第一篇：離退休工作

葛洲壩集團第五工程有限公司 職工集資建房管理辦法

葛五城管[2007]7號

為了進一步規范公司職工集資建房的管理，確保公司住房內部置換有序進行，根據國家房改政策和集團公司職工集資建設經濟適用住房管理實施細則（中葛集團辦[2006]92號）文件中的相關規定，結合公司實際，特制定本辦法：

第一條：參加公司經濟適用房集資對象為經五公司經濟適用房分配資格審查委員會認定具備集資資格的職工（含退休職工），并最終按葛五城管[2007]4號文件抽簽產生。

第二條：凡正式確定為集資建房的職工，必須提供個人或夫妻雙方所在單位出具的有（無）住房證明，經房管部門確認后，方可辦理集資購房手續，并簽訂《集資建房合同》。

第三條：原已有住房的集資戶，再次集資建房時，按以下規定執行：

1、原已有產權房的住戶集資新房時，必須辦理原產權退房手續，并交納8000元退房保證金和原住房產權所有證原件后，方可正式集資購買新房。因集資戶違約，房管部門將不予退還保證金，并取消其集資資格。

2、原居住公有住房（含平房、集體宿舍或公司內自建房）的住戶在集資購房時，應同房管部門簽訂退房協議并交納退房保證金6000元后，方可正式集資購買新房。因住戶違約，房管部門將不予退還保證金，并取消集資資格。

3、職工購買集資房，原舊產權房回購價格按中葛集團辦[2004]180號規定文件執行。所退舊房由公司按置換價減折舊后在公司內部出售，嚴禁自行處理，原住房房款可沖抵集資房款。

4、所有按協議簽訂退還的原住房，在新購房竣工交付使用后三個月內，必須完好無損地退還房管部門,嚴禁私下交易、破壞原房屋結構、改變房屋用途。否則，將依照有關房屋管理規定給予嚴肅處理。

第四條：按照國家及上級有關部門規定，集資建房費用主要包括：拆遷補償費、前期工程費、勘察設計費、市政配套費、主體工程費以及其他費用的總和。集資價格為房屋集資暫定價，最終價格以審計機構審計價為準，實行多退少補。房屋建筑面積以宜昌市房管局下屬測繪公司確定。

第五條：集資建房者必須按照房管部門的要求及時交納集資房款。首次交納的集資房款原則上不應少于房屋總價的50%。當集資房主體封頂后，集資者應在規定時間內交清全部房款及相關費用；否則，房管部門將取消集資人資格并收回集資房屋另行安排。

第六條 集資購房者資金不足，可申請辦理貸款。貸款方式分為公積金貸款和商業貸款，辦理公積金貸款可由房管部門統一辦理，具體程序如下：

1、公積金貸款：由集資者本人在規定時間內提出書面貸款申請，由房管部門將申請貸款人名單報送公司審核其貸款資格，符合貸款資格的由房管部門統一辦理。對于不符合條件的，房管部門及時通知本人在規定時間內交清房款及相關費用。

793

2、商業貸款由集資者本人辦理。

第七條：集資者辦理集資繳款手續后，因自身原因需退出集資時，應按該房房款總額的0.5%繳納違約金。

第八條：集資期間，集資者未經房管部門的批準，原則上不得私自轉讓或變更戶主名稱。否則，原集資房由房管部門收回另行安排。因特殊原因確需辦理更名手續的，由雙方書面向房管部門提出申請，由主管部門領導審核批準后方可變更戶主。‘

第九條：集資房竣工驗收后，集資建房者應在接到通知后一個月內辦理繳款入住手續。逾期未領取鑰匙的住戶，房管部門將另收取10元/天的管理費。

第十條：集資建房共用部位、共用設施設備維修基金按房價的2％代收，該項基金全額上繳集團公司房改辦維修基金專戶內，用于該棟樓以后公用部位的維修。

第十一條：集資房具備入住條件后，集資者交納裝修清渣費、新房裝修押金、物業管理費等相關費用后，方可領取新房鑰匙。

第十二條：集資者在按要求辦理完入住手續提交辦證檔案資料，并繳納房屋產權辦證費、契稅等相關費用后，由房管部門統一辦理100%房屋所有權證。辦理《房屋所有權證》時需提供個人（未婚）或夫妻雙方的戶口和身份證復印件、繳款收據復印件。

第十三條：集資者購買的房屋，未經有關部門批準，不得擅自改變房屋的結構和用途，否則房管部門有權制止，并將按照有關房屋管理條例規定嚴肅處理。

第十四條：集資人在取得所購集資建房房屋產權證和土地使用權證五年后，方可按集團公司內部置換管理辦法，在五公司范圍內進行置換。

第十五條：本辦法適用于公司內部集資房管理，管理辦法中未涉及到的事項，按照國家政策和上級管理部門的相關規定執行。

第十六條：本辦法自發文之日起執行。

794 葛洲壩集團第五工程有限公司

集資建房評分標準

根據葛五城管[2007]4號文件的規定，申請集資建房人員經公司相關部門確認為本公司職工，需進行評分入圍后再抽簽分配房號，特制定本評分標準：

一、基本分

1、工齡分：連續工齡每滿1年0.5分，累計計算工齡分。

2、職務分：副處級7分；正科級5分；副科級3分；公司機關管理崗1分。外營點項目部經理、書記6分；副經理、總工5分；項目部各部門負責人4分。

3、職稱分：高級職稱7分；中級職稱5分；初級職稱（含高級工）3分，中級工1分。

4、學歷分：雙學士、研究生及以上學歷7分；本科學歷5分（同時獲學士學位加0.5分）；大專學歷3分，中專學歷(含技校)1分.二、附加分

1、夫妻雙方屬于本公司職工加2分。

2、獲得五公司勞動模范或出席集團公司“最佳文明職工”或同級別及以上榮譽稱號的加3分。

3、初始學歷（就業或參加工作時）為專科（含專科）以上滿一年加1分，初始學歷（就業或參加工作時）為中專滿一年加0.5分。

三、評分依據和入圍要求：

1、工齡分以公司人力資源部或離退休管理部備案為準。

2、職務、職稱分按公司下發的聘任文件或在公司人力資源部備案為得分依據。

3、學歷以國家承認學歷并在人力資源部登記備案為準。

4、申請集資人員在總評分相同的情況下基本分高的優先入圍，在基本分相同的情況下無房戶優先入圍。

5、評分以申請集資人員的本人得分為準。

四、本標準為《葛洲壩集團第五工程有限公司集資建房抽簽分配方案（試行）》的補充細則。

五、本評分標準自發文之日起執行。

二00八年四月十五日

795 葛洲壩集團第五工程有限公司 集資建房抽簽分配方案

（試行）

根據公司五屆二次職代會精神，為充分體現集資住房分配過程的公開、公平、公正原則，特制定本方案。

一、集資建房房源及申請渠道

房源為公司城建部門報建、經宜昌市規劃局審批，已辦理《建設工程規劃許可證》的經濟適用房，并將本次集資建房方案及套數對外公示。按公司房管部門收到職工集資建房申請的數量，列表報公司經濟適用房分配資格審查委員會審核。

二、參加本次集資建房人員資格認定、凡經公司經濟適用房分配資格審查委員會認定的本單位正式職工（含退休職工）均可參加抽簽。、為保證拆遷工作的順利進行，在經濟適用房建設規劃拆遷范圍內、在其它位置又無住房的拆遷戶可直接享有參與本次新房集資的優先權。

3、職工提交的住房申請報告應根據公司城管部門公示的樓號選擇性參與，一次申請，一次有效，再次參加其他樓號的分配抽簽需再次申請備案。如若公司有兩處不同地段的樓房同期開放抽簽，申請人只能選擇其中一處參與。

三、集資建房抽簽辦法

1、經公司經濟適用房分配資格委員會審核合格的申請集資人員，攜帶申請人本人的身份證，按照城管部門公示的時間、地點參與抽簽。

2、在公司監察處的監督下公開抽簽，中簽號率為本次集資建房可分配率的100%，對抽出的中簽人當場宣布并做登記。每次抽簽另抽出5個候補簽，如若中簽人有放棄或資格取消情況發生，由候補簽順號遞補，參與集資。

3、對中簽人予以公示，十日內無異議可根據城管部門發出的確認通知參與集資，發現弄虛作假者取消集資資格。

四、通過抽簽方式取得參與新房集資資格的其他需遵照事宜，按《第五工程有限公司職工集資建房管理辦法》執行。

五、本方案自發文之日起執行。

796 第五工程有限公司基地房屋安全管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強公司基地房屋安全管理，保障房屋使用安全，維護公共安全和公眾利益，根據國家有關法律、法規，結合公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司所轄房屋的安全管理，包括單位已售給個人且個人擁有100％產權的私有住宅與公司所屬的單位公房的使用安全管理、房屋安全鑒定和危險房屋的管理。

