第一篇：我國青少年體育俱樂部融資模式

我國青少年體育俱樂部多元化投融資模式的分析與對策

遼寧師范大學體育學院李林

摘要：目前我國青少年體育具樂發展緩慢，主要原因是由于資金匱乏造成。青少年體育俱樂部缺乏完善的融資機制，僅僅依靠國家彩票公益金扶持，成為制約其持續發展的重要瓶頸，難以成為提高青少年體質的重要渠道。建議解決該問題，應該開通多元化的投融資的資金來源渠道。

關鍵詞：青少年體育俱樂部多元化投融資

從一九八五年開始，中國進行了四次全國青少年體質健康調查，調查顯示，最近二十年，中國青少年的體質在持續下降。學校體育在沒有提高青少年體質的同時，人們開始學習國外，積極創建我國的體育青少年體育俱樂部。青少年體育俱樂部是以培養青少年體育興趣、愛好和終身體育鍛煉習慣，普遍增強青少年體質為主要目的的社會化、公益性體育組織。它在美國、日本、西歐等許多國家成為增強青少年體質的重要手段。因而，發展青少年體育俱樂部對提高我國青少年體質有重要作用。然而我國的體育青少年體育俱樂部的發展極其緩慢，其癥結主要是資金來源有限。

1我國青少年體育俱樂部投融資現狀

1．1大部分依靠國家彩票公益金，形成了投融資渠道的單一化

1．2會費等收入不穩定，經濟效益不能維持其發展

1．3俱樂部管理層不能積極謀求社會募捐，融資過少

2我國青少年體育俱樂部的多元化投融資對策

2．1弱化其非營利性組織性質，改變投融資理念

2．2積極吸納社會性資本，尋求企業贊助或合作

2．3國家建立企業捐助公益性事業的稅務優惠政策

2．4加強青少年體育俱樂部的管理體制，特別是經費管理制度。結語

綜上所述，我國青少年體育俱樂部投融資渠道具有多元化，并非單一化。但也應看到我國青少年俱樂部的創建相對較晚，缺乏投融資與管理經驗。而國外的成功經驗值得我們學習與借鑒。青少年俱樂部應該作為一個應用公眾資金為提高全體青少年體質為己任的機構運營。其投融資狀況與財務狀況應透明化，保證其作為公益性機構為廣大青少年服務的作用。

參考文獻

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第二篇：我國青少年體育俱樂部評估體系研究（定稿）

我國青少年體育俱樂部評估體系研究

作者：苗大培來源: 政法司理論處發布時間：2006-11-02

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1國內外研究現狀

根據國際非營利組織分類法（ICNPO）俱樂部屬于非營利組織第一大類文化與休閑中的第二小類，國外對非營利組織的評估問題研究很多，各國根據國家的國情不同所建立的評估制度也不盡相同。

1.1 英國對非營利組織的評估

1.1.1 英國“行政監督模式”（administrative supervision）的確立

非營利組織在英國具有悠久的歷史。早期政府對慈善活動監督控制的唯一渠道是大法官制（chancery），即通過大法官的監督控制防止慈善活動中管理不善和詐欺行為。后來在大法官制基礎上引入了監督專員（commissoner）制度，以此強化對慈善機構的政府規制。

1.1.2 監督主體

英國有專門的監督機構——慈善委員會。其職能為：制定規則，推動慈善機構現代化；司法或準司法權力——注冊具有法律效力；行政管理和監督職能。

1.1.3 監督規則

1.1.3.1 登記注冊的管理

在英國，注冊為慈善機構即非營利組織必須符合三個條件：獨立身份和自主運作；由董事會實施管理和控制，董事會成員不得從機構領取薪水；從事純粹慈善性質的活動，慈善事業是組織存在的唯一目標。除滿足上述三個條件以外，英國慈善委員會在注冊審核時還遵循兩個原則：一是受益者為所有的公眾或大多數人；二是從事明顯政治活動的組織不得享有慈善機構的地位。

