第一篇：高良澗鎮團委工作計劃

共青團高良澗鎮委員會下半年工作計劃

2010年上半年來我鎮團的工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“服務大局、服務青年、服務社會”的原則，緊緊圍繞鎮黨委政府工作目標，切實加強青少年思想政治工作，大力開發青年人力資源，積極推進團的工作社會化，團結帶領全鎮廣大團員青年為我鎮的大發展、快發展作出應有的貢獻。現將2010年下半年工作計劃擬定如下：

一、實施素質拓展工程。以培育“四育”新人為目標，全面推進青少年素質教育。

1、加強青少年思想政治教育，深入開展“黨在我心中及增強團員意識主題教育，堅持用正確理論引導青少年，用共同信念凝聚青少年，幫助青少年了解黨、團 的光輝歷史，引導青少年將理論學習、文化活動、社會實踐、崗位建功有機結合起來，不斷增強政治意識、組織意識、模范意識，發揚“黨有號召，團有行動”的光 榮傳統，堅定”永遠跟黨走的信心和決心。

2、加強青少年理想信念教育，堅持以正面引導為主，通過舉辦“五四”紀念紀念活動，學雷鋒奉獻月活動，“我與祖國共奮進”教育“手拉手活小康”、“民族精 神代代傳”青春相約，成長時話等，加強青少年愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步堅定為實現中華民族 偉大復興而奮斗的理想信念。

3、加強青少年道德風尚教育，堅持有所創新，務求實效原則，通過在廣大青少年中開展學習《公民道德建設實施綱要》、“紅領軍心向黨”、“小手牽大手，共建 道德家庭”等活動，加強青少年社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導青少年在社會做一個好公民，在工作上做一個好員工，在學校做一個好學生，在家庭做一 個好成員。

二、圍繞鎮中心工作，以創新和創業為基礎，團結帶領廣大團員青年在經濟發展中建功立業。

1、大力實施青年創業行動，舉辦青年創業論壇、訪談、創業服務月、創業方案設計大賽等活動，大力宣傳創業典型，打造青年創業文化，弘揚創業精神，引導幫助 青年自主創業；實施青年創業素質拓展計劃，通過創業培訓講座和參觀考察等幫助青年把科技知識和社會實踐聯系起來，樹立創業觀念，增強創業能力，著力解決好 青年“想創業、敢創業、創成業”問題，主動服務外來青年及返鄉青年創業。

2、大力實施“青春建功新農村”行動，青年是農村發展的希望所在，要積極引導青年投身社會主義新農村建設，在年內爭取完成一批青年文

明示范村、文明示范戶建設。在改善農村發展環境，提高農村文明程度上作貢獻。大力加強農村青年能人隊伍建設，培養一批青年星火帶頭人，青年農業產業化經營帶頭人，青年工商創業 帶頭人，創青年星火技術示范基地，助村致富行動。

三、充分發揮共青團組織先鋒模范作用，推進鎮域經濟的和諧發展。

1、推進青年志愿者行動，以“奉獻、互助、友愛、進步”為主題，全面規范志愿者的招募機制，推行和完善志愿者登記注冊制度，促進志愿者服務工作的進一步發展和提升，建立志愿者考核激勵機制，開展以服務小時制為考核依據的星級志愿者評比活動，宣傳志愿者服務工作中的優秀人物。

2、深化“青年文明號”創建活動，圍繞我縣優化經濟發展軟環境，促進招商引資，生態旅游等中心工作，拓展青年文明號創建領域，豐富創建內容，加強青年文明 號信用示范建設，加強管理、完善機制，引導廣大青年格守職業道德，創造一流工作業績，發揮青年文明事情在倡導職業文明，弘揚社會新風中的示范作用。

3、推進青年文化行動，以弘揚“青年紅色文化”為主題，積極開展青年文化廣場、青年文化節、青年文明社區大家樂、學生送文化下鄉等活動。繁榮發展健康有益，充滿活力的青年文化。

4、實施青少年綠色環保行動，圍繞“生態立縣”戰略繼續加強青少年生態道德教育，培養青年生態意識，幫助青少年把熱愛自然、保護生態、改善環境的生態理想 內強于心，外化為形，繼續開展“青少年綠色承諾行動”、“保護母親河行動”，加大對資溪良好生態環境和豐富旅游資源的宣傳、保護和開發，積極促進生態農 業、工業、旅游經濟的發展。

5、推進校園文明建設，適應青少年兒童個性發展要求，建設一批特色鮮明的校園文化園，不斷豐富和活躍學生的精神文化生活，促進校園精神文明建設，廣泛開展少先隊“手拉手”互助活動，幫助小年兒童在實踐中養成相互關心、助人為樂、共同進步的良好品德。

四、竭誠服務青少年成長成才，努力為青少年辦實事。

1、實施青少年素質拓展計劃，進一步引導青少年樹立全面發展的觀念，幫助青少年適應社會進步的要求，在道德素質、知識水平、職業技能、健康心智、體能體魄等方面全面發展，切實幫助青少年拓展綜合素質，引導青少年在實踐中成長，提高適應社會，奉獻社會的能力，建立優秀青年信息庫。

2、實施青少年就業計劃，廣泛宣傳國家的就業方針、政策，鼓勵自謀職業，自主創業，幫助青年轉變就業觀念，提高就業能力，積極為青年就業提供政策、信息、法律、資金等方面的扶持。

3、積極維護青少年合法權益，深化優秀“青少年維權崗創建活動，建立健全青少年維權中心，構建社會化維權服務網絡，不斷擴大維權服務的覆蓋面，進一步加強“兩法一條例”的宣傳、普及和教育工作，加大對典型侵權案件的普查力度，加大未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作力度，作好失足青少年的幫教工作，高 度重視青少年心理健康問題，聯合有關部門加大校園及周邊環境整治力度，凈化優化青少年學習環境。