第三條

房屋安全管理應當遵循合理使用、定期檢查、事前控制、確保安全的原則。第四條

城管部是公司房屋安全管理的主管部門。并負責房屋安全管理的指導、監督、協調、檢查等工作，主要職責如下：

（一）負責制定公司相關房屋安全管理辦法并組織實施。

（二）負責監督、檢查公司所屬各單位及所轄房屋的安全管理。

（三）負責對破壞房屋結構的行為提出處理意見并監督實施。第五條

房屋日常安全管理主要工作職責如下：

（一）負責所轄區域內私有住宅、單位公房的安全使用管理。

（二）建立健全房屋的日常安全使用巡查制度，建立房屋安全檔案，宣傳房屋安全管理的法律法規和安全使用常識，加強對房屋使用安全的監督檢查，及時發現和制止危害房屋安全的行為，及時向公司安全管理部門報告，并配合落實對破壞房屋結構的行為進行處罰。

（三）對公司所轄西壩片和后方鵪鶉包年代久遠的平房、新碼頭職工 樓做重點檢查和巡視。

（四）單位房屋確需變動房屋結構的，必須按照《葛洲壩城區非住宅類建筑裝飾裝修管理辦法》的規定，到相關管理部門辦理相應規劃許可、施工許可手續后方可組織實施。

（五）負責監督毗連房屋的使用安全。

（六）負責申請房屋安全鑒定和危險房屋的治理。

（七）負責汛期存在安全隱患房屋的檢查、治理，確保房屋安全度汛。

（八）接受上級管理部門的指導、監督、檢查，落實處理意見和整改項目，確保所轄房屋的安全。

第二章

房屋使用安全管理

第六條

房屋所有人、使用人應當保障房屋的整體結構安全，按照房屋設計的結構和用途合理使用房屋，不得影響毗連房屋的安全。

第七條

私有住宅在使用中禁止下列行為：

797

（一）拆改承重梁、柱、板和基礎結構。

（二）拆除承重墻或者在承重強勢開門、開窗或擴大承重墻的門窗洞。

（三）在樓面結構層開鑿洞口或擴大洞口。

（四）為增加房屋使用功能，降低房屋地面地坪標高。

（五）為增加房屋使用面積，以房屋為載體向外搭建建筑物、構筑物。

（六）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間。

（七）改變房屋使用性質，增加荷載。

（八）其它影響房屋安全的行為。

第八條

對于新建住宅，房管部門在住戶入住前，應將《房屋安全使用說明書》發給住戶。《房屋安全使用說明書》應載明以下內容：

（一）房屋的主體結構。

（二）房屋承重結構。

（三）房屋的抗震防火等級與構件。

（四）房屋設計正常使用年限。

（五）住宅房屋使用中的禁止行為。

（六）違反房屋安全管理的罰則。

（七）本單位房屋安全管理部門和安全管理責任人。

（八）舉報電話。

第九條

根據《葛洲壩城區非住宅類建筑裝飾裝修管理辦法》的規定，單位公房在使用中未履行規劃許可、施工許可手續，各單位不得從事下列行為：

（一）拆改承重梁、柱、板和基礎結構。

（二）拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口。

（三）超過設計標準增大荷載。

（四）在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口。

（五）為增加房屋使用效果，降低房屋地面地坪標高。

第十條

單位公房申請房屋結構變動許可應當提交的資料和辦理程序嚴格按照《葛洲壩城區非住宅類建筑裝飾裝修管理辦法》的規定執行。

各單位應將房屋結構變動項目的施工許可證、原設計單位校核能夠滿足結構安全要求的審定意見書、有資質的房屋安全鑒定單位對施工方案的審定意見書以及施工方案等有關資料報城管部備案。

第十一條

建立健全所轄區域內房屋的日常安全使用巡查制度，建立房屋安全管理檔案。發現有違反本管理辦法變動房屋結構行為的，應當及時制止，并及時上報。

第十二條

城區管理部接到群眾舉報后，應立即會同葛洲壩城管監察大隊到現場進行調查核實，并向破壞房屋結構當事人下達書面整改通知，相關部門根據下達的整改意見認真督促當事人按要求整改落實。并對整改、處理結果進行監督和檢查、追蹤紀錄房屋安全使用情況。

第三章

房屋安全鑒定和危險房屋管理

798

第十三條

房屋安全鑒定應當由依法設立的房屋安全鑒定機構進行。

第十四條

使用單位或個人應當及時對以下房屋委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定：

（一）遭受自然災害出現異常后仍需繼續使用的房屋。

（二）無規劃、施工許可手續或沒有辦理竣工驗收手續而確需經補辦相關審判手續后投入使用或繼續使用的房屋。

（三）超過設計使用年限繼續使用的房屋。

（四）房屋結構遭受人為破壞后仍繼續使用的房屋。

遭受人為破壞的房屋被鑒定為危險房的，鑒定費用由單位向責任當事人追繳；超過設計使用年限的私有住房被鑒定為危險房屋的，鑒定費用由單位向房屋所有人追繳；其它情形的房屋鑒定費用由各單位承擔。

第十五條

委托房屋安全鑒定，應當提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書。

（二）房屋產權證、土地使用權證或者與被鑒定房屋有相關民事權利的有效證件。

（三）法律、法規應當提供的其它材料。

第十六條

各單位應當根據鑒定報告，對危險房屋按以下規定處理：

（一）經技術處理可以解除危險的，在采取適當安全技術措施后繼續使用。

（二）采取適當安全技術措施尚能短期使用的，觀察使用。

（三）無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的，停止使用。

（四）整棟危險且已無維修價值的，整體拆除。

毗連危險房屋的各所有人，應當依法共同履行危險房屋的治理義務。

第十七條

使用單位或個人應當及時組織對危險房屋的治理，并將房屋安全鑒定報告及治理方案報城區管理部備案。

對遭受人為破壞的危險房屋，由單位組織實施治理，治理費用由使用單位或個人向當事人追繳；對超過設計使用年限的私有危險住房，由使用單位或個人組織房屋所有權人共同制定治理方案并實施治理，治理費用由單位向房屋所有權人收繳。使用單位或個人應將危險房屋的治理情況紀錄在房屋安全檔案中。

單位公房被鑒定為危險房的應當整體拆除，涉及到居住的無產權住戶，單位應當立即做好住戶的疏散和安置工作。

第十八條

房屋所有人對危及公共安全的危險房屋拒不配合單位治理的，相關單位必須采取有效措施加強監管，限期責令其停止使用危險房屋，必要時相關單位可以依法向宜昌市人民政府有關部門申請行政裁決直至進入司法強制治理的程序，相關治理費用由房屋所有人承擔。

第十九條

每年汛期前，各單位應將所轄范圍內經過檢查仍存在安全隱患房屋情況及整改措施、經公司安質環部審核的防汛應急預案上報城管局。城管局定期組織防汛檢查，對存在的隱患以書面通知的形式，責成各單位及時整改。各單位要按整改通知的要求進行整改，及時消除隱患。

房屋出現險情時，各單位應立即啟動應急預案，并在規定的時間內逐級報告，確保房屋安全度汛和人民生命財產不受損失。

799

第四章

罰

則

第二十一條

有下列行為之一的，由公司房管部門依照宜昌市政府的授權及相關罰則給予處罰：

（一）違反本管理辦法第八條規定，對私有住宅實施禁止條款行為的。

（二）違反本管理辦法第十條規定，單位公房未經許可進行房屋拆改或者未案許可的方案施工的。

（三）按照本管理辦法第十四條規定需單位組織委托安全鑒定的、單位存在故意拖延或拒不委托房屋安全鑒定、危害公共安全的。

第二十二條

違反本管理辦法的規定，依法應當由其他行政主管部門予以處罰的，從其規定。

第五章

附

則

第二十三條

與公司毗鄰的公司以外的房屋所有權人，因變動結構而影響公司房屋安全的，由各單位監督房屋所有權人參照本管理辦法執行。第二十四條

本辦法自印發之日起實施。

葛洲壩集團第五工程有限公司異地購房地產租賃房屋及

后方車庫管理規定

葛五城管[2007]12號

公司所屬各單位：

為了加強和規范公司所屬各單位異地購房地產、租賃房屋及后方車庫的管理，結合《集團公司異地房地產管理暫行規定》（中葛集團辦[2007]204號文）要求，防止資產流失，公司特制定本管理規定：