1.1.3.2 對非營利組織的財政優惠

財政優惠是政府扶持慈善機構發展的主要措施，同時也是監督慈善機構的一種手段。優惠可以視為政府對慈善機構的投資，投資額越大，對失去這一投資的慈善機構來說越難以忍受。英國慈善機構的免稅優惠有：豁免直接稅（如所得稅、公司稅、資本收益稅），地方稅稅額自動減免80%。間接稅如增值稅的減免僅限于少數小的機構。捐款者法人也可以獲得不同形式的免稅。1991～1992，這些優惠總額為12億英鎊。

1.1.3.3 對非營利組織的財務規制

財務規制既包括相關法規如審計法、會計法對所有組織的一般要求，又包括針對慈善機構的特殊要求。其中包括：

第一，盈余分配約束（non-distribution constraint）。即機構的盈利和剩余不能在領導層和管理層分配。

第二，支出比例規定。加拿大的有關法律規定，在財政結束時，慈善機構的支出額必須達到總收入額的90%以上，即剩余不得超過10%，且財務支出項目必須是慈善項目支出，即鼓勵慈善事業投入及發展。

第三，行政開支比重規制。非營利組織的開支可以分為兩類，即項目開支和行政開支。前者直接用于服務對象和非營利活動的組織實施，后者用于維持機構運營，包括雇員工資、設備、差旅費用等。行政開支從募捐收入或資本收益中支出，但要保持在一定的限度之內，一般為15%～20%。

第四，賬目公開規制。1992年英國的慈善法明確規定：只要交付“合理的費用”，公眾中的任何成員有權獲得慈善機構的賬目和財務報告。

1.2 美國對非營利組織的評估

1.2.1 美國非管制模式的確立

到19世紀中葉，慈善組織和非營利機構在美國的地位和作用日趨重要。與英國制度化的行政監督模式不同，美國對慈善機構的政府管理采取了“胡蘿卜加大棒”的政策。“胡蘿卜政策”是主要手段，其主要形式是稅收優惠、賦予其他特權以及各級政府對慈善機構的直接和間接支持。“大棒政策”主要由兩部分組成：一是特權特別是稅收優惠的剝奪，二是司法調查及相應的處罰。因此，美國對非營利組織的管理被稱為非管制模式（unregulated philanthropy）。

1.2.2 監督主體

美國：監督主體多元化——稅務部門和司法部門。

1.2.3 監督規則

1.2.3.1 登記注冊的管理：非營利組織從事活動的前提是注冊登記并獲得相應的法律地位。正式注冊可以給非營利組織帶來三大好處：免稅優惠；法律保護；由官方認可而獲得聲望。注冊的條件和程序各國有所不同。

1.2.3.2 對非營利組織的財政優惠。美國對這方面的政策更為寬松，首先，享受優惠的組織范圍廣泛。20世紀，互惠組織和互助組織可以享受免稅優惠；其次；1924年和1938年的法律規定，具有免稅地位的機構的所有收入都享有免稅優惠。此外，捐款者所享受的免稅優惠也大于其他國家。

1.2.3.3 對非營利組織的財務規制。財務規制既包括相關法規如審計法、會計法對所有組織的一般要求，又包括針對慈善機構的特殊要求。其中包括：

第一，盈余分配約束（non-distribution constraint）。在美國，由于大額捐助者享有一定的特權，盈余分配約束還包括其他形式。1969年的稅制改革法一些條文規定，一旦基金會正式成立，捐助者不得從基金會的資產中獲取收益。

第二，支出比例規定。有關法律規定，在財政結束時，慈善機構的支出額必須達到總收入額的90%以上，即剩余不得超過10%，且財務支出項目必須是慈善項目支出，即鼓勵慈善事業投入及發展。

第三，行政開支比重規制。

第四，賬目公開規制。賬目公開的目的是便于公眾和捐款者對非營利組織的財務監督。賬目公開既面向監督機構，又面向公眾。

1.3 國內研究現狀

雖然非營利組織的研究在我國已成為一個熱點問題，但非營利組織評估的實踐與研究在我國剛剛起步，從已有的文獻看，國內對中國非營利組織評估的研究不多見，對非營利組織評估的研究更多的是研究它的績效評估，在我國對體育領域中非營利組織的評估研究還沒有。

