第一篇：智能硬件產業創新發展專項行動(2016-2018年)

2016-2018年）

工信部聯電子〔2016〕302 號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委，相關行業協會、相關單位：

為深入貫徹供給側結構性改革和創新驅動發展戰略，提升我國智能硬件共性技術和高端產品的供給能力，根據《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》，工業和信息化部、國家發展和改革委員會聯合制定《智能硬件產業創新發展專項行動（2016-2018年）》。現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

工業和信息化部 國家發展和改革委員會

2016年9月19日

智能硬件產業創新發展專項行動（2016-2018年）

根據《 “互聯網+” 人工智能三年行動實施方案》，為提升終端產品智能化水平，加快智能硬件應用普及，制定本專項行動。

一、行動背景

智能硬件是指具備信息采集、處理和連接能力，并可實現智能感知、交互、大數據服務等功能的新興互聯網終端產品，是 “互聯網+” 人工智能的重要載體。在手機、電視等終端產品實現智能化之后，新一代信息技術正加速與個人穿戴、交通出行、醫療健康、生產制造等領域集成融合，催生智能硬件產業蓬勃發展，帶動模式創新和效率提升。

當前，我國智能硬件產業機遇與挑戰并存。一方面，我國是電子信息產品生產大國，擁有全球最大的互聯網用戶群體，智能硬件市場空間廣闊。另一方面，關鍵技術和高端產品供給不足、創新支撐體系不健全、產用互動不緊密、生態碎片化等問題和風險不容忽視。本

提升高端共性技術與產品的有效供給，滿足社會生產、生活對智能硬件的多元化需求，培育信息技術產業增長新動能。

二、總體思路

深入貫徹供給側結構性改革和創新驅動發展戰略，以推動終端產品及應用系統智能化為主線，著力強化技術攻關，突破基礎軟硬件、核心算法與分析預測模型、先進工業設計及關鍵應用，提高智能硬件創新能力。著力優化發展環境，加快智能硬件應用普及進程，加強行業公共服務平臺建設，夯實智能硬件發展基礎。著力繁榮產業生態，建立標準、知識產權、創業創新平臺、應用示范間的聯動機制，培育新模式新業態。

創新驅動。引導和鼓勵企業加強研發投入，在全球范圍內優化資源配置，吸引高端人才，掌握先進技術，突破關鍵技術瓶頸，提升高端有效供給，提高產業核心競爭力。

融合協同。產業鏈提升和生態鏈建設并舉，圍繞重大市場需求，加強產業鏈上下游資源的組織協調，促進產用結合與產融對接，完善產業發展生態環境。

因地制宜。發揮地方積極性和主動性，支持各地結合產業發展實際，出臺適宜本地區的政策措施，完善公共服務，探索差異化、特色化發展路徑，促進區域間協同，引導產業高端集聚。

三、行動目標

到2018年，我國智能硬件全球市場占有率超過30%，產業規模超過5000億元。在低功耗輕量級系統設計、低功耗廣域智能物聯、虛擬現實、智能人機交互、高性能運動與姿態控制等關鍵技術環節取得明顯突破，培育一批行業領軍上市企業。在國際主流生態中的參與度、貢獻度和影響力明顯提升，海外專利占比超過10%。建成標準開發、產品及應用檢測、產業供給能力監測三大支撐平臺，智能硬件標準化及公共服務能力達到國際先進水平。布局若干技術先進、特色突出、優勢互補的高水平創新平臺，創業創新支撐能力明顯提升。智能工業傳感器、智能PLC、智能無人系統等工業級智能硬件產品形成規模示范，帶動生產效率提升20%以上。形成一批可復制、可推廣的行業應用解決方案，產業便民、惠民成效顯現。

四、重點任務

（一）提升高端智能硬件產品有效供給

面向價值鏈高端環節提高智能硬件產品質量和品牌附加值，加強產品功能性、易用性、增值性設計能力，發展多元化、個性化、定制化供給模式，強化應用服務及商業模式創新，提升高端智能穿戴、智能車載、智能醫療健康、智能服務機器人及工業級智能硬件產品的供給能力。

1.智能穿戴設備。支持企業面向消費者運動、娛樂、社交等需求，加快智能手表、智能手環、智能服飾、虛擬現實等穿戴設備的研發和產業化，提升產品功能、性能及工業設計水平，推動產品向工藝精良、功能豐富、數據準確、性能可靠、操作便利、節能環保的方向發展。加強跨平臺應用開發及配套支撐，加強不同產品間的數據交換和交互控制，提升大數據采集、分析、處理和服務能力。

2.智能車載設備。支持企業加強跨界合作，面向司乘人員的交通出行需求，發展智能車載雷達、智能后視鏡、智能記錄儀、智能車載導航等設備，提升產品安全性、便捷性、實用性。推進智能操作系統、北斗導航、寬帶移動通信、大數據等新一代信息技術在車載設備中的集成應用，豐富行車服務、車輛健康管理、緊急救助等車輛聯網信息服務。發展芯片、元器件及整機設備的車規級檢測認證能力，完善配套供應體系。

3.智能醫療健康設備。面向百姓對健康監護、遠程診療、居家養老等方面需求，發展智能家庭診療設備、智能健康監護設備、智能分析診斷設備的開發及應用。鼓勵終端企業與醫療機構對接，著力提升產品質量性能及數據可信度，加強不同設備及系統間接口、協議和數據的互聯互通，推動智能硬件與數字化醫療器械及相關醫療健康服務平臺的數據集成。