一、各單位在異地購置、轉讓、抵押、出租房產，要向公司提出書面申請，經公司審批同意后方能辦理。

二、公司總經理辦公室負責受理各單位異地購置、轉讓、抵押、出租房產的申請，并提出審查意見報公司總經理辦公會審批。經總經理辦公會批準同意后，公司財務部負責異地房產資產的監督管理。相關證件由總經辦統一存放，各單位不得私自保存。

各單位負責房產實物管理，根據當地的物業管理有關規定做好房屋的日常維修和管護，用于800 辦公、生活的房產，應制定相應的管理規定，確保日常辦公和生活需要，不得隨意損壞，嚴禁被個人侵占。

三、異地購置的房產以出資人的名義辦理房屋所有權證和土地使用權證。屬二級單位出資的，以二級單位的名義辦理產權證；屬直管項目部出資的，以“葛洲壩集團第五工程有限公司”的名義辦理產權證。

四、各單位在異地購置房產報公司審批應提交以下資料：

1、異地購置房產的書面申請。申請內容應包括擬購置房產的具體位置、賣方單位或個人全稱、房屋所有權證號和土地使用權證號（是期房的提供其預售許可證號）、房屋建成年份、用途、結構、建筑面積、土地面積、土地性質、產權來源、擬購置價格及公司認為其他應說明的事項；

2、與出讓方擬定的房產轉讓合同；

3、出讓方的合法證明。出讓方屬法人或事業單位的，提供其法人營業執照或法人代碼證復印件；屬自然人的，提供其身份證復印件及相關證件。

4、擬購置房產是現房的，應提供房屋所有權證和土地使用權證復印件；是期房的，應提供《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程施工許可證》、《項目計劃》、《選址意見書》、《房屋預售許可證》復印件（上述復印件，購置單位必須與原件核對無誤）；

5、出讓方是股份公司的，應提供公司章程及董事會決議或股東大會同意處置房產的決議；是集體企業的需提供職工代表大會同意處置房產的決議。

五、各單位在購置房產前，應對土地、房產的實物狀況和權利狀況進行認真地調查，不得購置有以下情形之一的房產：

1、以出讓方式取得土地使用權的，出讓方未繳清土地使用權出讓金，并未取得土地使用權證的；

2、出讓方提供的土地用途與城市規劃用途不符的；

3、司法機關裁定和行政機關決定查封或以其他形式限制權利的；

4、依法由當地政府土地部門收回土地使用權的；

5、共有房產未經其他共有人書面同意的；

6、權屬有爭議的；

7、未依法登記領取房屋所有權證的：

8、國家建設征用土地范圍內的房屋；

9、房屋安全鑒定部門確認的危險房屋；

10、法律、法規和當地政府規定禁止轉讓的其他房產、土地。

六、購置房產應在下列規定的時間內辦理房屋和土地權屬登記：以購買、置換、受贈、判決、抵債或其他合法方式購置房產的，應當在產轉讓合同簽訂或判決生效之日起90日內到當地房產管理部門辦理權屬登記手續。各單位不得無故拖延或不辦理房產權屬登記與辦證。

七、各單位不得在異地購置與主業無關的經營性房產。

八、購買住宅用房用于辦公、生產經營的，應遵循當地的有關規定。

九、各單位需利用房屋所有權證或土地使用權證原件、復印件，用于辦理營業執照及年審或其他有關事宜的，應提前一個月向公司總經辦提出書面申請。申請應寫明提供證件的具體理由和

801 要求、用途和所要供給的單位。房屋所有權證原件使用后應及時歸還公司總經辦。

需提供房屋所有權證復印件的，由公司總經辦直接提供；需提供權房屋所有證原件的，由公司總經辦提出意見報公司審批同意后再予辦理。

十、各單位經公司批準將房產出租的，應遵照執行當地房產出租管理的有關規定和公司有關規定。

十一、各單位需轉讓異地購置的房產，報公司審批應提交以下資料：

1、轉讓書面申請。申請內容應包括擬轉讓房產的具體位置、房屋所有權證號和土地使用權證號、擬轉讓原因、受讓方單位或個人全稱、轉讓方式、轉讓價格及公司認為其他應說明的事項；

2、與受讓方擬定的房產轉讓合同；

3、受讓方的合法證明。受讓方屬法人或事業單位的，提供其法人營業執照或法人代碼證復印件；屬自然人的，提供其身份證復印件。

十二、異地購置房產的轉讓應嚴格按國有資產管理的有關規定進入公開的產權交易市場。

十三、房產轉讓后，轉讓單位應將與受讓方簽訂的房產轉讓合同送公司總經辦備案。

十四、各單位需抵押異地購置的房產，報公司審批應提交以下資料：

（1）抵押書面申請。申請內容應包括擬抵押房產的具體位置、房屋所有權證號和土地使用權證號、擬抵押原因、抵押權人全稱、抵押金額及公司認為其他應說明的事項；

（2）與抵押權人擬定的抵押合同；（3）房產抵押評估報告。

十五、房產抵押后，抵押單位應將與抵押權人簽訂的房產抵押合同和在當地房產權屬登記部門辦理的房產他項權證復印件送公司總經辦備案。

十六、各單位需在異地購買房產要本著謹慎、確為辦公所需的原則購置，不得在房產積壓過多資金，影響正常的生產經營。對公司所屬房產要妥善管理，不得引發各種債權債務糾紛。

十七、各單位臨時租賃房屋用于辦公、生活原則上由各單位進行管理，簽訂相關租用協議，不得由此引發債務糾紛和有損公司利益的問題出現，嚴禁公租私占的現象發生。

十八、公司后方車庫由城區管理部統一管理。

十九、有下列行為之一的，公司將對相關單位責任人追究相應責任：

1、自本規定下發之日起，在異地購置的房產，屬二級單位出資的，未以二級單位的名義辦理產權證；屬直管項目部出資的，未以葛洲壩集團第五工程有限公司的名義辦理產權證的；

2、異地購置、轉讓、抵押、出租房產，不按本規定向公司提出申請并辦理備案的；

3、不按本規定及時辦理權屬登記，造成權屬糾紛的；

4、對出租的房產監管不力造成國有資產流失的；

5、擅自處置房產的其它行為。

二十、本規定自頒布之日起實施。

802 第五工程有限公司離退休工作管理辦法（暫行）

葛五辦[2007]124號 第一章 總 則

第一條

為做好公司離退休人員的管理工作，根據中共中央、國務院、中共湖北省委和集團公司有關離退休工作方針、政策及相關文件精神，現結合公司實際，制定本辦法。

第二條

離退休人員系指已正式辦理了離退休手續的離休干部、退休干部和退休工人。老干部系指建國前參加革命工作的干部。

第三條

離退休管理工作應按照“基本政治待遇不變，生活待遇略為從優”的精神，優先保證離退休干部政治和生活“兩個待遇”的落實。

第四條

認真貫徹落實“老有所養，老有所醫，老有所學，老有所教，老有所為，老有所樂”的工作方針，廣泛開展敬老、愛老的宣傳教育，大力宣傳正面典型，對維護離退休人員合法權益，在離退休管理工作方面做出顯著成績的組織、個人要給予表揚或者獎勵。

第五條

按照“統一領導，分級管理，自管為主，托管為輔”的精神，結合公司實際做好離退休管理工作，逐步促進離退休管理工作的社會化。

第二章 組織機構與職責

第六條

公司設立離退休管理部。由一名公司領導分管離退休管理部。離退休管理部下設離休處、退休處和綜合處。

第七條

各單位都要關心離退休人員管理工作，要將離退休工作納入黨組織和行政工作的目標管理，把做好離退休工作，列為各級領導干部考察和述職的一項重要內容。

第八條

加強離退休黨的基層組織建設工作。依據就近方便的原則，建立離退休黨支部。離退休黨支部工作要列入公司黨建工作的重點。要針對離退休人員黨員的特點，統一制定學習計劃、統一學習要求、統一組織指導、統一檢查落實、統一評先表彰。

