第一篇：民政部民間組織管理局關于民辦非企業單位復查登記有關問題的答復(2000年6月27日民管函〔2000〕32號)

民政部民間組織管理局關于民辦非企業單位復查登記有關問題的答復（2000年6月27日民管函〔2000〕

32號）

民政部民間組織管理局關于民辦非企業單位復查登記有關問題的答復

民管函〔2000〕32號

浙江省民政廳：

你廳《關于民辦非企業單位復查登記有關問題的請示》收悉，經研究，現答復如下：

一、關于登記對象

應嚴格按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）的界定以及《民辦非企業單位登記暫行辦法》所規定的范圍，確定登記對象。凡是從事法律、行政法規和國家政策明確規定不得以營利為目的的行業事業活動的民辦單位，應當作為民辦非企業單位登記；從事其他行業事業活動，自愿承諾并在章程中載明不以營利為目的的民辦單位，也應作為民辦非企業單位登記。民政部門受理民辦非企業單位登記時，應當把有明確的業務主管單位和業務主管單位同意，作為必備條件。

國家有關政策明確規定參照事業單位管理的民辦單位，暫不列入登記范圍。如：村民委員會籌集資金舉辦的幼兒園、中小學校和農民文化技術學校、村辦醫療站、衛生所等。由境外組織、個人在中國境內舉辦或與內地民間力量合作舉辦的非營利機構，暫不納入民辦非企業單位登記范圍。

二、關于登記管轄

經業務主管單位逐級上報審批的民辦非企業單位，根據《條例》第十二條第二款依法辦理簡化登記的，最終頒發執業許可證的行政機關為業務主管單位，由其同級民政部門負責登記。非辦理簡化登記的民辦非企業單位，實施最終審查批準的行政機關為業務主管單位，由其同級民政部門負責登記。

三、關于個人出資舉辦民辦非企業單位的登記

由一個自然人出資且擔任負責人的，應申請民辦非企業單位（個體）登記，不能作為民辦非企業單位（法人）登記。由一個自然人出資但不擔任負責人，且符合法人條件的，可申請民辦非企業單位（法人）登記。

四、關于開辦資金

申請民辦非企業單位（個體）或（合伙）登記的，其開辦資金應與其業務活動所需要的資金相適應，開辦資金由舉辦者自行申報，由業務主管單位審查確認并出具有關證明；申請民辦非企業單位（法人）登記的，應當具有3萬元以上的開辦資金，如國家及有關行政主管部門對從事某行業、事業的民辦非企業單位的開辦資金另有規定的，從其規定。民辦非企業單位（法人）的開辦資金，必須由法定的驗資機構進行驗資并出具驗資報告。復查登記中，民辦非企業單位的開辦資金以復查登記申請時為準，其提交的開辦資金驗資報告時間不超過6個月的，視為有效。

五、關于登記證書編號

登記證書編號組成為：行政區域的法定簡稱（省＋地（市）＋縣）＋證書號碼。證書號碼由6位阿拉伯數字組成，第1、2位，為行業代號，分別為教育01，衛生02，文化03，科技04，體育05，勞動06，民政07，社會中介服務08，法律服務09，其他行（事）業11；后4位為序號。

此復。

二〇〇〇年六月二十七日

第二篇：民政部、衛生部關于城鎮非營利性醫療機構進行民辦非企業單位登記有關問題的通知(2000年12月5日民發〔2000

民政部、衛生部關于城鎮非營利性醫療機構進行民辦非企業

單位登記有關問題的通知

（2000年12月5日民發〔2000〕253號）

民政部、衛生部關于城鎮非營利性醫療機構 進行民辦非企業單位登記有關問題的通知

民發〔2000〕253號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、衛生廳（局），各計劃單列市民政局、衛生局，新疆生產建設兵團民政局、衛生局：

為做好城鎮非營利性醫療機構的登記管理工作，根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《醫療機構管理條例》，各類城鎮非營利性醫療機構（政府舉辦的非營利性醫療機構除外）在取得《醫療機構執業許可證》后，應當依法到民政部門進行民辦非企業單位登記。現將登記的有關問題通知如下：

一、登記對象

1．社會捐資興辦的非營利性醫療機構；

2．社會團體和其他社會組織舉辦的非營利性醫療機構；

3．企事業單位設立的對社會開放的，且其總財產中的非國有資產份額占三分之二以上的非營利性醫療機構；

4．國有或集體資產與醫療機構職工集資合辦的，且其總財產中的非國有資產份額占三分之二以上的非營利性醫療機構；

5．自然人舉辦的合伙或個體非營利性醫療機構。

二、登記程序和方法

（一）在本通知下發之前已經取得《醫療機構執業許可證》的非營利性醫療機構，應當按照民政部《關于開展民辦非企業單位復查登記工作的意見》的要求，參加民辦非企業單位復查登記，具體步驟是：

