正抓緊研究有關政策，以便妥善解決這個問題。

五、文職人員應當具備的基本條件

結合《條例》和《總后勤部文職人員聘用管理實施辦法（試行）》的規定，我院文職人員須具備下列條件：

⑴符合征集公民服現役的政治條件； ⑵符合聘用崗位的職責要求，必須具有相應的專業技術資格或者任職資格；國家實行執業資格制度的護理、醫技、藥劑、會計專業崗位，應聘對象應當具有相應的執業資格，執業資格證書必須在注冊有效期內； ⑶應聘醫技、藥劑專業應具備普通高等學校全日制本科以上學歷；應聘護理專業應具備普通高等學校全日制大專以上學歷。護理專業大專學歷應聘人員，需持有護理執業資格證書。

⑷身心健康，五官端正，體檢標準參照應征公民體格檢查標準執行。

六、文職人員首次聘用年齡和最高工作年齡

《條例》規定，應聘初、中、高級專業技術崗位和相應等級非專業技術崗位文職人員，首次聘用年齡分別不超過35歲、40歲和45歲，最高工作年齡分別為40歲、45歲和60歲(女55歲)。

七、文職人員的招聘程序 主要分以下幾個步驟： ⑴公布招聘崗位、崗位資格條件和待遇； ⑵對應聘人員進行初審；

⑶對初審合格的，進行專業理論、技能和相關科學文化知識的考試、考查； ⑷由專家組對應聘人員進行綜合能力考核； ⑸對考核合格的人員進行政治審查和體檢；

⑹擇優提出初選人員名單，在醫院范圍內進行公示； ⑺依照規定權限進行審批；

⑻與被批準的應聘人員訂立聘用合同。

八、聘用合同的期限

從社會流動人才中聘用的文職人員的聘用期限原則上為2年，試用期3個月。從普通高等學校應屆畢業生中聘用的文職人員的合同期限，有見習期的6年，沒有見習期的5年，試用期6個月，試用期計入聘用合同期限；從普通高等學校應屆畢業生中聘用的本科（含本科）以下學歷的文職人員，原則上有12個月的見習期，試用期計入見習期。

九、聘用關系的解除和終止 具體有兩種解聘方式：一種是規定文職人員合同期滿不再續聘的、達到本級崗位最高工作年齡的、約定終止合同條件出現的，聘用雙方即可終止聘用關系；另一種是合同期未滿，但雙方協商一致的、或聘用單位或文職人員單方要求解除的，可提前解除聘用關系。與此同時，還對四種情況作了規定，一是明確文職人員在參戰和處置突發事件期間不得單方面解除聘用關系；聘期已滿而任務尚未結束的，合同期順延至任務完成。二是根據國家有關規定，明確聘用單位不得單方面解除聘用關系的具體情形，并規定因單位提前解除合同應承擔一定的經濟責任和補償辦法。三是要求解除聘用合同后，聘用雙方應當及時辦理人事行政、檔案和社會保險等關系的調轉，解聘人員也應繼續履行保守軍事秘密的義務。四是對符合退休條件的文職人員，聘用單位應為其辦理退休手續，退休后的管理服務和生活保障按照國家有關規定納入社會保障體系。

十、文職人員的工資福利待遇

⑴文職人員的基本工資參照北京市同類事業單位相同崗位人員的工資水平確定。具體標準按照《解放軍總醫院文職人員生活福利待遇暫行辦法》執行。⑵文職人員在軍隊單位聘用的時間計入其工作年限（工齡）。

⑶文職人員工作用車、休假、探親辦法，按照同等崗位現役文職干部的有關政策執行。

十一、文職人員的住房

《條例》規定，文職人員的住房實行社會化、貨幣化保障。住房公積金、住房補貼、房租補貼，按照聘用所在地人民政府規定的標準執行。住房補貼、房租補貼隨工資發放。

十二、文職人員的社會保險

根據《關于軍隊文職人員社會保險有關問題的通知》（后聯[2006]2號）規定，文職人員的社會保障政策，參照執行財政全額撥款事業單位的相關辦法，聘用單位及其文職人員按照國家和當地政府規定的繳費基數、比例和標準，按時足額繳納社會保險費；文職人員個人應當繳納的社會保險費，由聘用單位從其本人工資中代扣代繳。醫院按規定為聘用的文職人員辦理醫療（基本醫療保險和大額醫療補助）和失業保險，不負責為文職人員辦理補充醫療保險。

十三、文職人員與聘用單位之間的關系 文職人員與聘用單位之間是建立在平等法律主體地位上的契約關系。《條例》明確規定文職人員實行聘用制度，在合理設置崗位、明確相應職責和待遇的基礎上，用人單位與應聘人員通過訂立合同建立聘用關系，明確權利義務，并依據合同對其進行管理，合同解除后雙方的關系即行終止。

十四、文職人員參加作戰訓練和處置突發事件

《條例》規定，文職人員應當根據軍隊需要參加作戰、軍事學習、軍事演習、軍事訓練和處置突發事件，在此期間不得單方面解除聘用合同。文職人員在執行這些任務時應當著制式服裝，其生活待遇、醫療保障和傷亡撫恤等參照國家和軍隊的有關規定執行。

十五、文職人員的落戶

文職人員的落戶按照國家和北京市政府的有關規定執行。對不符合落戶條件的，通過辦理暫住證的方式解決聘用問題。

十六、文職人員的人事代理 《條例》規定，軍隊聘用單位可以委托當地人才中介服務機構代理文職人員的人事行政關系以及檔案等有關事宜。我院將按照人事代理的有關規定，對符合代理條件的文職人員的人事行政關系以及檔案等有關事宜，委托人事部全國人才流動中心代理。

十七、聘用雙方的人事爭議處理

考慮到文職人員與聘用單位是平等自愿的契約關系，其人事爭議屬于民事行為，須按法定的方式和程序處理，《條例》結合軍隊實際，明確規定，聘用雙方因履行合同而發生爭議的，可通過協商、上級機關調解的方式解決，也可以申請人事仲裁機構裁決，對仲裁裁決不服的可向人民法院提起訴訟。

十八、文職人員的著裝、儀容和舉止

文職人員參加作戰、軍事演習、軍事訓練和處置突發事件時，應當按照規定穿著制式服裝，佩帶符號標志。在日常工作和生活中應當著便裝。服裝應當保持整潔，莊重大方。

十九、文職人員聘用工作的主管部門 解放軍總政治部主管全軍的文職人員工作；團級以上單位的政治機關負責本單位的文職人員工作。用人單位成立文職人員招聘委員會，具體負責文職人員的招聘工作。招聘委員會主要由本單位政治機關的領導和工作人員組成，吸收有關業務部門工作人員和專家參加。招聘委員會由聘用單位黨委批準成立，在本單位黨委領導下開展工作。我院的文職人員聘用工作主要由文職人員招聘工作委員會和文職人員聘用管理辦公室組織實施。

一、關于進京指標審批的一些知識

在戶口審批過程中,批準落戶的,會發給北京市人事局的接收函.不批準的,會把所有申報材料退還給公司,公司再退還給學生.批準落戶的.拿著人事局接受函(自己留一份復印件)和三方協議交給學校,讓學校在三方協議上蓋章,學校看到接收函,則可以在三方上蓋章,表示同意該生的就業選擇(因為如果北京市還沒同意要你,學校就給你派遣到北京,你的檔案和戶口就會飄在半空,無法落地,境況非常麻煩)然后返一份給單位,自己留一份.辦完這些手續,就等著畢業,學校給你派遣證和戶口遷移卡,拿這些東西去公司報到.然后再和單位簽勞動合同什么的;

畢業落戶階段三方協議是很重要的,它不同于勞動合同,三方協議最主要的作用就是約束你的人事關系的轉移,三方協議上面的檔案轉寄地址,戶口轉移地址就是學校給你派遣檔案、戶口時用的.所以,如果單位不能給你解決戶口,也就沒有資格和你簽署三方協議.但單位可以和你簽勞動合同,勞動合同就和戶口、檔案沒有關系了,是約束勞動者和單位的關系的.其實,解決你戶口的單位,在和你簽完三方協議后,也還要簽勞動合同的.因為三方協議就說明你的人事關系的轉移的,沒有涉及勞動關系.畢業后, 學校給你派遣證和戶口遷移卡,你就開始報到落戶程序.進京指標審批材料：（人事局渠道審批）

1）畢業生就業推薦表（要求學校就業辦蓋章）

2）畢業生成績單（本科要求是學校教務部門蓋章,研究生可以是研究生院等校級單位蓋章）

3）畢業生培養方式證明（即統分證明,學校就業分配部門蓋章）

4）畢業生品行鑒定（自己寫或是打印,由系里面蓋章就行了）

5）國家英語水平考試四級或六級證書原件、復印件各一份（本科生需要，研究生不需要）

6）身份證復印件（只有這個是復印件,其他材料都要求原件,二代身份證需要復印正反面）

7）三方協議（個人信息欄和學校欄必須填寫完整，后面畢業生簽名處簽名，其他空白即可）

二、后期落戶辦理程序及辦理地點介紹

第一步：到海淀人才服務中心報到

1、在海淀人才網www.tmdps.cn 查畢業生檔案是否已到,如到請記錄編號

2、如檔案已到,帶接收單位填寫的保留全民身份調入表1份并加蓋單位公章和報到證(原件、復印件各一份)

3、如需在人才服務中心辦理集體戶口者,請帶在網上下載的“集體戶口申請表”并如實加蓋單位公章、身份證復印件、1寸黑白大頭照片2張、報到證復印件、戶口卡及遷移證

辦理地點：海淀科技大廈七層、海淀人才服務中心上地分部、海淀人事局業務綜合受理大廳人才服務中心窗口

第二步：到海淀區人事局流動調配科報到所需材料

1、海淀人才開具的轉入通知

2、報到證

3、戶口遷移證

4、北京市人事局接收函復印件

5、存檔費等收費收據的復印件

辦理地點：海淀區人事局二層畢業生審批窗口（蘇州街乙29號）

第三步：到北京市人事局大學生處報到 所需材料

1、海淀區人事局開具的落戶介紹信

2、北京市人事局接收函復印件

3、戶口遷移證

辦理地點：東城區臺基廠三條三號北京市人事局大學生處

第四步：到海淀分局開具落戶通知單 所需材料

1、海淀區人事局開具的落戶介紹信

2、北京市人事局開具的落戶介紹信

3、戶口遷移證

辦理地點：中關村科技園服務中心144窗口（阜成路67號，空軍總醫院對面）然后到海淀人才服務中心辦理手續

三、相關人事問答：

1．集體戶口何時可將戶口遷出成為個人戶口？

問：您好,我想問一下,如果是集體戶口,在什么情況下可以將戶口遷出,成為個人戶口？該怎么做？

答：當自己或配偶購買了房子，可以將本人戶口遷到房子所在地派出所；或者經遷入地派出所同意往自己的直系親屬家。10月10日后，在北京辦理時只需將戶口卡，遷入戶的戶口本，相關證明等拿到遷入地派出所辦理即可。

2．京外生源的應屆畢業生在北京落戶,是否可落為居民戶口？有何規定？

問：我是外地生源的應屆畢業生,現在戶口落在北京某人才市場的集體戶口.因為北京有直系親屬,打

算遷出變成居民戶口,請問有沒有什么規定？需要什么手續？

答：京外生源的應屆畢業生在北京落戶,只能落在單位的集體戶上.待落戶工作完成后,您可再與直系親屬

戶口所在的派出所說明情況,如果允許轉入,是應該可以辦理市內戶口遷移手續的.當然,還需咨詢您落戶的人才市場,不同的集體戶口管理機構也可能政策有所不同.如果雙方都同意,手續并不麻煩

3．應屆畢業生可以辦北京綠卡嗎？綠卡和京戶有何區別？有綠卡后如何辦理北京戶口？

答：應屆畢業生應該不能直接辦綠卡,應該工作兩年以后才行.有了北京綠卡,在很多方面,如買房、學車、子女入學等方面享受市民待遇.拿到綠卡三年以后,經單位申請,北京人事局審查批準后,可以辦理北京戶口

4．何為集體戶口？集體戶口與北京戶口有何區別？

問：我是應屆畢業生,接收單位不能辦理北京戶口,只能辦理集體戶口.請問: 何為集體戶口？集體戶口與北京戶口有何區別？

答：集體戶口指的是在京沒有住房(有產權證),戶口落在單位在派出所的集體戶頭上.實際上,戶口就分為集體戶口和居民戶口兩種。北京單位接收的京外生源應屆畢業生,都要求統一落在單位集體戶上 5．什么情況下可以將集體戶口轉移到我中心？

答：中心人事代理單位檔案保存在中心的職工及在中心個人存檔的個人,原戶口為單位集體戶的可以將戶口轉移到中心集體戶.辦理集體戶時由單位聯系人或本人持下列材料到中心辦理:

⑴《常住人口登記卡》

⑵ 原戶口所在地派出所開具的《市內戶口遷移單》

⑶ 本人的身份證

⑷ 一寸照片兩張(黑白、正面、免冠、大頭,如需辦理身份證交3張照片)

四、關于戶口和派遣的一些問題

08年7月畢業的同學,戶口可以保留在學校2年不打回學校.這個也是你需要辦一定手續,如果你畢業了戶口沒解決,一走了之,就麻煩了,學校或者通過機要系統轉回你家鄉所在地級市的人事局或勞動局.轉到人事局和勞動局也不一樣,在人事局是干部,在勞動局是工人,這兩個身份不同.大學畢業生都是干部,但是你找的工作沒有解決戶口,學校把戶口派遣回老家,也有派遣證,有這個證就可以把你戶口重新落到你老家所在的地級市.如果你08年7月畢業了,假設在北京找了一個單位,沒有戶口,那么你可以有如下選擇:

1.申請戶口保留在學校2年 月畢業的學生,留京的最后期限市08年12月底,注意不是2年,就是說在7-12月你找到一個北京的單位能夠解決你的戶口,學校仍然可以派遣.而不是2 年,在7月之后2年內你可以申請把戶口保留在學校,北京之外的城市有單位在這2年內可以給你解決戶口,學校仍然可以派遣,注意除了北京,北京是半年,到 08年12月底

2.不保留在學校,轉回家

這樣的話也需要你去就業中心,畢分辦等單位辦手續,開派遣證,學校通過機要系統把你的戶口轉到你家鄉的地級市.如果你有派遣證,那么是轉到人事局,你有干部身份,如果你不去辦理,學校自己給你轉回去,你沒有派遣證,轉到你家鄉地級市的勞動局,你就成工人了,喪失了干部身份.干部和工人的區別, 中國的特色詳情可咨詢就業中心.轉回家后需要你持派遣證落戶,一般是落在人事局所屬的人才交流中心,你要不去落戶,就沒有戶口

3.不申請戶口保留在學校,自己也不去辦理將戶口轉回家,那你就麻煩了

有些同學不明白其中的規定,畢業了,找了工作,沒有解決戶口,自己戶口也不管,離開學校一走了之,這樣的話不僅你的戶口,學校會直接轉走,你還沒有派遣證,沒有干部身份.你自己不去將戶口轉回家,不回家報到落戶,那你就沒有戶口,你的檔案中間也會出現空白,不連貫.特別要強調一下:派遣證的問題,這個證件很重要很重要,建議大家一定要重視.五：三方協議

第一個問題：在7月份你有如下選擇

1．找到了工作,給你解決戶口,簽了三方,學校發派遣證,派遣證到學校所在地派出所辦理戶口遷移證,然后拿派遣證到你所在單位落戶,檔案學校會通過機要系統轉到你的單位.各校不可以個人自帶檔案.2．找到了工作,沒有解決戶口.這樣就無法簽訂三方,你有如下選擇：

a.向學校申請將檔案和戶口保留在學校2年,不轉回原籍.在2年期間,如果你找到了北京以外的單位,可以解決戶口問題,仍然可以給你派遣,當然已經不是應屆生了,但是仍然可以派遣.注意:如果要留京,在2008年12月底找到仍然可以派遣,是半年而不是2年,過期就戶口就無法留京.b.轉回原籍,你仍然有派遣證,最低轉到你家鄉所在的地級市人事局.檔案學校會給轉回去.注意:這需要你自己畢業時候到畢分辦去辦理,如果你不去辦理,一走了之,檔案轉回家了,但是你的戶口沒有辦理遷移證,戶口資料仍然在學校所在地派出所,但是你已經不是這里的戶口了,你又沒有派遣證可以回家鄉落戶,就沒有戶口了.并且如果沒有派遣證,檔案轉回勞動局而不是人事局,喪失了干部身份.第二個問題：畢業了當然不是應屆生,其他參見上面解釋.第三個問題：參見上面解釋,2年內找到可以解決戶口的單位,仍可簽三方.還有：

1.如果你找了個北京的單位,給你解決戶口了,那就最容易不過了,三方各方面都搞定了,學校給發派遣證畢業了到單位報道,戶口檔案都由公司給你處理

2.如果找了北京的單位,沒有解決戶口,你也沒有辦法解決,可以參照上面幾條如何轉回家去.如果你找的單位沒有解決戶口,而你想要北京戶口, 那么可以考慮買個戶口.具體的辦法是:找一個有剩余戶口名額的單位,它如果想賣戶口,可能需要幾萬塊,你和它簽約,三方各方面搞定了,學校也給你發派遣證,你的就業方向就等于去了這個賣戶口的公司,在學校的統計里.你拿派遣證,到這個公司報道,然后辦理戶口檔案人事代理都讓它給你處理.但是實際上你并不去這個賣戶口的公司上班,而是去你另外找的,不給你解決戶口的單位上班,你在那個公司等于是打工的,戶口和檔案則在賣戶口的公司.這是個解決辦法,但是務必務必小心,小心被騙.如果你有熟人或通過關系找到有些單位有剩余戶口名額,可靠的話就最好了.大概五六萬，可以聯系：QQ:85170010 咨詢。

