第一篇：##鎮貫徹落實市全委會精神情況

深化三大策略 再鑄高橋輝煌--高橋鎮貫徹落實市全委會精神情況 2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續發展至關重要。展望今年形勢，國家宏觀調控的后續效應將進一步顯現，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調控的倒逼機制，激發內在活力，化挑戰為機遇，化困難為力量，促進高橋經濟的新一輪發展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮黨委、政府在全面科學地總結去年工作經驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞“創長三角強鎮、建現代化高橋”這一戰略目標，按照“東延、南聯、西擴、北接，兩點布局、互動發展”的戰略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環境”三大策略，以提高執政能力為主線，以推進工業化和城鎮化為抓手，以調整經濟結構為支撐，以優化發展環境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。今年經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長17%；工業總產值增長25%，農業總產值增長10%；糧食總產量穩定在9000噸；利稅突破5億元；工業性固定資產投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18%；農民人均收入增長10%；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97%以上。為確保上述目標的順利實現，我們將切實做好上級政策與我鎮實際相結合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統籌經濟社會協調發展，努力引導、保護好各方面加快發展的積極性，走創新之路，造發展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環境”三大策略統攬全局，著力抓好以下工作：

一、拉框架，構筑協調發展新格局。全面鞏固，完善基礎保發展。進一步構筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯、西擴、北接”的城鎮規劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮和功能區“兩點”的基礎設施與環境建設，努力形成互動發展、良性循環的局面。東“延”高新技術園區塊的發展，使集鎮與之形成一體；南“聯”城區，接通“二路”，拉動集鎮發展；西“擴”工業功能區二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續不遺余力地進行村級道路改造，推進協調發展步伐。深入挖潛，破解制約求發展。在當前形勢下，要實現“大框架”格局的有效實現，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發上的“用了算”轉變為“算了用”。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急，合理調配。進一步加大土地清查力度，對功能區一期四個企業的共180畝土地，督促盡快動工投產；對另兩個企業的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉一體新發展。打造精品集鎮。繼續深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩、高、精”為目標，大力推進高橋西路商貿一條街建設步伐；著力推動金宇房產項目建設；啟動“東海明珠”工程建設，建造全市一流的文化活動中心；重規劃、重設計、重品位、重政策落實，加快360間商貿安置房建設，促使集鎮盡快形成新貌。繼續推進以集鎮周邊8個村為重點的新農村建設，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮整治高潮，實施集鎮“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農產品交易市場，不斷提升集鎮形象和品位。打造精品產業。針對生產要素不斷趨緊的嚴峻形勢，科學應對挑戰，因地制宜地實現工作重心的轉移，實施城鄉統籌、協調發展戰略，傾力培育“一大行業”、扶持“一大產業”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業，努力使我鎮經濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產業的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖等企業為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產業，注重三產比重的提高，重點開發以云森生態休閑觀光區、白龍寺、和尚莊為一體的生態旅游。切實抓好“五大基地”建設：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業成倍發展；二是完善一個農業觀光基地，加快云森農業觀光園建設；三是扶持一個毛筆基地，發揮傳統文化產品優勢，提高兩個村勞動力就業，增大出口創匯；四是引導發展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導企業向規模塊狀經濟發展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規模，提升產業競爭力。

三、造環境，爭創區域競爭新優勢。全面加強黨的執政能力建設，大力弘揚“敢爭一流、敢于負責、敢為人先”的“三敢”精神，努力創建“學習型、效能型、廉潔型、服務型”的“四型機關”，優化發展環境，實施“六個強化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力體現在“會干事”上，目標落實到“干成事”上，開創政府工作新局面。

（一） 

第二篇：鎮貫徹落實市全委會精神情況（范文模版）

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續發展至關重要。展望今年形勢，國家宏觀調控的后續效應將進一步顯現，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調控的倒逼機制，激發內在活力，化挑戰為機遇，化困難為力量，促進高橋經濟的新一輪

發展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮黨委、政府在全面科學地總結去年工作經驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞“創長三角強鎮、建現代化高橋”這一戰略目標，按照“東延、南聯、西擴、北接，兩點布局、互動發展”的戰略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環境”三大策略，以提高執政能力為主線，以推進工業化和城鎮化為抓手，以調整經濟結構為支撐，以優化發展環境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。

今年經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長17；工業總產值增長25，農業總產值增長10；糧食總產量穩定在9000噸；利稅突破5億元；工業性固定資產投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18；農民人均收入增長10；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97以上。

為確保上述目標的順利實現，我們將切實做好上級政策與我鎮實際相結合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統籌經濟社會協調發展，努力引導、保護好各方面加快發展的積極性，走創新之路，造發展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環境”三大策略統攬全局，著力抓好以下工作：

一、拉框架，構筑協調發展新格局。

全面鞏固，完善基礎保發展。進一步構筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯、西擴、北接”的城鎮規劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮和功能區“兩點”的基礎設施與環境建設，努力形成互動發展、良性循環的局面。東“延”高新技術園區塊的發展，使集鎮與之形成一體；南“聯”城區，接通“二路”，拉動集鎮發展；西“擴”工業功能區二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續不遺余力地進行村級道路改造，推進協調發展步伐。