1．按照民辦非企業單位分級登記管理的原則，由非營利性醫療機構向原頒發《醫療機構執業許可證》的衛生行政部門提出復查登記申請，經衛生行政部門審查同意后，到同級民政部門辦理民辦非企業單位登記手續。

2．復查登記須向衛生行政部門提交下列文件和材料：

（1）自查報告；

（2）章程草案；

（3）已填具的民辦非企業單位有關登記表格；

（4）衛生行政部門要求提交的其他材料。

3．復查登記須向民政部門提交下列文件和材料：

（1）自查報告；

（2）章程草案；

（3）已填具的民辦非企業單位有關登記表格；

（4）醫療機構執業許可證及復印件；

（5）衛生行政部門出具的同意登記的文件；

（6）其他材料。

4．登記管理機關登記發證

登記管理機關對符合登記條件的依法核準登記，分別發給《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業單位（個體）登記證書》，并予以公告。

對經審查不符合登記條件的，或未按規定的期限辦理復查登記手續的，登記管理機關不予登記，并將申請材料移交衛生行政部門，同時通知當地銀行和質量技術監督部門注銷其基本帳戶和組織機構代碼。

（二）新成立城鎮非營利性醫療機構須首先按照《醫療機構管理條例》，在衛生行政部門領取《醫療機構執業許可證》，再到同級民政部門進行民辦非企業單位登記。

1．城鎮非營利性醫療機構申請民辦非企業單位登記須向民政部門提交下列文件和材料：

（1）登記申請書；

（2）章程草案；

（3）已填具的民辦非企業單位有關登記表格；

（4）醫療機構執業許可證及復印件；

（5）其他材料。

2．登記管理機關登記發證

登記管理機關對符合登記條件的依法核準登記，分別發給《民辦非企業單位（法人）登記證書》、《民辦非企業單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業單位（個體）登記證書》，并予以公告。

對不符合登記條件的，登記管理機關不予登記。

衛生行政部門作出吊銷某醫療機構的行政處罰決定后，應及時通知相應的民辦非企業單位登記管理機關；民辦非企業單位登記管理機關接到通知后，應及時對該機構撤銷登記并予以公告。

二〇〇〇年十二月五日

第三篇：民政部辦公廳轉發財政部關于對明確民辦非企業單位財務管理制度等問題的函的通知

民政部辦公廳轉發財政部關于對明確民辦非企業單位財務

管理制度等問題的函的通知

（民辦函【1999】114號1999年12月3日發布施行）

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局：

現將財政部《關于對明確民辦非企業單位財務管理制度等問題的函》（財社字〔１９９９〕１６０號）轉發給你們，請認真貫徹執行。

財政部關于對明確民辦非企業單位財務管理制度等問題的函

（財社字〔１９９９〕１６０號 １９９９年１０月２０日）

民政部：

你部轉來《關于請求明確民辦非企業單位財務管理制度等問題的函》（民函〔１９９９〕４１號）收悉，經研究，我們意見如下：

一、關于民辦非企業單位適用財務會計制度問題。

（一）《事業單位財務規則》頒由后，目前，一些特點突出的行業，如教育、衛生、科技、文化和體育等，都根據《事業單位財務規則》制定了行業財務制度，這些行業的民辦非企業單位應參照執行相應的行業財務制度。沒有行業財務制度的民辦非企業單位應參照《事業單位財務規則》執行。

（二）民辦非企業單位屬非營利組織，今后，民辦非企業單位應根據國家有關規定，統一納入非營利組織財務、會計體系，執行非營利組織財務、會計規則。

二、民辦非企業單位在開展業務，需要收取有關費用時，應按照現行行政事業性收費審批管理的有關規定，履行收費審批程序，即申請設立收費項目須經中央和省級財政主管部門會同價格主管部門審批，收費標準須由中央和省級價格主管部門會同財政主管部門核定。收費經批準后，應按行政事業性收費票據管理的 1

規定，到財政主管部門申領使用省級以上財政部門統一印制或監制的行政事業性收費票據。

特此函復。

第四篇：民政部關于張志仁申請撤銷結婚登記問題的答復(民函〔2005〕149號20

【發布單位】民政部

【發布文號】民函〔2005〕149號 【發布日期】2005-06-28 【生效日期】2005-06-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關于張志仁申請撤銷結婚登記問題的答復

（民函〔2005〕149號 2005年6月28日）

四川省民政廳：

你廳《關于張志仁申請撤銷與劉萍結婚登記有關問題的請示》(川民政〔2005〕34號)收悉，經研究，現答復如下：

《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》是1998年12月10日發布實施的，其制定的依據是當時正在實行的1980年9月10日第五屆全國人大第三次會議通過的《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱《婚姻法》）和1994年2月1日發布實施的《婚姻登記管理條例》。

