第一篇：邳州市2011年防汛抗旱工作小結（精選）

邳州市2011年防汛抗旱工作小結

【索 引 號】：sswj20111102 【發布機構】：市水利局 【公開方式】：主動公開

【產生日期】：2011-12-02 【公開日期】：2011-12-02 【廢止日期】：邳州市2011年防汛抗旱工作小結

（邳州市防辦2011年11月）

2011年1至10月份，我市總降雨量略低于常年平均值。汛前降雨量較常年偏少，加之去年的干旱，在春季，旱情一度持續，使我市農作物嚴重受旱。在7、8月份汛期期間，出現數次集中降雨過程，帶來了一定的洪澇災害。在省、徐州市防指及市委、市政府的正確領導下，我們精心組織、認真準備、全力以赴，積極抓好各項措施，努力將損失降到最低限度。

一、雨情、水情、災情特點及概況

1、雨情

我市2011年1至10月份總降水量為714.6毫米，略低于常年平均值867.9毫米，占比85.45%。在1-4月份非汛期階段，降水量為53.8毫米，遠遠低于常年平均值131.2毫米，占比41.01%；5至9 月份汛期期間，降水量為665.2毫米，與常年同期646.6毫米基本持平。而汛期降雨主要集中在7-8月份，兩個月降水量為480.7毫米，占整個汛期降雨的72.26%。在7月18日至20日期間，我市普降暴雨，部分地區大暴雨，全市平均降水110毫米，最大降水191.5毫米，出現在占城鎮；另一次長時間大范圍持續降水出現在8月26日至30日，平均降水109.3毫米，最大降水231.1毫米，出現在邢樓鎮。

2、水情

今年1至4月份汛前中運河運河鎮水位基本維持在21.66至22.1米之間，水位起落幅度不大。進入6月份，隨著水稻大面積栽插和夏種用水，以及持續干旱少雨，自6月20日起，中運河運河鎮水位下降至20.99米，在持續一個月的時間內水位低于21.0米。

在7-8月份，我市與相鄰的魯南地區同時出現集中性降水過程，在8月26-30日的持續降水過程中，我市三條流域性河道均出現洪水過程，邳蒼分洪道8月27日行洪流量達到1200立方米/秒（警戒流量1000立方米/秒），部分地區出現內澇災害。

今年中運河運河鎮監測點最高水位出現在8月29日23.85米，最大流量出現在8月29日928立方米每秒。

3、災情

我市在去年出現了有氣象記錄以來降水最少的年份，自汛期出現旱情以來，一直持續到今年春季，出現災害時間長、旱情嚴重的現象。

在汛期，主要出現集中性降雨天氣。由于短期頻繁的強降雨，我市造成了較為嚴重的洪澇災害，部分地區內澇十分嚴重，田間大面積積水，造成農作物大范圍受淹嚴重和房屋損毀，造成嚴重經濟損失。

二、防汛抗旱工作開展情況

（一）防汛

1、組織領導

汛前，按照省、市防指汛前水利工程大檢查的要求，對全市范圍內的險工險段、水庫塘壩、在建工程、涵閘泵站等多次進行度汛措施檢查，對于排查出的重點險工險段、防洪障礙，落實措施，明確相關行政責任人和技術責任人；多次召開防汛工作會議，部署度汛方案，落實防汛措施，提出防汛工作重點，嚴格落實防汛責任制。在汛期結束后，我們立即著手開展水利工程的汛后檢查與總結，針對在汛期中出現的水毀工程、薄弱環節等進行拉網式檢查。汛前、汛后檢查相結合，形成有利的保障，確保度汛安全。

2、應急準備

首先落實儲備防汛物資。各級領導高度重視，對市鎮兩級儲備的防汛搶險物資進行了清查補儲，落實防汛專項資金，為一旦搶險提供有力物資保障。其次逐級組建防汛搶險隊伍，并進行演練。加強對中運河、沂河、分洪道沿線、黃墩湖滯洪區搶險隊伍的充實，鎮級組建基干民兵搶險隊，基干民兵在鎮級防洪預案中落實到了具體人頭，調整、充實了市級抗洪搶險突擊隊。我市人武部、防指于主汛期到來之前，多次舉辦了基干民兵、市級抗洪搶險突擊隊培訓班，講授防汛搶險知識，并進行搶險實戰演習和水上救生演練，確保拉得出、打得響。