4.智能服務機器人。面向家庭、教育、商業、公共服務等應用場景，發展推進多模態人機交互、環境理解、自主導航、智能決策等技術開發，發展開放式智能服務機器人軟硬件平臺及解決方案，完善智能服務機器人編程和操作圖形用戶接口等通信控制、安全、設計平臺等標準，提升服務機器人智能化水平，拓展產品應用市場。

5.工業級智能硬件設備。面向工業生產需要，發展高可靠智能工業傳感器、智能工業網關、智能PLC、工業級可穿戴設備和無人系統等智能硬件產品及服務。支持新型工業通信、工業安全防護、遠程維護、工業云計算與服務等技術架構和設備的產業化，提升工業級智能化系統開發、優化、綜合仿真和測試驗證能力。

（二）加強智能硬件核心關鍵技術創新

瞄準產業發展制高點，組織實施一批重點產業化創新工程，支持關鍵軟硬件IP核開發和協同研發平臺建設。掌握一批具有全局影響力、帶動性強的智能硬件共性技術。加強國際產業交流合作，鼓勵國內外企業開源或開放芯片、軟件技術及解決方案等資源，構建開放生態，推動各類創新要素資源的聚集、交流、開放和共享。

1.低功耗輕量級底層軟硬件技術。發展適用于智能硬件的低功耗芯片及輕量級操作系統，開發軟硬一體化解決方案及應用開發工具。支持骨干企業圍繞底層軟硬件系統集聚資源、建設標準，拓展應用、打造生態。

2.虛擬現實/增強現實技術。發展面向虛擬現實產品的新型人機交互、新型顯示器件、GPU、超高速數字接口和多軸低功耗傳感器，面向增強現實的動態環境建模、實時3D圖像生成、立體顯示及傳感技術創新，打造虛擬/增強現實應用系統平臺與開發工具研發環境。

3.高性能智能感知技術。發展高精度高可靠生物體征、環境監測等智能傳感、識別技術與算法，支持毫米波與太赫茲、語音識別、機器視覺等新一代感知技術的突破，加速與云計算、大數據等新一代信息通信技術的集成創新。

4.高精度運動與姿態控制技術。發展應用于智能無人系統的高性能多自由度運動姿態控制和伺服控制、視覺/力覺反饋與跟蹤、高精度定位導航、自組網及集群控制等核心技術，提升智能人機協作水平。

5.低功耗廣域智能物聯技術。發展大規模并發、高靈敏度、長電源壽命的低成本、廣覆蓋、低功耗智能硬件寬、窄帶物聯技術及解決方案，支持相關協議棧及IP研發，加快低功耗廣域網連接型芯片與微處理器的SoC開發與應用，發揮龍頭企業對產業鏈的市場、標準和技術擴散功能，打造開放、協同的智能物聯創新鏈條。

6.端云一體化協同技術。支持產業鏈上下游聯動，建設安全可靠端云一體智能硬件服務開發框架和平臺,發展從芯片到云端的全鏈路安全能力，發展可信身份認證、智能語音與圖像識別、移動支付等端云一體化應用。

（三）推動重點領域智能化提升

深入挖掘健康養老、教育、醫療、工業等領域智能硬件應用需求，加強重點領域智能化提升，推動智能硬件產品的集成應用和推廣。

1.健康養老領域。鼓勵智能硬件企業與健康養老機構對接，對健康數據進行整合管理，實現與相關健康養老服務平臺的數據集成應用，發展運動與睡眠數據采集、體征數據實時監測、緊急救助、實時定位等智能硬件應用服務，提升健康養老服務質量和效率。

2.教育領域。支持智能硬件企業面向教育需求，在遠程教育、智能教室、虛擬課堂、在線學習等領域應用智能硬件技術，提升教育智能化水平。結合智能硬件產品形態發展，建設相匹配的優質教學資源庫，對接線上線下教育資源，擴大優質教育資源覆蓋面，促進教育公平。

3.醫療領域。鼓勵醫療機構加快信息化建設進程，推動智能醫療健康設備在診斷、治療、護理、康復等環節的應用，加強醫療數據云平臺建設，推廣遠程診斷、遠程手術、遠程治療等模式，支持醫療資源和服務數字化、定制化、遠程化發展，促進社區、家政、醫療護理機構、養老機構協同信息服務，提高醫療保障服務水平。

4.工業領域。鼓勵工業企業與智能硬件廠商協同聯動，開展工業級智能硬件系統的集成適配，加快重點領域的智能化改造進程，提高敏捷制造、柔性制造能力，發展基于智能硬件的工業遠程維護、工業大數據分析等新興服務發展。

五、推進措施

（一）加強政策協同引導。統籌利用“互聯網+”重大工程、工業轉型升級、專項建設基金等渠道支持智能硬件產業發展。加強與相關“十三五” 規劃的銜接，完善跨部門、跨行業、跨區域協同機制，解決產業發展及應用推廣中的瓶頸問題。探索設立智能硬件產業引導及投資基金，引導社會資本多種渠道投資智能硬件產業，支持符合條件的智能硬件企業上市融資。

（二）完善標準檢測體系。研究制定智能硬件技術標準及應用規范體系。研制關鍵控制接口協議規范，推動設備間的數據格式和標準協議的開放共享，推進產品和系統間的互聯互通。鼓勵產業聯盟和行業協會等社會團體開展團體標準試點，完善與行業標準、國家標準的快速銜接機制。建立智能硬件標準化和公共服務平臺，支持面向標準符合性、軟硬件協同、互聯互通、用戶體驗、安全可靠等產品檢測服務。

