第一篇：合肥市人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理暫行規(guī)1

合肥市人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案管理

實(shí)施細(xì)則

第一條為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量管理,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》、《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》、《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守《安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》，并符合本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的人民防空工程是指單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑、結(jié)合民用建筑修建的防空地下室以及地下空間開(kāi)發(fā)兼顧人民防空需要的其他工程。

本規(guī)定所稱防空地下室包括新建、改建、擴(kuò)建民用建筑按照國(guó)家和省市規(guī)定修建的單建式、附建式的戰(zhàn)時(shí)可用于防空、平時(shí)可用于防災(zāi)的地下室。

第三條合肥市人民防空辦公室（簡(jiǎn)稱合肥市人防辦）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收與備案管理工作。

第四條人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收是指建設(shè)單位在人民防空工程按設(shè)計(jì)文件和合同約定事項(xiàng)建成后，依照國(guó)家頒布的人民防空工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，對(duì)人民防空工程及其配套設(shè)施質(zhì)量的認(rèn)定。

人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收合格為該工程綜合驗(yàn)收合格的前置

條件。

附建式防空地下室應(yīng)與地面主體工程同步驗(yàn)收。

第五條人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

合肥市人防辦負(fù)責(zé)人防工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的備案管理工作。

合肥市人防辦委托合肥市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站（簡(jiǎn)稱市人防質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)人防工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理工作。

第六條建設(shè)單位應(yīng)于人防工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，以書面形式通知市人防質(zhì)監(jiān)站。書面通知應(yīng)寫明建設(shè)工程名稱、竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組成員名單，并加蓋建設(shè)單位公章。

第七條 人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件：

(一)完成工程設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)；

(二)施工單位在工程完工后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，提出經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章的《工程竣工報(bào)告》；

(三)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位參加簽署的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行了檢查、確認(rèn)，勘察、設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，施工單位的工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，提出經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章的《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》；

(四)監(jiān)理單位在施工單位自評(píng)合格，勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查并核定質(zhì)量等級(jí)，提出經(jīng)總監(jiān)理工程

師和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章的《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》；

(五)有完整的工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程技術(shù)檔案資料，并分類立卷；

(六)施工單位簽署了工程質(zhì)量保修書；

(七)人民防空主管部門或其委托的人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求整改的質(zhì)量問(wèn)題全部整改完畢。

(八)規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了規(guī)劃核實(shí)，并出具認(rèn)可文件；

第八條 建設(shè)單位應(yīng)按下列程序組織竣工驗(yàn)收：

(一)建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量檢查報(bào)告，監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，應(yīng)組織與該項(xiàng)目無(wú)直接關(guān)系的技術(shù)人員和專家組成驗(yàn)收組，制定工程竣工驗(yàn)收方案。

(二)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

(三)驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

(四)驗(yàn)收組人員實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

(五)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)的工程實(shí)物質(zhì)量等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽字的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)；

(六)經(jīng)驗(yàn)收符合要求的，建設(shè)單位組織簽署《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，同時(shí)加蓋單位公章；

(七)參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方案，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收，當(dāng)不能協(xié)商解決時(shí)，由合肥市人防辦依據(jù)市人防質(zhì)監(jiān)站的意見(jiàn)裁決。

第九條市人防質(zhì)監(jiān)站對(duì)建設(shè)單位組織的人防工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督，主要有下列內(nèi)容：

(一)竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否正確；

(二)人防工程竣工驗(yàn)收是否符合本辦法第七、八條規(guī)定；

(三)人防工程實(shí)物質(zhì)量情況及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷；

(四)竣工驗(yàn)收人員簽字及驗(yàn)收文件是否齊全，工程參建各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。

（五）各質(zhì)量主體單位出具的工程質(zhì)量證明文件或報(bào)告均應(yīng)包括防護(hù)質(zhì)量專篇。

第十條市人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)在人防工程竣工驗(yàn)收合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向合肥市人防辦提交《人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)自人防工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向合肥市人防辦提交《人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《人防工程竣工驗(yàn)收備案表》和附屬文件材料，申請(qǐng)辦理人防工程竣工驗(yàn)收備案。

第十二條 備案文件、表格內(nèi)容填寫必須真實(shí)、準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練，字跡清楚，應(yīng)采用打印件或用黑色鋼筆或水筆填寫。

第十三條合肥市人防辦收到建設(shè)單位報(bào)送的人防工程竣工驗(yàn)收備案文件后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)證文件是否齊全，對(duì)文件齊全的應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具文件收訖回執(zhí)；對(duì)文件不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性要求建設(shè)單位補(bǔ)全文件。

第十四條合肥市人防辦在收訖備案文件后，審查人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等備案資料，在7個(gè)工作日內(nèi)簽署人民防空工程竣工驗(yàn)收認(rèn)可意見(jiàn)。如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中存在違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定和人防法規(guī)行為、文件資料不全、質(zhì)量不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)在《人防工程竣工驗(yàn)收備案表》中“備案機(jī)關(guān)處理意見(jiàn)”一欄簽署意見(jiàn)，責(zé)令其停止使用，要求建設(shè)單位限期進(jìn)行整改。整改達(dá)到要求后，建設(shè)單位重新組織竣工驗(yàn)收并重新申請(qǐng)備案，必要時(shí)合肥市人防辦到現(xiàn)場(chǎng)抽查。