第九條

離退休管理工作人員的提拔使用、評聘專業技術職務、生活待遇應與其他部門員工一視同仁，以保證離退休工作隊伍的相對穩定。

第十條

公司建立離退休管理問責制度。由于離退休管理工作不到位造成后果的，應追究管理部門和人員責任。

第十一條

公司離退休管理部是負責公司離退休人員管理和服務的工作部門，其主要工作職責是：

1、建立建全離退休人員信息庫。掌握離退休人員的基本情況是做好管理和服務工作的前提，要求對每一位離退休人員的基本情況、住址、聯系電話等信息編制造冊，并輸入電腦。

2、貫徹執行黨和國家及上級有關離退休工作方針、政策和規定，并提出切合實際的貫徹意見和實施方法。

803

3、負責本單位離退休人員的管理服務工作。

4、督促離休干部政治、生活待遇的落實。

5、做好離退休人員的思想政治工作，發揮離退休人員在文明建設中的作用。

6、組織開展離退休人員文化娛樂活動。

7、協助醫保部門做好離退休人員的醫療保險工作，看望住院離退休人員，定期組織離休干部進行健康檢查。

8、負責退休人員的補充養老金和住房公積金的發放。

9、負責建國前參加革命工作的離休人員護理費的審核申報和離退休人員的困難補助申報工作。

10、協助處理離退休人員的喪事和善后事宜。

11、做好離退休人員的來信來訪工作和對口業務的統計報表工作。

12、統計、登記、通報違規違紀的離退休人員。

第三章 離退休人員的管理

第十二條

離退休人員應認真遵守國家的法律法規和本辦法，服從離退休管理部的管理，離開城區或居住地必須向離退休管理部請假或報告，并留下聯系方式。

第十三條

按照“基本政治待遇不變”的原則，切實保證離休干部按規定的范圍看文件，聽報告和參加重大節日及紀念性的活動。

1、離休干部應享受的閱文待遇，由文件主管部門負責落實。

2、有關黨和國家的方針、政策及國內外形勢等重要報告，要通知離休干部參加。

3、重大的慶祝會，紀念會以及重要社會活動，要請有代表性的離休干部參加。

4、建立適合離休干部的學習制度，并提供必要的學習資料。

5、根據離休干部的身體狀況，就近就地，組織參觀施工生產。

第十四條 離休干部按照“生活待遇略為從優”的原則，落實離休干部應享受的生活待遇。

1、按中葛勞資字[2001]第29號文件中關于離休人員和建國前參加革命工作的退休老工人的有關待遇不變的精神，做好檢查、督促、到位的工作。

2、做好醫療保健工作。

⑴ 離休干部到指定醫院優先看病、住院，在其它醫院就診或住院必須經離退休管理部同意。⑵協助做好離休干部醫藥費報銷的初審工作。

⑶每兩年組織一次離休干部健康檢查，了解掌握離休干部的身體狀況，發現疾病，及時安排治療。

⑷離休干部年滿70周歲（含70周歲）以上的每人每月按政策規定標準發給護理費。因公致殘的離休干部護理費標準按有關規定執行。

第十五條

對公司異地居住的離休干部，離退休管理部應保持與他們的聯系，堅持省內每兩年看望一次，省外每三年看望一次，并按規定落實有關待遇。

第十六條

退休人員要按照黨和國家的政策規定，組織學習文件，過黨的組織生活，在規定804 范圍內閱看文件、聽取有必要的會議報告、參加集團公司和公司組織的各項活動。

第十七條

公司和有關管理部門要認真聽取和了解退休人員的意見和要求，及時向他們通報有關情況，介紹黨的路線、方針、政策和國內外大事。要通過做好細致的思想工作，勉勵他們在改革開放的新形勢下繼續發揚光榮傳統，永葆本色。

第十八條

適時組織退休人員開展有益的社會活動，豐富晚年的精神文化生活，活動場所有關部門要給予支持和落實。對孤、病、殘退休人員，離退休管理部要給予適當的關心和照顧。

第四章 倡導奉獻

第十九條

堅持自愿、量力和社會需求同本人志趣相結合的原則，倡導離退休人員樹立奉獻精神。

第二十條

對那些確實在政治、業務、學術等方面有能力、有威信、還能做些工作的離退休人員，可適當安排并提供機會和場所，從事參謀、咨詢、研究工作，量力而行地發揮“余熱”作用。

第二十一條

發揮離休人員的政治優勢，組織和倡導他們協助黨組織和行政做好群眾性的思想和教育工作，青少年的革命傳統、愛國主義、艱苦奮斗教育工作。

第二十二條

離退休管理部要充分發揮離退休人員黨支部的作用，在離退休人員中開展思想政治工作，使黨支部切實成為離退休人員進行自我教育，自我管理，自我提高的組織保證。

第二十三條

充分發揮離退休人員在文明建設中的作用，使他們在改革、發展、穩定和黨風廉政建設以及基層黨組織建設中繼續作貢獻。

第五章 文化體育活動

第二十四條

離退休管理部要認真貫徹《全民健身計劃綱要》，開展適合老年人特點的文化體育活動，積極組織參與集團公司和公司組織的老年人活動，豐富老年人晚年生活，提高老年人健康水平，所需經費公司給予支持。

第二十五條

各單位要建立活動室，離退休人員較多的片區要有門球場等活動的場所。要加強文化體育活動場地、設施的維護和管理，老年人活動場所不得任意擠占，如建設需要應與離退休管理部協商，拆除前應在合適地方修建新的老年人活動場所。

第二十六條

活動室必須堅持為離退休人員服務的宗旨，使其發揮政治中心作用，文化娛樂陣地作用，傳播知識課堂作用，精神文明窗口作用，聯系老年人紐帶作用。

第二十七條

因地制宜地開展離退休人員文體活動，文體活動不但要堅持政治性、趣味性一體化原則，而且要結合離退休人員的情趣愛好和生理特點，并要做到年有計劃，月有安排。

第六章 喪事處理

第二十八條 離退休人員逝世后，應本著喪事從簡的原則，由離退休管理部協助辦理，家屬、親友要積極支持、配合，對逝世者生前關于喪事簡辦的愿望和要求，要予以充分尊重和支持。

805 第二十九條

離退休人員逝世后，無論職位高低均不成立治喪機構，不開追悼會。第三十條

離退休人員逝世后，離退休管理部門有義務協助親屬發布訃告、撰寫生平，有政策規定的從其政策。

第三十一條

離退休人員黨員逝世后，如有要求，按有關規定，骨灰盒上可覆蓋五號黨旗。第三十二條

對提出不保留骨灰的，一般可以就地就近散撒，但不舉行骨灰散撒儀式。第三十三條

處級和享受處級待遇的離退休干部和曾獲得部、省勞模稱號的離退休人員逝世后，可在《葛洲壩集團報》上發布消息。

第三十四條

離退休人員逝世后，喪葬費、一次性撫恤金按國家有關文件規定標準執行，處理喪事用車由離退休管理部依據規定辦理。

第三十五條

遺屬生活補助費按政策規定標準發給，異地每季度郵匯一次。第三十六條

辦理喪葬費、撫恤金、遺屬生活補助費需提供以下證件：

1、死亡職工的勞保證；

2、醫院出具的死亡證明；

3、供養人員的戶口復印件、身份證復印件各一份；

4、供養人員健在證明及生活無來源證明。

第七章 涉老經費

第三十七條

公司財務部在安排年度經費時，應預算安排離退休人員各項活動經費，并保證落實。

第三十八條

離退休管理部每年組織一次對離退休工作無私奉獻的義務積極分子表彰，所需經費列入年度資金計劃。

第三十九條

離退休人員有關經費現行標準仍按葛黨[1994]7號文規定執行。

第四十條

公司離退休人員住院、喪事慰問、喪事提供用車服務及其他慰問制度內容如下：

1、離休人員（包括建國前工人）在宜昌市城區居住，每年第一次住院，由公司離退休管理部代表公司慰問一次，慰問金控制在120元以內。

2、在宜昌市城區居住的退休人員住院，離退休管理部獲得家屬通知的，由離退休管理部代表公司慰問一次，慰問金控制在100元以內。

3、在宜昌市城區居住離退休人員逝世，由離退休管理部分別代表公司、公司工會、公司人力資源部、公司離退休管理部送禮儀花圈致哀（離退休黨員逝世增加黨委禮儀花圈一個）。

4、在宜昌市城區居住逝世的離退休人員，離退休管理部為其家屬提供喪事服務和喪事租用車一趟次。

5、經公司批準的節日或其他特殊慰問。

第四十一條

離退休人員的管理服務經費由離退休管理部年初統一申報資金計劃，并統一掌握使用。

第八章 附 則

806

第四十二條

本辦法適用于公司離退休管理工作和已辦理了離退休手續的全民所有制離退休人員。

第四十三條

本辦法從印發之日起執行。解釋權屬第五工程有限公司離退休管理部，未盡事宜，按國家和上級有關政策及規定執行。

807

第二篇：離退休工作

離退休工作

說明：對2004年南通大學離退休人員開展工作情況進行總結，可參考如下形式進行撰稿，在堅持材料齊全、完整的原則下，可依據工作開展情況對內容進行合并、增減

【基本情況】

（參考模板）

**大學離退休人員管理辦公室和離退休人員黨總支共有專職干部和工作人員**名，全面負責全校離退休人員的管理和服務工作，積極開展各項活動。截止到**年底，全校離退休總人數已達**名(含**名代管離休干部)，其中離休干部**名，退休人員**名。黨組織關系在學校的黨員共有** 名(含**名在職的黨員)，主要由離退休人員黨總支下面的**個黨支部組織開展活動。