3、預警預報

進入汛期后，各級防汛機構實行24小時防汛值班制度和領導帶班制度。防指辦公室工作人員24小時不離崗、斷崗，保證汛情信息暢通。每日對中運河、沂河、分洪道以及水庫等進行水位、流量、降雨量等信息數據統計、上報工作；加強與氣象部門的聯系，時刻關注天氣變化。在出現異常天氣前，工作人員將信息通過移動信息平臺發送出去，做好防汛指令和汛情的上傳下達，提前做好預防工作，有備無患。

4、科學調度與應急處置

面對今年我市出現的極端天氣，在集中性降雨后，我市出現一定程度的澇災，市防指迅速做出反應，按照前期制訂的防洪應急預案迅速啟動。投入專項經費，組織人員，安排沿運各排澇站立即開機排水。積極協調各部門，加強調度，并利用傳真、短信等形式及時發布消息，通報高度指令、汛情發展，適時開閘排洪，力保當地農業生產和人民生命財產安全。

（二）抗旱

1、切實加強用水管理，嚴格水源統一管理。

要求各鎮要切實加強用水管理，落實節約用水措施，杜絕水源流失，做好蓄水保水工作，對山區及高亢地區，要切實做好人畜飲水工作。各翻水站要根據用水情況及中運河水源安排翻水站開機，保證水源供給。同時，還要求各鎮要積極利用引提設施補蓄大中小溝水源，進行抗旱澆灌，保證作物生長需要。

2、大力推廣節水灌溉，購置抗旱設備與開展抗旱打井工作。

通過大力實施渠道防滲、水田控制灌溉等節水技術，增加節水灌溉面積。同時，針對上級撥付我市專項抗旱補助經費，做到專款專用，購置了抗旱應急拉水車、打井洗井設備、移動灌溉設備、移動噴灌節水設備、輸水軟管、簡易凈水設備等抗旱設備，以及在旱情較為嚴重的高亢山區新打大口井、輕型井，以及深水井配套和緊急搶修流域性河道上攔蓄水工程等措施，最大程度上緩解旱情。

另外，我市市直灌區（翻水站）1-10月份，全力翻水，全市共開機14294余臺時，翻水2573萬立方米，最大程度地保持各主要河道灌溉水位，沿河、田間地頭灌溉泵站全力開機灌溉保苗。

三、存在問題

一是城市防洪問題比較突出。主要是城市防洪河道標準不足，城區排澇能力較弱，城市排水管網不暢，排澇站設備老化，效率低下。二是黃墩湖滯洪區滯洪條件依然不能滿足要求，主要是撤退道路標準低，預警系統尚未全面覆蓋，救生運輸器材不足，避洪樓數量偏少等等；三是三條流域性河道及其支河防汛任務依然艱巨，主要是支河防洪標準低，多處老險工段尚未治理。區域性河道防洪工程標準低，存在不同程度隱患，涵閘泵站亟需加固改造。四是我市多座重點塘壩無溢洪道、防水涵洞等設施，給安全度汛帶來諸多隱患。五是防汛抗旱經費不足。我市所處地理位置特殊，防汛任務十分艱巨，急需加大防汛經費投入進行防洪抗旱經費問題。近年的旱情，使得抗旱經費支出較大，拖欠供電部門電費較多，不少機管泵及電氣設備帶病運行。雖然上級部門給予了一定的專項經費補助，但是由于旱情嚴重，仍存在一定的資金缺口。

四、下一步工作

1、今年的汛期已經結束，我們將針對汛期中出現的問題進行排查，制定除險加固方案，為明年防汛做好前期準備。

2、針對我市的病險水庫、塘壩，我們將加大對水庫、塘壩的日常管理工作，要進行定期常規檢查，以便發現問題及時整改，避免安全事故發生的可能性。

3、積極進行水情調度，根據水情適時開機補充內部溝河水源，挖掘地下水源，保障水源，減少旱情損失。

第二篇：防汛抗旱工作安排

防汛抗旱工作安排

為認真貫徹市縣防汛抗旱工作會議精神，切實做好今年的防汛抗旱工作，我講三個方面的意見：

一、2009年防汛抗旱工作簡要回顧

2009年我鄉汛情總體平穩，長江水位不高（最高水位為10.95米，未超過設防水位11.5米）。主汛期出現了兩次集中強降雨，分別是6月底和7月底，降雨量分別達330mm和189mm，強降雨造成局部低洼地區棉花、西瓜等農作物受淹，并造成了一定的損失。

