第一篇：抗擊雨雪天氣應急預案

**區(qū)殘疾人聯(lián)合會抗擊雨雪天氣應急預案|

為了應對冰凍、雨雪等災害事故發(fā)生，及時查災、報災、實施有效救助，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神，特制定應急預案。

一、成立抗擊雨雪天氣應急領(lǐng)導小組。

為了強化工作責任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應急領(lǐng)導小組。

組

長***理事長

副組長****副理事長

成員****（辦公室主任）

****（******科科長）

****（****科科長）

****（*****勞動服務所所長）

****（****科副科長）

****（辦公室副主任）

****（****康復服務指導中心主任）

****（****勞動服務所副所長）

二、明確各科室工作職責。

科室名稱工作職責備注

辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總

****科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關(guān)心重殘人員的日常生活

*****科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決

*****科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴格執(zhí)行值班制度。

*****區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表

時間值班人員聯(lián)系電話

2月3日************

2月4日************

2月5日************

2月6日************

2月7日************

2月8日************

2月9日************

2月10日************

2月11日************

2月12日************

要落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，做到24小時開通手機，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。

*****區(qū)殘疾人聯(lián)合會

二○○八年二月二日

第二篇：抗擊雨雪天氣應急預案

抗擊雨雪天氣應急預案

**區(qū)殘疾人聯(lián)合會|

為了應對冰凍、雨雪等災害事故發(fā)生，及時查災、報災、實施有效救助，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節(jié)。根據(jù)區(qū)政府緊急會議精神，特制定應急預案。

一、成立抗擊雨雪天氣應急領(lǐng)導小組。

為了強化工作責任制，區(qū)殘聯(lián)成立抗擊雨雪天氣應急領(lǐng)導小組。

組 長 ***理事長

副組長 ****副理事長

成 員 ****

****

****

****

****

****

****

****

二、明確各科室工作職責。

科室名稱工作職責備注

辦公室工作協(xié)調(diào)、信息的上下溝通和匯總

****科

殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關(guān)心重殘人員的日常生活

*****科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決

*****科組織助殘員關(guān)心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發(fā)現(xiàn)殘疾人居住在危房內(nèi)要及時向有關(guān)部門反映，并動員殘疾人搬到安全地帶。

三、嚴格執(zhí)行值班制度。

*****區(qū)殘聯(lián)抗擊雨雪天氣值班安排表

時 間值班人員聯(lián)系電話

2月3日***** *******

2月4日***** *******

2月5日***** *******

2月6日***** *******

2月7日***** *******

2月8日***** *******

2月9日***** *******

2月10日***** *******

2月11日***** *******

2月12日***** *******

要落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，做到24小時開通手機，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。

*****區(qū)殘疾人聯(lián)合會

二○○八年二月二日

第三篇：雨雪天氣應急預案

雨雪天氣應急預案

為保證雪天和大雨天氣等惡劣氣候下，快件正常派送及派件車輛的行駛安全，保證派件工作的順利完成，保證惡劣環(huán)境下外勤人員的人身與快件的安全，特制定本預案。

本預案使用范圍：突遇大雪，冰雹，颶風，暴雨等惡劣天氣，危及到快件的派送正常派送及派送人員的安全時啟動本預案！應急預案小組 組長：阮大偉 副組長：侯麗娜

組

員：杜新軍

宮英男

張宏超 應急準備工作：

1、有指定的專門應急的派送車輛，及機動人員。

2、指定專人負責關(guān)注近期天氣變化情況，通報公司全體工作人員。

3、派送前對派送車輛進行定期的維護與保養(yǎng)。做好適當?shù)姆烙ぷ鳌贝胧?/p>

1、如遇到大雪、冰雹、颶風、暴雨等惡劣天氣應立即上報公司主管領(lǐng)導，及時報備上級主管部門。

2、外出工作途中突遇惡劣天氣導致車輛拋錨，工作人員應立即尋找安全區(qū) 域避險并報告領(lǐng)導等待救援。

3、派送過程出車遇到涉水路段，應仔細觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。同時在車廂外部做好，防雨雪措施，防止快件在派送過程被淋濕。

4、在遇到極度惡劣天氣時除及時上報有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)部門外，對于及特殊情況無法實施正常派送的情況及時與收發(fā)件客戶取得聯(lián)系解釋說明情況，爭取客戶的理解與支持，并及時安排應急機動人員進行快件的派送工作！