（三）發展創業創新平臺。選擇優勢地區建設高水平省級智能硬件創業創新平臺，支持地方以試驗床、創新平臺等方式發展智能硬件眾創、眾包、眾籌、眾扶平臺，發展天使、創業、產業等投資。實施 “芯火” 計劃，推進智能硬件基礎芯片領域的創業創新。支持開展智能硬件創業創新大賽，聚集智能硬件創業創新高端人才，推動具有發展潛力的項目與市場對接。

（四）打造產業生態體系。建立智能硬件產業供給能力監測平臺，及時跟蹤國內外技術路徑和產業發展動向。在人工智能產業發展聯盟框架下成立智能硬件工作組，編制產業發展白皮書，為產業發展和決策支撐提供服務。鼓勵公共服務部門創新應用模式，加快數據資源的有序開放。加強智能硬件知識產權政策研究，做好智能硬件知識產權布局、專利風險防控機制等方面的咨詢和服務。鼓勵智能硬件骨干企業在工業、醫療和車載等重點領域開展基于軟硬件IP核的產品研發及應用。支持第三方機構開展智能硬件產品及方案的測評與宣傳推廣。加強用戶信息安全保護，做好市場監管和行業自律，維護產業良好聲譽。

第二篇：江寧區智能電網產業發展情況介紹

江寧區智能電網產業發展情況介紹

各位領導、各位來賓：

上午好！

智能電網產業是江寧區“十二五”期間“2+2+2”產業體系中重點發展的戰略性新興產業，具有堅實的產業基礎。近年來，江寧區委、區政府瞄準智能電網產業發展趨勢，按照“世界一流，國內第一”的發展定位，科學謀劃，合力推進，建成了具有核心競爭力的智能電網產業集群。2011年，我區被國家科技部評為國家火炬江寧智能電網產業基地，并入圍國家首批41個培育類創新型產業集群名單。今年，已通過國家科技部智能電網產業化基地評審，等待授牌，還先后被省發改委授予江蘇省智能電網高新技術特色產業基地，被省經信委認定為江蘇省新型工業化產業示范基礎（智能電網產業）等稱號，現正向工信部申報國家級新型工業化產業示范基地，有力打造出獨具江寧特色的智能電網產業品牌形象。

一、發展思路明確，集群效應初步顯現

2011年以來，我區提出“十二五”期間實現智能電網產業1000億產值的宏偉目標，著力打造智能電網技術創新中心、標準質量中心、產業研發制造中心、人才培育中心和應用示范中心等在全國極具影響力的“五大中心”，并明確了產業發展“十條路徑”，實現了智能電網產業的快速發展。

1．產業規模日漸顯現。近年來，我區智能電網產業規

1模持續以近25%的速度快速增長，目前，已聚集了國網電科院、南瑞繼保、國電南自等為龍頭的249家智能電網企業，其中納入規模以上企業統計（即年產值達2000萬元以上的企業）有126家。今年1-8月，全區智能電網產業實現產值330億元，占全區工業經濟總量近20%，預計全年產值將突破500億元，已躍升為我區重要的新興支柱產業。

2．產業布局初步形成。我區依據自身產業發展現狀，整合資源要素，在物理空間上明確了以江寧開發區為核心，以濱江開發區、東山街道配套產業園為兩翼的“一核兩翼”發展格局。東山街道以孵化平臺建設為主，江寧開發區以研發和高端制造為重點，濱江開發區著力打造智能電網一次設備生產基地。目前，東山街道寧東智能電網孵化器一期載體建設已竣工，江寧開發區集聚了國網電科院、南瑞繼保、國電南自等知名高端研發制造企業，濱江開發區環宇智能電網產業園等已建成投產，初步形成了從孵化、研發到制造的完整產業格局。

3．產業載體支撐有力。由區政府規劃建設的20萬平方米寧東智能電網孵化器一期6.2萬平方米工程已經竣工。總投資100億元的國網智電網科研產業基地25萬平方米大樓已主體封頂，將建設包括1個研究中心、8個研究所和10個研發實驗室。項目占地300畝，總投資超16億元的南瑞繼保智能化電氣裝備產業園和總投資超30億元，建筑面積達22萬平米的國電南自智能電網產業園等載體項目正有序推進。規劃面積達2平方公里的核電科技產業園正在加快建設。

總投資超30億的國家電網南方客服中心已落戶濱江開發區。由省質監局和江寧合作共建的江蘇省智能電網產品質量監督檢驗中心已獲批準建設。曙光云計算中心、中科院數據云東南節點暨江寧開發區云數據中心已正式揭牌，必將有力支撐江寧智能電網產業規模化發展。

4．產業領域全面覆蓋。全區智能電網產業領域現已全面覆蓋發電、輸電、變電、配電、用電、調度和信息通訊各個領域，并培育壯大了一批知名企業。在發電環節，聚集了中電光伏、南高齒、環宇集團、科遠股份等骨干企業；在輸電環節，聚集了南瑞繼保、國電南自等骨干企業；在變電環電，聚集了金智科技、西門子等骨干企業；在配電環節，集聚了光一科技、菲尼克斯等骨干企業；在用電環節，集聚了新聯電子、金智遠維等骨干企業，在調度環節，集聚了國網電科院等骨干企業，在信息通信環節，聚集了愛立信等骨干企業，形成了較為完善的產業覆蓋面。