【主要工作】

積極組織離退休人員參加學校的各項政治學習和集體活動。上半年主要是宣傳學校更名為“**大學”的重大意義：認真學習和傳達學校五屆 四次教代會的精神。下半年則配合學校迎接省黨**教學評估工作，努力做好本部門的準備工作。

帶領黨員認真過好黨組織生活。上半年認真組織黨員學習黨的**全會精神，并聽取組織部長**同志的輔導報告。組織傳達、學習省委 **擴大會議精神和總書記于“五一”長假期間來**考察時的講話精神，以及組織學習關于黨內監督的“**”。下半年組織學習黨 的**全會精神，認真聽取宣傳部長**同志的輔導報告，進一步學習**同志的“五一”講話，學習**同志在樹立和落實科學發展觀專題研討班上的講話，以及學習**同志的英雄事跡。

輪房補工作，共解決了近**人的房補問題(學校對此又投入了**萬元的資金)；在去年年底房屋調配的基礎上進行了第**次房屋調配工作，上半年又解決了**名老同志的住房問題：與此同時還積極配合后管處做好一村**幢改擴建的思想工作；以及關心西校區物業管理工作的進程。下半年，配合后管處、財務處又解決了10多位老同志的房補問題，同時配合學校做好撥給老同志**套住房的調配工作。

協助有關部門做好相關的工作。上半年配合學校紀委于**月下旬至3**月中旬基本上完成了市里布置的建立住房檔案的掃尾工作；暑假期間為所有離退休同志換發了新醫療保險卡。下半年**月下旬配合后管處完成了家具設備的清理。另外，為做好學校的本科教學評估工作，**月下旬配合教務處召開了部分老同志座談會。

及時向學校反映老同志的意見和建議，同時重視老同志的思想政治工作。特別針對老同志普遍關心的“**”問題，做了大量的思想工作。這一問題于**月下旬得到圓滿解決。重視豐富老同志的業余生活。組織老同志參加各項文體活動，上半年參加了**市第**屆運動會老年人部和社區組織的“釣魚”、“圍棋”和“健身球”比賽活動。下半年還先后組織了“門球”和“乒乓球”比賽活動，并 且組織參加了市運動會的開幕式。下半年組織老同志參加了由**、**等部門聯合舉辦的“慶祝建國**周年、緬懷世紀偉人**誕辰 **周年，以及慶祝中華人盡共和國國第**個**節”大型書畫、攝影展，從而極大地豐富了校園文化生活。另外，為提高老同志的生活質量，跟上網絡時代的需要，下半年在學校設備處、計算中心的支持下，舉辦了第**期“**知識培訓班”，共有**多名老同志參加。還有在學校后管處和 **辦的支持下，在**的老同志活動室得到了全面的維修，并添加了空調等大型設備。

上半年圓滿完成了**年一次的**老同志體檢和旅游活動。另外，還先后分三批組織**的老同志近**人，進行了“**一日游”活動。** 年**月，先后組織離休干部和西校區三個黨支部到**的閱江樓和**進行游覽參觀和學習。另外，組織和反饋干部體檢情況**多人。

大力做好離休老干部工作。及時組織市局級離退休干部到市里聽報告：特別是暑假高溫期間，對所有在**的離休干部進行了一次上門看望和慰問活動，專門送去綠豆和西瓜等防暑降溫慰問品。配合市勞動局、衛生局到南 京為**名離休干部辦理了提高護理費標準的事直。為離休干部換發了新一年的免費乘車證。

組織老同志參加獻愛心活動。上半年組織老同志參加由學校工會等單位發起的“**愛心捐款”倡議活動。在此活動中我們離退辦的工作人員和離退休老同志的捐款達**多元，約占全校捐款總數的**%。從去年開始逐步在黨員中倡導開展每月交黨費時多交**元扶貧助學款的活動，到**年底總款已達**元。

關心學校關工委工作。暑假期間由校關工委牽頭，和宣傳部、工會、人事處和學生處等部門聯合組織了近**名青年教師赴**學習和考察；**月下旬和**月中旬分兩批各組織了**名左右的青年教職工分別到**進行國防和愛國主義教育，到**有限公司、**集團和中共一大會址進行先進生產力教育、專業教育和革命傳統教育：參加由市關工委和老區發展促進會組織協調，**大學、高專和**大學校關工委聯合承辦的第**次“**”活動。

第三篇：工作總結(離退休工作)

一、基本情況 ****年，全局離退休工作緊緊圍繞貫徹落實勘探局工作會議精神和集團公司老干局 **** 年工作要點，結合全局離退休工作實際，以穩定為核心，按照“三個代表”的重要思想認真落實“兩項”待遇和“六有”方針，全面完成了上級下達的各項工作任務和年初制定的工作目標，管理水平、工作質量、服務態度、辦事效率等方面較往年相比有了明顯提高。特別是在各級領導的關心重視和退管部門的努力下，通過積極為離退休職工辦實事、解決實際困難，增強了凝聚力，確保了離退休職工隊伍的穩定。截止12月底，全局離退休職工總數為13136人，比去年同期（13286人）減少了150人。其中新增退休職工27人（含托管油田公司退休職工7人），死亡離退休職工177人。目前有離休干部253人，退休干部3747人，退休工人8969人，退職人員167人。離退休職工中黨員 6144 人，占離退休職工總數的 47%，設立黨總支 21 個，黨支部 150 個。全局共設立離退休職工管理科（站）30個，配備專職管理工作人員 214名。

二、結合實際認真落實“兩項”待遇 按照“基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優”的原則，狠抓了黨和政府以及集團公司有關離退休職工“兩項”待遇政策的落實工作。基本上做到了凡政策規定應該享受的待遇，都按原則和實際情況進行了落實。黨的“十六”大召開后，我們一方面要求各級退管部門組織離退休職工收看電視實況轉播，學習討論“十六”大報告，另一方面召開了老紅軍、老石油、老勞模座談會，及時學習、討論、貫徹“十六”大精神。今年，根據甘肅省政府和局社保部門的通知，先后兩次為離休干部增加了養老金，一次為退休職工增加了養老金。老干部特殊情況用車、醫療費報銷、養老金發放、參加重大政治活動等，都得到了保證。銷售服務處、銀川燕鴿湖基地、咸陽干休所、煉化服務處等離休老干部居住比較集中的單位，組織老干部進行了郊游參觀。鉆井總公司、水電廠、采油二處、油氣綜合服務處等單位定期召開會議向老同志通報情況。機械總廠、職工醫院、器材處、采油三處等單位經常深入到老干部家中傳達有關文件。運輸處、井下處、西安基地等單位及時對離退休職工黨支部進行了調整改選。采油一處、測井處、第一助劑廠等單位定期召開大會組織離退休職工學習有關文件。物探處、建設總公司、臨潼療養院、培訓中心等單位在重大節日期間深入到老干部家中進行訪慰問。

三、按照“三個代表”的重要思想扎扎實實為離退休職工辦實事

1、及時向上級領導及有關部門反映離退休職工的實際困難，積極協調解決存在的問題。為了及時解決離退休職工住房、醫療費報銷、養老金發放過程中存在的問題，我們一方面積極主動地和有關部門取得聯系進行協商解決，另一方面及時向局領導和有關部門反映老同志的困難和問題，替老同志說話辦事，積極爭取上級領導和有關部門的重視。今年以來，離退休處先后在勘探局召開的有關會議上反映離退休職工購房、醫療費等問題 12 次，向局領導匯報 10 次，向勘探局和油田公司寫書面報告 8 次，向財務處、社保中心等涉老部門反映情況 20 多次。在局領導的關心重視和涉老部門協助下，絕大部分困難和問題得到了妥善處理和及時解決。