對非營利組織的評估研究是隨著對非營利組織的研究一起發展起來的。在我國，自20世紀80年代以來就開始對非營利組織進行研究，其評估研究也隨之開展起來。總的來說，我國對非營利組織的評估研究主要包括以下四方面：

首先,是對國外非營利組織評估研究某方面的介紹。如：楊團等人對美國慈善機構行為準則的介紹和對美國非營利部門認證、監測有關條例與標準的資料翻譯等。

其次,是對中國非營利組織評估理論的初步探討。如：周志仁、陳慶云對第三部門自律與他律問題的研究，楊團等人對中國非營利機構評價準則等問題的探討。

第三,是科研部門、大專院校對非營利機構的個案評估，例如：中國科技促進發展研究

中心對希望工程效益的評估，清華大學NGO研究所對幸福工程的評估，中國社會科學院社會學研究所對上海羅山會館的評估等等。

最后，嘗試在對非營利組織實踐研究的基礎上提出了系統的、明確的評估框架，評估指標體系以及評估標準，如：清華大學NGO論叢中鄧國勝所著的《非營利組織的評估》。在這篇論文中提出了非營利組織評估研究的理論框架，其中包括非營利組織非營利性的評估、使命與戰略的評估、項目評估和組織能力的評估，以及一些主要的評估指標。這是目前我國非營利組織評估研究中較為完善的一項研究。

另外，清華大學NGO研究所在非營利組織評估方面的研究一直在不斷深入，在繼《非營利組織評估》和《幸福工程績效評估》之后，鄧國勝又出版了《公益項目評估——以“幸福工程”為案例》一書，在此書中主要是結合國外評估的理論和我國的國情，根據目前公益組織的現狀提出了我國公益組織評估的理論，清華大學 NGO研究所提出的公益項目評估理論包括宏觀的“APC評估”理論和微觀的“綜合績效評估”框架。

宏觀的“APC評估”，即對公益項目的問責性（Accountability）、項目的績效（Performance）和實施項目的組織能力（Capacity）進行評估。項目的問責性評估是確保民間組織誠信的一種制度安排，它的功能在于幫助民間組織樹立社會公信度，樹立公益項目的品牌；項目績效評估的功能在于通過評估提高項目的效率、促進項目的質量；而實施項目組織能力的評估，其功能在于促進民間組織實施公益項目能力的提高。

微觀的“綜合績效評估”框架是“APC評估”理論的深化，即具體針對“P”——項目績效的評估。它包括對項目的適當性、效率、效果、滿意度、社會影響和可持續性進行評估。2 評估的相關理論

2.1 評估的概念及類型

評估分廣義和狹義，廣義的評估是指評估主體對評估客體的價值大小或高低的評價、判斷、預測的活動，是人們認識、把握某些事物或某些活動的價值的行為。價值則是指客體滿足主體需要的程度。

狹義的評估是指一定的時限內，盡可能系統地、有目的地對實施過程中或已完成的項目、計劃或政策的設計、實施和結果的相關性、效果、效率、影響和持續性進行判定和評價。根據不同的標準，可以將評估分為多種類型。按照時間順序，評估可以分為前期評估、中期評估和后期評估；按照評估的來源，可以將評估分為自我評估與外部專家評估。按照評估所采取的方法評估還可分為：定性評估和定量評估。

2.2 評估的指標與指標體系

評估體系是由評估框架和評估指標體系組成，所以指標體系是評估系統中很重要的組成部分。因此篩選評估指標和構建評估指標體系在整個評估系統中占據了重要的地位。

較早提出“指標”這一概念的是雷蒙·鮑爾，他在《指標》一書中認為：“指標是一種量的數據，它是一套統計數據系統，用它來描述社會狀況的指數，制定社會規劃和進行社會分析，對現狀和未來作出估價。”聯合國1979年編制的《發展中國家社會統計的改進》一書中認為，指標是：反映制度重大方面的狀況的時間數列的統計，聯合國教科文組織認為：指標是通過定量分析社會經濟生活狀況的變化。