7個(gè)工作日內(nèi)未作出答復(fù)或提出處理意見(jiàn)的，視同已認(rèn)可驗(yàn)收備案。第十五條 人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案統(tǒng)一管理。合肥市人防辦出具的人民防空工程竣工驗(yàn)收認(rèn)可意見(jiàn)是建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)辦理綜合驗(yàn)收備案的必備文件。

第十六條本實(shí)施細(xì)則遵照《安徽省防空地下室工程竣工驗(yàn)收與備案管理規(guī)定》制定，由合肥市人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本實(shí)施細(xì)則自2009年3月1日起施行

第二篇：人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案指南

深圳市寶安區(qū)建設(shè)局辦事指南

The Service Guide Of Construction Bureau Of BaoAn District

辦理地點(diǎn):寶安區(qū)海關(guān)大廈九樓辦公時(shí)間: 周一～周五9:00~12:0013:30~17:00 7.4 人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案指南（試行）在深圳市寶安區(qū)建設(shè)局報(bào)建的人民防空工程，建設(shè)單位應(yīng)在人防工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，到深圳市寶安區(qū)建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心辦理人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

一、辦理?xiàng)l件

人防工程必須完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換后，建設(shè)單位按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收并驗(yàn)收合格,方可辦理人防工程竣工備案手續(xù)。

二、辦理程序

第一步：建設(shè)單位到深圳寶安建設(shè)信息網(wǎng)()下載或到深圳市寶安區(qū)建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心領(lǐng)取《深圳市寶安區(qū)人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案表》，填寫有關(guān)表格并加蓋單位公章，并按本辦事指南的指引，準(zhǔn)備有關(guān)資料。

第二步：建設(shè)單位在我局業(yè)務(wù)辦理中心遞交竣工驗(yàn)收資料，并領(lǐng)取辦文結(jié)果。

A．如備案資料不齊全，或建設(shè)單位未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理備案手續(xù)的，領(lǐng)取業(yè)務(wù)辦理告知，并按要求補(bǔ)充資料或接受行政處罰后，到我局業(yè)務(wù)辦理中心重新辦理備案；

B．如備案資料齊全，建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)辦理備案手續(xù)的，領(lǐng)取竣工驗(yàn)收備案收文回執(zhí)。

第三步：對(duì)已備案的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位可在 1個(gè)工作日后到深圳寶安建設(shè)信息網(wǎng)查詢備案信息是否公布。

三、辦理時(shí)限

即到即辦。

四、辦理地點(diǎn)

深圳市寶安區(qū)海關(guān)大廈九樓深圳市寶安區(qū)建設(shè)局業(yè)務(wù)辦理中心。

五、應(yīng)提交的資料清單

深圳寶安建設(shè)信息網(wǎng)網(wǎng)址:咨詢電話：27660201、27660206

辦理地點(diǎn):寶安區(qū)海關(guān)大廈九樓辦公時(shí)間: 周一～周五9:00~12:0013:30~17:00

1、《深圳市寶安區(qū)人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案表》（原件）

2、施工許可證（復(fù)印件）；

3、區(qū)民防辦簽發(fā)的《民防建設(shè)意見(jiàn)單》、《民防工程設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)》、《民防建設(shè)核準(zhǔn)單》（復(fù)印件）；

4、深圳市地籍測(cè)繪大隊(duì)出具的《房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告》（復(fù)印件驗(yàn)原件, 復(fù)印封面、平面位置分布圖、面積總表、房屋面積分層匯總表等）；

5、人民防空工程有關(guān)設(shè)計(jì)變更通知及圖紙；

6、臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案說(shuō)明；

7、防護(hù)設(shè)備安裝單位簽署的設(shè)備安裝質(zhì)量保修書；

8、人民防空工程（防護(hù)門門框、密閉套管等）預(yù)埋隱蔽驗(yàn)收記錄表；

9、人民防空工程竣工驗(yàn)收記錄及整改驗(yàn)收意見(jiàn)（監(jiān)理單位）。

六、相關(guān)表格

《深圳市寶安區(qū)人民防空工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案表》

七、法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)人民防空法》（國(guó)家主席第78號(hào)令）；

（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第279號(hào)令）；

（三）《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（[2003]國(guó)人防辦字第18號(hào)）（秘密文件）。

八、違法后果

（一）《中華人民共和國(guó)人民防空法》第49條規(guī)定，不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的，對(duì)個(gè)人處5千元以下罰款、對(duì)單位處1萬(wàn)元到5萬(wàn)元罰款；造成損失的，應(yīng)該依法賠償損失。

（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

1、未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；

辦理地點(diǎn):寶安區(qū)海關(guān)大廈九樓辦公時(shí)間: 周一～周五9:00~12:0013:30~17:00

2、驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

3、對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

（三）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條第8款規(guī)定，建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

九、重要提示

（一）竣工驗(yàn)收備案應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理。

（二）提交資料為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋有關(guān)單位核對(duì)專用章或建設(shè)單位的公章。