二、緊扣“五大中心”，堅持創新驅動，著力打造智能電網產業新高地

1．堅持示范帶動，力促產業轉型升級。總面積達1.1萬平方米的智能電網博覽館已建成開館，集中展示我區智能電網產業研究、開發和應用成果，為企業相互交流成功經驗提供了重要平臺。江寧高新園電動汽車充換電站及純電動公交車項目已建成并投入運營，成為省內首座集公交充換電和儲能應用于一體的電動汽車充換電站。區住建局利用建設中的人才公寓，啟動了智能電網應用示范小區建設。中電電氣

集團在高鐵南京南站實施了全球最大的屋頂光伏發電示范工程等。應用示范項目的廣泛開展，為企業轉型升級提供了寶貴經驗和發展平臺。

2．堅持高端引領，龍頭企業帶動效應逐步增強。在當前全國經濟下行壓力不斷加大的形勢下，我區國電南自、南瑞繼保等智能電網龍頭企業均實現了快速穩步增長。今年以來，國電南自實現產值17億元；南瑞繼保實現產值30.1億元，同比增長32.2%；金智科技實現產值4.2億元。龍頭企業的快速增長，吸引和帶動了南京佳盛機電等一批相關配套企業的入駐和快速發展，有力促進了全區智能電網產業穩步發展。

3．堅持創新發展，提升區域產業核心競爭力。今年上半年，全區智能電網產業研發經費投入占銷售收入比重達

4.2%，科遠股份、金智科技等企業均擁有自己的研發團隊和實驗室。現區內智能電網企業建有國家級企業技術中心和工程技術研究中心5家，省級企業技術中心或研發機構7家，博士后工作站8家。培育中國名牌3個，中國馳名商標1個；江蘇省名牌和著名商標8個。多個高新技術項目達到國際、國內領先水平，尤其在繼電保護、電網安全穩定控制、高壓直流輸電控制保護等技術上一直保持國際領先。“上海交通大學國家技術轉移中心江寧分中心”現已落戶寧東智能電網孵化器。較強的研發創新能力有效提升了全區智能電網產業核心競爭力水平。

4．堅持人才支撐，著力打造產業人才培育中心。全區

智能電網產業共有從業人員2.76萬人，其中高級技術人才超500人，涌現出了薛禹勝、沈國榮、潘垣、雷清泉和楊奇遜等眾多知名院士和高級人才。近年來，區委、區政府以智能電網人才引進和培育為抓手，積極開展省“雙創人才”和市“321計劃人才”的申報工作，上半年，共有6名智能電網領域人才入選市“321計劃”，并對12名高層次人才兌現扶持資金250萬元。我們還依托區中等專業學校設立了智能電網職業技術培訓教程，每年培養各類智能電網技術人才近1200人。

三、強化政策資金支持，切實保障智能電網產業“五大中心”建設

區委、區政府設立了多個專項資金，支持和促進產業平臺建設和企業創新發展。2011年，區政府出臺了《南京市江寧區促進智能電網產業發展若干政策意見》，每年安排專項扶持資金5000萬元，大力推動全區智能電網技術創新中心、標準質量中心、產業研發制造中心、人才培育中心和應用示范中心等“五大中心”建設。今年，項目申報工作已經結束，我們正根據各單位申報情況，并結合“五大中心”建設的整體要求，擬對全區企業和相關單位在研發投入、應用示范項目、研發制造基地和標準質量檢測中心等方面的建設給予財政專項資金補助。同時，區委、區政府還設立了人才專項資金，大力引進和扶持智能電網領域高層次人才創新創業發展。區創投集團與省高投合作設立了“智能電網創投引導基金”，規模總額達5億元，并已儲備了40多個意向投資的智

能電網企業，力求通過專項資金的引導和扶持，促進企業轉型升級發展。

我的匯報完了，謝謝大家！

第三篇：創新發展 全民行動

創新發展 全民行動

科技改變生活。不知不覺中，越來越多的科技成果走進了我們的生活，對我們的未來產生無法預知的巨大影響，科普活動也日益凸顯其重要性。從2003年開始，中國科協就將每年9月的第三周公休日定為全國科普日，在全國范圍內開展科普活動已成為了廣大群眾參與科普活動的重要節日。主題為“創新發展全民行動”的2014年“全國科普日”活動將于本月20至25日舉行。

記者從市科協獲悉，“全國科普日”活動期間，我市各級科協和各相關單位將以“創新引領未來、創新改變生活、創新在我身邊、創新圓我夢想”為主線，深入農村、社區、學校等地，面向農民、青少年、社區居民及廣大公眾開展廣覆蓋、多形式的科普宣傳教育活動共40多項。

據悉，今年以來，我市堅持以實施公民科學素質工作為抓手，以服務科學發展為主題，以提高科普能力和水平為目標，扎實推進“三個服務、一個加強”工作的落實，科協各項工作和事業都取得新發展，廣大科技工作者為我市經濟發展和社會進步提供了有力的科技支撐。全市科協組織緊緊圍繞中心，創新工作載體，更新工作理念，認真履行職責，充分發揮優勢，在學術交流、科學技術普及、科技服務等方面取得了顯著的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。10年來，市科協連續舉辦“全國科普日”活動，成效顯著。每一年都突出工作主題，充分調動社會各界力量，切實提高全民科學素質行動實施工作的成效，抓好重點人群的科學素質工作，深入農村、社區、學校，面向青少年、社區居民及廣大公眾，創造性的開展廣覆蓋、多形式的科普宣傳教育活動，形成人人參與科普，人人受惠科普的社會氛圍，讓科技成果惠及廣大人民群眾，努力提升公眾科學素質。市科協被中國科協評為2012年開展“全國科普日”活動優秀組織獎。