概括而言，指標就是反映總體現象的特定概念和具體數值。它是衡量和檢測社會發展、評估社會進步和揭示社會問題的重要量化手段。

根據指標的性質、范圍、領域和功能等，可將其區分為各種不同類型：

第一，根據指標的性質不同，可分為主觀指標和客觀指標。第二，根據指標的范圍不同，可以分為總體性指標、部門性指標和專題性指標。第三，根據指標的功能不同，可分為描述性指標和評估性指標。另外，還可以將指標區分為正指標、逆指標和中性指標；投入指標、活動量指標和產出指標，等等。青少年體育俱樂部的評估框架

目前，在國際上，評估是監督社會工作和社會政策（或公共行政管理）常用的手段，其功能是“提供從結果到決策的反饋”。一般來說，評估大約涉及以下幾個方面：

(1)機構的活動與其目標是否相符；

(2)機構的組織和制度是否有效率；

(3)機構的服務工作或項目是否能夠滿足需要。

根據“投入—活動（生產）—產出”的理論模式，并結合當前我國青少年俱樂部發展的實際情況，我們把評估的著眼點主要放在“組織管理”“資源條件”和“工作績效”三個方面。

“組織管理”——這是組織的重要保障和組成部分。組織管理主要是看其機構設置和各種管理規章制度，從這里可以看出某個俱樂部的組織性、自治性，并且只有通過科學的組織管理方式，才能達到對現有的資源進行合理配置和有效利用。

“資源條件”——這是組織的建立和發展的基礎，因為組織要想達到某一目標，必須具備充分的各種資源條件。這里的資源主要是看組織的人力、財力和物力能否保障組織的運轉。其中人力資源包括管理人員、指導人員、教練員（社會體育指導員）以及志愿者的數量，這里可以體現出組織的志愿性和民間性。

財力方面指資金來源渠道的多寡，包括政府扶持、個人或社會捐贈、會員的會費、場地租賃方面的收入等等。從資金來源的多少可以體現出組織的非營利性如何，這也是對非營利組織評估最主要的一個方面。聯合國的國民經濟核算體系將非營利組織與其他社會組織的區別界定為：非營利組織的大部分收入來源不是以市場價格出售的商品和服務，而是來自于其成員繳納的會費和個人與社會的捐贈。如果一個組織50%以上的收入來自以市場價格銷售的收入，就是營利部門，而主要依靠政府資助的組織則是政府部門（王紹光，1999）。非營利性的評估旨在解決的主要問題是：(1)組織是否違背了非營利性的原則；(2)組織的籌資能力。

物力是指俱樂部的活動場所運動設施等硬件，其中也包括捐贈的物品，這方面也能體現組織的非營利性。

“工作績效”——是指組織取得的成果，也是組織實現目標的具體體現，它主要是組織能力的一種反映。“工作績效”主要是看組織在前期投入的基礎上，經過運營后所產出的工作效率或效果，對俱樂部來說就是社會各方面對它所提供的公共體育服務和社會效益的評價。

我們根據組織投入產出的理論，并經過咨詢有關方面的專家，提出了一個俱樂部評估的理論框架：青少年體育俱樂部的評估指標體系的設計

建立評估指標體系的過程就是將總目標分解成各個分目標的過程，在此過程中一般要經過以下幾個步驟：

第一步，分解評估目標，進行評估指標體系的初步設計。

第二步，分析指標內涵，改善指標品質。

第三步，從實際出發，完善指標體系，提高指標體系的可行程度。

第四步，對評估指標體系進行簡化。青少年體育俱樂部評估的指標體系

組織管理、資源條件、工作績效

注：

(1)項目指標S1、S2、S3、S4、S5均按百分制，滿分100分。

(2)可參考“大于等于0小于60”為較差、“大于等于60小于75”為一般、“大于等于

75小于90”為良好、“大于等于90小于等于100”為優秀進行評分。

(3)總分S的計算公式：S＝0.15×S1＋0.25×S2＋0.15×S3＋ 0.35×S4＋0.10×S5作者：苗大培（深圳大學）

劉國永、賀鳳祥、丁鵬、黃金、肖林鵬、劉艷麗、杜志鵑、梁高亮

第三篇：青少年體育俱樂部申請書

青少年體育俱樂部

申請書

2014年12月

申請書

XXX體育中心：

為了全面貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》提高青少年健康水平，以及發現和培養體育人才，對照申報青少年體育俱樂部的通知精神，我XXX已經具備成立青少年體育俱樂部的條件。

