第一篇：團省委十二屆三次全會上的經驗交流材料(團陽新縣委)

圍繞大局奮發有為內增實力外樹形象

不斷提升團組織的凝聚力和戰斗力

共青團陽新縣委

2009年，共青團陽新縣委在團省委、團市委的重視關心和大力支持下，團結和帶領全縣各級團組織緊密圍繞全縣黨政工作大局，全面推進團的各項事業又好又快發展，在強化青年思想教育、服務社會經濟發展、推進團的自身建設等方面取得了顯著成效，為全縣共青團事業的長遠發展奠定了更加堅實的基礎。

一、堅持正面引導，全縣青少年思想教育工作不斷鞏固

一是以科學理論武裝青少年。2009年，我們緊密結合深入學習實踐科學發展觀等主題學習活動，采取“異地、脫產、封閉式”的方式組織全縣58名直屬團委（總支、支部）書記和團縣委全體機關干部在華中師范大學集中學習了科學發展觀理論知識，團省委副書記陳正祥同志應邀出席開班儀式并為全體學員作了題為《時代的選擇青春的光榮》主題講座。通過這次培訓，增強了我縣團干將科學發展觀作為推進今后各項工作的指導思想和理論武器的自覺性，進一步激發了踐行科學發展觀的積極性。

二是以優良傳統感召青少年。我們以湘鄂贛邊區鄂東南革命烈士陵園為依托，每一年都要集中組織大規模學習紀念活動。2009年清明節期間我們組織全縣各界團員青年和少先隊員5000多人到湘鄂贛邊區鄂東南革命烈士陵園開展了“繼承先烈遺志?弘揚老區精神”主題祭掃活動，該活動已經成為了陽新共青團開展愛國主義教育的品牌活動之一。

三是開展創建和諧校園系列活動。為響應和落實在團代會上部分代表提出的要加強青少年心理健康教育的建議，我們在10月份正式啟動了“關注心理健康?創建和諧校園”系列活動，并印發了《共青團陽新縣委開展“關注心理健康?創建和諧校園”活動方案》。11月9日，我們邀請了湖北省委黨校教授在我縣體育館舉辦了“勵志照亮人生，學習改變命運”和“學會親子交流?培養陽光少年”兩場大型講座，縣城各學校的3000余名學生家長聆聽了講座，廣大學生、家長普遍感到受益匪淺。

二、緊跟時代潮流，以豐富多彩的活動凝聚廣大團員青年

一是開展全縣中學生經典紅歌傳唱會活動。6月份，我們在縣人民廣場隆重舉行“慶祝建國60周年、紀念五四運動90周年全縣中學生經典紅歌傳唱會”，來自全縣17所中學近1600名學生團員參加了本次比賽，當晚就有近1.5萬名群眾自發趕到現場觀看，本次紅歌傳唱會場面宏大、氣氛熱烈，在全縣上下引起了強烈反響，進一步激發了廣大團員青年的愛國熱情。

二是開展杰出青年典型選樹活動。2009年3月至5月，共青團陽新縣委開展了第五屆“陽新縣十大杰出青年”首屆“陽新縣十佳創業青年”評選活動。相比以前我縣“十大杰出青年”評選活動，本次評選活動首次設立了“十佳創業青年”獎項，并引入群眾電話投票環節，引起社會各級廣泛關注，群眾電話投票量突破30萬，評選活動取得圓滿成功。在評選活動結束后，為了挖掘社會資源，將這一批優秀青年凝聚在團組織周圍，我們避免了“活動一完、旗倒人散”的局面，通過加強聯系、廣泛宣傳，動員和組織第五屆“十杰”、首屆“十佳”設立了專門的活動基金，開展了以“情系陽新?回報社會”為主題的系列活動，收到了良好的社會效益。團縣委以此次評選活動作為一種開發社會資源的契機，通過加強同優秀青年群體的交流、合作，為優秀青年和優秀青年之間、優秀青年和社會之間、優秀青年和團組織之間的聯系往來“牽線搭橋”，形成“保持聯系 長期交流 優勢互補 共同發展”的工作機制，不斷將優秀青年團結、凝聚到團組織周圍，為促進陽新共青團事業又好又快發展注入了新的活力。

三積極參與推進農業產業化進程。2009年為了促進泥鰍養殖產業化發展，打造陽新泥鰍養殖大縣，增加農民收入，縣委、縣政府號召全縣機關科局黨員干部積極參與該項目大力發展泥鰍產業化養殖。團縣委積極響應縣委、縣政府號召，迅速行動起來，動員本單位黨員干部和第五屆“陽新縣十大杰出青年”共同集資40萬元承包養殖了20畝泥鰍，在全縣各機關單位中養殖面積名列第一，為推進我縣泥鰍產業化養殖做大做強做出了貢獻，用實際行動證明了“黨有號召，團有行動”這一宗旨，得到了縣委、縣政府領導的高度贊揚。

三、夯實團建基礎，推進團的自身建設

一是宣傳陣地建設取得重大突破。2009年，我們從“服務大局、服務社會、服務青年”的角度出發，打破“就團論團”的小圈子，將宣傳工作緊緊圍繞在全縣黨政中心工作周圍，以“宣傳共青團工作、樹立陽新青年形象、弘揚革命老區精神”為重點，投入資金4萬元開通了《青春陽新》電視專欄，固定頻道、固定時間對我縣先進青年典型和先進團組織的事跡專題片進行播出，并在縣電視臺廣告部斥資2萬元對團縣委主辦兩場大型晚會進行了全程錄播；5月份，又投入資金1萬元，與縣人民廣播電臺合作開通《青春陽新》廣播專欄豐富全縣中小學生校園文化生活，開通“心靈熱線”，為青少年提供心理咨詢，受到廣大學生、家長以及老師的歡迎。目前，我們通過更新宣傳觀念、創新宣傳模式、拓寬宣傳渠道、把握宣傳重點，形成了以陽新青年網、《青春陽新》電視專欄、《青春陽新》廣播專欄和《青春陽新》工作簡報四種宣傳模式為主，工作QQ群、陽新青年論壇為輔的“四位一體”宣傳工作模式，全面提高了我縣共青團宣傳工作水平，在宣傳工作方面打了一個漂亮的“翻身仗”。

二是信息網絡建設成績顯著。2009年3月團陽新縣委大力實施“鄉鎮共青團上網工程”，為了解決資金匱乏問題，我們采取了“3個1/3”的辦法，即“團市委支持1/

3、向縣委組織部爭取1/

3、團縣委自籌1/3”，共籌集資金7.3萬元，為全縣21個鎮（場、區）團委各配送一臺價值3500元的新電腦，并與電信部門合作落實了網線安裝工作，初步實現了“縣鄉二級上網、縣鄉工作互聯”，所有鄉鎮團委信息網絡建設形成“一臺辦公電腦、一張工作網頁、一個工作QQ、一名信息員”新格局，切實提升基層團組織服務農村青年的能力水平。