（三）竣工驗(yàn)收備案過(guò)程中有違法行為的，必須接受行政處罰；行政處罰程序完成后，方可辦理備案。辦理備案時(shí)除必須提供本指南第五條規(guī)定的有關(guān)資料外，還必須提供行政處罰程序完成證明材料。

十、收文回執(zhí)格式

附后。

十一、效力

告知性備案。備案材料如有虛假或違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，責(zé)令改正，并依法追究法律責(zé)任。

第三篇：浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

第一條

為了加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)管理，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)人民防空法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，利用人民防空資金投資建設(shè)并列入人民防空工程建設(shè)計(jì)劃的新建、擴(kuò)建、改建人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程）竣工驗(yàn)收，適用本辦法。人民防空指揮工程的信息系統(tǒng)竣工驗(yàn)收按《人民防空信息系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

其他人防工程的竣工驗(yàn)收備案管理辦法，由各設(shè)區(qū)市人民防空主管部門參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂。

第三條 人防工程竣工驗(yàn)收備案按項(xiàng)目審批權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家人民防空主管部門審批的項(xiàng)目由省人民防空主管部門負(fù)責(zé)備案管理。

第四條 人防工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，竣工驗(yàn)收備案管理部門的同級(jí)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。設(shè)區(qū)市未設(shè)人民防空工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的，其負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案管理的工程由省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

（一）是否滿足竣工驗(yàn)收條件；

（二）竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否正確；

（三）工程實(shí)物質(zhì)量有無(wú)重大缺陷；

（四）質(zhì)量保證資料是否真實(shí)、完整；

（五）竣工驗(yàn)收文件以及竣工驗(yàn)收人員簽字、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全；

（六）質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。

第五條 人防工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）工程建設(shè)全過(guò)程符合人防工程建設(shè)管理程序，如有違反已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理；

（二）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（三）工程建設(shè)文件（項(xiàng)目建議書及其批復(fù)、可行性研究報(bào)告及其評(píng)審意見(jiàn)與批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件及其審查意見(jiàn)與批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)文件及其審查意見(jiàn)與批復(fù)）及工程技術(shù)檔案資料（含測(cè)試資料、人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案等）齊全，并已完成分類立卷；

（四）屏蔽、密閉等性能檢測(cè)與各設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)行測(cè)試已經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)完成，檢測(cè)結(jié)果符合有關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（五）施工單位在工程完工后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，按有關(guān)要求填寫并提交了《施工單位工程竣工報(bào)告》；

（六）勘察單位對(duì)勘察文件及施工過(guò)程中由勘察單位參加簽署的有關(guān)變更文件進(jìn)行了檢查，確認(rèn)勘察符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定填寫并提交了《勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告》；

（七）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位參加簽署的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行了檢查，確認(rèn)設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定填寫并提交了《設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告》；

（八）監(jiān)理單位在施工單位自評(píng)合格，勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可該質(zhì)量等級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，核定合格質(zhì)量等級(jí)，按規(guī)定填寫并提交了《監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》；

（九）建設(shè)單位已按合同約定支付了工程款，有《工程款支付證明》；

（十）施工單位已經(jīng)簽署并向建設(shè)單位提交了《工程質(zhì)量保修書》；

（十一）規(guī)劃部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了檢查，并出具了認(rèn)可文件；

（十二）公安消防、環(huán)保等部門出具了認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

（十三）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求整改的質(zhì)量問(wèn)題全部整改完畢。

第六條 人防工程建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面人員組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

第七條 人防工程建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將竣工驗(yàn)收的有關(guān)資料報(bào)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查，并將竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組人員名單書面通知人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)。

第八條 人防工程建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，按下列步驟實(shí)施：

（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（二）驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

（三）驗(yàn)收組人員實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。

（四）對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)的工程實(shí)物質(zhì)量等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成由驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

（五）參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決方案，重新組織工程竣工驗(yàn)收。

（六）人防工程竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容包括：人防工程概況，人防工程報(bào)監(jiān)日期，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，驗(yàn)收小組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等。

竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章。第九條 人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)符合竣工驗(yàn)收條件的工程，應(yīng)在建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)，編制并發(fā)給建設(shè)4 單位《質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)先出具初驗(yàn)意見(jiàn)，列出有關(guān)需要完善或整改的問(wèn)題，責(zé)令建設(shè)單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格后再出具《質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況；

（二）工程報(bào)監(jiān)、開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督情況；

（三）施工過(guò)程中重點(diǎn)監(jiān)督部位及各次巡回抽查質(zhì)量情況；

（四）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及門框墻、密閉墻、臨空墻、預(yù)埋管件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護(hù)密閉重要部位的質(zhì)量檢查、抽查情況；

（五）工程建設(shè)參與各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé)任制履行情況；

（六）質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；

（七）工程質(zhì)量情況及施工中質(zhì)量問(wèn)題整改情況；

（八）對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見(jiàn)；

（九）工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見(jiàn)；

（十）監(jiān)督單位、監(jiān)督人員、簽發(fā)人、簽發(fā)時(shí)間。

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督工程師共同簽發(fā)。

第十條 人防工程竣工驗(yàn)收合格并通過(guò)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)后15個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批的人民防空主管部門申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案。第十一條 人防工程建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）人防工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)文件一式二份。