望主管體育部門批準同意。發起人：

XXXXXX

2014年12月22日

體育俱樂部組織機構

XXX體育俱樂部人員組織機構 俱樂部日常管理機構為俱樂部委員會，負責俱樂部日常事務活動 組織。委員會最高領導人為會長，委員會由以下人員構成：

會

長： 監

理： 秘書長： 財

務： 培訓部部長： 培訓教練員：

青少年體育俱樂部

章

程

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》等法律、法規和規章之規定，為了廣泛吸引青少年參加體育活動，培養體育運動愛好和興趣，養成終身體育鍛煉習慣，同時為發掘培養和輸送競技體育優秀后備人才提供可靠保證，特制定本章程。

第二條 本單位的名稱為XXX俱樂部，法定住所XXX。

第三條 本單位的性質為民辦非企業單位。第四條 本單位的業務主管單位是富平縣實驗中學，登記管理機關是富平縣民政局。

第二章 業務范圍

第五條 本單位業務范圍是：

（一）指導和推動本區青少年足球、田徑、籃球、乒乓球等體育運動的開展和普及;

（二）配合體育業務部門舉辦足球、田徑、籃球、乒乓球等體育運動的訓練和競賽活動；

（三）組織和舉行足球、田徑、籃球、乒乓球等體育運動業務培訓、學術研討、經驗交流，不斷提高教練員、教師的業務水平。

第三章 組織機構和法定代表或負責人的產生、罷免

第六條 本單位的決策機構是青少年體育俱樂部 理事會，其成員由小學、初中、高中等學校組成，其職責是：

（一）制定本單位的發展規劃；

（二）審定本單位工作計劃；

（三）制定和修改本單位章程；

（四）審定本單位的機構、編制設置和基本管理制度；

（五）審議批準本單位的財務預算方案、決算方案；

（六）籌備和召開會員大會；

（七）決定吸納和開除會員；

（八）決定其他重大事項。

第七條 本單位決策機構的議事程序和規則是通過每年一次召開全體會員大會并經過到會半數以上表決通過方能生效。

第八條本單位的法定代表人是青少年體育俱樂部理事長。

第九條本單位的法人代表產生和罷免的程序是：經本俱樂部理事會討論并經到位理事會員半數以上表決通過方能生效。

第十條本單位的法定代表人（負責人）必須具備下列條件：

（一）堅持黨的基本路線、方針、政策，政治素質好；身體健康，能堅持正常工作；

（二）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；

（三）具有完全民事行為能力；

（四）在開展俱樂部工作中有較大影響。

第十一條 本單位的執行機構是俱樂部秘書處。

其職權是：

（一）開展本俱樂部的日常工作，組織實施計劃；

（二）決定各單項工作人員的聘用；

（三）定期進行交流，匯報本項目開展活動情況，促進工作正常進行；

（四）俱樂部理事會授予的其他職權。

第十二條 本單位設管理小組（監事會），由縣體育局、文教局有關人員組成。

其職權是：

（一）監督檢查日常工作開展情況；

（二）聽取會員的意見，改進俱樂部工作；

（三）監督檢查俱樂部經費使用報告情況。

第四章 資產管理、使用原則

第十三條 本單位的經費來源（包括資金和實物）：

（一）體育教育行政部門專款；

（二）社會贊助捐贈；

（三）會費。

（四）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入。

第十四條 本單位經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，增值部分不得私自分配，財產不的私分。