三是團建改革創新工作成效凸顯。2009年團陽新縣委堅持黨建帶團建，創新團組織設置方式，通過“實施四項改革、落實兩個待遇”，對鄉鎮學校團組織設置進行了大刀闊斧的改革。成立縣教育局團委，負責管理、指導鄉鎮學校團組織開展工作，并將鄉鎮學校團組織從該校政教處的管理中剝離出來，改為該校校委會（總支、支部）直接管理。學校團委（總支、支部）書記享受學校中層正職相同的政治、經濟待遇，并出席本校校委會（總支、支部）會議。通過改革，提高了學校團組織的地位，落實了團干部相應的政治、經濟待遇，充分激發了團干部的工作熱情，有效加強了教育系統團建工作基礎。

第二篇：在市委十二屆三次全會上的發言

引領“兩聚一高”新實踐 打造轉型發展新高地

XXX黨委、政府(2017年7月27日)今年以來，按照市委、市政府擂臺賽的活動要求，我鎮主動燃燒起二次創業、再振雄風的激情和斗志，高起點站位，高標桿比照，主要經濟指標完成“雙過半”，招商引資、項目建設實現大突破，生態治理、民生改善取得新成效，全鎮經濟社會保持平穩健康、持續發展的良好態勢。會后，我鎮將認真貫徹落實本次精神，以備戰好今年底泰州市委全委會現場為抓手，促進各項工作全面進步，實現“兩聚一高”新實踐在XX落地生根、開花結果。

一是更高水平提升產業層次。產業是特色，我們將充分認識、把握生態經濟示范區的內涵和要求，以《XX不銹鋼產業發展規劃》為綱領，構建循環經濟、綠色發展體系。加快產業轉型步伐，逐步推進市場、熔煉、酸洗、物流、檢測“五集中”，全力創建省級高新技術產業園區和生態示范區，實現不銹鋼產業提檔升級。加大兩化融合力度，實施“小進規”培育工程，三年內新增規上企業100家，放大興達智能車間示范效應，鼓勵重點企業引進應用工業機器人、智能控制系統等設備技術，實現不銹鋼產業智能化突破。加強創新能力建設，依托國家質檢中心和不銹鋼產業研究院，對接招引大院大所，布局突破一批“高、精、特” 1 不銹鋼制品，實現不銹鋼產業高端化制造。

二是更大力度推進項目突破。項目是后勁，我們將利用下半年在上海、蘇南等地舉辦招商推介會的機會，下大力氣引進一批高端項目，打造不銹鋼產業發展的前沿。深度上做加法，緊抓組建不銹鋼產業招商局契機，強化駐點招商、以商招商、委托招商與本地企業提檔升級緊密對接，全力建鏈、強鏈、補鏈，招引一批10億元、20億元以上大項目、好項目。對象上做減法，突出環保要求，加強項目前期考察和論證，選準選精招商對象，把有限的精力人力集中到值得信賴的項目上，發展一批環保型、龍頭型、旗艦型項目。效果上做乘法，支持新宏大、亞盛等本土企業融入高端供應鏈，通過資本嫁接、兼并重組、技術改造等方式，落地一批軍工技術民品化項目、國家級孵化項目、產業并購項目。

三是更實舉措加快民生改善。民生是福祉，我們將實而又實、細而又細地抓好城市建設、公共服務和生態治理，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。在城市建設上，啟動總體規劃修編工作，爭取申報成功第二批全國特色小鎮，加快實施園區大道、人民路、興達大道等改造工程，全力服務好陳張路、X310、迎賓大道北延等市級交通工程，不斷增強承載力和輻射力。在公共服務上，編制教育布點和農村醫療布局規劃，實施董北實小教學樓、顧莊幼兒園新建、博愛幼兒園擴建等工程，全力支持XX人民醫院“二甲”創建工作。在生態治理上，深入推進“263”專項行動計劃，啟動軋制企業煤改氣工作，完成畜禽養殖污染整治掃尾工作，打造好北孫美麗鄉村示范點，強化垃圾處理、河道保潔、環保監管 2 等工作，實施S352、迎賓大道、中再生大道綠化工程，切實改善人居環境。

四是更嚴標準深化作風建設。作風是保障，我們將深入持久地開展好“大走訪大落實”活動，以過硬的作風創造實實在在的業績。強化責任意識，規范“兩個責任”落實，建立健全分工負責制，形成一級抓一級、一級對一級負責。強化督查意識，堅持從嚴治黨要求，突出中心工作、重點工作的督查考核，明晰完成工作任務的路徑圖、任務表，形成倒逼機制，防治“不作為”、“慢作為”。強化紀律意識，將中央八項規定、省市十項規定挺在前面，規范辦局中心工作人員工資待遇，加強財務資產管理，加大工作紀律執行情況的檢查力度，樹立務實、勤廉的良好形象。

領導、同志們，新一輪沖鋒的號聲已經吹響，我們將認真貫徹落實省委、泰州以及XX市委全會精神，鼓起勇氣，激起斗志，跳出XX、跨過泰州，與強的爭，跟快的賽，向高的攀，為全市“奮力超千億、全面達小康”作出新的更大的貢獻。

第三篇：在共青團十二屆三次全會上的報告（共）

滿懷激情 務實創新

組織引導青年在實現遼寧科學發展、

創新發展、和諧發展中作貢獻、長才干

——在共青團遼寧省委十二屆三次全會上的報告

（2010年1月17日）

曹愛華

同志們：

這次全會的主要任務是：貫徹落實省委十屆九次全會和共青團十六屆三中全會精神，以及省委、省政府對共青團工作的要求，總結去年工作，部署今年工作。

我受團省委常委會委托，向全會報告一年來主要工作，請予審議。

青年思想教育引導工作不斷深化

運用科學理論武裝青年。圍繞中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系學習教育，組織青年認真學習《六個“為什么”——對幾個重大問題的回答》、黨的十七屆四中全會精神，引導青年樹立堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。實施青年馬克思主義者培養工程，著眼于馬克思主義中國化、時代化、大眾化，聯合省委宣傳部組織20位專家編纂《紅色文化》系列叢書，強化青年對馬克思主義理論的理解和認同。

依托重大契機開展青少年思想引導。抓住新中國成立60周年、五四運動90周年、少先隊建隊60周年等重大契機，以“我與祖國共奮進”為主題，在青少年中廣泛開展愛國主義教育活動、“祖國發展我成長”紅領巾同行活動，弘揚了愛國主義精神，強化了黨團隊意識。