4、深化希望工程愛心助學活動，加強對貧困失學少年的調查摸底及做好助學金監督使用發放等工作，利用“資溪縣愛心助學網”這一平臺，進一步加強宣傳力度，拓寬籌資渠道，壯大助學規模，動員更多社會團體及熱心人士參與到愛心助學活動中來。

五、堅持“黨建帶團建”全面加強團的自身建設，提高團組織的戰斗力。

1、以黨放心、青年滿意為標準，切實抓好團干部隊伍建設。繼續加強團干部建設，深入實施團干部素質提升計劃，組織各種形勢的教育學習，培訓力度，繼續抓好 《共青團中央關于加強團干部思想作風建設的意見》的貫徹落實，不斷加強團干部思想及工作作風建設，加強團干部管理的制度建設。

2、以黨建帶團建核心，加強團的基層組織建設，堅持黨建帶團建，把團的建設納入黨的建設總體規劃中，不斷研究新情況，創新團的基層組設置，形成管理方式和 工作運行機制，重點抓好村級團組織薄弱環節及機關事業單位“青工委”的建設力度，進一步加強非公有制經濟組織團的建設，擴大團組織覆蓋面，大力推進團的方 形化建設，抓好基層組織軟、硬設施及團的陳地建設，努力把基層組織建設成政治堅定、組織完善、活力充沛的堅強集體。

3、加強團員隊伍建設，保持團員隊伍的先進性，把好團員發展關，堅持發展標準，把適齡青年中素質高、表現好的先進份子吸收到團組織中來，繼續深入開展增強 團員意識教育，引導督促團員工作、學習、生活中發揮先鋒模范作用，抓好團的組織生活，完善團員管理制度，關心團員的政治進步，引導他們積極向黨組織靠攏，進一步加強推薦優秀團員作為黨的發展對象工作，壯大團員入黨積極分子隊伍，為黨源源不斷輸送新鮮血液。

第二篇：高良澗鎮2010年及十一五工作總結及十二五及2010年工作安排

高良澗鎮2010年及“十一五”工作總結 和“十二五”及2011年工作安排

“十一五”期間，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“富民強鎮壯村”目標，大力實施“工業強鎮、三產富鎮、文化興鎮、調整富民”戰略，經濟社會發展保持了持續平穩較快發展。特別是今年以來，鎮黨委、政府按照年初確定的發展思路和工作目標，全力沖刺“六個一”工程，開拓創新，克難奮進，有力地推動了各項工作的順利開展。現將“十一五”及今年工作總結和“十二五”及明年工作安排作如下報告：

一、2010年及“十一五”主要指標預計完成情況

（一）2010年1-11月份主要指標完成情況

今年以來，全鎮各項工作基本完成了序時進度要求，各項工作協調穩步發展。1-11月份，全鎮完成規模以上固定資產總投資7.8億元，占年目標的112%，同比增長63%；列統企業實現工業銷售18.6億元、開票銷售10.37億元，分別占年目標的89%、87%，實現入庫稅金5300萬元，同比增長35%；完成工業技改8.2億元，占年目標的118%；新培植列統企業7個，占年目標的140%；新增私營企業95戶，新增個體私營注冊資本金5億元，分別占年目標的108%、93%；1-10月份，實現財政收入9700萬元，占年目標的97%，同比增長135.4%；村級集體經濟純收入平均達11.5萬元，占年目標的95.8%。黨的建設進一步加強，各項社會事業取得長足的進步。

具體情況及措施如下：

1、招商引資和項目工作全面推進。今年以來，全鎮共實施規模以上項目22個，其中已竣工或投產項目14個，在建項目8個，投資超億元項目5個，分別是幸福廣場、全自動毛條、康麗恩動力電源、光穩定劑、鹿港商務樓，完成協議引資額16.4億元，實際到位資金12億元，占年目標420%，協議注冊外資2100萬美元，注冊外資實際到位資金625萬美元，分別占年目標的105%、62.5%。一是強化信息收集。兩套班子成員親自帶隊外出，廣泛收集招商信息；每月召開兩次招商信息和項目建設推進會，并對上報的有價值信息進行跟蹤督查。各村居、單位全年共上報招商信息50余條。二是強化招商成效。繼續推行以商引商、駐點招商和鎮村聯手招商等方式。嚴格落實招商引資考核辦法，將招商引資納入經濟社會目標綜合考核，著力構建領導親自上、部門全力抓、干部主動招、群眾齊參與的招商工作新格局，由村（居）、站（所）引進的項目達12個。三是強化項目建設。繼續實行領導班子聯系重點項目制度，不斷加大幫辦服務力度，全年為園區企業招工一千多人次，為翔宇紡織、康麗欣電池、申宏塑膠等企業培訓熟練工480人，協調資金6000多萬元。目前，幸福廣場商貿區、全自動毛條、康麗恩動力電源、再生鉛、合力橡膠等項目已竣工或投產。四是強化平臺搭建。“四區一園”（即縣經濟開發區、開發區東區、縣化工區、鎮工業集中區、縣鎮村工業集聚園）規劃科學合理，功能設施完備，已經成為我鎮招商引資企業項目的重要載體，2010年新實施的康麗恩動力電源、全自動毛條、合力橡膠、再生鉛、鹿港商務樓等項目落戶經濟開發區，華章建材、馳耐特汽配、潤洪建材等進縣鎮村工業集聚園項目12個，瑞澤農化、光穩定劑等進縣鹽化工區項目3個。今年新規劃實施的占地1000畝的建材產業園已引進項目4個，在縣高新技術產業園興建的4萬平方米、上下四層標準化廠房，二層主體已完工，計劃2011年3月份完工。