最后提醒大家一下:畢業生畢業的時候,是解決戶口最容易的時候,如果你的戶口一旦轉回家去,那想出來就太難了,除非你再考研或者通過單位人才引進,但是人才引進也是很麻煩的.提請大家一定一定注意這個問題,人生大事不可馬虎.常見就業問題問答

（注：江蘇地方政策，絕大部分通用）

1、有關簽約問題

（1）什么是《推薦表》？

答：《畢業生雙向選擇就業推薦表》（簡稱《推薦表》）每個畢業生只有一張，由江蘇省教育廳統一印發，由學校統一發放到學院，學生在學院領取。推薦表是學校向用人單位介紹畢業生在校各方面綜合情況的一種憑證，也是畢業生參加與用人單位雙向選擇、洽談的介紹信。

（2）什么是《協議書》？

答：《畢業生就業協議書》（簡稱《協議書》）一式四份，由江蘇省教育廳統一印發，由學校統一發放到學院，學生在學院領取，畢業生憑《協議書》辦理《報到證》。06年啟用一式四聯新式就業協議書,手續完備的《協議書》第一聯（白色）交用人單位；第二聯（紅色）由學生自己保存；第三聯（綠色）由學校留存。第四聯（藍色）由地方就業主管部門留存。

（3）什么是《備案表》？

答：《單位錄（聘）用畢業生審核備案表》（簡稱《備案表》）由粉紅色上聯及白色下聯組成，江蘇省教育廳統一印發，省部屬用人單位錄用畢業生時向教育廳審核備案用。用人單位加蓋單位及單位主管部門公章后，到江蘇省高校招生就業指導服務中心備案，畢業生憑《備案表》辦理《報到證》。

（4）什么是《報到證》？

答：報到證由藍色上聯白色下聯組成，是畢業生辦理戶籍遷移，到工作單位報到的憑證。上聯（淡藍色）交報到單位，下聯（白色）存入學生本人檔案。

（5）簽約到底是怎么一回事? 答：簽約就是你和用人單位雙方相互了解后，有意向到用人單位就業，用人單位也有意向接收你，此時，需要簽訂一式四份的就業協議書，以此為據辦理報到證。

（6）簽約的手續有哪些？ 答：畢業生和用人單位談妥后，雙方簽字、蓋章，然后到用人單位主管部門蓋章，然后交各學院就業指導員登記備案和辦理報到證等相關手續。

（7）簽協議除了四方協議書還需要其他什么東西？比如就業推薦表？

答：簽訂就業協議書，一般將推薦表原件給用人單位，如果簽約單位是隸屬江蘇省的單位，還需一份審核備案表。如果在上海就業，需填寫藍表以報批上海戶口；如在北京就業，一般需進京審批表（綠表）或北京市人事局批準；如在深圳就業，則需深圳市人事局出具接收函。

（8）與用人單位簽約應注意哪些問題？

答：

首先，在簽約以前，要先了解一下求職單位的基本情況，如單位的成立年限、經營狀況、用人機制、晉升制度、培訓體系、發展方向、老板的人品等。一個十全十美的單位很少，對于剛剛畢業的大學生來說，最關鍵的是要明確應聘職位的工作內容是否與自己的職業發展方向契合，單位的穩定性如何，自己的職業能力是否能夠得到提升。

第二，要明確試用期期限和合同期限。一般來說，簽1年合同的，試用期為1個月至3個月，最多不能超過3個月；若試用期為6個月的，合同期限必須超過3年。試用期最長不超過半年。

第三，注意單位明細的薪水額度和福利狀況，是否有交“四金”或者“三金”的約定。一般按照國家規定，“三金”是必須交的，不要隨意放棄自己的權利。

第四，當用人單位提出先安排你去基層鍛煉的要求時，切記不要斷然拒絕，因為這是用人單位的常規做法。

最后，要明確違約責任。不少單位為了“留住”學生，以高額違約金約束學生。學生應該在協商中力爭將違約金降到最低，通常違約金不得超過 5000元。

2、有關報到證問題

（1）報到證對于學生來說重要嗎？

答：應該說，就業報到證是相當重要的。因為很多相關的東西都是要憑報到證才能辦，如遷移戶口、轉正、提職、崗位變動等，因此報到證一定要妥善保管，謹防遺失。

（2）如何辦理報到證？

答：畢業前已經將手續齊全的協議書（所謂手續齊全是指，不僅在協議書上要加蓋用人單位的章，還要加蓋檔案接收單位和用人單位上級主管部門的章，或者是檔案接收單位和用人單位上級主管部門出具的接收函）送至學院或校大學生就業指導辦公室的同學到所在學院領取全國統一印制的“畢業生就業報到證”；畢業后與用人單位簽約的同學將手續齊全的協議書交到各學院,待辦理完成后到學院領取“畢業生就業報到證,同時領取“戶口遷移證”，黨員到所在學院開具“轉組織關系介紹信”。

（3）如果用人單位未與我簽訂協議書，而是簽訂了正式的勞動合同，是否可以憑勞動合同辦理報到證？

答：也是可以的，只要將正式的勞動合同和空的協議書一并交至學校,注意勞動合同書上應加蓋當地人才中心接受章，或是另附紙人才中心接收函，辦理流程同上。

（4）我在外地，請問報到證和戶口遷移證可以郵寄嗎？ 答：由于報到證和戶口遷移證對于畢業生來講都很重要，丟失后補辦手續比較麻煩，所以學校暫不幫助學生郵寄。畢業生可以請在常州的親朋好友幫助代領和代辦相關手續。

（5）報到證遺失怎么辦？

答：畢業時間在兩年以內的，可致電學校查詢報到證號碼，在市級以上報紙登報掛失，憑報紙和學院證明到學校招生就業處申請補辦，省招就中心開具的報到證將寫明“補辦”字樣。畢業時間超過兩年的，不可申請補辦報到證，只可由學校出具書面證明，省教育廳蓋章證明情況屬實。

3、有關戶口問題

（1）戶口和報到證是同時辦理的嗎？

答：報到證是由學校憑就業協議書到省招就中心辦理的，而戶口是由學校保衛處根據畢業生開具的報到證到清潭永紅派出所統一辦理的，所以戶口遷移證會晚一些。

（2）拿到戶口遷移證可以暫時不落戶嗎？ 答：畢業生拿到遷移證時應當盡早落戶，以免以后發生調動工作或是過了兩年學校辦理的有效期限時，難以辦理。

（3）戶口遷移證遺失怎么辦？ 答：首先到應落戶地址開具“未落戶證明”，到學校保衛處查詢原戶口遷移證編號，并在當地市級以上報紙登報掛失，再憑“未落戶證明”和報紙，到清潭永紅派出所開具新的戶口遷移證。

（4）戶口一定要落到單位嗎？可以和報到證地址分開嗎？ 答：如單位無掛靠集體戶，畢業生在交協議書時候應在協議書上書面寫下“請求將報到證開到單位，戶口回原籍”，但是應注意，某些地方人事局不允許只憑戶口遷移證而無報到證落戶的情況，畢業生應事先向當地人事局做好溝通。

4、有關檔案問題

（1）檔案可以自帶嗎？

答：不可以。畢業生檔案在辦理報到證后由學校通過常州市郵政局機要科統一寄發不可以自帶。

（2）如果我在畢業后想一邊考研一邊找工作，則檔案又該如何處理？是放在學校還是放到人才市場? 答：可以放在江蘇省高校招生就業指導服務中心，這樣便于畢業生以后辦理相關手續。

（3）畢業生檔案已經寄出，但是還未收到，該如何查詢？ 答：可到學校開具寄出證明，到常州郵政局機要科查詢。

（4）戶口和檔案可以在學校掛兩年嗎？請問應該如何辦理？

答：畢業生畢業后一直未辦理就業手續的，其戶口、檔案放在學校有許多問題是學校無法解決的。如：畢業后準備考研、出國以及結婚等這一系列問題，包括戶口證明, 學校是無法為其出具或辦理有關手續的。如有特殊情況，可向各學院申請，審核同意后，可以辦理。因此，建議如準備繼續考研、出國等一些原因暫不準備就業的同學，或者目前單位不能落實戶口和檔案的畢業生，戶口、檔案可以在江蘇省高校招生就業指導服務中心辦理人事代理掛靠手續。

5、其他問題

（1）生源地是畢業學校地址還是家庭所在地啊？ 答：指上大學前的家庭所在地。

（2）如果已經與用人單位簽約，同時又升學、入伍或被錄用為國家公務員，請問這種情況屬違約嗎？需要交違約金嗎？

答：依據江蘇省人民政府辦公廳蘇政辦發[2003]53號文件中第四條規定：“已與用人單位簽訂就業協議(合同)的應屆高校畢業生，在畢業離校前升學、入伍或被錄用為國家公務員(含參照部門)，不視為違約，用人單位不得收取違約金”。作為江蘇省屬高校，我們按照江蘇省的有關規定執行，校方不算你違約。但是用人單位方面需要你自己做好解釋溝通工作。

關于獲得碩士博士學位畢業研究生工齡計算問題的通知

（注：2000年浙江地方文件）

浙江省人事廳、勞動和社會保障廳

浙人薪 [2000]105號

各市、縣（市、區）人事局、勞動局（人事勞動局），省直各單位：

根據省政府印發的《浙江省大力引進國內外人才的若干規定》（浙政[1999]4號）第十條“獲得碩士、博士學位的畢業研究生，其攻讀碩士、博士學位的時間可計算為連續工齡。回國參加工作的留學人員及其配偶，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡，并按規定辦理有關手續后計算社會保險的繳費年限”的規定，現就獲得碩士、博士學位的畢業研究生工齡計算問題通知如下：

一、凡在機關、國有、集體企事業單位工作的已獲得碩士以上學位的畢業研究生，其攻讀該學位的規定學制時間均可計算為連續工齡。

二、提前獲得學位的畢業研究生，按攻讀學位的實際時間計算；延期獲得學位的，按該學位的規定學制時間計算。計算工齡的起始之月，正常入學的，統一按入學當年的9月1日（春季按2月1日）起計算；非正常入學，按實際開學之月起計算。

三、獲得學位畢業后參加工作的時間，按被單位正式錄用報到之日算起。

四、現已離退休的人員，其獲得學位的規定學制時間也可計算工齡。

五、回國參加工作的留學人員的配偶，因出國陪讀或探親未及時返回而被作自動離職處理，現隨留學人員回國參加工作的，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡。如在出國陪讀或探親期間獲得碩士以上學位的，其攻讀該學位的規定學制時間也可計算為連續工齡。

六、未獲得學位的畢業研究生，參加工作后再獲得碩士學位的，其攻讀研究生的規定學制時間，不能計算連續工齡。

七、獲得學位后增加的工齡，填寫表格時需在備注欄中注明。

八、獲得學位后增加的工齡，以及由于工齡變動需要處理工資和退休費的，省級單位由省級主管部門審批，其中，已參加基本養老保險社會統籌的，由于工齡變動需要調整繳費年限及養老金待遇的，需經省勞動保障部門審批；各市、縣（市、區）如何審批，由市、縣（市、區）組織、人事、勞動保障部門商定；省管干部由省組織部審批。

九、本規定從1999年7月1日起執行。在此之前與工齡有關的工資、保險、福利待遇不予追補。

畢業生就業派遣常見問題問答（07-6-20）

(注：轉自山東大學2007年的學校就業指導，僅供參考)

一、關于簽約和派遣問題

1、今年簽約派遣截止日期是什么時候？

答：截止到6月20日，畢業生6月30日離校。

2、如果已有較明確就業單位，目前正處于考察、體檢、審批等環節中，但在6月20日前不能完成簽約手續，怎么辦？

答：此種情況最好先和人才中心簽約，人事關系放在人才中心最方便，何時用人單位確定錄用，屆時再和人才中心解約，和用人單位簽約，到學校就業中心重新辦理派遣手續。請注意，許多用人單位雖口頭承諾盡快錄用，但往往拖延兩三個月，甚至半年，還有許多用人單位最后沒錄用你，故還是和人才簽約更合適。但如果確實已經被事業單位或政府機關確定錄取，而不能及時簽約的同學，可以持錄取單位人事部門的錄用函或者接收函在網上填寫派遣單位和地址，將錄用函交到學院黨委辦理檔案轉寄，戶口轉寄地址也可填寫該單位。其他證明不行。3、6月20日前不能與用人單位簽約學生如何處理？

答：可以與人才市場簽約或者等待被派遣回自己的生源所在地（生源是省外的，派遣至省級人事部門；生源是省內的，派遣至地市級人事部門；各位畢業生通過山東省高校畢業生就業信息網上個人賬戶查詢自己的生源地）。

4、回生源所在地結果會怎樣？

答：一般情況下省外畢業生生會派回到省人事廳大中專畢業分配機構，省內畢業生則派回到所在地市的人事局。兩年之內享受應屆畢業的一切政策，學生離校后，盡快到人事廳（局）查詢人事關系或與當地人才交流中心簽署人事代理協議，等待就業。學校一律不再為畢業生存放檔案。

二、關于改派問題

1、什么是改派？

答：改派是指畢業生和用人單位簽約后，三個月之內重新改換就業單位，時間截止到10月15日。

2、改派怎樣辦理？

答：如果山東省內改派，需原簽約單位同意你重新擇業，地市級人事局蓋章同意，新單位蓋章同意接收，地市人事局同意，然后到山東大學就業中心重新辦理派遣手續即可，不必再找學院輔導員。如果跨省改派，除單位同意后，則需要省級人事部同意蓋章，方能到山東大學辦理。外省籍畢業生如在省內該派，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

三、關于檔案問題

1、如何查詢自己的檔案轉寄地址？

答：利用自己在山東省高校就業信息網上注冊時設置的用戶名和密碼登陸到自己的頁面，即可查詢到自己的檔案轉寄地址。

2、為什么需要及時到檔案接收地查詢自己的檔案？

答：因為檔案是每個人將來工資定級、職務聘任等的依據，對于每個人都有著及其重要的意義。我們的檔案是通過機要局來郵寄，有一定的查詢期限，所以大家要及時對自己的檔案進行查詢。

3、檔案和工作單位能否不在一塊？

答：原則上檔案和工作單位要在一起，但一些特殊情況可分開，如到京、滬、深圳，津就業，單位不能給你解決戶口，就可以將檔案和戶口放在原籍或某城市市人才中心。

四、關于戶口問題

1、畢業后戶口必須遷走嗎？

答：必須遷走，留在學校不可能，而且以后給自己帶來很多后患，如購房、結婚登記、生育證明等都要戶籍所在地出示證明，而學校是無法為以畢業的學生出證明的，學生屆時將陷入困境。

2、戶口必須遷往工作單位所在地嗎？

答：一般要遷往工作單位所在地，而且戶口遷移地址要與派遣單位一致。但個別情況工作單位所在地不能解決戶口的，（如京、津、滬等）就要將戶口放在簽約的人才交流中心或原籍。

3、改派和延期畢業的同學戶口怎么辦？

答：改派和延期畢業的同學持到手的就業報到證直接到公安處戶政科重新辦理新的戶口遷移證。戶政科在新校學生宿舍7號樓南公安處小樓二樓。電話：88364952。

五、關于才交流中心問題

1、人才中心有那些優惠？

答：將人事關系放在人才交流中心可享受城市常駐戶口、計算工齡、代辦各種保險、管理檔案等方便，兩年內如果找到工作單位，可按應屆畢業生派遣。

2、放在哪些人才交流中心對自己方便？

答：目前全國省會及其他副省級城市都有此種人才交流中心，地市縣更是這樣，但京、津、滬、深圳沒有這種優惠政策，杭州市要求須是研究生學歷才能享受這種優惠政策。

3、人事關系放在人才交流中心后又找到工作單位手續怎么辦？

答：第一步和人才交流中心解除協議，然后重新和新的用人單位簽約，到學校就業中心辦理派遣手續。外省籍畢業生如在省內就業，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

六、關于黨員關系問題

1、尚未落實工作單位黨員同學，組織關系如何辦理？ 答：對于尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，或隨同檔案轉移到地市級以上政府人事（勞動）部門所屬的人才交流中心服務機構黨組織。學校不再保留畢業生黨員組織關系。

2、改派和目前仍未落實就業單位，組織關系介紹信是否可以自己拿著，直到找到新工作單位，到時直接轉到新工作單位？

答：不可以。因為組織關系轉接有一定期限，而且按照黨章規定每個人必須編入一個支部，并在其中參加組織生活，不允許有沒有支部的黨員存在。你可以根據組織關系介紹信將自己的關系先落下，等工作單位確定后再將組織關系轉走。改派的畢業生如在黨員關系有效期內，可以直接到學校組織部重新辦理新的轉接關系，嚴禁超期而自己保存。

第三篇：畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移 、編制、工齡、簽約、檔案

畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移、編制、工齡、簽約、檔案

一、關于簽約和派遣問題

（一）簽約到底是怎么一回事?