積極開展青少年分類引導工作。針對大學生、進城務工青年、企業青年和農村青年開展思想狀況調查，開展遼寧青年宗教信仰情況調研，形成專題報告。總結少年兒童教育規律和方法，編發《少先隊素質教育新模式科研課題研究成果集》，為基層少先隊工作者提供素質教育模式范例。著眼青年婚姻家庭實際，開展幸福生活教育，舉辦了集體婚禮、相親大會、幸福家庭風采展等活動。發揮典型示范作用，選樹了一批青年典型。

扎實推進團屬宣傳輿論陣地建設。成立團省委宣傳教育中心，調整《遼寧青年》、《新少年》辦刊思路，加強了團屬媒體與團隊工作之間的聯系。借助新媒體推動工作，加大網絡建設的投入和開發力度；開通全國首家共青團12355手機綜合信息平臺，建立了從省到村（社區）五級團組織和青年組織數據庫，錄入信息14740條。充分運用廣播電視等手段，以愛國主義教育、團隊教育、創業、環保等為內容，制作歌曲、短劇、專題片等文化產品10余個。發揮省青年傳媒工作者聯誼會的平臺優勢，密切團隊組織與媒體的合作，通過多種手段提高了社會對共青團和青年工作的關注，擴大了對青年的影響。積極參與“農家書屋”的建設和管理，在已建立的6335家書屋中，基層團組織參與管理2800余家。

引領青年為“保增長、保民生、保穩定、促振興”作貢獻

組織青年開展崗位建功活動。倡導省直機關青年公務員增強服務意識，向基層提供優質公共服務。動員全省各級青年文明號中的青年，積極投身生產經營活動。著眼農村青年增收成才，扶持農村青年發展專業合作組織，積極參與現代農業建設。引導青少年通過“挑戰杯”競賽等活動提升科技創新意識。聯合有關部門開展青工技能大賽，連續五次承辦“振興杯”全國青工職業技能大賽決賽并獲得團體冠軍，實現國家級一類競賽“五連冠”。

組織青年開展服務地區經濟發展活動。發揮青聯、青企協、高校的人才優勢，實施遼寧青年服務縣（區）域發展行動，先后組織300余名青聯委員、青年企業家和專家學者，到阜新市、本溪市、臺安縣、康平縣等20余個市、縣（區）進行考察；探索青年組織的區域合作，推動沈陽、撫順、本溪、營口四市聯合開展青年企業家投資協作，簽訂合作項目16個，協議金額10.3億元；舉辦東北東部十二市（州）區域青年合作發展論壇，為區域發展搭建智力、資金和信息平臺。

組織青少年積極參與生態遼寧建設。保護母親河行動進一步深化。開展“節能、減排、綠化”教育實踐活動，依托青少年減碳行動、環保設計大賽、植樹造林等主題文化活動，從細節入手培養青少年的節約環保意識，引導青少年積極參與生態環保實踐。2009年，在全團的努力下，團省委獲得第六屆中華寶鋼環境優秀獎，成為全國唯一獲獎的省級團委。

全力推進青年就業創業工作。全省完成城鎮實名制就業培訓47757人，完成團中央首批進城青年農民工“訂單式”技能培訓2206人。聯合省農村廣播電視學校、省農業技術學校以及省農委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳建立新型農村青年培訓模式，完成農村青年培訓66114人，直接幫助8034名青年在培訓后實現就業。開發建設青年就業創業見習基地，從源頭參與全省“千企萬崗”就業見習行動，全省團組織共建立見習基地1478個，提供見習崗位9428個，安排見習15683人次。進一步做大做活省青年創業基金會，省市兩級共募集資金4014萬元，探索建立與國家開發銀行、農信社、城市金融機構的合作機制，為創業青年提供小額貸款，已發放貸款13418萬元；推動與市、縣（區）級政府合作，為青年創業提供貼息、擔保等服務。10個城市成立了青年創業促進會，建立青年創業服務機構598家，為市縣兩級團組織招募85名志愿者從事就業創業工作。繼續深化YBC項目，建立企業家個體和學協會導師隊伍，建立創業項目庫，提供創業項目千余個。培養青年創業啟蒙教育導師106名，推動33所高校設立KAB課程。據統計，共有3000余名青年獲得資金扶持，5000余名青年得到導師輔導，12萬青年接受創業培訓，190萬青年受到創業宣傳的影響。在YBC全國首屆年會上，遼寧省人民政府被授予“2009特別支持獎”，成為全國唯一獲獎的省級政府。

深入開展預防青少年違法犯罪工作。全省各級團組織充分發揮預防辦職能，緊緊圍繞全省新一輪“爭創全國綜治工作先進省”目標，著眼青少年法制宣傳教育，重點青少年群體的教育、管理和服務，優化青少年成長環境；選派90名大學畢業生在25個縣（區）開展青少年社會工作者試點工作；與服刑青少年開展全覆蓋結對幫教，幫助失足青少年重新回歸社會；針對服刑人員未成年子女心理特點，開展“隱蔽式”幫扶；開展重點青少年群體排查摸底專項行動，建立全省青少年重點群體數據信息系統；召開全省預防青少年違法犯罪工作會議，深入開展“為了明天工程——示范縣（市、區）”創建活動，全省青少年違法犯罪上升趨勢得到有效遏制。

推動《遼寧省實施〈未成年人保護法〉規定》出臺。依托我省青少年法律研究會的專業優勢，同時邀請全國未成年人保護法律專家，積極配合省人大有關部門開展立法論證、立法調

研、立法研討、立法起草修改等工作，廣泛征求各級組織、有關黨政部門、社會各界和普通未成年人的意見和建議。經過省人大常委會三次審議，于2009年11月27日正式通過并將于2010年2月1日起實施。著眼于未成年人成長發展中的突出問題和重點問題，《規定》規范了四個方面保護的主要任務，明確了青少年教育保護委員會及其辦公室的工作職責，使未成年人保護工作有法可依，執法主體明確。

認真做好青年群體的穩定工作。2009年是大事較多的年份，全省共青團從源頭預防和基礎工作做起，制定建立協助做好穩定工作調研方案和突發事件應急機制。團省委專門召開鄉級以上團干部穩定工作電視電話培訓會議，在全團形成了參與維護穩定工作的共識。特別是在重大事件中，全省團干部深入青年群體，發揮青年骨干作用，依托網絡、手機、QQ群等載體，了解青年思想動態，化解潛在矛盾，宣傳形勢政策，表現出了較強的政治敏銳性和責任感。針對新疆“7?5”事件，舉辦《我國現行宗教政策》專題講座，運用新媒體宣傳民族宗教政策，開展民主法制教育和民族團結教育。

團的基層組織建設和基層工作在鞏固中加強

扎實推進團的基層組織建設。堅持黨建帶團建，深化工團聯建，依靠政策，運用信息化手段推動團建。開發網絡共青團基層團建信息管理系統，收錄基層組織信息45萬余條，提供建團方向和考量依據。扎實推進非公有制經濟組織和新社會組織建團，全省已建立團組織4868家。加強與自組織的溝通、聯系和合作，目前全省已聯系青年自組織2856家，發展自組織290家，在自組織中建立團組織100余個。