深入挖潛，破解制約求發展。在當前形勢下，要實現“大框架”格局的有效實現，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發上的“用了算”轉變為“算了用”。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急，合理調配。進一步加大土地清查力度，對功能區一期四個企業的共180畝土地，督促盡快動工投產；對另兩個企業的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉一體新發展。

打造精品集鎮。繼續深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩、高、精”為目標，大力推進高橋西路商貿一條街建設步伐；著力推動金宇房產項目建設；啟動“東海明珠”工程建設，建造全市一流的文化活動中心；重規劃、重設計、重品位、重政策落實，加快360間商貿安置房建設，促使集鎮盡快形成新貌。繼續推進以集鎮周邊8個村為重點的新農村建設，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮整治高潮，實施集鎮“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農產品交易市場，不斷提升集鎮形象和品位。

打造精品產業。針對生產要素不斷趨緊的嚴峻形勢，科學應對挑戰，因地制宜地實現工作重心的轉移，實施城鄉統籌、協調發展戰略，傾力培育“一大行業”、扶持“一大產業”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業，努力使我鎮經濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產業的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖等企業為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產業，注重三產比重的提高，重點開發以云森生態休閑觀光區、白龍寺、和尚莊為一體的生態旅游。切實抓好“五大基地”建設：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業成倍發展；二是完善一個農業觀光基地，加快云森農業觀光園建設；三是扶持一個毛筆基地，發揮傳統文化產品優勢，提高兩個村勞動

第三篇：XXX鎮貫徹落實市全委會精神情況

XXX鎮貫徹落實市全委會精神情況

深化三大策略 再鑄高橋輝煌--高橋鎮貫徹落實市全委會精神情況

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，也是承接“十一五”計劃的關鍵一年。謀劃好05年工作，對今后五年的持續發展至關重要。展望今年形勢，國家宏觀調控的后續效應將進一步顯現，要素制約的嚴峻形勢將依然存在，如何有效地化解要素制約的影響，并充分利用宏觀調控的倒逼機制，激發內在活力，化挑戰為機遇，化困難為力量，促進高橋經濟的新一輪發展是擺在我們面前的一個新的課題。為此，鎮黨委、政府在全面科學地總結去年工作經驗的基礎上，針對當前形勢，審時度勢、因勢利導、集思廣益，提出了今年工作思路：以黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議和市十一屆六次全委會精神為指導，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，圍繞“創長三角強鎮、建現代化高橋”這一戰略目標，按照“東延、南聯、西擴、北接，兩點布局、互動發展”的戰略布局，進一步深化“拉框架、打精品、造環境”三大策略，以提高執政能力為主線，以推進工業化和城鎮化為抓手，以調整經濟結構為支撐，以優化發展環境為保障，振奮精神，搶抓機遇，再鑄高橋輝煌。

今年經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長17%；工業總產值增長25%，農業總產值增長10%；糧食總產量穩定在9000噸；利稅突破5億元；工業性固定資產投入完成5億元；自營出口達到3000萬美元；財政總收入增長18%；農民人均收入增長10%；人口自然增長率控制在4‰以下，計生率達到97%以上。

為確保上述目標的順利實現，我們將切實做好上級政策與我鎮實際相結合的文章，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定，倍加珍惜來之不易的改革成果，統籌經濟社會協調發展，努力引導、保護好各方面加快發展的積極性，走創新之路，造發展之勢，鼓實干之勁，盡為民之責，以“拉框架、打精品、造環境”三大策略統攬全局，著力抓好

以下工作：

一、拉框架，（新世紀范本網http://，原創范本免費提供下載基地。）構筑協調發展新格局。

全面鞏固，完善基礎保發展。進一步構筑“大高橋”格局，按照“東延、南聯、西擴、北接”的城鎮規劃框架，全面鞏固并大力加強集鎮和功能區“兩點”的基礎設施與環境建設，努力形成互動發展、良性循環的局面。東“延”高新技術園區塊的發展，使集鎮與之形成一體；南“聯”城區，接通“二路”，拉動集鎮發展；西“擴”工業功能區二期，不斷完善基礎設施建設，為今后快速發展打下堅實基礎；北“接”受降，搞好“二口、二橋、二路”建設。進一步完善全鎮交通骨架，充分利用320國道改道、金橋北路開通、城市二環線建設的有利時機，加快實施高樺路擴建工程，繼續不遺余力地進行村級道路改造，推進協調發展步伐。