2001年4月28日第九屆全國人大常委會第二十一次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國婚姻法〉的決定》，修改后的《婚姻法》增加了無效婚姻和可撤銷婚姻的內容，但其可撤銷婚姻僅限于因脅迫結婚的。

2003年10月1日，國務院頒布實施《婚姻登記條例》（以下簡稱《條例》），《條例》根據修改后的《婚姻法》中無效婚姻和可撤銷婚姻的規定，沒有規定“申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記，對結婚、復婚的當事人宣布其婚姻關系無效并收回結婚證，對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證”的內容。同時，《條例》也在適用范圍上作了調整，它不僅適用于內地居民之間的婚姻登記，而且還適用于內地居民與香港居民、澳門居民、臺灣居民以及國內居民與華僑、外國人之間的婚姻登記。從《條例》施行之日起，1994年頒布的《婚姻登記管理條例》即廢止，以往依據該條例制定的《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》等法規、規章也同時廢止。

《中華人民共和國立法法》第七十九條規定，“行政法規的效力高于地方性法規、規章。”第八十三條規定，“同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定”，《條例》與《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》不是同一機關制定的，《條例》是上位法。因此，婚姻登記機關只能撤銷具備一定條件的脅迫婚姻。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：國家民間組織管理局關于加強民間組織財務管理工作的通知(2006年11月8日民管函〔2006〕第83號)

國家民間組織管理局關于加強民間組織財務管理工作的通

知（2006年11月8日民管函〔2006〕第83號）

國家民間組織管理局關于加強民間組織

財務管理工作的通知

民管函〔2006〕第83號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團民間組織（社會團體）管理局（處、辦）：

多年來，特別是實行《民間非營利組織會計制度》以來，廣大民間組織認真貫徹實施國家有關財務管理規定，加強內部管理，完善各項規章制度，規范會計核算行為，保障會計信息的真實、完整，提高了會計信息的質量和透明度。但是，也有少數民間組織存在缺乏專業人員、賬目管理混亂、不執行規范的會計制度、內控機制不完善等問題，有的單位甚至出現財務違法犯罪行為。根據中央關于加強民間組織管理的有關精神，為進一步規范民間組織財務管理工作，加強對民間組織的監督管理，提升民間組織的誠信度，促進民間組織的健康、規范發展，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，增強做好民間組織財務管理工作的責任感

加強民間組織財務管理工作，是民間組織加強自身建設的需要，是加強民間組織社會監督的需要，更是政府有關部門加強監督管理的需要。財政部發布實施的《民間非營利組織會計制度》，適應了我國民間非營利組織快速發展的需要，實現了與我國民間非營利組織相關法律、行政法規的配套與協調，統一了民間非營利組織會計核算標準，有利于規范民間非營利組織的會計行為和提高會計信息質量。各地要從加強社會建設和管理的高度認識加強民間組織財務管理工作的重大意義，認真履行職責，充分發揮自身的職能作用。

二、貫徹《民間非營利組織會計制度》，加強對財務管理情況的監督、檢查和指導各地要按照財政部、民政部關于認真貫徹實施《民間非營利組織會計制度》的通知（財會〔2004〕17號）的要求，做好該制度的實施。在財政部門的指導和協助下，將民間組織財務管理情況作為監督檢查的重要內容，在民間組織登記、年檢和日常管理中檢查民間組織是否認真執行《民間非營利組織會計制度》，財務會計報告的內容是否真實、完整，有關財務指標是否符合法定要求。要進一步做好培訓工作，使廣大民間非營利組織會計人員全面掌握各項規定和具體辦法。

民間組織要按規定建立健全本單位的會計核算制度、資產管理制度和內部控制制度。民間組織負責人要加強財務管理工作的責任感，單位負責人要對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

三、進一步提高民間組織財務管理信息化水平

充分利用信息技術是當前管理工作的趨勢。根據加強民間組織財務管理和服務工作的要求，用友軟件公司受托研制“民間非營利組織財務管理信息系統”供民間組織使用。該系統按照《民間非營利組織會計制度》研發，并通過財政部、國家審計署聯合制定的《信息技術－會計核算軟件數據接口》國際認證。使用該系統，能有效幫助民間組織進行財務管理，保證會計信息的完整、準確，便于財務數據的收集和交換，提高財務工作的質量和效率。同時，該系統已納入民間組織登記管理信息系統，成為登記管理機關和有關部門加強財務監督管理工作的新手段。希望各地大力加強“民間非營利組織財務管理信息系統”在民間組織中的推廣普及工作，努力提高民間組織財務管理的信息化水平。

二〇〇六年十一月八日