簽約就是你和用人單位雙方相互了解后，有意向到用人單位就業，用人單位也有意向接收你，此時，需要簽訂一式四份的就業協議書，以此為據辦理報到證。

（二）簽約的手續有哪些？

畢業生和用人單位談妥后，雙方簽字、蓋章，然后到用人單位主管部門蓋章，然后交各學院蓋章，就業指導中心蓋章，登記備案和辦理報到證等相關手續。

（三）與用人單位簽約應注意哪些問題？

首先，在簽約以前，要先了解一下求職單位的基本情況，如單位的成立年限、經營狀況、用人機制、晉升制度、培訓體系、發展方向、老板的人品等。一個十全十美的單位很少，對于剛剛畢業的大學生來說，最關鍵的是要明確應聘職位的工作內容是否與自己的職業發展方向契合，單位的穩定性如何，自己的職業能力是否能夠得到提升。

第二，要明確試用期期限和合同期限。一般來說，簽1年合同的，試用期為1個月至3個月，最多不能超過3個月；若試用期為6個月的，合同期限必須超過3年。試用期最長不超過半年。

第三，注意單位明細的薪水額度和福利狀況，是否有交“四金”或者“三金”的約定。一般按照國家規定，“三金”是必須交的，不要隨意放棄自己的權利。

第四，當用人單位提出先安排你去基層鍛煉的要求時，切記不要斷然拒絕，因為這是用人單位的常規做法。

最后，要明確違約責任。不少單位為了“留住”學生，以高額違約金約束學生。學生應該在協商中力爭將違約金降到最低，通常違約金不得超過5000元。

（四）今年簽約派遣截止日期是什么時候？

南開大學今年派遣截止日期還沒出，但依據往年經驗，應該是6月底。

（五）如果已有較明確就業單位，目前正處于考察、體檢、審批等環節中，但在6月底前不能完成簽約手續，怎么辦？

此種情況最好先和人才中心簽約，人事關系放在人才中心最方便，何時用人單位確定錄用，屆時再和人才中心解約，和用人單位簽約，到學校就業中心重新辦理派遣手續。請注意，許多用人單位雖口頭承諾盡快錄用，但往往拖延兩三個月，甚至半年，還有許多用人單位最后沒錄用你，故還是和人才簽約更合適。但如果確實已經被事業單位或政府機關確定錄取，而不能及時簽約的同學，可以持錄取單位人事部門的錄用函或者接收函在網上填寫派遣單位 1 和地址，將錄用函交到學校就業指導中心辦理檔案轉寄，戶口轉寄地址也可填寫該單位。其他證明不行。

（六）6月底前不能與用人單位簽約學生如何處理？

可以與人才市場簽約或者等待被派遣回自己的生源所在地（生源是省外的，派遣至省級人事部門；生源是省內的，派遣至地市級人事部門；各位畢業生通過天津市高校畢業生就業信息網上個人賬戶查詢自己的生源地）。

（七）回生源所在地結果會怎樣？

一般情況下省外畢業生生會派回到省人事廳大中專畢業分配機構，省內畢業生則派回到所在地市的人事局。兩年之內享受應屆畢業的一切政策，學生離校后，盡快到人事廳（局）查詢人事關系或與當地人才交流中心簽署人事代理協議，等待就業。學校一律不再為畢業生存放檔案。

（八）什么是《就業推薦表》？

《畢業生雙向選擇就業推薦表》（簡稱《推薦表》）每個畢業生只有一張，由省教育廳統一印發，由學校統一發放到學院，學生在學院領取。推薦表是學校向用人單位介紹畢業生在校各方面綜合情況的一種憑證，也是畢業生參加與用人單位雙向選擇、洽談的介紹信。

（九）什么是《協議書》？（三方協議）

《畢業生就業協議書》（簡稱《協議書》）一式四份，由省教育廳統一印發，由學校統一發放到學院，學生在學院領取，畢業生憑《協議書》辦理《報到證》。一式四聯新式就業協議書，第一聯交南開大學就業指導中心；第二聯交用人單位；第三聯由學院留存。第四聯由學生自己保存。三方協議詳解：

三方協議，簡單的講就是學校、學生本人、工作單位三方就畢業生離校后就業工作落實所簽署的一份協議書，很多人知道的是：三方協議過去必須簽，但現在不一定，三方簽了只是學校統計就業率的一個參考指標。三方和派遣證掛鉤，但我沒有留京、津、滬戶口，單位簽三方就要解決你的戶口，所以現在單位都不簽三方了，尤其是私企等等。沒錯，上邊說的都對，所以有些朋友們就把三方協議放棄了，而只是找到工作，自己去做個打工者，然后只考慮勞動合同。那么究竟三方協議背后究竟還有什么呢？其實三方的背后還隱藏著很多。

如果說到三方協議，那么必需提到的就是派遣證與干部身份。三方協議作為國家統計大學生就業率的一個根據，同時也是國家派遣證發放的一個證明。只有你簽署了三方協議，拿回學校，學校才會在你畢業后將派遣證發給你，而你拿著派遣證到你工作的單位報道，就此開始計算工齡，而你也就擁有了干部身份。三方協議一人有且只有一份，違約的同學再按程序處理。同樣，派遣證也是一人有且只有一份，相當重要，不能丟失。

（十）什么是《報到證》（派遣證）？

報到證由上下兩聯組成，上聯是報到證，下聯是派遣證。是畢業生辦理戶籍遷移，到工作單位報到的憑證。上聯交報到單位，下聯存入學生本人檔案。用人單位以報到證為依據，2 接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的人事檔案、戶口遷移手續等，報到證代表了畢業生的干部關系。

派遣證（報到證）詳解：

派遣證一式兩份，一份是派遣證，另一部分是報到證。派遣證在你畢業后將放入你的檔案，由國家直接打到你的單位（檔案屬國家機密，不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那么你的檔案就放在單位，如果沒有，那單位會掏錢將你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。如果你畢業時仍沒找到工作，那你的檔案就直接打回原籍。研究生的檔案戶口在南開大學可以多保留半年，即如果你是2010年7月畢業，你的檔案戶口可以保存至2010年12月30日。本科畢業生則只能一畢業就遷走）。而報到證則交由你手自行保管。在這里必須要重點說的是，很多人在畢業后沒多久就把報到證丟了，而當若干年后單位希望將你提干要求出示報到證時，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時的證明可就沒那么好開了，所以還是勸君保管好。

“報到證”的全稱是《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發，列入國家就業計劃的畢業生才能持有的有效報到證件。

報到證只能一人一份，由其它部門印制或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。如報到證遺失，應由畢業生本人向學校就業辦公室提出申請，由學校核實后，出具證明材料，畢業生本人持證明材料到省級高校畢業生就業指導中心辦理報到證遺失證明。

報到證一式二份，一份進本人檔案，一份交單位，是今后轉正和干部身份的重要證明。報到證的作用至少有以下六點：

1.報到證是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證；

2.報到證是畢業生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后，方可開始計算工齡； 3.報到證是用人單位接收畢業生的重要文字證明；

4.報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明； 5.報到證是用人單位給畢業生落戶、接管檔案的重要憑證和依據； 6.報到證證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生；

7.報到證是畢業生的干部身份證明。如果沒有報到證，畢業生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人編制）；而且人才中心無法接收畢業生的檔案。按照我國目前的人事管理規定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動和社會保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。報到證制度沿襲多年直至今日。現在人才市場中，一些個體企業、外資企業表示不需要畢業生的報到證，但是，只要是對學生負責的用人單位，都應該很重視報到證；對于作為中國普通高校正式應屆畢業生來說，在現有體制下，報到證的作用必將影響你畢業之后的生活。

二、關于改派問題

（一）什么是改派？

改派是指畢業生和用人單位簽約后，三個月之內重新改換就業單位。

（二）改派怎樣辦理？

如果省市內改派，需原簽約單位同意你重新擇業，地市級人事局蓋章同意，新單位蓋章同意接收，地市人事局同意，然后到本大學就業中心重新辦理派遣手續即可，不必再找學院輔導員。如果跨省改派，除單位同意后，則需要省級人事部同意蓋章，方能到所在大學辦理。外省籍畢業生如在省內改派，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

（三）改派相關政策

? 原單位與新單位在一個省（市）的，應到本省（市）大學生就業主管部門提出改派申請并辦理改派手續； ? 跨部委、省（自治區、直轄市）調整的，應到校學生就業指導中心提出改派申請，經審核和批準同意后，統一報市教委就業處辦理改派手續。1.改派時間

（1）春季畢業研究生：畢業生應于5月15日前提出申請，6月下旬辦理改派手續；（2）暑期畢業生：畢業生應于8月31日前提出申請，9月中旬辦理改派手續。2.改派程序

（1）畢業生取得原單位人事部門書面退函，并要求用人單位將檔案退回學校；（2）畢業生取得新單位及其上級主管部門（省或部級）同意的接收函；（3）畢業生寫出書面申請，闡明改派理由，并到各院系就業主管部門簽署意見；（4）畢業生將退函、接收函、改派申請、原報到證交到學生就業指導中心。（5）學生就業指導中心將調整改派方案報上級主管部門；（6）學生就業指導中心到市教委就業處辦理改派手續；

（7）畢業生領取改派后的報到證，并持該報到證和原戶口遷移證明到戶籍室辦理更改戶口遷移證明；

（8）畢業生將改派后的報到證通知書聯交檔案室入檔，并由檔案室按新就業單位為畢業生轉遞檔案。

三、關于檔案問題

（一）檔案和工作單位能否不在一塊？

原則上檔案和工作單位要在一起，但一些特殊情況可分開，如到京、滬、深圳、津就業，單位不能給你解決戶口，就可以將檔案和戶口放在原籍或某市人才中心。

（二）檔案可以自帶嗎？

不可以。畢業生檔案在辦理報到證后由學校通過郵政局機要科統一寄發不可以自帶。這屬于機要文件，一旦自帶，將喪失可信度。

（三）如果我在畢業后想一邊考研一邊找工作，則檔案又該如何處理？是放在學校還是放到人才市場？

可以放在省高校招生就業指導服務中心，這樣便于畢業生以后辦理相關手續。

（四）畢業生檔案已經寄出，但是還未收到，該如何查詢？

可到學校開具寄出證明，到郵政局機要科查詢。

（五）戶口和檔案可以在學校掛兩年嗎？請問應該如何辦理？

畢業生畢業后一直未辦理就業手續的，其戶口、檔案放在學校有許多問題是學校無法解決的。如：畢業后準備考研、出國以及結婚等這一系列問題，包括戶口證明，學校是無法為其出具或辦理有關手續的。因此，建議如準備繼續考研、考博、出國等一些原因暫不準備就業的同學，或者目前單位不能落實戶口和檔案的畢業生，戶口、檔案可以在天津市高校招生就業指導服務中心辦理人事代理掛靠手續。

四、關于戶口問題

（一）畢業后戶口必須遷走嗎？

必須遷走，留在學校不可能，而且以后給自己帶來很多后患，如購房、結婚登記、生育證明等都要戶籍所在地出示證明，而學校是無法為已畢業的學生出證明的，學生屆時將陷入困境。

（二）改派和延期畢業的同學戶口怎么辦？

改派和延期畢業的同學持到手的報到證直接到戶籍科重新辦理新的戶口遷移證。戶籍科在西區公寓5號樓1門。電話：23509816。

（三）戶口和報到證是同時辦理的嗎？

報到證是由學校憑就業協議書到省招就中心辦理的，而戶口是由學校戶籍科根據畢業生開具的報到證到學府街派出所統一辦理的。

（四）拿到戶口遷移證可以暫時不落戶嗎？

畢業生拿到遷移證時應當盡早落戶，以免以后發生調動工作或是過了兩年學校辦理的有效期限時，難以辦理。

（五）戶口遷移證遺失怎么辦？

首先到應落戶地址開具“未落戶證明”，到學校戶籍科查詢原戶口遷移證編號，并在當地市級以上報紙登報掛失，再憑“未落戶證明”和報紙，到學府街派出所開具新的戶口遷移證。

（六）戶口一定要落到單位嗎？可以和報到證地址分開嗎？ 如單位無掛靠集體戶，畢業生在交協議書時候應在協議書上書面寫下“請求將報到證開到單位，戶口回原籍”，并出具申請書。但是應注意，某些地方人事局不允許只憑戶口遷移證而無報到證落戶的情況，畢業生應事先向當地人事局或派出所做好溝通。

（七）找到了工作，沒有解決戶口，這樣就無法簽訂三方，你有如下選擇： 1.向學校申請將檔案和戶口保留在學校。

南開大學對于研究生的檔案和戶口是可以保存至2010年12月30日的，不轉回原籍。在半年期間，如果你找到了天津以外的單位，可以解決戶口問題，仍然可以給你派遣，仍是應屆生身份，仍然可以派遣。2.轉回原籍。

你仍然有派遣證，最低轉到你家鄉所在的地級市人事局，檔案學校會給轉回去。注意：這需要你自己畢業時候到就業指導中心去辦理，如果你不去辦理，一走了之，檔案轉回家了，但是你的戶口沒有辦理遷移證，戶口資料仍然在學校所在地派出所，但是你已經不是這里的戶口了，你又沒有派遣證可以回家鄉落戶，就沒有戶口了。并且如果沒有派遣證，檔案轉回勞動局而不是人事局，喪失了干部身份。

2年內找到可以解決戶口的單位，仍可簽三方。

五、關于黨員關系問題

（一）什么是黨員組織關系？為什么要轉移組織關系？

黨員組織關系是指黨員對黨的基層組織的隸屬關系。按照黨章規定，每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員工作或學習單位發生變化、外出工作或學習時間較長（六個月以上）并且地點比較固定的，按照規定應該相應改變其組織的隸屬關系，即辦理組織關系轉移。

（二）什么是組織關系介紹信？

黨員組織關系介紹信，是黨員政治身份的證明，是黨員變動組織關系的憑證。辦理黨組織關系轉移，需要由黨員原所在的黨組織為其開具黨員組織關系介紹信，黨員要按照組織隸屬關系和有關規定逐級辦理組織的轉移手續。在落實黨員組織關系后，將轉入黨組織填寫并蓋章的介紹信回執送達或郵寄到離校前所在分黨委（政府學院黨委）。

（三）高校畢業生組織關系的去向？

根據有關規定，高校畢業生黨員已經落實工作單位的應將黨員組織關系及時轉移之所去單位的黨組織。尚未落實單位的，可將黨組織關系轉移至本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，也可以隨同檔案轉移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構黨組織。

（四）組織關系介紹信有錯誤、過期如何處理？

有錯誤的：畢業生本人不得在介紹信上涂改，必須在有效期內交回黨委組織部修改后加蓋公章，超過有效期不予辦理；

過期的：學校組織部原則上規定過期的介紹信一律不再辦理補辦手續，一定在有效期內辦理黨組織轉接的手續。

（五）未落實工作單位或出國深造的同學如何處理組織關系？

可以把人事檔案與黨員檔案掛靠在“天津市教委人才交流服務中心”，需要提前與其簽訂代理協議后，由其代管人事和黨組織關系。地址：南開區賓水西道2號楓林園3樓。聯系電話：23018726 23018723請注意務必與“天津市教委人才交流服務中心”事先聯系后再來開具組織關系介紹信。也可將黨組織關系轉移至本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，也可以隨同檔案轉移到縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務機構黨組織。轉移方案 按 本市或外省市轉移 提供 相應的單位 及上級黨組織規范名稱。

（六）代轉組織關系介紹信如何辦理？

未能登記參加集中辦理，又因特殊情況需要委托其他黨員代辦手續的，必須提供本人書面委托書和身份證復印件。同時，接受委托的黨員還要出具本人身份證和黨組織開具的黨員證明；

（七）改派和目前仍未落實就業單位，組織關系介紹信是否可以自己拿著，直到找到新工作單位，到時直接轉到新工作單位？

不可以。因為組織關系轉接有一定期限，而且按照黨章規定每個人必須編入一個支部，并在其中參加組織生活，不允許有沒有支部的黨員存在。你可以根據組織關系介紹信將自己的關系先落下，等工作單位確定后再將組織關系轉走。改派的畢業生如在黨員關系有效期內，可以直接到學校組織部重新辦理新的轉接關系，嚴禁超期而自己保存。

六、關于人才交流中心問題

（一）人才中心有那些優惠？

將人事關系放在人才交流中心可享受城市常駐戶口、計算工齡、代辦各種保險、管理檔案等方便，兩年內如果找到工作單位，可按應屆畢業生派遣。

（二）放在哪些人才交流中心對自己方便？

目前全國省會及其他副省級城市都有此種人才交流中心，可以自己網上查詢或電話咨詢。

（三）人事關系放在人才交流中心后又找到工作單位手續怎么辦？

第一步和人才交流中心解除協議，然后重新和新的用人單位簽約，到學校就業中心辦理派遣手續。外省籍畢業生如在省內就業，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

七、其他問題

（一）生源地是畢業學校地址還是家庭所在地啊？ 生源地的概念：

依據就業主管部門有關規定，非師范類畢業生（我校所有畢業生均屬該類，以下簡稱畢業生）生源地具體是指畢業生高考前戶籍所在地（具體到縣、市、區）。

如何判斷畢業生的生源地 1.本科畢業生：

根據生源地的概念，本科畢業生的生源地指的是該生高考前，常駐戶口所在地，具體到市一級。例如：河南省駐馬店市、湖南省長沙市等。入學后家庭常住戶口發生變化的，應以新戶口所在地為生源地，并向就業中心提供身份證復印件、戶口本復印件。2.畢業研究生（含碩士、博士）：

畢業研究生（含碩士、博士）的生源地按入學前戶口性質的 不同分兩種情況

（1）入學前沒有工作經歷，則生源地是指該生高考前的戶籍

所在地。例如學生甲本科畢業后直接攻讀碩士研究生，則該生生源地為高考前戶籍所在地。博士生生源地依此類推。

（2）入學前有工作經歷，并在工作地落實了個人獨立戶口（非工作單位集體戶口）的畢業生，生源地指的是工作地。例如，學生乙在武漢工作，并落實了武漢市的個人獨立戶口（非工作單位集體戶口），考取研究生后，該生的生源地應為湖北省武漢市。