為深入貫徹落實《科普法》和《全民科學素質行動計劃綱要》，實施創新驅動發展戰略，動員社會和全民共同參與創新，今年的“全國科普日”期間，我市將重點開展提升自立創新能力，轉變經濟發展方式，提高全民科學素質以及科技惠及民生等主題鮮明、內容豐富、形式多樣、貼近民生、群眾喜聞樂見，影響較大的科普和科教活動40多項。僅活動啟動當天，汕頭科技館內各主題科普展廳和全市各科普基地就將全面開放，開展“科普一日游”自由行活動，提供新的科普感受和體驗，激發公眾“學科學、講科學、愛科學、用科學”的熱情。此外，還將舉辦“2014極地學府—南極科考”科普講堂進校園系列活動、積木科普巡回游活動、機器人親子體驗互動活動，并啟動科普微信閱讀號和“科普漂流書屋工程建設”等，進一步提高公民科學素質，助力美麗幸福汕頭建設。

全國科普日到今年已經是11個年頭了，每年都有這個主題，今年為什么選定“創新發展 全民行動”為主題？

[尚勇] 黨的十八大把創新驅動發展戰略確定為國家主題戰略，也就是我們經過30多年的發展，現在取得很大成就，但是轉變發展方式、轉型升級成為一個迫切的課題。這種情況靠什么？主要是換發動機了，要創新驅動，原來是要素驅動，各種投入和資源消耗，現在是創新驅動。總書記關于創新發展發表了一系列講話，特別提出把科技創新作為社會生產力和綜合國力重要支撐，要放在全局核心工作位置，特別提出來把人才開發放在科技創新的最優先位置。我們現在能不能實現發展方式轉變？關鍵要靠科技創新。所以創新驅動關鍵在科技創新，科技創新最根本不光在科學家，還要提高全民的科學素質，特別是勞動者的科技素質，使廣大公眾能夠理解科學、掌握和運用科學技術，能夠把創新驅動戰略轉化成全民自覺的社會實踐。在這種情況下，每個公民對我們實施創新發展戰略，轉變我們的發展方式，都有著不可推卸的責任。所以我們把這個主題確定下來，就是要把創新戰略化成全民的一個自覺行動，讓大家都來自覺參與，這樣才能真正地使我們發展，不光是換擋，而是換上發動機，實現我們又好又快持續快速發展。

據了解，“全國科普日”活動是紀念《科普法》頒布和推動《科普法》實施的一項全國性、群眾性的科普活動。把每年9月的第三個雙休日定為科普日，活動時間持續1周，旨在營造“人人都是科普之人，處處都是科普之所”的良好氛圍，激發全體公民學科學、愛科學的熱情，為科學普及提供不竭的源泉和動力。

今年“全國科普日”的主題為“創新發展、全民行動”。我區將圍繞“創新引領未來、創新改善生活、創新在我身邊、創新圓我夢想”等內容，開展青少年學生走進科普教育基地，科普進社區、進企業、進農村等一系列群眾性活動。

第四篇：智能制造試點示范2016專項行動實施方案

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

為深入貫徹落實《中國制造2025》，加快實施智能制造工程，根據工業和信息化部關于實施推進“中國制造2025“、”6+1”專項行動總體要求，在總結2015年實施智能制造試點示范專項行動基礎上，繼續做好“智能制造試點示范2016專項行動”（以下簡稱專項行動），制定本實施方案。

一、背景

當前，以智能制造為代表的新一輪產業變革迅猛發展，數字化、網絡化、智能化日益成為制造業的主要趨勢。為加速我國制造業轉型升級、提質增效，國務院發布實施《中國制造2025》，將智能制造作為主攻方向，加速培育我國新的經濟增長動力，搶占新一輪產業競爭制高點。

目前，我國制造業機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區、不同行業、不同企業發展不平衡，發展智能制造面臨關鍵技術裝備受制于人、智能制造標準／軟件／網絡／信息安全基礎薄弱、智能制造新模式推廣尚未起步、智能化集成應用緩慢等突出問題。因此，作為一項必須長期堅持的戰略任務，推動我國制造業智能轉型，環境更復雜、形勢更嚴峻、任務更艱巨。《智能制造工程實施指南（2016一2020年）》明確“十三五”期間同步實施數字化制造普及、智能化制造示范。按照專項行動確定的連續實施三年，2016年要邊試點示范、邊總結經驗、邊推廣應用的總體安排，繼續組織開展智能制造試點示范專項行動。實施智能制造試點示范專項行動，是落實《中國制造2025》以及智能制造工程的重要措施，對于實現制造強國目標具有重要意義。

二、總體思路

貫徹落實《中國制造2025》，推進《智能制造工程實施指南（2016一2020年）》計劃實施，在總結2015年專項行動經驗的基礎上，2016年將繼續堅持“立足國情、統籌規劃、分類施策、分步實施”的方針，進一步擴大行業和區域覆蓋面，全面啟動傳統制造業智能化改造，開展離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務5種智能制造新模式的試點示范，繼續注重發揮企業積極性、注重智能化持續增長、注重關鍵技術裝備安全可控、注重基礎與環境培育，逐步探索與實踐有效的經驗和模式，不斷豐富成熟后在制造業各領域全面推廣。