深入挖潛，破解制約求發展。在當前形勢下，要實現“大框架”格局的有效實現，必須千方百計破解要素制約，切實提高土地利用水平。堅持管地、造地、節地三管齊下，充分挖掘一切可用之地。對全鎮范圍內可用未用的閑置土地，通過協調和依法辦事的手段將其充分利用起來，從原來土地開發上的“用了算”轉變為“算了用”。進一步加強用地管理，實行土地指標全鎮統一調控，按輕重緩急，合理調配。進一步加大土地清查力度，對功能區一期四個企業的共180畝土地，督促盡快動工投產；對另兩個企業的各50畝土地，通過收購、置換等市場化運作方式，使其物盡其用；對閑置兩年以上仍未動工的土地，堅決依法予以收回。進一步加大土地整理力度，充分利用我鎮山多的優勢，采取向山坡要地措施，變廢棄石宕、礦場和山坡地為可用土地，并積極向上爭取土地指標，努力拓展用地空間。

二、打精品，推動城鄉一體新發展。

打造精品集鎮。繼續深入實施“一街、二路、八點”工程，以“穩、高、精”為目標，大力推進高橋西路商貿一條街建設步伐；著力推動金宇房產項目建設；啟動“東海明珠”工程建設，建造全市一流的文化活動中心；重規劃、重設計、重品位、重政策落實，加快360間商貿安置房建設，促使集鎮盡快形成新貌。繼續推進以集鎮周邊8個村為重點的新農村建設，以點帶面，逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集鎮整治高潮，實施集鎮“綠化、潔化、美化、亮化”工程，改造農產品交易市場，不斷提升集鎮形象和品位。

打造精品產業。針對生產要素不斷趨緊的嚴峻形勢，科學應對挑戰，因地制宜地實現工作重心的轉移，實施城鄉統籌、協調發展戰略，傾力培育“一大行業”、扶持“一大產業”、打造“五大基地”。大力培育機械制造行業，努力使我鎮經濟在原有橡膠、通訊、輕紡、化工四大支柱產業的基礎上再形成一個新的以恒電、金火、三普、太戈圖等企業為龍頭的機械制造基地。全力扶持旅游產業，注重三產比重的提高，重點開發以云森生態休閑觀光區、白龍寺、和尚莊為一體的生態旅游。切實抓好“五大基地”建設：一是建立起一個杭州蠶種基地，帶動四個村蠶桑業成倍發展；二是完善一個農業觀光基地，加快云森農業觀光園建設；三是扶持一個毛筆基地，發揮傳統文化產品優勢，提高兩個村勞動力就業，增大出口創匯；四是引導發展一個彈簧基地，以杜墓村為主，引導企業向規模塊狀經濟發展；五是培植一個鍋爐配件基地，整合力量，壯大規模，提升產業競爭力。

三、造環境，爭創區域競爭新優勢。

全面加強黨的執政能力建設，大力弘揚“敢爭一流、敢于負責、敢為人先”的“三敢”精神，努力創建“學習型、效能型、廉潔型、服務型”的“四型機關”，優化發展環境，實施“六個強化”，真正把精力集中到“想干事”上，能力體現在“會干事”上，目標落實到“干成事”上，開創政府工作新局面。

（一）優化自然環境。

.強化生態鎮建設，促進可持續發展。盡快打造全國環境優美鎮，全面實施生態鎮規劃，不斷提升城鎮品位。積極發展循環高效的生態經濟，大力倡導健康向上的生態文化，切實改善生態環境，促進人與自然的和諧發展。引導發展生態產業、生態農業、生態旅游業，積極實施環境綜合治理，妥善處理好開發與保護，建設與管理，長遠與眼前，整體與局部的關系。廣泛開展生態村創建活動。

2.強化“百千”工程，加快新農村建設。繼續深入實施以“空心村”整治為重點的“百千”工程，推進全鎮村容村貌的改觀，努力完成唐家塢、泗洲和坑西、武林等村的創建任務。進一步鞏固“衛生村”創建成果，不斷完善衛生保潔體系建設。加大對貧困村的接對扶持力度，縮小貧富差距，實現協調發展。分期分批對村級辦公樓進行改造，改善村級辦公條件。力爭解決好唐家塢、勤豐等村的飲用水問題。不斷加大“文明村”、”園林村”、“生態村”、“廣播村”的創建覆蓋面，以創建為載體，加快新農村建設的步伐。

（二）優化人文環境。

1.強化“保先”教育，提升干部隊伍素質。進一步加強對黨員干部的教育管理，以轉變作風為突破口，以黨員“保先”為重點，加大干部培訓力度，切實增強干部素質，不斷提升為民辦事、辦民服務的能力和水平。以“先鋒工程”建設為載體，以“強核心、強素質、強服務、強管理、強實力”為目標，大力開展“五好村黨支部”和“五好鎮黨委”創建活動，進一步完善決策議事規則，強化領導班子建設，進一步創新管理機制，實施多維方法抓黨員隊伍建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

2.強化科教興鎮戰略，創建標志性教育強鎮。教育是發展科學技術和培養人才的基礎，必須擺在優先發展的戰略位置。今年將以創建杭州市現代化標志性教育強鎮為目標，在財政資金并不寬裕的情況下，千方百計籌措資金，努力實施中心小學擴建工程。