（二）人防工程竣工驗(yàn)收備案表一式四份。

（三）人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（四）人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附屬文件，包括：

1、施工許可證；

2、人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)；

3、施工單位提交的工程竣工報(bào)告；

4、勘察、設(shè)計(jì)單位提供的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

5、監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

6、施工單位簽署的人防工程質(zhì)量保修書；

7、屏蔽、密閉等性能檢測(cè)與各設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)行測(cè)試資料；

8、人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案；

9、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等行政主管部門出具的認(rèn)可文件。

（五）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

（六）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須提供的其它文件。

提交資料時(shí)，復(fù)印件應(yīng)在每頁(yè)上加蓋建設(shè)單位公章（或資料專用章），同時(shí)還需提供原件以供核查。

第十二條 人防工程竣工驗(yàn)收備案管理部門在受理建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)申請(qǐng)文件、資料是否齊全。對(duì)文件、資料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性要求建設(shè)單位補(bǔ)全。備案管理機(jī)關(guān)在收到竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)文件、資料后的15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件6 的辦結(jié)備案手續(xù)。對(duì)存在違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，退回重新組織竣工驗(yàn)收。

第十三條 違反人防工程竣工驗(yàn)收備案制度的下列行為，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章實(shí)施處罰。

（一）建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格并通過(guò)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)之日起15個(gè)工作日內(nèi)未辦理人防工程竣工驗(yàn)收備案的；

（二）建設(shè)單位將未經(jīng)辦理竣工備案的人防工程擅自投入使用的；

（三）建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案的；

（四）其它違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的行為。第十四條 人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督人員提供虛假人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，由人民防空主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條 本辦法由浙江省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原《浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（浙人防辦﹝2004﹞122號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：吉林人民防空工程竣工驗(yàn)收和備案管理辦法

吉林省人民防空工程竣工驗(yàn)收和備案管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

為規(guī)范人民防空工程竣工驗(yàn)收和備案，加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)質(zhì)量管理，根據(jù)《人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《吉林省實(shí)施<人民防空法>辦法》、《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》、《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建人民防空工程和其他人防防護(hù)工程竣工驗(yàn)收、備案及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱人防工程），是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑（以下簡(jiǎn)稱單建工程），以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室（以下簡(jiǎn)稱結(jié)建工程）。

其他人防防護(hù)工程包括依法兼顧人民防空需要的城市地下交通干線和其他地下工程（以下簡(jiǎn)稱兼顧工程）。

第三條

省人民防空主管部門負(fù)責(zé)全省人防工程和其他人防防護(hù)工程的竣工驗(yàn)收和備案管理工作。縣級(jí)以上人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程和其他人防防護(hù)工程的竣工驗(yàn)收和備案管理工作。

具體的竣工驗(yàn)收和備案管理工作，可委托人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四條 結(jié)建工程和兼顧工程實(shí)行專項(xiàng)驗(yàn)收制度；單建工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度。

第二章 結(jié)建工程和兼顧工程專項(xiàng)驗(yàn)收

第五條 市（州）人民防空主管部門組織本行政區(qū)域內(nèi)結(jié)建工程和兼顧工程的竣工防護(hù)質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)驗(yàn)收）。

第六條 省人民防空主管部門組建全省人防工程專項(xiàng)驗(yàn)收人員名錄庫(kù)，組織驗(yàn)收人員的培訓(xùn)考核, 培訓(xùn)考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。考核合格的列入驗(yàn)收人員名錄庫(kù)；考核不合格的不得參與專項(xiàng)驗(yàn)收。

各級(jí)人防主管部門組建專項(xiàng)驗(yàn)收組，指定驗(yàn)收組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及各專業(yè)具體成員。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員應(yīng)包括負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理、維護(hù)管理和質(zhì)量監(jiān)督等的專業(yè)人員，保證各專業(yè)齊全，根據(jù)需要可從人防工程專項(xiàng)驗(yàn)收人員名錄庫(kù)中抽取其他單位人員參加。工程建設(shè)管理部門重點(diǎn)核驗(yàn)涉及人防工程建設(shè)審批和責(zé)任主體質(zhì)量行為等內(nèi)容；工程維護(hù)管理部門重點(diǎn)核驗(yàn)涉及圍護(hù)結(jié)構(gòu)完整性和人防專用設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點(diǎn)核驗(yàn)涉及人防工程防護(hù)質(zhì)量方面的內(nèi)容。

省人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加人防防化通風(fēng)（濾毒）分項(xiàng)工程的專項(xiàng)驗(yàn)收。可以根據(jù)需要委派驗(yàn)收人員名錄庫(kù)中人員參加。對(duì)于大型、復(fù)雜、特殊等人防工程，省人民防空主管部門可以根據(jù)需要，直接組織專項(xiàng)驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收文件。

第七條 結(jié)建工程和兼顧工程完成全部建設(shè)內(nèi)容，取得人防工程質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告，按規(guī)定設(shè)置了人防工程標(biāo)志牌、指示牌，建設(shè)單位組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人防專用設(shè)備安裝企業(yè)自 2 驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市（州）人民防空主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收。