第十五條 本單位建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第十六條 本單位配備具有專業資格的會計人員。會計不得 兼任出納，會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第十七條 本單位的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度，接受政府財稅部門的監督和本單位監事機構的內部監督，接受法定審計機構的審計。

第十八條 任何單位、個人不得侵占、私分和挪用本單位的資產。

第五章 終止程序和終止后資產的處理

第十九條 本單位自行解散，分立、合并，或者由于其他原因需要注銷，須經俱樂部理事會討論通過決議，并報業務主管單位審查同意。

第二十條 本單位在終止前，須在業務主管單位及其他政府有關部門指導下成立清算小組，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不得開展清算以外的活動。

第二十一條 本單位處理所有善后事宜后，向業務主管單位申請注銷登記。業務主管單位同意后，到登記管理機關辦理注銷登記。

第二十二條 本單位終止后的剩余財產，在業務主管單位和登記管理機關的監督下，按照國家有關規定，用于發展社會公益事業。

第六章 附 則

第二十三條 本章程的修改權屬俱樂部理事會。修改后的章程，經業務主管單位審查同意，于30日內報登記管理機關核準后生效。

第二十四條 本章程的解釋權屬俱樂部理事會。

第二十五條 本章程與國家法律、法規相抵觸時，以國家法律法規為準。

第二十六條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。

五、決定其他重大事宜；

第二十七條 會員代表須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表的半數以上表決通過方能生效。

第二十八條 會員代表大會每屆為三年。因特殊情況或延期換屆的，必須由理事會表決通過，報上級業務主管部門審查，經登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。

第二十九條 理事會是會員代表大會的執行機構，領導本俱樂部開展日常工作，對會員代表大會負責。

第三十條 理事會的職權

一、執行會員代表大會的決議；

二、選舉和罷免俱樂部主任、副主任、秘書長；

三、籌備召開會員代表大會；

四、向會員代表報告工作和財務狀況；

五、選定會員的吸收和除名；

六、決定副秘書長和各機構主要負責人的聘任；

七、領導本俱樂部各機構開展工作；

八、制定內部管理條例、制度；

九、決定其他重大事宜。

第三十一條 理事會定期召開會議，原則上每學期召開一次，如情況特殊可隨時召開。

第三十二條 理事會必須有2/3以上的理事出席方能召開，其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第三十三條 本俱樂部的會長、培訓部部長、秘書長必須具備的條件。

第四篇：青少年體育俱樂部自查報告

國家青少年體育俱樂部自查報告

北京市平谷六中 2012年7月

為貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和《全民健身計劃綱要》精神，按照北京市體育局《關于對北京市國家級青少年體育俱樂部進行檢查》的通知要求，俱樂部組織了認真的自查，現將自查工作情況作如下匯報。

一、基本情況

平谷區第六中學位于平谷區平谷鎮建設街204號，前身為平谷師范學校，始建于1931年，曾經為平谷區培養了3000多名教師，構成了平谷區師資的中堅力量。1998年開始轉辦高中教育，學校現有教學班45個，在校學生1972人，教職員工288人，其中專任教師158人，市級骨干教師5人，區級骨干教師32人，中學高級教師76人。

學校占地35330平方米，建筑面積23032平方米，建有理、化、生實驗室、計算機房、專用電子備課室等12個專用教室，圖書館藏書7萬余冊，學校建有校園局域網，實現了多媒體教室班班通。體育場地占地面積17391.24平方米，擁有乒乓球室1個、舞蹈室1 個，籃球場4個、排球場1個，田徑場地1個，羽毛球場地8個，還有各種體育運動聯合器械。活動面積達11000平方米以上。在校生1850名，40個教學班，現有專職體育教師8人，兼職4人，社會輔導員6人，均為本科學歷，平均年齡35歲。2011年12月，經國家體育總局驗收合格，正式批準我校為國家青少年體育俱樂部依托單位。2012年1月經平谷區體育局批準，掛牌為國家青少年體育俱樂部。