第四篇：雨雪天氣應急預案

雨、雪等惡劣氣候下生產(chǎn)運行應急預案

第一條：編制目的：為保證雪天和大雨天等惡劣氣候下行車安全，保證監(jiān)測工作的順利完成，保護職工人身安全，特制定本預案。

第二條：適用范圍：突遇大雪、冰雹、颶風、暴雨等惡劣天氣危及職工人身安全時，啟動本預案。

第三條：組織機構(gòu)：在黨支部的領(lǐng)導下，成立應急工作領(lǐng)導小組，全面負責本單位應急工作。

第四條：應急準備：堅持預防為主方針，認真做好以下準備工作：

1、指定一部車況較好的救援車輛，車輛內(nèi)常備救援用器材（拖車繩、電源線等）。

2、指定專人負責關(guān)注近期天氣預報并及時提醒全站人員。

3、取樣車輛出車前應做好安全檢查，并根據(jù)天氣情況加裝安全防護措施。

4、為確保安全生產(chǎn)，應在冰雪天氣保證化驗崗位室內(nèi)工作溫度不得低于8攝氏度、防止化學試劑和供水及采暖設(shè)備凍裂、確保在安全條件下開展檢測工作。

第五條：應急措施：

1、如遇到大雪、冰雹、颶風、暴雨等惡劣天氣應立即停止戶外工作并報告站領(lǐng)導。對于污水處理廠的日常監(jiān)督采樣由站領(lǐng)導跟相關(guān)部門溝通請示后，再另行選擇時間采樣。

2、外出工作途中突遇惡劣天氣導致車輛拋錨，工作人員應立即尋找安全區(qū)域避險并報告領(lǐng)導等待救援。

3、出車遇到涉水路段，應仔細觀察路況，如果水深不明確，不可盲目涉水行車。車輛涉水熄火不可再點火啟動應原地等待救援。

4、遇到暴雨、暴雪封路，檢測崗位人員上班困難，由站領(lǐng)導組織住處離監(jiān)測站較近的工作人員上崗，堅持完成生產(chǎn)任務。

第五篇：雨雪天氣應急預案

雨雪天氣應急預案1

積極響應阜陽市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)的《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防范應對工作的通知》，根據(jù)氣象部門天氣預警信息，11月22日起我市迎來雨雪冰凍天氣過程。將給縣城交通和市民生產(chǎn)生活帶來了諸多不便。市政處高度重視降雪、冰凍、低溫天氣，防災減災工作的重要性，特制定雨雪冰凍天氣應急預案如下：

一、指導思想：

增強認識，全面排查，落實責任。市政處成立領(lǐng)導小組，強化應急保障。及時全面組織安全隱患排查，做好融雪、除雪等相關(guān)物資和裝備儲備，組建應急搶險隊伍，及時清除主次干道、慢行道等處冰雪，及時發(fā)現(xiàn)、維護市政道路護欄，消除道路障礙，確保城市道路安全暢通。

二、組織領(lǐng)導：

組長：周東永

副組長：方新華、孫曉峰、張龍、尹曉剛、王朋

成員：各隊股室負責人及成員

三、物質(zhì)準備：

鏟車5臺、自卸車6輛、三輪車4輛、鐵銑50把、民工40人、封土布20卷、工業(yè)融雪鹽等物資。

四、值班人員名單：

11月24日 周東永朱坤杏文濤

11月25日方新華范學文丁民

11月26日 孫曉峰朱坤王亞非

11月27日張龍孟文中劉祖夢

11月28日尹曉剛李剛季東風

11月29日王朋蔡軍李曉杰

五、紀律要求：

所有值班人員必須堅守崗位，手機保持24小時開機狀態(tài)，嚴禁值班期間飲酒，服從命令，聽從指揮，保證在第一時間組織人員奔赴一線，到崗到位，執(zhí)勤值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導到崗帶班，24小時值班和重要信息報告制度。其余人員確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保圓滿完成雨雪冰凍天氣應急工作任務。

雨雪天氣應急預案2

寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產(chǎn)工作的順利進行，結(jié)合我站實際，特制定本方案。

一、預案啟動條件

1、當加油站面臨冰雪損失時，本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。

2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時，應急小組報告上一級應急中心，停止營業(yè)，在進出口設(shè)置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。

二、組織機構(gòu)

加油站成立防寒防凍應急領(lǐng)導小組：

組長：

成員：

職責：

1.在冰雪損失來臨前，關(guān)注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。

2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況，如果設(shè)備凍壞，及時搶修。

3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。

其他人員職責：

計量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進水。

2.定時計量油罐水高，水位超標及時排除。

疏散救護員:1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準備，包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設(shè)備。