注：如入學前有工作經歷，但在工作地落實的戶口性質為工作單位集體戶口，則按情況（1）判斷生源地。

（二）如果已經與用人單位簽約，同時又升學、入伍或被錄用為國家公務員，請問這種情況屬違約嗎？需要交違約金嗎？

依據各省市及簽約單位意見，暫時未有統一規定。

最后提醒大家一下：畢業生畢業的時候，是解決戶口最容易的時候，如果你的戶口一旦轉回家去，那想出來就太難了，除非你再考研或者通過單位人才引進，但是人才引進也是很麻煩的。提請大家一定注意這個問題，人生大事不可馬虎！附：關于編制

編制分為地方編制和軍隊編制。

一、地方編制 分為三種：行政編制、事業編制、企業編制。

（一）行政編制，就是機關工作人員的編制，包括公務員編制和工勤編制（機關從事后勤服務的工人）。行政編制的人員是由國家全額負擔工資和相關待遇的。福利和保障都比較好，退休后享受退休金，退休金和在職人員的差別大約是10-20%。

（二）事業編制，又分為以下幾種：參照公務員管理的事業編制、全額撥款事業編制、差額撥款事業編制、自收自支事業編制。參照公務員管理的事業編制一般是行政執法單位使用的，廣義上說也是公務員，其管理和待遇和公務員完全一樣，兩者可以互相轉換。我們所說的公務員考試值得就是報考公務員和參照公務員法管理的事業單位工作人員。全額撥款事 業編制，雖然也是國家負擔其工資待遇。但是其工資待遇的計算方法和公務員不同，是按照事業單位人員工資計算方法計算的。這部分人員也不能調任為公務員/參公人員。退休后，一般是進入社會保障領取養老保險，工資可能會有較大幅度的降低。差額事業編制，則是國家負擔一部分工資，另一部分由單位自己解決。一般來說這類單位有一定的創收能力，同時又承擔一定的公益性任務，醫院一般是這一類。自收自支得事業編制，一般是報社、廣播電視之類的事業單位，實際上已經是企業化管理。

那么醫院的正式編制人員、人事代理人員、聘用制人員和合同制人員是什么概念呢？ 首先，所謂正式編制人員和人事代理人員之間的界限不是很清楚。我們一般成為正式編制人員指的是事業單位人事改革以前的老職工，這部分人員的人事關系都由單位管理。事業單位人事改革以后，為了推行人員聘用制，要求醫院將新錄用占編制人員的人事檔案都要存放在人才交流中心，實際上是為了把單位人變成社會人。老職工和新錄用人員要和單位簽協議。所以這兩種人員實際都是占單位編制的正式職工。他們的人數總和不得高于醫院的核定總編制。這兩部分人員都是正式的國家干部，國家或多或少會負擔部分工資。醫院如果經營不善倒閉了，這些人員是可以要求國家安排工作、負擔生活的。

隨后，由于醫院的擴張，編制沒有相應增加，就出現了所謂聘用制人員。這類人員實際上是在醫院編制總數以外的人員，類似于很多在企業工作的人員的狀態。他們和前面說的新錄用占編人員一樣，也實行人事代理，即把檔案放在人才中心，和醫院簽訂協議，但是不占有醫院正式編制，也就不是醫院的正式職工，國家不負擔其工資，醫院出現經營困難或者倒閉后，這部分人員無權要求國家安置，而是靠失業保險救濟。

合同制和聘用制人員差別不大，一般是在后勤輔助崗位。

（三）企業編制，指的是在公有制企業工作正式工作人員的編制。實際上隨著國企的改制，這類編制的管理已經很松了。其含金量也大大下降，一般來說只在企業內部有效。一旦離開企業，依然是一個社會人。需要說明的是，企業醫院一般是企業編制。

二、軍隊編制

軍隊編制分為軍人編制、軍隊職工編制、聘用制人員/非現役文職編制。

對于戰友們來說軍人編制就是軍官和文職干部。軍官一般是指揮、管理和基層技術崗位。文職干部一般是后勤輔助和技術崗位。軍官和文職從本質上沒有太大區別，只是文職干部不受軍銜而是實行文職級別，其與軍銜一一對應。有人說在軍隊文職干部不如軍官有地位。實際上沒有把事情說清楚，因為文職干部一般是技術干部，而不像軍官一般是管理崗位，因此說話沒有軍官好使。但是在軍隊醫院，一個技術骨干還是能吃得開的。

軍隊職工則是指的沒有軍籍，但是在軍隊及其所屬單位工作。人事關系在軍隊，由軍隊全面負責其待遇，一般是在干休所、修理所、招待所等單位，部隊醫院很少配有這部分人員。地方一把不干預。但是隨著非現役文職的出現，軍隊職工會越來越少。今后這部分單位也會逐漸實行非現役文職制度。

聘用制人員/非現役文職編制則是軍隊員額以外的工作人員。人事關系在地方人才中心，管理和待遇上參照地方事業干部。軍費開支中原來是沒有這部分人員的工資的，隨著非現役文職制度的實行，原來配備軍隊職工的單位新錄用的非現役文職人員經費開支也會納入軍費中。但是軍隊醫院的非現役文職人員依然由醫院負擔。

第四篇：畢業生必須知道：干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移 、編制、工齡、簽約、檔案

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一葉飄零發表于2010年04月14日 10:59 閱讀(0)評論(0)分類： 建議收藏 權限: 公開

四、關于戶口問題

1、畢業后戶口必須遷走嗎？

答：必須遷走，留在學校不可能，而且以后給自己帶來很多后患，如購房、結婚登記、生育證明等都要戶籍所在地出示證明，而學校是無法為以畢業的學生出證明的，學生屆時將陷入困境。

2、戶口必須遷往工作單位所在地嗎？

答：一般要遷往工作單位所在地，而且戶口遷移地址要與派遣單位一致。但個別情況工作單位所在地不能解決戶口的，（如京、津、滬等）就要將戶口放在簽約的人才交流中心或原籍。

3、改派和延期畢業的同學戶口怎么辦？

答：改派和延期畢業的同學持到手的就業報到證直接到公安處戶政科重新辦理新的戶口遷移證。戶政科在新校學生宿舍7號樓南公安處小樓二樓。電話：88364952。

五、關于才交流中心問題

1、人才中心有那些優惠？

答：將人事關系放在人才交流中心可享受城市常駐戶口、計算工齡、代辦各種保險、管理檔案等方便，兩年內如果找到工作單位，可按應屆畢業生派遣。

2、放在哪些人才交流中心對自己方便？

答：目前全國省會及其他副省級城市都有此種人才交流中心，地市縣更是這樣，但京、津、滬、深圳沒有這種優惠政策，杭州市要求須是研究生學歷才能享受這種優惠政策。

3、人事關系放在人才交流中心后又找到工作單位手續怎么辦？

答：第一步和人才交流中心解除協議，然后重新和新的用人單位簽約，到學校就業中心辦理派遣手續。外省籍畢業生如在省內就業，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

六、關于黨員關系問題

1、尚未落實工作單位黨員同學，組織關系如何辦理？

答：對于尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，或隨同檔案轉移到地市級以上政府人事（勞動）部門所屬的人才交流中心服務機構黨組織。學校不再保留畢業生黨員組織關系。

2、改派和目前仍未落實就業單位，組織關系介紹信是否可以自己拿著，直到找到新工作單位，到時直接轉到新工作單位？

答：不可以。因為組織關系轉接有一定期限，而且按照黨章規定每個人必須編入一個支部，并在其中參加組織生活，不允許有沒有支部的黨員存在。你可以根據組織關系介紹信將自己的關系先落下，等工作單位確定后再將組織關系轉走。改派的畢業生如在黨員關系有效期內，可以直接到學校組織部重新辦理新的轉接關系，嚴禁超期而自己保存。

濟南市深化戶籍制度改革暫行辦法

濟政發[2005]32號

第一章 總 則

第一條 為適應我市經濟社會發展需要，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據國家、省有關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 全市范圍內實行城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口、非農業戶口、地方城鎮戶口等各種戶口性質，按照實際居住地統一登記為居民戶口。

第三條 凡經有關部門批準調動工作、錄用安置、畢業生就業以及投靠親屬等遷入本市市區辦理常住戶口的所有人員，均適用本辦法。

本辦法所指市區是指歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區和長清區。

第四條 市公安部門是本市戶籍管理的主管機關，按照國家和省、市政府的規定全面負責戶口遷移、管理等工作。公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區內的戶口登記管理工作，按照簡便、高效的原則，為公民落戶提供便利條件。

第五條 市發展和改革部門負責人口發展的宏觀調控，協調組織、人事、勞動和社會保障、民政、教育等部門在職責范圍內落實本辦法，配合市公安部門做好人口遷移戶籍管理工作。

第六條 實行積極的人口遷移戶籍政策，以合理調控遷入總量、優化遷入結構和促進人口合理分布為指導方針，認真貫徹科學發展觀，大力引進高層次人才，促進經濟社會加快發展；按照以人為本，構建和諧社會的要求，創造良好環境，切實解決人民群眾生活中的戶籍登記管理問題。

第二章 準入條件

第七條 人口遷移戶籍管理實行條件準入制。基本條件為具有固定住所、合法職業和收入，同時，結合年齡、婚齡、文化程度(學位、學歷)、職業能力(專業技術資格、職業資格)、納稅、投資、就業、養老保險等方面的條件，綜合作為準予遷入本市申報登記常住戶口的依據。市外農業人口和非農業人口遷入本市落戶，實行相同的準入條件。

第八條 符合以下條件的人員可以辦理常住戶口登記：

(一)干部、工人調動

經組織、人事、勞動和社會保障部門依照國家規定批準調入(含錄用、選調、聘用)黨政機關的工作人員，符合本辦法規定學歷、職稱條件的社會團體和企事業單位的工作人員及配偶、未成年子女；以及因解決夫妻分居調入的人員及未成年子女。

(二)畢業生就業

1.具有碩士以上學位的普通高校畢業研究生，及隨遷或投靠的配偶和子女(不受婚齡、在濟居住時間限制)；

2.在本市已落實接收單位的普通高校本科畢業生；符合人事部門“先落戶、后就業”規定范圍的普通高校重點專業本科畢業生(有學士學位)；

3.經畢業生主管部門同意辦理接收手續、簽訂勞動合同并按時繳納養老保險費，聘用期滿3年的普通高校專科(含高職)、高級技工學校畢業生和聘用期滿5年的普通中專、技工學校畢業生。

(三)引進人才

1.取得碩士、博士學位或具有副高級以上專業技術職務任職資格的專業技術人員和高層次管理人員及配偶、未婚子女；高級技師、高級技能師及配偶、未婚子女；

2.公派、自費出國學習并獲得國外碩士以上學位的，獲得國外學士學位并有科研成果和專利技術的，或者在國內已取得學士以上學位并具有中級以上專業技術職務任職資格，到國外高等院校、科研院所進修1年以上并取得一定成果的訪問學者和進修人員及其配偶、未婚子女；

3.兩院院士、國家有突出貢獻的中青年專家、國家“百千萬工程”第一、二層次人選，享受國家、省政府特殊津貼人員，省(市)級以上拔尖人才及其配偶、未婚子女；

4.擁有自主知識產權并達到國內外先進水平的專利、發明或者專有技術的人員及配偶、未成年子女；

5.駐濟單位調入的具有大學本科學歷并獲得學士學位或者具有國家承認的大專學歷同時具有中級職稱的人員和工人技師及其配偶、未成年子女；

6.駐濟各級黨政機關、人民團體、財政撥款事業單位，以及能夠足額納稅、辦理養老保險登記并按時足額交納養老保險費的企事業單位聘用的具有中級以上職稱、工人技師，以及有國家承認的本科學歷并具有學士學位的專業技術人員，在該單位實際工作滿3年，按時繳納養老保險費，有住房或單位已設立集體戶口具備落戶條件的人員，允許本人及配偶、未成年子女落戶；

7.符合省政府文件規定條件，持《山東省外來人才聘用證》的人員及其配偶、未成年子女；省、市政府文件明確規定引進的其他高級人才及其配偶、未成年子女。

(四)投靠親屬

1.夫妻投靠：外地居民與本市常住戶口居民登記結婚，可以隨時辦理夫妻投靠落戶，不受婚齡、年齡的限制。在濟一方系外地新遷入的，需取得本市戶籍滿3年后申請辦理夫妻投靠(符合隨遷準入條件但未同期辦理遷入的除外)；

2.父母投靠：男年滿60周歲、女年滿55周歲，不受身邊有無子女限制，允許其來濟投靠子女落戶；屬父母投靠在濟子女的，不能再以投靠父母的名義辦理外地其他子女的隨遷或連環遷入；

3.子女投靠：未成年子女可自愿選擇隨父或隨母落戶；獨生子女投靠父母的，未婚人員不受年齡限制；非獨生子女家庭，除未成年子女外，可以照顧1名未婚成年子女投靠(在職職工按調動辦理)；

4.因父母雙亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人；

5.經民政部門批準的符合《收養法》規定條件的被收養人員、社會福利機構依據法律規定程序收養的棄嬰棄兒和孤兒。

(五)購房人員

在市區購置建筑面積100平方米以上成套商品房、取得房產證、足額付款并實際居住、有合法職業的人員及配偶、未成年子女。

(六)納稅人員

個體私營企業在本市當年納稅3萬元或3年累計納稅5萬元以上、按時繳納養老保險費的投資者、配偶及未成年子女。

(七)軍人轉業和復員安置

1.符合國家政策規定接收安置的軍隊轉業、退伍軍人；

2.符合本市人才引進政策規定條件的軍隊轉業干部；

3.由安置部門批準被本市企事業單位錄用或聘用滿5年、按時繳納養老保險費的其他情況異地安置退役士官。

(八)離退休安置

1.按照國家政策規定需要在本市安置的軍隊離退休干部；

2.原籍本市需要回濟安置的離退休干部和退休職工；

3.需要投靠子女來濟安置的離退休人員。

(九)成建制單位人員遷入

在本市落戶的國內外大公司地區總部或銷售中心、研發中心，銀行、證券、保險等金融機構，具有良好發展前景的高新技術企業成建制遷入的人員。

(十)本市人員恢復戶口

國家、省政策規定應當予以恢復戶口的落實政策人員。

(十一)其他情況

1.本市獲得市級以上“勞動模范”、“見義勇為先進”等榮譽稱號以及獲得其

他全國性榮譽稱號的外來務工人員；

2.獲得本市“榮譽市民”稱號的人員。

第九條 市區非建成區人員要求遷入建成區的，投靠直系親屬或擁有產權住房且實際居住的人員不受條件限制，其余情況可參照上述規定辦理。

第三章 辦事程序

第十條 各有關部門依據市政府確定的人口遷移戶籍管理準入條件，在各自職能范圍內為要求遷入的人員辦理相關手續。

凡符合準入條件規定并提出申請遷入要求的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。

第十一條 符合準入條件的人員持準入管理部門出具的調動登記表、派遣證、安置信和養老保險等相關證明材料到公安部門辦理準遷入戶手續。

第十二條 為便于及時掌握本市人口遷入動態、遷入結構和分布，市公安部門應每季度將人口遷入基本情況向市發展和改革部門通報一次。

對經查實使用假證件、假材料辦理了落戶手續的人員，市公安部門將采取清退措施，相關部門按照“誰批準誰負責”的原則，依據有關規定處理善后事宜。

第四章 附 則

第十三條 本辦法所指人口遷移的戶籍管理，不包括原為本市戶籍因復員、畢業、退學、休學、回國等回家庭所在地正常辦理登記的人員。

第十四條 本辦法所指固定住所除自有產權住宅外，還包括租賃公房、具備落集體戶口條件的公寓和單位集體宿舍，由居住地公安派出所出具居住證明。第十五條 所有要求遷入的從業人員都應當依法參加養老保險，按時足額繳納養老保險費。非個人原因在落戶前確實不能辦理社保轉移或參保的，應當在條件具備時盡快參保。

第十六條 凡本辦法涉及的服務范圍和單位，除物價部門核準的項目外，不得收取任何費用。

第十七條 各縣(市)小城鎮人口遷移全面放開，外地人員遷入辦法由各縣(市)政府根據實際情況自行制定。

第十八條 各有關部門應當嚴格按照本辦法的規定規范管理行為，凡符合戶口遷移條件的，要及時辦理，不得推諉拖延。凡不符合條件的，任何單位和個人不得擅自批準遷入。

第十九條 各有關部門應當在各自職權范圍內依法公開政務信息，嚴格要求本部門工作人員秉公辦事，廉潔勤政，并接受本級監察部門和社會的監督。當事人認為部門具體行政行為違反本辦法規定的，有權向監察部門投訴、檢舉。經查實在工作中確有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為且造成影響的，要追究單位和個人的責任，并按規定給予相應的行政處分。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。原本市人口遷移戶籍管理規定與本辦法相抵觸的同時廢止

第五篇：2013畢業生必須知道!干部身份、三方協議、派遣證、人事代理、戶口遷移 、編制、工齡、簽約、檔案

學校里關于畢業生的會也已經開了一大堆，耳朵也長膙了，嘴唇也磨薄了，很多人隨大流聽聽看看，可真正重要的一些東西相信有很大一部分人卻沒有搞懂。如果不信，你可以問問自己，什么叫三方協議？三方協議和誰簽？有什么用？戶口和三方又有什么關系？當一個個問題逐一提出來時，你可能已經開始覺得發虛。

在這里，我想簡單的說一說我目前所知道的關于這方面的一些問題，相信肯定有很多不全面的地方，但至少相信可以幫幫你。

首先是大學畢業后的人生基本規劃（本處所指為非在職考研、考博、考公務員等同學）：

大學畢業后的一年最為關鍵，舉例如2008年6月畢業7月正式工作者，其從08年7月到09年7月這一年是對其人生的基本規劃最為重要的一年，原因涉及三項——三方協議、報到證（派遣證）、干部身份。