在平谷區體育局、教育局的親切關懷和正確領導下，我校青少年體育俱樂部積極響應全民健身計劃的號召，按照俱樂部的章程規范運作，基本達到了有場地器材，有師資保證，業務范圍明確，會員來源廣泛自由，資金管理使用嚴格，組織紀律嚴明的要求。各項工作進入了依法創辦、合法經營、獨立核算、自我發展的正常軌道。

二、俱樂部工作

1、領導重視，組織機構健全。

學校領導高度重視體育俱樂部工作，建立健全了組織機構，成立了以校長帶頭，德育為學生處主任（專職：負責俱樂部運營、宣傳和各項活動的開展及材料的收集）、后勤主任擔任器材部主任、體育教師及其他外聘輔導員為組員的體育俱樂部組織領導小組，各工作崗位職責明確，形成了以主任為核心，以體育教師為骨干，以制度為保障的良好管理格局。同時根據體育俱樂部計劃及每年的工作重點，及時召開專題會議，認真安排部署，并及時征求廣大會員意見，把各階段的工作任務層層分解，層層落實，做到有組織、有計劃、有步驟、高質量，保證了體育俱樂部的各項工作的全面落實。

2、加大投入，完善制度和設施。

為確保青少年體育俱樂部工作得到健康有序的發展，學校堅持抓基礎建設、強化管理、多方聯手、穩步發展的指導思想，學校積極建章建制，使學校青少年體育俱樂部工作更加規范化、制度化、科學化。學校先后建立健全了《青少年體育俱樂部章程》、《青少年體育俱樂部場地設施管理制度》、《青少年體育俱樂部安全保障制度》等10多項規章制度，并將各項規章制度存檔。

在運營過程中，我們始終本著“在建立中實施、在實施中完善，在完善中發展”的工作思路，對于學校短缺的設施和器材，我們不等不靠，堅持自籌資金，多方求援，不斷發展。建立了健身房、舞蹈室、乒乓球室，購買羽毛球柱8副、羽毛球拍50副，體質健康測試儀器、籃球、足球、排球、跳繩、各類球網等體育器材，價值人民幣10萬余元，緩解了長年來因缺乏器材、場地給體育教師帶來的壓力和困惑，為體育教學訓練和各項活動提供了極大的物質保障，充分調動了教師的積極性。

3、注重培訓，提高教練業務水平

學校領導十分注重教練員的業務培訓，領導深入俱樂部親自組織俱樂部工作會議，落實俱樂部工作，鼓勵教師外出參加培訓和參加各級各類比賽、觀摩，包括派我校體育教師去北京參加體育傳統校培訓班；參加北京市體育教師基本功技能考核，參加區里的公開課等等，多取得了較好的成績。

4、有效嘗試，為體育俱樂部全面開放奠定基礎。

為了使體育俱樂部的形象能夠得到廣泛宣傳，俱樂部積極探索新思路，2005年-2011年初體育場館全部免費開放，開展各項體育活動，吸納廣大青少年及社會團體參加全民健身活動。

學校還積極挖掘人力資源，將通化市知名的體育教師調入我校，將學校體育教師派到市里參加培訓、比賽，并聘請北京市高水平教練員為俱樂部兼職教練，為會員進行指導培訓，通過一系列舉措，使俱樂部教練業務水平得到了迅速提高，俱樂部教練員積極探索科學的健身方法，加強科學指導，舉辦了體育冬令營、夏令營，使廣大青少年從“盲目訓練”中走出來，真正達到健身的目的，使體育的健身、觀賞、娛樂、競技等功能得以最大限度的發揮。青少年體育俱樂部為青少年在節假日和放學后提供了更多活動的空間，同時社會流行什么運動項目，俱樂部就培訓什么運動項目；廣大青少年喜歡什么運動，我們就多開設這些運動，如：選項教學模式的開展，使學校的學生在籃球、足球、田徑由過去的被動學習到如今的主動學習，使青少年在運動中愉悅了身心，獲得了較好的滿足感及運動效果，一些有運動天賦的孩子也能從中脫穎而出，成為優秀的體育后備人才。