加油員：

1.隨時關(guān)注罩棚變化，定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。

2.做好現(xiàn)場秩序維護，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內(nèi)值守。

3.上下班時注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內(nèi)。

衛(wèi)生員：

1.做好地面除冰工作，每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。

3.通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。

三、應急儲備物資

應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽

急救物資：急救箱及藥品、繃帶

四、應急預案

1、冬季到來時，應急小組要經(jīng)常注意當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預報，查實政府部門對損失的應對要求；準備好防災用品。

2、當強降雪來臨時，做好以下檢查：

（1）檢查罩棚是否牢固。

（2）排水系統(tǒng)是否正常。

（3）站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。

（4）檢查卸油口、量油口是否密封。

（5）檢查操作井蓋是否蓋上。

（6）將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內(nèi)。

3、加強對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情，立即停止營業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門，對卸油口和量油口進行密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時，要立足于自救，在第一時間報警，及時搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點。

4、強降雪結(jié)束以后，應急成員按照分工立即進行清掃，必要時可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進水，如已進水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報。

5、清理現(xiàn)場，恢復營業(yè)，上報上級主管部門。同時開展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。

五、有關(guān)要求

1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，應及時對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊；進行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防護用品。

2.站內(nèi)配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時為顧客免費提供24小時熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。

3.在冰雪天氣來襲時，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。

雨雪天氣應急預案3

為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區(qū)道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區(qū)綠化得到及時保護，結(jié)合我局職能職責，特制定本應急預案:

一、組織領(lǐng)導

成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。

指揮長：

副指揮長：

成員：

指揮部下設(shè)除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。

二、職責分工

（1）城管執(zhí)法一、二大隊：具體負責老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。

（2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作；負責城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。

（3）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

（4）物業(yè)管理服務中心：負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實，在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施，設(shè)置安全提示標語；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

（5）公安城管大隊：負責城區(qū)部分路段除雪防凍；參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。

（6）動車站：負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。

(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。

三、人員組織

領(lǐng)導小組下設(shè)七個搶險除雪分隊，按照誰主管、誰負責的原則，務必將各項工作任務落實到位。

（一）市政設(shè)施及公園除雪分隊

隊長：周登東

副隊長：李瑱

隊員：童建華等19人

（二）道路除冰防凍搶險分隊

隊長：劉興剛

副隊長：徐宗會

隊員：石玉林等16人

（三）物業(yè)小區(qū)搶險分隊

隊長：李鴻勝

副隊長：羅文中

隊員：王曉方等20人

（四）新城區(qū)搶險分隊

隊長：葉凡晶

副隊長：鄧正林

隊員：童曉燕等45人

（五）老城區(qū)搶險分隊

隊長：陳斐

副隊長：王善坤

隊員：耿浩等43人

（六）動車站搶險分隊

隊長：劉會開

副隊長：程樂

隊員：毛木森等15人

（七）工地出入口搶險除雪分隊

隊長：田勇

副隊長：丁勇

隊員：宋祖茂等8人

四、物資設(shè)備

（一）物資設(shè)備：鏟車10臺，自卸車6臺，鏟雪車9臺，霧炮車4輛，撒水機1臺、雙排貨車3輛，撒水車3輛，其他應急車47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛(wèi)200、綠化200）。

（二）設(shè)備物資組織：

1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。（其中老城區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點：河東加油站后；新城區(qū)3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點：影劇院；園區(qū)1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點：管委會

2、融雪劑40.5噸。（存儲地點：中航環(huán)衛(wèi)公司，白馬峰路原垃圾填埋場，聯(lián)系人：李強，聯(lián)系電話）

3、自卸車。聯(lián)系人：田勇

4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。

五、工作要求

（一）強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務，細化工作舉措，切實履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處！

（二）強化值班值守。各部門要加強值班值守，嚴格實行24小時領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現(xiàn)雪災，要立即上報。

（三）強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令，聽從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。

雨雪天氣應急預案4

為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。

二、指導思想和工作目標

（一）指導思想：

以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

（二）工作目標：

堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。

三、組織機構(gòu)

為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組：

組長：xxx

副組長：xxx，xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)冰雪災害應急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。

應急處置電話：xxxxxxx

四、組織實施

（一）加強冬季除雪應急物質(zhì)儲備。

在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。

各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加強單位內(nèi)部安全管理。

在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。

（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。

冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則。

本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

雨雪天氣應急預案5

為貫徹落實國家、省、市、縣領(lǐng)導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據(jù)12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發(fā)事件應急委員會辦公室《關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發(fā)【20xx】15號）文件要求，為及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，特制定本預案。