全力推動基層工作的規范和活躍。編印《新編遼寧省共青團工作手冊》和《新時期團員讀本》，選配100名團建工作指導員，幫助基層明確工作的職責、任務和方法。投入資金320萬元，為基層團的工作配備207名青年志愿者。加大基層團干部培訓力度，全年舉辦各級各類培訓班170余期，培訓11080余人次。制定團干部交流掛職管理辦法，先后安排30人到團內外系統掛職鍛煉。按團中央要求，選派62名團干部駐縣指導工作，推動87個基層團隊組織試點，7個鄉鎮、街道團的組織格局創新試點和11個分類引導青年試點工作。加大了省本級向基層資源傾斜的力度，爭取相關政策、提供資金和物資，折合價值4000余萬元。

團的工作機制進一步完善。建立團內民主決策機制，對重大事項向全委會進行通報和征求意見。同時，面向有關部門、青年群體、社會各界廣泛征求對團的工作和青年事務的意見和建議。建立了共青團與人大、政府、政協相關部門的溝通協調機制、青年輿情信息反饋機制、團的工作考評機制和市級團委年中述職制度。

認真開展“走進青少年”實踐活動。將活動作為學習實踐科學發展觀、加強團干部作風建設和維護社會穩定的重要形式，使廣大團干部更廣泛地接觸了普通青年，密切了與青年群眾的感情，進一步改進了工作作風，提高了群眾工作水平，增強了扎根群眾的基本功。值得指出的是，一些城市和單位還結合本地實際，探索了共青團與普通青年建立長期聯系的工作模式。據不完全統計，全省近2萬名團干部深入基層和青年生產生活一線，走訪青少年816740人次，協調解決問題16673個。

同時，青年志愿者工作向專業化、項目化、規范化方向發展，服務領域進一步拓展，首次承辦中國青年志愿者海外服務計劃，向非洲兩個國家派出26名青年志愿者。青年外事工作實現新發展，全年共接待美國、英國、非洲等33個國家和地區的青年代表團，派出21批130余名各界青年代表赴美國、俄羅斯等國家和地區交流訪問，對外交流工作的領域、內容和成果均取得了突破。省青少年發展基金會全年籌資2188萬元，資助貧困青少年23138人次。遼寧共青團兩項工作被評為省直機關季度最佳實事，團省委機關被評為省直機關精神文明單位。團屬事業取得新進展，完成了事業單位的規范清理工作，增設青年志愿服務和青年就業創業兩個專門工作機構，增加編制10個。

在過去的一年中，省委、省政府領導多次聽取團省委工作匯報并對相關工作作出批示，團中央年中專門聽取我省述職，面對面指導遼寧共青團工作。在省委和團中央的領導下，全省各級共青團緊密結合遼寧實際，真抓實干，實現了重點工作推進有突破，難點問題破解有探索，品牌工作深化有成效！

回顧一年來的工作，我們感到各級團的工作與黨的中心工作結合更加緊密，各級團組織與有關部門以及社會各方面的合作更加深入，全團的工作合力進一步增強，團干部的素質和能力得到進一步提高。在為2009年的工作成果感到欣慰的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在的問題和不足：一是黨建帶團建還需要進一步推動；二是非公有制經濟組織和新社會組織的團建和建立后的工作活躍還需要進一步強化；三是青少年社會主義核心價值體系教育還需要進一步提高針對性、適用性和普遍性；四是青少年需求還需要進一步關注；五是團干部的能力和作風建設還需要進一步加強。

各位委員、同志們，2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、為啟動和實施“十二五”規劃奠定良好基礎的重要一年。面對黨中央對國際國內形勢的判斷，我們應該進一步增強緊迫感；面對遼寧老工業基地實現新跨越的任務目標，我們應該進一步增強使命感；面對團的事業發展和青年需求，我們應該進一步增強責任感。

今年全省共青團工作的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“

第四篇：市政協十二屆三次會議閉幕會上講話

在市政協十二屆三次會議閉幕會上的講話 黃巍東 2019 年 01 月 10 日

各位委員、各位同志：

政協南通市第十二屆委員會第三次會議，在中共南通市委領導下，經過與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這是一次發揚民主、求真務實的大會，也是一次凝心聚力、催人奮進的大會。

會議開幕時，中共南通市委書記陸志鵬同志發表了熱情洋溢的講話，充分肯定市政協團結帶領廣大委員在發展大局中發揮的獨特優勢和重要作用，對政協組織不斷彰顯新作為、展現新氣象提出明確要求，給全體委員以極大的鼓舞和鞭策。會議期間，市委、市政府主要領導親切看望委員，帶領全體常委、副市長參加專題建言獻策會，與委員們面對面座談交流，現場互動、現場答疑、現場交辦。委員們以高度的政治責任感和飽滿的履職熱情，聚焦目標任務，深入協商討論，圍繞發展大局，主動建言獻策，體現了社會主義協商民主的鮮明特點和獨特價值。本次會議增選了一位市十二屆政協副主席，這是省委、市委對政協班子建設的關心重視，是全體委員的信任支持。

各位委員，中國特色社會主義進入新時代，需要最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。南通進入高水平全面建成小康社會、邁進“萬億俱樂部”的沖刺階段，需要全市上下團結一心、砥礪奮進。全市各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實市委十二屆七次全會精神，以嚴、準、實、新的工作理念，以奮斗者的姿態和干勁，有效履行職能，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，共同擔負起建設長江經濟帶戰略支點和上海大都市北翼門戶城市、推動高質量發展走在前列的歷史使命。

新時代立足新方位，要有更高的政治站位。習近平總書記強調，推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用是新時代人民政協的新方位新使命。我們要立足新的歷史方位，自覺擔負應盡的政治責任。始終堅持黨對政協工作的全面領導這一根本政治原則，堅持加強政協系統黨的建設這一履職根本保障，堅持旗幟鮮明講政治這一人民政協的本質要求，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，通過政協制度的有效運行和民主程序，通過廣泛聯系和動員各界群眾，把中央、省市委的決策部署和對政協工作的要求落實下去，把各方面積極性、主動性、創造性充分調動起來。

新時代鎖定新目標，要有強烈的中心意識。市委十二屆七次全會和這次“兩會”明確了今年工作的目標任務，發出沖刺高水平全面建成小康社會、推動高質量發展走在前列的動員令。我們要把握時代脈搏，融入發展大局，聚焦中心任務，自覺與市委市政府同頻共振、同向同行，做到黨政中心工作推進到哪里，政協工作就跟進到哪里，智慧力量就匯聚到哪里。認真實施協商計劃，緊扣建設戰略支點和“北大門”、打好“三大攻堅戰”、提升“三大能級”等重大任務使勁出力，重點就民營經濟、民生工程、鄉村振興、生態保護、城市品質、文化建設等方面的具體議題，深入調研、真誠協商、務實監督，充分發揮專門協商機構作用，為黨委政府科學決策、有效施策提供高質量的對策建議。