2、現代農業發展加快。采取政策引導、項目扶持、物質激勵等措施，加大對鎮域特色農業和大戶的培育力度，全年實施水產養殖面積1.2萬畝，其中優質大蟹養殖面積6000畝，中低產塘口改造500畝，完成四季鵝飼養量75萬只，貉子4600只，生豬3.1萬頭。完成四旁植樹11.5萬株，培育花卉苗木300畝，在大管、中溝、勝天河、褚趙總溝等重點區域完成成片林166畝。積極推動農業科技創新，大力推廣新型農機具，全鎮共推廣大型拖拉機、插秧機近50臺，推廣機插秧8000畝。積極實施農業科技入戶示范縣項目，加強農業技術培訓，全年舉辦各類培訓舉辦18期1500多人次，培植各類示范戶595戶。農業項目建設進一步推進，積極幫助越城珍稀植物園等農業項目實施好災后重建；向上爭取資金400萬元啟動實施了西南片5000畝農業項目開發；編報的洪澤湖大閘蟹養殖基地建設項目，已爭取省財政到位資金80萬元；完成脫貧攻堅和“一事一議”財政獎補項目實施并通過上級驗收。進一步加強農民專業合作社規范化管理，全年共發展各類合作社59家，其中創建市示范合作社2個、縣示范合作社10個。堅持以土地流轉工作為抓手，積極引導農民走專業化、規模化經營之路，先后在大管、清澗、燈塔、雙湖等村實施土地流轉5000多畝。

3、新農村建設穩步推進。加快城市化建設步伐，全年完成楊碼、臨河、洪澤園三村、胡莊、鹽化工區等地塊1000余戶的拆遷工作和鄧碼、楊碼、富民四期、惠民三期、金都秀水等安臵小區服務工作；全力服務與保障了物流園、樂水養生園、鄧碼小區、硯臨河風管帶東側段、地面水廠、尾水濕地、污水泵站及管線鋪設、洪澤湖景觀地標、戰備石油管線、軍用光纜工程等項目的實施；及時做好進園項目用地清障工作，保證了60多個重、特大項目的順利開工建設；啟動實施了規劃安臵500戶的越城居住點、徐楊居住點建設工作，符合條件的100余戶已有80%建成入住。加強水利基礎設施建設，疏浚溝、渠62條，整治村莊廢塘12處，完成水利土方53.7萬方。做好周橋灌區改造工程項目和危橋改造項目，配套各類水利建筑物162座，其中改造危橋11座，改造中低產田5000畝。進一步強化現有61.75公里農村四級道路管護，開工新建7.35公里農村公路已全面竣工，并通過鄉村公路管養及安保工程示范鎮創建驗收。

4、社會事業全面發展。切實抓好社會治安綜合治理工作，狠抓責任分解和督查考核，進一步深入開展“三項排查”活動，有效摸排清理各類不穩定因素，嚴防赴京入省上訪事件發生，全年共調處各類矛盾糾紛259起，很好地維護了全國兩會、上海世博會及省市縣重大節慶活動期間的和諧穩定。切實強化校園、企業、小區安全工作，定期開展安全大排查，杜絕各類安全隱患滋生。圍繞計劃生育“協調發展先進縣”創建目標，加強示范村、合格村建設，狠抓4個計劃生育薄弱村轉化，嚴格實行計生聯系制度，進一步提高計劃生育服務水平，確保計劃生育各項措施得到落實，今年全鎮計劃生育率達99.01%。不斷強化創建工作，積極開展爭創全省文明鄉鎮活動，切實推進文明社區、文明村居創建工作。積極開展各項文體活動，元旦、春節和“三八”婦女節100周年期間，成功舉辦了多項文體活動，切實營造濃厚的節日氛圍，全年組織各類題材電影反映近兩百場次，豐富了群眾精神文化生活。大力實施惠民工程，提高社會保障水平，全鎮全年農村合作醫療參合率達104%；完成新農保參保人數14692人，參保率達93%；完成全鎮城鄉低保873戶1922人、無固定收入重殘人532人、五保戶144人，發放金額共計700多萬元；做好失地農民保障登記填報工作，為鄧碼、楊碼、洪澤園三村、渠南、玉河等村（居）3000多戶辦理了土地換城保手續。積極做好廉租房及補助工作，共辦理廉租房72戶，租賃經濟補貼42戶，解決了部分困難群眾住房問題。

5、黨建工作取得實效。嚴格落實黨委中心組學習制度，不斷加強班子成員的素質建設和效能建設，嚴格執行民主集中制為主要內容的黨內各項制度，使黨委決策更加民主化、程序化、科學化。同時，加強了黨風廉政建設工作力度，積極組織黨員干部學習黨風廉政建設理論知識，黨員干部廉潔自律建設得到加強。按照“十六字”方針發展新黨員，實行成熟一批發展一批，全年共發展黨員13名。全面總結學習實踐科學發展觀活動，活動中全鎮黨員領導干部建立了87個聯系點，開展大討論活動64場次，走訪群眾5000多人次，征集群眾意見建議6類共245條，梳理出突出問題6類共159個，已全部解決到位。全面開展“創先爭優”活動，推進“三級聯創”工作，切實抓好“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨組織創建工作，為豐富黨建工作新形式，在實施村居互助共建的基礎上，將從黃集劃入的7個農業村和城區經濟實力較強的居委會結對。同時，切實推進基層黨建陣地建設，規劃新建了洪澤園三村、胡莊2個村級綜合服務中心，面積達3300平方米，改造了村綜合服務中心5個，分別是洪渠、湖濱、崔朱、清澗、雙湖。進一步加強村級班子及干部隊伍建設，順利完成第九屆村（居）黨組織換屆選舉工作，村（居）委會換屆選舉工作正在有序進行。