人民防空主管部門核查建設(shè)單位報(bào)送的文件資料，5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)建設(shè)單位。合格的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)之日起7個(gè)工作日內(nèi)組織專項(xiàng)驗(yàn)收。

第八條

建設(shè)單位申請(qǐng)專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下文件資料：

（一）人防工程防護(hù)質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表（一式三份）；

（二）人防工程質(zhì)量問(wèn)題整改報(bào)告；

（三）人防工程質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告（包括防護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)和人防專用設(shè)備安裝質(zhì)量檢測(cè)）。

第九條 專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查合格的人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件、《人民防空工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《人民防空工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、人防工程竣工圖、人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案等。

專項(xiàng)驗(yàn)收的結(jié)論分為合格、不合格。第十條

專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）核查工程防護(hù)方面質(zhì)量保證資料；

（二）檢查驗(yàn)收工程的防護(hù)質(zhì)量；

（三）確定專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論；

（四）填寫人防工程防護(hù)質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)具體驗(yàn)收人員簽署意見(jiàn)后，交驗(yàn)收組組長(zhǎng)審核簽字，作為出具人防工程防護(hù)質(zhì)量認(rèn)可文件的依據(jù)。

第十一條

專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性提出全部書面整改意見(jiàn)，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人防專用設(shè)備企業(yè)在15日內(nèi)整改完畢后，提交質(zhì)量問(wèn)題整改報(bào)告，重新申請(qǐng)整改部分專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織整改部分專項(xiàng)驗(yàn)收。人 3 民防空主管部門逾期不組織專項(xiàng)驗(yàn)收的，建設(shè)單位可向上級(jí)人民防空主管部門書面告知。

第十二條

專項(xiàng)驗(yàn)收合格，建設(shè)單位向人民防空主管部門提交以下文件資料后，組織專項(xiàng)驗(yàn)收的人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具人防工程防護(hù)質(zhì)量認(rèn)可書，作為建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的要件。

（一）人防工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）人防專用設(shè)備銷售安裝合同（示范文本）；

（三）人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告；

（四）人防工程竣工圖（采用BIM設(shè)計(jì)的提交數(shù)字文件）；

（五）與工程防護(hù)質(zhì)量有關(guān)的施工技術(shù)檔案資料；

（六）人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案；

（七）人防工程信息登記表（含標(biāo)準(zhǔn)電子版）；

（八）委托測(cè)繪部門出具的人防工程竣工建筑面積測(cè)繪報(bào)告；

（九）施工單位簽署的質(zhì)量保修書。

第三章 單建工程竣工驗(yàn)收和備案

第十三條

單建工程的竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人防專用設(shè)備企業(yè)等參加，市（州）及以上人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施全程監(jiān)督。

第十四條 單建工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）完成工程施工圖設(shè)計(jì)和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）經(jīng)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人防專用設(shè)備企業(yè)自驗(yàn)合格；施工單位已提交工程竣工報(bào)告，監(jiān)理單位已提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察、設(shè)計(jì)單位已提交質(zhì)量檢查報(bào)告；

（三）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（四）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，以及工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)、電氣、防火檢測(cè)報(bào)告和功能性試驗(yàn)資料；

（五）人民防空主管部門或其人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢；

（六）取得人防工程質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告（包括防護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測(cè)和人防專用設(shè)備安裝質(zhì)量檢測(cè)）；

（七）有施工單位簽署的質(zhì)量保修書；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 單建工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將以下文件資料提交市（州）及以上人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查，并在7個(gè)工作日內(nèi)核查完畢：

（一）施工單位簽署的工程竣工報(bào)告（標(biāo)準(zhǔn)表）；

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位簽署的工程質(zhì)量檢查報(bào)告（標(biāo)準(zhǔn)表）；

（三）監(jiān)理單位簽署的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（標(biāo)準(zhǔn)表）；

（四）人防工程質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告；

（五）人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案；

（六）施工單位簽署的質(zhì)量保修書。

核查合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前3日將竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組人員名單書面通知人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)按下列程序組織單建工程竣工驗(yàn)收：

（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人防專用設(shè)備企業(yè)分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同履約情況以及其他需要說(shuō)明的情況和在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）驗(yàn)收組人員抽查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；

（三）驗(yàn)收組人員實(shí)地核驗(yàn)工程質(zhì)量；

（四）對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量做出全面評(píng)價(jià)，形成由驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)；

（五）參與工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量責(zé)任主體各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決方案，重新組織工程竣工驗(yàn)收；如協(xié)商未果可申請(qǐng)人民防空主管部門組織專家論證；

（六）竣工驗(yàn)收合格，建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十七條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位組織的單建工程竣工驗(yàn)收下列內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督：

（一）工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等是否符合要求；

（二）工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷；

（三）竣工驗(yàn)收人員簽字及驗(yàn)收文件是否齊全，工程建設(shè)參與各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全；

（四）省級(jí)人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加的單建工程竣工驗(yàn)收，可對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體資質(zhì)、從業(yè)人員資格、關(guān)鍵人防專用設(shè)備的對(duì)比核查以及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行查問(wèn)。