二、明確目標，突出重點，狠抓落實，全力打好今年防汛抗旱攻堅戰。

今年我鄉防汛抗旱的總體目標是：東、西大堤確保壩埂頭1954年實測水位15.12米安全度汛，老觀、順安聯圩確保壩埂頭水位14.50米安全度汛，萬豐圩確保壩埂頭水位14.20米安全度汛，柳洲小圩等其它圩口確保洪水在現有堤頂以下1.0米時不潰破。在遭遇超標準洪水時，要全力以赴保住東西大堤及老觀圩，金聯礦業等兩個尾砂庫遇設計標準內洪水時要確保安全，抗旱工作要做到凡有抗旱設施的地方，遇到設計保證率以下的干旱能正常灌溉，發生特大干旱時，確保農村居民生活用水安全，并千方百計地組織人力，物力全力投入抗旱，立足抗旱奪豐收。

實現上述目標，任務十分艱巨，我們必須突出重點，認真做好想好各項準備工作，確保各項準備工作真正落到實處。

第一，要突出重點，強化安全度汛工作。

一要著力抓好老觀圩及萬豐圩的防汛。老觀圩、萬豐圩的防洪標準低、險工險段隱患多、崩岸頻繁，多年來未進行徹底的除險加固，且受人為、動物等危害嚴重，堤防千穿百孔，險象環生，為此，各責任村要將老觀圩、萬豐圩的防汛工作放在當前防汛工作的重點來抓好，認真落實各項防汛工作責任制，切實做好防汛隊伍組建、防汛搶險物質儲備、堤防清障等各項準備工作，特別是要著力做好柳洲一隊、老興十五隊、全保圩、哈蟆磯、觀興夾圩等險工險段的密切觀察和應急處理準備，以備汛期需要，保證堤防和圩口安全。

二要突出做好農田排澇工作。各責任單位及相關部門要各司其責，早做準備，全面提高防洪減災能力，努力減少洪澇災給農業生產帶來的損失。鄉農綜站及各排澇站要切實做好排澇站的檢修與維護，保證排澇設備運轉正常；排澇站工作人員要明確責任分工，加強24小時值班，保證開機排澇及時；各行政村要切實加強河道清障工作力度，尚未清障及清障未全面到位的必須立即組織人員進行清障，已經清障的要完善河道管理長效機制，進一步鞏固清障成果，繼續做好次生雜草、阻水作物及河道攔網的清理工作，保證河道行洪

第二，落實4個到位，扎實做好防汛準備工作。

一是思想認識要到位，要克服松懈麻痹思想，充分認識我鄉防汛工作存在的薄弱環節及當前的極端惡劣天氣形勢，真正從思想上認識到防汛工作所面臨的重大壓力，切實增強防汛工作的危機感和責任感。

二是汛前檢查工作要到位。4月份，鄉政府對汛前檢查進行了部署，但從檢查的情況來看，一些單位和人員對汛前檢查工作不夠深入，甚至根本就沒有開展。目前，主汛期已經來臨，希望各防汛指揮機構及各責任單位要按照鄉黨委政府的統一部署，按照分級管理，分級負責的原則，深入一線對防汛抗旱工作進行再檢查，再落實，對發現的問題及時處理并上報，嚴防重大事故發生。

三是防汛隊伍及防汛物質要到位。

防汛物質是做好防汛工作的重要物質基礎，各行政村要認真清查現有庫存防汛物質，摸清家底，做到缺什么，補什么，就近、就地備料，要繼續開展常用防汛物質的社會號料工作，保障防汛搶險應急需要。在做好防汛物質儲備的同時，要突出做好防汛隊伍建設，當前，各行政村應著重做好防汛搶險隊、水手隊及榔頭隊的組建，結合本村實際，認真組織調查摸底，登記造冊，落實人員，切不可“冊上有名，帽下無人”，確保搶險隊伍關鍵時拉得出，頂得上，搶得住，戰