新時代順應新期待，要有深厚的為民情懷。新時代人民群眾對美好生活的向往更為強烈。我們要堅持以人民為中心的發展思想，帶著責任深入基層，帶著感情體察民情，把群眾所需所盼作為履職重點。圍繞就業、教育、醫療、養老、住房保障等關系群眾切身利益的實際問題，積極建言資政，以“小切口”反映大民生。緊盯精準脫貧、食品安全監管、農村面源污染治理等民生熱點難點問題，開展民主監督，努力使群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。充分利用各種渠道，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，幫助群眾解難，多做暖民心、聚民心、安民心的事情，以實際行動詮釋為民情懷。

新時代實現新作為，要有一線的責任擔當。切實按照習近平總書記對政協隊伍“從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理”的最新講話精神和全國政協汪洋主席“四個第一線”的定位要求，加強政協委員和政協機關干部“兩支隊伍”建設。扎實開展“履職能力提升年”活動，引導政協委員和政協機關干部強化一線意識，樹立一線標準，錘煉一線作風，體現一線擔當。廣大政協委員要不負新時代，珍惜機遇、珍視榮譽、珍重責任，增強履職意識，增強能力本領，增強自我激勵和自我約束，切實擔負起政協制度參與者、實踐者、推動者的政治責任，樹立良好的社會形象。政協機關干部要多一些創新、多一些熱情、多一些奉獻，為委員提供更加優質的服務，把政協打造成“委員之家”。

新時代取得新成效，要有務實的工作作風。面對新時代新要求，政協各項履職活動都要從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。我們要保持求真務實作風，把提質增效貫穿履職全過程。始終把調查研究作為履職基礎，在深入調查、深度研究上下功夫。用好參與協商的發言權，做到站在全局看問題、深入百姓尋良策，講真話、建諍言。堅持問題導向和效果導向，做到敢監督不缺位、善監督不任性、真監督不敷衍。通過精心組織實施、優化運行機制，不斷提高協商建言的精準度，加大民主監督力度，拓展團結聯誼廣度，擴大政協工作影響力。

各位委員、各位同志，新時代的偉大事業召喚我們團結

奮斗，新征程的美好前景激勵我們奮力前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共南通市委領導下，同心同德、埋頭實干，努力開創新時代政協工作新局面，為爭當“一個龍頭、三個先鋒”、加快建設“強富美高”新南通作出新的更大貢獻，以優異成績向新中國和人民政協成立 70 周年、向南通解放 70 周年獻禮！

第五篇：全國政協十二屆三次會議開幕會

全國政協十二屆三次會議開幕會

[中國經濟網]:全國政協十二屆三次會議將于3月3日下午3時在京開幕。本網將對開幕會現場圖文直播。

全國政協十二屆三次會議的主要議程是,聽取和審議全國政協主席俞正聲所作的全國政協常委會工作報告,聽取和審議全國政協副主席齊續春所作的全國政協常委會關于政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告;列席十二屆全國人大三次會議,聽取并討論政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告及其他報告,審議并通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議等決議和報告。

最高人民法院、最高人民檢察院負責人也將聽取委員們對兩高報告的意見。大會期間,將召開一次主席會議,一次常委會議,聽取會議相關情況匯報,審議有關會議文件。大會閉幕會上,俞正聲主席將發表講話。[11:13]

[全國政協副主席 杜青林]:各位委員,各位朋友,各位同志,中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議應出席委員2227人,實到2153人,符合規定人數。[15:03]

[杜青林]:現在,我宣布中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議開幕。[15:04]

[杜青林]:請全體起立,唱國歌。請坐下。[15:05]

[杜青林]:今天下午的開幕會共有三項議程:現在進行第一項議程,審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議議程。請工作人員宣讀議程草案。[15:05]

[工作人員]:中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議議程(草案)。

一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告。

二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關于政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告。

三、列席第十二屆全國人民代表大會第三次會議,聽取并討論政府工作報告及其他有關報告。

四、審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。

五、審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關于常務委員會工作報告的決議。

六、審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關于政協十二屆三次會議提案審查情況的報告。宣讀完畢。[15:07]

[杜青林]:各位委員,對政協第十二屆全國委員會第三次會議議程(草案)有什么意見?如果沒有意見,請鼓掌通過。[15:07]

[杜青林]:現在進行第二項議程,請俞正聲主席代表政協第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。[15:08]

[全國政協主席 俞正聲]:各位委員:我代表中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。[15:09]

[俞正聲]:

一、2014年工作回顧。2014年是全面深化改革的第一年,也是人民政協事業創新發展的重要一年。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下,政協全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰略部署,深入貫徹總書記系列重要講話精神,廣泛團結參加人民政協各黨派團體和各族各界人士,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結和民主兩大主題,圍繞中心、服務大局,聚焦改革發展履行職能,推進政協協商民主發揮優勢,強化履職能力建設提高實效,各項工作取得新進展,為黨和國家事業發展作出新貢獻。[15:10]

[俞正聲]:一年來,全國政協常委會堅持在繼承中發展、在發展中創新,發揮優勢、突出重點、增強實效,全年工作有大事,有重點,有亮點,突出表現在四個方面:一是中共中央高度重視政協工作。以習近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業發展全局謀劃和部署政協工作,中央政治局常委會議專題研究政協協商工作計劃和常委會工作報告,總書記就政協工作發表重要講話,作出重要指示,明確人民政協性質定位、履職原則和努力方向,黨和國家領導同志多次在政協全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協工作注入了動力,增添了活力。[15:13]

[俞正聲]:二是隆重慶祝人民政協成立65周年。總書記在慶祝大會上發表重要講話,回顧人民政協光輝歷程,強調人民政協植根于中國歷史文化,產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明中國特色,是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量,明確提出做好政協工作的四條重要原則和五項基本要求,并對發展社會主義協商民主作了深刻闡述,為新形勢下人民政協事業發展提供了根本指導。[15:13]

[俞正聲]:三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關于全面深化改革戰略部署,發揮人民政協凝聚共識、匯聚力量、協調關系、服務大局的優勢和作用,通過組織委員集體學習、視察調研、討論交流等途徑,尋求最大公約數、匯聚改革正能量,推動所聯系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革,更好服務全面深化改革總目標。[15:13]