第十八條

人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)，向人防主管部門提交人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況和監(jiān)督工作概況；

（二）對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；

（三）工程實(shí)體和人防專用設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；

（四）工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；.（五）工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況；

（六）工程竣工驗(yàn)收遺留質(zhì)量缺陷的處理意見(jiàn);

（七）質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)人員的不良記錄;

（八）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄；

（九）對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。

人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽認(rèn)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查簽字，并加蓋公章。

第十九條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和人民防空主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在人防工程竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)工作日內(nèi)，向人民防空主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案（含數(shù)字文件）。人民防空主管部門審核竣工檔案，在5個(gè)工作日內(nèi)出具人防工程竣工檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書。

第二十條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在人防工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向市（州）人民防空主管部門提交以下文件資料，申請(qǐng)辦理工程竣工驗(yàn)收備案：

（一）人防工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表（一式三份）；

（二）人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及附件；

（三）人防工程信息登記表（含標(biāo)準(zhǔn)電子版）；

（四）人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案；

（五）人防工程竣工檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第二十一條

人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)審核建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料，符合要求的，在人防工程竣工驗(yàn)收備案申請(qǐng)表上簽署備案意見(jiàn)，加蓋人防工程竣工驗(yàn)收備案專用章或公章。

第四章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十二條

上級(jí)人民防空主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民防空主管部門人防工程竣工驗(yàn)收和備案工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)下級(jí)人民防空主管部門驗(yàn)收合格的工程進(jìn)行抽查。省人民防空主管部門對(duì)竣工驗(yàn)收合格的人民防空指揮工程、醫(yī)療救護(hù)工程等5級(jí)以上高抗力和專用人防工程、邊境地區(qū)改建工程進(jìn)行抽查性核查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十三條

人防工程參建單位及個(gè)人，對(duì)專項(xiàng)驗(yàn)收過(guò)程、專項(xiàng)驗(yàn)收工作人員及行為、專項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)論有異議的，可以直接向省人民防空主管部門反映、投訴或申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，省人民防空主管部門根據(jù)實(shí)際情況可直接組織復(fù)驗(yàn)。

第二十四條

建設(shè)單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，由人民防空主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；

（二）驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

（三）對(duì)不合格的工程按照合格驗(yàn)收的。

第二十五條

建設(shè)單位自單建工程竣工驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)未按規(guī)定向人民防空主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》由人民防空主管部門責(zé)令改正，并給予處罰。

第二十六條

人防工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任主體違反本辦法規(guī)定，有違法行為的，將其納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會(huì)公布，發(fā)揮聯(lián)合懲戒的作用。

第五章 附則

第二十七條

長(zhǎng)白山管委會(huì)、長(zhǎng)春新區(qū)和省政府批準(zhǔn)的擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限縣（市），比照市（州）級(jí)的管理權(quán)限和職責(zé)開(kāi)展工作。

第二十八條

本辦法由吉林省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十九條

本辦法自年 月 日起施行。

第五篇：人民防空工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

人民防空工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則

第一條 為做好人民防空工程（以下簡(jiǎn)稱“人防工程”）竣工驗(yàn)收工作，統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法保證驗(yàn)收質(zhì)量，根據(jù)《人民防空工程建設(shè)計(jì)劃管理規(guī)定》和《人民防空工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 凡列入國(guó)家、地方人防工程建設(shè)計(jì)劃修建的人防 工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的人防工程，應(yīng)當(dāng)符合下列全部條件：

一、工程建設(shè)全過(guò)程應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的政策、法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重違反建設(shè)程序的工程建設(shè)項(xiàng)目，在未做出處理結(jié)論之前，不得組織竣工驗(yàn)收。

二、施工決算應(yīng)全部完成，并已通過(guò)審計(jì)部門的審核；

三、土建施工和設(shè)備安裝應(yīng)按設(shè)計(jì)要求全部完成，并滿足使用要求；

四、初驗(yàn)工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)；

五、建設(shè)單位對(duì)初驗(yàn)中提出的主要問(wèn)題，已進(jìn)行了整治；

六、工程技術(shù)檔案資料齊全，并已完成分類立卷。

第四條 人防工程竣工驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)下列有關(guān)文件、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：

一、上級(jí)工程主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件及審批意見(jiàn)、設(shè)計(jì)變更洽商文件、施工設(shè)計(jì)圖和設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書等；

二、國(guó)家頒發(fā)的《人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空工程施工管理規(guī)定》、《人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和人防工程質(zhì)量監(jiān)督站及建設(shè)監(jiān)理單位提供的工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定卡等；

三、招標(biāo)、投標(biāo)文件，施工承包合同及有關(guān)協(xié)議等。

第五條 各級(jí)人民防空辦公室按照工程建設(shè)管理權(quán)限組織人防工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)成立人防工程竣工驗(yàn)收組。驗(yàn)收組應(yīng)設(shè)工程建設(shè)程序?qū)彶榻M、工程建設(shè)質(zhì)量審查組和工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)審查組。各審查組成員應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員組成。