3.強化效能建設，打造“四型”機關。堅持求真務實，切實轉變作風，進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，進一步加強政府信用建設，堅決兌現向社會和群眾做出的各項承諾，以實實在在的行動取信于民。繼續加強效能建設，堅決執行“五大禁令”，全面實行全程辦事代理制度，進一步推行服務承諾制、首問負責制，全力打造辦事高效的服務型政府。不斷深化源頭治腐機制，從制度上建立預防和治理腐敗的牢固防線。繼承和發揚謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤儉節約、艱苦奮斗的優良作風，努力樹立廉潔勤政的良好形象。

4.強化“平安高橋”創建，努力構建和諧社會。切實維護社會穩定，高度重視群眾來信來訪、市長電話和人民調解工作，認真解決人民群眾的實際困難，及時化解影響社會穩定的各類矛盾。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事和經濟犯罪，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。進一步強化法制教育，繼續開展“四五普法”。切實加強生產、交通和消防安全管理，全面落實安全生產責任制，防止重大事故發生，努力構建和諧高橋。時代在進步，社會在發展，新的形勢孕育著新的希望和機遇，盡管面臨的挑戰是嚴峻的，壓力是巨大的，但只要我們繼續保持敢于競爭、敢為人先的精神；保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風；保持與時俱進、不斷創新的狀態；解放思想、搶抓機遇、同心同德、乘勢前進，一心一意謀發展，全力以赴抓落實，今天的宏偉藍圖就一定能夠成為明天的美好現實，高橋的將來一定會更加的輝煌燦爛！

第四篇：關于貫徹落實市委全委會精神的情況報告

關于貫徹落實市委二屆九次全委會精神的情況報告

中共XX市委：

按照《中共XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于督促檢查貫徹落實市委二屆九次全委會精神的通知》（渝委辦〔2006〕97號）要求，現將我市貫徹落實中共XX市委二屆九次全委會精神的有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神

我市把學習貫徹

XX市委二屆九次全委會精神作為當前工作的重中之重來抓，在前階段抓好傳達學習的基礎上，進一步深化學習、突出重點、強化措施、狠抓落實。一是認真學習。市委常委會、市委中心組首先帶頭學習，全市各鎮（街）、部門分別召開中心組專題學習會，認真組織廣大黨員干部集中時間、集中精力學習。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領導干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領導干部進一步全面準確理解和把握二屆九次全委會精神實質。二是加強宣傳。充分利用廣播電視臺、《XX之窗》和XX新聞網等媒體，廣泛宣傳二屆九次全委會精神，讓全委會精神家喻戶曉、深入人心，把全市上下思想認識切實統一到XX市委全委會精神上來。三是制定措施。由市移民局牽頭組織相關部門認真領會XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》精神，根據XX實際，制定出臺了我市《關于貫徹落實XX市委二屆九次全委會的實施意見》，明確和細化了我市產業發展和移民就業的政策措施，建立健全了工作責任制。四是召開會議。我市定于8月8日召開XX市委第十一屆九次全委會，結合XX實際，突出重點，圍繞建設區域性中心大城市，大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，全面深入貫徹XX市委二屆九次全委會精神。

二、廣泛開展解放思想大討論活動，培育提煉XX人文精神

結合對XX“自強不息、開拓開放”人文精神的宣傳和大討論，由市委宣傳部牽頭，在我市掀起了“XX人文精神大家談”活動熱潮，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神。一是廣泛召開座談會。相關部門先后組織人大代表、政協委員、各民主黨派、知名人士、社會各界代表和協會等，多渠道、多層次召開座談會，征集到50余種不同內涵的方案。二是設立專項課題組。由市委宣傳部和市委黨校牽頭，設立“XX人文精神”專項課題，由XX市“三個代表”重要思想研究中心承擔課題的組織研究，組織專兼職人文社科人員重點攻關，對XX人文精神進行深入研究。三是新聞宣傳營造氛圍。在《XX之窗》、廣播電視臺、XX新聞網開辟了“XX人文精神大家談”專題專欄，對XX人文精神大討論進展情況和觀點文章進行了報道和刊載。開通了“XX人文精神大家談”市民大討論新聞熱線，組織了“XX人文精神大家談”文章征集等活動。通過“喊響一句口號，召開一系列座談會，組織一次大型宣傳活動，進行一系列新聞宣傳，開展一系列文藝宣傳活動”等，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，轉化為經濟社會發展的“內動力”。

三、強化措施，扎扎實實抓好貫徹落實二屆九次全委會精神的各項工作

我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產業發展解決移民就業，對促進全市經濟社會又快又好地發展具有十分重要的現實意義。根據XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》，結合XX實際，對貫徹XX市二屆九次全委會制定了五個方面的具體措施。