一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構(gòu)

成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。

組長：黃興旺

副組長：鄧學文

成員：縣交通運輸局領(lǐng)導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。

各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內(nèi)的工作。

二、應急指揮機構(gòu)主要職責

（一）負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。

（四）應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

（五）應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

（六）應急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

三、各相關(guān)單位主要工作任務

（一）縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心

因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。

（二）縣道路運輸服務中心

根據(jù)全縣營運客車總數(shù)的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。

（三）運輸企業(yè)

1、發(fā)生重大突發(fā)事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態(tài)；

2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；

3、發(fā)生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障；

4、預留一定數(shù)量的客、貨車輛作為應急搶險運力。

四、應急處置

（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應急處理

1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動公路應急預案，縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。

2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。

3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設(shè)備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。

（二）道路運輸突發(fā)事件應急處理

1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。

3、根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。

4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

（三）新聞宣傳應急處理

各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話，保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況，縣局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。

雨雪天氣應急預案6

為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

一、指導思想

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行行政領(lǐng)導責任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

（三）強化基層，提高能力。以應急管理工作“進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯(lián)動，提高防災、避災能力。

（四）融通信息，及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

（五）依靠科技，提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。

（六）工作重點

1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。

2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。

4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點項目、市政工程維護。

5.保障危險化學品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。

6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

二、應急組織指揮體系及職責

（一）成立應急組織機構(gòu)。

成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組，負責部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長，其他班子領(lǐng)導擔任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

（二）應急組織機構(gòu)職責。

1.應急工作領(lǐng)導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導。

3.經(jīng)發(fā)辦：負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。

5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。

6.應急辦：負責加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據(jù)搶險救災的需要，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

8.社會事務綜合服務中心：負責協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。

9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。

10.農(nóng)業(yè)綜合服務中心：負責組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業(yè)災情調(diào)查核實。

11.市場監(jiān)管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

12.泥江口農(nóng)電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

13.宣傳專干：負責組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報道。

14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶險工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。

15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

三、預警和預防機制

（一）信息監(jiān)測與報告

雨雪冰凍災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應當包括：報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。

（二）預警預防行動

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發(fā)生災害的村（社區(qū)）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組提出預警措施和應對方案。

各成員單位按照各自職責分工，做好有關(guān)應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。

有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

（三）預警支持系統(tǒng)

1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組報告。

2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據(jù)。

3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。

4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

相關(guān)部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。

（四）預警級別

按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定為四級預警。

1.一般（Ⅳ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的:

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

2.較大（Ⅲ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

3.重大（Ⅱ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

4.特別重大（Ⅰ級）

出現(xiàn)以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。

（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

四、應急響應

（一）分級響應程序

按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動相應的應急預案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。

3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯(lián)系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

（二）先期處置

雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設(shè)施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農(nóng)業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。

（三）信息共享與處理

雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內(nèi)將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災情況，在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

1.雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，實現(xiàn)共享。

2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。

（四）指揮協(xié)調(diào)

1.啟動應急響應

我鎮(zhèn)應急工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發(fā)布。

2.應急處置

重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

（五）應急人員的安全防護

參加現(xiàn)場應急工作的有關(guān)部門應當對災害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

（六）群眾的安全防護

我鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（七）社會力量動員與參與

我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

（八）雨雪冰凍災害評估

雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

雨雪冰凍災害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。

雨雪冰凍災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

（九）信息發(fā)布

應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。

（十）應急結(jié)束

當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構(gòu)宣布應急結(jié)束。

五、善后處置工作

（一）善后處置

我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組應當會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區(qū)應急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

雨雪冰凍災害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災民的基本生活。

我鎮(zhèn)社會事務辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務辦應根據(jù)各自職責，做好雨雪冰凍災害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。

有關(guān)部門應當及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規(guī)定予以補償。

（二）社會救助

社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

（三）保險

保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1.通信保障

（1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網(wǎng)，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

（2）應急救援現(xiàn)場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。

2.信息保障

（1）在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災害應急管理系統(tǒng)，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（2）健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災害應急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

（3）應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

（二）應急支援與裝備保障

1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

2.應急隊伍保障

（1）我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現(xiàn)場應急救援工作。

（2）我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

3.交通運輸保障

及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。

4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）社會事務辦應會同有關(guān)部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責院前急救；各級醫(yī)院負責后續(xù)專科救治；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