[俞正聲]:四是拓展人民政協協商民主廣度和深度。首次將黨風廉政建設列為專題議政性常委會議議題,圍繞《安全生產法》修訂開展協商討論,積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發展”、“發展特高壓輸電,優化電力布局”等重要而又認識不盡一致的問題開展調研議政。圍繞構建現代公共文化服務體系、建筑工人工傷維權等問題,聯合相關部門針對關鍵環節深入開展調研,從法律和制度層面提出對策建議。積極開展黨政領導與政協委員互動交流,在政協全體會議和常委會議等協商活動中,委員們踴躍發言,領導同志坦誠回應,弘揚了民主精神,踐行了協商理念,增強了議政效果。[15:15]

[俞正聲]:2014年,全國政協常委會主要開展了以下幾個方面的工作。[15:15]

[俞正聲]:(一)加強思想理論建設,堅持正確政治方向。常委會深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,進一步鞏固共同思想政治基礎,積極動員廣大政協委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨獻計出力。認真學習貫徹總書記系列重要講話精神,深入把握中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進一步明確政協工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學習總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話,向地方政協發出學習通知,在人民政協形成學講話、抓落實、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學習研討班和新任港澳委員研習班,集中輪訓任務如期完成。全年共舉辦常委會集體學習講座、在京委員學習報告會、政協干部培訓班30多期,共7000多人次參加。[15:17]

[俞正聲]:(二)聚焦全面深化改革建言獻策,推動重大改革舉措順利實施。常委會全年25項重要協商活動和88項視察調研活動中,大多都是緊扣重要改革問題展開,做到聚焦改革、建言改革、服務改革。圍繞經濟體制改革核心問題,召開“發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用”專題議政性常委會議,從探索基本經濟制度有效實現形式、完善現代市場體系、轉變政府職能等方面積極建言獻策。就推進國有企業改革、加快資源性產品價稅改革、生態生產總值核算等經濟改革重要問題深入調研、提出建議。抓住法治中國建設這一重大改革課題,召開深化司法體制改革和推動法治政府建設專題座談會,就支持司法機關依法獨立行使職權、推進政府信息公開、完善行政執法體制等獻計獻策。[15:19]

[俞正聲]:圍繞文化體制機制創新召開專題協商會,對統籌文化設施與內容配套建設、處理好政府主導與市場機制關系等提出意見建議。就建立產學研協同創新機制、傳統文化保護等深入開展調研議政。選取生態文明體制改革和生態文明建設領域重要問題,圍繞建立國家層面生態補償機制、重點區域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發與保護等開展調研座談。召開人口資源環境態勢分析會,提出政策建議,為保護生態環境、建設美麗中國發揮積極作用。[15:23]

[俞正聲]:(三)圍繞經濟發展重大問題咨政建言,促進經濟平穩健康發展。常委會支持委員主動適應經濟發展新常態,圍繞統籌做好穩增長、調結構、防風險等工作獻計獻策。召開宏觀經濟形勢分析會和專題座談會等,加強動態研究,重點就加強和改進宏觀調控、應對經濟下行壓力、保持經濟平穩運行等提出建議。發揮專門委員會、界別、地方政協等方面作用,圍繞化解產能過剩矛盾、中小微企業技術創新、規范發展互聯網金融、發展信息消費、加強大數據技術研發和應用等深入調研,為推動經濟結構戰略性調整建言獻策;就推進寧夏內陸開放型經濟試驗區建設、畢節試驗區建設,加快沿邊互聯互通基礎設施建設,加強沿邊開放基地平臺建設等提出對策建議,促進區域協調發展和擴大內陸沿邊開放;針對構建新型農業經營體系、健全農業社會化服務體系、大力培育新型職業農民、扎實推進土地確權登記、完善農村社會治理機制、推進農村人居環境建設等提出意見建議,推動農業發展方式轉變。[15:23]

[俞正聲]:(四)堅持履職為民,促進民生改善與社會和諧穩定。常委會著眼實施教育優先發展戰略和擴大就業的發展戰略,召開加快現代職業教育體系建設專題協商會。就義務教育減負提質、加快實施農村義務教育學生營養改善計劃、完善高校學生資助政策、推進西部高校發展和人才培養、改善大學畢業生就業創業環境等進行調研座談。針對醫療、社會保障等重大民生問題,圍繞完善醫療機構補償機制和醫務人員薪酬制度、構建醫養結合型養老護理模式、健全殘疾人權益保障制度、支持社會組織健康發展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛生、體育下基層活動,面對面服務群眾。就促進嚴格執法和公正司法、調整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議,積極維護社會公平正義。致力促進民族團結、宗教和睦,就優化民族地區產業布局、左右江革命老區振興規劃、烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農村宗教事務管理等開展調研議政。舉辦《民族區域自治法》頒布實施30周年座談會和少數民族界、宗教界委員反映社情民意座談會,為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義,支持黨和政府依法處置重大案件,維護社會安定團結。[15:26]

[俞正聲]:(五)完善雙周協商座談會等協商形式,提高協商實效。常委會把政協協商民主建設作為帶動全年工作的重要抓手,著力創新協商載體、增加協商密度、提高協商實效,形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協商會為重點、以雙周協商座談會為常態的協商議政格局。認真制定并實施全國政協協商工作計劃,按照黨中央總體工作部署做好政協協商工作。著力推動雙周協商座談會在實踐中完善提高,營造多向溝通協商環境,如實快捷報送委員建議,全年就化解產能過剩、南水北調中線水源地水質保護等舉辦19次協商活動。經過不斷探索,雙周協商座談會以其內容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富,成為政協協商民主經常性平臺和重要品牌,發揮了委員作用,活躍了政協工作。繼續開展政協協商民主課題調研,對中共中央關于加強社會主義協商民主建設的文件起草提出建議,為政協協商民主發展提供理論支撐和制度保障。[15:28]

[俞正聲]:(六)深化聯誼交流,加強同港澳臺僑同胞大團結大聯合。常委會重視發揮政協海外聯系廣、交流渠道多的優勢,進一步加強同港澳臺僑同胞的團結聯誼。更好發揮港澳地區政協委員雙重積極作用,及時通報國家經濟社會發展和政協工作情況,支持香港委員為特別行政區行政長官和政府依法施政發聲出力、在依法推進政改中積極作為,支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯誼活動,做好港區省級政協委員聯誼會等來訪接待工作,組織港澳委員赴內地考察,推動內地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流,開展“進一步加強港澳青少年工作”專題調研。堅持一個中國的原則,把握兩岸關系和平發展主題,完善政協委員與臺灣民意代表互訪交流機制,就河洛文化、兩岸農業合作、宗教文化、中華傳統道德倫理等,加強與臺灣島內有關團體、代表人士和基層群眾的交流,增進兩岸合作民意基礎。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯系交流,組織好海外僑胞列席政協大會、回國考察等工作,圍繞海外華文教育發展調研議政,推動華文教育規范發展,促進海外和諧僑社建設。[15:32]