（一）發揮產業優勢，強化產業支撐，建設區域性中心大城市

一是加快新型工業化進程，壯大支柱優勢特色工業。依托現有骨干企業，優化資源配置，延長產業鏈條，形成產業集群，進一步壯大機械、電力、建材、食品、紡織印染、醫藥化工等主導產業，把XX建成為XX的能源、建材和機械裝備基地。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點企業，帶動主導產業上檔升極。加大招商引資力度，引導企業向園區集聚，培育發展專業分工突出、協作配套緊密、規模效應顯著的產業集群，形成產業特色，實現規模效益。二是扶持發展特色農業，提高農業產業化水平。堅持以工業理念抓農業，進一步調整優化農業產業結構，重點扶持花椒、晚熟柑橘、無公害蔬菜等特色產業。建成一批現代農業生產示范基地、農產品加工基地。大力提高農副產品精深加工水平，延伸農業產業鏈條。三是整合開發旅游資源，做大做強旅游產業。加快構建以四面山國家風景區為龍頭的生態旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山國家級歷史文化名鎮為代表的民俗文化旅游等多樣化旅游產品體系，形成XX三峽庫尾——十里濱江長廊——XX市內歷史人文旅游景點的旅游環線。積極開展跨區域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力發展服務業，不斷提高服務水平。運用現代服務技術和經營方式提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸、農業服務等傳統服務業，鼓勵優勢流通企業用連鎖經營方式完善農村市場網絡，促進保健休閑、特色餐飲等優勢

服務業上檔升級。五是優化發展環境，強化招商引資。大力發展開放型經濟，完善招商引資配套優惠政策。通過多種方式，發揮園區的集成優勢和招商局的統籌職能，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，促進園區協調發展。圍繞“十一五”規劃產業發展重點，大力引進國際國內知名大企業。建立招商引資目標責任制、效能考核制、獎勵激勵制等。進一步清理和完善

促進工業經濟發展的優惠政策，確保政策措施落到實處，努力打造一流的投資環境。六是加快基礎設施建設，突破“瓶頸”制約。進一步優化能源生產結構，建立以電力為重點的能源保障體系。在做好土地規劃、堅持節約用地的基礎上，對我市產業及基礎設施建設項目用地進行重點安排，予以保證。加快XX外環高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設，積極打通與周邊地區的連接通道。抓住我市全國農村公路示范縣（市）的機遇，加快沿江公路、農村公路通達建設進程，建設沿江重點港口，充分發揮長江黃金水道作用。

（二）引導充分就業，積極轉移農村剩余勞力，做大做強勞務經濟

一是大力發展非公有制經濟，提高勞動力吸納能力。把非公有制經濟作為產業發展和解決就業的重要渠道，引導全市上下樹立抓民營經濟就是抓新的經濟增長點、抓民營經濟就是增加財政收入的觀念，進一步加快非公有制經濟的發展。切實降低市場準入門檻，拓寬進入領域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經濟發展、大力發展民營企業掃清障礙。二是做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。把勞動力作為第一資源來開發，把勞務經濟作為第一經濟來發展，做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。堅持“政府扶持、齊抓共管”、“整合資源、創新機制”、“按需施教、注重實效”的原則，形成一整套完善的服務體系。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務品牌，促進更多的農村移民到異地或通過勞務派遣就業。到“十一五”末，轉移農村勞動力41.5萬人，其中移民達3700人以上，農村勞務收入23億元，超過全市農業總收入的50，保證有就業愿望的移民充分就業。三是加強移民職業技能培訓，增強就業競爭力。創新培訓和管理方式，擴大培訓規模，提高培訓質量。對移民家庭子女就讀職業學校給予資助。對移民開展短期免費培訓并實施3個月內指導性就業，中長期培訓給予定額補貼和初次職業技能鑒定補貼。四積極開展公共就業服務，提高移民就業質量。鼓勵企事業單位優先吸納移民就業，凡接收移民就業人數達到企事業單位總人數10％的，可享受三峽庫區產業發展資金扶持等優惠政策。對接收移民就業特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。切實解決農村移民轉移后子女托管、土地轉包等問題。督促指導企業對招用移民進行用工備案，及時解決爭議糾紛，嚴厲打擊各種欺詐行為，切實維護移民工合法權益。同時進一步加強勞動保障政策的宣傳教育，提高移民工的法律意識和自我保護意識。

（三）加大扶持力度，落實保障措施，營造發展創業良好氛圍

一是認真落實后期扶持政策，完善保障體系。對農村移民后期扶持標準、扶持年限和扶持方式，嚴格按照國家政策執行。加快完善社會保障體系，逐步建立和落實農村養老保險試點工作。建設“五位一體”村級社會公益服務中心，加強公共衛生服務，積極推進新型農村合作醫療，進一步完善衛生監督體系。二是加大項目傾斜，鼓勵安置鎮街優先發展。市政府在農業方面安排的資金重點向移民安置鎮（街）傾斜，每年按不低于三分之一的比例以項目形式安排到接收外遷移民所在鎮（街）。項目資金年初由移民局會同相關部門提出安排建議意見，報市政府批準后實施。三是積極鼓勵移民大膽創業，發揮示范帶動作用。對移民從事規模種養殖業和投資農業開發的龍頭企業，優先安排項目扶持。對移民發展農業產業所需用地，可視同農業用地對待。對移民從事個體經營的，市級有關部門應大力支持并提供優質服務。四是適當放寬政策界限，強化金融支持。利用各種融資擔保平臺優先支持庫區產業化項目政策性貸款，加大對中小企業的信貸扶持。適當放寬對移民信用貸款額度。