（二）“十一五”期間主要指標預計完成情況

綜合實力大幅提升。預計至2010年末，可實現全社會固定資產投資10億元、地區生產總值25億元、人均地區生產總值25059萬元，每年分別遞增31.8%、23.2 %；財政收入可望突破億元大關，每年遞增45.7%，比“十一五”計劃增幅翻了一番。

工業經濟突飛猛進。經濟結構進一步趨于合理，三次產業結構由“十五”末期的3:2:1調整為現在的1：3：2；“工業強鎮”戰略不斷推進，紡織、機械、化工、建材、食品等支柱產業迅速發展，目前全鎮工業企業個數已達464家，其中規模以上工業企業23家，比“十五”末凈增17家，預計“十一五”末實現工業銷售22.6億元、入庫稅金7230萬元，與“十五”末相比，每年分別遞增46.3%、64.4%。

農業繼續穩步發展。糧食作物播種面積保持在5萬畝/年以上，糧食生產能力穩定在5萬噸/年左右，水產養殖、綠色蔬菜、四季鵝飼養等特色產業得到有效鞏固，農業產業化發展良好，5年累計發展專業合作組織59個，培植農業龍頭企業6個。

社會民生明顯改善。預計“十一五”末，城鎮居民人均可支配收入可達15859元，農民人均純收入突破萬元，年遞增率均超過10%；計劃生育率穩定在98%以上，人口自然增長率控制在6‰以內，城鎮職工基本養老保險、醫療保險、失業保險等覆蓋率大大提高，新型農村合作醫療實現了全覆蓋，城鄉最低生活保障制度得以認真落實，城鎮登記失業率控制在4%以內。黨建精神文明建設成果豐碩。“十一五”期間，先后獲得“全國千強鎮”、“江蘇省文明鎮”、“江蘇省平安創建先進集體”、“淮安市十強鄉鎮”、“六有六好”黨委等多項國家級、省級、市縣級先進集體榮譽，知名度、美譽度不斷提高。民主法制建設、依法行政、政務公開得到進一步加強。

二、“十二五”及2011年主要工作安排

（一）“十二五”及2011年主要預期目標

“十二五”總體目標：躋身全市城關鎮前三名，三年跨入蘇北第一方陣，五年實現全面小康目標。具體目標：“十二五”時期，我鎮經濟發展要努力保持15%以上的年均增長速度，到2015年，地區生產總值超過50億元，人均地區生產總值達38604元，固定資產投資達20億元；實現財政收入2.5億元，每年遞增20%以上；規模以上工業銷售達50億元，每年遞增長20以上；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均以10%的速度遞增，分別達到25541元、18198元；以改善民生為重點的社會建設全面加快推進。

2011年主要預期目標：力爭實現全社會固定資產投資12億元，增長20%，其中規模以上固定資產投資10億元，增長25%；新增列統企業5個、列統企業銷售收入20億元，同比分別增長30%、20.9%；列統企業開票銷售13億元，同比增長24%；村級集體經濟純收入平均達14萬元以上；實現財政收入1.2億元，增長20%；農民人均純收入10900萬元，增長9%。

（二）2011年主要工作措施

1、全力主攻招商引資，增強跨越發展的驅動力。

聚力突破招商引資。繼續堅持把招商引資作為加快經濟發展的重要抓手，不斷優化招商環境，進一步創新招商方式，著力提升招商引資的規模和層次，重點引進與本地原有產業密切關聯、與周邊地區優勢產業集群緊密聯系的企業，特別科技型、外向型、生產型為主的企業，努力形成拉動力大、競爭力強、帶動更多關聯產業發展的新型產業集群。進一步明確招商責任，加大招商獎懲力度，強化招商引資、項目推進和經濟運行倒逼警示機制，緊盯在談的汽車配件、特種電纜等一批項目，確保全年招引億元以上項目2個以上，其中力爭招引5億元以上大項目1個，每季度都有億元以上項目開工，全年外資實際到賬不低于500萬美元。

不斷加快項目建設。圍繞在談項目抓簽約、促落戶，在建項目抓進度、促投產，投產項目抓達效、促回報，進一步完善領導督辦、專人幫辦、定期會辦等幫辦服務機制，加強緊逼督查推進，嚴格考評獎懲問責，排除影響項目建設的一切困難，確保全自動毛條、康麗恩動力電源、合力橡膠、鼎盛門窗、恒鑫服飾等已竣工項目開飽吃足、達產達效；抓住在談項目，加快向簽約開工轉化；切實抓好在手項目，瑞澤農化、汽車配件等項目，要及早開工建設；著力抓好光穩定劑、馳耐特汽配、春翔管業、潤洪建材等在建項目，倒排時間進度，明確專人幫辦，確保早日竣工投產，形成新的經濟增長點。

努力做優發展平臺。繼續以“四區一園”發展平臺作為吸引和承載項目的聚集地，進一步完善優惠政策，優化發展環境，加速基礎配套建設，打造承接長三角產業轉移新平臺。強化鎮創業園招商力度，使每幢標準化廠房有項目、有企業；加快鎮村工業集聚園現有項目建設，強力推進“園區企業提升增效”工程，形成企業集聚效應；抓好 經濟開發區東區、高新技術產業園和建材產業園的建設和項目招引工作，進一步擴展發展空間，為經濟發展增加后勁。

2、不斷夯實財源基礎，強化跨越發展的支撐力。

壯大工業經濟。堅持定期召開工業經濟運行情況分析會，幫助企業協調生產要素，解決資金、用工等難題，保證企業正常運轉和產能攀升。進一步鼓勵現有企業加快技術創新，加大技改投入，著力做大做強。堅持把列統企業培植作為經濟工作的重中之重，重點扶持和培植能夠快速產生規模效應、快速形成產業集群、快速搶占高端市場的大企業。全年新增列統企業不少于5個，實現列統企業開票銷售13億元，新培植年入庫稅金50萬元以上企業5戶以上。