第六條 人防工程竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列程序組織驗(yàn)收；

一、聽(tīng)取工程竣工和初驗(yàn)情況匯報(bào)；

二、審查竣工文件；

三、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量和各種設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況及有關(guān)測(cè)試記錄；

四、審查建設(shè)程序，提出審查意見(jiàn)；

五、評(píng)定工程質(zhì)量，提出各分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)；

六、審查工程竣工經(jīng)費(fèi)決算，提出審查意見(jiàn)；

七、對(duì)重大問(wèn)題與建設(shè)單位交換意見(jiàn)；

八、提出工程驗(yàn)收結(jié)論。

第七條 人防工程建設(shè)程序?qū)彶榻M應(yīng)重點(diǎn)審查下列項(xiàng)目；

一、該項(xiàng)目建設(shè)各種文件；

二、施工日志、資料和檔案；

三、投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制報(bào)表和合同管理；

四、其它。

第八條 人防工程建設(shè)程序?qū)彶橐庖?jiàn)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

一、工程建設(shè)前期工作；

二、計(jì)劃任務(wù)書報(bào)批工作；

三、初步設(shè)計(jì)報(bào)批工作；

四、組織管理評(píng)價(jià)；

五、工程建設(shè)技術(shù)資料分類、立卷情況；

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。

第九條 人防工程建設(shè)質(zhì)量審查組應(yīng)按分項(xiàng)、分部和單位工程進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。工程質(zhì)量等級(jí)分為優(yōu)良和合格。

第十條 分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)可按下列原則確定：

一、當(dāng)所抽檢的項(xiàng)數(shù)全部為合格，該分項(xiàng)工程可評(píng)為合格；

二、當(dāng)所抽檢的項(xiàng)數(shù)中有50%及以上的項(xiàng)數(shù)達(dá)到優(yōu)良等級(jí)時(shí)，該分項(xiàng)工程質(zhì)量可評(píng)定為優(yōu)良。第十一條 分部工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)可按下列原則確定:

一、當(dāng)分部工程所含的分項(xiàng)工程質(zhì)量全部合格，該分部工程質(zhì)量可評(píng)為合格；

二、當(dāng)符合下列規(guī)定時(shí)，分部工程質(zhì)量等級(jí)可評(píng)為優(yōu)良：

1、所含分項(xiàng)有50%及以上評(píng)為優(yōu)良；

2、主要分項(xiàng)工程被評(píng)為優(yōu)良。

第十二條

單位工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)可按下列原則確定：

一、當(dāng)符合下列規(guī)定時(shí)，單位工程質(zhì)量等級(jí)可評(píng)為合格：

1、所含分部工程的質(zhì)量全部合格；

2、質(zhì)量保證資料基本齊全；

3、觀感質(zhì)量的評(píng)定得分率達(dá)到70%及以上。

二、當(dāng)符合下列規(guī)定時(shí)，單位工程質(zhì)量等級(jí)可評(píng)為優(yōu)良:

1、所含分項(xiàng)工程有50%及以上評(píng)為優(yōu)良；

2、主要分部工程均被評(píng)為優(yōu)良；

3、質(zhì)量保證資料基本齊全；

4、觀感質(zhì)量的評(píng)定得分率達(dá)到85%及以上。

第十三條 人員掩蔽工程宜按照結(jié)構(gòu)、防護(hù)、防火、防水、建筑、暖通空調(diào)、給排水和電氣等八個(gè)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收（其中結(jié)構(gòu)、防護(hù)為主要分部）。指揮工程和人防專業(yè)隊(duì)工程應(yīng)增加通信和防化兩個(gè)分部。

第十四條 結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、承重結(jié)構(gòu)位置和截面尺寸；

2、混凝土強(qiáng)度和澆注質(zhì)量。

二、其它分項(xiàng)工程：

1、鋼筋強(qiáng)度和綁扎；

2、構(gòu)件安裝位置和截面尺寸；

3、結(jié)構(gòu)幅員；

4、砌體工程；

5、其它。

第十五條 防護(hù)分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、防護(hù)（密閉）門、密閉門的制作和安裝；