關于三方協議：

什么叫三方協議？網上答案都有，隨便查查就知道了。但再深一些說呢，肯定有人不知道了。

三方協議，簡單的講就是學校、學生本人、工作單位三方就畢業生離校后就業工作落實所簽署的一份協議書，很多人知道的是：三方協議過去必須簽，但現在不一定，三方簽了只是學校統計就業率的一個參考指標。三方和派遣證掛鉤，但我沒有留京戶口，單位簽三方就要解決你的戶口，所以現在單位都不簽三方了，尤其是私企等等。沒錯，上邊說的都對，所以有些朋友們就把三方協議放棄了，而只是找到工作，自己去做個打工者，然后只考慮勞動合同。

那么究竟三方協議背后究竟還有什么呢？其實三方的背后還隱藏著很多。

如果說到三方協議，那么必需提到的就是派遣證與干部身份。

三方協議作為國家統計大學生就業率的一個根據，同時也是國家派遣證發放的一個證明。只有你簽署了三方協議，拿回學校，學校才會在你畢業后將派遣證發給你，而你拿著派遣證到你工作的單位報道，就此開始計算工齡，而你也就擁有了干部身份（每年基本6月25日畢業，所以6月18日前必需將三方交到學校）。

派遣證（報到證）：

派遣證一式兩份，一份是派遣證，另一部分是報到證。派遣證在你畢業后將放入你的檔案，由國家直接打到你的單位（檔案屬國家機密，不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那么你的檔案就放在單位，如果沒有，那單位會掏錢將你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。你過你沒工作，那你的檔案就直接打回原籍）。而報到證則交由你手自行保管。在這里必須要重點說的是，很多人在畢業后沒多久就把報到證丟了，而當若干年后單位希望將你提干要求出示報到證時，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時的證明可就沒那么好開了，所以還是勸君保管好。

干部身份：

在中國社會體系中，公民分三中身份：農民、工人、干部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而干部歸人事局管理。大學生屬于國家培養的專業人才，屬于國家干部身份。很多農村來的朋友家里都希望孩子通過念大學而改變祖輩農民的身份（這里沒有貶低農民朋友的意思），而很多人卻從畢業后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己（就很多農村朋友來講）。

干部身份靠什么來？靠三方協議，靠派遣證。派遣證就是你大學生干部身份的證明，假如某天你被提干時，這個就是你可以被提干的證明，因為你是干部身份。否則你就不能被提，因為你是工人。

也許很多人說：我不會被提干，那我要干部身份干嘛，我就想掙錢。

那么我現在要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關鍵一年的具體事宜。

大學生持報到證到單位上崗后，必須要經過一年的見習期（國家規定。相當于中專、大專的實習期）。見習期滿后，本人必須記得要簽“畢業生見習期考核鑒定表”，這是你轉正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說明你已經是一個合格的人才了（見習期需要在同一單位完成，也就是你的三方、派遣證以及你的轉正證明表，這三個上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無效）。緊接著要記得填寫“國家統一分配大中專院校畢業生專業技術職務任職資格認定表”，也就是初級職稱評定表（這些事要你自己留心，沒有人會提醒你去做的，表要到人事部網站下載）。具體可評定的職稱可以到人事部網站上查詢（職稱最好和自己學的專業有聯系，否則到中高級評定時比較難）。現在我國職稱評定這塊要通過考試（除藝術、工藝美術、體育教練員及廣播電視播音4個系列外，申報其他初級系列都需要通過考試才能獲得初級專業技術資格。考試采用閉卷筆答方式，實行統一大綱、統一命題、統一組織。申報人員參加北京市初級專業技術資格考試成績合格，即可取得《北京市專業技術資格證書》），以考試來決定你是否能評上職稱。當然有些職稱評定也不排除某些單位內部的人為原因。在你初級職稱評完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申請評定中級職稱。再五年后，也就是工作第十年，評定高級職稱（具體可上網查）。這樣你一輩子的職稱就基本評定完了，所以有些幸運的人10年就可以當上“高級工程師”。在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，而且，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那想你如果是高級工程師，你拿的錢也絕對比別人多。而什么人能評定職稱呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢，那干部身份對你來說還是有用的。

說到這里，基本上一般的情況都講完了。但有些人會問了，我不是本地生，我戶口不能留這，沒公司給我簽三方，你說的都是屁話。呵呵，那你就錯了。為什么不變通的想想呢？例如：你在北京上學，但畢業后沒有公司解決你的戶口，怎么辦？好辦！在家里找公司簽三方。因為你不能留京，所以你的戶口會打回原籍，而檔案與戶口不能脫離，所以你的檔案也要打回原籍，而如果你想保住干部身份（但想在北京工作），那你就托人也好，請客也好在家找個單位把你的三方簽了。然后其他和上邊一樣，只是一年后記得回家去辦轉正與職稱評定。如果嫌麻煩，沒關系，你就回家就業，別擔心回不來北京，因為如果你有職稱，那么你就可以以后來京找工作，而你也會屬于人才流動，這時只要你提出單位也會適當解決你的戶口問題，否則憑你打工者的身份要求單位解決你戶口，夢吧你！

三方協議的簽署是沒有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國企或事業單位，否則每年那么多大學生就業，還不80%都要丟了干部身份，國家還不成白癡了。但要保證一點，就算是三個人的小公司也能簽，但不要在一年內倒閉，否則你就沒有人給你簽轉正了，切記切記。

又有人說了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了，隨便找個活干干，掙點錢完了。那你就大錯特錯了。記住，不論任何時候，別放棄你的身份！

如果你要考研，那么你屬于在職考研一類，我們分類說一下。

假如你考上了：

你6月大學畢業，7月到單位報到。第二年7月，你轉正，初級職稱評定。研究生9月入學。當你研究生入學時，哥們已經是有身份的人了，3年研究生讀完，哥們出來直接拿正常工資了（進私企），沒有見習期一說了（研究生畢業也有3個月的見習期）。如果你進國企或事業單位，那么研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國企或事業單位絕對是），你出來就可以評中級職稱了，哥們又賺了一大筆。所以你說你該不該保你的干部身份？

假如你沒考上：

沒考上更簡單，直接繼續工作，回頭等著評中級，沒差什么。

很多人總是怕麻煩，其實一切就是這么簡單（我打的不簡單），如果你做了，那么也許我的話會改變你的一生，如果你沒做，那么就當給我捧場，也謝謝你，我們又少了一個競爭對手。不過要記住一句話，別因小失大，謹記！

一、報到證

“報到證”的全稱是《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發，列入國家就業計劃的畢業生才能持有的有效報到證件。用人單位以報到證為依據，接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的人事檔案、戶口遷移手續等,報到證代表了畢業生的干部關系。

報到證只能一人一份，由其它部門印制或簽發的報到證無效。畢業生對報到證要妥善保管，不論什么原因，凡自行涂改、撕毀的報到證一律作廢。

如報到證遺失，應由畢業生本人向學校就業辦公室提出申請，由學校核實后，出具證明材料，畢業生本人持證明材料到省級高校畢業生就業指導中心辦理報到證遺失證明。報到證一式二份，一份進本人檔案，一份交單位，是今后轉正和干部身份的重要證明。報到證的作用至少有以下六點：

1、報到證是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證；

2、報到證是畢業生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后，方可開始計算工齡；

3、報到證是用人單位接收畢業生的重要文字證明；

4、報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明；

5、報到證是用人單位給畢業生落戶、接管檔案的重要憑證和依據；

6、報到證證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生；

7、報到證是畢業生的干部身份證明。如果沒有報到證，畢業生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人編制）；而且人才中心無法接收畢業生的檔案。按照我國目前的人事管理規定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動和社會保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。

報到證制度沿襲多年直至今日。現在人才市場中，一些個體企業、外資企業表示不需要畢業生的報到證，但是，只要是對學生負責的用人單位，都應該很重視報到證；對于作為中國普通高校正式應屆畢業生來說，在現有體制下，報到證的作用必將影響你畢業之后的生活。

二、派遣證

《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》：

第三十一條地方主管畢業生調配部門和高等學校按照國家下達的就業計劃派遣畢業生。派遣畢業生統一使用《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》和《全國畢業研究生就業派遣報到證》(以下簡稱《報到證》)，《報到證》由國家教委授權地方主管畢業生就業調配部門審核簽發，特殊情況可由國家教委直接簽發。

第三十二條國家招生計劃內招收的自費生(含電大、函授等普通專科班)畢業后自主擇業，在規定時間內找到單位的由地方主管調配部門開具《報到證》。

第三十三條 對于華僑和來自港澳臺地區的畢業生愿意留大陸工作的，學校可根據國家有關規定提供必要的幫助。

第三十四條 免試推薦和考取碩士、博士研究生的畢業生，在學校就業計劃上報后提出不再攻讀的，應回家庭所在地就業。

第三十五條 符合國家規定申請自費留學的畢業生，要在學校規定的期限內提出申請并按規定償還教育培養費，經批準后，學校不再負責其就業。派遣時未獲準出境的，學校可將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地自謀職業。

第三十六條 對殘疾畢業生學校應幫助其就業，確有困難的，按有關規定由生源所在地民政部門安置。

第三十七條學校應在派遣前認真負責地對畢業生進行健康檢查，不能堅持正常工作的，讓其回家休養。一年內治愈的（須經學校指定縣級以上醫院證明能堅持正常工作的）可以隨下一屆畢業生就業；一年后仍未治愈或無用人單位接收的，戶糧關系和檔案材料轉至家庭所在地，按社會待業人員辦理。

第三十八條結業生由學校向用人單位推薦或自薦，找到工作單位的，可以派遣，但必須在《報到證》上注明“結業生”字樣；在規定時間內無接收單位的，由學校將其檔案、戶糧關系轉至家庭所在地（家居農村的保留非農業戶口）,自謀職業。

第三十九條全國普通高等學校要在七月一日后派遣畢業生(春季畢業研究生例外)。 第四十條 在派遣過程中出現特殊情況需要調整改派的，按下列原則辦理：

在本省、自治區、直轄市轄區內用人單位之間調整的，由地方主管畢業生調配部門審批并辦理改派手續；跨部委、跨省（自治區、直轄市）調整的，由學校主管部門審核同意后，統一報國家教委審批并下達調整計劃，學校所在地方主管畢業生調配部門按照調整計劃辦理改派手續。

畢業生調整改派須在一年內辦理，逾期不再辦理有關調整改派手續。畢業生就業后的調整按在職人員有關規定辦理。

什么是人事代理?

人事代理是政府人事部門所屬人才交流機構，接受用人單位或個人的委托，為其提供系列的人事管理服務。既負責保管人事關系檔案，辦理轉正定級，考評技術職稱、調整檔案工資，核定工齡，認證身份，考學政審，接轉黨團組織關系，也負責辦理各種社會保險、五大畢業生錄用手續、職高（高中）畢業生錄工手續、接納家庭生活基礎不在市區的大中專畢業生戶糧關系落戶。

哪些人可以參加人事代理?

１.外資、鄉鎮、街道、民營、私營企業聘用的專業技術和管理人員。2.到非公有制單位工作、自謀職業、到外地應聘的應屆大中專畢業生、研究生和軍隊轉業干部及“五大”畢業生。3.黨政機關、企事業單位辭職、辭退、解聘人員。4.外國駐唐機構的中方雇員和外地駐唐辦事機構工作人員。5.升學深造、出國留學的在職人員和應屆大中專畢業生及回國工作的留學人員。6.其他流動人員。

如何辦理人事代理?

參加人事代理手續簡便，隨到隨辦。具體手續是：在職人員憑調動手續（由所在單位填寫市內干部商調表，通過人事調配部門辦理）或辭職手續（到市人才中心領取辭職申請表，由所在單位和主管部門蓋章后交市人才中心辦理,參加人事代理后連續計算工齡，保持原有的干部身份）；

大中專畢業生憑畢業生分配部門開據的報到證；“五大”畢業生憑畢業證與我中心簽定人事代理協議書。在我市應聘的外地人員，可由我中心調檔，實行不含管理人事關系和戶糧關系的人事代理。各類用人單位憑營業執照或介紹信辦理人事代理開戶手續。終止人事代理關系的人員其人事關系檔案由我中心按調轉規定轉移到新的工作單位。包括全員人事代理和部分人事代理。

代理費用如何交納?

根據省財政、物價部門文件規定標準收取管理費。社會保險的險種和繳納金額按省市政府和有關部門的文件規定執行。

哪些部門可辦理人事代理業務？

按照中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規定》和省人事廳《河北省人事代理暫行辦法》的規定，各級政府人事部門所屬的人才交流服務機構負責本行政區域內的人事代理工作。非政府人事行政部門所屬的人才（勞務）中介服務機構，一律不得從事人事代理工作。

山東省人事代理暫行辦法

第一條根據上級有關規定，為了推進人事代理工作的開展，規范人事代理行為，完善人才社會化服務體系，促進社會經濟和各項事業的發展，制定本辦法。

第二條縣級以上政府人事行政部門按照管理權限主管人事代理工作，其所屬人才服務機構具體承辦人事代理業務。

第三條人事代理的范圍為本省境內無主管部門、不具備人事管理條件的單位；其它自愿委托的各類企事業單位；自愿委托的專業技術人員和管理人員。

第四條人事代理方式，可實行單位委托，也可實行個人委托。委托單位和個人應明確代理項目，可全權委托代理，也可單項或多項委托代理。

第五條負責人事代理工作的人才服務機構與人事代理對象不具有行政隸屬關系，僅為其代理有關人事事宜。

第六條單位或個人辦理委托人事代理，須向人才服務機構出具委托人事代理申請書。屬單位委托的，還須出具單位營業執照(副本)或批準成立文件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；屬個人委托的，還須出具身份證，畢業證或專業技術職務資格證書，聘用、解聘、辭職、辭退證明及其它相關證明材料。

第七條人事代理實行合同制。經審查同意承辦人事代理的，人才服務機構要與委托單位或個人簽訂人事代理合同書，確立委托關系，明確雙方的責任、權利和義務。合同期限由雙方協商確定。合同期滿可以續簽。

人事代理合同的簽訂、變更、終止或合同糾紛，按照有關法律、法規的規定辦理。

第八條人事代理的內容是：

(一)提供人事政策咨詢和人才基本素質測評，協助委托單位制定人員發展規劃和機構、人事改革方案；

(二)協助委托單位進行崗位技能培訓；

(三)協助委托單位招聘錄用專業技術人員和管理人員，辦理大中專畢業生、轉業軍官、引進人才及其他聘用人員的接收流動手續及聘用合同鑒證，協助辦理人才流動爭議調解和仲裁；

(四)按照有關規定，管理委托對象的人事檔案、人事關系，辦理專業技術職務資格確定和資格考評、晉升的申報，辦理大中專畢業生轉正定級，出具有關證明材料；

(五)負責代管人事檔案人員的身份確認、工齡計算及檔案工資調整；

(六)辦理與單位解除聘用關系人員的就業推薦工作；

(七)代管黨團組織關系；

(八)代辦社會保險；

(九)政府人事行政部門交辦和用人單位委托的其它人事代理業務。

第九條委托對象的人事檔案，由委托單位或委托個人的人事檔案管理機構按照人事檔案管理的規定進行整理，經人才服務機構審查合格，方可辦理移交手續。人事檔案的轉遞一律由組織移交和領取，對個人自帶的人事檔案，人才服務機構不予辦理。

第十條在人事代理期間，委托單位確定的聘(錄)用、引進的人員，均應通過人才服務機構辦理流動手續。其中屬不遷移戶口流動的，由人才服務機構直接辦理；屬遷戶口調動的，由人才服務機構轉報人事行政部門批準后辦理或由政府人事行政部門授權的人才服務機構辦理。

第十一條委托單位與聘用人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內書面向人才服務機構備案。如需辦理人事檔案和人事關系轉移手續，人才服務機構要及時予以辦理。

第十二條委托單位要定期向人才服務機構通報人事政策法規貫徹執行情況，報送有關統計資料；定期對聘用人員進行政治思想、工作表現等方面的考核，每年底形成書面考核材料送人才服務機構歸檔備查。

見習期滿的畢業生，委托單位要及時進行考核。經考核符合轉正定級條件的，委托單位應按要求提供有關材料，由人才服務機構辦理轉正定級手續。

第十三條在人事代理工作中，人才服務機構要正確執行人事法規、政策，維護委托單位和人才的合法權益，并對委托單位執行人事法規、政策的情況進行監督。

第十四條人事代理實行有償服務，具體收費標準另行制定。

第十五條本辦法自發布之日起施行

首先編制分為地方編制和軍隊編制。先說地方編制。地方編制分為三種：行政編制、事業編制、企業編制。

一、行政編制就是機關工作人員的編制，包括公務員編制和工勤編制（機關從事后勤服務的工人）。行政編制的人員是由國家全額負擔工資和相關待遇的。福利和保障都比較好，退休后享受退休金，退休金和在職人員的差別大約是10-20%。

二、事業編制，又分為以下幾種：參照公務員管理的事業編制、全額撥款事業編制、差額撥款事業編制、自收自支事業編制。

參照公務員管理的事業編制一般是行政執法單位使用的，廣義上說也是公務員，其管理和待遇和公務員完全一樣，兩者可以互相轉換。我們所說的公務員考試值得就是報考公務員和參照公務員法管理的事業單位工作人員。

全額撥款事業編制，雖然也是國家負擔其工資待遇。但是其工資待遇的計算方法和公務員不同，是按照事業單位人員工資計算方法計算的。這部分人員也不能調任為公務員/參公人員。退休后，一般是進入社會保障領取養老保險，工資可能會有較大幅度的降低。