（四）統籌協調發展，維護社會穩定，努力建設和諧XX

一是加強農業基礎設施建設，改善生產生活條件。加快我市農村電網改造和農村“六小工程”建設。完成重點病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設施，改善農業灌溉條件。全面實施農村人畜飲水安全工程。二是實施兩大行動，加強庫尾生態環境建設。重點實施“碧水行動”和“綠地行動”，啟動三峽庫岸生態屏障工程建設。認真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質監測、水環境治理和管理、清淤等工作。繼續推進退耕還林工程和臨江河、璧南河、綦江河次級河流流域環境整治工程。規劃建設水質監測站、江面漂浮物打撈及固體廢物處置中心和26個場鎮污水處理廠，加快三期地質災害防治和高切坡治理。三是健全工作網絡，做好移民思想政治工作。健全市、鎮(街)、村（居）三級思想政治工作網絡。深化農民道德評議活動，把做好移民思想政治工作與解決實際問題結合起來，深入開展精神文明創建活動，以“黨員干部移民工作示范崗”和“移民先鋒工程”為載體，提升移民文明素質。積極選拔符合條件的移民進入市鎮黨代表、人大代表、政協委員以及村社干部行列，讓移民充分參政議政。四是形成聯動機制，維護社會穩定。健全和完善市、鎮（街）、村、社四級聯動和矛盾糾紛調解機制，充分發揮農村思想政治工作指導員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態。深入開展法律法規宣傳和法律援助，引導移民合理合法表達利益訴求。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護移民的合法權益。構建信息預警系統，全面掌握社會動態，完善突發事件處置機構和預案，提高處置突發事件能力。

（五）加強組織領導，嚴格目標考核，建立健全科學評價體系

一是加強組織領導，改進工作作風。市委、市政府每年至少對移民工作開展一次專題調研，及時研究解決發展過程中的重大問題。完善市委常委、市政府副市長重點聯系和指導移民安置鎮街工作制度。加強移民安置鎮（街）領導班子建設，選好配強黨政“一把手”。各級干部要改進領導方式和工作作風，重心下沉，努力解決好移民最盼、最急、最憂的熱點和難點問題。二是落實工作責任，嚴格目標考核。落實我市加快產業發展、解決移民就業的工作責任，制定科學評價考核體系，嚴格考核，把考核結果作為班子評價和干部選拔任用的重要依據。形成求真務實的督導考核和激勵機制，對成績突出的單位和個人予以獎勵。三是建立防腐體系，加強黨風廉政建設。建立健全與我市經濟社會發展相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，有效預防和堅決懲治腐敗行為。堅持黨政“一把手”負全責的移民資金管理責任制，確保移民資金用在移民重建家園、發展產業、解決就業和長遠生計上。實行鎮（街）會計委派制度和“村財民理鎮代管”制度。堅持和完善移民工作監督網絡制度和審計監督制度。

特此報告

第五篇：關于貫徹落實市委全委會精神的情況報告

關于貫徹落實市委二屆九次全委會精神的情況報告

中國共產黨XX市委：

按照《中國共產黨XX市委辦公廳XX市人民政府辦公廳關于督促檢查貫徹落實市委二屆九次全委會精神的通知》（渝委辦〔2006〕97號）要求，現將我市貫徹落實中國共產黨XX市委二屆九次全委會精神的有關情況報告如下：

一、深入學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神

我市把學習貫徹XX市委二屆九次全委會精神作為當前工作的重中之重來抓，在前階段抓好傳達學習的基礎上，進一步深化學習、突出重點、強化措施、狠抓落實。一是認真學習。市委常委會、市委中心組首先帶頭學習，全市各鎮（街）、部門分別召開中心組專題學習會，認真組織廣大黨員干部集中時間、集中精力學習。7月21日，邀請了XX市委副秘書長、市委研究室主任XX為全市黨政領導干部作了XX市委二屆九次全委會精神專題報告，使我市廣大領導干部進一步全面準確理解和把握二屆九次全委會精神實質。二是加強宣傳。充分利用廣播電視臺、《XX之窗》和XX新聞網等媒體，廣泛宣傳二屆九次全委會精神，讓全委會精神家喻戶曉、深入人心，把全市上下思想認識切實統一到XX市委全委會精神上來。三是制定措施。由市移民局牽頭組織相關部門認真領會XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》精神，根據XX實際，制定出臺了我市《關于貫徹落實XX市委二屆九次全委會的實施意見》，明確和細化了我市產業發展和移民就業的政策措施，建立健全了工作責任制。四是召開會議。我市定于8月8日召開XX市委第十一屆九次全委會，結合XX實際，突出重點，圍繞建設區域性中心大城市，大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，全面深入貫徹XX市委二屆九次全委會精神。