四是清障工作要到位。鄉黨委政府已于4月底對圩堤清障及河道清障工作進行了部署，鄉黨委鐘書記在人代會上也作了強調，自工作布置以來，絕大部分村行動迅速，措施得力，克服了集體經濟困難等問題，取得了較好的工作成效，但是少數村對清障工作認識不夠到位，大局意識不夠強，行動遲緩，甚至沒有安排和落實。希望會后，各行政村要按照鄉政府下達的工作目標及工作任務，立即組織，迅速行動起來，精心安排，確保在6月15日前完成各項清障工作任務。

三、健全責任體系，提供防汛抗旱組織保障

一是完善行政首長負責制，建立以所長、村長、站長等行政首長負責制為核心的分級分部門責任制、崗位責任制和包工程責任制，做到人人有責任，一級抓一級，一級對一級負責，二是嚴格落實督查機制，各防汛指揮機構要加強防汛工作督查，重點督查各防汛責任單位責任制、物質儲備、防汛隊伍、防汛工程措施落實等情況，特別是對影響安全度汛的一些重要問題的整改到位情況，三是嚴明防汛紀律，做到政令暢通，令行禁止。

第三篇：防汛抗旱工作講話稿

同志們:

我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。

我市雖多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發生的一般規律,今年我市將進入平水年,出現大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,**縣遭受風災,5月份,**部分鄉鎮又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現狀看,經過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區干旱少雨,嚴重影響了農業生產,給農民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發生旱災的可能性較大,特別是**及**地區歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發生,確保農民收入的快速增長。

第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。

當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環節,把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優化預案的過程中,既要總結歷史經驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執行過程中得到群眾的配合與支持。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。

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四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結構不盡合理,儲備不均衡。各區、縣(市)及有關部門、單位要根據各自防汛搶險需要,調整品種結構,增加儲備數量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質優量足、帳物相符、規范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規格、數量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區、各單位都要根據搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經費要予以保證。要注重組織開展實戰演練,一旦出現險情,能夠拉得出、拉得出、頂得住、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農作物的行為。各區、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯絡。八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發揮抗旱減災的作用。

第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。

防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統一指揮,協同作戰。

一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協調下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統、各部門的行業防汛責任制。

二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。

三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構的統一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區的防汛工作由城防辦負責, **新區及**區、**區負責轄區段大堤搶險及各項防汛工作;***開發區、**新城負責轄區內的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經貿、教育、國土資源等部門要督促落實好企業、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛生防疫部門要及時派出醫療小組送醫送藥;財政、石油、商業、供銷、交通等部門要按照各自分管權限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區群眾生產生活;駐*部隊及武警、預備役官兵要繼續發揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯防、并肩作戰;宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協調聯動,群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

第四篇：防汛抗旱工作講話稿

同志們:

我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。

我市雖多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發生的一般規律,今年我市將進入平水年,出現大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,**縣遭受風災,5月份,**部分鄉鎮又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現狀看,經過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區干旱少雨,嚴重影響了農業生產,給農民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發生旱災的可能性較大,特別是**及**地區歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發生,確保農民收入的快速增長。

第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。

當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環節,把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。

一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優化預案的過程中,既要總結歷史經驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發揮作用。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。

四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結構不盡合理,儲備不均衡。各區、縣(市)及有關部門、單位要根據各自防汛搶險需要,調整品種結構,增加儲備數量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質優量足、帳物相符、規范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規格、數量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區、各單位都要根據搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經費要予以保證。要注重組織開展實戰演練,一旦出現險情,能夠拉得出、拉得出、頂得住、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農作物的行為。各區、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯絡。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發揮抗旱減災的作用。

第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。

第五篇：鄉鎮2012防汛抗旱工作

鄉鎮2012年上半年防汛抗旱工作

情 況 匯 報

全縣防汛抗旱工作會議以來，我鄉按照縣委、縣政府的部署，堅持“以防為主、防抗結合、常備不懈、科學抗災”的原則，于2月21日，由***同志帶隊組織三十余人，對全鄉區域內做汛前自查工作檢查，就自查結果，我鄉認為目前的防汛抗旱的主要任務是以防汛為主。同時建立健全領導、責任、保障三項機制，強化河灌、渠灌、井灌三項抗旱措施，疏通了內、外三溝和泄洪主渠道三大防汛網絡，目前各項準備工作都已全部到位，現將有關情況匯報如下。

一、基本情況

全鄉11個行政村、37個自然村、72個村民小組，2283戶、9188人、總面積47.93平方公里、耕地面積7200畝，其中旱土1627畝，水田5573畝。地勢南北低，東西高，為丘陵地帶，海拔500-700米。