三、主要目標

2016年，在符合兩化融合管理體系標準的企業中，在有條件、有基礎的重點地區、行業，特別是新型工業化產業示范基地中，遴選60個以上智能制造試點示范項目。通過試點示范，進一步提升高檔數控機床與工業機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五大關鍵技術裝備自主化能力，以及智能制造標準、核心軟件和工業互聯網創新應用能力，形成關鍵領域一批智能制造標準，不斷形成并推廣智能制造新模式。智能車間／工廠試點示范項目通過2一3年持續提升，實現運營成本降低20%，產品研制周期縮短20%，生產效率提高20%，產品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。

四、重點行動

（一）離散型智能制造試點示范

在機械、航空、航天、汽車、船舶、輕工、服裝、醫療器械、電子信息等離散制造領域，開展智能車間／工廠的集成創新與應用示范，推進數字化設計、裝備智能化升級、工藝流程優化、精益生產、可視化管理、質量控制與追溯、智能物流等試點應用，推動企業全業務流程智能化整合。

（二）流程型智能制造試點示范

在石油開采、石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、紡織、民爆、食品、醫藥、造紙等流程制造領域，開展智能工廠的集成創新與應用示范，提升企業在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理、質量控制與溯源、能源需求側管理、節能減排及安全生產等方面的智能化水平。

（三）網絡協同制造試點示范

在機械、航空、航天、船舶、汽車、軌道交通設備、家用電器、集成電路、信息通信產品等領域，選擇有條件的企業，利用工業互聯網網絡等技術，建設網絡化制造資源協同平臺，集成企業間研發系統、信息系統、運營管理系統，推動創新資源、生產能力、市場需求的跨企業集聚與對接，實現設計、供應、制造和服務等環節的并行組織和協同優化。

（四）大規模個性化定制試點示范

在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、汽車、紡織、服裝、家用電器、家居、數字視聽產品等領域，利用工業云計算、工業大數據、工業互聯網標識解析等技術，建設用戶個性化需求信息平臺和個性化定制服務平臺，實現研發設計、計劃排產、柔性制造、物流配送和售后服務的數據采集與分析，提高企業快速、低成本滿足用戶個性化需求的能力。

（五）遠程運維服務試點示范

在石化化工、鋼鐵、建材、機械、航空、家用電器、家居、醫療設備、信息通信產品、數字視聽產品等領域，集成應用工業大數據分析、智能化軟件、工業互聯網聯網、工業互聯網IPv6地址等技術，建設產品全生命周期管理平臺，開展智能裝備（產品）遠程操控、健康狀況監測、虛擬設備維護方案制定與執行、最優使用方案推送、創新應用開放等服務試點。

五、重點工作及進度安排

（一）制定2016年智能制造試點示范項目要素條件

2016年2一3月，組織開展試點示范項目要素條件調研，編制《智能制造試點示范項目要素條件》；4月底前，下發《關于開展2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》。

（二）遴選2016智能制造試點示范項目

5月底前，在各地工業和信息化主管部門推薦的項目中組織行業專家遴選；6月底前，確定60個以上智能制造試點示范項目，其中：選擇20個以上離散型智能制造試點示范項目，選擇20個以上流程型智能制造試點示范項目，選擇20個以上網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務試點示范項目。

（三）完成智能制造發展對策研究

2016年6月底前，組織相關單位完成“智能制造發展對策研究”重大軟科學課題，進一步完善促進智能制造發展的相關政策。

（四）啟動并組織實施重點領域智能化改造工作

2016年2一12月，利用工業轉型升級資金、專項建設基金，在石油化工、化工園區、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、船舶、航空、汽車、電力裝備、機床、紡織、食品、醫藥、輕工、消費類電子、新型顯示高世代線、太陽能電池及光伏組件、民爆等行業，持續開展重點企業關鍵環節、生產線、車間、工廠的智能化改造，培育一批系統解決方案供應商，形成智能化標準與模式并進行復制推廣。

（五）開展工業互聯網產業推進工作

2016年2一12月，組織企業在工業以太網、工廠無線應用、標識解析、IPv6應用、工業云計算、工業大數據等領域開展創新應用示范，支持相關單位開展工業互聯網試驗驗證平臺、工業互聯網關鍵資源管理平臺和工業互聯網商用流轉數據管理平臺建設。

（六）開展智能制造網絡安全保障能力建設

2016年6月底前，完成工業互聯網安全監測平臺、工控網絡安全防御平臺、工業控制系統仿真測試與驗證平臺等項目立項論證；12月底前開展關鍵技術預先研究。

（七）開展智能制造標準體系建設

2016年5月，召開中德智能制造／工業4.0標準化高端論壇；11月底前完成智能制造標準試驗驗證項目的立項工作，下達智能制造標準編制立項，形成10項以上重點標準草案。

（八）開展智能制造經驗交流與推廣工作

2016年9月底前，組織召開2016年全國智能制造試點示范經驗交流電視電話會議；10一12月，組織開展原材料、裝備、消費品、電子、民爆行業典型案例經驗交流與模式推廣；12月底前，編制完成《智能制造探索與實踐一一2016年試點示范項目匯編》。