二、廣泛開展解放思想大討論活動，培育提煉XX人文精神

結合對XX“自強不息、開拓開放”人文精神的宣傳和大討論，由市委宣傳部牽頭，在我市掀起了“XX人文精神大家談”活動熱潮，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神。一是廣泛召開座談會。相關部門先后組織人大代表、政協委員、各民主黨派、知名人士、社會各界代表和協會等，多渠道、多層次召開座談會，征集到50余種不同內涵的方案。二是設立專項課題組。由市委宣傳部和市委黨校牽頭，設立“XX人文精神”專項課題，由XX市“三個代表”重要思想研究中心承擔課題的組織研究，組織專兼職人文社科人員重點攻關，對XX人文精神進行深入研究。三是新聞宣傳營造氛圍。在《XX之窗》、廣播電視臺、XX新聞網開辟了“XX人文精神大家談”專題專欄，對XX人文精神大討論進展情況和觀點文章進行了報道和刊載。開通了“XX人文精神大家談”市民大討論新聞熱線，組織了“XX人文精神大家談”文章征集等活動。通過“喊響一句口號，召開一系列座談會，組織一次大型宣傳活動，進行一系列新聞宣傳，開展一系列文藝宣傳活動”等，總結、提煉、培育、宣傳XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，轉化為經濟社會發展的“內動力”。

三、強化措施，扎扎實實抓好貫徹落實二屆九次全委會精神的各項工作

我市作為三峽庫尾以及接收安置外遷移民的大市，加快我市產業發展解決移民就業，對促進全市經濟社會又快又好地發展具有十分重要的現實意義。根據XX市委《關于加快庫區產業發展著力解決移民就業促進庫區繁榮穩定的決定》，結合XX實際，對貫徹XX市二屆九次全委會制定了五個方面的具體措施。

（一）發揮產業優勢，強化產業支撐，建設區域性中心大城市

一是加快新型工業化進程，壯大支柱優勢特色工業。依托現有骨干企業，優化資源配置，延長產業鏈條，形成產業集群，進一步壯大機械、電力、建材、食品、紡織印染、醫藥化工等主導產業，把XX建成為XX的能源、建材和機械裝備基地。依托華能珞璜電廠、XX濰柴、XX酒廠等重點企業，帶動主導產業上檔升極。加大招商引資力度，引導企業向園區集聚，培育發展專業分工突出、協作配套緊密、規模效應顯著的產業集群，形成產業特色，實現規模效益。二是扶持發展特色農業，提高農業產業化水平。堅持以工業理念抓農業，進一步調整優化農業產業結構，重點扶持花椒、晚熟柑橘、無公害蔬菜等特色產業。建成一批現代農業生產示范基地、農產品加工基地。大力提高農副產品精深加工水平，延伸農業產業鏈條。三是整合開發旅游資源，做大做強旅游產業。加快構建以四面山國家風景區為龍頭的生態旅游、以聶榮臻元帥陳列館為代表的紅色旅游和以中山國家級歷史文化名鎮為代表的民俗文化旅游等多樣化旅游產品體系，形成XX三峽庫尾——十里濱江長廊——XX市內歷史人文旅游景點的旅游環線。積極開展跨區域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力發展服務業，不斷提高服務水平。運用現代服務技術和經營方式提升商貿流通、餐飲娛樂、交通運輸、農業服務等傳統服務業，鼓勵優勢流通企業用連鎖經營方式完善農村市場網絡，促進保健休閑、特色餐飲等優勢服務業上檔升級。五是優化發展環境，強化招商引資。大力發展開放型經濟，完善招商引資配套優惠政策。通過多種方

式，發揮園區的集成優勢和招商局的統籌職能，積極吸引國內外客商參與園區開發或進園投資，促進園區協調發展。圍繞“十一五”規劃產業發展重點，大力引進國際國內知名大企業。建立招商引資目標責任制、效能考核制、獎勵激勵制等。進一步清理和完善促進工業經濟發展的優惠政策，確保政策措施落到實處，努力打造一流的投資環境。六是加快基礎設施建設，突破“瓶頸”制約。進一步優化能源生產結構，建立以電力為重點的能源保障體系。在做好土地規劃、堅持節約用地的基礎上，對我市產業及基礎設施建設項目用地進行重點安排，予以保證。加快XX外環高速、渝瀘高速（江合段）及出口連接路建設，積極打通與周邊地區的連接通道。抓住我市全國農村公路示范縣（市）的機遇，加快沿江公路、農村公路通達建設進程，建設沿江重點港口，充分發揮長江黃金水道作用。