引進總部經濟。把總部經濟作為地方財政增源的重要支撐。發動村（居）、站所、部門廣泛排查關系，大力宣傳總部經濟政策，爭取全年引進總部經濟企業10個以上，入庫稅金1000萬元以上，其中爭取引進入庫稅金500萬元的總部經濟企業1個。

發展新興經濟。堅持把加快服務業發展作為轉變發展方式、促進產業升級、優化財稅結構的重要途徑，充分發揮區位優勢，以五大市場和五條特色街為依托，采取政策扶持、能人帶動、招商引資等辦法，推動物流公司、汽車租賃、旅游產業、高檔休閑等服務業加快發展步伐，活躍全鎮經濟。全年力爭新增個體私營企業75戶，新增注冊資金2.9億元，新培植入庫稅金50萬元以上的三產服務業企業5個以上。

3、加快推進城鎮建設，積蓄跨越發展的承載力。

強化重點項目保障。積極策應縣委、縣政府戰略部署，大力推進城市化建設，協助做好新縣中、尾水長廊二期、新酒廠二期、汽車站、水泥廠等地塊拆遷安臵工作；加快實施越城、徐楊等居民集中居住點建設；積極服務東十三道、東十道延伸、東十一街連接線、雙子樓、天澤名都、東城一品等城建重點項目及經濟開發區、鹽化工區項目用地；繼續做好楊碼、臨河、洪澤園三村、胡莊、渠南、玉河等被拆遷地塊村（居）民土地換城保工作。

強化基礎設施建設。加大新農村建設投入，加強農田水利基本建設；強化現有鄉村道路維護，堅持管理與養護并重的原則，健全管理網絡，落實管護責任，確保現有農村公路完好暢通；積極向上編報爭取農村道路鋪設計劃，力爭2011年再規劃實施12公里農村公路。

強化環境長效管理。建立健全鎮、村（居）、組三級防違治違工作網絡，加大巡查力度，有效控制鎮域內違法建設。以鞏固和擴大“省級衛生城”創建成果為目標，加強環境整治，建立環境保潔長效機制，推動市容環境、小區環境、農村環境、市場秩序、交通秩序綜合治理，打造整潔、優美、文明的人居環境。

4、著力發展現代農業，加大跨越發展的助推力。

提升高效農業。培強做大特色產業，重點抓好萬畝設施蔬菜、萬畝水產示范養殖等農產品生產基地建設。大力發展現代高效生態旅游業。對已實施的農業項目，加大扶持幫辦力度，促其擴規模、提質效。重抓科技推廣，做好農業科技示范鎮創建工作，加快優新品種和先進技術的引進、推廣及科技示范點建設，加強有機無公害農產品申報認證工作，在名、特、優上做文章。

發展合作組織。創新土地流轉方式，提高農業生產組織化程度，充分利用國家出臺的一系列惠農政策，著力培養農民經紀人隊伍，重抓有較大規模、有帶動能力、有品牌、有影響的農村合作經濟組織和農產品龍頭加工企業，加快推進農民致富步伐，全年新增農民合作經濟組織20個以上。

建設村級創業點。把村級創業點作為壯大村級集體經濟的新載體和農民增收的新引擎，把有基礎、有條件的村（居）和大戶作為重點培植對象，引入多元化投資模式，完善配套設施，并通過幫扶引導和政策激勵，確保今年建成村級創業點5個，力爭7個，每個村（居）培植規模以上大戶4個。

5、注重構建和諧社會，提供跨越發展的保障力。

切實維護社會安全穩定。認真落實安全生產責任制，深入開展安全專項整治，狠抓安全監管，嚴密防范各類安全事故。高度重視信訪工作，暢通群眾民生訴求通道，建立正常的接訪、下訪、回訪制度，認真處理好各類信訪問題，深入開展“三項排查”工作，努力做到發現在早、處臵在小、消除在基層；切實加強法治建設，加強社會治安綜合治理和平安建設，進一步完善“打防控一體化”治安防范網絡，繼續深入開展平安村（居）、平安社區、平安學校、平安家庭等系列平安法治創建活動，爭創省級社會治安鎮。不斷深化精神文明建設。深入開展文明鎮、文明村（居）、文明單位和星級文明戶評比等群眾性精神文明創建活動，80％以上的村（居）達縣級文明單位，100％的社區達縣級以上文明單位；建立科技、文化、衛生下鄉長效機制，提高全民綜合素質；繼續加大農村文體設施投入，推廣全民健身運動；實施文化惠民工程，充分發揮“農家書屋”功能，加大整治力度，規范文化市場秩序，加強網吧管理，營造健康文明的社會文化環境。加強基層文藝創作，積極開展各類文娛活動，豐富群眾文化生活。

全面提高社會保障水平。以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，大力興辦惠民實事。抓好農業實用技術培訓和農民就業培訓，為廣大群眾實現充分就業搭建平臺；進一步建立健全社會保障體系和救助體系，扎實推進城鄉居民最低生活保障工程、“土地換城保”和新型農村養老保險工程；繼續完善新型農村合作醫療體系和城鎮居民醫保體系，實現城鄉醫療保障全覆蓋；繼續加強計劃生育綜合管理與服務，鞏固和提升計劃生育工作水平。

進一步加強基層黨組織建設。深入村居干部實績登記制度，充分利用遠程教育，加強對黨員干部的教育和管理。扎實開展“創先爭優”活動，全面推進黨員素質不斷提高。著力加強非公企業黨建和產業型黨組織建設，規模以上企業黨組織建設確保應建盡建。進一步抓好基層陣地建設，所有村綜合服務中心均達到“五室一廣場兩超市”的標準。大力整頓機關工作作風，促進黨風廉政建設根本好轉。繼續抓好人武、統戰、科技、統計工作，有效發揮工會、共青團、婦聯、關工委等群團組織的橋梁紐帶作用，形成合力，促進全鎮經濟發展和社會進步。