5.治安保障

災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

6.物資保障

有關(guān)部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

7.經(jīng)費保障

泥江口鎮(zhèn)應當根據(jù)雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。

七、監(jiān)督與管理

（一）宣傳、培訓和演習

各村（社區(qū)）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

（二）獎勵與責任

對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

雨雪天氣應急預案7

為認真落實李克強總理關(guān)于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神，根據(jù)《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》，結(jié)合貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負責的態(tài)度，認真貫徹落實國家、省、州、縣關(guān)于加強防災減災工作的安排部署，扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作，預防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

二、組織領(lǐng)導

為加強組織領(lǐng)導，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領(lǐng)導小組：

組長：羅明俊縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長

副組長：

成員：韋大成、王希勇，縣衛(wèi)生健康局各股室負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組：

（一）綜合調(diào)度組

組長：黃正興

成員：姚培、曾紅霞

負責傳達領(lǐng)導小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關(guān)準備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時掌握工作動態(tài)，負責收集整理各衛(wèi)生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)，對災害損失及影響進行評估，并及時通報。

（二）氣象預報組

組長：黃正興

成員：姚培、羅蘭

負責根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預警情況，及時發(fā)布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號，進行災害影響預評估，適時增加預報發(fā)布頻次和預判時限。

（三）物資儲備管理組

組長：趙麗婭

副組長：陳波

成員：唐斌、張黔蘭、姚培

負責應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，進行災情調(diào)查、收集、分析和評估，調(diào)撥應急救災經(jīng)費和物資。

（四）安全保障組

組長：黃正興

副組長：馮禹、王希勇

成員：曾紅霞、姚培

1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發(fā)生。

2.負責建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動。

3.負責抓好安全生產(chǎn)，指導各醫(yī)療機構(gòu)做好防災救災工作，確保正常工作。

4.負責會同有關(guān)部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時啟動局地抗凝凍應急響應，對災害事故風險高的重點部位、重點企業(yè)，及時派出工作組。

（五）應急處置組

組長：黃正興

副組長：朱應炳

成員：韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍

負統(tǒng)籌各醫(yī)療機構(gòu)，針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負責加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報告和處理工作。

（六）宣傳引導組

組長：韋韜

成員：羅蘭

負責做好低溫雨雪天氣防范應對措施和防災減災相關(guān)知識的宣傳引導，及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡，加強輿論與情的引導，弘揚正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。

（七）督促檢查組

組長：韋興鑫

成員：付劍、羅中英

負責督導各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作落實情況，對各項工作開展情況進行日常督導，適時開展階段性重點督導；對工作失職失責造成嚴重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請追責問責。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各單位要全面提高思想認識，清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務艱巨繁重。要進一步壓實工作責任，做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位，堅決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報，及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。

（三）嚴格值班值守。各單位要全面落實24小時值班備勤和領(lǐng)導帶班制度，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時響應，第一時間報告并立即啟動相關(guān)應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。

（四）做好應急處置。各單位要進一步完善應急預案，提高應急反應和應急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急響應，第一時間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時開展先期處置工作，嚴防次生災害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

（五）注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。

雨雪天氣應急預案8

為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災應急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護全縣社會穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于全縣范圍。

二、工作原則

（1）以人為本，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、決策，屬地管理、分級負責的原則，限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（2）反應迅速原則。災害發(fā)生時，各相關(guān)部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結(jié)協(xié)作，具體實施。

（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災害，及時啟動相關(guān)層級應急方案，使整個災害應急工作有機結(jié)合，高效進行。

（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；

社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。

三、組織機構(gòu)及主要職責

縣政府設(shè)立抗雪防災指揮機構(gòu)，在市抗雪防災指揮部領(lǐng)導下開展抗雪防災工作。

（一）縣抗雪防災指揮部。

主要職責：

1、組織全縣抗雪防災應急工作。

2、部署救災應急準備措施。

3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況。

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部和有關(guān)部門的救災工作。

5、根據(jù)災情發(fā)展情況組成抗雪防災現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮。

6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援。

7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行；

要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。

8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍。

9、研究解決有關(guān)抗雪防災工作的重大問題。

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災指揮部組織建立。

1、按照屬地管理原則，負責轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災方案。

2、根據(jù)縣抗雪防災指揮部的指令執(zhí)行方案，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災工作網(wǎng)絡(luò)。