5、發揮輻射作用，開展豐富多彩的全民健身活動。

近年來，俱樂部認真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《學校體育管理工作條例》，積極組織開展豐富多彩的體育活動。俱樂部青少年體育活動形式不斷創新，推出了一系列形式新穎、科學健康、品位高、趣味性強、具有時代氣息的青少年體育活動。體育俱樂部始終以廣泛吸納青少年學生參加體育鍛煉，培養和選拔青少年體育骨干，并使青少年養成終生體育鍛煉的良好習慣為指導方針，采取靈活多樣的方式，走社會化道路，加強與各學校、團體、企事業單位的聯系，培養和選拔青少年體育骨干的社會團體。

俱樂部積極開放體育場館，中行、農行、農發行、工行、地稅局、聯通及周邊學校到俱樂部開展了羽毛球、足球、籃球等比賽，帶動了廣大青少年及企事業單位積極投身于“陽光奧運”活動中，極大的提高了廣大群眾的全民健身意識。

俱樂部加大宣傳力度，引導師生及社會各界體育愛好者參加體育鍛煉，樹立健康意識，建立俱樂部宣傳板、宣傳標語及照片墻，組織會員籃球、足球、田徑、越野賽、比賽和運動會等各項賽事，同時還參加市教育局、社會團體舉辦的各類比賽。以上活動多次在聚焦民生、通化新聞等欄目播出，促進了我市全民健身運動的開展，受到教育局、體育局、體育總會的極大重視和贊譽。

學校田徑隊、籃球隊、足球隊在專職教練的指導下，均獲地區級比賽前五名，近幾年學校還為體育院校輸送了幾十名體育人才，其中將12名同學分別分別輸送至北京體育大學、首都體育學院等；8名同學達到國家二級運動員標準。

在今后的工作中，我們將進一步加強俱樂部的組織領導，完善制度，科學管理。提高服務意識，以廣大青少年體育愛好者為對象，以社會體育文化生活為需求，充分利用與周邊學校、社區的友好關系，特別是在俱樂部會員活動的時間、會員的管理、收費、服務等方面加強工作。通過多種形式、多種方法開展俱樂部活動，加強學習、交流與比賽，加強體育后備人才的培養，不斷提高俱樂部的競爭與活動能力。

總之，青少年體育俱樂部的建立，是一件利國利民的大好事，為學校的體育工作開創了更為廣闊的天地。我們要依據俱樂部的章程，加強管理，積極探索，開拓進取，與時俱進，使青少年體育俱樂部形成自行運作、自行發展的良性循環。

第五篇：全省青少年體育俱樂部歡迎詞

在全省青少年體育俱樂部工作會議上的致辭

（2012年3月 日）

尊敬的溫建副局長，各位領導，各位來賓，各位朋友： 大家早上好！

陽春三月，萬物復蘇，在這個充滿希望的美好季節，全省青少年體育俱樂部工作會議在東坡故里眉山隆重召開。在此，我謹代表中共眉山市委、眉山市人民政府和348萬眉山人民，向出席會議的省體育局的領導和各兄弟市州的各位朋友表示熱烈的歡迎！

眉山是大文豪蘇東坡的故鄉，全市轄一區五縣。近年來，市委、市政府高度重視體育事業的發展。目前，全市國家級青少年體育俱樂部9個，省級體育傳統項目示范學校12個，幼兒體育基地2個。先后向省隊輸送了張益萌、曹婷等優秀運動員，連續三屆奧運會有眉山藉運動員參加。這些成績的取得，離不開省體育局的大力關心和支持。在此，謹向關心眉山體育發展的各位領導表示衷心的感謝！

本次大會在眉山召開，將給我市青少年體育俱樂部建設管理工作帶來新的理念和信息，我們將抓住機遇，認真貫徹會議精神，扎實推進全市青少年體育俱樂部管理工作，爭取吸引越來越多的青少年參與體育鍛煉，同時誠請各位領導和專家對我市青少年體育俱樂部工作提出寶貴意見和建議。

最后，祝各位領導、各位朋友在眉期間身體健康，心情愉快！祝大會取得圓滿成功！

謝謝大家！