（九）組織智能制造試點示范項目集中展示

2016年11月，繼續在第18屆中國國際工業博覽會上設專區，集中展示智能制造試點示范項目取得的成果。

（十）開展專項行動評估與總結

2016年11月，完成專項行動檢查與效果評估，完成專項行動工作總結。

六、保障措施

（一）加強組織領導

繼續加強專項行動領導小組的領導，有效推進專項行動的組織實施和協調。加強與地方工業和信息化主管部門、行業協會的聯動，協同推進智能制造試點示范工作。加強與國家其他重點工程、科技計劃的銜接。加大系統解決方案供應商培育力度，推動組建智能制造產業聯盟，鼓勵龍頭企業建設“雙創”平臺，推進開放創新。

（二）加強財稅金融支持

充分利用工業轉型升級資金、專項建設基金等現有渠道，加大中央財政資金對專項行動的支持力度。研究鼓勵智能制造發展的稅收優惠政策。鼓勵建立按照市場化方式運作的各類智能制造發展基金，加強政府、企業和金融機構的對接，引導金融機構創新產品和服務。

（三）大力推進國際合作

在智能制造標準制定、試點示范宣傳推廣等方面廣泛開展國際交流與合作，不斷拓展合作領域。支持國內外企業及行業組織間開展智能制造技術交流與合作。鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立相關研究機構、人才培訓中心等，建設智能制造示范工廠。

（四）加強人才培養

組織發布智能制造重點領域的人才需求預測，充分利用現有技能人才培養平臺，有針對性地實施技能人才培育，開展智能制造職業技能競賽表彰活動。鼓勵試點示范企業加強頂層設計人才、跨界人才培養，建設智能制造人才培訓基地。

第五篇：智能制造試點示范2016專項行動實施方案

智能制造試點示范2016專項行動實

施方案

編號：2016-03

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

摘要：目前，我國制造業機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區、不同行業、不同企業發展不平衡，發展智能制造面臨關鍵技術裝備受制于人。為深入貫徹落實《中國制造2025》，加快實施智能制造工程，根據工業和信息化部關于實施推進“中國制造2025” “6+1” 專項行動總體要求，在總結 2015年實施智能制造試點示范專項行動基礎上，繼續做好“智能制造試點示范2016專項行動”（以下簡稱專項行動），制定本實施方案。

一、背景

當前，以智能制造為代表的新一輪產業變革迅猛發展，數字化、網絡化、智能化日益成為制造業的主要趨勢。為加速我國制造業轉型升級、提質增效，國務院發布實施《中國制造2025》，將智能制造作為主攻方向，加速培育我國新的經濟增長動力，搶占新一輪產業競爭制高點。

目前，我國制造業機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區、不同行業、不同企業發展不平衡，發展智能制造面臨關鍵技術裝備受制于人、智能制造標 準/軟件/網絡/信息安全基礎薄弱、智能制造新模式推廣尚未起步、智能化集成應用緩慢等突出問題。因此，作為一項必須長期堅持的戰略任務，推動我國制造業 智能轉型，環境更復雜、形勢更嚴峻、任務更艱巨。“十三五”期間要同步推進數字

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

化制造普及、智能化制造示范工作。按照專項行動確定的連續實施三 年，2016年要邊試點示范、邊總結經驗、邊推廣應用的總體安排，繼續組織開展智能制造試點示范專項行動。實施專項行動，是落實《中國制造2025》以及 智能制造工程的重要措施，對于實現制造強國目標具有重要意義。

二、總體思路

貫徹落實《中國制造2025》，在總結2015年專項行動經驗的基礎上，2016年將繼續堅持“立足國情、統籌規劃、分類施策、分步實施”的方針，進 一步擴大行業和區域覆蓋面，全面啟動傳統制造業智能化改造，開展離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務5種智能 制造新模式的試點示范，繼續注重發揮企業積極性、注重智能化持續增長、注重關鍵技術裝備安全可控、注重基礎與環境培育，逐步探索與實踐有效的經驗和模式，不斷豐富成熟后在制造業各領域全面推廣。

三、主要目標

2016年，在符合兩化融合管理體系標準的企業中，在有條件、有基礎的重點地區、行業，特別是新型工業化產業示范基地中，遴選

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

60個以上智能制造試點 示范項目。通過試點示范，進一步提升高檔數控機床與工業機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五大關鍵技術 裝備，以及工業互聯網創新能力，形成關鍵領域一批智能制造標準，不斷形成并推廣智能制造新模式。智能車間/工廠試點示范項目通過2-3年持續提升，實現運 營成本降低20%，產品研制周期縮短20%，生產效率提高20%，產品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。

四、重點行動

（一）離散型智能制造試點示范

在機械、航空、航天、汽車、船舶、輕工、服裝、醫療器械、電子信息等離散制造領域，開展智能車間/工廠的集成創新與應用示范，推進數字化設計、裝備智 能化升級、工藝流程優化、精益生產、可視化管理、質量控制與追溯、智能物流等試點應用，推動企業全業務流程智能化整合。

（二）流程型智能制造試點示范

在石油開采、石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、紡

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

織、民爆、食品、醫藥、造紙等流程制造領域，開展智能工廠的集成創新與應用示范，提升企業 在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理、質量控制與溯源、能源需求側管理、節能減排及安全生產等方面的智能化水平。