3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。

（三）縣抗雪防災指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。

1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應急方案的調(diào)動終止建議。

2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監(jiān)督落實。

3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作。

4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發(fā)布災情和救災工作信息。

5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況。

6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需。

7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。

（四）縣抗雪防災指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。

1、根據(jù)工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急方案，并做好預警工作。

2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。

（五）縣抗雪防災指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。

1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備。

2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資。

3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。

4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發(fā)布災情和救災工作信息。

5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況。

（六）縣抗雪防災指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規(guī)、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。

四、災情分級及工作程序

氣象預報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準。

（一）小到中雪

氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負責的雪災區(qū)域的積雪，及時掌握并上報災情動態(tài)。

縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控，及時掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災情，督查落實方案措施。

（二）中到大雪

氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災方案，主要領(lǐng)導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設(shè)備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區(qū)）負責的雪災區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；

各成員單位主要領(lǐng)導到崗值班，掌握災情動態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災工作。

五、抗雪防災工作要求

（一）抗雪防災工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領(lǐng)導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領(lǐng)導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，限度地減少雪災帶來的損失。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災等應急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責配備好抗雪物資和設(shè)備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設(shè)備定點存放。

（三）抗雪防災工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調(diào)度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入精神文明工作考評及目標管理考核工作內(nèi)容。

（四）建立領(lǐng)導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領(lǐng)導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經(jīng)驗教訓進行認真總結(jié)，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

（五）建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，經(jīng)縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認定后，相關(guān)部門承擔一切責任，并追究相關(guān)責任領(lǐng)導和人員的責任。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。

雨雪天氣應急預案9

1總則

1.1編制目的

提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合我州實際情況，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

1.4管理體制

（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。

（2）堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。

（3）參與應對工作的`各相關(guān)部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

2組織體系和職責

2.1組織體系

2.1.1領(lǐng)導機構(gòu)

成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

指揮長：州政府常務副州長

副指揮長：州政府分管副秘書長

州發(fā)展改革委主任

成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。

2.1.2辦事機構(gòu)

指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。

2.1. 3縣、市機構(gòu)

縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預案確定。

2.2職責

2.2.1指揮部職責

（1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災害防御和應對處置工作。

（4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

2.2.2指揮部辦公室職責

（1）落實指揮部的各項任務

（2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令

（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行

（4）組織開展災害損失及影響評估

（5）負責信息收集與發(fā)布

（6）負責指揮部日常工作

2.2.3成員單位職責

各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)

2.3咨詢機構(gòu)

指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。

3預防和應急準備

3.1災害防御規(guī)劃

各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.2避難場所準備

各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。

3.3隊伍準備

各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設(shè)，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關(guān)部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。

3.4培訓與演練

各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

3.5宣傳

政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。

4預測與預警

4.1預測及信息報送

（1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。

（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

（3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。

4.2預警發(fā)布

州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.3預警分級

按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預警信號確定。（詳見附件2）

5應急響應

5.1 Ⅳ級響應

5.1.1 Ⅳ級響應啟動

根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。

（2）州有關(guān)部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

5.1.2 Ⅳ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。

5.2 Ⅲ級響應

5.2.1 Ⅲ級響應啟動

根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。

（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。

5.2.2 Ⅲ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。

5.3 Ⅱ級（含）以上響應

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。

（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。

（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。

（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

5.4 Ⅱ級響應

5.4.1 Ⅱ級響應啟動

根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。

（2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.4.2 Ⅱ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。

5.5 Ⅰ級響應

5.5.1 Ⅰ級響應啟動

根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。

（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。

（2）州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。

（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

（4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作。

（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

5.5.2 Ⅰ級響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。

6災后恢復重建

6.1善后處理

（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

（2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。

（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。

6.2社會援助

各縣市人民政府應依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

6.3恢復重建

6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復

電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設(shè)施的正常功能。

6.3.2災后重建

受災地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

6.4調(diào)查與評估

6.4.1災情報告責任單位

各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息。

6.4.2災情報告時限要求

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

6.4.3災情報告和總結(jié)評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。

7信息發(fā)布與新聞宣傳

7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

8保障措施

各縣市人民政府和有關(guān)部門應按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

8.1資金保障

各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

8.2物資保障

政府有關(guān)部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內(nèi)應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

8.3應急隊伍

民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應急方案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

9表彰獎勵與責任追究

9.1獎勵

（1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

9.2責任追究

對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

10附則

10.1預案管理、解釋與實施

（1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。

（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

10.2預案解釋

本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。

10.3預案實施時間

本預案自發(fā)布之日起實施

雨雪天氣應急預案10

為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災害及安全隱患，特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。