[俞正聲]:(七)開展人民政協對外交往,努力為國家發展營造良好外部環境。常委會密切關注國際形勢變化,緊緊圍繞國家外交大局和政協中心工作,務實推進多層次涉外交流,客觀介紹中國國情和發展成就,宣傳中共中央關于全面深化改革、全面推進依法治國的決策部署,闡釋中國特色社會主義政治發展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協商民主,增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共外交,密切機構聯系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會,圍繞“一帶一路”建設等重要協商議題開展調研議政活動,為全面深化改革、經濟社會發展和落實國家重大外交戰略決策提供參考意見。支持中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續發揮獨特平臺作用,就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工作,堅決維護和捍衛國家核心利益,鞏固和擴大在國際上的話語權和影響力。[15:34]

[俞正聲]:(八)加強和改進經常性工作,進一步提高科學化水平。常委會堅持以改革創新精神做好經常性工作。著力提高提案質量,嚴格立案標準,加大審查力度,修訂《全國政協重點提案遴選與督辦辦法》,健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協副主席督辦重點提案制度,強化提案辦理協商,完善提案答復和反饋工作機制。加大視察調研工作統籌力度,注重與重要協商議政活動相銜接,優化隊伍結構,改進組織方式,加強研究論證。改進大會發言,增加互動交流,提高會議實效。以提高質量、突出特色、注重時效為重點,及時報送視察調研和協商議政成果,強化政協信息輿情匯集和民意表達功能,更好發揮履職“直通車”作用。認真做好文史資料工作,重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料,發揮存史、資政、團結、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性,認真組織好人民政協成立65周年等重大活動新聞報道,加大對雙周協商座談會等的宣傳力度,提升政協新聞宣傳水平。繼續加強對地方政協的聯系和指導,形成工作合力。[15:37]

[俞正聲]:各位委員,過去一年我們取得的成績,是以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導、高度重視的結果,是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結果,也是人民政協各參加單位、各級組織、廣大委員和政協機關團結協作、共同奮斗的結果。在這里,我代表全國政協常委會表示衷心的感謝![15:38]

[俞正聲]:我們也清醒看到,政協工作還存在一些不足。主要是,政協民主監督仍需加強,制度機制仍需完善,提案質量仍需提高,履職能力仍需增強等。這些,我們都將在今后工作中采取措施努力改進。還要看到,本屆政協已經撤銷了令計劃、蘇榮等14人全國政協委員資格,這警示我們要切實加強委員隊伍建設,繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。[15:38]

[俞正聲]:

二、2015年工作部署[15:38]

[俞正聲]:2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。人民政協工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能,做到協商民主有新加強,民主監督有新舉措,制度建設有新進展,增進團結有新作為,履職能力有新提高,進一步把人民政協事業推向前進。[15:39]

[俞正聲]:(一)深入學習貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話精神。把加強思想政治建設、提高政治把握能力擺在首位,圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神,組織開展主題鮮明、形式多樣、務實有效的學習活動,切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來。深入學習貫徹總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話,堅持與推進履職實踐相結合,團結和引導參加人民政協各黨派團體和各族各界人士,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。[15:41]

[俞正聲]:認真學習中國特色社會主義理論體系,積極踐行社會主義核心價值觀,深入落實中共中央八項規定精神,進一步增強委員意識,錘煉道德品行,改進工作作風,自覺樹立和維護政協委員良好形象。政協委員中的共產黨員要切實增強黨的意識、政治意識、責任意識,嚴守政治紀律和政治規矩,自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協工作各方面,確保政協事業正確前進方向。[15:42]

[俞正聲]:(二)緊扣改革發展建言獻策。把圍繞制定國民經濟和社會發展“十三五”規劃議政建言作為全年履職重點,通過專題議政性常委會議等多種形式,努力提出具有前瞻性、戰略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協商會。舉辦宏觀經濟形勢分析座談會,加強對新常態下經濟運行的動態性、綜合性研究,為黨和政府加強和改善宏觀調控提供參考。就推動“一帶一路”建設、完善金融市場體系、推進非公有制企業走出去、加強產權和知識產權保護、完善農村基本經營制度、統籌管理科技計劃和資源、深化教育和醫藥衛生體制改革、加快體育產業發展、轉基因農產品的機遇與風險、加強京津冀協同發展中的大氣污染防治、推進長江經濟帶發展中的濕地保護、加強黑土地保護、資源枯竭城市轉型等重要課題開展調研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統媒體和新興媒體融合發展、非物質文化遺產傳承與保護、戲曲傳承與發展等問題進行視察調研。召開人口資源環境態勢分析會。就推進貧困地區發展與人口問題、推動優質醫療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質等關系群眾切身利益的問題,加強調查研究,提出對策建議。[15:47]

[俞正聲]:(三)圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。認真貫徹全面推進依法治國重大戰略部署,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,更好發揮人民政協的協商資政作用和民主監督作用。召開“推進人民法院改革”專題協商會。圍繞《促進科技成果轉化法》修訂開展協商討論,就健全依法維權和化解糾紛機制、規范城管執法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調查研究。針對《道路交通安全法》實施情況、執法不公和執法不嚴現象等開展民主監督,推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關依法獨立公正行使職權,加強法制宣傳教育,使廣大委員更好地運用法治思維和法治方式開展工作,自覺在憲法法律和政協章程范圍內履行職責,爭做社會主義法治模范踐行者。[15:47]

[俞正聲]:(四)切實強化民主監督職能。適應社會主義民主政治建設和政協事業發展需要,加強和改進政協民主監督,做到開展監督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托,以會議、調研、視察、提案、信息、大會發言、新聞報道等為載體,圍繞化解地方債務風險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設、環衛工人合法權益保障、國家重點文物保護、中共中央八項規定精神貫徹落實等問題,開展具有監督性的履職活動,如實反映情況,坦率提出批評和建設性意見,促進相關工作的改進和加強。強化民主監督組織協調、知情反饋、溝通聯系等環節制度建設,提高監督實效。[15:48]

[俞正聲]:(五)廣泛凝聚實現中華民族偉大復興正能量。堅持大團結大聯合,扎實做好團結各界、凝聚人心的工作,不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。積極開展政協專委會與民主黨派聯合調研,加大黨派提案與大會發言等工作力度。鼓勵少數民族界、宗教界政協委員加強同少數民族群眾和信教群眾聯系,推進集中連片貧困地區精準扶貧,促進民族地區經濟社會發展;開展依法加強宗教事務管理等調研,積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法,支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政,進一步探索發揮港澳委員雙重積極作用的有效方式,為深化內地與港澳交流合作貢獻才智。全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想,大力宣導“兩岸一家親”理念,繼續開展與臺灣有關黨派團體、民意代表交流溝通,為團結島內基層民眾、青少年多做工作。加強與海外僑胞及社團聯系,積極維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。[15:52]