二○一○十一月十八日

第三篇：洪澤高良澗鎮鎮政府地塊投資建議書

洪澤高良澗鎮鎮政府地塊投資收益權

合作建議書

為了加快洪澤棚戶區改造進程，提升洪澤城市形象。本著互利互惠、共同發展的原則，現就洪澤縣高良澗鎮鎮政府地塊合作投資收益權提出如下建議：

一、政府相關要求

1、地塊概況

（1）地塊四至：該地塊東至東五街，西至東三街，南至東十一街（東風路），北至世紀名都南側，建設用地面積約146.9畝（具體地國土部門實測為準）。

（2）拆遷情況：（1）居民：征收戶數300戶，住宅面積3.492萬平方，門面房195平方；（2）企業：共9個單位，房屋面積1.2萬平方，門面房1555平方。

2、主要規劃條件

該地塊性質為棚戶區改造項目，政府意向的規劃要點為：

（1）容積率為≥1.0且≤3.0，其中商業面積不少于10%，建筑密度為≤35%，綠化率≥30%。

（2）建筑退讓：退讓東風路≥8m，退讓西界≥3m，退讓東三街≥5m，退讓北界≥8m且不得影響北側居住用地的日照要求

3、掛牌出讓條件

（1）土地征收成本為2.3億元，其中現金7894.6萬元，擬回購安置面積住宅4.89萬平方、商業195平方，土地綜合單價為170萬元/畝。

（2）企業單位給予貨幣補償，不給予安置。安置房成本價回購。

（3）交地時間暫定為一年半

二、關于規劃、掛牌及享受相關政策的建議

（一）主要規劃條件

1、經測算，建議容積率調整為≥1.0且≤2.5，建筑密度調整為≤40%更合適。

2、地塊東側排污渠，投資方應用地下涵管通水，素土填實，根據項目需要上面綠化或硬化。

（二）掛牌出讓條件

1、建議本地塊掛牌時間為2015年月日

2、建議本地塊成交底價為7500萬元。

3、建議本地塊需帶方案掛牌。

4、土地款的支付方式為：

（1）投資方預投資拆遷款不超過4000萬元（土地掛牌前轉為投資方保證金）

（2）自土地掛牌競得后9個月內付清。

（三）享受相關政策

1、政府方同意項目建筑設計方案取得土地一周后通過。

2、政府方同意強電由投資方按國家標準由投資方自行施工。

3、所有安置房（約5萬平方）享受規費、稅收全免的政策，其它可售房屋規費減半。

4、安置房的人防免建，其它可售房屋的人防建設面積減半。

5、土地掛牌競得后縣政府以會議紀要形式同意投資方預報批開工手續（含建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、國有土地使用權證書、施工許可證），同意投資方邊開工邊辦理各種手續。

三、項目定位建議

本項目為棚戶區改造項目，考慮到本項目的特殊的區位特點，建議定位為城市副中心。小型綜合體，物業類型有大高層、多層、商業綜合體。

四、合作投資建議

1、建議投資方投資拆遷費用總額不超過4000萬元。

2、付款方式：建議《投資權合作意向協議》簽訂后三個工作日內，政府和投資方在洪澤市設立一個共管賬戶，投資方向共管賬戶匯入200萬元作為投資權合作定金（此款在投資方第二次付款后自動轉為投資方支付的拆遷款）。資金到賬后，投資方要組建項目前期工作組，在充分調研的基礎上，按雙方商定一致的規劃設計要點設計項目建筑方案，并報政府審批以便安置。政府方同意投資方編制項目建筑設計方案，投資方2個月內完成方案設計，同時政府政府要組織對本地塊內拆遷戶進行摸底、丈量，發布拆遷公告，為拆遷工作做好準備。

3、初步方案通過縣規劃部門及縣分管領導評審后，政府方對社

會公示本地塊投資收益權合作辦法（公示時間為7天）。公示后，如我方競得投資收益權，政府與我方政府簽訂《投資收益權合作確認書》及《投資收益權合作協議》，我方在一周內向共管賬戶匯入1000萬元作為拆遷專用款，同時協調縣政府相關部門啟動拆遷準備工作（公告、調查）。

4、雙方約定本地塊的拆遷工作時間自方案認可后不超過6個月。拆遷正式開始時（以破房搬遷為準），投資方向共管賬戶打入1000萬元拆遷補償款，政府方保證此款專款專用，以后根據拆遷進度，投資方保證此共管賬戶上資金余額不小于300萬元，直至拆遷完成。

5、投資方需參與掛牌出讓，如高于掛牌底價，高出部分政府與投資方雙方3：7分成（即政府方占3，投資方占7）；如有另一方參與競爭并高于成交底價，投資方有權放棄本地塊的摘牌，政府方用地該地塊土地出讓金償還投資方已支付的款項，高出掛牌底價部分政府與投資方雙方3：7分成（即政府方占3，投資方占7）。

五、投資計劃、周期及實施時間建議

1、投資計劃：該項目占地147畝，總投資約9.8億元，總建筑面積約24.5萬平方，其中住宅約20.5萬平方，商業約4萬平方。

2、開發周期：約為3年。地塊擬分兩期開發，首期10萬平方，其中安置5萬平方。為了加快本地塊開發，引導消費，增強投資信心，建議地塊掛牌時，政府做好“七通一平”工作，投資方競得該地塊后，一周內展示區及售樓部開始施工，一個月內首期可售房屋工程全面開工，三個月時，安置房工程全面開工。