差額事業編制，則是國家負擔一部分工資，另一部分由單位自己解決。一般來說這類單位有一定的創收能力，同時又承擔一定的公益性任務，醫院一般是這一類。

自收自支得事業編制，一般是報社、廣播電視之類的事業單位，實際上已經是企業化管理。那么醫院的正式編制人員、人事代理人員、聘用制人員和合同制人員是什么什么概念呢？ 首先，所謂正式編制人員和人事代理人員之間的界限不是很清楚。我們一般成為正式編制人員指的是事業單位人事改革以前的老職工，這部分人員的人事關系都由單位管理。事業單位人事改革以后，為了推行人員聘用制，要求醫院將新錄用占編制人員的人事檔案都要存放在人才交流中心，實際上是為了把單位人變成社會人。老職工和新錄用人員要和單位簽協議。所以這兩種人員實際都是占單位編制的正式職工。他們的人數總和不得高于醫院的核定總編制。這兩部分人員都是正式的國家干部，國家或多或少會負擔部分工資。醫院如果經營不善倒閉了，這些人員是可以要求國家安排工作、負擔生活的。

隨后，由于醫院的擴張，編制沒有相應增加，就出現了所謂聘用制人員。這類人員實際上是在醫院編制總數以外的人員，類似于很多在企業工作的人員的狀態。他們和前面說的新錄用占編人員一樣，也實行人事代理，即把檔案放在人才中心，和醫院簽訂協議，但是不占有醫院正式編制，也就不是醫院的正式職工，國家不負擔其工資，醫院出現經營困難或者倒閉后，這部分人員無權要求國家安置，而是靠失業保險救濟。合同制和聘用制人員差別不大，一般是在后勤輔助崗位。

三、企業編制指的是在公有制企業工作正式工作人員的編制。實際上隨著國企的改制，這類編制的管理已經很松了。其含金量也大大下降，一般來說只在企業內部有效。一旦離開企業，依然是一個社會人。需要說明的是，企業醫院一般是企業編制。軍隊編制

軍隊編制分為軍人編制、軍隊職工編制、聘用制人員/非現役文職編制。

對于戰友們來說軍人編制就是軍官和文職干部。軍官一般是指揮、管理和基層技術崗位。文職干部一般是后勤輔助和技術崗位。軍官和文職從本質上沒有太大區別，只是文職干部不受軍銜而是實行文職級別，其與軍銜一一對應。

有人說在軍隊文職干部不如軍官有地位。實際上沒有把事情說清楚，因為文職干部一般是技術干部，而不像軍官一般是管理崗位，因此說話沒有軍官好使。但是在軍隊醫院，一個技術骨干還是能吃得開的。

軍隊職工則是指的沒有軍籍，但是在軍隊及其所屬單位工作。人事關系在軍隊，由軍隊全面負責其待遇，一般是在干休所、修理所、招待所等單位，部隊醫院很少配有這部分人員。地方一把不干預。但是隨著非現役文職的出現，軍隊職工會越來越少。今后這部分單位也會逐漸實行非現役文職制度。

聘用制人員/非現役文職編制則是軍隊員額以外的工作人員。人事關系在地方人才中心，管理和待遇上參照地方事業干部。軍費開支中原來是沒有這部分人員的工資的，隨著非現役文職制度的實行，原來配備軍隊職工的單位新錄用的非現役文職人員經費開支也會納入軍費中。但是軍隊醫院的非現役文職人員依然由醫院負擔。大致情況就是這樣。歡迎大家討論

關于獲得碩士博士學位畢業研究生工齡計算問題的通知

（注：2000年浙江地方文件）

浙江省人事廳、勞動和社會保障廳

浙人薪[2000]105號

各市、縣（市、區）人事局、勞動局（人事勞動局），省直各單位：

根據省政府印發的《浙江省大力引進國內外人才的若干規定》（浙政[1999]4號）第十條“獲得碩士、博士學位的畢業研究生，其攻讀碩士、博士學位的時間可計算為連續工齡。回國參加工作的留學人員及其配偶，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡，并按規定辦理有關手續后計算社會保險的繳費年限”的規定，現就獲得碩士、博士學位的畢業研究生工齡計算問題通知如下：

一、凡在機關、國有、集體企事業單位工作的已獲得碩士以上學位的畢業研究生，其攻讀該學位的規定學制時間均可計算為連續工齡。

二、提前獲得學位的畢業研究生，按攻讀學位的實際時間計算；延期獲得學位的，按該學位的規定學制時間計算。計算工齡的起始之月，正常入學的，統一按入學當年的9月1日（春季按2月1日）起計算；非正常入學，按實際開學之月起計算。

三、獲得學位畢業后參加工作的時間，按被單位正式錄用報到之日算起。

四、現已離退休的人員，其獲得學位的規定學制時間也可計算工齡。

五、回國參加工作的留學人員的配偶，因出國陪讀或探親未及時返回而被作自動離職處理，現隨留學人員回國參加工作的，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡。如在出國陪讀或探親期間獲得碩士以上學位的，其攻讀該學位的規定學制時間也可計算為連續工齡。

六、未獲得學位的畢業研究生，參加工作后再獲得碩士學位的，其攻讀研究生的規定學制時間，不能計算連續工齡。

七、獲得學位后增加的工齡，填寫表格時需在備注欄中注明。

八、獲得學位后增加的工齡，以及由于工齡變動需要處理工資和退休費的，省級單位由省級主管部門審批，其中，已參加基本養老保險社會統籌的，由于工齡變動需要調整繳費年限及養老金待遇的，需經省勞動保障部門審批；各市、縣（市、區）如何審批，由市、縣（市、區）組織、人事、勞動保障部門商定；省管干部由省組織部審批。

九、本規定從 1999年7月1日起執行。在此之前與工齡有關的工資、保險、福利待遇不予追補。

文職人員聘用工作相關政策

一、文職人員的性質地位

《中國人民解放軍文職人員條例》（以下簡稱《條例》）規定，文職人員是按照規定的編制聘用到軍隊工作，履行現役軍官(文職干部)同類崗位相應職責的非現役人員。其基本含義包括：一是文職人員沒有軍籍，是軍隊使用的社會人才；二是實行聘用制管理，通過簽訂合同明確聘用雙方的權利義務、約束相互之間的行為；三是在全軍統一編制的崗位工作，是軍隊力量構成的重要組成部分；四是崗位職責與軍隊同類崗位現役干部基本相同，履行相應的服務保障職能。鑒于文職人員既不像政府公務員從事公共事務管理，也不像外軍文官行使管理軍隊的職權，因而《條例》未將文職人員納入國家公務員隊伍。

二、文職人員和文職干部的區別

文職人員是軍隊聘用體制下履行現役軍官（文職干部）同類崗位相應職責的非現役人員，屬于社會流動人才，沒有干部身份。文職干部是軍隊任命體制下不授予軍銜的現役軍人，是國家干部隊伍的組成部分。

三、文職人員的編制范圍和崗位設置

《條例》規定，軍級以上機關和駐邊遠艱苦地區以外的非作戰部隊的教學、科研、工程、衛生、文體、圖書、檔案等專業技術崗位以及部分管理事務和服務保障等非專業技術崗位，可以聘用文職人員。專業技術崗位分為初、中、高三個等級，非專業技術崗位由低到高分為六級至二級職員五個等級。我院編制文職人員崗位為專業技術崗位，分為護理、醫技、藥劑，會計四類，主要以初級專業技術崗位為主。

四、文職人員的招聘對象

文職人員的招聘對象為普通高等學校應屆畢業生或者檔案存放在人才中介服務機構的社會流動人才，即：只要符合聘用崗位職責要求和相應的資格條件的社會人才，都可以按照《條例》規定的程序進行應聘。

本院聘用制人員符合招聘條件的也可應聘，如被聘用，需先解除原聘用合同。

下列人員不作為招聘對象：成人教育和民辦教育的畢業生、普通高校本科以下（含本科）的委培生和“招生并軌”改革前的自費生，以及相對獨立的二級學院畢業生、軍隊院校為地方培養的本科（含本科）以下畢業生；軍隊退出現役的干部。

現役干部不能聘為文職人員，主要是因為現役干部與文職人員的不同身份性質所致。現役干部不論在部隊還是退役到地方，均保持干部身份和職務等級，享受相應政治、生活待遇；而文職人員則沒有干部身份，實行聘用制管理，解聘后即成為社會流動人才。如果把現役干部改聘為文職人員，他們的干部身份保留、職務安排和政治生活待遇等許多問題都無法解決，解聘后更難以到社會自謀職業，也無法再按國家退役干部政策進行安置。為對他們負責，避免產生社會遺留問題，總部確定，對減編崗位和其他崗位的現役干部，還是按現行政策作轉業安置或調整到其他崗位工作。對已自主擇業的轉業干部，暫時也沒有列入文職人員招聘對象。主要是因為政策不銜接，按國家有關規定這類干部如果被聘為文職人員，就要停發退役金，并不再享受有關政治、生活待遇，解聘后原有待遇也無法恢復。目前，國家和軍隊有關部門正抓緊研究有關政策，以便妥善解決這個問題。

五、文職人員應當具備的基本條件

結合《條例》和《總后勤部文職人員聘用管理實施辦法（試行）》的規定，我院文職人員須具備下列條件：

⑴符合征集公民服現役的政治條件； ⑵符合聘用崗位的職責要求，必須具有相應的專業技術資格或者任職資格；國家實行執業資格制度的護理、醫技、藥劑、會計專業崗位，應聘對象應當具有相應的執業資格，執業資格證書必須在注冊有效期內；

⑶應聘醫技、藥劑專業應具備普通高等學校全日制本科以上學歷；應聘護理專業應具備普通高等學校全日制大專以上學歷。護理專業大專學歷應聘人員，需持有護理執業資格證書。⑷身心健康，五官端正，體檢標準參照應征公民體格檢查標準執行。

六、文職人員首次聘用年齡和最高工作年齡

《條例》規定，應聘初、中、高級專業技術崗位和相應等級非專業技術崗位文職人員，首次聘用年齡分別不超過35歲、40歲和45歲，最高工作年齡分別為40歲、45歲和60歲(女55歲)。

七、文職人員的招聘程序 主要分以下幾個步驟：

⑴公布招聘崗位、崗位資格條件和待遇； ⑵對應聘人員進行初審；

⑶對初審合格的，進行專業理論、技能和相關科學文化知識的考試、考查； ⑷由專家組對應聘人員進行綜合能力考核； ⑸對考核合格的人員進行政治審查和體檢； ⑹擇優提出初選人員名單，在醫院范圍內進行公示； ⑺依照規定權限進行審批；

⑻與被批準的應聘人員訂立聘用合同。

八、聘用合同的期限

從社會流動人才中聘用的文職人員的聘用期限原則上為2年，試用期3個月。從普通高等學校應屆畢業生中聘用的文職人員的合同期限，有見習期的6年，沒有見習期的5年，試用期6個月，試用期計入聘用合同期限；從普通高等學校應屆畢業生中聘用的本科（含本科）以下學歷的文職人員，原則上有12個月的見習期，試用期計入見習期。

九、聘用關系的解除和終止

具體有兩種解聘方式：一種是規定文職人員合同期滿不再續聘的、達到本級崗位最高工作年齡的、約定終止合同條件出現的，聘用雙方即可終止聘用關系；另一種是合同期未滿，但雙方協商一致的、或聘用單位或文職人員單方要求解除的，可提前解除聘用關系。與此同時，還對四種情況作了規定，一是明確文職人員在參戰和處置突發事件期間不得單方面解除聘用關系；聘期已滿而任務尚未結束的，合同期順延至任務完成。二是根據國家有關規定，明確聘用單位不得單方面解除聘用關系的具體情形，并規定因單位提前解除合同應承擔一定的經濟責任和補償辦法。三是要求解除聘用合同后，聘用雙方應當及時辦理人事行政、檔案和社會保險等關系的調轉，解聘人員也應繼續履行保守軍事秘密的義務。四是對符合退休條件的文職人員，聘用單位應為其辦理退休手續，退休后的管理服務和生活保障按照國家有關規定納入社會保障體系。

十、文職人員的工資福利待遇

⑴文職人員的基本工資參照北京市同類事業單位相同崗位人員的工資水平確定。具體標準按照《解放軍總醫院文職人員生活福利待遇暫行辦法》執行。⑵文職人員在軍隊單位聘用的時間計入其工作年限（工齡）。

⑶文職人員工作用車、休假、探親辦法，按照同等崗位現役文職干部的有關政策執行。

十一、文職人員的住房

《條例》規定，文職人員的住房實行社會化、貨幣化保障。住房公積金、住房補貼、房租補貼，按照聘用所在地人民政府規定的標準執行。住房補貼、房租補貼隨工資發放。

十二、文職人員的社會保險

根據《關于軍隊文職人員社會保險有關問題的通知》（后聯[2006]2號）規定，文職人員的社會保障政策，參照執行財政全額撥款事業單位的相關辦法，聘用單位及其文職人員按照國家和當地政府規定的繳費基數、比例和標準，按時足額繳納社會保險費；文職人員個人應當繳納的社會保險費，由聘用單位從其本人工資中代扣代繳。醫院按規定為聘用的文職人員辦理醫療（基本醫療保險和大額醫療補助）和失業保險，不負責為文職人員辦理補充醫療保險。

十三、文職人員與聘用單位之間的關系

文職人員與聘用單位之間是建立在平等法律主體地位上的契約關系。《條例》明確規定文職人員實行聘用制度，在合理設置崗位、明確相應職責和待遇的基礎上，用人單位與應聘人員通過訂立合同建立聘用關系，明確權利義務，并依據合同對其進行管理，合同解除后雙方的關系即行終止。

十四、文職人員參加作戰訓練和處置突發事件

《條例》規定，文職人員應當根據軍隊需要參加作戰、軍事學習、軍事演習、軍事訓練和處置突發事件，在此期間不得單方面解除聘用合同。文職人員在執行這些任務時應當著制式服裝，其生活待遇、醫療保障和傷亡撫恤等參照國家和軍隊的有關規定執行。

十五、文職人員的落戶

文職人員的落戶按照國家和北京市政府的有關規定執行。對不符合落戶條件的，通過辦理暫住證的方式解決聘用問題。

十六、文職人員的人事代理

《條例》規定，軍隊聘用單位可以委托當地人才中介服務機構代理文職人員的人事行政關系以及檔案等有關事宜。我院將按照人事代理的有關規定，對符合代理條件的文職人員的人事行政關系以及檔案等有關事宜，委托人事部全國人才流動中心代理。

十七、聘用雙方的人事爭議處理

考慮到文職人員與聘用單位是平等自愿的契約關系，其人事爭議屬于民事行為，須按法定的方式和程序處理，《條例》結合軍隊實際，明確規定，聘用雙方因履行合同而發生爭議的，可通過協商、上級機關調解的方式解決，也可以申請人事仲裁機構裁決，對仲裁裁決不服的可向人民法院提起訴訟。

十八、文職人員的著裝、儀容和舉止

文職人員參加作戰、軍事演習、軍事訓練和處置突發事件時，應當按照規定穿著制式服裝，佩帶符號標志。在日常工作和生活中應當著便裝。服裝應當保持整潔，莊重大方。

十九、文職人員聘用工作的主管部門

解放軍總政治部主管全軍的文職人員工作；團級以上單位的政治機關負責本單位的文職人員工作。用人單位成立文職人員招聘委員會，具體負責文職人員的招聘工作。招聘委員會主要由本單位政治機關的領導和工作人員組成，吸收有關業務部門工作人員和專家參加。招聘委員會由聘用單位黨委批準成立，在本單位黨委領導下開展工作。我院的文職人員聘用工作主要由文職人員招聘工作委員會和文職人員聘用管理辦公室組織實施。

一、關于進京指標審批的一些知識

在戶口審批過程中,批準落戶的,會發給北京市人事局的接收函.不批準的,會把所有申報材料退還給公司,公司再退還給學生.批準落戶的.拿著人事局接受函(自己留一份復印件)和三方協議交給學校,讓學校在三方協議上蓋章,學校看到接收函,則可以在三方上蓋章,表示同意該生的就業選擇(因為如果北京市還沒同意要你,學校就給你派遣到北京,你的檔案和戶口就會飄在半空,無法落地,境況非常麻煩)然后返一份給單位,自己留一份.辦完這些手續,就等著畢業,學校給你派遣證和戶口遷移卡,拿這些東西去公司報到.然后再和單位簽勞動合同什么的;畢業落戶階段三方協議是很重要的,它不同于勞動合同,三方協議最主要的作用就是約束你的人事關系的轉移,三方協議上面的檔案轉寄地址,戶口轉移地址就是學校給你派遣檔案、戶口時用的.所以,如果單位不能給你解決戶口,也就沒有資格和你簽署三方協議.但單位可以和你簽勞動合同,勞動合同就和戶口、檔案沒有關系了,是約束勞動者和單位的關系的.其實,解決你戶口的單位,在和你簽完三方協議后,也還要簽勞動合同的.因為三方協議就說明你的人事關系的轉移的,沒有涉及勞動關系.畢業后,學校給你派遣證和戶口遷移卡,你就開始報到落戶程序.進京指標審批材料：（人事局渠道審批）

1）畢業生就業推薦表（要求學校就業辦蓋章）

2）畢業生成績單（本科要求是學校教務部門蓋章,研究生可以是研究生院等校級單位蓋章）3）畢業生培養方式證明（即統分證明,學校就業分配部門蓋章）4）畢業生品行鑒定（自己寫或是打印,由系里面蓋章就行了）