二、防汛抗旱組織機構建立，責任落實到人 成立了以黨委副書記、鄉長***同志為總指揮的防汛抗旱指揮部，副指揮長由鄉人大主席***同志、小***水庫所長***同志、黨委副書記***同志、鄉黨委委員***同志、鄉政府副鄉長***同志擔任；參謀部由水庫人員***同志和鄉水管站站長***同志擔任；后勤部由鄉工會主席***同志、鄉財政

所所長***同志、鄉醫院院長***同志、鄉中學校長***同志、水庫副所長***同志、鄉民政助理***同志、鄉水管站人員***同志、鄉政府辦公室秘書***同志擔任。各村成立了防汛應急小分隊，組建20人以上防汛搶險隊伍；指揮部成立后，我們制訂了防汛抗旱預案，召開了全鄉防汛抗旱動員大會，并就各項工作進行了責任分解，修訂完善了2012《鄉鎮防汛抗旱應急預案》、《鄉鎮地質災害應急預案》、《鄉鎮山洪災害應急預案》等防汛應急預案。同時強化防汛責任落實，鄉與各村簽訂了防汛目標責任書，明確了防汛工作任務和職責，將安全排查、防汛搶險、生產自救、衛生防疫、社會治安等工作責任落實到人。

三、物質器械準備情況

1、防汛器械、物質、設施準備情況。我鄉防汛搶險各項工作已經準備就緒，組建和落實防汛搶險隊伍12支，開展防汛演練1次，落實儲備防汛編織袋3000個、砂石40噸，鐵絲700公斤，木樁200根，雨衣50件，帳篷50頂，救生衣100套，雨靴100雙，手電筒100個，鐵锨50把，電纜線1500米、自備拖拉機6輛、面的車1輛、獵豹1輛、雙排座農用車7輛，搶險車輛6輛，其中吊車2輛，救護車4輛、疏散群眾車輛10輛，并且落實保障經費。

2、抗洪搶險人員準備情況。常備搶險組有200名，分為兩個班，每班100人，分15人挖土，25人裝土，20人上

車，30人護堵壩，剩下10名人員靈活機動。另有專業巡查隊伍10人，機動搶險隊伍20人，后備搶險隊伍600人。以上人員可隨時集結參與抗洪搶險。

3、抗旱器械、物質、設施準備情況。我鄉現有由水機23臺，電水泵70臺，為了確保我鄉2720畝天水田不受旱、保豐收，在旱期間，需縣防辦及農業、農機等部門支援我鄉抗旱物質：柴油3000斤、抽水機3臺、電水泵5臺等，才能使我鄉在2012年糧食生產面積達到旱澇保收。

四、措施落實情況

1、防汛措施落實情況

一是組織宣傳防汛知識，今年2月至5月，我鄉組織五大村干學習防汛抗旱知識4次，至使我鄉區域內的村民了解防汛知識，并由村支書主任組織村民全面疏通河溝，水渠、排水道，徹底清理“腸梗阻”，確保聚水能迅速排出；二是以鄉政府為單位疏浚小***水庫至***的“大、中、小”外三河溝水渠，并由鄉水利站牽頭，檢查維修所有涵閘設施，對各類水利工程進行應急除險加固，確保暢通無阻；三是協助縣防汛指揮部疏浚鄉域泄洪主渠道，確保鄉域洪水入河。

2、對洪澇災害監測

今年，全國范圍內連續降雨，全鄉范圍內的水容量都達到了飽和，但由于我鄉做好信息的傳遞和報告，堅持24小時對大壩輸水及***地質災害的設施及滲漏點巡邏，掌握雨

情變化，做好記錄，堅持按水情匯報制度，防汛值班制度、交接班制度及上級部門的要求做好各項工作，因此，目前小***水庫一直保持著安全水位線內，***村的地質隱患也得到了控制，并在***村、小***水庫上、鄉直與***村建立了地質災害預警系統，并由專人負責和管理。

五、存在的問題

1、防汛抗旱經費不足，主要是經費不足制約著防汛抗旱應急支出。

2、地質災害防治任務加重，由于連續暴雨，造成山體滑坡現象時有發生，預防難度加大。

3、防汛隊伍建設落后，應急水平有待提高。由于經費不足，防汛隊伍都是臨時組建，沒有實戰經驗。