一、組織機構(gòu)

為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣，市園林處成立應急處置工作領(lǐng)導組。領(lǐng)導組組成人員如下：

組長：熊明

副組長：張春浩、王自然

成員：各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關(guān)負責人

二、職責范圍

領(lǐng)導組下設(shè)五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置；督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調(diào)度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。

第一責任組

責任范圍：東部片區(qū)，轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路（張果路以東）、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。

責任人：謝暉

成員：夏長懷、周加榮、施其宏、胡志偉、徐新木、劉勝高

第二責任組：

責任范圍：南部片區(qū)，轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。

責任人：常亮

成員：夏穎、許澤浩、張兵華、董星星、韓峰、吳玉龍

第三責任組：

責任范圍：西部片區(qū)，轄水陽江大道西段（薰化路—梅溪路）、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。

責任人：何靜

成員：范宇膨、白啟雙、徐燕、徐芬、徐雪梅、高國芳

第四責任組：

責任范圍：北部片區(qū)，轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。

責任人：黃彬

組員：鄭金義、江丹鳳、楊小兵、劉中慶、劉芳、宣文君

第五責任組：

責任范圍：中部片區(qū)，轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路（梅溪路—張果路）、澄江路、向陽大道、水陽江大道（張果路至昭亭南路）、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。

責任人：胡磊、陳玲

組員：張仕炳、裴德富、蔡金松、孫正能、貢婷婷、肖墊花、劉春陽

綜合保障組：

責任人：賈麗娜

成員：孫強

張春浩聯(lián)系負責第一、二、三責任組，王自然聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。

三、工作任務

（一）積極防范

入冬后，密切關(guān)注天氣預報和氣象變化，在雨雪冰凍天氣來臨前，采取有效的防寒、防凍措施，做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護工作。

1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施，降低極端天氣對植物的損害，保證植物安全越冬。

2.設(shè)施防護。做好公園廣場供水、供電設(shè)施的防凍維保工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運行。

3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象，及時消除安全隱患。

4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固，保障施工人員人身安全。

5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立醒目的安全警示標識，提醒過往市民注意安全。

（二）應急處置

出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后，應第一時間啟動應急預案，各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位，做好人員自身安全防護，全面組織開展應急處置工作。

1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層；二是及時清除綠化植物積雪；三是及時清除公園廣場建（構(gòu)）筑物、景觀小品等屋面積雪。

2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運，扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等加固措施，及時排除安全隱患，保障交通與市民安全。

四、相關(guān)要求

（一）嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的重要民生要事，各綠化養(yǎng)護單位要高度重視，制定相應應急預案，組建應急處置隊伍，配齊應急器具，備足應急物資，服從應急處置工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報未解除前，所有人員無特殊情況不得請假，手機24小時開機，保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作，對開展情況、成效實行一日一報。

（二）加強巡查。各責任組要全員上路，現(xiàn)場檢查、督導，靠前指揮，及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況，重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查，排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理，確保市民出行安全；全力做好綠植清雪除冰工作，最大程度降低綠化損失。

（三）責任追究。因行動遲緩、處置不力，延誤最佳處置時機，造成安全事故或重大損失的，由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的，園林處將指定安排其他單位代為實施，費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰。

雨雪天氣應急預案11

一、應急報告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

二、應急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：

總 指 揮：梁xx

副總指揮：xxxx

蘇宏智 馮曉兵（派出所）

成 員：值班站長及各部門負責人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實到位。

雨雪天氣應急預案12

一、工作目的

為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援，把事故風險降到最小程度。

二、組織機構(gòu)本工程

成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、

三、安全措施：

1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急準備工作和其它各項準備工作。

4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時，作好相應的防凍措施。

5、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。

6、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。

7、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。

8、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車輛、行人的交通安全。

9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)x事件的應急預案工作。

10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時應對。

雨雪天氣應急預案13

為做好全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定要求，制定本預案。

一、適用范圍

當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校（含中等職業(yè)學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。

二、工作原則

（一）堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，啟動應急預案，并及時報告市教育局。

（三）實行教育行政部門、學校主要領(lǐng)導負責制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。

（四）部門聯(lián)動，協(xié)同應對，科學調(diào)度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。

三、組織機構(gòu)與工作職責

濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負責人任成員。

（一）領(lǐng)導小組主要職責

1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；

2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；

3、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；

4、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉(zhuǎn)移等命令；

5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。

（二）領(lǐng)導小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責

1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發(fā)布、解除指令；負責信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2、發(fā)展規(guī)劃科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