2、防護(hù)（密閉）門、密閉門門框墻的制作。

二、其它分項(xiàng)工程：

1、消波活門的制作和安裝；

2、各種管孔的防護(hù)；

3、穿墻管、線密封處理；

4、洗消間；

5、除塵濾毒設(shè)備；

6、其它。

第十六條 防火分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、防火、防煙分區(qū)；

2、自動(dòng)報(bào)警；

3、消防自動(dòng)控制；

4、事故電源和應(yīng)急照明；

5、消防水池、消防水泵合器；

6、其它。

第十七條 防水分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程；

一、主要分項(xiàng)工程：

1、防水混凝土的原材料、外加劑及預(yù)埋件；

2、防水混凝土的抗?jié)B標(biāo)號(hào)和強(qiáng)度。

二、其它分項(xiàng)工程；

1、建筑內(nèi)、外防水；

2、施工縫、變形縫和沉降縫的處理；

3、止水帶；

4、建筑排水；

5、其它。

第十八條 建筑分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、出入口尺寸；

2、口部組成；

3、防護(hù)單元的劃分。

二、其它分項(xiàng)工程：

1、防倒塌措施；

2、地面裝修；

3、墻面裝修；

4、頂棚裝修；

5、門、窗制作和安裝；

6、油漆及粉刷工程；

7、其它。

第十九條 暖通空通分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、風(fēng)機(jī)安裝；

2、密閉閥門安裝；

3、空調(diào)機(jī)組安裝；

4、采暖管道和采暖設(shè)備安裝。

二、其它分項(xiàng)工程：

1、消音器安裝；

2、設(shè)備隔振基礎(chǔ)；

3、通風(fēng)管及部件安裝；

4、保溫和防腐；

5、其它。

第二十條 給排水分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、給排水管道安裝；

2、冷水機(jī)組安裝。

二、其它分項(xiàng)工程：

1、給水泵、污水泵的安裝；

2、洗消給排水系統(tǒng)；

3、地漏、清掃口和檢查口；

4、口部沖洗；

5、冷卻塔、消防水池；

6、衛(wèi)生器具安裝；

7、其它。

第二十一條 電氣分部工程質(zhì)量檢查，宜選擇下列某些分項(xiàng)工程：

一、主要分項(xiàng)工程：

1、柴油發(fā)電機(jī)組的安裝；

2、配電設(shè)備的安裝；

3、電力線路敷設(shè)。

二、其它分項(xiàng)工程：

1、外電源的設(shè)置；

2、變壓器的安裝；

3、燈具、開(kāi)關(guān)、插座的安裝；

4、其它。

第二十條 人防工程建設(shè)質(zhì)量審查組應(yīng)完成分部工程質(zhì)量評(píng)定表（附表一）、質(zhì)量保證資料核查表（附表二）、單位工程觀感質(zhì)量評(píng)定表（附表三）、單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表（附表四）的填寫。

第二十三條 分部工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)應(yīng)包括下列內(nèi)容；

一、分部工程質(zhì)量評(píng)價(jià)；

二、分部工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果：實(shí)際抽驗(yàn)的分項(xiàng)工程數(shù)量、優(yōu)良分項(xiàng)工程數(shù)量、合格分項(xiàng)工程數(shù)量、分部工程總評(píng)質(zhì)量等級(jí)；

三、存在的主要問(wèn)題。

第二十四條 單位工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

一、單位工程質(zhì)量評(píng)價(jià)：設(shè)計(jì)選點(diǎn)、平面布局、口部設(shè)置、功能分區(qū)、封建施工、防水措施、設(shè)備安裝及運(yùn)行等；

二、工程質(zhì)量保證資料評(píng)價(jià)；

三、觀感質(zhì)量評(píng)價(jià)：觀感質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)數(shù)、觀感質(zhì)量得分率；

四、單位工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果；實(shí)際驗(yàn)收的分部工程數(shù)量、優(yōu)良及合格分部工程名稱；

五、存在的主要問(wèn)題。

第二十五條 人防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)審查組應(yīng)重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

一、竣工決算報(bào)表及編制依據(jù)；

二、項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；

三、交付使用的財(cái)產(chǎn)情況；

四、投資管理及使用情況；

五、尾工工程；

六、其它。

第二十六條 人防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)審查意見(jiàn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

一、竣工決算報(bào)表及編制依據(jù)；

二、項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；

三、交付使用的財(cái)產(chǎn)情況；

四、投資管理及使用情況；

五、尾工工程；

六、其它。

第二十六條 人防工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)審 查意見(jiàn)應(yīng)包括下列內(nèi)容；

一、工程建設(shè)概況：

二、投資來(lái)源、構(gòu)成及使用管理情況；

三、設(shè)備、器材采購(gòu)及使用管理情況；

四、承、發(fā)包文件及合同管理情況；

五、投資節(jié)余或超支原因分析；

六、填寫工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)匯總表（附表五）和主要工程量及三材用量表（附表六）；

七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。

第二十七條 人防工程竣工驗(yàn)收組對(duì)各審查組審查意見(jiàn)應(yīng)綜合分析，并應(yīng)研究確定下列事項(xiàng)：

一、工程建設(shè)程序和建設(shè)經(jīng)費(fèi)存在問(wèn)題的主、客觀原因；

二、工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)和整改的可能；

三、審定各審查組的審查意見(jiàn)；

四、確定人防工程竣工驗(yàn)收結(jié)論；

五、其它。

第二十八條 人防工程竣工驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)包含下列內(nèi)容：

一、工程建設(shè)概況；

二、工程建設(shè)評(píng)價(jià)。應(yīng)對(duì)執(zhí)行建設(shè)程序、經(jīng)費(fèi)管理、可行性研究結(jié)論、設(shè)計(jì)水平、施工質(zhì)量和施工管理及工程三個(gè)效益等方面作出綜合評(píng)價(jià)；

三、存在的主要問(wèn)題；

四、要求。

第二十九條 人防工程竣工驗(yàn)收組應(yīng)按《人民防空工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》編制驗(yàn)收鑒定書，并應(yīng)報(bào)同級(jí)人民防空辦公室審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的驗(yàn)收鑒定書，是工程交付使用單位和正式使用的依據(jù)。

第三十條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自頒布發(fā)之日起執(zhí)行。