3、實施時間：

（1）2014年9月，在調查、研究、論證的基礎上確定開發及投資方案，政府與投資方簽訂《投資收益權合作意向協議》。

（2）2014年10-11月政府要組織對本地塊內拆遷戶進行摸底、丈量，發布拆遷公告，為拆遷工作做好準備；投資方要組建項目前期工作組，在充分調研的基礎上，編制項目建筑方案，并報政府審批以便安置。

（3）2014年12月-2015年4月，政府組織拆遷。

（4）2015年5月，土地掛牌

（6）2015年6月，投資方或其它單位摘牌。

（7）2015年7月，開始施工。

（8）2017年對整個小區的物業、配套、綠化、景觀進行完善，完成招商，全面完成招商及綜合配套項目并交付使用。

六、政府受益分析

該地塊開發面積達24.5萬平方米，銷售總額近12億元，可為政府提供萬元營業稅，萬建安費，萬元土地及銷售契稅，總共為政府帶來億元收益；并且能按1：1帶動商業、裝潢、建筑、建材、就業等一系列的經濟現象，為政府間接創造可觀的商業稅收。

七、其它約定

1、政府與投資方簽訂《投資收益權合作意向協議》，投資方向共管賬戶匯入200萬元定金后，如投資方中止合作，則200萬元定金

不予退還。

2、政府與投資方簽訂《投資收益權合作意向協議》，投資方向共管賬戶匯入200萬元定金后，政府方不得與第二家簽訂《投資收益權合作意向協議》，否則政府方應在三天內退還投資方200萬元定金，并支付200萬元違約金。

3、政府承諾拆遷開始后，拆遷時間不超過6個月，如超過6個月，投資方有權要求政府補償損失。

4、為了加快項目推進，建議本項目作為政府2015年城市建設重點工程，政府主要領導（或分管領導）掛鉤負責本地塊的幫辦和指導工作。

綜上所述，我們認為該地塊開發時機已較成熟，建議政府組織專門人員認真調研論證，制定切實可行的方案，盡早研究，確定開發計劃和推進時間表，以便我公司預作充分的思想、資金和組織準備，更好地完成該項目的實施計劃。

江蘇大家投資發展有限公司

二○一四年九月一日

第四篇：株良鎮團委2010年工作總結

株良鎮團委2010年工作總結

一年來，鎮團委在鎮黨委的領導和團縣委具體的業務指導下，團結并帶領全鎮廣大團員青年，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的各項路線、方針和政策，以建設新株良為統攬，以青年人力資源開發為主線，以竭誠青年為出發點，體現時代特征，體現特色青年特性，與時俱進、銳意創新、艱苦奮斗，從而不斷提高團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力，轉變新時期株良共青團工作的發展觀念，創新發展模式，在我鎮經濟建設和社會發展中發揮了積極的作用，作出了積極貢獻。使團的工作取得了較好的成績，現將一年來的工作總結如下：

一、堅持學習，深入學習實踐科學發展觀，提高理論素質，認真開展增強團員意識教育活動，團的自身建設得到進一步提高。

共青團是黨的助手和后備軍，今年鎮團委更是繼續用科學發展觀重要思想武裝全團，教育青年，加強青年理論信念教育。繼續以黨的十七大精神為指導，把學習貫徹黨的十七大四中五中全會重要思想同樹立和落實科學發展觀結合起來，同落實構 建和諧、平安株良要求結合起來，堅持抓學習、抓骨干、抓實踐，引導青年堅定理想信念。在學習對象上，重點抓好團干部和青年骨干的學習，以村級團支部為重點，抓好團干部培訓，“綠色證書”培訓，不斷提高自己的主動性和實效性，使各級團干部及廣大團員認識精神文明建設的重要性，提高青年團員的時代緊迫感。并在工作、生活中起好先鋒作用，引導青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

做好新團員的發展工作，一年來，全鎮各級團組織本著積極培養，慎重發展原則，共發展新團員一百余人，同時，對于超齡的團員給予辦理了離團手續，并積極主動地向黨組織推薦優秀團員入黨，為黨組織輸送新鮮“血液”。且按照團縣委的要求，在村兩委換屆選舉之后，結合各自實際，按照團章和組織法的相關規定，認真開展了團總支和團支部的換屆工作。

二、圍繞經濟發展，因地制宜，開展具有特色的組織活動，增強因組織的凝聚力和戰斗力，加強團組織自身建設。

1、制定計劃，明確了一年的工作要點，進一步完善目標管理責任制，召開各村團部支書記會，聽取意見，及時掌握廣大團員青年的思想動態和呼聲，了解基層團組織工作難點和熱點，并積極為他們排憂解難，共同推進全鎮共青團組織工作向前發展。

2、加強團干部隊伍建設，加強思想教育，解決突出問題，積極做好青年文化活動的開展。

密切聯系青年，選派農村團員干部參加團縣委組織的培訓學習班，并做好傳帶工作，積極開展“送科技下鄉”及“服務萬村”行動，服務農村青年增收、增效成長，并在元旦、春節、“五四”期間積極開展青年文化活動，宣揚社會主義新風尚、新文化，使廣大群眾在娛樂同時也接受很好的文化熏陶和教育，在“汶川”地震發展以后，積極組織廣大團員青年“獻血捐物，捐獻愛心”活動，在今年抗洪期間我鎮青年更是沖鋒戰斗在抗洪搶險戰斗的第一線。在又積極響應鎮黨委、政府號召和部署，在我鎮昌廈公路兩旁組織廣大青年栽樹、綠化，并廣泛開展護林防火宣傳和巡山，為建設家鄉、美化家鄉作出積極的貢獻。從而進一步提高廣大團員青年的思想覺悟，引導青年在經濟建設中發揮重要作用。