（二）引導充分就業，積極轉移農村剩余勞力，做大做強勞務經濟

一是大力發展非公有制經濟，提高勞動力吸納能力。把非公有制經濟作為產業發展和解決就業的重要渠道，引導全市上下樹立抓民營經濟就是抓新的經濟增長點、抓民營經濟就是增加財政收入的觀念，進一步加快非公有制經濟的發展。切實降低市場準入門檻，拓寬進入領域，加大信貸貼息、技改投入力度，為加快非公有制經濟發展、大力發展民營企業掃清障礙。二是做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。把勞動力作為第一資源來開發，把勞務經濟作為第一經濟來發展，做大做強勞務經濟，千方百計增加農民收入。堅持“政府扶持、齊抓共管”、“整合資源、創新機制”、“按需施教、注重實效”的原則，形成一整套完善的服務體系。積極打造“XX建工”、“富僑保健”等勞務品牌，促進更多的農村移民到異地或通過勞務派遣就業。到“十一五”末，轉移農村勞動力41.5萬人，其中移民達3700人以上，農村勞務收入23億元，超過全市農業總收入的50%，保證有就業愿望的移民充分就業。三是加強移民職業技能培訓，增強就業競爭力。創新培訓和管理方式，擴大培訓規模，提高培訓質量。對移民家庭子女就讀職業學校給予資助。對移民開展短期免費培訓并實施3個月內指導性就業，中長期培訓給予定額補貼和初次職業技能鑒定補貼。四積極開展公共就業服務，提高移民就業質量。鼓勵企事業單位優先吸納移民就業，凡接收移民就業人數達到企事業單位總人數10％的，可享受三峽庫區產業發展資金扶持等優惠政策。對接收移民就業特別突出的單位，給予通報表彰獎勵。切實解決農村移民轉移后子女托管、土地轉包等問題。督促指導企業對招用移民進行用工備案，及時解決爭議糾紛，嚴厲打擊各種欺詐行為，切實維護移民工合法權益。同時進一步加強勞動保障政策的宣傳教育，提高移民工的法律意識和自我保護意識。

（三）加大扶持力度，落實保障措施，營造發展創業良好氛圍

一是認真落實后期扶持政策，完善保障體系。對農村移民后期扶持標準、扶持年限和扶持方式，嚴格按照國家政策執行。加快完善社會保障體系，逐步建立和落實農村養老保險試點工作。建設“五位一體”村級社會公益服務中心，加強公共衛生服務，積極推進新型農村合作醫療，進一步完善衛生監督體系。二是加大項目傾斜，鼓勵安置鎮街優先發展。市政府在農業方面安排的資金重點向移民安置鎮（街）傾斜，每年按不低于三分之一的比例以項目形式安排到接收外遷移民所在鎮（街）。項目資金年初由移民局會同相關部門提出安排建議意見，報市政府批準后實施。三是積極鼓勵移民大膽創業，發揮示范帶動作用。對移民從事規模種養殖業和投資農業開發的龍頭企業，優先安排項目扶持。對移民發展農業產業所需用地，可視同農業用地對待。對移民從事個體經營的，市級有關部門應大力支持并提供優質服務。四是適當放寬政策界限，強化金融支持。利用各種融資擔保平臺優先支持庫區產業化項目政策性貸款，加大對中小企業的信貸扶持。適當放寬對移民信用貸款額度。

（四）統籌協調發展，維護社會穩定，努力建設和諧XX

一是加強農業基礎設施建設，改善生產生活條件。加快我市農村電網改造和農村“六小工程”建設。完成重點病險水庫整治工程，新建和改建一批電力提灌設施，改善農業灌溉條件。全面實施農村人畜飲水安全工程。二是實施兩大行動，加強庫尾生態環境建設。重點實施“碧水行動”和“綠地行動”，啟動三峽庫岸生態屏障工程建設。認真做好三峽庫尾的漂浮物打撈、水質監測、水環境治理和管理、清淤等工作。繼續推進退耕還林工程和臨江河、璧南河、綦江河次級河流流域環境整治工程。規劃建設水質監測站、江面漂浮物打撈及固體廢物處置中心和26個場鎮污水處理廠，加快三期地質災害防治和高切坡治理。三是健全工作網絡，做好移民思想政治工作。健全市、鎮(街)、村（居）三級思想政治工作網絡。深化農民道德評議活動，把做好移民思想政治工作與解決實際問題結合起來，深入開展精神文明創建活動，以“黨員干部移民工作示范崗”和“移民先鋒工程”為載體，提升移民文明素質。積極選拔符合條件的移民進入市鎮黨代表、人大代表、政協委員以及村社干部行列，讓移民充分參政議政。四是形成聯動機制，維護社會穩定。健全和完善市、鎮（街）、村、社四級聯動和矛盾糾紛調解機制，充分發揮農村思想政治工作指導員和移民代表議事制度的作用，把各類矛盾和問題解決在萌芽狀態。深入開展法律法規宣傳和法律援助，引導移民合理合法表達利益訴求。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護移民的合法權益。構建信息預警系統，全面掌握社會動態，完善突發事件處置機構和預案，提高處置突發事件能力。

（五）加強組織領導，嚴格目標考核，建立健全科學評價體系

一是加強組織領導，改進工作作風。市委、市政府每年至少對移民工作開展一次專題調研，及時研究解決發展過程中的重大問題。完善市委常委、市政府副市長重點聯系和指導移民安置鎮街工作制度。加強移民安置鎮（街）領導班