3、安全監(jiān)督科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

4、基礎(chǔ)教育與學前教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”；

5、職業(yè)教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學管理；

6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預警響應預案；負責學校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；

7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息，分析有關(guān)輿情，做好應對工作。

（三）縣市區(qū)教育局主要職責

1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，并組織預警應急響應措施的實施。

2、縣市區(qū)教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。

（4）學校幼兒園主要職責：

1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學生的校內(nèi)生活。

四、預警級別與應急處置

雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

（一）黃色預警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領(lǐng)導小組根據(jù)預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

（二）橙色預警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領(lǐng)導小組。

（三）紅色預警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領(lǐng)導小組要統(tǒng)一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。

1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。

2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。

3、上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學校可繼續(xù)上課，及時調(diào)整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。

五、防范措施

（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據(jù)不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

（二）學校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發(fā)生。

（四）雨雪冰凍過后，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復。

（五）學校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

雨雪天氣應急預案14

為有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預案。

一、適用范圍

適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。

二、組織機構(gòu)

針對雨雪冰凍災害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實施統(tǒng)一指揮。

組長：

成員：

下設(shè)四個職能組：

1、作戰(zhàn)組

組長：

成員：

錢程、

著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標。

任務：

（1）收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見。

（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況，保證現(xiàn)場通信暢通。

（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況。

（4）記錄上級首長指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況，以及事件現(xiàn)場、力量部署、救人和疏散物資等情況。

2、通信組

組長：

成員：

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4G、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度、聯(lián)系、上報工作。

著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標。

任務：

（1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達。

（2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通。

（3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作

3、警戒組

組長：

成員：

警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍。

著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝，指戰(zhàn)員著佩戴袖標。

任務：

（1）負責在整個災害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔負內(nèi)圈警戒任務，沒有總指揮的命令，嚴禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個人防護、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入。

（2）警戒組組長負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長負責協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒。

（3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令，隨時準備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預留通道。

4、后勤保障組

組長：

成員：

著裝要求：所有人員著作訓服戴帽子扎腰帶，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服，佩戴袖標。

任務：按照后勤保障預案，組織火災現(xiàn)場的后勤供給工作。

（1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫(yī)療救護工作。

（2）維修器材裝備，及時排除故障。

三、雨雪冰凍災害事件類型和危害程度分析

（一）危險源分析

雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構(gòu)成威脅。可能導致嚴重積雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。

（2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。

（3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。

四、等級劃分

根據(jù)雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。

一級特大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上；線路結(jié)冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。

二級大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路結(jié)冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘。

四級一般雨雪冰凍災害。當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

五、處置措施

1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。

2、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應根據(jù)偵檢情況而定。

3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助，同時注意二次災害事故的發(fā)生。

4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過的地方，消除潛在危險。

5、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

六、力量編程

（一）接警

1、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點、現(xiàn)場救援環(huán)境、被困人員情況等要點信息，及時將警情報告值班領(lǐng)導，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。

（二）力量調(diào)集

1、救援站電話室根據(jù)接警的情況后，根據(jù)災害等級，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。

2、社會力量：報請政府啟動應急預案，調(diào)集公安、交通、氣象、等部門協(xié)助處置，必要時請求駐地武警部隊尋求支援。

七、通信聯(lián)絡(luò)

饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定。（在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要，還可由指揮部臨時決定采用旗語、哨音、燈光等通信方式）

八、勤務保障

（一）裝備物資

物資儲備。救援站要積極向當?shù)卣畧蟾妫O(shè)立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應渠道，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應車向災區(qū)現(xiàn)場供應消防車油料。

（二）醫(yī)療保障

救援站成立醫(yī)療小組，欒學龍為組長，救援站衛(wèi)生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區(qū)，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。

九、要求

1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統(tǒng)一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。

2、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制，確保圓滿完成任務。

3、加強隊伍管理，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務分工，牢記職責。

4、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

雨雪天氣應急預案15

為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。在充分領(lǐng)會上級文件精神下，結(jié)合本校實際，制定本應急預案：

一、管理機制

學校安全工作領(lǐng)導小組：

（名單見附件）

二、保障措施

1、認真全面排查教育教學設(shè)施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。

2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內(nèi)活動的安全。

3、及時關(guān)注天氣預報，靈活應對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，學校可以調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

4、如遇雨雪等惡劣天氣，要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

5、做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

6、應急預案啟動后，每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領(lǐng)導匯報。

7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

8、領(lǐng)導小組加大巡查力度，嚴禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學，拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。