5）國家英語水平考試四級或六級證書原件、復印件各一份（本科生需要，研究生不需要）6）身份證復印件（只有這個是復印件,其他材料都要求原件,二代身份證需要復印正反面）7）三方協議（個人信息欄和學校欄必須填寫完整，后面畢業生簽名處簽名，其他空白即可）

二、后期落戶辦理程序及辦理地點介紹

第一步：到海淀人才服務中心報到

1、在海淀人才網www.tmdps.cn 查畢業生檔案是否已到,如到請記錄編號

2、如檔案已到,帶接收單位填寫的保留全民身份調入表1份并加蓋單位公章和報到證(原件、復印件各一份)

3、如需在人才服務中心辦理集體戶口者,請帶在網上下載的“集體戶口申請表”并如實加蓋單位公章、身份證復印件、1寸黑白大頭照片2張、報到證復印件、戶口卡及遷移證 辦理地點：海淀科技大廈七層、海淀人才服務中心上地分部、海淀人事局業務綜合受理大廳人才服務中心窗口

第二步：到海淀區人事局流動調配科報到所需材料

1、海淀人才開具的轉入通知

2、報到證

3、戶口遷移證

4、北京市人事局接收函復印件

5、存檔費等收費收據的復印件

辦理地點：海淀區人事局二層畢業生審批窗口（蘇州街乙29號）

第三步：到北京市人事局大學生處報到所需材料

1、海淀區人事局開具的落戶介紹信

2、北京市人事局接收函復印件

3、戶口遷移證

辦理地點：東城區臺基廠三條三號北京市人事局大學生處

第四步：到海淀分局開具落戶通知單所需材料

1、海淀區人事局開具的落戶介紹信

2、北京市人事局開具的落戶介紹信

3、戶口遷移證

辦理地點：中關村科技園服務中心144窗口（阜成路67號，空軍總醫院對面）然后到海淀人才服務中心辦理手續

三、相關人事問答：

1．集體戶口何時可將戶口遷出成為個人戶口？

問：您好,我想問一下,如果是集體戶口,在什么情況下可以將戶口遷出,成為個人戶口？該怎么做？

答：當自己或配偶購買了房子，可以將本人戶口遷到房子所在地派出所；或者經遷入地派出所同意往自己的直系親屬家。10月10日后，在北京辦理時只需將戶口卡，遷入戶的戶口本，相關證明等拿到遷入地派出所辦理即可。

2．京外生源的應屆畢業生在北京落戶,是否可落為居民戶口？有何規定？

問：我是外地生源的應屆畢業生,現在戶口落在北京某人才市場的集體戶口.因為北京有直系親屬,打

算遷出變成居民戶口,請問有沒有什么規定？需要什么手續？

答：京外生源的應屆畢業生在北京落戶,只能落在單位的集體戶上.待落戶工作完成后,您可再與直系親屬

戶口所在的派出所說明情況,如果允許轉入,是應該可以辦理市內戶口遷移手續的.當然,還需咨詢您落戶的人才市場,不同的集體戶口管理機構也可能政策有所不同.如果雙方都同意,手續并不麻煩 3．應屆畢業生可以辦北京綠卡嗎？綠卡和京戶有何區別？有綠卡后如何辦理北京戶口？ 答：應屆畢業生應該不能直接辦綠卡,應該工作兩年以后才行.有了北京綠卡,在很多方面,如買房、學車、子女入學等方面享受市民待遇.拿到綠卡三年以后,經單位申請,北京人事局審查批準后,可以辦理北京戶口

4．何為集體戶口？集體戶口與北京戶口有何區別？

問：我是應屆畢業生,接收單位不能辦理北京戶口,只能辦理集體戶口.請問: 何為集體戶口？集體戶口與北京戶口有何區別？

答：集體戶口指的是在京沒有住房(有產權證),戶口落在單位在派出所的集體戶頭上.實際上,戶口就分為集體戶口和居民戶口兩種。北京單位接收的京外生源應屆畢業生,都要求統一落在單位集體戶上

5．什么情況下可以將集體戶口轉移到我中心？

答：中心人事代理單位檔案保存在中心的職工及在中心個人存檔的個人,原戶口為單位集體戶的可以將戶口轉移到中心集體戶.辦理集體戶時由單位聯系人或本人持下列材料到中心辦理: ⑴《常住人口登記卡》

⑵原戶口所在地派出所開具的《市內戶口遷移單》 ⑶本人的身份證

⑷一寸照片兩張(黑白、正面、免冠、大頭,如需辦理身份證交3張照片)

四、關于戶口和派遣的一些問題

08年7月畢業的同學,戶口可以保留在學校2年不打回學校.這個也是你需要辦一定手續,如果你畢業了戶口沒解決,一走了之,就麻煩了,學校或者通過機要系統轉回你家鄉所在地級市的人事局或勞動局.轉到人事局和勞動局也不一樣,在人事局是干部,在勞動局是工人,這兩個身份不同.大學畢業生都是干部,但是你找的工作沒有解決戶口,學校把戶口派遣回老家,也有派遣證,有這個證就可以把你戶口重新落到你老家所在的地級市.如果你08年7月畢業了,假設在北京找了一個單位,沒有戶口,那么你可以有如下選擇:

1.申請戶口保留在學校2年 月畢業的學生,留京的最后期限市08年12月底,注意不是2年,就是說在7-12月你找到一個北京的單位能夠解決你的戶口,學校仍然可以派遣.而不是2 年,在7月之后2年內你可以申請把戶口保留在學校,北京之外的城市有單位在這2年內可以給你解決戶口,學校仍然可以派遣,注意除了北京,北京是半年,到 08年12月底

2.不保留在學校,轉回家

這樣的話也需要你去就業中心,畢分辦等單位辦手續,開派遣證,學校通過機要系統把你的戶口轉到你家鄉的地級市.如果你有派遣證,那么是轉到人事局,你有干部身份,如果你不去辦理,學校自己給你轉回去,你沒有派遣證,轉到你家鄉地級市的勞動局,你就成工人了,喪失了干部身份.干部和工人的區別,中國的特色詳情可咨詢就業中心.轉回家后需要你持派遣證落戶,一般是落在人事局所屬的人才交流中心,你要不去落戶,就沒有戶口

3.不申請戶口保留在學校,自己也不去辦理將戶口轉回家,那你就麻煩了

有些同學不明白其中的規定,畢業了,找了工作,沒有解決戶口,自己戶口也不管,離開學校一走了之,這樣的話不僅你的戶口,學校會直接轉走,你還沒有派遣證,沒有干部身份.你自己不去將戶口轉回家,不回家報到落戶,那你就沒有戶口,你的檔案中間也會出現空白,不連貫.特別要強調一下:派遣證的問題,這個證件很重要很重要,建議大家一定要重視.五：三方協議

第一個問題：在7月份你有如下選擇

1．找到了工作,給你解決戶口,簽了三方,學校發派遣證,派遣證到學校所在地派出所辦理戶口遷移證,然后拿派遣證到你所在單位落戶,檔案學校會通過機要系統轉到你的單位.各校不可以個人自帶檔案.2．找到了工作,沒有解決戶口.這樣就無法簽訂三方,你有如下選擇：

a.向學校申請將檔案和戶口保留在學校2年,不轉回原籍.在2年期間,如果你找到了北京以外的單位,可以解決戶口問題,仍然可以給你派遣,當然已經不是應屆生了,但是仍然可以派遣.注意:如果要留京,在2008年12月底找到仍然可以派遣,是半年而不是2年,過期就戶口就無法留京.b.轉回原籍,你仍然有派遣證,最低轉到你家鄉所在的地級市人事局.檔案學校會給轉回去.注意:這需要你自己畢業時候到畢分辦去辦理,如果你不去辦理,一走了之,檔案轉回家了,但是你的戶口沒有辦理遷移證,戶口資料仍然在學校所在地派出所,但是你已經不是這里的戶口了,你又沒有派遣證可以回家鄉落戶,就沒有戶口了.并且如果沒有派遣證,檔案轉回勞動局而不是人事局,喪失了干部身份.第二個問題：畢業了當然不是應屆生,其他參見上面解釋.第三個問題：參見上面解釋,2年內找到可以解決戶口的單位,仍可簽三方.還有：

1.如果你找了個北京的單位,給你解決戶口了,那就最容易不過了,三方各方面都搞定了,學校給發派遣證畢業了到單位報道,戶口檔案都由公司給你處理 2.如果找了北京的單位,沒有解決戶口,你也沒有辦法解決,可以參照上面幾條如何轉回家去.如果你找的單位沒有解決戶口,而你想要北京戶口,那么可以考慮買個戶口.具體的辦法是:找一個有剩余戶口名額的單位,它如果想賣戶口,可能需要幾萬塊,你和它簽約,三方各方面搞定了,學校也給你發派遣證,你的就業方向就等于去了這個賣戶口的公司,在學校的統計里.你拿派遣證,到這個公司報道,然后辦理戶口檔案人事代理都讓它給你處理.但是實際上你并不去這個賣戶口的公司上班,而是去你另外找的,不給你解決戶口的單位上班,你在那個公司等于是打工的,戶口和檔案則在賣戶口的公司.這是個解決辦法,但是務必務必小心,小心被騙.如果你有熟人或通過關系找到有些單位有剩余戶口名額,可靠的話就最好了.大概五六萬，可以聯系：QQ:85170010 咨詢。

最后提醒大家一下:畢業生畢業的時候,是解決戶口最容易的時候,如果你的戶口一旦轉回家去,那想出來就太難了,除非你再考研或者通過單位人才引進,但是人才引進也是很麻煩的.提請大家一定一定注意這個問題,人生大事不可馬虎.常見就業問題問答

（注：江蘇地方政策，絕大部分通用）

1、有關簽約問題

（1）什么是《推薦表》？

答：《畢業生雙向選擇就業推薦表》（簡稱《推薦表》）每個畢業生只有一張，由江蘇省教育廳統一印發，由學校統一發放到學院，學生在學院領取。推薦表是學校向用人單位介紹畢業生在校各方面綜合情況的一種憑證，也是畢業生參加與用人單位雙向選擇、洽談的介紹信。

（2）什么是《協議書》？

答：《畢業生就業協議書》（簡稱《協議書》）一式四份，由江蘇省教育廳統一印發，由學校統一發放到學院，學生在學院領取，畢業生憑《協議書》辦理《報到證》。06年啟用一式四聯新式就業協議書,手續完備的《協議書》第一聯（白色）交用人單位；第二聯（紅色）由學生自己保存；第三聯（綠色）由學校留存。第四聯（藍色）由地方就業主管部門留存。

（3）什么是《備案表》？

答：《單位錄（聘）用畢業生審核備案表》（簡稱《備案表》）由粉紅色上聯及白色下聯組成，江蘇省教育廳統一印發，省部屬用人單位錄用畢業生時向教育廳審核備案用。用人單位加蓋單位及單位主管部門公章后，到江蘇省高校招生就業指導服務中心備案，畢業生憑《備案表》辦理《報到證》。

（4）什么是《報到證》？

答：報到證由藍色上聯白色下聯組成，是畢業生辦理戶籍遷移，到工作單位報到的憑證。上聯（淡藍色）交報到單位，下聯（白色）存入學生本人檔案。

（5）簽約到底是怎么一回事? 答：簽約就是你和用人單位雙方相互了解后，有意向到用人單位就業，用人單位也有意向接收你，此時，需要簽訂一式四份的就業協議書，以此為據辦理報到證。

（6）簽約的手續有哪些？

答：畢業生和用人單位談妥后，雙方簽字、蓋章，然后到用人單位主管部門蓋章，然后交各學院就業指導員登記備案和辦理報到證等相關手續。（7）簽協議除了四方協議書還需要其他什么東西？比如就業推薦表？

答：簽訂就業協議書，一般將推薦表原件給用人單位，如果簽約單位是隸屬江蘇省的單位，還需一份審核備案表。如果在上海就業，需填寫藍表以報批上海戶口；如在北京就業，一般需進京審批表（綠表）或北京市人事局批準；如在深圳就業，則需深圳市人事局出具接收函。

（8）與用人單位簽約應注意哪些問題？ 答：

首先，在簽約以前，要先了解一下求職單位的基本情況，如單位的成立年限、經營狀況、用人機制、晉升制度、培訓體系、發展方向、老板的人品等。一個十全十美的單位很少，對于剛剛畢業的大學生來說，最關鍵的是要明確應聘職位的工作內容是否與自己的職業發展方向契合，單位的穩定性如何，自己的職業能力是否能夠得到提升。

第二，要明確試用期期限和合同期限。一般來說，簽1年合同的，試用期為1個月至3個月，最多不能超過3個月；若試用期為6個月的，合同期限必須超過3年。試用期最長不超過半年。

第三，注意單位明細的薪水額度和福利狀況，是否有交“四金”或者“三金”的約定。一般按照國家規定，“三金”是必須交的，不要隨意放棄自己的權利。

第四，當用人單位提出先安排你去基層鍛煉的要求時，切記不要斷然拒絕，因為這是用人單位的常規做法。

最后，要明確違約責任。不少單位為了“留住”學生，以高額違約金約束學生。學生應該在協商中力爭將違約金降到最低，通常違約金不得超過5000元。

2、有關報到證問題

（1）報到證對于學生來說重要嗎？

答：應該說，就業報到證是相當重要的。因為很多相關的東西都是要憑報到證才能辦，如遷移戶口、轉正、提職、崗位變動等，因此報到證一定要妥善保管，謹防遺失。

（2）如何辦理報到證？

答：畢業前已經將手續齊全的協議書（所謂手續齊全是指，不僅在協議書上要加蓋用人單位的章，還要加蓋檔案接收單位和用人單位上級主管部門的章，或者是檔案接收單位和用人單位上級主管部門出具的接收函）送至學院或校大學生就業指導辦公室的同學到所在學院領取全國統一印制的“畢業生就業報到證”；畢業后與用人單位簽約的同學將手續齊全的協議書交到各學院,待辦理完成后到學院領取“畢業生就業報到證,同時領取“戶口遷移證”，黨員到所在學院開具“轉組織關系介紹信”。

（3）如果用人單位未與我簽訂協議書，而是簽訂了正式的勞動合同，是否可以憑勞動合同辦理報到證？

答：也是可以的，只要將正式的勞動合同和空的協議書一并交至學校,注意勞動合同書上應加蓋當地人才中心接受章，或是另附紙人才中心接收函，辦理流程同上。

（4）我在外地，請問報到證和戶口遷移證可以郵寄嗎？

答：由于報到證和戶口遷移證對于畢業生來講都很重要，丟失后補辦手續比較麻煩，所以學校暫不幫助學生郵寄。畢業生可以請在常州的親朋好友幫助代領和代辦相關手續。

（5）報到證遺失怎么辦？

答：畢業時間在兩年以內的，可致電學校查詢報到證號碼，在市級以上報紙登報掛失，憑報紙和學院證明到學校招生就業處申請補辦，省招就中心開具的報到證將寫明“補辦”字樣。畢業時間超過兩年的，不可申請補辦報到證，只可由學校出具書面證明，省教育廳蓋章證明情況屬實。

3、有關戶口問題

（1）戶口和報到證是同時辦理的嗎？

答：報到證是由學校憑就業協議書到省招就中心辦理的，而戶口是由學校保衛處根據畢業生開具的報到證到清潭永紅派出所統一辦理的，所以戶口遷移證會晚一些。

（2）拿到戶口遷移證可以暫時不落戶嗎？

答：畢業生拿到遷移證時應當盡早落戶，以免以后發生調動工作或是過了兩年學校辦理的有效期限時，難以辦理。

（3）戶口遷移證遺失怎么辦？

答：首先到應落戶地址開具“未落戶證明”，到學校保衛處查詢原戶口遷移證編號，并在當地市級以上報紙登報掛失，再憑“未落戶證明”和報紙，到清潭永紅派出所開具新的戶口遷移證。

（4）戶口一定要落到單位嗎？可以和報到證地址分開嗎？

答：如單位無掛靠集體戶，畢業生在交協議書時候應在協議書上書面寫下“請求將報到證開到單位，戶口回原籍”，但是應注意，某些地方人事局不允許只憑戶口遷移證而無報到證落戶的情況，畢業生應事先向當地人事局做好溝通。

4、有關檔案問題

（1）檔案可以自帶嗎？

答：不可以。畢業生檔案在辦理報到證后由學校通過常州市郵政局機要科統一寄發不可以自帶。

（2）如果我在畢業后想一邊考研一邊找工作，則檔案又該如何處理？是放在學校還是放到人才市場? 答：可以放在江蘇省高校招生就業指導服務中心，這樣便于畢業生以后辦理相關手續。

（3）畢業生檔案已經寄出，但是還未收到，該如何查詢？ 答：可到學校開具寄出證明，到常州郵政局機要科查詢。

（4）戶口和檔案可以在學校掛兩年嗎？請問應該如何辦理？

答：畢業生畢業后一直未辦理就業手續的，其戶口、檔案放在學校有許多問題是學校無法解決的。如：畢業后準備考研、出國以及結婚等這一系列問題，包括戶口證明, 學校是無法為其出具或辦理有關手續的。如有特殊情況，可向各學院申請，審核同意后，可以辦理。因此，建議如準備繼續考研、出國等一些原因暫不準備就業的同學，或者目前單位不能落實戶口和檔案的畢業生，戶口、檔案可以在江蘇省高校招生就業指導服務中心辦理人事代理掛靠手續。