三、工作中的不足和存在的問題

雖然全年工作取得了不錯的成績，但仍存在一些問題，主要有：

1、基層團組織經費不足，影響工作正常；開展基層團組織辦公條件較差，影響工作的有效聯通性。

2、基層團書記兼職較多，精力分散，影響工作效率。

3、團員青年外出眾多，流動性大，集中難、管理難。回顧一年，深深體會到所有成績是鎮黨委和團縣委正確領導的結果，是廣大團干部和團員青年對鎮團委工作的理解、支持的結果，展望明年，我鎮的共青團工作在今年的基礎上要不斷總結經驗，克服存在的不足，進一步強化學習制度，堅持長效學習，創新活動機制，豐富活動形式，繼續開展作風建設，團結并帶領全鎮廣大團員青年以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志，積極投身到株良鎮社會經濟各項建設當中，為構建和諧社會作出應有的貢獻。

株良鎮團委

二○一〇年十一月

第五篇：鎮團委工作計劃

一、創新教育形式，力求在青少年思想政治教育工作方面取得新突破

今年，鎮團委繼續以“三個代表”重要思想及和諧社會理論武裝頭腦，以科學發展觀統領工作，用民族精神凝聚青少年，用社會主義榮辱觀塑造青少年，用主題教育教育青少年，抓住香港回歸12周年、建軍82周年、建團87周年、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重要節日契機，著力推進“以家鄉共奮進，和渝水同發展”主題活動，把握群眾特點，立足崗位開展教育活動，使“科學發展，共創和諧”成為當代歐里青年的共同追求，鎮團委工作計劃。

二、創新服務內容，力求在青年服務黨政大局方面取得新突破

1、切實服務社會主義新農村建設。

以推進“青春建功新農村”行動為依托，引導青年積極投身歐里新農村建設。一是大力加強農村青年增收成才和轉移就業工作，切實做好服務；二是穩步推進青年文明示范村行動，積極協助鎮黨委、政府新農村示范點建設，廣泛動員團員青少開展房前屋后種樹，村容村貌整治，開展衛生評批，并結對幫扶一個示范村；三是著力實施“紅領巾鄉村文明理事會”活動，充分發揮“小手扶大手”作用；四是積極開展農村青年精神文明創建活動，引導農村青年崇高科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，在構建和諧家庭、和諧村鎮、新農村建設中發揮了重要表率作用。

2、以昌小勇等一批優秀青年和優秀務工青年為龍頭，積極引導青年創新創業，強化了青年創業能力培訓，引導青年返鄉創業，為歐里經濟發展和繁榮作出了貢獻。

3、統籌人與自然和諧發展，引導青年建設綠色生態歐里，大力開展“保護母親河”孔目江上游環保宣傳和植樹造林活動，積極組織參與“一大四小”工程，使每個支部成為植樹造林的主力軍和生力軍，為建設青山常在、綠水長流、綠色生態歐里做出貢獻，團委工作計劃《鎮團委工作計劃》。

三、創新活動載體，力求在青少年精神文明建設方面取得了新突破

1、進一步深化青年志愿者行動。

繼續在中小學開展美化、綠化“青少年文明一條街”志愿服務活動，促進“青年文明一條街”的日常維護，帶動農村生產生活環境的改善和美化；不定期組織中學青年團員幫助鴻福院老人洗衣被義務衛生活動；啟動“真情相伴·愛心助困—歐里青年者志愿者關愛貧困家庭援助計劃”，采取“多助一”形式為貧困學生、殘疾、困難戶等弱勢群眾生產、生活、學習等方面提供志愿服務；組織有志青年成立歐里鎮治安志愿者隊伍和成立消防志愿者隊伍，為建設和諧平安歐里作出了新貢獻。

2、進一步深化青年文化活動

文化塑造青年，青年創造文化。一是按照“與人為善、見賢思齊、包容寬容、尚榮拒恥”要求，踐行和諧互助誠信文化，進一步抓好了昌坊青年中心建設，進一步凝聚全鎮廣大青少年，使之真正成為集學習、娛樂、交流為一體的青年之家，二是倡導時尚文化，在“五四”“七一”、“十一”“元旦”等重大節日舉辦1一2次有益活動；三是大力宣傳“開明開放、誠樸誠信、創新創先、和諧和睦”新余精神；四是深化“為了明天行動”，繼續推進關愛農村留守兒童“綠傘行動”、希望工程；五是深化歐里計生辦“青年文明號”創建活動。

四、創新培養模式，力求在青年人才隊伍建設方面取得了新突破

一是依托基地培訓人才，通過昌坊高科技農業青年示范園建設，廣泛培訓人才；二是健全機制舉薦人才，表彰優秀青年，舉薦優秀青年入黨和提拔重用；三是發揮優勢凝聚人才；四是加強預防青少年違法犯罪工作，對輕微違法行為和社會閑散青少年進行調查摸底并建立臺帳，廣泛開展“紅鈴鐺”行動，切實提高青少年的法制意識和自護能力。

五、創新組織建設，力求在實施團建基礎方面取得了新突破

1、進一步加強團的基層組織建設，積極推進“六個一”工程，堅持五聯模式，實施“三培兩帶”，堅持黨建帶團建，建立健全基層團組織，增強基層團組織活力，進一步加強少先隊員組織建設。

2、進一步加強團干部和團員隊伍建設，一是鼓勵團員加強學習，愛崗奉獻，狠抓工作任務的有效落實；二是進一步優化支部領導班子結構，將優秀青年選拔到團的領導崗位上來；三是切實做好基層團干部培養工作；四是實施好黨員推優發展工程，真正使共青團“推優”工作成為發展青年黨員的主要渠道。

3、進一步加強團的制度建設，切實提高共青團工作效率和管理水平，趨使團的工作更趨規范化，科學化，推動團的工作更好運轉。

4、進一步加強團的陣地建設。積極推進和完善昌坊青年中心建設，構建“基層組織十青年中心”的新型組織體系。