[俞正聲]:按照中央外交工作總體部署,務實開展對外交往,發揮政協專門委員會、中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優勢和作用,積極開展人文交流和公共外交,加強對國際形勢的分析研判,講好中國故事、傳播好中國聲音,努力為國家發展營造良好外部環境。[15:52]

[俞正聲]:(六)積極推進工作創新。制定政協委員聯系辦法,健全委員聯絡機構,進一步做好政協主席、副主席聯系委員工作,通過開展多種形式聯誼活動,廣交深交各界朋友。建立完善全國政協領導同志赴地方調研時與當地全國政協委員見面座談制度,京外視察調研活動更多吸收駐在地全國政協委員參加,推進與委員聯系交流多樣化、機制化、經常化。完善學習制度,結合委員關切豐富學習內容,幫助委員知情明政,提高議政建言能力。堅持主席辦公會議研究審議視察調研計劃和重要報告制度,完善調研和協商議題遴選機制。強化政協信息的黨派特色、界別特色,加強對前瞻性意見和預警性情況的反映,更好發揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協商理論研究和實踐探索,加強提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發言、提出集體提案,活躍界別工作。做好紀念抗日戰爭勝利70周年文史資料征集出版工作,銘記歷史、燭照未來。進一步整合政協新聞宣傳資源,加大政協履職成果宣傳力度,鞏固壯大思想輿論陣地。加強理論研究,發揮中國政協理論研究會等的作用,推進智庫建設,努力研究和回答人民政協事業發展的重大理論和實踐問題。[15:55]

[俞正聲]:

三、更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用[15:56]

[俞正聲]:總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》,就發展社會主義協商民主作出戰略部署,對發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重大而深遠的意義。人民政協要認真貫徹中共中央要求,堅持改革創新,加強制度建設,提升履職能力,更好發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用,推進協商民主廣泛多層制度化發展,推進國家治理體系和治理能力現代化。[15:56]

[俞正聲]:(一)準確把握人民政協協商民主的性質定位。人民政協作為中國人民愛國統一戰線的組織、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構、我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,不是權力機關,也不是決策機構,而是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺,具有話語權、影響力,是不可替代的。在這個平臺上進行政治協商、民主監督和參政議政,就政治經濟社會發展重大問題、關系人民群眾切身利益實際問題、統一戰線內部共同性問題等充分發表意見、坦誠深入交流,有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識,有助于促進黨和政府科學民主決策,有助于更好實現人民當家作主,生動體現了社會主義民主政治的特色和優勢。準確把握人民政協的性質定位,是做好政協工作的關鍵所在,也是推進政協協商民主的根本遵循。要始終堅持正確政治方向,堅持中國共產黨的領導,自覺立足我國文化傳統和基本國情,絕不照搬外國政治模式,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。要堅持有事好商量,平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧,切實將協商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面。要強化全局觀念和系統思維,充分發揮政協協商民主形式多樣、智力密集、傳統深厚的優勢,在協商民主體系中循序漸進地開展,在人民內部各方面務實有效地推進。[15:59]

[俞正聲]:(二)積極拓展社會各界有序參與政協協商渠道。要搭建好機制化、常態化的協商參與平臺,堅持和完善全體會議、常委會議、專題協商會、雙周協商座談會制度,積極開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商,探索網絡議政和遠程協商等新形式,使協商更加廣泛多層地展開、更為靈活經常地進行。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協協商活動,在協商中推進合作共事,在合作中實現黨的領導,不斷鞏固中國共產黨和黨外人士的政治聯盟。要進一步適應經濟社會發展和統一戰線內部結構變化,探索新的社會組織等參加政協活動的方法途徑。要堅持協商于民、協商為民,充分發揮政協委員聯系群眾、團結各界的重要作用,創新政協界別工作和群眾工作,提高聯系群眾能力,使協商更好地反映各界群眾意見,使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解,努力讓群眾感到政協離自己很近。[16:02]

[俞正聲]:(三)注重營造協商討論的民主氛圍。團結和民主是政協工作的兩大主題。政協協商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言,摒棄非此即彼的思維定勢,拒絕偏激偏執的極端言論,保持從善如流的坦蕩胸懷,始終做到平等協商,不強加于人;真誠協商,不敷衍了事;民主協商,不強求一致;務實協商,不流于形式。要堅持體諒包容、求同存異,對于各種意見和建議,只要是基于擁護中國特色社會主義事業、致力實現中華民族偉大復興中國夢的共同思想政治基礎,無論是贊成的還是反對的、無論是多數人提出的還是少數人主張的,都應該允許反映和表達,都應該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協以成事,正確把握人民政協一致性和多樣性的關系,切實加強協商互動和討論溝通,促進不同思想觀點交流交融,逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識。[16:05]

[俞正聲]:(四)努力提高政協協商民主實效。提高政協協商民主實效,科學選題是前提,調查研究是基礎,互動交流是關鍵,成果轉化是重點。要堅持問題導向,廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協委員等各方面意見,圍繞黨政關注和群眾關切選好調研議政題目,既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協商,也靈活運用雙周協商座談會等平臺對切口小、專業性強的具體問題進行深入協商,做到協商議題和協商形式相匹配、視察調研和協商議政相銜接。要提高調查研究能力和水平,加強和黨政部門、黨派團體、地方政協、專家學者等的聯合調研,花更大氣力深入了解實際,花更多時間強化研究論證,識民情、接地氣,傾聽群眾呼聲,把握事物規律,力求使調研靠事實和數據說話,使對策建議更加符合實情、反映民意、有助決策。要豐富協商形式,精心組織互動交流,通過發言、討論、提問、解答,不斷把協商引向深入。要完善協商成果采納和反饋機制,通過專題報告、政協信息、新聞報道、大會發言等多種途徑推動協商成果轉化,對重要成果落實情況開展跟蹤調研和民主監督,提高協商成效。[16:06]

[俞正聲]:(五)進一步加強政協協商民主制度和機制建設。要根據《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》,制定全國政協配套實施辦法,進一步明確政協協商內容、協商形式、協商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接等,推動政協協商民主更加規范有序地開展。著眼構建結構合理、層次清晰、科學規范的人民政協制度體系,研究制定規范政治協商、民主監督、參政議政的相關意見,制定全國政協委員履職工作規則,修訂政協專門委員會通則,健全提案辦理協商、視察調研、大會發言、反映社情民意信息等規章制度,全面推進政協制度建設和機制創新,不斷提高工作科學化水平。要增強制度觀念和規則意識,強化制度落實情況督促檢查,健全委員履職評價機制,提高制度權威性和執行力。[16:08]

[俞正聲]:各位委員,我們的事業宏偉而壯麗,我們的使命艱巨而光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,求真務實,開拓創新,奮力譜寫人民政協事業發展新篇章,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗![16:09]

[中國經濟網]:直播到此結束,謝謝關注![16:17]