2、堅持共享原則，讓廣大離退休職工分享油田發展成果。在各級領導的關懷重視和退管部門的努力下，我局廣大離退休職工和在職職工一樣享受著企業的各種非生產性福利。據統計，今年“春節”、“老人節”等重大節日期間各單位給離退休職工發放的慰問金、慰問品，人均超過了 300 元。其中：第一助劑廠、第二助劑廠、咸陽干休所等單位的離退休職工和在職職工一樣享受著各種生活補貼。鉆井總公司隴東離退休管理站、西安基地等單位在慰問品發放中，選老同志代表和管理人員一道去附近面粉、清油生產廠家考查質量、價格，使離退休職工得到了實惠。

3、加大了離退休職工活動設施的投入。采取向勘探局申請費用、節約活動經費、向基層單位募捐資金等辦法，加大了銀川燕鴿湖基地、西安涇河園基地、咸陽基地等將來離退休職工居住比較集中區域老年活動設施投入。先后投入 20 多萬元用于銀川燕鴿湖基地老年活動設施的建設，投入 10 多萬元用于銀川南門離退休職工防盜門安裝，投入30多萬元用于修建老年公寓，投入 20 萬元用于西安涇河園離退休職工活動設施配套建設，投入 5 萬元用于井下處咸陽基地離退休職工活動設施建設，投入130多萬元用于咸陽干休所鍋爐房煤改氣工程。與此同時，擠出資金 30 多萬元，扶持有特殊困難的單位創辦老年學校、開展文體活動、慰問離退休職工、改善辦公條件等。

4、積極為離退休職工在西安、銀川等生活基地購房創造條件。為了實現廣大離退休職工在城鎮購房居住的愿望，針對馬家灘、大水坑等地區離退休職工普遍關心的購房熱點問題，一方面向老同志正面宣傳解釋勘探局相關的購房政策，穩定老同志的情緒，另一方面站在老同志的立場上，向局領導和房產部門如實反映隴東因舊房無法出售給老同志造成的經濟損失，建議各單位在職工購房時應優先照顧離退休職工這個特殊群體。勘探局領導十分關心老職工住房分配，積極想辦法實現廣大離退休老同志在城鎮購房居住的愿望，據統計，西安未央湖基地、涇河園基地、三橋基地、咸陽基地建成后，隴東地區大部分離退休職工將遷入，寧夏地區將有90%的離退休職工遷入銀川燕鴿湖基地。與此同時，今年給原局機關和三院55戶科級以下離退休職工在西安基地爭取到了低層的住房，解決了近幾年在隴東、富縣等地區退休高工以上50戶干部在西安基地購房的問題，下一步將對原助劑廠老干樓居住面積不達標或樓層較高的20多名老干部調整住房。

5、解決了60年代精簡下放后落實政策改辦退休人員醫藥費支出渠道。養老保險社會化統籌發放后，我局200多名60年代精簡下放后落實政策改辦退休人員醫藥費地方政府不承擔，為了化解矛盾，確保穩定，我們多次向局領導和財務部門反映解決辦法，在局領導的重視下，落實了這部分老同志的醫藥費支出渠道。

6、積極為離退休職工排難解憂。一是及時走訪、看望、慰問了住院或有特殊困難的離退休職工，盡最大努力的解決了其困難。二是積極協助離退休職工辦理住院、子女陪護、借款、后事處理等工作。三是研究了勞司系統公司制改革后，離退休職工的管理服務問題。四是積極協調解決了離退休職工來信來訪中提出的問題，離退休處先后解決了80多名離退休職工來信來訪中反映的具體困難。

四、積極探索，不斷創新，努力開創工作新局面

1、充分發揮了離退休職工自我管理、自我教育、自我服務的作用。為了使離退休老同志逐步適應社區化管理的發展趨勢，進一步發揮自管組織的作用，今年，我們在全局離退休系統推廣了采油二處離退休職工自管小組規范化運作的經驗。各單位離退休職工自管小組在組織老同志開展政治學習、文體活動、生活服務等方面發揮了重要作用，基本改變了老同志過去任何事情都要依靠單位的觀念。特別是西安基地、銀川燕鴿湖基地、采油二處、運輸處等離退休職工居住比較集中的單位，自管小組發揮著舉足輕重的作用，成為離退休工作不可缺少的一個管理層。

2、創辦了老年學校。為了切實加強離退休職工的思想政治工作，拓寬老有所教的形式、方法和內容，我們及時推廣了水電廠創辦老年學校的經驗，要求離退休職工居住相對集中、人數較多的單位都要創辦老年學校。目前，在全局30多個基層單位中，有24個創辦了老年學校，開展了教學培訓活動。水電廠、采油二處、井下處等單位的老年學校舉辦了離退休職工學習江總書記“5.31”講話培訓班。運輸處、建工集團等單位的老年學校邀請本單位領導給離退休職工作形勢教育報告。測井處、采油一處等單位利用老年學校舉辦了英語、微機操作、器樂、舞蹈等培訓班。銀川燕鴿湖基地、咸陽煉化服務處和當地老年大學聯合創辦了“銀川市老年大學石油城分校”和“咸陽市老年大學煉化區分校”，參加各類培訓班的學員達500多人。

3、在離退休職工黨支部委員會中增設了文體、協調委員。為了使離退休職工黨支部的工作貼近老年工作，更好地發揮黨支部在離退休職工思想政治工作中的核心作用、文體娛樂中的組織作用、解決鄰里矛盾和調節民事糾紛中的協調作用。今年，我們征得局黨委組織部的同意，在離退休職工黨支部委員會中增設了文體委員和協調委員，收到了良好的效果。

4、在咸陽干休所改造修建了“金秋老年公寓”。在局領導的關心支持和退管部門的努力下，咸陽干休所“金秋老年公寓”于今年8月份正式投入使用，為我局部分孤寡老人和身邊無子女照顧的老同志創造了安度晚年的良好條件。

5、舉辦了“老少春秋”照片展。為了發揚和繼承石油職工艱苦創業的光榮傳統，不忘記長慶發展的戰斗歷程，今年，我們根據孫局長“老少春秋、至尊至貴”的精神，“老人節”期間在西安基地舉辦了“老少春秋”照片展，在職工中引起了強烈反響，老同志看到他們當年工作和戰斗的場面時，心情格外激動，流連忘返。青年職工看后，從內心敬佩石油老前輩，激發了他們熱愛長慶、建設長慶熱情。

6、召開了離退休職工思想政治工作論文研討會。為了切實加強新形勢下離退休職工的思想政治工作，激勵廣大離退休職工在兩個文明建設中發揮作用，各級離退休職工管理部門結合工作實際，組織有寫作特長的老同志和退管部門工作人員撰寫論文，取得了一定成果。****—****年共收到57篇論文，經過認真評審，評選出一等獎2篇，二等獎3篇，三等獎6篇。今年11月份在臨潼療養院召開了全局離退休職工思想政治工作論文研討會，發布獲獎論文10篇，使研究成果及時的應用于工作實踐。

7、推廣了集體祝壽的經驗。水電廠、鉆井總公司隴東離退休職工管理站等單位，結合實際改進為70歲以上老同志祝壽的方法，將單個上門祝壽改為“老人節”集中、集體祝壽，既給老同志減少了麻煩，又便于單位領導參加祝壽活動。推廣集體祝壽的經驗后，深受高齡老同志和領導的歡迎。

8、為離退休職工配發了適應老年人特點的學習材料。為了正面引導離退休職工崇尚科學文化，抵制邪教“法輪功”、破除封建迷信，各級退管部門給離退休職工活動場所訂閱了一定數量的報刊雜志和圖書。離退休處統一為各單位訂閱了《老同志之友》、《金秋》等刊物，印制了著名心血管專家洪昭光教授編寫的《讓健康伴隨著您》一書。運輸處、水電廠等單位的離退休管理部門，還將一些老年保健、生活常識、法規等方面的知識整理編輯成紀念冊發給離退休職工。離退休處給每個離退休職工印發一個以健康長壽、記事為主要內容的“老年工作手冊”。

五、大力開展了健康向上、豐富多采的文體活動

1、大力開展了適應老年人特點的群眾性文體活動。各級退管部門以豐富廣大離退休職工精神文化生活和強身健體為目的，充分利用現有的老年活動場所，本著就地就近、小型多樣、經常適量的原則，大力開展了拳、劍、操、舞等適應老年同志特點的文體娛樂活動，既豐富了老同志的晚年生活，又促進了礦區精神文明建設。在紀念“7.1”，歡度“國慶節”、“老人節”、“春節”等重大節日期間，各單位普遍組織離退休職工進行了文藝節目演出、小型運動會、游藝聯歡等活動。鉆井總公司禮泉老年藝術團在“老人節”期間專程到西安基地進行了慰問演出。