5、其他問題

（1）生源地是畢業學校地址還是家庭所在地啊？ 答：指上大學前的家庭所在地。

（2）如果已經與用人單位簽約，同時又升學、入伍或被錄用為國家公務員，請問這種情況屬違約嗎？需要交違約金嗎？ 答：依據江蘇省人民政府辦公廳蘇政辦發[2003]53號文件中第四條規定：“已與用人單位簽訂就業協議(合同)的應屆高校畢業生，在畢業離校前升學、入伍或被錄用為國家公務員(含參照部門)，不視為違約，用人單位不得收取違約金”。作為江蘇省屬高校，我們按照江蘇省的有關規定執行，校方不算你違約。但是用人單位方面需要你自己做好解釋溝通工作。

關于獲得碩士博士學位畢業研究生工齡計算問題的通知

（注：2000年浙江地方文件）

浙江省人事廳、勞動和社會保障廳

浙人薪 [2000]105號

各市、縣（市、區）人事局、勞動局（人事勞動局），省直各單位：

根據省政府印發的《浙江省大力引進國內外人才的若干規定》（浙政[1999]4號）第十條“獲得碩士、博士學位的畢業研究生，其攻讀碩士、博士學位的時間可計算為連續工齡。回國參加工作的留學人員及其配偶，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡，并按規定辦理有關手續后計算社會保險的繳費年限”的規定，現就獲得碩士、博士學位的畢業研究生工齡計算問題通知如下：

一、凡在機關、國有、集體企事業單位工作的已獲得碩士以上學位的畢業研究生，其攻讀該學位的規定學制時間均可計算為連續工齡。

二、提前獲得學位的畢業研究生，按攻讀學位的實際時間計算；延期獲得學位的，按該學位的規定學制時間計算。計算工齡的起始之月，正常入學的，統一按入學當年的9月1日（春季按2月1日）起計算；非正常入學，按實際開學之月起計算。

三、獲得學位畢業后參加工作的時間，按被單位正式錄用報到之日算起。

四、現已離退休的人員，其獲得學位的規定學制時間也可計算工齡。

五、回國參加工作的留學人員的配偶，因出國陪讀或探親未及時返回而被作自動離職處理，現隨留學人員回國參加工作的，其重新參加工作后的工齡可與出國前的工齡合并計算為連續工齡。如在出國陪讀或探親期間獲得碩士以上學位的，其攻讀該學位的規定學制時間也可計算為連續工齡。

六、未獲得學位的畢業研究生，參加工作后再獲得碩士學位的，其攻讀研究生的規定學制時間，不能計算連續工齡。

七、獲得學位后增加的工齡，填寫表格時需在備注欄中注明。

八、獲得學位后增加的工齡，以及由于工齡變動需要處理工資和退休費的，省級單位由省級主管部門審批，其中，已參加基本養老保險社會統籌的，由于工齡變動需要調整繳費年限及養老金待遇的，需經省勞動保障部門審批；各市、縣（市、區）如何審批，由市、縣（市、區）組織、人事、勞動保障部門商定；省管干部由省組織部審批。

九、本規定從1999年7月1日起執行。在此之前與工齡有關的工資、保險、福利待遇不予追補。

畢業生就業派遣常見問題問答（07-6-20）

(注：轉自山東大學2007年的學校就業指導，僅供參考)

一、關于簽約和派遣問題

1、今年簽約派遣截止日期是什么時候？

答：截止到6月20日，畢業生6月30日離校。

2、如果已有較明確就業單位，目前正處于考察、體檢、審批等環節中，但在6月20日前不能完成簽約手續，怎么辦？

答：此種情況最好先和人才中心簽約，人事關系放在人才中心最方便，何時用人單位確定錄用，屆時再和人才中心解約，和用人單位簽約，到學校就業中心重新辦理派遣手續。請注意，許多用人單位雖口頭承諾盡快錄用，但往往拖延兩三個月，甚至半年，還有許多用人單位最后沒錄用你，故還是和人才簽約更合適。但如果確實已經被事業單位或政府機關確定錄取，而不能及時簽約的同學，可以持錄取單位人事部門的錄用函或者接收函在網上填寫派遣單位和地址，將錄用函交到學院黨委辦理檔案轉寄，戶口轉寄地址也可填寫該單位。其他證明不行。3、6月20日前不能與用人單位簽約學生如何處理？

答：可以與人才市場簽約或者等待被派遣回自己的生源所在地（生源是省外的，派遣至省級人事部門；生源是省內的，派遣至地市級人事部門；各位畢業生通過山東省高校畢業生就業信息網上個人賬戶查詢自己的生源地）。

4、回生源所在地結果會怎樣？

答：一般情況下省外畢業生生會派回到省人事廳大中專畢業分配機構，省內畢業生則派回到所在地市的人事局。兩年之內享受應屆畢業的一切政策，學生離校后，盡快到人事廳（局）查詢人事關系或與當地人才交流中心簽署人事代理協議，等待就業。學校一律不再為畢業生存放檔案。

二、關于改派問題

1、什么是改派？

答：改派是指畢業生和用人單位簽約后，三個月之內重新改換就業單位，時間截止到10月15日。

2、改派怎樣辦理？

答：如果山東省內改派，需原簽約單位同意你重新擇業，地市級人事局蓋章同意，新單位蓋章同意接收，地市人事局同意，然后到山東大學就業中心重新辦理派遣手續即可，不必再找學院輔導員。如果跨省改派，除單位同意后，則需要省級人事部同意蓋章，方能到山東大學辦理。外省籍畢業生如在省內該派，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

三、關于檔案問題

1、如何查詢自己的檔案轉寄地址？ 答：利用自己在山東省高校就業信息網上注冊時設置的用戶名和密碼登陸到自己的頁面，即可查詢到自己的檔案轉寄地址。

2、為什么需要及時到檔案接收地查詢自己的檔案？

答：因為檔案是每個人將來工資定級、職務聘任等的依據，對于每個人都有著及其重要的意義。我們的檔案是通過機要局來郵寄，有一定的查詢期限，所以大家要及時對自己的檔案進行查詢。

3、檔案和工作單位能否不在一塊？

答：原則上檔案和工作單位要在一起，但一些特殊情況可分開，如到京、滬、深圳，津就業，單位不能給你解決戶口，就可以將檔案和戶口放在原籍或某城市市人才中心。

四、關于戶口問題

1、畢業后戶口必須遷走嗎？

答：必須遷走，留在學校不可能，而且以后給自己帶來很多后患，如購房、結婚登記、生育證明等都要戶籍所在地出示證明，而學校是無法為以畢業的學生出證明的，學生屆時將陷入困境。

2、戶口必須遷往工作單位所在地嗎？

答：一般要遷往工作單位所在地，而且戶口遷移地址要與派遣單位一致。但個別情況工作單位所在地不能解決戶口的，（如京、津、滬等）就要將戶口放在簽約的人才交流中心或原籍。

3、改派和延期畢業的同學戶口怎么辦？

答：改派和延期畢業的同學持到手的就業報到證直接到公安處戶政科重新辦理新的戶口遷移證。戶政科在新校學生宿舍7號樓南公安處小樓二樓。電話：88364952。

五、關于才交流中心問題

1、人才中心有那些優惠？

答：將人事關系放在人才交流中心可享受城市常駐戶口、計算工齡、代辦各種保險、管理檔案等方便，兩年內如果找到工作單位，可按應屆畢業生派遣。

2、放在哪些人才交流中心對自己方便？

答：目前全國省會及其他副省級城市都有此種人才交流中心，地市縣更是這樣，但京、津、滬、深圳沒有這種優惠政策，杭州市要求須是研究生學歷才能享受這種優惠政策。

3、人事關系放在人才交流中心后又找到工作單位手續怎么辦？

答：第一步和人才交流中心解除協議，然后重新和新的用人單位簽約，到學校就業中心辦理派遣手續。外省籍畢業生如在省內就業，如新單位不需要簽協議書，則到本省人事廳就業分配機關辦理派遣即可。

六、關于黨員關系問題

1、尚未落實工作單位黨員同學，組織關系如何辦理？

答：對于尚未落實工作單位的，可將黨員組織關系轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織，或隨同檔案轉移到地市級以上政府人事（勞動）部門所屬的人才交流中心服務機構黨組織。學校不再保留畢業生黨員組織關系。

2、改派和目前仍未落實就業單位，組織關系介紹信是否可以自己拿著，直到找到新工作單位，到時直接轉到新工作單位？

答：不可以。因為組織關系轉接有一定期限，而且按照黨章規定每個人必須編入一個支部，并在其中參加組織生活，不允許有沒有支部的黨員存在。你可以根據組織關系介紹信將自己的關系先落下，等工作單位確定后再將組織關系轉走。改派的畢業生如在黨員關系有效期內，可以直接到學校組織部重新辦理新的轉接關系，嚴禁超期而自己保存。

濟南市深化戶籍制度改革暫行辦法 濟政發[2005]32號

第一章 總 則

第一條 為適應我市經濟社會發展需要，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據國家、省有關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 全市范圍內實行城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口、非農業戶口、地方城鎮戶口等各種戶口性質，按照實際居住地統一登記為居民戶口。

第三條 凡經有關部門批準調動工作、錄用安置、畢業生就業以及投靠親屬等遷入本市市區辦理常住戶口的所有人員，均適用本辦法。

本辦法所指市區是指歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區和長清區。第四條 市公安部門是本市戶籍管理的主管機關，按照國家和省、市政府的規定全面負責戶口遷移、管理等工作。公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區內的戶口登記管理工作，按照簡便、高效的原則，為公民落戶提供便利條件。

第五條 市發展和改革部門負責人口發展的宏觀調控，協調組織、人事、勞動和社會保障、民政、教育等部門在職責范圍內落實本辦法，配合市公安部門做好人口遷移戶籍管理工作。第六條 實行積極的人口遷移戶籍政策，以合理調控遷入總量、優化遷入結構和促進人口合理分布為指導方針，認真貫徹科學發展觀，大力引進高層次人才，促進經濟社會加快發展；按照以人為本，構建和諧社會的要求，創造良好環境，切實解決人民群眾生活中的戶籍登記管理問題。第二章 準入條件

第七條 人口遷移戶籍管理實行條件準入制。基本條件為具有固定住所、合法職業和收入，同時，結合年齡、婚齡、文化程度(學位、學歷)、職業能力(專業技術資格、職業資格)、納稅、投資、就業、養老保險等方面的條件，綜合作為準予遷入本市申報登記常住戶口的依據。市外農業人口和非農業人口遷入本市落戶，實行相同的準入條件。第八條 符合以下條件的人員可以辦理常住戶口登記：(一)干部、工人調動

經組織、人事、勞動和社會保障部門依照國家規定批準調入(含錄用、選調、聘用)黨政機關的工作人員，符合本辦法規定學歷、職稱條件的社會團體和企事業單位的工作人員及配偶、未成年子女；以及因解決夫妻分居調入的人員及未成年子女。(二)畢業生就業

1.具有碩士以上學位的普通高校畢業研究生，及隨遷或投靠的配偶和子女(不受婚齡、在濟居住時間限制)； 2.在本市已落實接收單位的普通高校本科畢業生；符合人事部門“先落戶、后就業”規定范圍的普通高校重點專業本科畢業生(有學士學位)；

3.經畢業生主管部門同意辦理接收手續、簽訂勞動合同并按時繳納養老保險費，聘用期滿3年的普通高校專科(含高職)、高級技工學校畢業生和聘用期滿5年的普通中專、技工學校畢業生。(三)引進人才

1.取得碩士、博士學位或具有副高級以上專業技術職務任職資格的專業技術人員和高層次管理人員及配偶、未婚子女；高級技師、高級技能師及配偶、未婚子女；

2.公派、自費出國學習并獲得國外碩士以上學位的，獲得國外學士學位并有科研成果和專利技術的，或者在國內已取得學士以上學位并具有中級以上專業技術職務任職資格，到國外高等院校、科研院所進修1年以上并取得一定成果的訪問學者和進修人員及其配偶、未婚子女；

3.兩院院士、國家有突出貢獻的中青年專家、國家“百千萬工程”第一、二層次人選，享受國家、省政府特殊津貼人員，省(市)級以上拔尖人才及其配偶、未婚子女；

4.擁有自主知識產權并達到國內外先進水平的專利、發明或者專有技術的人員及配偶、未成年子女；

5.駐濟單位調入的具有大學本科學歷并獲得學士學位或者具有國家承認的大專學歷同時具有中級職稱的人員和工人技師及其配偶、未成年子女；

6.駐濟各級黨政機關、人民團體、財政撥款事業單位，以及能夠足額納稅、辦理養老保險登記并按時足額交納養老保險費的企事業單位聘用的具有中級以上職稱、工人技師，以及有國家承認的本科學歷并具有學士學位的專業技術人員，在該單位實際工作滿3年，按時繳納養老保險費，有住房或單位已設立集體戶口具備落戶條件的人員，允許本人及配偶、未成年子女落戶；

7.符合省政府文件規定條件，持《山東省外來人才聘用證》的人員及其配偶、未成年子女；省、市政府文件明確規定引進的其他高級人才及其配偶、未成年子女。(四)投靠親屬

1.夫妻投靠：外地居民與本市常住戶口居民登記結婚，可以隨時辦理夫妻投靠落戶，不受婚齡、年齡的限制。在濟一方系外地新遷入的，需取得本市戶籍滿3年后申請辦理夫妻投靠(符合隨遷準入條件但未同期辦理遷入的除外)；

2.父母投靠：男年滿60周歲、女年滿55周歲，不受身邊有無子女限制，允許其來濟投靠子女落戶；屬父母投靠在濟子女的，不能再以投靠父母的名義辦理外地其他子女的隨遷或連環遷入；

3.子女投靠：未成年子女可自愿選擇隨父或隨母落戶；獨生子女投靠父母的，未婚人員不受年齡限制；非獨生子女家庭，除未成年子女外，可以照顧1名未婚成年子女投靠(在職職工按調動辦理)；

4.因父母雙亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人；

5.經民政部門批準的符合《收養法》規定條件的被收養人員、社會福利機構依據法律規定程序收養的棄嬰棄兒和孤兒。(五)購房人員

在市區購置建筑面積100平方米以上成套商品房、取得房產證、足額付款并實際居住、有合法職業的人員及配偶、未成年子女。(六)納稅人員

個體私營企業在本市當年納稅3萬元或3年累計納稅5萬元以上、按時繳納養老保險費的投資者、配偶及未成年子女。(七)軍人轉業和復員安置

1.符合國家政策規定接收安置的軍隊轉業、退伍軍人； 2.符合本市人才引進政策規定條件的軍隊轉業干部；

3.由安置部門批準被本市企事業單位錄用或聘用滿5年、按時繳納養老保險費的其他情況異地安置退役士官。(八)離退休安置

1.按照國家政策規定需要在本市安置的軍隊離退休干部； 2.原籍本市需要回濟安置的離退休干部和退休職工； 3.需要投靠子女來濟安置的離退休人員。(九)成建制單位人員遷入

在本市落戶的國內外大公司地區總部或銷售中心、研發中心，銀行、證券、保險等金融機構，具有良好發展前景的高新技術企業成建制遷入的人員。(十)本市人員恢復戶口

國家、省政策規定應當予以恢復戶口的落實政策人員。(十一)其他情況

1.本市獲得市級以上“勞動模范”、“見義勇為先進”等榮譽稱號以及獲得其他全國性榮譽稱號的外來務工人員；

2.獲得本市“榮譽市民”稱號的人員。

第九條 市區非建成區人員要求遷入建成區的，投靠直系親屬或擁有產權住房且實際居住的人員不受條件限制，其余情況可參照上述規定辦理。第三章 辦事程序

第十條 各有關部門依據市政府確定的人口遷移戶籍管理準入條件，在各自職能范圍內為要求遷入的人員辦理相關手續。

凡符合準入條件規定并提出申請遷入要求的人員，應根據申請的理由，提供相應的證明材料。

第十一條 符合準入條件的人員持準入管理部門出具的調動登記表、派遣證、安置信和養老保險等相關證明材料到公安部門辦理準遷入戶手續。

第十二條 為便于及時掌握本市人口遷入動態、遷入結構和分布，市公安部門應每季度將人口遷入基本情況向市發展和改革部門通報一次。

對經查實使用假證件、假材料辦理了落戶手續的人員，市公安部門將采取清退措施，相關部門按照“誰批準誰負責”的原則，依據有關規定處理善后事宜。第四章 附 則

第十三條 本辦法所指人口遷移的戶籍管理，不包括原為本市戶籍因復員、畢業、退學、休學、回國等回家庭所在地正常辦理登記的人員。

第十四條 本辦法所指固定住所除自有產權住宅外，還包括租賃公房、具備落集體戶口條件的公寓和單位集體宿舍，由居住地公安派出所出具居住證明。

第十五條 所有要求遷入的從業人員都應當依法參加養老保險，按時足額繳納養老保險費。非個人原因在落戶前確實不能辦理社保轉移或參保的，應當在條件具備時盡快參保。第十六條 凡本辦法涉及的服務范圍和單位，除物價部門核準的項目外，不得收取任何費用。

第十七條 各縣(市)小城鎮人口遷移全面放開，外地人員遷入辦法由各縣(市)政府根據實際情況自行制定。

第十八條 各有關部門應當嚴格按照本辦法的規定規范管理行為，凡符合戶口遷移條件的，要及時辦理，不得推諉拖延。凡不符合條件的，任何單位和個人不得擅自批準遷入。第十九條 各有關部門應當在各自職權范圍內依法公開政務信息，嚴格要求本部門工作人員秉公辦事，廉潔勤政，并接受本級監察部門和社會的監督。當事人認為部門具體行政行為違反本辦法規定的，有權向監察部門投訴、檢舉。經查實在工作中確有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為且造成影響的，要追究單位和個人的責任，并按規定給予相應的行政處分。第二十條 本辦法自公布之日起施行。原本市人口遷移戶籍管理規定與本辦法相抵觸的同時廢止