（三）網絡協同制造試點示范

在機械、航空、航天、船舶、汽車、家用電器、集成電路、信息通信產品等領域，利用工業互聯網網絡等技術，建設網絡化制造資源協同平臺，集成企業間研發 系統、信息系統、運營管理系統，推動創新資源、生產能力、市場需求的跨企業集聚與對接，實現設計、供應、制造和服務等環節的并行組織和協同優化。

（四）大規模個性化定制試點示范

在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、汽車、紡織、服裝、家用電器、家居、數字視聽產品等領域，利用工業云計算、工業大數據、工業互聯網標識解析等技 術，建設用戶個性化需求信息平臺和個性化定制服務平臺，實現研發設計、計劃排產、柔性制造、物流配送和售后服務的數據采集與分析，提高企業快速、低成本滿 足用戶個性化需求的能力。

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

（五）遠程運維服務試點示范

在石化化工、鋼鐵、建材、機械、航空、家用電器、家居、醫療設備、信息通信產品、數字視聽產品等領域，集成應用工業大數據分析、智能化軟件、工業互聯 網聯網、工業互聯網IPv6地址等技術，建設產品全生命周期管理平臺，開展智能裝備（產品）遠程操控、健康狀況監測、虛擬設備維護方案制定與執行、最優使 用方案推送、創新應用開放等服務試點。

五、重點工作及進度安排

（一）制定2016年智能制造試點示范項目要素條件

2016年2-3月，組織開展試點示范項目要素條件調研，編制《智能制造試點示范項目要素條件》；4月底前，下發《關于開展2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》。

（二）遴選2016智能制造試點示范項目

5月底前，在各地工業和信息化主管部門推薦的項目中組織行業

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

專家遴選；6月底前，確定60個以上智能制造試點示范項目，其中：選擇20個以上離散型智 能制造試點示范項目，選擇20個以上流程型智能制造試點示范項目，選擇20個以上網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務試點示范項目。

（三）完成智能制造發展對策研究

2016年6月底前，組織相關單位完成“智能制造發展對策研究”重大軟科學課題，進一步完善促進智能制造發展的相關政策。

（四）啟動并組織實施重點領域智能化改造工作

2016年2-12月，在石油化工、化工園區、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、船舶、航空、汽車、電力裝備、機床、紡織、食品、醫藥、輕工、消費類 電子、新型顯示高世代線、太陽能電池及光伏組件、民爆等行業，持續開展重點企業關鍵環節、生產線、車間、工廠的智能化改造，培育一批系統解決方案供應商，形成智能化標準與模式并進行復制推廣。

（五）開展工業互聯網產業推進工作

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

2016年2-12月，組織企業在工業以太網、工廠無線應用、標識解析、IPv6應用、工業云計算、工業大數據等領域開展創新應用示范，支持相關單位開展工業互聯網試驗驗證平臺、工業互聯網關鍵資源管理平臺和工業互聯網商用流轉數據管理平臺建設。

（六）開展智能制造網絡安全保障能力建設

2016年6月底前，完成工業互聯網安全監測平臺、工控網絡安全防御平臺、工業控制系統仿真測試與驗證平臺等項目立項論證；12月底前開展關鍵技術預先研究。

（七）開展智能制造標準體系建設

2016年10月，召開中德智能制造/工業4.0標準化高端論壇；11月底前完成智能制造標準試驗驗證項目的立項工作，下達智能制造標準編制立項，形成10項以上重點標準草案。

（八）開展智能制造經驗交流與推廣工作

2016年9月底前，組織召開2016年全國智能制造試點示范經驗交流電視電話會議；10-12月，組織開展原材料、裝備、消費品、電

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

子、民爆行業典型案例經驗交流與模式推廣；12月底前，編制完成《智能制造探索與實踐——2016年試點示范項目匯編》。

（九）組織智能制造試點示范項目集中展示

2016年11月，在第18屆中國國際工業博覽會上設專區，集中展示智能制造試點示范項目取得的成果。

（十）開展專項行動評估與總結

2016年11月，完成專項行動檢查與效果評估，完成專項行動工作總結。

六、保障措施

（一）加強組織領導

繼續加強專項行動領導小組的領導，有效推進專項行動的組織實施和協調。加強與地方工業和信息化主管部門、行業協會的聯動，協同推進智能制造試點示范工 作。加強與國家其他重點工程、科技計劃的銜接。加大系統解決方案供應商培育力度，推動組建智能制造產

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

業聯盟，鼓勵龍頭企業建設“雙創”平臺，推進開放創 新。

（二）加強財稅金融支持

充分利用工業轉型升級資金、專項建設基金等現有渠道，加大中央財政資金對專項行動的支持力度。研究鼓勵智能制造發展的稅收優惠政策。鼓勵建立按照市場化方式運作的各類智能制造發展基金，加強政府、企業和金融機構的對接，引導金融機構創新產品和服務。

（三）大力推進國際合作

在智能制造標準制定、試點示范宣傳推廣等方面廣泛開展國際交流與合作，不斷拓展合作領域。支持國內外企業及行業組織間開展智能制造技術交流與合作。鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立相關研究機構、人才培訓中心等，建設智能制造示范工廠。

（四）加強人才培養

組織發布智能制造重點領域的人才需求預測，充分利用現有技能人才培養平臺，有針對性地實施技能人才培育，開展智能制造職業技

智能制造試點示范2016專項行動實施方案

能競賽表彰活動。鼓勵試點示范企業加強頂層設計人才、跨界人才培養，建設智能制造人才培訓基地。