2、舉辦了全局七個項目的文體比賽活動。一是3月上旬在咸陽干休所舉辦了首屆全局離退休女工“三八”女子門球賽。二是3月上旬在咸陽干休所舉辦了全局首屆離退休女工地擲球賽。三是4月份在臨潼療養院舉辦了全局第十五屆離退休職工門球賽。四是5月份在臨潼療養院舉辦了全局第十五屆離退休職工臺球賽。五是8月份在咸陽干休所舉辦了全局離退休職工地擲球賽。六是10月份分別在燕鴿湖基地、馬嶺煉廠、運輸處、療養院舉辦了四大賽區“老壽星”門球賽。七是11月份在臨潼療養院舉辦了全局離退休職工象棋賽。

3、組隊參加了3次局外老年文體賽事，并取得了較好的成績。一是3月份參加了陜西省在臨潼舉行的“三.八”女子門球賽，榮獲團體第三名。二是8月份參加了在山東臨沂舉行的“全國大型企業”門球賽，獲得了團體第九名。三是10月份參加了在四川江油市舉行的全國石油職工第六屆“石油杯”門球賽，榮獲團體第四名，進入了八強隊。

六、轉變作風、強化管理，狠抓了管理部門的自身建設

1、結合工作實際狠抓了精細管理。今年，我們按照勘探局和機關黨委的要求，從轉變作風、強化管理、服務基層入手，狠抓了精細管理工作，先后多次召開全處職工大會進行討論研究，本著科學、規范、高效的原則制定各類制度17項85條，制定崗位規范和服務承諾書13項79條，為更好地為基層服務、為老同志服務奠定了基礎。

2、開展了深入廣泛的調研活動。今年，離退休處3次組織處室工作人員深入到各基層單位進行調研，一方面傳達貫徹勘探局的有關精神，另一方面針對離退休職工反映比較強烈的購房、藥費報銷等熱點問題進行正面宣傳教育，協調解決離退休工作中出現的矛盾。先后在本系統總結推廣了8個方面的經驗，促進了離退休工作整體水平的提高。與此同時，針對我處直接管理的六十年代精簡下放后改辦退休、退職人員養老金、生活費、醫藥費等方面存在的問題，抽出專人深入到陜、甘、寧三省區的偏遠鄉村進行調查，在走訪調查的43人中，有12人已經死亡，及時的對死亡人員停發了各種費用，堵塞了漏洞。

3、加強了離退休管理人員的思想教育和業務培訓。各級管理部門本著求真務實、多干實事，扎扎實實地做了一些摸得著、看得見、深受老同志歡迎的具體工作，涌現出一大批情注金秋事業，心系老年工作的先進離退休工作者。采油二處離退休管理站站長馬有年同志被評為采油二處“十大標兵”，水電廠離退休管理站站長宋慧英同志被評為水電廠“二次創業先進工作者”。與此同時，上半年選派了12名基層管理部門負責人參加了集團公司老干局在無錫舉辦的老干部處（科）長培訓班。

4、積極為基層退休管理部門的同志創造便利條件。為了充分調動基層管理部門工作人員的工作積極性，離退休處狠抓了全處職工的作風建設，從有效管理入手，積極為基層提供方便，一方面從工作質量上對基層高標準、嚴要求，另一方面在辦事環節、解決問題等方面熱情為基層服務，工作上放手使用，生活上關心幫助，形成了上下齊心、相互信任支持、政令暢通的良好局面。

七、存在的問題

1、費用有明顯缺口。大部分單位對離退休職工管理部門實行“離退休職工開支的所有費用包干”，而且對離退休管理部門負責人實行風險抵押1—2萬元不等，因包干指標太低，影響了正常工作的開展。特別是醫藥費、差旅費、喪葬補助費、物業管理費、辦公費等費用非常緊張。

2、離退休職工醫藥費報銷矛盾特別突出。一是離退休職工在醫藥費報銷中，由于不了解具體那一種藥是自費藥或甲、乙類藥，造成老同志個人承擔藥費較多的矛盾，離休干部對此意見很大。二是大病統籌后醫藥費報銷手續太繁瑣，大醫院一般不出據處方、藥物明細等資料，一些老同志住院后長期不能報銷醫藥費，其中鉆井總公司有4名老同志已病故近半年，仍未報銷醫藥費。三是社保中心指定的某些合同醫院費用太高，不利于老同志就醫，如寧夏地區的定點醫院是銀川醫學院附屬醫院，在該院做一例普通的膽結石手術需要9000多元，而在解放軍第五醫院做同樣的手術則需要3000多元。四是老同志申報慢性病的條件苛刻，患慢性病的老同志意見很大，一部分患慢性病的老同志埋怨的說：“等到夠條件時，人也就不行了，用不著吃藥了”，而且要求集中檢查難度很大。

3、要求購房的老同志意見較多。一是馬家灘、大水坑居住的老同志迫切需要搬到銀川燕鴿湖基地，目前，馬家灘、大水坑等舊基地的治安狀況很差，當地一些不法分子明搶暗偷事件時常發生。二是隴東地區老同志在西安涇河園基地購房后，舊房無法出售，經濟負擔很重，將是一個比較突出的不穩定因素。

4、遺孀生活困難較多。一是生活費太低，無法保障基本生活，目前，當地政府的低保水平一般都在180元/月左右，我局遺孀生活費一般都在100元/月左右。二是隨著職工在銀川、西安等生活基地的入住，留在老基地的遺孀迫切希望遷入基地，因為老基地治安狀況不好、物業服務管理跟不上。身邊無子女困難太大。

5、一些基層單位的離退休管理部門冗員現象比較普遍。主要原因是過渡型安排工作，我們始終要求基層單位不超過1%的比例配備管理人員，但有的單位仍達到了2%，造成人員老化，缺乏朝氣，工作創新力度不強。

6、個別基層單位的領導對老年工作不夠重視。一些單位的領導同志因工作忙等原因，對離退休職工重視支持不夠，極個別基層領導缺乏對老同志的感情投入。

第四篇：工作總結（離退休工作）

一、基本情況

****年，全局離退休工作緊緊圍繞貫徹落實勘探局工作會議精神和集團公司老干局****年工作要點，結合全局離退休工作實際，以穩定為核心，按照“三個代表”的重要思想認真落實“兩項”待遇和“六有”方針，全面完成了上級下達的各項工作任務和年初制定的工作目標，管理水平、工作質量、服務態度、辦事效率等方面較往年相比有了明顯提高。特別是在各級領導的關心重視和退管部門的努力下，通過積極為離退休職工辦實事、解決實際困難，增強了凝聚力，確保了離退休職工隊伍的穩定。

截止12月底，全局離退休職工總數為13136人，比去年同期（13286人）減少了150人。其中新增退休職工27人（含托管油田公司退休職工7人），死亡離退休職工177人。目前有離休干部253人，退休干部3747人，退休工人8969人，退職人員167人。離退休職工中黨員6144人，占離退休職工總數的47%，設立黨總支21個，黨支部150個。全局共設立離退休職工管理科（站）30個，配備專職管理工作人員214名。

二、結合實際認真落實“兩項”待遇

按照“基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優”的原則，狠抓了黨和政府以及集團公司有關離退休職工“兩項”待遇政策的落實工作。基本上做到了凡政策規定應該享受的待遇，都按原則和實際情況進行了落實。黨的“十六”大召開后，我們一方面要求各級退管部門組織離退休職工收看電視實況轉播，學習討論“十六”大報告，另一方面召開了老紅軍、老石油、老勞模座談會，及時學習、討論、貫徹“十六”大精神。今年，根據甘肅省政府和局社保部門的通知，先后兩次為離休干部增加了養老金，一次為退休職工增加了養老金。老干部特殊情況用車、醫療費報銷、養老金發放、參加重大政治活動等，都得到了保證。銷售服務處、銀川燕鴿湖基地、咸陽干休所、煉化服務處等離休老干部居住比較集中的單位，組織老干部進行了郊游參觀。鉆井總公司、水電廠、采油二處、油氣綜合服務處等單位定期召開會議向老同志通報情況。機械總廠、職工醫院、器材處、采油三處等單位經常深入到老干部家中傳達有關文件。運輸處、井下處、西安基地等單位及時對離退休職工黨支部進行了調整改眩采油一處、測井處、第一助劑廠等單位定期召開大會組織離退休職工學習有關文件。物探處、建設總公司、臨潼療養院、培訓中心等單位在重大節日期間深入到老干部家中進行訪慰問。

三、按照“三個代表”的重要思想扎扎實實為離退休職工辦實事

1、及時向上級領導及有關部門反映離退休職工的實際困難，積極協調解決存在的問題。為了及時解決離退休職工住房、醫療費報銷、養老金發放過程中存在的問題，我們一方面積極主動地和有關部門取得聯系進行協商解決，另一方面及時向局領導和有關部門反映老同志的困難和問題，替老同志說話辦事，積極爭取上級領導和有關部門的重視。今年以來，離退休處先后在勘探局召開的有關會議上反映離退休職工購房、醫療費等問題12次，向局領導匯報10次，向勘探局和油田公司寫書面報告8次，向財務處、社保中心等涉老部門反映情況20多次。在局領導的關心重視和涉老部門協助下，絕大部分困難和問題得到了妥善處理和及時解決。

2、堅持共享原則，讓廣大離退休職工分享油田發展成果。在各級領導的關懷重視和退管部門的努力下，我局廣大離退休職工和在職職工一樣享受著企業的各種非生產性福利。據統計，今年“春節”、“老人節”等重大節日期間各單位給離退休職工發放的慰問金、慰問品，人均超過了300元。其中：第一助劑廠、第二助劑廠、咸陽干休所等單位的離退休職工和在職職工一樣享受著各種生活補貼。鉆井總公司隴東離退休管理站、西安基地等單位在慰問品發放中，選老同志代表和管理人員一道去附近面粉、清油生產廠家考查質量、價格，使離退休職工得到了實惠。

3、加大了離退休職工活動設施的投入。采取向勘探局申請費用、節約活動經費、向基層單位募捐資金等辦法，加大了銀川燕鴿湖基地、西安涇河園基地、咸陽基地等將來離退休職工居住比較集中區域老年活動設施投入。先后投入20多萬元用于銀川燕鴿湖基地老年活動設施的建設，投入10多萬元用于銀川南門離退休職工防盜門安裝，投入30多萬元用于修建老年公寓，投入20萬元用于西安涇河園離退休職工活動設施配套建設，投入5萬元用于井下處咸陽基地離退休職工活動設施建設，投入130多萬元用于咸陽干休所鍋爐房煤改氣工程。與此同時，擠出資金30多萬元，扶持有特殊困難的單位創辦老年學校、開展文體活動、慰問離退休職工、改善辦公條件等。

4、積極為離退休職工在西安、銀川等生活基地購房創造條件。為了實現廣大離退休職工在城鎮購房居住的愿望，針對馬家灘、大水坑等地區離退休職工普遍關心的購房熱點問題，一方面向老同志正面宣傳解釋勘探局相關的購房政策，穩定老同志的情緒，另一方面站在老同志的立場上，向局領導和房產部門如實反映隴東因舊房無法出售給老同志造成的經濟損失，建議各單位在職工購房時應優先照顧離退休職工這個特殊群體。勘探局領導十分關心老職工住房分配，積極想辦法實現廣大離退休老同志在城鎮購房居住的愿望，據統計，西安未央湖基地、涇河園基地、三橋基地、咸陽基地建成后，隴東地區大部分離退休職工將遷入，寧夏地區將有90%的離退休職工遷入銀川燕鴿湖基地。與此同時，今年給原局機關和三院55戶科級以下離退休職工在西安基地爭取到了低層的住房，解決了近幾年在隴東、富縣等地區退休高工以上50戶干部在西安基地購房的問題，下一步將對原助劑廠老干樓居住面積不達標或樓層較高的20多名老干部調整住房。

5、解決了60年代精簡下放后落實政策改辦退休人員醫藥費支出渠道。養老保險社會化統籌發放后，我局200多名60年代精簡下放后落實政策改辦退休人員醫藥費地方政府不承擔，為了化解矛盾，確保穩定，我們多次向局領導和財務部門反映解決辦法，在局領導的重視下，落實了這部分老同志的醫藥費支出渠道。

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6、積極為離退休職工排難解憂。一是及時走訪、看望、慰問了住院或有特殊困難的離退休職工，盡最大努力的解決了其困難。二是積極協助離退休職工辦理住院、子女陪護、借款、后事處理等工作。三是研究了勞司系統公司制改革后，離退休職工的管理服務問題。四是積極協調解決了離退休職工來信來訪中提出的問題，離退休處先后解決了80多名離退休職工來信來訪中反映的具體困難。

四、積極探索，不斷創新，努力開創工作新局面

1、充分發揮了離退休職工自我管理、自我教育、自我服務的作用。為了使離退休老同志逐步適應社區化管理的發展趨勢，進一步發揮自管組織的作用，今年，我們在全局離退休系統推廣了采油二處離退休職工自管小組規范化運作的經驗。各單位離退休職工自管小組在組織老同志開展政治學習、文體活動、生活服務等方面發揮了重要作用，基本改變了老同志過去任何事情都要依靠單位的觀念。特別是西安基地、銀川燕鴿湖基地、采油二處、運輸處等離退休職工居住比較集中的單位，自管小組發揮著舉足輕重的作用，成為離退休工作不可缺少的一個管理層。

2、創辦了老年學校。為了切實加強離退休職工的思想政治工作，拓寬老有所教的形式、方法和內容，我們及時推廣了水電廠創辦老年學校的經驗，要求離退休職工居住相對集中、人數較多的單位都要創辦老年學校。目前，在全局30多個基層單位中，有24個創辦了老年學校，開展了教學培訓活動。水電廠、采油二處、井下處等單位的老年學校舉辦了離退休職工學習江總書記“5.31”講話培訓班。運輸處、建工集團等單位的老年學校邀請本單位領導給離退休職工作形勢教育報告。測井處、采油一處等單位利用老年學校舉辦了英語、微機操作、器樂、舞蹈等培訓班。銀川燕鴿湖基地、咸陽煉化服務處和當地老年大～合創辦了“銀川市老年大學石油城分校”和“咸陽市老年大學煉化區分校”，參加各類培訓班的學員達500多人。

3、在離退休職工黨支部委員會中增設了文體、協調委員。為了使離退休職工黨支部的工作貼近老年工作，更好地發揮黨支部在離退休職工思想政治工作中的核心作用、文體娛樂中的組織作用、解決鄰里矛盾和調節民事糾紛中的協調作用。今年，我們征得局黨委組織部的同意，在離退休職工黨支部委員會中增設了文體委員和協調委員，收到了良好的效果。

4、在咸陽干休所改造修建了“金秋老年公寓”。在局領導的關心支持和退管部門的努力下，咸陽干休所“金秋老年公寓”于今年8月份正式投入使用，為我局部分孤寡老人和身邊無子女照顧的老同志創造了安度晚年的良好條件。

5、舉辦了“老少春秋”照片展。為了發揚和繼承石油職工艱苦創業的光榮傳統，不忘記長慶發展的戰斗歷程，今年，我們根據孫局長“老少春秋、至尊至貴”的精神，“老人節”期間在西安基地舉辦了“老少春秋”照片展，在職工中引起了強烈反響，老同志看到他們當年工作和戰斗的場面時，心情格外激動，流連忘返。青年職工看后，從內心敬佩石油老前輩，激發了他們熱愛長慶、建設長慶熱情。

6、召開了離退休職工思想政治工作論文研討會。為了切實加強新形勢下離退休職工的思想政治工作，激勵廣大離退休職工在兩個文明建設中發揮作用，各級離退休職工管理部門結合工作實際，組織有寫作特長的老同志和退管部門工作人員撰寫論文，取得了一定成果。****—****年共收到57篇論文，經過認真評審，評選出一等獎2篇，二等獎3篇，三等獎6篇。今年11月份在臨潼療養院召開了全局離退休職工思想政治工作論文研討會，發布獲獎論文10篇，使研

第五篇：離退休工作職責

離退休職工工作管理職責

1、負責組織或指導離退休職工的政治學習，積極參加有關會議,堅持各項制度，做好老同志的思想政治工作，及時反映老同志合理的意見和建議，保障離退休人員政策待遇的落實。

2、負責離退休干部的醫療保健生活福利等服務的安排。主動關心離退休干部的晚年生活，維護老年人的合法權益。協助做好離退休干部的喪葬和善后事宜處理。

3、組織離退休干部參加一些有益的社會活動和社區活動，充分發揮離退休干部在精神文明建設中的作用。

4、積極開展有益離退休老同志身體健康的文娛體育活動，加強老干部活動中心建設，充分發揮活動中心的作用，關心和支持各老年社、團、隊、室的建設和活動，豐富老同志的精神文化生活。

5、主動向領導匯報工作，反映情況，合理解決離退休老干部的實際問題。離退休老干部生病住院，及時到醫院看望，對確有困難的老同志要主動關心照顧，協調和解決各類糾紛。